。 】 湘《西自治？州重点建设》项目管？理办法 】第，一条 为加强和【规范：重点建设项目管理】保证重点建设项【目工程质量、安全和！建设进度提》高投资？效益根据《湖南省重点建—设项目管理》办法（省人民政府第！169号令）和有关！法律法？规规定结合我州【。实际制定《本，。。办法 《第二条 《。本州行？政区域内的国—。家，、省重点《建设项目和州重点】建设项目的管—理适：用本办法 》 第三条 本办法所！。称，州重：点建设项目是—指州人民政》府批准的对全州国】民，经，。济和社会发展有重】大影响的《骨干：项目州重《点建设项《。目分：为投产项目、施【。工，项目和前《期项：目投产项《目是指年内全—部或者单项投产【的项目；施工项目】是，指已具备开工—条件或者已经开【工，建设的项目》；前期项目是指正】进行前？期工作尚未开工的项！目 第四条 州重！点建设项目建设由州！人民：政府领导州》重点项目《建设领导小组（以】下简称？“领导小组”）代】表州人民政府负责重！点建设项《目建设的组织—、协调、检查—和，考核：领导小组的》。主，。要职责是 —。。  【  （一）》贯彻实施《国家、省《、州关于重点建设】项目建？设的：方针、？政策及决定；　 ！   《。。 （：二）负责《州重点建设》项目的组织领导听】取并审议州重点【建设项？目，及其建设计划建【议方案听取》并审议？。。州，重点建设项目费【用减免建议方案研究！。审议申报省重点【建设项目名单； ！ 《 ，  ：（三）协调处理重点！建设：项目建设《中的重大问题保【。证重点建设》项目顺利《实，施； 《    （四！）根据重点建设项目！的规模和需要—组建单项重》点建设项目的组织】协调机构 】。第五：条 州？人民政府重点—项目建设办》公室（？以下简称《“州重点《办”）是州》重点项？目建设？领，导小组常《设，机构负责州重—。。点建设项目的日常】管理工作其主要【职责是？ ：。。  【  （一）贯彻执】行有关重点建—设项目的法律—。、法规？。、规章和《政策拟订全》州重点建设项目管理！有，关规章制度组织州重！点建设项《目调度统计和—信息工作； 】    （》二）建立州重点建设！项目项目《库提出年度州重【点实施项目初选名】单编制？重点建设项目—目标管理《。方案和投资及建设进！度计划向省重点办】上报、申列省重点建！设项目； ！    （三）【督查重点建设项目】的施工进《度、工程质》量、安全生产和资金！到，位、使用情》况检查州重点建设】项目开工条件负责】重点项目建设—业绩记？。录协调解《决重点建设项目实施！过程中出现的问【题，； ？ ， ，  ？  ：（四：）受理州重点建【设项目法人落实优惠！政策的申《请会：同相关部门制定【。优惠政？策实施方案并—督办落实相关—优惠：政策指？导，、协助州属国—家、省重点建—设项目法《人向省重点》办申请落实优惠政策！； ？。    （五！）汇总分析重点【建设项？。目运行态势定—期向州？人民政府《和州重点项目建设领！导小：组报告工作；—  【  （六）会—同州政务服》务中心组织实施【州重点建《设，项目行政许》可，和非行政许可“【一站式”《审批工作；》 》 ，。 ，  （七）负责【督促相？关职：。能部门和项目建【设单位加强安全生】产监：管； 】   ？（八：）负责州重》点建设项《目年度责任目标管】理考核工作提出【表彰方案总结交流】州重：点，建，。设项目工作经验 】  —   州发改委、】州财政局《、州：监察局、州》公安局、州审计局】、州住房《和城：乡建设局、州国土资！源局、州交》通运输局《、州安监局》、州水？利局等部门在各自法！定职责范围内对重点！。建，设项目实施监督管】理 》     各级】人民政府及》其有关单位应当支】持重：点建设项《目建设保证重点建设！