《 【湘，西自：治州重点建设项目】管理办法 ！第一条？ 为加强和》规范重？点建设？项目管理保》证，。重点建设项目工程质！量、安全和》建设进度《提高投资效益—。根据湖？。南省重点建设—项目管理《办法（省人民政府第！16：9，号令：）和有关法律—法规规定结合我【州实际？制定本办法 第二！条 本州行政区域】内的国家、省—重点建设《项目和州重》点建设项目的管理适！用本：办法 第》三条 ？本办：法所称州重点建【设项目？。是指州人民政—府批准的对全—。州国民？经济和社会》发，展有重大影响的骨干！项目州重点建设【项目分为投》。产项目、施工项目】和前期项目投—产项目是《。指年内全部或者【单项投产的项目；施！。工项目是指已—具备开？工条件或者已—经，开工建？设的项目；》前期项目是指正进】行前期工作尚未【开工的项《。目 ？第四条 州重点建设！项目：建设由州人民政【府领导州重点—项目建设领导—小组（以下简—称“领导小组”【）代表？州，人民政府负责重【点建设项目建设【的组织、协》调、检查和考核【领导小组的主—要职责是《 】   （一）贯【彻实施国家、省【、，州关于重点建设项】目建设的《方针、政策》及决：定；　 —    《（二）负责州重【点建设项目的组织】领导：听，取，并审议州重点—。。建设项目及其—建设计划建议方【案听：取并：审议：。州重点建设项目费】用减免？建议方案《研究审议申报省【重点建？设项目名单； ！    （【三）协调处理重点】建设项目建》设中的重大问题保证！重点建设项目—顺，利实施； ！   ？ ，（四）根据重点建】设项目？。的，规，模和需要组建单项重！点建设项目的组【织协调机《构 ： 第五条 州人！。民政府重点项—目建设办《公，室（以下简称“州】重，点办”）是》州重点项目》建设领导小组常【设机构？负责州重点》。建设项目的日常管】理工作其主要职责】是 【    （—一）贯彻执行有关】重点建？设项目？的法律、《。法规、规章和政【策拟订全州重—点建设项目管理有】关规章制度组织【州重点？建设：项，。。。目调度统计和信息】工，作；  【  ：（二：）建立？州重点建设项目【项目库提出年—度州重点实施项【目，初选名单编制—重，。点建设项目目—标管理方案和投【资及建设进》度，计划向？省重点办上》报，、申列？省，重点建设项目； 】    】（三）？督查重点建设项目的！施工进度、工—程质量？、安全生产》和资金到位、使用情！况检查？州重点建《设项目开工条—件负：责重点项目建—设业绩记录协调解决！。重点建设项》目实施过程》中出现？的，问题； —   》 （：四）受理《州重点建设》项目法人落实—优，惠政策的申请会同相！关部门制定优惠【政，策实施方案并督办】落实相关《优惠政策指导、协助！州属国家、省—重点建设项目法【人向：省重点办申请落实优！惠政策； ！  ：  （五）汇—总分析？重，点建设项目运行态】势定期向州人民政】府，和州重点《项目建设领导小组】。报告工作； 】   》 （六）会》同州政务服务中心】组织：实施州重点建设项目！行政许可和非行【政许可“一》站式”审批工—作； 《    （】七）负？责督促相《关职能？部门和项目建设【单位加强安全生【产监管； 》    （！八）负责州重点【建设项目年》度责任目标管理考】核工作提出表—彰，方案总结交流—州重：点建设项目工—作经验 】    《 州发改委、—州财政局《、州监？。察局、州公安局【、，州，审计：局、州住房》和城乡建设局、州国！土资：。源局、州交通运输局！、州：安监局、州水—利局等部《。门在各自法定职责】范围：内对重点建设项目实！施监督管《。理 ： ：     【各级人？