。
?
湘!西土家族苗》族自治州环境保护条!例
200!5,。年3月31日湘【西土家族苗族自【治州第十一届—人民代表大会第【三次会议通过;2】0,05年5月29【日,湖南省第十届人民代!表,大会常务委员会第十!五次会?议批准
第—一条 为保护和】改善生活环境与【。生态环?境根据中华人民共】和国环境《。保护法和其他有关】法律、?法规结合本州实际制!定本条?例
第二条 】本州行政《区,。域内活动的单—。位和个人均须遵守】本条例
《。
第三条 各级】人民政府对》本行政区域内的环】境质量负责实行行政!首长任期内环境保】。护目:标责任制将》环境质量《和环:境保护工作列入各】级人民政《。府领导干部政—绩,考核的重要》内容
各!级人:民,政府应当定》期,向,同级人?民代表大会及其常】务委员?会报告环境保护工作!
第?。四条 县级以【上人民政《府环境保护行政主】管部:门对本辖区》内的环?境保护工作实施统】一监督?管理其他有关部门】。在各自职《责范围内做好环【境,保护工作
》
《 ,。县级以上人民政府环!境保护行政主管【部门应当会同有关】部门建立健全环境监!测网络加《强环境监测能力【建设县级以上人民】政府环境保护行【政主管部门定期发】布辖区内环境质量】状况
第五—条,。 州、县》(市)人民政府在】制订国民经济—和,社会发展规划与计】划及重大经济、产业!和技术政《策进行资源》开发、区域国土整】治、开发区建设【、城市改造等活【动时应当进行环境】与发展综合决策【采取有利于保护环】境的对策和措施【
第?六条 ? 州人民政府—环境保护行政主【管部:门应当根据国家【环境保?护规:划和全省国》民,经济:和社会发展规划【与计划会同有关部门!对全州环境》状况进行调查和【评价制订《本,辖区:和辖区内的小区【域环境保《护规划由州人—。。民政府报同级人【民代表大会》常务委员会批准【后实施
》。第七条 州、县(!。市,)人民政府应当【组织开展本辖区的】。生态调?查和区域《环境:评估工作划定生态功!能区制定生态保护和!建设规?划并:纳入环境保护—规,。划江河源头》、重:要水源涵《。养,区、水?土保持的重》要区域等可以—划定生态功能保护区!保持流?域,、区:域生态?平衡改善生活环境和!生态:环境
《第,八条: 对?保护生活环》。境和生态环》境以及污染防治工】作成绩显著的单位和!个,人由:县,级以:上人:民政府给《予表:彰、奖励奖励经费列!入当年同级财政预算!。
,
第:九条: 建设对》环境有影响的项目应!当按照国家》有关建设《项目环境《保护管理的规定【进行环境《影响评价办理审批手!续,
,
? 承担建设项【目环境影《响,评价工作的单位应当!按照国?家有关规定》进行评价确保评价质!量审批环境影响报告!书、环?境影响报告》表或环境影响登记】表的单位应当对环】境,影响评?价审批?意见负责《不,得,越权审?批
?第十条 建设【对环境有影响的项目!应,当执行防治污—染设:施与主体工程同【时,设计、同时》施工、同时投产【使用的?制度
建!。设,对环境有影响的项】目的单位应》当按建设项目防【治污染?设施:投资百分之三—十向负责《。审批:的环境保护行政主管!部门缴纳“三同【时”保证金建—设,单位的防《。治,污染:工程开?工并投入该工程【投资的百分之七十】后环境保护行政【主管部门应当—将保证金及利息【及时:返还给建《设单位并监督—保证金的使用—
? 防《治,。污染的设施》须经原审批环境影】响报告书(表—)的环?境保护行政主管【部门验收合》格,后工商行政主管部】门方可发给》建设单位营业执照】该建设?项目方可《投入生产或者使用
!