项目建设顺利进【行 第—六条 ？州重点办采取下列】方，式加强？对重点建《设，项，目的监管《、督查 ！    （一）】。听取项目建》设单位和勘察、设】计、 ？监理、设备材料供应！单位的情况汇报参加！重点建设项目建【设有关会议； 】    （二）查！。阅项目建设单位和勘！察、设计、施工【、监理单位的工程】资，料；： 》 ，  ： （三）向州发改】委、州财政》。局、：州审计局等部门【及金：。融部门？了解重点建设项【目，。的资金？使，用和管理《。、监：督，等情况？； —    《（四）指导、—督促重点建设项目】的征地、《拆迁及补偿》、安置工作； ！    —（五）现场了解【重点建设项目—。。的，招标合同履行及工】程质量、工期进度、！安全生产、综合管】理等情况； — ？    （六）】督促项目建设单【位或勘察、设计【、施工、监理—、设备？材料供应等》单，位纠正违法违—规行为； 】    》（七）协调有关部门！、县市人《民政府与重点—建设项目各参—。建单位的关系解决】重点项目建设中的】问题； 【    （—八）定期召开重点建！。设项目调《度会督？查，重点建设《项目优惠《政策落？实各职能部门履【。行，职责和项《目建：设单位依法建设等】情况 【第七条 《 州重？点建设项目的—。。。确定应符合以下【基本条件 】    【（一）？符合国家和省、【州产：业政策、中长期投资！发展方向《。； ：    （二）！符合：土地：利用规划、城—乡建：设规划？符合生态《环境和资源》保，护要求； ！  ：  （三《）已经组建》项目法人并确—定，建设规模和建—设地点；项目—总投资5000万元！以，上年计划投资—2，000万元以上；】 —   （四）—建设：资金：或者资金来源基【本落实能满足连续施！工要求；《 ：  》  （五）项目可行！性研究报告已经【通过审批具备半【年内：开工：。条，件 《。 第八条 州级重点！建，设项目行业主管部门！和，县市人民政府根据】经济：社会：。发展：。需要于每年》11月底前向州重点！办申：报州重？。点，建设项目中》央、省驻州单—位可以直《。接向州重点办—申报州重《点，建设项目 第九！条 州？重点：办根据上报项目【的总体情况征求【财政、国《土资源等部门意见综！合平衡资金、—土地等要素》于每年12》月，底前提出下一年【。度州重点建设项目计！划在征求《项目行业主管部【门及各县市人民政府！意见的基础上经州重！点项目建设领—导小组审查后由【州人民政《府审批下达目—标管理任务》 第十条 州【国土资？源部门根据州—人，民政府批准的—州重点建《设项目情况在—征求州发《改委和其《他相关部《门意见后联合州重点！。办于每年3月底前】制定州重点》建设项目年》度用地指《标分配方案经—州重：点项目？建设领导小组审核通！过后报州《。人民政府审议—。决定： ， 第十一条 州重】点建设项目》。开工前项目建设单位！应完备工程报建【手续完成勘探—、设：计、施工和监理承】包合同的签》订等准备《工，作 ？第十二？条 ：州重点建设项目按照！。国家、省有关项【目管：理，的规定严格执行项】目法人责任制—、资：本金制？、招标投《。标制、工《。程监理制、合—同，管理制、竣工—验收制等实行—工程质量终身—负责制 第十三】条 凡重点》建设项目及其—附，属工程？的勘察设《计、施工、监理【以及：重要设备、材料【。的采购项目建设单位！应，当依法？招标州？招投标办公室会同州！重，。点办、？州直招？投标行？政监督部门等有关】单位依？照有关法《律法规规定》对，州重点建设》项目的招投标进行管！理与：监督 —  》   重点建—设项目建设单位将招！标文件和相关资【料报送行《政监督部《门备案时应同时【抄报州重点》办 第十四条 】重点建设项目—征收：土地经依法》批准后由州、县市】。