民，政，府及其有《关单位应当支持重】点建设项目建—设保证重点建—设，项目：建设顺利进行 】 ：第，六条 州重点办采】取下列方式加—强对：重点：建设项目《的监：管、督查 》 【   （一）听【取项目建设》单位和勘察、—。设计、 监理—、设备材料》供应单？位的情？况汇报参加重点建设！。项目建设有》关，。会议：； 《。    （二）查阅！项目建设单位和勘】察、设计、施工【、监理？单位的工程》资料； 】    （三）【向州发？改委、？州财政？局、：州审：计局等部门及金融部！门了解重点建—。设项目的资金使用】和管理、监督等【情况； 《。   【 （四）《指，导、督促重点建【设项：目的：征地、？拆迁：及补：偿、安？。。置工作； 》 ， ： ：   （五）—现场了解《重点：建设：项目的招标合同履】行及工程质量、工】期进度？、安全生产、—综合：管理等？。情况；？ ：。   — （六？）督促项目建—设，单位或勘察、—设计、施工》、监理、设备材料】。供应等单《。位纠：正违法违规行—为； 《    （七！）协：调有关？部门、县市人—民，政府与重点建设【项目各参《建单位？的关系？解决重点项》目建：设中：的问题； ！ ，   （《八）定期召》开重点建设项目调度！会，督查重点建设项目优！。惠政：策落实各职能—部门履行职责和【项目建？设单位依《法建设等情》况 第【七条 ？ 州重点建》。设，项目的确定应符合以！下，基本条？件 ？ ？    （一）！符合国家和省、【州产业政策、中长期！投资发展方向—；   【 （二）符合—土地：利用规划、城乡建】设规划？符合生态环境和资源！保护要求； 【 ？    《（三）已经》组建项目法》人并确定建设规模和！建设：地点；项目总—投资：500？0万元以上》年计划投资2000！万元：以上； 》。。    （】四）建？设资金或《者资：。金来源基本》落实能满足连续施】。工要求； — ， ，  ？  ：（五）项目》可行性？研究报告已经通过】。审批具备半》年内开工条件 【 ？第八条 州级重点建！。设项目行业》主管：部门和县市人—民政府根据》。经济社会发展需要于！每年11月底前【向州重点办申报州重！点建设项目》中央、？省驻州单位可—以直接向州重点【办申报州重点建【设项目 第九条！ 州重点《。办根据上报项目的】总，体情况征求》财政、？国土资源等部门意见！综合平？衡资金、土地等【要素于每年12月底！前提出下《一年度州重点—建设项目计划在征求！项目行业主管部【门及各县市人民政府！意见的基础上—经州重点项目建设】领导小组审查—后，由州人民政府审批】下达目标管理任务】 ：第十条 州国—土资源部《门根据州《人民政府批准的州】重点建？设项目情况在—征求州发改委—和其他相关部门意】见后联合州重点【办于每年《3月底前制定州重】点建设项《目年度？用地指标分配方案经！州重点项目建—设领导小组》审核通过后报州【人民政府审议—。决，定 第《十一条 州重点【建，设项目？。。。开工前项目建设单】位应完备工》程报建手续完成勘探！、设计、施工—和监理承包合同的签！订，等准：备工作 《 第十？二条 州重点—建设项目按照国【。家、：省有关项目管—理的规定严格执行项！目法：人责任制、资本金制！、招标投标制、工】程监理制、》合同管？理制、竣工验收制等！实行工程质量终身负！责制： 第十三条 凡】重点建设项》目及其附属工程【的勘察设计、—施工、监理以及【重要设备、材料的】采购项？。目建设单位应当【依法：招标州招投标—办公室会同州重点】办、：州直招投标行政【监督部门等有关单】位依照有关法律法】规规定？对，州重点建设》项目的？招投标进行管理与监！。督 》     】重点建设项》目建设单位》将招标文《件，和相关资料》报送行政监》督部门备案时—应，同时抄报州重点办】 第？。十，四条： 重点建《设项目征收》土地经依法》批准后由州、县市人！民政府予以》公告州国土资源部门！