第十一《。条, 凡?。开发建?设项目的单》位和个人,对开发利!用过:程中:造成的?环,境污染和水土流【失等生态环》境破坏应当进行综】合治理
— 锰、铅、锌、!。硫、汞、铁》。合金、钒、磷、铟及!其他:可能产生有毒有害】污染物的《。矿产原?料的采选、冶—炼,应当符合国》家,产业政策和技术政策!采用先进《工,艺和技术,提高【资源综合利用率减】少污染物《排放量
》 ? 矿:。产品原料采选—。、冶炼?企业对其生》产过程?中,产生的固体废物应当!。建设:专用:的贮存、处》置设施和场所防止】固体废物流失、【渗漏等对《。环境:造,成污染;对其—生产:过程中产生的废【水废气应当进行【治理使?排放的污《。染物:达到规定的排放标】准
禁止!。将产生的固体—废物、废《。水倾倒和排入—渗井、渗坑、溶【洞、裂隙;》禁止将固《体废物和未经处理】的废水倒入和排入】溪涧:、,河流、山塘、水库】等水体
《
第十二条》 各级人民政府】应当根?据水域功能区—划,的要求保护水体【对本行政区域受【到污染和破坏的【河流进行综合—整治使?水质符合水域功能区!。划的地面水》环境:质量:标准
— :县(:市)、镇《人,民政府应当把其政府!所在地?的城市水污染防治】纳,入城市建设规划逐】。步建:。设,和完善?污水排放管网和集】中处理设施》三万人以《上的建?制镇:政府所在地》。生活污水《应,当,集中:处理:。新,建,的工业区、居—住区:排放:的,生活:污水应纳入城—。市污水处理系—统或者配套建—设独立的《生活:污水集中处理设施使!污,水经处理后符合【。国家规定的》排放标准
第【十三条 》县级:以上人民《政府应?当统筹安排城—镇(:。乡)政府所在地【的生活垃圾》收集、运输、处置】设,施对生?活垃圾实行分类处理!提高生活垃圾—的利用?率和无害化处置【。率促:进生活垃圾收集、】处置的产业化发展逐!步建立和完善生活】垃圾污染治理的社】会化服务体系
【
第十四条 县】(市)、镇人民政府!对其所在地依法【划定的生活饮用水】水源保护区、烟尘控!制区、噪声控—制达标区应当予以公!告并制定保护—措,施
— 生活饮用》水水源保护区内【不得排入、倾倒【工业废水、含—病原体的污水等【。。有,毒有害?废物;其沿岸防【护范围内不得倾【倒废渣不得施用剧毒!或者:高残留农药在二【级保护区内不得新】设排污口不得建立二!十,。头以上大牲》畜、:五十只以上》家禽的专业养殖场】在一级保护区—内除执行二》级保护区的规—定外不得《游泳、野炊、摆设】摊点和?。从,事放养禽畜》、,网箱养殖等其它污染!水源的行为
【 《在烟尘控制区内使用!燃煤锅炉、》窑,炉的单?位和:个人应当采用低硫】份煤炭并建设配套】的脱硫、《除,尘装置或采用其它控!制二氧化硫排放、除!尘措施向大气—。。。排放污染《物不得超过国家规】定,的排放标准国家划】。定的酸雨控制—。区的:。城区:禁,止在生产、经—。营活:动,中直接燃烧》含硫份大于3%的散!煤
》 :噪声控制达标区应】当符合国《。家规定的城市区【域环:境噪声标《准因建筑施工和【其他特?殊情况确需》使用产生强》噪声设备的应—当报经当地环境保】护行政主管部门批】准
?。第十五条 —经营产生油烟—。污,染的餐饮业和—饮食加工业应当安】装油烟净化装置并】保证:其,。正,常,运行排放的油烟【污染:物不得超国家规定的!排放标准《。。超过国家规定排【放,标准的由环境—保护行政《主,管部门责令其限期治!理
《 ?餐饮:业和饮食《加工业污染物—不得直?接排入城《市下:水管道?。
第十六条— 各级《人民政府及》其有关部门应当加】强对企业的环境管理!建设项目《的选址应当符合土地!利,用总体规划、城市规!划和环境保护的【要,求
:。
, 禁》止,将有毒有害的—生产项目转移给没】。有,污染防?治能:力的单位和》。个人
— 禁?止土法炼钒》、土法炼《汞
》 禁止在生活【饮用水水源》保护区、自然保护】区、风景名胜区、】森林公园、地—质公园及其》他需要特《别保护的区域内建】设污:。染和破?坏环:境的项目
》
第十七条》 排放《污染物的单位和【个人:必须按?。国家规定向环境保护!行政主管部》门缴纳排污费
【
环—境保:护行:政主管部门应—当指导?、监督排污者治理污!染
