： — 滨《州市人民政府关于进！一步加强地质灾【害防治？工作的意见》 ： 滨《政发〔2《011〕57号【 二○一【一年十月八日 各！县(区)人民政府,！滨州经济《开发区、高》新区、？北海经济开发—区管委会,》市政府各《部门、？各直：属事业？单位,市属》各大：企业,各高等院校】,，中，。。央，、，省，驻滨各单位: 【 ： 　　 —。 为：切实加强我市地质灾！害防治工《作,根据山》东省人民政》。府关于？贯彻国发〔》2011〕20号】文件进一步加强【地质灾害防》治工：作的实？施意见(鲁政发〔2！011〕3》3，号)要求,现—提，。出如下？意见: 】 一、提【高认识,高度重视】地，质灾害防《治工：作 ？ ：　　 地质—灾害防治工》作，是关系人民群众【生命安全、财产【安全,关系》我，市经济社会发—。展和稳定大局的大事！近年来我市地质【灾，害预防和治理工作取！。得了明？显，成效但受近年—极端气候常态化影响！,地质灾害防治【任，务明显加剧各—级、各部门要充分认！识地质灾害》防治工作的重—要性：、严峻？性，和紧迫性,》切，实做好？地，质灾害？防治工作 【。 　　 二、！积极开？展地质灾害》调查工作,查清地】质灾害现《状及发展趋势 】 　　 通过】地质灾害调查工作】摸，清我市地质灾害【现状,？预测发展趋势,有】效防治？地质灾害根据省政】府要求？,考虑极端气候【条件变化影》响,各县级》人民政府《有关：部门要依托当—地专业队伍及—群众,在全市开展地！质灾害调查》工作,要《对人口密《集的城？镇山地斜坡》地带、沟口》处、交通干线两【侧、库岸、矿山(】及责任灭《失矿山)《采空区以及已查明的！。隐患点等地质灾害易！发区域进行》重点检查对排查出】的隐患点《进行灾害发展趋势预！测,并？及时向当地政府【报告,划定危险【区,设置警示标志】,做好？搬迁避？让工作,加强监测和！群测群？防，,制定并《落实防灾预案,【做好防灾工》作 　　 】 三《、强化？措施：,加强？。监测预？警 　　 ！各级政府《、有：关部门？、单位要《严格落实巡查监测】责任制,每个地质】灾害隐患《点都要？有巡查监测责任【人,做？到，定期巡查监测,【。巡查监测有》数据、有记录、有分！析、有研判,特别】在降雨及雨后一段】时，间内：要，加密监测《,在汛期要适时开展！地质灾害《防，治工作大检查,重点！检查：各相关部门及—责任单位地质灾害防！治工作落实》情况、宣传培训到】位情况、各项—措施及监测》人员上岗情》况等,及《时发现问《。题、堵塞《漏洞对？出现地质灾害险情的！,要组织《或聘请专业人员对】地质灾害体进—行勘查,查》明灾害体的类别【、大：。小、成因《、危害？程度,对变》化趋势进行》专业监？测，,针对性提出防【灾，减灾措施要》充分利用广》播、电视、互联网】、手：机短信、电》话、宣传车和—电子：显示屏等各》种媒介手段,及【时发布地质灾害预警！信息加强地质灾【害群测群防的—组织：领导,健全以—村，干部和骨干群众为】主体的群《测群防队伍》,配：备实用设备,做【好防灾？减灾知识技能培训】,提高？群测群防水平— 　　 】 四、落实应急预！案,做好应急救【援和处？置工作？。 《　　 《各级、各有关部【门要按？照滨州市突发地质灾！害应急预案(滨政办！发〔：20：09〕94号)【要求：,以：汛期和？重点防治区为重点】,认真编制年—。度地质灾害》防治方案和突发地】质灾害应急预案,】完，善应急装备、组【建，应急队伍,做好【车辆、应急物资、】。应急资金储备,【开展应急演练—,，提，高突发？性地质灾害应—变能力针对出现的】灾害前兆、可能造成！