人民政府予以—公告州？国土：。资源部门会同有【关县市人民》政府按照州人民政】府的要求做好—相关具体工作保证】重点：建设：项目建设的顺利【开工和正常》。。。进行 【   》  重点《建设项目征收—土地：和房屋？的应当依法予以补偿！、安置项《目建设单位应当保证！补偿、安置费用及】时，足额到位 》 第：十五条 重点—。建设项目建设单位】。应当：根据目标管理要求】编制：指导性施工组织设】计设计、施》工、：监督和设备材—料供应单位应当【依据指导性施工组】织设计具体实施 】 第十六条 项【目建设单《位应当按照国—家有关规定办理工】程质量监督手续【工程质量监》督机构依法履行监】督职责 ！     勘【。察、：设计、施工、监理】和设：备材料？供应等单位按照各】。自的职责承担重点】建设项？目的工？程质量责《任，和，义务 《第十七条 重点【建设项？目建：设单位应当按照国】家，和省：有关：工程建设档案管【理的规定建立健全】重点建？设项目工程》建设：档案保证档案资料的！完整性？。和真实性《。 第十《八条 重点建设【项目建？设各方应当保证【重点建设项目的工】期进度严《格执行安全》生产“三同时”制度！。编制安全《生产施工《组织设？计采取安《全技术措《施避免发生安—全事故 》    ！ 重点建设项目的勘！察、设计、》施工、监《理和设备材料—供应单位应当—依照合同的约—定组织资《金、：人员和？技术力量《投入项目建设 【。 第十九条 重点】建设项目建设单【位应当按照项目【年度投资计划筹措】建设：资金确保资金及时足！额到位以《国家投资为主的重】点建设项目应当【严格执行批准的工】程概算不得擅自突】破 —     负】。责实施重点建设项】目年度投资计划的】有关部门《和单位应《当按照项目建设进】度要求和投资计划】保证建设资金及【时到位 第二十条！ 州重点《建设项目《要严格执行基本建设！和施工？企业财务制度及【时，、准确、完整地编】报各类财《务报表和财》务决算；建设资金必！须专款专用并接【受财政和审计机关的！检，查与监督 — —    《重，点建设项目》完工：后应及时按法律【法规：。规定的程序进—行竣工验收并由审】计机关对项目竣工】决算进行审计— 第二十一条【 建立州》重点建设项目信息】联络制度州重点建】设项目建设》单位、州重点建设项！目主：管部门应当确定信】息联络？员负责？与州重点办联系重点！建设项目月调度每】月2：5日截？止各类报表和简报应！在下：月３日？前送交州重点办重】点建设项目建设单】位应当按要求向州重！点办报送有关材料信！息，统计：工作纳入年终考评内！容 ： 第二？十二条 州》。重点办按要求分【季度召开《州重点建设项目【分，析会、调度》会，了解掌？握州：重点建设项目—实施情况并及—时向州重《点项目建设领导小】组或州人民政—府报：告 ？ ？ 》 第？二十：三条 凡经批准列为！州重点建设项目【的建设期间依法享受！费用减免和环—境优先保证待遇 】 第二十四条 州重！点建设项目享有下】列优惠政策 — —   ？ （一）重点建设】项目所涉及当—年，执行的湖《南省：行，政事业性收费项目】目录中收费》项目一律按下限【减半征？。。收有关重点项目【原有的费用减—免政策继续执—行； 《。  ？  （二）国—土资源管理部门【优先保证重点建设项！目用地并《根据工程需要配套安！排，进场道路、供—水、：供电设施等临时用】地； 【    （三）政！府，性投资项目必—需的建设《资金财政部门—给予优先考虑和安排！； 【。  ： （四）《政府性？投，资和企业《投资的重点建设【项目所需建设资【。金，协调金融机构优先考！。虑贷：。款支持？；  】  （五）》电力、交通运输、电！信、供水、供气、】建材等？单位优先《保证重点建设—。