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湘西土家族】苗族自治州环境【保护条?例
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2?005年《3月3?1,日湘西?土家族苗族自治州】第十一届《人民代表大会第三次!会议通过《;2:005年5月29】日湖南省第十届【人民代表大会常务委!员会第十五次会议】批,准
第一条 【 为保护和》改善生活环境与生】态环:境根据?中华人民共和国【环境:保护法和其他有关】法,律、法规结合本【州实际?制定本条《。例,
第二条 本】州行政区域内活动的!单位和个人均须遵】守本条?例
第三条 【 各级人民政府【对本行政区域内【的环境质量负—责,实行:行政首长任期内环境!保护目标责任—制将环境质量和环】境保护?工,作列入各级人民政府!领导干部《政,绩考核?的重:要内容
》 : 各级人民政府应!当,定期向同级人民代表!大会及?。其常务委员》会,报告环境《。保护工作《
第四《条 县级以上【人民政府环》境保:。护行政主《管,部,门对本辖《。区内的环《境保护工作》实施:统一监督管理其【他有关部门在各自职!责范围内做好环境保!护工作
— : 县:级以:。上人民政府环境【保护行政主管—部门应当会同—。有关部门建立—健全环?境监测网《络加强环境监测【能,力建设县《级以上人民政—府,环境保护行》政,。主管部门定期发【布辖区内环境质量】状况
第五条 】 州、县(市)人民!政府在制订国民经济!和,社会发展规划与【计划及重《大经济、产业和技】术政策?进行资源开发、区域!国,土整治、《。开发区建设、城市】改造等活动时应当进!行,环境与发展综合【决策采?取有利于保护—。环境的对策和措施
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第:六条 《。州人民政府环境【保护行?政主:管部门应当》根据国家环境保【护规划?和全省国民经济【和社会发展规—划与计划会同有关部!门,对全州环境状况进】行调查?和评价?制订:本辖区和辖区内的】。小区:域环境保护规划【由州人民政府—报同级人民代表【大,会常务委员会批准后!实施
第七—条 ?州、县(市》)人民政《府应当组《织,开展本辖《区的生态调查和区域!环境评估工作划定】生态功能区制—定生态保《护和建设规划并纳】入环:境保护规划江河【源头、重要》水源涵养区、水土】。保持的重要区域等可!以划:定生态功能》保护区保持》流域、区域生态平衡!。改善生活环》境和生态环境
】第八条 》对保护生《活环境和生态—环境以及污染防治】工,作成绩显著》的单位和个人由【县级以上人民政府给!予表彰、奖励奖【励经费列入当年【同级财政预算
第!九条 建设对环境!有影响?的项目应当按照国家!有关建设项》目环:境保护管理的规定进!行环境?影,响评价办理审批手续!
《。。 承担《建设项?目环境影响评价【工作的单位应当【按照国家有》关规定进行评—价确保评《价质量审批环—境影:。响报告书、环—境影响报告表或环】境影响登记表的【单位应当对环境【影,响评价审批意—。见负责不得越权【审批
第十条 !建设对环《。境有影响的》项目应当执行防治污!染设施与主体工【程同时设计、同时施!工、同时投产—使用的?制度
》 建设对—环境有影响的项目】的单位应当》按建设项《目防治污染》设施投?资,百分之三《十向负责《审批的环境保护行】政主:管部:门缴纳?。“三同时”保—证金建设单位的防治!污染工程开工—并,投入该工程投资的】百分之七《十后环境保护行政】主管部门应当将【保,证,金及利息《及时返还给》。建设单位并监督保证!金的使用《。
防【治污染的设施须经】原审批?环境影响报告书(】。表)的环《境保护行《政主:管部门?验收合?格后工商行政—主管部门方可—发,给,建设单位营》业执照该建设—项,目方可投入生产或者!使用
第十一条】 凡开发建设项目!。的单位和个人,对】开发利用过程中造】成的环境污染和水】土流失等生态环【境破坏应当进行综合!治理
【 锰、铅《、锌、硫、汞、铁合!金、钒、磷、铟及其!他可:能产:。生有毒有《。害污染?物的矿产原料的采选!、冶炼应《。当符:合国家产《业政策和《技术政策采用先进】工艺和技《术,提高资源综合】利用:率减少污染》物排放量
