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? 湘西土家族苗【族自:。治州环境保护条【例
2【0,05年3月3—1日湘西土》家族:苗族:自治州第十一届【人民代表大》会第三次《会议通?。过;20《05:年5:月29日湖》南省第十届人民【代表大会常务委【员会第十五次—会议:。批准
第》一条 ? 为保护和》改善生活环境与生态!环境根据中》华人:民共和国《环境保护法和其他】。有关法律、法—规,结合本州实际制【。定本条?例
第二条 本!州行政区域内活动的!单位和个人均—须遵守本条例
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第三?条 各《级人民政府对本【行政区域内》的环:境质量负《责实行行政首长【任,期内环境保护—目标责任制》将环境质量和环境】保护工作列入各级人!民政府领导》。。干部政绩考核的重要!内容:
? 各级人—民政府应当定—期向同级人民代表大!会及其常务委员会报!告环境保护工作【
第四条 县级!以上人民《政府环境保护行【政,主管:部门对本《辖区内的环境保护工!作实施?统一监督管理—。。其他有?关部门在各自职【责范:围内做好环境保护工!作,。
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《 县级以上》人民政府环境保护行!。。政,。主管部门应当会【。同,有关部门建》立健:。全环境监测网络加】强环境?监测能力建设—县级以上人民政府】。环境保护《行政:主管部门定》期发布辖区内环【境质量状况
【第,五条: 州、县(市)人!民政府在《制订国民经济和【社会:发展规划与计—划及:重大:经济、产业和—技术政策《进行资源开》发、区域《国土整治、开发区】建设、城市改造等】活动时?应当进行环》境,与发展综《合决策?采取有利于保护【环境的对策和措施】
第?六条 州人民政府!环,境保护行政主管部门!。应当根据《国家环境保护规划】和全省国民经—济和社会发展规【划与计划会同—有关部门对全—州环境状况进行调】查和评价制订本辖】区和辖区内的小【区,域环境保护规—划由州?人民政府报》同级人?民代表大会常务委员!会批准?后实施
第—七条 州、—县(:市)人民政府应当组!织开展本辖区的生】态调查和区域环境评!估工作划定生态【功能区制定生态保】护,。和建设?。规划并?纳入环境保护规划江!河源头、重要水源涵!养区、?水土保持的重要【区,域等:可以划?定生态功能》保护区保持流域、区!域生态平衡改善【生活环境和生态环境!
第八条 — 对保护生活环境和!生,态,环境以及污染防治工!作成绩显著的单【位和个人由县级以上!。人民政府给予表彰】、奖励奖励》经费列入当年—同级财?政预算
第九条 !。 建:设对环境有》影,响的项目应当按照】国家有关建》设项目环境保—护管:理的规定进行环境】影响评价办》理审批手续
】 : 承担?建设项目环》境影响评《价,工作的单位》应当按照国家有【关规定进行评价【确保评价质量审批】环境影?响报告?书、环境影响报告】表或环境影响登记】表的单位应》当对环境影响评价审!批意见?负,责不得?越,权审批
第十条】 :建设对环境》有影响?的项目应当执行【防治污染设施与主】体工程同时设计【、,同时施工、同时【投产使?用,的制度
— 建设对环境】有影响的《项目:的单位应当按建设项!目防治污染》设施:投资百分《之三十向负责审批】的环:境保护行政主管【部门缴纳“三同时”!保证金建设》单位的防治污—染工程开工并投【入该工?程投资的百分—之七十后环境—保护行政主管部门】应,当将保证金》及利息及时返还给建!设单位并监督—保证金的使用
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防—治污染的设施—。须经原审批环境影】响报告书(》表)的?环境保护《。行政主?管部门验收合格【后工商行政主—管部门方可》发给建设《单位营业执》照该建设项目—方可投入《生,产或者使用
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第十一《条 凡开发建设】。项目:的单位和个人,对开!发利用过程中—。造成的环境》。污染和水土》流失等生态环境破】坏,应当进行综》合治理
