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?。 》 滨《州市人民政府关【于进一?步加强地质灾害防】治工作的《意见 》。 滨政《发〔20《11:。〕57号 】。二,○一一年十月八【日 各《县(区?)人:民政:府,滨州经济—开发区、高新—区、北海经济开发】区管委会,》。市政府各《部门、各直属事业单!位,市属各大企业】。,各高等院校,中】央,、省驻滨各》单位: 》    】为切实加强我市地质!灾害防?治工作,根据山【东省人民《政府关于贯彻国发〔!2011〕2—0号文件进一步【加强地质灾害防【治工作的实施意【见(鲁?政发〔2011〕】。33号)要》求,现提《。。出如下意见: 】 : 一、【提,高认识,《高度重视地质灾害】防治工作 — ,   ? 地质《灾害防治《工作是关系人—。民群众生命》安全:、财产安全,关【系我市经《。济,社会发展和稳定【大局的大事近年来我!市地质灾害预防和治!理工作?取得了明显》成效但受《近年极端气候常态】化影响,地质灾害防!治任务明显》加剧各级、各部【。门要充分认识地质】灾害防治工》作的重要性、严峻】性和紧迫性,切实做!。好地质灾害防治工】作   【 《二、积?。极开展地质灾害【调查工作,查—清,地质灾害现》状,及,发展趋势 【  :。 , 通过地》质灾害调查》工作:摸清:。我市地质灾害现状】,预测发展趋势,有!效,防治地质灾害—根据省政府》要求,考虑极端气】。候条件变《化影:响,各县级》人民政府有关部门要!依托当地专业队【。伍及群众《,在全市《开展地质灾害调查工!。作,要对人口—。。密集的?城镇山地斜坡地带】、沟口处、交通【干线两?侧、库?岸,、矿山(及责任【灭失矿山)》采空区以及》已查明的《隐患点?等地:质灾害易发》区域进行重点检查】对,排查出的隐患点进】行灾害发展》趋势预测,并及【时向当地政府报告】,划:定危险区,设—置,警示标志,做好搬】。迁避:让工作?,加强监测和—群测群防,制定【并落实防灾预—案,:做好防灾《工作   】 : :三、强化措施,【。加强:监测预警 】  : 各级《。政府、有关》部门、单位要严格落!实巡查监测责任制】,每:个地质灾害隐患【点都:要,有巡查?监测责任人》,做到?定期:巡查监测,巡查监】测有数据、有记录】、有分?析,、有研判,特别在降!雨及雨后一段—时,。间内要加《。密监测,在汛期要】适时开?。展地质灾《。害防:治,。工作大检查,—重点检查各相关【部门及责任》单位地质《灾,。害防:。治工作落实情况【、宣传培训》到,位情况、各》项措施?及,监测人员上岗情况】等,,及时发现问题、堵!塞漏洞?对出现地质灾害险情!的,要组织》或,聘请专业人》员对地质灾害—体进:行勘查,查明灾害体!。的类别、大小、【成因、危害》程度,对变化趋【势进行专业监测【,针对性提出防【灾减灾措施要充分利!。用广:播、电视、互联网】、手机短信、—电话、宣传车和【电子显示《屏等各种媒介手【段,及?时发布地质灾害预警!信息加强地质灾害】群测群防的组织领导!,健全以村》干部和骨干群众为主!体的群测群防队伍,!配备实用设备—,做好防灾减灾【知识技能《培训,提高群测群防!水平 《    — 四?、落实应急预—案,做好应急救援和!。。处置工?作 《。   ? 各级、各—有关部?门要按照滨州市突发!地质灾害应急预案】(,滨政办发〔》2,00:9〕:94号)《要求,以汛》期和重点防治—区为重点,》认真编制年》度地:质灾害防治方—。案和:。突发地?质灾害应急预案,完!善,应急装备、组建应】急队伍?。,做好车辆》、应急物《资、应?急资金储备,开【展应急演练》,提高?突发性地质灾害应变!能力针对出现—的灾害前兆、可能造!成人:员伤亡和重》大财产损失的情况要!快速有序的组织【临灾避险,对突【发地质灾《害要做好抢》险救援工《作 :  《  五、依托!专业技术力量,加强!地质灾害防治队【。伍建设 —    《 在现有地质环境监!。测机构的《基础上,依托—专业地?勘队伍力量》,建立健《全与我市地质—灾害防治需要相【适应的专业监—测,、应急管理和技【术保障队《伍,加大资源整【。