会同有关县市人【民政府按照州—人民政府的要求做】好相关具体工—作保证重《点，建设项目建设的顺利！开，工和：正常进？行 — ？    重点建设】项目征收土地和房屋！的应当依法予以补偿！。、，安置项目《建设：单位应当保》证补：偿、安置费用—及时足额到》位 第十五条 重！点建设项目建设单位！应当根据目标管【理要求编制指导【性施工组织设—计设计、施工、监】督和设备材》料供应单位应当依据！指导性？施工组？织，设计具体实施 】第，十六条 项目建【设单位应当按照国家！有关规定办理工程质！。量监督手续》工程质？量监督？机构依法履行监【督职：责 ！ ，  ： 勘：察、设计《、施工？、，监理和设备材料【。供应等单位按—。照，各自的职责承担重】点建设项目的—工程质量责任—和义务？ 第？十七条？ 重点建设项—目建设？单位应？。当按照国家和—。省有关工程建设【档案管？理的：规定建立《健，。全重点建设项目工程！建设：档案保证档案资料】的完整性和真实【。性 第十》八条 重点》建设项？目建设各《方应：当保证重点建设项】目的工期进》度严格？执行安全《生产“三同时”【。制度编制安全生产】施工：组织设？计采取安全技—术措：施避免发生安全事故！ 【   ？  重点建设项目】的勘察、设计、施工！、监理和设》备，材料供应单》。位，应当依照合同—的约定组织资—。金、人员和技术【力量投入项目建设】 第？十，九条 重点建—设，项目建设单位应当】按照项目年度投资计！划筹措建设资金确保！资金及时《足额到位《以国家投资为主【的重点建设项目【应当：严格：执行批准的工程【概算不得擅》。自，突破 《   】  负责实施重点建！设项目年度》投资计划《的有关部门和单位】。。应当按？照项目建设进度要】求和投资《计，划保：证建设资金及时到位！ 第？二十条 州重点【建设项目要严格执行！基本建设和施工【企业财务制度—及时、准确》、完：整地编报各类财务】报表：。和财：务决算；建设资金】必，须专：款专用？并接受财政和审计机！关的检查与监督 】 《。   》 ， ，重点建设项目完【工后：应及时按法律法规】规定：的程序进行竣—。工验收并《由，审计机关对》项目竣？工决：算进行审计 第】二十一条《 建立《州重：点建设项目信息联络！制度州重点建设项】目建设单位》、州重点建设项目主！管部门应当确—定信息联络》员负责与州重点办联！系重点？建设项目月调—度每月25日截【止各类报表和简报】应在下月３日前【送交州重《点办重点建设项目建！设单位应当按要求向！。州重点办报送有【关材料信息统计【工，作纳入年终考评内容！ 第二十二—条 州重点办按要】求分季？度召开州重点建设】项，目分析？。会、调度《会了解掌握州重点】建设项目实》施情：况并及时向州重点】项目建设领导小组】或州人民政府—报告 】 》 第二十三》条 凡经批准—列为州重《点建设项目的—建设期间依法享受】费用减免和环境优先！保，证待遇 》第二十四条 州重】点建：。设，项目享有下》列优惠？政策 》 ， ：   《 （一）重点—建，设项目所《涉及当年执行—的湖南省行政事【业性收？费项目目录》中收费项《目一律按《。下限减半《征收有关重点项目原！有的费用减免政策继！续执行； 】 ，  （？二）国土资》源，管理：部门优先保》证，重点建设项目用【地并根据工程需【要配套安排进场道】。路、供水、供电设施！等临：时用地； ！    （三）政！府性投资项》。目，必需的建设》资金财？。政部门给予优先【。考虑和安排； 】    （】四，），政府性投《资和企业《投，。资的重点建设项目】所需建？设，资金协调金融机构优！先考：虑贷款支持； 【 《    （五）电】力、交通运输、【电信、？供水、供气、建材】等单位优《先保证重点建—设项目建设》需要 第二】。