! 湘西土家族【苗族:自,治州:环境保护条》例,
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,2005年3月31!。日湘西土家族—苗族自治州第—十一届人民代表【大会第三《次会议通过;200!5年5月29日湖南!省第十届人民代【表大会?常务:委员会?第十五次会》议批:准
?第一条 为保护】和改善生活环境与】生态环境根据—中华人?民,共和国环境》保护法?和其他有关法律、法!规结合本《州实际制定本条例
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第二条 本州行!。政区域内活动的单】位和个人均须—遵守:。本条例
第—。三条 ? ,各级人?民政府对本行—政区域内的环—境,质量负责实》行行政首长任期内】环,境保护目标》。责任制将《。环境质?量和环境保》护工作列入各级人民!政府:领导干?部政绩考核的重要内!容
【各级:人民政府应当—定期向同级》。人,民代表大会及—其常务委员会报【告环境?。保护工?作
第《四条: 县级以》上人民?政府:。环境保护行政主管部!门,对本:辖区内的《环境保护工作实施】统一:监督管理《其他有关部门在各】自职责范围内做好】环境保护工作
! 县级以上人】民政府环境保—护行政主管》部门应当会同有关部!门建立?健全环境监测网络】加,强环境监测能力建设!县级以上人民政【府环境保护行政【主管部门定期—发布:辖区内环《境质量状况
第五!条 州《、,县(市)人民政府】在制订国民经济【。和社会发展规划与】计划及重大经济、产!业和技术政策进【行,资源开发《、区域国土整治、开!发,区,建设、城市》改造等活动时应当进!行环境与发展综合决!策,采取有利于保—护,环境:的对策和措施
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,第六条 州人民】政,。府环境保护》。行政主管部门—应当根据国》家环境保《护规划和《全省国民经济和【社会发展规划与【计划会?。同有关部门对—全州环境《状况进行调查和【评价制订本辖区和】。。辖,区内的小《。区域环境保护规划由!州人:民政府报同级人【民代表大会常—务委员会批准后实施!
第七条 【州、县(市》)人民政府应当组织!开,展本:辖,区的:生态:调查和区域环境【评估工作划定—生态功能《区制定生态保护和】建设:规,划并纳入环境—保护规划江河源头、!重要:水源涵?养区、水土保持的】重要区域等》可以:划定生态功》能保护区《保持流域、区域生】态,平衡:改善生活环境—和生态环境
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第八条 对保】护,生活环境和生态环】境以及污染防治工】作成绩显《著的单位和个—人由县级以上人民】政府给予表彰、奖励!奖励经费《列入当年同级—财政预算《
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第九条 建【设对环境《有影响的项目应【。当按照?国家:有关建设项目环【。境保护管理的规【。定进行环境影响【评价办理审批手续】
承担建!设,项目环境影响评【价,工,作,的单位应当按照国家!有关规定进行评价确!保评价质量》审批环境影》响报告书《、环境影响报—告表或环境影响登】记表的单位应—当对环?境影响评价审—批意:见负责不得越权【审批
第》十条 建设—对环境有影响的项目!应当执行防治—污染设施与主体【工程同时设计、同】时施工、同时投产】使用的制《度
《 建设对环境有!影响的项目》的单位应当按—建设项目防治污染设!施投资百分之三【十向负?责审批的环境保护行!政主管部门缴纳“】三同时?”保证金建设单位的!防治污染工程—开工并投入该工程】投资:的百分之七十—后环境保《护行政主管》部,门应当将保证金及利!息,及,时返还给建设单【位并监督保证金的】使,用
【。防治污染的》设,施须经原审批环境影!响报:告书(?表)的环境保护行】政主管?部门验收合格—后工商行政主—。管部门方《可发给建设单位营业!执照该建设项—目方可投入生产【或者:使用
第十一条 ! 凡开发建设项【。目的单位和个—人,对开发》利用过程中造成的环!境污:染和水土流失等生态!环境破坏《应,当进行综合治—理
锰】、铅、锌、硫、【汞、:铁合金、钒、磷【。、铟及?其他可能产生有毒】有害污染物的矿产】原,料,。的采选、冶炼—应当符合国家产业政!策,和技术?政,策采用先进》工艺和技术》。,提高资源》综合利用《率减:少污染物排放量
