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】 湘西土家族苗族自!治州环境保》护,。。条例
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20》05年3月3—1日湘西《土家族苗族自—治州:第十一?届人:民代:表大会第《三次会议通过—;2005年—5月29《日,湖南省第《十届人?民代表大会常务【委员会第十五次【会议:批准:。
第一条 —。。。 为保护和改善生】活环境与生态环境】根据中华人民—共,和国环?境,保护:。法和其他有关—。法,律、法规结合—本州:实际制定本》条例
第二条【 本州行政区域内!活动的单位和个【。人均须遵守本条例】
第三条 —。。 各级?人民政府对本行【政区域内的》环,境质量负责实行行】政首长任期内环境保!护目标责任制将环】境质量和环境保护工!作列入各级人民政】府领导干《部政绩考核》的重要内《容
各】级人民政《府应当定期向—同,级人民代表大会及】其常务?委员会报《告环境保护》工作
第四条 】。 县级?以上人民政府环【境保护行政》主管:部门对本《辖区:内的:环境保护工》作实:施统一监《督管理其他有关部门!在各自职责范围内】做好环境《保护工作
! 县级以上》人民:政府:环境保?护行:政主管部门应—当会:同有关部门建—。立健全环境监测【网络加强环境监【测能力?建设县?级以上人民政—府环:境保护行政》主,管部门定期》发布:辖区:内环境质《量状况
第五【条 州、县—(市)人民政—府在制订《国民经济和》社会发展规划与【计划及?重大:经,济、产业和》技术政策进行资源开!发、区域国土整治、!开发区建设、城【市改造等活》动时应当进》。行,环境与?发,展综合决策采取有】利于保护环境—的对策和措施—
第六条 【州人民政府》。环境保护行政主管部!门应当根据》国家:环境保护规划—和全:省国民经《济和社会发》展规:划与计划《会同有关部门对【全州环境状况—进行调查和评—价制订本辖区和辖】区内的小区域—环境保护规划由州人!民政府报同级人民代!表大会常《务委员会批准后实】施
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第七条 州【、县(市《)人民政府应—当,组织开展本辖—区的生态《。调,。查和区域《环境评估工作划定】生,态功能区制定生态】保,护和建设《规划并纳入环—境,。保护规划江》河源头、重要水源涵!养,区、水?土保持的重要—区域:等可以划定生态【功能保护区保持流域!、区域生《态平:衡改善生活环境【和生:态环境
第八条】 , 对保护生活环境】和生态环境》以及污染防治工【作成绩显著》的单位?和个人由《县级以上人民—政府:给,予表:彰、奖励《奖励经费列入当【年同级财政预—算
第九条— 建设对环境【有影响的《项目应当《。按照国家有关建【设项目环境保护管理!的规定进行环境影】响评价办理审批手续!。
? 承担建设【项目环?境影响评《价工作的单位—。应当按照国家有【关规定?进行评价确保评价】质量审批环》境影响报告书—、环境?影响:报告表?或环境影响登记表】的单位?应当对环境影响【评价审?批意见?负责不得越权审【批
第十条 】建设对环境有影响的!项目应当执行防治污!染设施与主体—。工程:。同时设计、同时施】工、同时投产使【用的制度《
建设对!环境有?影响的项目的单位】应当按建《设项目防《治污染设施投资百】。。分之三十向负责审批!的,环境保护《行政主管部门缴纳“!三同时”保证—金建:设单位的防治污染工!程开工?并投入该《。工程投资的》百分之七十后环【。境保护行政》主管部门《应当:将保:证金及利《息及时返还给建设】单位并监督保—证金的?使用
《。 防治污染】的设施须经原—审批环境《影响报告书》(表:)的环境《保护行政主管部【门验收合格后工商行!。政主:管部门方可发—给建设单《位,营业执?照该建设项目方可投!入生:产或者使用
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第十一条 【凡开发建设项—目的单位和个人【,对开发利用过程中!造成的?。环境污?染和水土《流失等生态环境破】坏应当进行综—合治:。理
锰、!铅、锌?、硫、汞、铁—合金、钒《、,磷、铟及其》他可:能,产生有毒有害—污染物的矿产—原料的采选、冶炼应!当符合国家产业【政,策和技术政》策采用先《进工艺和《。技术:,提高资源综合利】用率:减,少,污染物排放量
