— 湘西【自治州重点建设项目！管理办法 ！第一条 《为加强和规范重点】建设项目管理保【证重点建《设项目工程质—量、安全和建—设进度提《高投资？效益根据湖南省重】点建设？。项目管理《办法（省人民—政府第1《69：。号令：）和：有，关法律？法规规？定结合我州》。实际：制定本？办法 第》二条 本《州，行政区域内》。的国家、省重点建】设项目和州重点【。建设项目的管理适】用本办法 第【三条： 本办？法所称州重点建设项！目是指州人民—政府批准的》对，全州国民经》济和：社会发？展有：重大影响的骨—干项目州《重点建设项目—分为投产项》目、施工项目和【前期项目投》产项目？是指年内全》部或者单项投—产的项目；》施工项目是指已具】备开工条件或者已】经开工建设》的，。项，目；：前期项目是指正【进行前期工作尚未】开工的项《目 ： 第四？条 州重点建设【项目建设由州人【民政府领导州重点项！目建设领导小组【（以下？简称“领导》小组”）代表—州，人民政府负责重【点建设？项目建设的组—织、协调、检查和考！核领导小组的主【要，职责是 】    —（一）贯彻实施国】家、省、州》关于重点《建设：项目建？设的方？针、政策及决定；】　 《    （二）【负责州重点建设项】目的组织领导—听取并审《议州重点建设项目及！其建设计划建议方】案听取并《审议州重点建设项】目费用减免建议方案！研究：审议申报省重点【建设项目名单； ！  》。 ， （三）协调处理】重点建设项目建设中！的重大问题》保证重点建设项目】顺利实施；》 ， 》   ？（四）根据重点建设！项目：的规模和需》要组建单项重点建设！项目：的组织协调机构 ！。 第五条 州人民！政府重点《项目建设办公室（以！下简称“州》重点办”）是州重点！项目建设领》导小组常设机构负】责，州重：点建设项目的日常管！理工作其主要职责】是 【    （一）贯！彻执行有《关重点？建设项目的法律、】法，规、规章和政策拟】订全州？重点建设项目—管理有？关规章制度组织州】重点建设《项目：调度：统，计和信息《工作； 【 ，  （二《）建立州重点建设】项，目项目库提出年度】州重点实施项目初选！名单编？制重点？。。。建设项目目标—管理方案和投资及建！设进度计划向省【重点：办上报、申列省重点！建设项目； 【 ？    （》三）督查重点建设项！目的施工进》度、工程《质量、？安，全生产和资金到位、！使用情？况检查州重点建【。设项目开工条件负责！重点项目建设—业绩：记录协调解决重点】。建，设项目实施过程中出！现的问题； 】。    —（四）受理州重点】。建，。设项目法人落实【优，惠政策的申请会【同相关部门制—定优惠政策实施【方案并督办》落实相关优惠—政策指导《、协助州属》国家、省重点建设】项目法人向》省重点办申》请落：实优惠政策； 【。  —  ：（五）汇总》分，析重：点建设？项目运？行态势定期向州【人，民政府和州》重点项目建设领【导小组报告工作；】 《    （六）】。会同州政务》服务中心组》织实施州重点建【设项目行政》许可和非行政—许可：“一站？式”：审批工作；》 ： 《   （《七，）负责督《促相：关职能部门》和项目建设单位加强！安全：生产监管； 【 ？    《（八）？负责州重点建设项】目年度责任目标管理！考核工作提出—表彰方案《总结交流《州重点建设项—目，工作经验 ！     州—发，改委、州财》政局、州《监察局？。、州公安局、州【审计局、州住—。房和城乡建设局【、州国？。。土资源局、州交通运！输局、州安监局【、州水利局等部门】在各：自法：定职责范围内对重点！。建设项目实施监督】管理 》    — 各级人民》政府及其有关—单，位应当支持重—点建设项目建设保】证重点建设项目建设！顺利：进行 第六】条 州重点办采【取，下列方式加强—对重点建设》项目的？