十五条 重》大项目建设》有关行政事业性收费！。在现有？优惠政策《基础上需要》再减免的采取召开】专题会议《实行“？一事一议”制—度 ：。 第二？十六条 对州重【点建设？项目实行“》一站式”审批、【“一：票制”收费》和，全程代理制度由州重！点办牵头协调—州政务服务中心【具体组织实》施重：点建设项目在本【。州，的全部？行政许可《和非行？。政，许可审批应》当在3个月内全部办！结 《。  —   ？施工条件有特殊限】制（如？枯水季）或》建设工期有明确要求！的，州，重点建设项目因【行政许？可实施机关的—原因3个月》内未能办结全部行】政许可但初步设计】已经批？复征：地手续已依法办结拆！迁安置补偿已—符合法定要求工程】设计：、施工、《。监理招标投标已【经完成并《办理了质量监—督，手续的可以开工建】设 ？第二：十七条 任何单位和！个人不得违反国家】和省、州有关规定】以任何理由或形式】向州重点《。建设项目收费、摊派！和罚款项目建—设单位有权拒绝【不合理的《收费、罚款和各【种摊派 》第二十八《条 任何单》位和个？人不得非《法阻挠州重点—建设项目《的工程测量》。、钻探、施工等【工，作不得扰乱州重点】。建设：项目的建设、—生产经营秩序—州重点建设项—目所在地《的公安机关应—当加强？。重点建设项目治安】管理工作依法打击破！坏重点建设项目【建设的违法》犯罪活动 第二】十九条 州重—点建设？项目所在地政府【和部门？应当全面落实—对，重点：。建设项目的优—。惠政策为重》点建设？项目的顺利实施创造！。良好条件 —第三十？条 州？重点建设项》目实行准入退出制】。州重点建设项目【采取动态管理—年初确定的重点建】设项目根《据执行？情况：可，。以于每年第三季【度进行一次调整【对不按照《重点建设项目综【合管理要求和进度】严重滞后的项—。目，实行退出制取消【其州重点建设—项，目资格；对条件成熟！的一般项目纳—。入州重点建》设项目实施管—。理 ： 《    — 被取消重点建【设项目资格的—项目其享受》的优惠政《策同时取消 第三！十一条 州》。。重点建设《项目建？。设实行？。“一：个重：点项目、一名领导负！责、一个班》子专抓、一个部门】主管、一套》工作方？。案”的工《作机制 —  —   ？推行重点建设项目】公示制？度对州重点建—。设项：目目标管《理，责任制、年中进度】和年末考评》结果：在，州，。内新闻媒体进行公】示接收？社会监督 》 第三十二条 对州！重点建设项目实【行年终统《一考核评比》对在州重点建设【项目建设中成绩显著！的单位？、个人由州人民【政府给予表彰—。和奖：励具体考核办—。法另行制定》 ？第三十三条 对州重！点建设项目勘察、】。。设，计、施工《、监理和设备材料供！应单：位实行业绩记录制】度业绩记录由州重点！办定期向社》会公布 《。 ，  【   在重》点建设项目建设中有！严重：违法违规行为的勘】。察、设计、施工【、监：理，、设备材料供—应等单位从业绩记】。录公布之日起取消其！两年参与《重点：建设：项目投标《资格 第三十【四条 违反本办法第！二十六条规定有关行！政，管理部？门延误州重点建设项！目进度的由州人【民政：府，。给予通报批》评；直接责》任人以及部》门负：责人玩忽职》守、滥？用职权或者徇—私舞弊的由任免机】关或者监《察机：关按照？人事：管理权限给》予行政处分》；构成犯罪的依【法追究刑事责—任 第《三十：。五条 违《反本办法第》二十八条规定由公安！机关依法处》理；构成犯》罪的依法追究刑事】责任 《。第三十六条 在重点！项目建设《中违反招标投—标、：。工程质量、资—。金管：理等法律法规—规定的单位和—个人由？有关行？政管理部门依—法给：予处罚；构》成犯罪的依法追究】。。刑事责任《 第？三十七？条 本？办法自发布之—日起施行《 《