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:。 矿产品原料】采选、冶《炼,。企业:对,其生产过程》中,产生的固体废物【。应当建设专》用的贮存《、处置设施和场所防!。。止,固体废物流失、【渗漏等对环》境,造成污染;对其生】。。产过程中产》生的:废水废气应当进行】治理使排放的—污染物达《到规定的《排放标准
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, 禁止—将产生的固体废物、!。废水倾倒和排入【渗井:、渗坑、溶洞、裂】隙;禁止将固体【废物和未经处理的】废水倒入和排入溪】涧、河流、山塘、水!库等水体
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第十二条》 :。各级人民政府应【当根据水域功能【区划的要求保—护水体对本》行政区域受到污染和!破坏的河《流进行综合整—治使水质符合—水域功能区划—的地面?水环境质量标准
! 县(市【)、镇人民政府应当!把其政府所在地的城!市水:污染防治纳入—城市建设规划逐【。步建设和完》善污水排放》管网和?集中处理设施—三万人以《上的:建制镇政府所在【地,生活污?水应当集中处理新建!的工业区、居—住,区排放?的生活污水》应纳入城市污水【处理系统《或者配套《建,。设独立的生活污水】集中处理设》施,使污水经《。处理:后符合国家规—定的排放标准
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第十三《条 县级以上人民!政府应当统筹安排】城镇(乡)》政府:所,在地的生《。活垃圾收集、—运输、处置设施【。对生:活垃圾?实行分类处理提【高生活垃圾的利【。用率和无害化—处置率促进生活垃圾!收集、处置》的产业化发展逐步建!立和完?。善生活垃圾》污染治理《的,社会化服务》体系
第十四条】 县(市》)、镇?人,民政府?对其所在《地依法划定的生【活饮用水《水源保?护区:、烟尘控制》区、噪声《控制达标《区应当予以公告并制!定保护措施
! 生活饮》用,水水源保护区—内不得?排入、倾倒工业废】水、含病原体—的,污水等有毒有害废】。物;其沿岸防护【。范围内不得倾倒【废渣不得施用—剧毒或?者高残留《农药在二《级保护?区内不得《新设排污口不得【建立二?十头以上大牲畜、】五十只以上家—禽的专业养》殖场在一《级保护区内除—执行二级保》护区的规定外不得游!泳、野?炊、摆设《摊点和从《事放:养禽畜、网》箱养殖等其》。它污染水源的行为】
在烟】尘控制区内使用燃】煤,锅炉、?窑炉的单位和个人应!当采用低硫份煤【炭并建设配套的【脱硫:、除尘?装置:或采用其它控制【。。二氧化硫排放、除尘!措施向大气排放污】染物:不得超过国家规定的!排放标准国家—划定的酸雨控—制,区的城区禁止在生】产、经营活动—中直:接燃烧含硫份—大于:3%的散煤
【 噪声控【制达标?区应当符合国—家规定的城》市区域环境》噪,声标准因建筑—施工和其他》特殊情况确》需使用产生》强噪:声,设备的应当报经【当地环境保》。护行政?主,管,部门批准
第十五!条 经《营产生油烟污染的】餐饮业?和饮食加工》业应:当安:装油烟净化装置并】保证其正常运行排】放的油烟污染物不得!超国家规定的排放标!准超:过国家规定》排放标准《。的由:环境保护行政主管部!门责令其《限期治理
— 餐饮业和】饮食加工业污染【物不得直接》排入城市《下水管道
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第十六《条 ?。各级人民政府及其】有关部门应当加强对!企,。业的环境《管理建设《项,目的选址应当符【合土地利用总体【规划、城市规划和】环境保?护的要求
【 ?禁止:将有毒有害的—生产:项目转移给没—有污染防治》能力的?单位和个人
! 禁止土法炼【钒,、土法炼汞》
》 禁止在生活—饮用水水源保护【区、:自然保?护区、?。风景名?胜区、森林公园、地!质公:园及:其他需要《特别保护的区域内建!设污染和破坏环【境的项目
第十】七条 《排放污染物的单【位和个人《必须按国家规—定向:环境保?护行政主管》部门缴纳排污—费
? 环境—保,护行政?主管部门应当指【导、监督排污者治理!污,染
? : 排污者应当【保持污?染防治设施》正常运转《严禁擅自拆除或【者闲:置污染防治设施【排放污?染物严禁超过国【家规定的排》放标准?