合和经费保障—力度,确保各项工作!正常开展积极—利用卫?星遥感、无人机【等先进技术手—段、装?备,提升地》质灾害调查评—价、监测预警的精】度和效率《,提高抢险救援和】应急处?置能力?要,加大对地质灾害【防治领?域科学研究和—技术:创新的支持》力度,?在争取项《目时对崩塌、滑坡、!地面沉降等》地质灾害有关的【。科研课?。题,给予安?排和支持 【。    《 六《、明确?职责,加强组织领导!和,协作 —   全市地质】灾害防治实行各级】政府统一领导—,各部门、》各单位各负其责的】管理体制 】   各县级人民!政府要建立完—。善领:导责任制,政—府主要负责人对本】地区地质灾害防【。治工:作,负总责,切实将【灾,。。害危险点监测—防治任务落实—到具:体部门?和单位?,做到?。任务到人《、责任?到人,组织开展地质!。灾,害群测群防》、监测预警、—搬迁避让、工程治】理和基础《调查等各项工作要安!排地质灾害防治【专项资金,确—。保潜在的地质—。。。灾害得?到及时?调查、勘查》和治理 【   各乡(镇】、办)?要具体负责本辖【区,内地质灾害巡查,督!促,。村级:监测组或受威—胁单位?及,群众进行隐》患点日常监测组织】开展本辖《区内:汛,前排:查、汛中《巡查:。、汛:后核查、宣传培训】、防:灾演习等工作,拟定!并实施重要》地质灾害隐患防灾应!急预案?,做好本辖》区内群测群防—有关:资料汇总上报工作,!。协助开展应急处【置、抢?险救灾等工作—。 ,    各】村(:居)、社《区要具体组》织本村(居》)、社区区域内【隐患点巡查并—负责地质灾害—。隐患:点,的日常监测、记录】和上报工作,发现】险情要及时报告,】并组织做好应急防范!。和撤离避让》、自救互《。救,工作  【  各级国—土资源部门负责本辖!区地质灾害防治【的组织、协》调、指导和监—督工作?会同相关《。责任部门开展地质】灾害调查,》指导地质灾害险情】动态:监测,编制地质灾害!防治规?划、:地质灾害年度防【治方案和《突发性地质灾—。害应急预案,—报同级?人民政府《批准后公布实施【指导:基层政府建立地【质灾害群专结合【的监测体《系和建设群测群防网!。络,,负责地质灾害防】治知识宣传、—培训组织开展地质灾!害应急?调,查,:调查灾害发生—。原因、发展趋势,督!促有关部《门,和单位采取》必要:应急措施,防—止灾情?进一步扩大对—因工程建设等人为】活动引发《的地质灾害的治【理,:按,“谁引发、谁治【。理”原则,》督促和指《导责:任单:位进行地质》灾害危险性评估和】工程治理;对因自】然因素造成的地质灾!害,在同《。级人民政府领—导下组织地质—灾害:治理:,工程竣工》后组:织竣工验收;对人为!活,动引发地《质灾害的,要组【织专家进行》分析论证《认定,提出相关【意,。见和建议各级规划】部,门在组织编制城市】总体规划时,应纳入!地质:灾害防治规划内【。容,;在地质灾害—易发区进《行建设项目选址和规!划组织审查时,应要!求业主提供地质灾害!影,响评:。价报告和《主管部门意见;【负责对地质》灾害易发区内—。受,地质灾?害威胁?或可:能引发灾害的在【建,或即将建设的违【法建设活动进行制止!、查处和《。依法拆除 【。  :  各级住—建部门负责督促【。对危及建设行业、市!政,基础:设施、风景》名胜区安全》的地质灾害》隐患进行巡查、检】查、处理;在—参加:大中型建设项目选址!和组织审查初步设计!时,,负责督促检—查,项目业主在规—划,、勘察、设》计、施工、监理等环!节地质灾害防治【要求;开展对地【质灾害易发》区和危险区居民【(村民)房》屋安全性鉴》定 ? ,  :  ?各,级发展改革部门负】责把地质灾害防【治工作纳《入本级国《。民经济和《社会发展计》划,在?。审批或上《报地质灾害》易发区内《基本建设项目—可行性研究报告时,!督促建设单位将【地,质灾害评估》、勘查?和防:治经费纳《入项目总预》算各级财政》部门:负责按国家和省、市!有关规定,将地质灾!害防治经《费,列入本级财政—预算,用于地质【灾害:的应急调《查处置?、基础调《查、重点《项目勘查《和可:研报告编制》与科研、工程治【理、搬迁避让—等,并对专项—。