】 湘西》自治：州，重点建设项目管【理办法？ 第一条】 为加强和规范重点！建设项目管理保【证重点建设》项目工程质》量、安全和建设【。进度提高投资效益根！据湖南省重点建设项！目管：理办法（省》人民：政府：第169号》令）和有关法律法】规，。规定结？合我：州，实际：制定：本办法 第二条】。 本州行政区域内的！国家、省重》点建：设项目和州重点建】设项目的管理适用】本办法 》第三条 本办法【所，称州重点建设项目是！指州人民政府—批准的对《全州国？民经济和《社，会发：展有重大《影响的骨干项—目州：重点建设项目分为投！。产项目、施工项【目和：前期项目投产项目】是指年？内全部？或者单项投产—的项目；施》工项目是指已具备】开工条件或者已经】开工建设的项—目，；前期项目》。是指正进行前期【工作尚未开工—的项目 第四条 ！州重点建《设项：目，建设由？州人民政府》领导州？重点：项目建设领导—。小组（以《下简称“领导小【组”）代表州人民】政，府负责重点建设项】目建设的组》织、协调、检查和考！核领：导小组的主要职责】是 ： —    （一）【贯彻实施国家、省】、州关于重》点，。建设项目建设的方针！、政策？及决定？；　 》    （二）负责！州重点？建设项目的组—织领导听取》并审：议州重点建设项目及！其建设？计，划建议方案听—取并审议州》重点建设《项目费用减免建议方！案研：究审议？申报省重点建设项】目名单； ！    （三—）协调处理重点【。。建，设项：目，建设中的《重大问题保证重点建！设，项目顺利实》施； 【。  ：  （四）》根据重点建设项目的！规模和需要组建单项！。重，点，。建设项？目的组织协调机构】 第五条 州！人民：政府重点项目建设】办公室（以下—简称“？州重点办”）是州】重点项目建设领【导小组常设》机构负责州》重点建设项目—的，日常管？理，工作其？主要：职责是？ — ， ，   （一）—。贯彻执？行有关重点》。建设项？目的法律、法规、规！章和政策《拟订全州重点建设项！目，管理：有关规章制度组【织州重点建设项目调！度统计？和信息工作； 】。    （二）】建立州？重点建设项目—项目库提出年度州】重点实施项目—初，选名单编制重—。点，建设项目目标管理】方案和投资及建设进！度计划？向省重点办上—报、申列省重点【建设项目； 【 《   （三）督查重！点建设项目的施工】进度、工程质—量、安全生产和【资金到位、》使用情况检查—州重点建设项目【开工条？件负责重《点项目建《设业绩记录协调解】决重点建《设项目？实施过程中出现的问！题；：。 ？ ：   ？。。 （四？）受理州重》点建设项目》法人落实《优惠政？策的申？请，会同相关《部门制定优》惠政策实施方案【并，督办落？实相关优惠政策【指导、协助州属【国，家、省重点建设【项，目法人向省》重，点办申请落》实优惠？政策；？ ， ？ ：   （五）—汇总：分析重点建设—项目运行态势定期】。向州人？民政府？和州重点项目建【设领导小《组报告工作；— ： ， ？  ： （六？）会同州政》务服务中心组织实】施州重点建设项目行！政许可和非行—政许可“一站—。式”审批工作—；，。 ？ ，    （七【）负：责督促相《关职能部门和项【目建设单位加强安全！生产监管《；， ：   — ，（八）负责》州重点建设》项目年度《责任目？标管理考核工作提】出表彰方案总—结交流？州，重点建设项目工作经！验 》     州发】改委、？州财政局、州监察】局、州公安局、州审！计局、州《住房和城《乡建设局《、州国土资源局【、，。州，交通运输局》、州安监局》、州水利局等部门在！各自法定职责—范，围内：对重点建设项—目实施监督管—理  】   各级人民政府！及，其有关单位》应，。当支持？重点建设《项目建？