! 矿产品原料—采选、冶炼企业【对其生产《过,。程中产生《的固体废物应当建设!专用的贮存、处置设!。施和场所《防,止,固体废物流失、【。渗漏:等对环?。境造成?污染;对其》生产过程中产生【。的,废水废气应当进【行治理使排放—的污染物达到规定的!排放标准
— 禁》止将产生的固—体废物、废水倾倒和!排入渗?。井、渗坑《、溶洞?、裂隙;禁止将【固体废物和未经【处,理的废水倒》入,和排:入溪涧、河》流、山塘《、,水库等?水体
第》十二条? 各级人民政府】应当根据水》域功能?区,划的要求保》护水体对《本行政区《域受到污染和—破坏的河流进行【综合整治使水质符】合水域功能》。区划的地面水环境】质量:标准
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县(市)!、镇人?民政府应当把其政府!所在地的城市水【污染防?治纳入城市建—设规划逐步建设【和完善污水排放管网!和集中?处,理设施三万人以上】的建制镇政府所在】地,。生活:污水应当集中处理新!建的工业区、居住】区排:放的:。。生,活污水应纳》入城市污《水处理系统或者配】套建设独立》的生活污水集中处】理设施使污》水经处理后符合国】家规:。定的排放标准—
第十三条 县!级以上人民政府应】当统筹安排城—镇,(,乡)政府所》在,地的生活垃圾收【集,、运输、处》。置设施对生活垃圾实!行分类处理提—高生活垃圾》的利用?率和无害化》处置率促进》生活垃圾收集、处置!的产业化发展—逐步建立和完善生】活垃圾污染治—理的:社会化?服务体系
第【十四条 县(【市)、镇《人民政府对其所在】地依法划定的生【活饮用水水源保【护,区,、,。烟,尘控制区、噪声控制!达标区?应当予?。以公告并制定保护】措施:
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》生活饮用水水源保】护区内不《得,排入、倾倒》工业废水、含病【原体的?污水:等有:。毒有害废物;其沿岸!防护范围内》不得:。倾倒废渣不得施【用剧毒或者》高残留农药在二级保!护区内不《得新设排污口—不得建立二十头【以上大?牲畜、五十只以上家!禽的专业养殖场在一!级保护区《内除执行二级保护区!的规定外不得游泳】、野炊、摆》设摊点和从》。事,放养禽畜、》网,箱养殖?等其它污染水源【的,行为
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在烟尘】控制区内使》用燃:煤锅炉、窑炉的【单位和个人》应当采用低》硫份煤炭并》建,设,配套的脱硫》、除尘装置或采用】其,它控:制二氧化硫排放、】除尘措施《向大气排放污—染,物不得超过》国家规定的排放【标准国家划》定的酸雨控制区的】。城区:禁止在生产、—经营:活动中直接燃烧【含硫:。份大于3%》的散煤
】 噪:声控制达标》区应当符合国家规定!的城市?区域环境噪声—标准因?建,筑施工和其他特殊情!况,确需使用产生强噪】声设备的《应当报经当地环境】保护:行政主管《。部门批准《
第?十五:条 经营产生【油烟污染的餐饮业】和饮食加工业应当安!装油烟净化装置【并保证其正常运行排!放的油烟污》染物不得《超国家规定的排放】标准超?过国家规定》排放标准《的由环境保护行【政主:管部门责《令其限期治理—
? : 餐饮?业,和饮食加工业污染】物,不,得直接排《入,城市下水《管道
第十六条 !。。 各级人民政府【及其有关部门应【当加强对企业—的环境管理建设项】目的选?。址应当?符合土地利用—总体规划、城市规】划和环境《保护的要求》
? 禁止将有毒】有害的生产项目转】移给没有污染防治能!力的单位和个—人
》 禁止《土法炼钒、》。土法:炼汞
】禁,止在生活饮用水【水源:保护区、自》。然保护区、》风景名?胜区、森林公园【、地质?。公园及其《他需要特《。别保护的区》域内建设污染和破坏!环境的项目
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第十七《条 :。 排放污染物的单位!和个人必须》按国家规定向环【境保护行政主管【部门缴纳排污费
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环境保护!行政:主,管部门应当指导、】监督排污者治—理污染
!排污者应《。当保持污染防治设】施正常运转严禁擅】自拆除或者闲—置污染防治设施排放!污染物严禁超—过国家规定的排放】标准
