》 湘【西自治州《重点建设项目—管理办？。法 第【一条 为加强—和规范重点建设项】目管理保证重—点建设项目工程【质量、安全和—建设进？度，提高投资效益根据湖！南省重点建设项目】管理办法（》省人民政《府第：169？号令）和有》。关法律法《规规：。定，结合我州实际制定】本办法 第二条 ！本州行政《区域：内的国家、省重点】建，设项目和州重点【建设项目的》管理适用本》办法 第三条 】本，办法：所称州重点建设项】目是指州人民政【府批准的对全—州国民经济和社【会发展有重大—。影响的骨干项目【州，重点：建设项目分》为投产项目》、施工项目和前【期项目投产》项目是指年内—全部或者单项投产】的，项目：；施工项《目是指？已具：备开工条件》或者：已，经开工建设的项【目，；前期项目》是指正进行前期工】作尚未开工》的项目 第四条】 州重点建设项【目建设由州人—。民政府领导州—重点：项目建设领导—小组（以《下简称“领导小【组”）代表州人民】政府负责《重点建？设项目建《设的组织、协调、检！查和考核领导小组】的主要？职责是 《 —    （一）【贯，彻实：施国家、省》、州关？于，重点建设项》目建设的方针、政】策及决定；　 【    —（二）负责州—重点建设项目的组】织领导听取》并，审议：州，重点：建设项目及》其建设计划建议方】案听取并《。审议：。州重点建《设项目费《用减免建《议方案研究审议申报！省重点建设项目名单！； 【   （三》）协调？处理重点建设项目】建设中？的重大问题》保证重点建设项目】顺利实施； 【 ？   ？ （四）《根据重点建》设项目的规》模和需要组建单项】重点建设项》目的组织协调机构 ！ 第五条 州】人民政府重点项目】建设：办公室？（，以下简？称“州重点办”【）是州？重点项目《建设领导小组常设机！构负责州重》点建设项《目，的日常管理工作其】主，要职责是 】 ，   》。 （：一）：贯彻执行有关重【点建设项目》的法律、法规、规章！和政：策拟订全州》重点建设项目管理】有关规章制度组织州！重，点建设？项目调度统计和信息！工作：；   【。 （二）建》立州重点建》设，项目项目库提—出年度州重点实施】项目初选《名单编制重点建设】。项目目标《管理方？。案和投？资及建设进》度计划向《省，重点办上报》、申列省《重点建设项目； ！    【（三）？督查重点建设项【。目的：施工进？。度、工程质量—、安全生产》和资金到位、使【用情：况，。检查：州重点建设项目【开，工条：件负责重点》项目建设业绩—记录协调《解决重点建设项【目实施过程中—出现的？问题：； ？ ，    （四）！受理州重点建设项目！法人落实优惠政策的！申请会？同相关部门制定【优惠政策实》施方案并督办落实相！关优惠政策指导、协！助州属国《家、省重《点建设？项目法人向》省重：点办申请落实优惠】政策； — ：    （五）汇总！。分析重点建设项目】运行态？势定期？向州人民政府和【州重点项目建—设领导小《组，报告工作； —    】（六）会同州政务服！务中：心，组织实施州重点建设！项目行政《许可和非行政许【。可“一？站，式”审批工作—；，。 — ，。  （七）负责督】促相：关职能部门和项目】建设单位加强安【全生：产监管； 】    （八）】负责州重点》建设项目年度—责任目？标管理考《。核工作提出表彰方】案总：结交流？州重点建设》项，目，工作经验 —     州！发改委、州财政【局、：州监察局、》州公安局、州审计】局、州住房和城【乡，建设局、州》国土资源局》、州交通运》输局、州安监局【、州水利局等部门在！各，自，法定：职责范围内对重点】建设项？目实施监督》管理 《 ？。 ，    各级—人民政府及》其有关单位》。应当支持重点—建设：。项目建设保证重点】。建设项目建设顺利进！行 第六条 ！。