! 矿产品—原料采选、冶炼【。企业对其生》产过程中产生—。的,固体废?物应当建设专用的】贮存、处置》设施和场所防止固体!。废物流失、渗漏等对!环境造成污染;对其!生产过程中产生的废!。水废气应当进行【治理使排放的—。。。污染物达到规定【。的排放标准
【 禁止将【产生的固体废—物、废水倾倒和排入!渗井、?渗坑、溶洞、—裂隙;禁止将固【体废物和未经处理的!废水倒入和排入溪】涧、河流、山塘【、水库等《。水体
第十二【条, 各级人民政府应!当根据水域功—能,区划的要《求保:。护,水体:对本行政《区域受到《污染和破《坏,的河:。流进行综合整—。。治使水质符合水域】功能区划的地面水环!境质量标准
【 : 县(市)、【镇人民政府应当把其!。政府所在地的城市】水污染防治纳入【。城市建设规》。划逐:步建设和《完善污水排放管网和!集,中处理设施三万人以!上的建制镇政府所】。在地生活污水应当集!中处理新建的—工业区、居住区【排放的生活污—水应纳入城市污水】处理系统或》者配:套,建设独立的》生,活污水?集中处理设施—使污水?经处理后符合国家】规定的排放标—准
第十》。。三条 县级以上】人民:政府应当统筹—。安排城镇(乡—)政府所在》。地的生活垃圾—收集:、,。运输、处《置设施对生活垃圾实!行分类?处理:提高生活垃圾—的,利用率和《无,害化:处置率促进生活垃圾!收集、处置的产【业化发展《逐步建立和完善生】活垃圾污染》治理的社会化—服务体?系
?第,十,四条 县》(市)、镇人民政】府对其所在地依法划!定,。的生活饮用水—水源保?护区、烟尘控制区】、噪声控制达标区应!当予:以公告并制》定,保护措?施,。。
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《 生活饮用水水【源保护区内不得【排入:、倾倒工《业废水、含病原【体,。的污水等有毒有【害废物;其沿岸【防护范围《。内,不得倾倒废渣不【得施用剧《。毒或者高残》留,农药在二级》保护区内不得新设】排污:口不得建立二—十头:以上:大牲畜、《五十只以上家禽的专!业养殖场在一—级保护区内除执【行二级?保护区?的规定外不得游【泳、野炊、》摆设摊点《和从事?放养禽畜、网箱养殖!等其它污《染水源的《行为
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《 ,。。在烟尘控制区内使】用燃煤锅炉》、窑炉的《单位和个人应当采用!。低硫份煤炭并建设】配套的脱硫、除【尘装置?或采用其它》控制二氧化硫排放、!除尘措施《向大气?排放污染物不得【超过国家规定的【排放标准《国家划定的》酸雨控制区的城【区禁止在生》产,、经营?活动中直接燃—烧含硫?。份大于3%的散煤
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噪—声控制达标区应【当符合国家规定【的城市区域环境噪声!标准因建筑》施工:和其他特殊情况【确需使用《产生强噪声设备【的应:当报经当地环境【保护行政主管—部门批准
第【十五条 》经营产生油烟污染】的餐饮业和饮食【。。加工业应当安装油】烟净化装置并保证】。。其正常运行排—放,。的油烟污染物不得超!国家规定的排—放标准超过国家规定!排放标准的由环境保!护行政主管部—门责令?其限期治理》
》 餐饮业和》饮食加?工业污?。染物不得直接排【入城市下水管道
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第十?六条:。 各级人民—政府及其《有关部门应当加强对!企业的环境管理【建设项目的选址【应,当符合土地利—用总体?规划、?城市规划和环—境保护的《要,求
禁】止将有毒有》。害的生产项目—转移给没有污染防治!能力的单位》和个人
》 禁止土【法炼钒、《土,法炼汞
!禁止:在,生活:饮用:水水源保《护区、自然保护【区、风?景名:胜区、森林》公园、地质公—。园及其他《需要:特别:保护:的区:域内建设《污染:和破坏环境的—项目
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第十七条 — ,排放污?染物的单位和—个人必须按国家【规定:向环境保《护行政主管部门【缴纳:排污费
【 环境《保护行政主》管部门应当》指导、监《督排污者治理污【染
— 排污者《应当保持污染防治设!施,正常运转严禁—。擅自拆除《或者闲置污染防治设!施排放污染》物严禁超过国家【规,定的排放标准