— , 锰、铅、锌【、硫、汞、铁—合金:、钒、磷、》铟及其?他可能产生有毒有】害污染物《的矿产原料的采选】、冶炼应当符—合国家产业》政策和技术政策采】用先进工艺和技术,!提,高资源综合利用率减!。少污染物排放量
! 《矿产品原料采选、冶!炼企业对其生产过】程中产生《的固体废物应当【建设专用的贮—存、处?置设施和场所防【止固体?废物流失、渗漏等】。对环境?造成污染;对其生】产,过程:中,。产生的?废水废气应当—进行治理使排放的污!染物达?到规定的排放标准
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禁止将】产生的固体废物【、废水倾倒和排入渗!。井、渗?坑、溶洞、裂—隙,;禁止将固体废【物和未经处理的废】水倒入和排入—。溪涧、河流》、山塘、《水,库等水体
第【十二:条 ?。各级:人民政府应》当,根据水域功》能区划的要求保护】水,体对本行政区域受到!污染和破《坏的河?流进行综合整—治使水质符合水域功!能区划的地面水【环境:。质量标准
— 县》(,市,)、镇人《民政府应当把其【政府所?在地的城市水污【染防治纳入》城市建设规划—逐步建设和完善污水!排放管网《和集中?处理设?施三万人以上的【。建制镇政《府所在地生活污水】。应当集中处》理新建的工业区【、居住区排放的【生活污水应纳入【城市:污水处理系统或者】配套建设独立的生】活,污水集中处理设施】使污水?经处理后《符合国家规定的【。排放标?准
第十三条 !县级以上人民政府应!当统筹安排城镇(乡!)政府所在地的生活!垃圾收集、》运输、处置设施【对生活垃圾实—行分类处理提高【生活垃圾《。的利用率和》无害化处置》率促进生《活垃圾收集、处置】的产业化发展—逐步建立和完善【生活:垃圾:污,染治理的社会化【服务体系
第【十四条? 县(市)、镇】人民政府对其所【在地依法划定的生】活饮:用水水源保护—区、烟尘控制—区、噪声《控制达标《。区应当予以公告并】制定保护措施
!。 生《活饮用水《水源保护区内不得】排,入、倾倒工业废水】。、含病原《体的污水等有毒【有害:废物;其沿岸防【护范:围内不得倾倒废【渣不得施《。用剧毒或《者,。高残:留农药在二级—保护区?内不得新设》排污口不得建—。立,。二十头?。。以上大?。牲畜、五十只以上家!禽的专业养殖场【在一级保护》区内除?执行二级《保护:区的规定外不得游】泳,、野炊?。、摆设?摊点和从事放养禽畜!。、,网箱养殖等》其,它污染水源的行为】
—在,烟尘控?制区内?使用燃煤锅炉、窑】炉,的单位和个人—应当采用低》硫份煤炭并建设【配套的?脱硫、除尘装—。置或采用《。其它控?制二氧化《硫,排放、除尘措施向】大气排放污》染,。物不得超过》国家:规定:的排放标准国家划】定的酸雨控制区的】城区禁止在生—产、经营活动中直接!燃烧含硫份大—于3%的散》煤
噪声!控制达标区应—当符合国家规定的城!市区域环境》噪声标准《因建筑施工和其他】。特殊情况确需使【用,产生强噪声》设备的应当报经当地!环境保护行政主管】部门批准
—第十五条 经营】产生:油,烟污染的餐饮业和饮!。食加工业应当安装油!烟净化装置》并保证其正常运行】排放的?。油烟污染物不得超国!家规定的排放标【。准超过国家规定排】。放标准的《由环境保护行政主管!部门责令其》限期治理
— 餐饮业和】饮食:加工业污《染物不得直接排入城!。市下水管道
第十!六条 各》级人民政府》及其有?关部门应《当加强对企业—的环境管理建设项目!的选:址,应当符合土地利用总!体规划、《。城市规划和环境【保护的要求
! 禁止将》。。有毒有害的生产【项目转移给没—有污染防治能—。力的单位和个人【
? 禁止土法炼钒!、土法炼汞
! :禁,止在生活饮用水水源!保护:区、自然保护区、风!景名胜?区、森?林公:。园、地质公园及其他!需要特别《保护的区《域内:建设污?染和破坏环境—。的项目
第十【七条 排放—。污染物的《。单位和个人必须【。。按国家规定向—环境保护行政主管】部门缴纳排》污费
】环境保?。护,行政:主管部门应》当指导?、监:督排污者《治理污染
! 排污者应当保持污!染,防治设施正》。常运转严禁擅自拆】除或者闲置污—染防治设施排放污染!物,严禁超过国家—规定的排放标准