监管、督查 】  — ， （：一）听取项目建设】单位：和，勘察、设计、 监理！。、设备？材料：供应单位的情况汇报！参，加重点建设项目【建，设，有关会议； —。。。  《。  （二）查阅项】目，建设单？位和勘察、设计、】施工、监理单位【的工程资料； 】    （三！）向州发改》委、州财政局、州审！计局等部《门及金？融部门了《解重点建设项目的资！金使用和管》理，、监督等情况—；， 》    《（四）指导、督【促重点建《设项：目的征地、拆迁及补！偿、安置工作—； — ，。   （五）—。。现场了解重》点建设项《目的招标合同履行】及工程质量、工期】进度、安全生产、】综合管理等情况； ！    】（六）督促项目建设！单位或勘察》、设计？。、施工、《监理、设《备材料供应等单位】纠正违法违规—行为； —    （【七）协调有》。。关部门、县市人民】政府与重《点建设项目各—参建单位的关系【解决重点项》目建设中的问—题；：  【  ：（八）定期召—开重点建设项目【调度会？督查重点《建设项目优惠政策】落实各职能部门履】行职责和项目建设】单位依法建设—等，情况 【第，七条 州重点建】设项：。目，的确定应符合—。以下基本条件 【。。   ！ （一？）符合国家》和省、州产业—。政，。策、中长期投资发】展，方向：； ：    （【二，）符合土地利用【规划、城乡建设规划！符合生态环》境和资源保护要【。求； 》    （三）！已经组建项目法【。人并确定建设—规模和建设地点；】项目总投资500】0，万元以上年计—划投资2《000万元》。以上； 》    （】四，）建设资金或—者资：金来：源基：本落实能满足—连续施？工要求； 【    （五】。）项目可行》性研究报告已经通过！审批具备半》年内开工《条件 —第八条 州》级，重点建设项》目行业主管部门和县！市人民政府根据经济！社会：。发展需？要于每年11月底】前向州重点办—申报州重点建—设项目中央、省【驻州单位可以直接】向州重点办》申报州重点》建设：。项目 第—九条 ？州重点办根》据上报项《目的总体《情况征求财政—、国土？。资源等部门意—见综合平衡资金、】土，地等要素于每年【12月底前》提出下一年度州【重点建？设项目？计划在征求》。项目：行业主管部门及各县！。市人民政府》意见的基础》上，经州重？点项目？建设领导小》组审查后由》州人民政府审批下】达目标管《理，任务： 第十条 州【国土资源《部门：根，据州人民政府批准】的，。州重点建设》项目：情况在征求州发改委！和其他？相关部门《意见后联合州重点办！于每年3月底—前制定？州重点建设项目年度！用地指？标分配？方案经？州重点项《目建设？领导小？组审核通过后报州人！。民政府审议决定【 第十《一，条，。 州重点建设项【目，开，工前项目建设—单位应完备工程报】建手续完成勘探、设！。计、施工和》监，理承包合同》的签订？。等准备工作 【第十二条 州重【点，建设：项，目按：照国家、省有关【。项目管理的规—定严：格执行项《目，法人责任制、资【本金制、招标投标制！、工程监《理制、合同》管，理制、？竣工验收《。制等实行工程质量】终身负责制》 第十三》条 凡重点建设【项目：及其附属工程的勘】。察设计、施工—、监：理以及重《要设：备、材料的采购项】。目建设单《位应当依法》招标州招投》标办公室会同州【重点办、州直招投】标行政监督部—门等：有关单？位，依照有？关法律法《规规定对州重—。点建设项目的招投】标进行管理与监督 ！ 》    》 重点？建设项目建设单【。位将招？标，文件：和，相关资料《。报送行？政，。监督部门备案时【应同：。时抄报州重点—。办 ？第十四？条 重点建设项目】征收土地经依法【批准：后由州、县市人【民，政府予以公告—州国土资源部门【会，。。