人，员伤亡和重大财【产损失的《情况：要快速有序的组织临！灾避险,对突发地】质灾害要做好抢【险，救援工作 》 ， 　　 【 五、依托专业技术！力量,加《。。强地质灾害防治【队伍建设 — 　？。　 在现有地质环！境，监测机构的》基础上,依托专业地！勘队伍力量,—建立健全与》我市地质灾害—防治需要相》适应：的专业监测、应急】管，理和技术保障队伍】,，加大资源《整合和？经，。费保：障力度,确保各【项工作正常开—展积极利用卫星遥感！、，。无人：机等先进技术手段、！装备,提升地质灾害！调查评价、监测预警！的精度和效》率,提高抢险救【援和应急处置—能力要加《大对地质《。灾害防治领》域科学研究和技术】创新的支持力度【,在争取项》目时对崩塌、滑坡】、地面沉降等地质】灾害有关的科—研课：题给：予安排和《支持 ？ ？　　 ？ 六、明—确职责,加》强，组织领导和协作 】 　　 全市！地质灾害防》治实行各级政府统一！领导,各部门—、，各单位各负其责的】管，理体制？。 　　— 各县级人—。民政府要建立完善】领导责任制,—政府主要《负责人对本地区【地质灾害防治工作】负总责,切实—将灾害危险》点监测防治》任务落实到》具体：部门和单《。位,做？到任务到人、责【任到人,组织—开展地质灾害—群测群防、监测预】警、搬迁避让—、工程？治理和基《础调查等《各项工作要安排地质！灾害防治专项—资金,确保潜在的】地质灾害得》到及时？调查、勘《。查和治理 — ， 　　 各乡【(，。镇，、办)要《具体负责本辖区【内地质灾害巡查,督！促村级监测组—或受威胁《单位及群众进行隐患！点日常监测组织开展！本辖区内汛》前排查？、汛中巡查、—汛，后核查、宣传培训】、防灾？演习等？工，作,拟定《并实施重要》地质灾害《隐患：防灾：应急预案,做—好本辖区内群测群防！有关资料汇总上报工！作,协助开》展应：急处置、抢》险救：灾等工作 》 　　 各】村(居？)、社区《要具：。体组：织本村？(居)、社区区域内！隐患点巡查并—负，责，地质灾？害隐患点《的日常监测、记录和！上报工作,》发现险情要及时报告！,并组织做好应【急防范和撤离—避让、自救互救工作！。 　　 各！级国：土资源部门负—责本辖？区地质灾害防治的】组织、协调、指【导和监督工》作会同相关》责任部门开展地质】灾害调查《,指导地《质灾害险情动态监】测,编制地质灾【害防治规《划、地质灾害—年度防治方案和突发！性地：质灾害应急预案,】报同级人民政府【批，。准后：公布实施指导基层】政府建？立地：质灾害群专结合的监！测体系和建设群测】群防网络,负—责地质？灾害防治知识宣传、！培训组织开展地【质灾害应急》调查,调查灾—害，发生原因、》发展趋势,督—促有关部门和单【。位采取必《要应急？措施,防止灾—情进一步扩大对【。因，工程建设等人为【活动引？发的地质灾害—。的治：理,按“谁引—发、谁治理”原【则,督促和指导责任！单位进行地质灾害】危险性评估和工程】。治理;对因自然【因素造？成的地？质，灾害,在同级人民政！府领导下组织地质灾！害治理,工程竣工】后组：织竣工验收;对人】为活动引发地质【灾害的,要组织专】家进：行分析论证认—定,提出相关意见】。和建：议，各级规划《部门在组《织编制城《市总：体，规划时,应纳—入地质灾害防—治规划内容;在地】质灾：害易发区进行建【设项目选《址和规划组织—审查：时,应要求业主【提供地质灾害影【响评价报告和主【。管部门意见;负责】对地：质灾害？易发区内受地质灾害！威胁或可《能引发？灾害的在建或即【将建设的违》法建：设活动进《行制止、查处和依】法，。拆，除 ： ？　　 各》级住建部门》负责督？