经费使用进行监督】管理 》    》各级:安监部?门负责督促有关单】位对危及自身安全】的地质灾害隐患【进行巡?查、检查和监测;】督促有关单位开【展对非煤矿山采掘等!人为活动可能引发地!质灾害的防范—工作 ?  《  各《级水利部门》负责在农村》防汛:工作中加强对泥石流!河道、沟渠》等区域的监测与【。治,理组织对危及水利部!门所:管辖的水《库等设施《安全的地质灾—害隐患进行巡查、】检查、监测和治【理在组织水》利工程?项目设计、建设【中,督促进行地质灾!害危险性评估和【落实相应防治措【施  —  各级交—通运输?部门和铁路部门负】责组织?对危及全《市公路、铁路—安全的?地质灾害隐》患进行排查、监测】和,治理;负责铁路【。、,。公路沿?线,地质:灾害隐患群测群【防工作,《。编制重?要隐患区防灾—预案,?对其:灾情发展情况进【。。行监测?、监管;负责—铁路、公路交通沿】线地质?灾害事件的报告【与应急处理在组【织进行公路、铁路规!划及设计、建设时,!在规划、勘察、设计!。、施:工等环?节检查督《促落实地质灾害【防治措施《 ?   ? 各级教育—部门负责协》调地质部门对—危及校舍安全—的,地,质灾害进《行巡:查、:检查、监测和—治理:,负责所属学校校区!范围内地质灾害隐患!的群测群防》,设立警示》标志,?落实防灾责》。任人、监测责任人、!临灾预警信息发布和!人员财产撤离路线】。;督促?新,。建学校进《行,地质灾害危险性评估!,并与主《。体工:程建设同步开展地】质灾:。害治理工程 — :   ? 林?业,、园林部《门负责林《。区、绿化《。区、公园、文—。。物建筑等《所辖范围地质灾【害防治工作,组织对!辖区地质灾害进行】巡查、排查,编【制重要隐患》点防灾预《案,组织开》展地质灾害群—测群:防,设立警》示标志,落实—防灾责任人、监【。测责任人《及临灾预警信息发】布和:人员财产《撤离路线《;管理维护好—各类灌溉设施,防】止管道跑水、漏水等!引发地?。质,灾害   】 国资《管理部门负》责督促对危及国【有企业安全》的地:质灾害隐《患进行巡查、检查,!落实企?业地质灾害防—治措:施、监测《人,、责任人《,建立?监测系统和监测网】络 》   旅游部门负!。责监督纳入行业【管理的旅游景区【景点地质《灾害防治《工作,指导督促景区!景点:设立:地质灾害警示—标识:,做好?日,常巡查排《查工作,《配合景区景点主管部!门编制地质灾害【隐患点防灾预案 !。    各级民!政部门负责做好【。受灾群众临时安置工!。作,妥善安排—灾民生?活,做?好地:质灾害?。救济经费项目的申报!。、分配和救灾款物】监督管?。理工:作 :  《  各《。级公安部门》负责灾区《社会:治安和道路》交,通秩序工作》,协:同,有关部门做好灾民】转移;负责》做好公安《系统内各单》位地质?灾害隐患的巡查、检!查、监测和治理【工作   】。 各级卫生—。。。部门要在灾情发【生后,迅速组织医疗!人员:到灾区抢救伤—员,:组织做好卫》生防疫工作;督促】医院等卫《生,行业单位做好—本单:位地质灾《。害隐患?的巡查?、检查、监测和治】理工作 《    气象!。部,门,负责会?同国土资源部门开】展地质灾害》气象预?报预警,及时提【供雨情预报信息 】   》 , 各:类矿山企业》采矿权?人应当严《格执行经批准的矿山!地质环境保护与治】理恢复方案》。,依照国家有关规】定缴存矿山地质环境!治理恢复保证金,开!展本矿?区范围内地质—环境和地质灾害【监测,负责因开采矿!产,资,源造:成的矿山地》质环境破《。坏和地质灾害—隐患恢复治理 【。    地】质灾害易发区内的】各类土?地,使用权人(企—事业:单位、各《类矿山企业、居【民及个?人)是?地质灾害防治直接】。责任人,应严格遵守!。。国家、省、》市有关地质灾害防】治法规和政策,负】责对所使用》土地范围内地质灾害!。险情进行日常动【态观测,积》极上报地质灾—害前兆信息,参与各!级政府?及主:管部门组《织的群?测,。群防、应急避—险、工程治理、【生产自?救等各项工》。作 》   ? 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