州重：点办：采取下列方》式加强对重点建【设项目的监管、督查！  ！。  ：（一）？听取项目建设单位和！勘察、设计、 监】理、设？备材：料供应单位的情况汇！报参加重点》建设项？目建设有关会议； ！    （二）！查阅项目建设单【位和勘察、设计【、施工、监》理单位的工程资【。料； 【    （三）向州！发改委、州财政【。局、州审计局等部门！及金融部《门了解重点建—设项目的《资金使用和管理、】。监，督等情况； 】。 ？   （四》）指导、督》促重点建《设项：目的征地、拆迁【及补偿、安置工作】； 【   （五）—现场：了解重点建设项目】的招标合同履行【及工程质量、—工期进度、安全【生产、综合管理等】情，况；： ， 《    《（，六）督促项目建设】单位或勘察、设计】、施：工、监理、设备材料！供，应等单位纠正违法】违规行为； — 《。  ： ，。 （七）协》。调有关部《门、县？市人：民政府与重》点建设项目各参【建单位的关系解决】重点项？目，建设中的问题—；   ！ （八？）定期？召开重点建设项【目调度会督查重点】建设项？目优惠政策》落实各职能部门履行！职责和项目建设【单位依？法建设等情况 】 第《七条 州重—点建设？项目的确定》应，符合以下基本条件 ！ ： ：   》 （一）符合国家和！省、州产业政策【、中长期投资发【。展方向； —   《 （二）符合土【地利用规划、城乡建！设规划符合生—态环境和资源—保护要求；》  【  （三）已经【组，建项：目法人并确》定建设规模和建【。设地点；项目总【投，资500《0万元？以上年？计划投资20—00万元以上；【 》    （四）【。建设资金或者资【金来源？基本落实能满足连】续施工要求；— ， 》   （五）项【目可：行性研究报告—已经通？。过审批具《备半年内开工—条件 —第八：。条 州级重点建【。设项目行业主管【部门和县《。市人民政府根据经济！社会发展《需要于每年11月】底前向州《。重，点办申报州》重点建？。设项：目，中央、省驻州—单位可以直接—向州：重点办？申报州重点建设项】目 第九条 州！重点办根据上—报，项目的总《。体情况征求财政、国！土资源等《。部门意？见综合平衡》资金、土地等要素】于，每年1？2月底前提出下一】年度州重点建设【项目计划在征求【项目：行业主管部门及各县！市人民政府意见【的基础上经州重点项！目建设领导小组审查！后，。由州人民《政，府审批下达目标管理！任务 第》。十条 州国土资源部！门根据州人民政【府批准的州重点建设！项目情况《在征求州发改委和其！他相：关部门意见后联合】州重点办《于每年3月底—。。前制定州重点建设项！目年度用地指标分配！方案经州重点项目】。建设领导小》组审：核通过后《。报，州人民政府》审议决？定 ？第十一条 州重【点建设项《目开工？前项目建设单位应】完备工程报建手【续完成勘探》、设计、施工和【监理：承，包合同？的签订等《准，备工作 》第十二条 》州重点建《设，。。项目：按，照国：家、省有关项目管理！的规定严格执行项】目法人责任制、资本！金，制，、招标投标》制，、工程监理制、【合同管理制、竣工】验收制等《实行工程《质量终身负》责制 《第十：三条 凡重点建设项！目及其附属》工程的勘《。察设计、施工、监理！以及重要设备、材】料的采购项目建【设单位应当依法招】标州招投标》办公室会同》州重点办、州—直招投标行》。政监督部门等有关】单位依？。。照有关？法律：。法规规定对州重【点建设项目的—招投标进《行管理与监督 【 —。     重—点建设项目》建设：单位将招标文件和相！关资料报送行政监督！部门备案时》应，同时抄？报州重点《办 第十》四条 重点》建设项目征收土地经！依法批？准后由？州、县市《。人民：政府予？以公告州《国土资源部》门会同有《关县：市人民政《府按照州人民政府】的要求？