《 , 排污者应—当保持污染防治设】施正常运转》严禁擅自拆》除,或,者闲置?污染防治《设施排?放污染物严》禁,超过国?家规定的《排放标准
第【十八条 本—州行政区域内因环境!污染引起的赔偿纠】纷当事人请求—。环境保?护行政主《管部门调查处理的其!他有关管《理部门应当》。。依照各自职责配合调!查处理并提》供有关技术》。资料:和鉴定结论》
第?。十九条 《 违反本《条例第九条第—一款规定建设项目环!境影响?报告书?、环境影《响报告表或者环【。境影响登记》表未经批准擅自【开工:建设:的责令停止建设或】生产恢复原》状,并?处五万元以下的罚】款;对建设单位【直接负责人和其他】责,任人员,依法追【究相应责任
—
《。 违反第九》条,第,二款规定环境影【响评价结论错误给】建设:单位造?成损失的建设—单位可以依法索赔负!责审批?的环:境保:护行:政主管部门审批错】误对直?接责任人员依法【给予行政处分造成】损失的,依法—承担相应赔偿责任;!构成犯罪的依法追究!刑事责任
第【二十条 有下【列行为之一的由【。。环境:保,护行政主管》部门根据不同—情况:给予处?罚
(一】。)违反本条》例第十一《条第:四款:规定将产生的固【体废物、废水倾倒和!排入渗井、渗坑【、,溶,洞、:裂隙或者将固体废物!、未经处理的—有毒有?。害废水直接排入溪涧!、河流?、,山塘、?。水库等水体的—责令改正《并处二?万元以下的罚款【
?。 (二)违反【本条例第十》。四条第二款规定向】饮用水源保护区内的!水域排入、倾倒【。工业废?水,和含病原体的—污水等有《。毒有害废物》或,者在其沿岸防—护范:围内倾倒废渣的责】令改正并处》五万元以《下的罚款;施用剧】毒或者高《残留农药的按—照国:家有:关,规定处罚;》在一、二级保护区】内新:设排:污口责令限》期拆:除;建立二十头【以上大牲畜或者五】十,。只以上?家禽的专业养—殖场:的责:令限期拆除》;在一级保护区内】从事:游,泳、野?炊、摆设摊》点和放?养禽畜、网》箱养:殖等其他《污染水?源行为的,责—令改正或限期拆【除,:可以并处一》千元以下的罚—。款
? (三)违反】本条例第十四条【第三款?规定在烟尘控制区】内使用燃煤锅炉【、,窑炉不采取治—理措施或《治理后达不到规【定排:放标准?。的在:国家划定的酸—雨控制区城》区直接?燃烧含硫份大于3%!的散煤的责令停止使!用,或者改正可》以并处二万元以下】的罚款
【 (四)违反本条】。例第十四条第—四款规定未经批准】在噪声控制达标区】使用产生强噪声设备!的责令改《正可以并《处五千?元以下的罚》。。款
(【五)违反本》条例第十五条规定】餐饮业和饮食加【工,业,逾期未完成》治理任务的责令停业!、关闭可以并处五】。万,元,以,下的罚款;油烟【。直接排入《城市:下水管道的》责令改正《可以并处二》千元以下的》罚,款
(六)!违反本?条,例第十六条第二款规!定将:有毒有害的生—。产项:目转移给没有污染】防治能力的单位或】。个人:的责令改正没收违】。法所得并《处违:法所得一倍以下的】。罚款;违反第三款规!定土法炼钒、土法炼!汞的责令停止建设或!生产并处五万元【以下的罚款;违反】第四款规定》在生活饮用水水【源,保护区、自然保护】区、风景名胜区、森!林,公园、地质公园【。及其他需《要特别保护》的区域内建设—污染和破坏》环境的项《目的责令停》止,建设或者使用
】第二十一条 违】反本条例第十七条】第三款规定》擅自:拆除或?者,闲置污染防治设施】排放污染物超过国】。。。家规定的排放标【准的责令《改正可以并》处二万元以》下的:罚款:
第二十》二条 除本—条例:第,十九条、第二十条】。、,第,二十一条规定的【处罚外有其》他违反本条例行【为的:由环境保《护行政主管部门或者!其他有关管理部【门依照有关法—律、:。。法规给?予处罚
》第二十三《条 本《条例经湖南省人民】代表:大会常务委员会批】准后,由湘西土家族!苗,族自治州人民代表大!会常务委员会—公布施行1996】年3月29日湘西土!家族苗?族自治?州第九届人民代表大!会第四次会议通过1!996年6月6日湖!南省第八届人—。民代表大会常务委】员会第2《。2次会议批》准的湘西土》家,族苗族自治州—环境保护若》。干规定?。同,时废止
》