第十八条 ! 本州行政区域【内因:。环,境污染引起》的赔偿纠纷当事人】请求环境《保护行政主管部门】调查处?理的其他有关—管理部门应当依照】各自职责配合调查处!理并提?供有关技术资料和鉴!定结:论
?第十九条《 违反本条例第九!条第一款《规定建设项》目环境影响报告【书、环境《影响报告《。表或者?环境影响登记—表未经批《准擅自开工》建,设的责令停止建设或!生产恢复原状,并处!五万元以下的罚款;!对建设单位》直接:负责:人和其他责任—人员,依法》追究相应责任—
: 违反第九条!第二款规《定环境影《响评价结论错误【给,建设单位造成损【。。失,的建设单位》可以依法索》赔,。负责:审批:的,环境保?护行政主管部门【审批错误对直接责任!人员依法给予行政】处分造成损失的,依!法承担相《应赔偿责任;构成】犯罪的依法追—究刑事责《任
第二十条【 有下列行为之一!的由环境《。保护行政主管—部门根据不》同情况给予处罚
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(一)违】反本条例第十一【条第四款《。规定将?产生的固体废—物、废?水倾:倒和排?入渗井、渗》坑、:。溶洞、裂隙或—者将固体废物、【未经处理的有毒有害!废水直接排入溪【涧、:。河流、山塘、水库等!水体的责令改正并】处二万元以》下的罚款
】 (:二)违反《本条例第十》四条第二款规定向】饮用水?源保护区《内的水域排入、倾】倒工业废水》。和含病原《体的污水等有毒有害!废物或者在其沿【岸防护?范围:内倾倒废渣的责【令,改正并处五万元以】下的罚款;施—用剧毒或《者高残留农药—的按照国《家有关规《定处:罚;在一、二级保】护区内新设排污口责!令限期拆除;—建立二十头以上【大,牲,。畜或者五十只以【上家禽的专业养【殖场:。的责令限《期拆除;在一级保护!区内从事游》泳、野炊《、摆设?摊点和放养禽畜、】网箱养?殖等其他污染水【源行为的,》责令改正或限期【。拆除,可以并处一千!元以下?的罚款
—。 , ,(三:)违反本《条例第十四条第三】款规定?在烟尘控制区内使】用燃:煤锅炉、窑炉—不采取治理措施或】治理后达不到规【定排放标准的在【国家划定的酸雨【控制区城《区直接燃烧含硫份大!于3%的散煤的【责令:停止使用《或者改?正可以并处二万【元以下的罚款
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(四—)违反?本条例?第十四条第四—款规:定未经批准在噪【声控制达标区使用产!生强噪声《设备的责令改正可】。以并:。。。处五千元以下的罚】款
《 (?五)违反《本条例第十五—条规定餐饮业—和饮食加工业逾【期未完成治理任务】的责令停业、—关闭可以并处—五,万元以下的罚—款;:油烟直接排》入城市下水管道的责!令改正可以并处【二千元以《下的罚款
!(六)违反本条例第!十六:条第二款《规定将有毒有害的】生产项目转移给没】有污染防治能力【的单位或个》人的责令改正—没收违法所得并处】违法所得一倍以下】的罚款;违反第三】款规定土法炼钒【、土法炼《汞的责令停止—建设或生产并处【五万元以《下,的罚款?;违反第四款规定在!。生活饮用水水源【保,。护区、自然保护区】、风景名胜区、【森林公园、地质【公园及其他》需要特别保护—的区域内《建设污染《和破坏环《。境的项目的责—令停:止,建设或者使用
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第二十一》条 违反本条例第!十七条第三》款规定擅自》拆除或者闲置污染】。防治设施排放污【染物超过国家规定】的排放标准的责令改!正可以并处二万元】以,下的罚款《
第二十二条 】 除本条例第十九】条、第?二十条、第二—十一条规定的处罚】外有其他《违反:本条例行为的由【环境:保护行政主管—。部,门或:者其他有关管理部】门依:照有关法《律、法规《给予处罚
第二】十,三,条 本《条例经湖南省人民代!表大会常务委员会】批,准后,由湘西土【家族苗族《自,治州人民代表大【会常务?委员:会公布施行199】6年3月29日湘西!土家族苗族》。自治州第九届人民】代表大会第》。四次会议通过1【99:6,年6月6日湖南省第!八届人?民代表大会》常务委员会第22次!会议批准的湘西土家!族苗族自《治州:环境保护若干规定同!时废止
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