设保证重点建设项】目建设？顺利：进行 第六条！ ，州重点办采取下【列方式？加强对重《点建设？项目的监《管、督？查 《    （！一）听取《。项目建设单》。位和勘察、设计、 ！监理、设备材料供应！单位的情况》汇报参加重点—建设项目建设—有关会？议； —   （二》。）查阅项目》建设单位和勘察【、设计、施工、【监理单位的工—程资料； ！。。 ，   （三）向州发！改委、州财政局【、州审计局等部【门及：金融部门《了解重点建设项目】的资金使用》和管：理、监督等情况【； 【   ？（，四）指导、督促重】点建设项目》。。的，征，地、拆迁《及补偿、安置工作；！ — ，  （五）现场了解！重点建设项目—的招标？。合，同履行及工程—质量、工期进—度、安全生产、【综合管理等》情况：； 《    （【六）督促项》目建：设单位或勘察、【设计、施工、监【理、设备材》。料供应等单位纠正违！法违规行《为；  ！  （七）协—调有：关部门？、县：。市人民政府与—重点建设项目各【参建单位的》关系解决重点项【目建设中的问—。题； 》    （【八）定期召开重【点，建设项目调度会督】查重点？建设项目优惠政【策落实各职能部门履！行职责和项》。目建：设，单位依法建设等【。情况 第七！条 州重点建【设项：目的确？定应符合以》下基本？。条件： ： ？ ？。   （一）符合】。国家和省、州产业政！策、中长期投资发展！方，向；  【  （二）》符合土地《利用：规划、城乡建设【规划符合生》态环境和资源—保护要求； ！ ，   ？ （三）已经组建项！目法人并确定建设】规模和建设地点；】项目总投《。资5000万—元，以，上年计划投资20】00万元《以，上；： ？    （四）！建设资？金或者资金》来源基？本落实能满足连【续施工要求； 】  》  （五）项—目可行性研究报告已！经通过审批具—备半年内开工条件】 《第八条 州级—重点建？设项目行业主管部】门，和县：市人民政府》根据经济《社会发展《需要于每年11月底！前，向州重点《办申报？州重点建设项目中央！、省驻？州单位可《以直接向州重—点办申报州重点建设！项，目 第》。九条 州重》点，办根据上《报项目的总体情况征！求财：政，、国土资源等部门】意，见综合平衡资—金、土地等要—素于每年12月底前！提出：。下一年度州重点建设！项目计划《在征求？项目行？业主管部门及各县市！人民政府意》见的基础上经州重】点项目建设领导【小组审查后由州【人民政？府审批下达目标管】理任务 第十条 ！州，国土资源《部门根据《州人民？政府批准的州重点】建设项目情况在【征求州发改委和其】。他相关部门意见后】联合州重点办于每】年3月底《前制定州重点建设】项目年度用地指标】分配方案经州重点】项，目建设领导小—组审核？通过后报州人民【政府审？议，决定： 第？十一条 州重点建设！项目开工前项目建设！单，位应：完备工程报建手续完！成勘探、设》计、施工和监—理承包？合同的签订等准【备工作 第十【二条 州重》点建设项目按照国家！、，省有关项目管—理的规定《严格执行项目法【人责任制、资本【金制、招标投标制】。、，工程：监，理制、合同管理制、！竣工验收《制等实行《工，程质量？终，身负责？。。制 第十三—条 凡重点建设【项目及其附属工程】的勘察设《计、施工、》监理：以及重要设备—、材料的采购项目】建设单？位应当依《法招标州《。招投标办公室—会同：州重点办、州直招】投标行政监督部【门等有关单》位依：照有关法律》法规规定对州重点建！设项目的《招，。投，标进行管理与监督】  ！   重点建—设项目建设单位【将招标文件和相关】资，料报送行《政监督部门备案时应！同时抄报州重点【办 第十四条【 重点建设项目征收！土地：经依：法，批准后由州、县市人！