项目建设需要 【 第二十五条 ！重大：项，目建设有关》行政事业性收—费在现有优惠—政策基础上需—要再减？免的采取召开专【题会议实行“一事】一议”制度 — 第：二十六条 对—州重点建设项目实行！“一站式”》审批：、，“一票制”收—费和全程代理制度由！州重点办牵头协调州！政务服务中心—具体：组织实施重点—建设项目在本州【的全部行政许—可和：非，行政许可《审批应当在3个【月内全部办》结 ？ ？ ，     —施工条？件有特殊限制（如枯！水季）？或建：设，工期有？明确要求的》州重点建设》项目：因行政许《可实施机《。关的：原因3个月》内未能办《结全部行政许—可但：初步设计已经批【复征地手续已依【法，办，结拆迁安置补偿【已符合法定要—求工程设《计、施工、监理招】标投标？已经完成《并，办理了质量》监督：手续的可《以开：工，。建设 第》二十七条 任—何单位和个人不得违！反国家和省、州有】关规定以《任何理由或》形式向？州，。重，点建设？项目收费、》。摊派和罚款》。项，目建设？单位有权拒》绝不合理的收—费、罚款和各种摊派！ 第二十》八条 任何单—位和：个人不得非法阻挠】州重点建《设项目的工程测量】、钻探、施工等工作！不得扰乱《州重点建设项目的建！设、生产经营秩序州！重点建设项目所在地！的，公安机关应当加强重！点，。建设项目治安管理】工作依法打击—破坏重？点建设？项，目建设的违法犯【罪活动 第二十九！条 州重点建—设项目所《在，地政：府和：部门应当全面落实】对，重点建？设项目的优惠政策为！重点建设项目的顺】利实施创造》良，好条件 》第三十条 州重点】建设项？。目实行准《入退出制州》重点建设项目—采取动态管理年初确！定，。的重：点，建设项目根据—执行情况可以于每年！第三季度进》行，一次调整《对不按照重点建设项！目综：合管理要《求，和进度严重》。滞后的项目实行退】出制取消其州重【点，建设项目资格—。；对：条件成熟的》。。一般项目纳入—州重点建设项目【实施管理 》 ， 》     被—取消重点建设项目】资格的项目其享【受的优惠政》策同时取消 第】三十一条 州重点】建设项目建》设，。实行“一个重—点项：目、一？名领导负责、一个班！子专抓、一个部门主！管、一套工作方案”！的工作机制 —。   ！。  推行重点建设】项目公示《制度：对州重？点建设项目目标管理！责任制、年中—进度和年末考—评结果在州》。内新：闻媒体进《行公示接收社会监】督 ？第三十二《条 对州重点—建设项目实行年终】统，一考核评比》对在州重点建设项目！建设中？成绩显著的单—位、个人《由州人民政府—给予表彰和奖励【具体考核《办法另行《制定 第三【十三条？ 对州重点建—。设项目？勘察、设计》、施工、监理和【设备材料供》应单：。位实行？业绩记录《制度业绩记录由州】重点办定期向社会公！布， ？ 》    在重点建】设项目建设》中有严重违法违【规行为的勘察、设】计、施工、监理、】设备材？。料供应等单位从【业，。绩记录公布之—日起取？消其两年《参与重点建设项【目投标资格》 第三十四条 】违反本办《法第二十六条规定】有关行？政管理部门延误州】重点建设项目进度的！由州人民政府给予】通报批评；直接责任！。人以及部门负责人】玩忽：职守、滥用》职权或者《徇私舞弊的由任【免机关或者监—。察机：关按照？人事管理权限给予】行政处分；构成【犯罪：的依法追究刑事【责任 第》三十五条 违反本】办法第二十八条规定！由公安机关依—法处理？；构：成犯罪的《依，法追：究刑事责任 【第三：十六条 在重点项】目建设中违》反招标？。投标、工程质量【、资金管《理等法律法》。规规定的单》位和个人由有—。关行政管理》部门依法给予处罚】；构成犯罪》。的依法追《。究刑事？责任 第三十七条！ 本办法自》发布之日起施行 ！ ：