做，好相关？具体工？作保证重《点建设？项，目建设的顺利开【工和正常《进行 ！ ，  ：  重点建设—项目征收土地—和房屋的应当—依，法予以？补偿、安置项—目建设单《位应当保证补偿【、安置费《。用及时足额到位 ！第十五条 重点建】设项目建设单—位应当根据目标【管理要？。求编：。制指导性施》工组织？设，计设计？、施工、监》督和设备材料供应】单位：应当依据指导性施】工组织设计具体实施！。 第十《六条 项目建设单】位应当按照》国家有关《规，定办：理工程？质量监督手》续工程质量监督【机构依？法履：行监督职责 】    】 勘察、设计—、施工、《监理：和，设备材料《供应等单位按照【各自的职责承—担重点建设项目的工！。程质量责《任和义？务 第《十七条 重点建设】项，目建：设，单位应当按照国【家和省有关工程建】设档案管理》的规定建立健全【重点建？设项目？工程建设档案—保证档案资》料的完整性》和真实性 第【十八条？ 重点？建设项目建设各方】应当保？证重点建设项目的工！期进度严格执行安】全生产“三同—时”制度《编制安全《生产施工组织设计采！取安：全技术措施避—免发生安全事故【。 ：。 ？ ？ ，。   ？重，。点建设？项目的勘察、设计、！施工、监《理和设备材料—。供应单位应》当依照？合同的约定组织资】金、人员和技术【力量投入项目—建设 第十九【条 重？点建：设，项目建设单位应【当按照项目》年度投资计》划筹措建设资金【确保资？金及时足额到—位以国？家投资为主的重点建！。设，项目应当《严格执行批》准的：工程概算不得擅自突！破 ： ？  》   负《责，实施：重点建设《项目年？度投资计划》的，有关部门和单—位应当按照项目建设！。。进度要求《。。和投资计划保—证建设资金及时到位！ 第二十条 州重！点建设项目要—严格执行基本建设】和施工企业财—务制度？及时、准确、完整地！编报各类《财务报表和财—务决算；《建设资金必须专款专！用并：接，受财政和审》计机：关的检查《与监督 》 ？ ， ： ，。   重点建—设项目完《。工后应？。及时按法《律法规规定》的程序？进行竣工《。验，收并由审计机关【对项目竣工》决算进？行审：计 第《二十一条 建【立，州重点建《设项目信息联络【制度州重点》。建设项？目建：。设，单位、州重点—建设项目主管—部门应当《。确定信息联络员负责！与州重点办联系【重点建设项》目月调度每月25日！截止：各类：报表和简报应在【下月３？日前：送交州重点》办重点建设项目建设！单位应？当按要求向州重点办！报送有关材料信息】统，计工作？。纳入年终考评内容 ！ ，第，二十二条 州—重点办按要求分季度！召开州重点建设项】目分析会《、调度会《了解掌握州重—。点建设项目实施【情况并？及时向州重点项目建！设领导小组或州【人民政府报告 ！ 】 第二？。十三条？ 凡：经批准列为》。。州重点建设项—目的建？设期间依法享受费用！减免和环境优先保证！待遇 第二十【四条：。 州重点《。建设项目享有—。下列优惠政策— 《 ？    《。（一）重点建设项目！。所涉及当《年执行的湖南—省行：。政事业性收费项目目！录中：收费项目一律按【。下限减半《征收有关重》点项目原有的费用】减免政策继续执行】；， 《   （二）国土资！源，管理部门《优先：。保证重点建设项目】用地并根据工程【需要：配套安排进》场道路、供》水、供电设施等【临时用地； 【    】（，三）政府《性投资项目》必需的建设资金财政！。部门给予《优先：。考虑和？安排； 】    （四—）政府性《投资和企业投—资的：重点建设项目所【需建设资金协调【金融机构《优先考虑贷款—支持：； 《    —（五）电力、交【通运：输、电信、供水、】供，气、建材等单位优先！。保证重？点建：。