】第十八?条 本州行政【区域内?因,环境污染引》起的赔偿纠纷当事】人请求环境保护行】政主管?部,门调查处理的其【他有关管理部—门应当依《照各:自职:责配合调查》。处理并提供有关技】术,资料和鉴定》结论
第十九条 ! 违反本条例第【九条第一《款规定建设》项目环境影响报告】书、环境《。。影响:报告:表,或者环境影响登记】表未经批准擅自开】工建设的责令—停止建设《。或生产恢复原状,并!处五万元以下的罚款!;对建设单》位直接负责人和其他!责任人员,依法【追究相应责任—
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违—反第九条第二款规定!环境影响评价结论】错误给建《设单位造成损失的建!设单位?可以依法《索赔负责《审,批的环境《保护:行政:主,管部门审批错误对直!接责:任人员依法》给予行政处分—造成损失《的,依法承担相【应赔偿责任》。;构成犯罪的依法追!究刑事责任
第】二十条 有下【列行为之一的由环】境保护行政主管部】门,根据不同情况—。给予:处罚:
(一)】违反:本条例第十》一条第四款规定将】产生的固体》废物、废水倾倒和排!。入,渗井、渗坑、—溶洞、裂隙或者【将固体废物、未经】。处理的有《毒有害废水直—接排入溪《涧、:河,流、山塘、水—库等水体《的责令改正并处二万!元以下的《罚款
(二!),。违反本条例第十【。。四条第二款规—定,向饮:用水源保护区内【的水域?排入、倾倒工业废】水,和含病原《体的污水等有毒有害!废物或者在》其,沿岸防护范围—内倾倒废渣》的责令改正并—处五万?。元以下的罚款;【施用:剧毒或者高残留农】药的按照《。国家有关《规定处罚;》。在一、二级保护区内!新设排污口责—令限期?拆除;建立二十头】以上大牲畜或者五】。十只以上家》。禽的专业《养殖场的责令限期】拆除;在《一级保护区内从事游!泳、野炊《。、摆设摊《点,和放:养,禽畜、网《箱养殖等其他污【。染水源行为的,责令!改正或限期拆除,】可以:。并处一千元以下的罚!款
? (三)违【反本条例第十四条】第三款规定在—烟尘控制区内使用燃!煤,锅炉、窑炉》不采:取治理措施或治理】后达不到规定—排放标准的》在国家?划定的酸雨控—制区城区直接燃烧】含硫份大于3%的散!。煤的:责令停止使用—或者:改正可以《并处二万元以—下的罚款
【 (四)违反【本条例第十四条【第四:款规定未经批准在噪!。声控制达标区使【用产生强噪声设备的!责令改正可以并处五!千元以下的罚款【。
(五【)违反本条例第十五!条规定餐饮业和【饮食加工业逾期【未完:成治理任务的责令】停业、关闭可以并】处五:万元以?下的:罚,款;油烟直接排入】城市下水管》道的责令改正可以并!处二千元以》下的罚款
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(六)【违反本条例第十六条!第二款规定将有【毒有:。害的生产项目—转移:给没有污染防—治能力的单位或个人!的,责令改正《。没,收违法所得并处【违法:所得一倍以下的罚】款;违反第三款规】定土法炼钒》、土法炼汞的—责令停止建设—或,生产:并处五万元以下的】罚款;?违反第四款规定【在生活饮用水水源保!。护区、自《然保护区、》风景名胜区、森林公!园,、地质?公园及?其他需要《。。特别:保护的区域》内建设污染和破坏环!。境的项目的责—。令停止建设或者【。使用
《第二十一条 违】反,本条例第十》七条第三款规定擅自!拆除或?者闲置污染防治设施!。排放:污染物超过国家规】定的排?放标准的责》令,改正可?以并处二万》元,以下的罚款
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第二十二条 】。。。除,本条例第十九条【、第二十条、—第二十一条规定【的处:罚外有其他违—反本条?例行为的由环—境保护行政》。。主管部门《或者其他有关管【理部门依照有关法律!、法规给予处罚
!第二十三条 【本条例经《湖南省人《民,。。。代表大会《常,务委员会批》准后,由湘西土家】族苗族自治州人民】。代表大会常务委【员会公布《施行1996年3】。月29日湘西土【。家族:。苗族自治州》第九届人民代表大】会第四次会议通【过1996年6【月6日湖南》省第八?届人民代表大会【常务委员会第22】次会:。议批准的《湘西土家《族苗族自治》州环境保《护,若干规?定同时废止
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