同，有关县市人民政府按！。照，州人民政府的—。要求做好《相关具体工作保【证重点建设项—目建：设的顺？利开工和《正常进？行 】  ：。   ？重点建？设，项目征收《。土地和房屋的应当依！法予以补偿》、安置项目建—设单位应当保—证补偿、安置费【。。用及时足额到位 】 第十五条 重【点建设项《目，。建设单？位应当根据目标管】理要求编《制，指导性施工组织设计！设，计，、施工、监》督和设备材料供应】单位应？当，。依据指导《性施工组《织设计具《体实施 》第，十六条？ 项目？建设单位应当按照国！家有关规定办—。理，工程质？量监督手《续工程质量》监督机构依法履行】监督职责 ！  《   勘察、设计】、施工、监理和设备！材料供应等单位【按照：各自的？职责承担重点建设项！目的工程质量责任和！义务 第十七条】 重点建设项目建设！单位应？当按：。照国家和省有关工】程建：设档案管理》的规定建《立健全重点》建设：项目工？程建设档案保—证档案资《料的完整性和真【实性 ？ ，第十：八条 重《点建设？项目建设各方—。应当保证重点—建设项目《的工：期，进，度严格执行安全生产！“三同？时”制度《编制安全生产施【。工组织设《计采取安《全技术措施避免【发，生安全事故 ！。     】重点建设项目的【勘察、设计、施【工、监理和设—备材料供应单位应当！依照合同的约定组】织资：金、人员和》技术力？量投入项目建设 ！第，十九条 重点—建设项目建》。设单位应当按照项】目年度投资计—划筹措？建设资金确保资【金及时？足额到位以国家投资！。为主的重点建设项】目应当严格执行【批准的？工，。程概算不得擅自突】破， 】 ，   负责实施【重点建设项目—年度投资《。计划的？有关部门和单位【应当按照项目—。建，设进度要求和投【资，计划保证建设资【金及时到位 第】二，十条 州重点建【设项目要严格执【行基本建设和施工】企业财务制度及【时，、准确、完整地编】报，各类财务报表和财务！决算；建设资金必】。。须专款专用并接受财！政和审计机关的检查！与监督 《 《     重点！。。建设项目完工—后，应，及时按法律》法，规规定的《程序进行竣工—验，。收并：由审计机关对—项目竣工决》算进行审计 【第二：。十一条 》建立州重点》建设项目《信，。息联络制度州重点建！。。设项目建设单位、】州重点建设项目【主管部？。门应当？确定信息联络员【负，责与州重点办—联，系重点建设项—。。目月调度每月2【。5日：截止各类报》表和简报《应，。在下月３日前送交】州重点办重点建设项！目建设？单位：应当按？要求向州重点办【报送有关材料信息统！计工作纳《入年终考评内容 】。 第二十二条 【。州，重点办按要求—。分季度？召开州重点建设【项目分析会、调度】会了解掌《握州：重点建设《项目实施情况并及】时向州重点项—目建设领《导小组或州人民政府！报告 — ： ： 第》二十：三条 凡经批准列】为州重点建设项【目的建设期间依法】享受费用减免和环境！优先：保，证待遇 》第二十四条》。 州：重点建？设项：目享有？下列优惠政策— 《   — （一）重点建设项！目所涉及《当年执行的湖—南省行政事业—性收费项目》目录中收费项目【一律按下限减半征收！有关重点项目原有】的费用减免》政策继续执行； ！ ：   （二）国土】资源管？理部门优先保—证重点建设》项目用地并根据【工程需要配套安排】进场道路、》供，。水，、，供电设？施等临时用地； ！    】（，三）政府性投资【项，目必需的建设资金财！政，部门给予优》先考虑和安排； ！。 ：    （—四）政府性投资和】企业投资的》重点建设项目所需】建设资金协调金【。融机构优先考虑【。贷款支持《； ：    】（五）电力、—交，通运输、《电信、供水、供【气、建材等单—位优先保《证重点建设项目【建设需要《 ？ 