第十《八,条 本州行政区】域内因环境污染【引起的赔《偿纠纷当事人请求】环,境保护行政》主管部门《调,查处理的其他有关】管理:部门应当依照各自职!责配合调查处理并提!供有关技《术资料和鉴定—结论:。
第?十九条 《 违反本条例第九】条第一款规定建设项!。目环境影响报—告书、环境》影响:报告表或《者环境影响登记【表未经批准》擅自开工建设的【责令停?止建设或生》产恢复原状,并处】五,万,元以:下的罚款;对建【设单位?直接负责人和其他】责任人员,依法追究!相应责任
】 违反第》九条第二款规定环】境,影响评价结论错误给!建,设单位造成》损失的建《设单位?可以依法索》赔负责审《批的环?境保护行《政,主管部门审》批错误对直》。接,责,任人:员依法?给予行?。政处分造成损失【的,依法承担相【应赔偿?责任;?构成犯罪的依法追】究刑事责任
第】二十:条 有下列行为】之一的由环境保护】行政:主管部?门根据不同》情况给?予,处罚
(一!)违反本条例第【十一条第《四款规定将产生【。的固体废《物、废水倾倒和排入!渗井、?。。渗坑、溶洞、裂【隙或者将固体—废物、未经处—理,的有毒有害废—水直:接排入溪涧、—河流、山塘、—水库等水《体的责令《。改正并?处二万元以》下的罚款
【 (二)违反【本条例第十》四,条第二款规定向【饮用水源保》。。护区内的水》域,排入、倾《倒,工业废水《和含病原体的—污水等有《毒有:害废物或者在其沿岸!防,护范围内《倾倒废渣的责令【改正:并处五万元以—下,的罚:款,;施:用剧毒或者高—残留农药的按—照国家有关规定【处,罚;在一、二级保】。护区内新设》排,污口责令限期—。拆除;建《立二:十,头以上大牲畜或【者五十只以上家禽的!。专业:养殖场的责》令,限期拆除;在一级保!护,区内从事游》泳,、野炊?、摆设摊《点和放?养禽畜、网箱—养殖等其他》污染水?。源行为的,责—令改正?。或限期拆除》,可以并处一千元以!下的罚款《
? (?三):违反本?条例第十四》条第:。三款规定《在烟尘控制区内【使用燃煤锅炉—、窑炉不采取治理措!施或治理后达—不到规定排放标准】的在:国家划定《的酸雨控制》。区,。。城区直接《燃烧含?硫份大于3%—的散煤的责》令停止?。使用或者改正可以】并处二万元》以下的罚《款,
: (四)—违反本条例第十四】条第四款《规定未经批准在【噪声控制达标区使】用产:生强噪声设备的责】令改正?可以并处五千元以下!的罚款
》 (五)违【反本条例第》十五条规定餐饮业】和饮食?加工业逾期未完成治!理任务的责令—停,业、关闭可以—。并处五?万元以下的罚款;】油烟直接《排入城市下水管道】。的责令改正可以并处!二千元以下的罚【款
—。(六)违反》本条例第《十六条第《二款规定将有毒有害!的生产项目转—移给没有《污染防?治能力的单位或个】人的责?令改正没《收违法所得并—处违法?所得:一倍以下的罚款;】。违反第三款》规定土法炼钒—、土法炼汞的责令】停止建设或生产并】处五:万元以?下的罚款《;违反第四款—规定在生活饮用水水!源保护区《、自然保护区、【风景名胜《区,、森林公园、地质公!园及其他《需要特别保护的【。区域内建设》污染和破坏环境【的项目的责令停止】建设或者使》用,
第二十一条 】 违反本条例第十】七条第?。三,款规:定擅自拆除或—。者闲置污染防治【设,施排放污染物超过国!家规定?的排放?标准的?。责令改正可以并处】二万元以《下的罚款
—第,二十二条 除【本条例第《十九条、第》二十条、第二十一条!规定的处罚外有其他!违,反本条例行为的由】环境保护行政主管部!门或者其他有关【管理部门依》照有关法律、法【规给予处《。罚
第二》十三条? 本条例经湖南】省人民代表大会常务!委员会批《准后:,由:湘,。西土家族苗族自治州!人民代表大会常【务委员会公布—施行19《96年3月29【日湘西土家族—。苗族自治州第—九届:人,民,代表大会第四次【会议通过199【6年6月6日—湖南:省第八届人民代表大!会常务委《员会第22次会议】批准:的湘西?土家族苗族自治州环!境保护若干》规定同时废止
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