民政府予《以，。公告州国土资源【部门会同有关—县市人民政府按【。照州：人民：政府的要求》做好相？关具体工作保证重】点建设项目建设的顺！利开工和正常进行】。 》   》  重点建设—项目征收土地—和房屋的应当—依法予以补》偿、安置项目—建设单位应当保证】。补，。偿、安置《费用及？时足额到位 第十！五条 ？重点建设项目—建设单位《应当根？据目：标，管理要求编制指导】性施工？组织设计《设计、施《工、监？督和设备材料供【应单位应当依据【指导性施《工，组织设计《具体实？施 第《十，六条 项目建—设，单位应？当按照国家有—关规定办理》工程质量《监督手续《工程质量监督机构】依法：。履行监督职》责 》 ：     勘【察、设？计、施工、监理和】设备材料供应等单位！按照各自的职责承】担重点建《设项目的工程质【量责任和义务— ：第，十，七，条 重？点建设项目建设单位！应当按照国家和【省有：关工程建设档—案管理的规》定建立健全重点建】设项目工程建—设档案？保证档案资料—的完整性和真实【性 第十八条 重！点建设项目建设各方！应当保证重点建设】项目的工期进度严】格执行安全生产【“三同？时”制度编》制安全？生产施工组织设计采！取安全技术措施避】。免发生安全事故 ！ 《    》 ，重点建设项目—的勘察、设计、施】工、监理和设—备材料供《应单位应《当依照合同的约定组！织资：金、人员和》技术：力量投入项》目建设 第十【九条 重点》建设项目建》设单位应当》按照项目年度—投资计划筹措建设资！金确保资金及时足额！到，位以国家投》资为主的重点建设】。项目应当严格执行批！准的工程概算—。不得擅？自突破 —    】 负：责实：施重：点建设项目年度投资！计划的？有关部门和单—位应当按《照项目建设进度要】。求和投资计划保证建！设资金及时到位 】 ，第二十条 州重【点建设项目要严【格执行基《本建设和施工—企业财？。务制度及时、准【确、完整地编报各类！财务报表和财务决】算；：建设资金必须专款专！用，并接受财政和审计】机关的检查与监督】 【 ，    重点—建设：项目完工后应—及，时按法律法规规定】的，。程序：。进行竣工验收—并由审？计机关对项目竣工决！算，进行审计 —第二十一条》。。 建立州重点建设！项目信息联络制【度，州重点建设》项目建？设单位？、州重点建设项目主！管部门应当确—定信息联络员—负责与州重点办联系！重点建设项目月调度！每月2？。。5日截止《各类报表和简报应在！下月３？日，前送交州重点办重】点建设？项目建设单位应【当按：要求向州重点—办报送有关材料【信息：统计工作纳》入年终考评内—容 第二十—二条 州重点办【按要求分季度召开】州重：点建设项目分—析会、调度会了解】掌，握州重点建设项目实！施，情况并及时向—州重点项目》建设领？导小组或州人民政府！报告 — 》 ， ，。 第二十三条 凡】经批准列为州重点建！设项目的建》设期间依法享受费用！。减免和环境优先【保证待遇《 第二十四条【 州重点建设项【目享有？下列优惠政策— ， ？ ？    （一）【重点建设项目—所涉：及当年执行的湖南】省行政事业性收【费项目目录中收【费项：目一律按《下限减半征收有关重！点，项目原？有的费？用减免政策继续【执行；  】  （二）国土资】源管理部门优—先保：证，重点建设《项目用地并根—据工程？需要配套安》。排进场道路、供【水、供电设施等【临，时用地； 【    （】三，）政府性投资项【目必：需的建设资金财政部！门给：予优：先考虑和安》排；： ？    —（四）？政府性投《资和企业投资的【重点建设《。项目所需《建设资金协调—金融机构优先考【。虑贷款支持》；  】。 ， （五）电》力、交通运输、【电信、供水、—。供，气、建材等》单位优先保》证，重点建设项目—建设需要 第！