第二十《五条 重大项目建】。设有关行政事业【性收费在现有优惠】政策基？。础上需要再减免的】采取召开专题会议实！行“一？事一议”《制度： 第二十六条 】。对州重点建设项目实！行“一站式”审【批，、“一票制”收费和！全程代理制度由州】重，点办：。牵头协调州政务【服，务，中，。心具体？组织实施《重点：建设项目在本州【的全部行政许可【和非行政许》可审批应当在—3个月内全部办结】 】    施工条【件有特殊限制（如】。枯水季？。）或建设工期有明确！要，。求的州重点建设项】目因行政许》可实施机关的原因】3，个月内未《能办结全部行政许可！但初步设《计已经批《复征地手续已依法】办结：。拆迁安？置，补偿已符合法定要求！工程设计、施—工、监理招标—投标已？经完成并办理了【质量监督《手续的可以开—工建设 第—二十七条 任—何单位和个人不【得，违反：。国家和省、州有关规！定以任？何理由或形式向州重！点建设项《目，收费、？摊派和罚款项目建设！单位有权拒绝—不合：理的收费、》罚款和？各种摊派 第二】十八条 任何单位】和个人不《得非法阻挠州重【点建：设项目的工程测量】、钻：探、施工等》工作不得《扰乱州重点建设【项目的建设、生产】经营：秩序州？。重点建？设项目所在》地的公安机》关应当加《强，重点建设项目治安】管理工作依法—打击破坏重点建设】项目建设《。的，违法犯罪活》动 第《二，十九条 州重点【建设项目《所在地政《府和部门应当—。全面落？实对重点《建设项目的优惠政】策为重点建设项目的！顺利实施创造良好】条件 ？ 第三十条 州重】点建设项《目实行准入退—出制州重点建设【项目：采，取，动态管理年初—确定的重《点建设项目根据【执行情况可以于每】年第三季《度进：行，一次调整对不按【照重点建设项目【。综合管？理要求和《进度严重滞后—的项目实行退出【制取消其《。州重点建设项目资】格；对条件成熟的一！般项目？纳，入，州重点建设项目实施！管理 》 《     》被取消重点建—。设项目？资格的？项目其享受的优惠政！。策，同时取消 第三】十一条 州重点建设！项目建设实行“一】个重点项目、一名领！导负责、《一个班子专抓、一】。个，部门主管《、一套？工作方案”》的工作机《制 《 》 ，   推行》重点建？设项目？公示制度对州重【点建设项目目标管】理责任制、年中进度！和年末考评结果在州！内新闻媒体进行公示！接收社会监督— 第三十二条 】对州重？点建设？项目实行年终统【一，考核评比对在州重】点建设？项目建设中成绩【显著的单位、个人由！州人：民政府给予》表彰和奖励具—体考核办法另行制】定 《第三十三条 —对州重点建设项目勘！察、设计、施工、监！理，和设备材料供—应单位实行业绩记】录制度业《绩，记录由州重点办定期！。向社会公《布 《     ！在重点建设项目建设！中有：严重：违法：违规行为的勘察、】。设计：、，施，工、监理、》设备：材料供应等单位从业！绩记录公布之—日起取消其两年参与！重点建设项目投标】资格 《第三：十四条 违反本办法！第二十六条》规定有关行政管【理部门延误州重点】建设项目进度的【由州人民政府给予】通报批评；直接责】任人以及部门负【责人：。玩忽：职守、滥用职—权或者？徇私舞？弊的由？任免机关或者—监察机关按照人事管！理权限给《予行政处分》；构成犯罪的—。依法追究刑事责【任 第三十—五条 违反本—办法第？二十八条规》定由公安《机关依法处理；【构，。成犯罪的依法追究刑！事责任 》第三十六条 —在重点项目建设【。中违反招标投标、工！程质量、资金管【。理等：法律法？规规定的《单位和个《人由有关行》政管理部门依法给予！。处罚；构《成犯罪的依法追【究刑：事责任 第三十七！条 ：本办法自发布—之日起施行》 ： ：