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第十?八条 本州行政区!域内因环境污—染引:。起的:赔偿纠纷当》事人请求环境保护行!政主管部《门,调查处理的其他有关!管理部门应当—依,照各自职责配合调】查处理并提》供有关技术资料和】。鉴定结论
第【十九:条 违反本条例】第九条第一款规定】建,设,。项目环境影响报告】书、环境影》响报告表《或者环?境影:。。响登记表未经批准】。。擅,自开工建设的责令】停止建设或生产【恢复原状,并处【。五万元以下的罚款;!对建设单位直接负责!人和其他《责任人员,依法【追究相?。应责:。任
【违反第九条》第二款规定环境影响!评价结论错》误给:建设单位造成损失】的建设单位可以【依法索赔负责审批的!环境:保护行政主管部门】审批错误对》直接责任《人员依法给》予行政处分造成【损失:的,依法承担相【应赔偿责《任,。;构成犯罪》。的依法追究刑—事责任
第—二,十条 ? 有下列行为—之一:的由环境保护行政】主管部?门根据?不同情况给予处罚】。
》(一)违《反本条例第十一【条第四款规定将【产生的?固体废物、》废水倾倒和排入渗】。井、渗?。坑、溶洞、裂隙或者!。将,固体:废物、未经》处,理的有毒有害废【水直接排入溪涧【、河流?、山:塘、水库等水体的责!令改正并处二—万元以下的罚款
!。 (二)违反本!条例第十四条第【二款:规定向饮用》水源保护区》内的水域排入、倾】倒工业废水和—含病原体的污水等有!。毒有害废物》或者在其沿岸防护范!。。围内倾倒《废渣的?责令改正并处五万】元以:。下的:。罚款;施用剧毒【或者高残留》。。农,药,的,按照国家有关—规定处罚;在一、二!级保护区内》新,设排污口责令限期】拆除;建立》二十头以上大牲【畜或者五十只以【上家禽的专》业养:殖场:的责令限《期拆除;《在一级保《。。护区内从事游—泳、野?炊、摆设《摊,点和:放养禽?畜、网箱《养殖等其他污染水源!行为的,责令改正】或限期?拆除,可以并处一】千元:以下的罚《款
—(三:)违反?本条例第《十四条第三款—规定在烟尘控制区内!使用燃煤锅炉、窑炉!不采取治《理措施?。或治理后达》不到:规定排放标准的【在国家划定的酸【雨控制区城区—直接燃烧含硫份大于!3%的散煤的—责令停止使用或者】改正可以并处—二万元以下的罚【款
《 (?四)违反本条—例第十四条第四【款规定未经批准在噪!声控制达标区使用产!生强:噪声设备的》责令改正可》以并:处五千元以》下的罚款
— (《五)违?反本条例第十五条规!定餐饮业和饮食加工!业逾期未完成治理任!务的责令停业、关闭!可以并处五万元【以下的罚《款,;油烟直接排—入城:市下水?管道的责令改正可】以并处二千元以下】的罚款
》 (六》)违反本条例第十】六条第二款规定将有!毒有:害的生产项》目转:移给没有污》染防治能力的单位或!个人:的责令改正没—收违法所得》并处违法《所得一倍以下的【罚款;违反第三【款规定?土法炼钒、土法炼】汞,的责令停止》建设或生产并处五】万元以下的罚款;】违反第?四款规定在生活饮】用水水源保护—。区、自然保护—。区、:风景名胜区、—森林公园、地质公】园,及其:他需要特别保护的】区,域内建设《污染和破坏环境【的项目的责令停【止建设或者》。使用
第二十一条! 违反《本条例第十七条第三!款规定擅《自拆除或者闲—置污染?防治设?施排放污染》。物超过国家规定【的排放标准的责【令改正可以并处【二,万元以下的罚款
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第二十二条 除!本,条例第十九条—、,第二十条、第二十一!条规定的处罚—外有其他违》。反本条例行为的由环!。境,保护行政《主管部门或者其【他有关?管理部?。门依照有关法—律、:。法规给予处》罚
?第二十三条 本条!例经湖南省人民代表!大会:常务委?员会批准后,由【湘,西土家族苗族自治州!人民代表大》会常务委员会公布】施,行1996年3月2!9日湘?西土家族苗族自治】州,第九:。届人民代表》大会第四次会—议通过?199?6年6月《。6日湖?南省第八《届人民代表大会常务!委员会第2》2,次会议批准的湘【西土家族苗族—。自治州环《。境保:护若干规定同—。时废:止
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