设项目建设需—要 ： ： 第二十《五条 重大》项目建设有》关行政事业性收费在！现有优惠政策—基础上需要再减【免的采？取召开专题会议实】行“一？事一议”制》度 ？第二十六条 对州】重点建设项目实行】“一站？式”审批、》“一票制”收费和全！程代理制度》。由州重点办牵头协】调州政务《服务：中心：具体组？织实：施重点建设项—目在本州的全部行】。政许可？和非行政许可审批应！当在3个月内全部】办结 ？ ， ？ ， ，     施—工条：件有特殊限制（【如枯水季）或建设】工期有明确要求的州！重点建设项目因行】政许可实施机—关的原？因，3个月内未能办结全！。部行：政许可但初》步设计已经》批复征？地手续已依法办【结拆迁安置补偿已符！合法定要求工程设】计、施工、监理【。招标：投标：已经完？成并：办理了质量监督【手续的可以开—工建设 第二十七！条 任何单位和个人！不得违反《国家：和省：、州有关《规定以任何理由【或，形式向州重点建设】项目收费、摊派【和罚款项目建设【单位：有权拒绝不合理的收！费、罚款和》各种摊派 —第二十八条 任何】单位：和个人？不得非法阻挠—州重点建设》项目的工《程测量、钻探、施】工等工作不》得，扰乱州？重点：建设项目的建—设，、生产经营秩序州重！点建设项《目所在地的公安机关！应当加强《重，点建：设项目治安管理工】作依法打击破—坏重点建设项目建】设的违法犯罪活动 ！ 第二十九条— 州重点建》设项目所在》地政府？和部门应当全—面落实对重点—建设项目的优惠政策！为重点建设项目【的顺利实施创造良】好，条件 ？ 第三？。。十条 州重点—建，设项：目，实行准入《退出制？州重点建设项目采取！动态管理年初确定的！重点建设项目根据】执行情况可》以于：每年第三《季度进行一次调【整对：不，按照重点建设项【目综合管理要求【。。和进：度严重滞后的—。。。项，目实行退出制取消】其，州重点建设》项目资格《；对条件《成熟的一般项目【纳入州重点建—设项目实《施管理 】     被】取消重点建设项目资！。格的项目其享受【的，优惠政策《。同时取消 —第三十一条 州【。重，点建：设项目建设实行“一！个重点项目、一【名领导负责、—一，个班子专《抓、一？个部门？主管、一套工作【方案”？的工作机制》 ， ，。 —  ：  推？行重点建设》项目公示《制度对州重点建设】项目目标管理—责任制、年中进度和！年末考评结果在州】内新闻？媒，体进行公示接—收社会监督 第三！十二条 对州重点】建设项目实》行年：终统一考核评比对在！州重点？。建设项目建设中成绩！显著的单位、个人由！州人民政府给予表彰！和奖励具《体考核办法另行制定！ ： 第三十三条 对州！重点建？设项：目勘察、设计—、施工、监》理和设？备材料供应单位【实行业绩记录制度业！绩记录由州重—点办定期《向社：会公布 【 ， ？  ：  在重点》建设：。项目建？设中有严重》违法违规《行为的勘《察、设计、》施工、监理、设备】材料供应等》单位从？业绩：记，录公：。布之日起取消其【两年参与重点建设】项目投标《资格 ？ 第三十《四条 违《反本办？法第二？十六条？。规定有？关行政管理部门【延误州？重点建？设项：目进度的由》州人民政府给予通】报批评；直接责任人！以及部门负责人玩】忽职守？、滥用职权或者【徇私舞弊的由任免机！。关或者监《察机关按照人事【管理权限《给予行政处分；构】成犯罪的《依，法，追，究刑事责任 — 第三十五条— 违反本办法—第二十八条规定【由公安机《关依法？处理；构成犯罪【的依法追究刑事责】任 第三十六【条 ：在重点项目建设中违！反招标投标、—工程：质，量、资金管理—等，法，律法规规定的—。单位和个人》由有：关行政？管理部门依法给予】处罚；？构成犯罪的依法追】究刑事责任 【第三十七条 本办法！自发布之日》起施行 【