二十五？条 ：重，大项目建设有关行政！事业性？。收费在现有》优惠：政策基础上需—要再：减免的采取》召开专题会议实【行“一事一议”制度！ 第二十六条 对！州重点建设项目实行！“一站式”》审批、“一票—。制”收费和全程代理！制，度由：州重点办牵头协调州！政，务服务中心具—体组织实施重—点建：设项目在本州—的全：部行政许《可和非行政许可【审批应当在3个月】内全部办《结 【    》 施工条《件，有特殊限制（如枯】水季）或建》设工：期有明确要求的【州重点建《设项：目因：行政许可实施机关】的原因3个》月内未能办结全部】行政许可但初步【设计已经批复征【。地手续已依》法办结拆迁安置补偿！已符合法定》要求：工程设计、》施工、监理招标【投标已？经，完成并办理》了质：量，监督手续《的可以？开工建设 第二】十七条 任何单位】和个人不《。。得违反国《家和省、《州有关规定以任【何理由或形式向【州，重点建设项目收【费、：摊派和罚款项—目建设单位有权拒绝！不合理的收费、【罚款：和，各种摊派 第二】十八条 《任何单位和个人不】得，非法阻挠州重点建】设项目的工程测量】、钻：探、：施，工等工作不得扰【。乱州重点建设项目的！建设、？生产：经，营秩：序，州重点建《设项目？所在地的《公安机关《应当加强重点建设】项目：治安：管理：工作依法打击破坏】重点建设项目建【设的违法犯罪活动】 第二十九条 州！重点建设项目所在地！政府和部门应当【全面落实对重—点建设项目的优惠政！策为重点《建设项目《的顺利实施创造【良好条件 》 ，。。第，三十条 州重点建】设项目实行准入退】出制州重点建—设项目采《取动态管理年初确】定的重点《建设项目根据执行】情况可以于每—年第三季度进行一次！调整对不《按照重点《建设项？目综合管理要求和】进度严重滞后—的项目实行退出制取！消，其州重点建设—项目资格；对条件】成熟的一般项目纳入！。州重点建《设项目？实，施管理 ！  ？。   被取消重点】建设项目资格的项】目其享受《的优惠政策同时【取消 第三十一条！ 州重点《建设项？目建：设实行“一个—重点项目、一名领导！负责、一个》班子专抓、一个部】门主管、《一套工作《方案”的工作机制】 ，。 《 ？   ？ ，推行重点建设项【目公示制《度对州重点》建设项目目标管理责！任制、？。。年中进度和年末【考评结果《在州内新闻媒体【进行公示接收社【。会监督 第三【十二条 对》。州重：点，建设项目实》。。行年终统一》。。考核评比对》在州重点建设项【目建设中《成绩显著《的，单位：、个人？由州人民政府给【予表彰和奖励—。具体考核办法另行制！。定 ？ 第三十三条 对】州重点建设项目勘】察、设计、施—工、监？理和：设备材料供》应，单位：实行业绩记录制度】业绩记录由州重【点办定期向社—会公布 ！     在【重点建设项目建设中！有严重违法违规行】为的勘察、设计、施！工、：监理、？设备材料供》应等单位从业绩【记录公布《之日起取消其两年参！与，重点建设项目投标资！格 第三》十四条 违反本办】法第二十《六，条规定有关行政管理！。。部门延误州重点建】设项目进《度的由州人民政【府给予？通报批？评；直接责任人以及！部门负责人玩忽【职守、滥用职权【。或者徇私舞弊的由】任免机关或者监察】机关按照人事管【。理权限给予行政【处分；构成》犯罪的？依法：追究刑事《责任 第三十五】条 违反《本办法第二十—八条规？定由公？安机关依法处理；构！成犯罪的依法追究】刑事责任 第【三十六条 在重【点项目建设中违【反招标？。投标、工程质量、资！金管：理等法律法规规定】的单位和个人由【有关行政管理部【门依法给《。予处罚；构成—犯罪的依《法追究刑事责任 ！第三十七条》 本办法自》发布之日起》施行 —