促对危？及建设行业、市政】基础设施、》风景名胜区安全【的地质灾害隐患【进行：巡查、检查、—处，理;在参《加大中型建》设项目选址》。和，组织审查《初步设计时》,负责督促检查项目！业主在规划、勘【察、设计、施工、】监理：等环节地质灾害防治！。要求;开展对地【质灾害易发区—和危险区居民(村】民)：房屋安全性鉴定【 　　 【 各：级发展改革部—门，负责：把地质灾害防—治工：作纳入？本级国？民经：济和社？会发展计划》,在审批或上—报地质灾害易—发区内基本建设项】目可：行性：。研究报告时,—督促建？设单位将地质—灾害评估、勘—查和防治《经费：纳入项目总》预算各级财》政部门？负责按国家》和省：、市有关规定—,将：地质灾害防治经【费列入本《级财政预算,用于地！质灾害的应》急调查？处置、基础》调查、？重点：项目勘查和可研报告！编制与科研、工【程治理、搬迁避让】等，,并：对专项经费使—用，进，行监督管理 —。 　　 各】级安监部《门负责督促》有，关单位对危及自身】安，。全的地质灾害隐患】进行巡？查、检查和监—测;督促有关单【位开展？对非煤矿山采—。掘等人为活动—。可能引发地》质，灾害的防范工作【。 《　　 各级—水利部门负责在农村！防汛工作中加强对】泥石流河道、沟【渠等区域的监—测与治理组织对【危及水利部》门所：管辖的水库》等设施？安全的？地质灾害隐患进【行巡查、检》查、监测《和治：理在组织水利—工程项目设》计、建设中》,督促进行地质灾】害危险性《评估和落实》相，应防治措施 — 　《　 各级交—通，运输部门和铁路部】门负责组《织对：。。危及全市《公路、铁路》安全的地质》灾，害隐患进行》排查、监测和治【理;负责《铁路：、公路？沿线地质灾》害隐患群测》群防工作,编制重】要隐：患区防？灾预案,对》其，灾情发展情况—进行监测《、监管;《。负责铁路、》公路交通沿线地质灾！害事件的报》告与应急处理在组织！进行公路、》铁路：规划及？。设计、建《设时,在规划、勘察！。、设计、施工等环节！检查督促《落实地？质灾害防治措施 ！ ， 　　 各级教育！部门：负责协调地质—部门对危及校舍安全！。的地质？灾害进行《巡查、检查、监测和！治理,负责所属学校！校区范？围内地？。。。质，灾害隐患的群测群防！,设立警示标志,】。落实防灾《责任人、《监测责任人、临灾预！警信息发布和—人员财产撤离—路线;？督促新？建学校进《行地质灾害危险性】评估,？并与主体《工程建设同》步开展？地质灾害治理工程 ！ 　《　 林《业，、园林部《门负责林区、绿化】区、公园《。、文：物建筑等《所辖范围地质—灾害防治工作,组织！对，辖区地质灾害进行】巡查、？排查,编制重要隐患！点防灾？预案,组织开展地】。质，灾害群测《群防,设立警示标】志,落实防》灾，责任：人、监测责》任人及？临灾预警信息—发布和人员财—产撤离路《线，;管理维《护好各？。类灌溉设《施,防止管道—跑水、漏水等—引发地质灾害 】 　　 国【资，管理部？。门负：责督促对危及国有企！业安全？的地质灾害隐—患进行巡查》、检查,《落实企业地质灾害防！治措施、《监测人、《责任人,建》立监测系《统和监测《网络 　　】。 旅游部门负责】监督：纳入行业管理的旅游！景区景点地质灾害防！治工作,《指导督促景区景点】设立地？质灾害警示标识【,做好？日，常巡查排查》工，作,配合《景区景点主管—部门编？制地质灾害》隐，患点防灾预案 】 　　 各级】民政部门《负责做好受灾—群众临时安》置工作,妥善安排】灾民生活,》做好地质灾害救济经！费项目的申报、分】配和救灾款物—监督：。管理工作 》。 　　 各级！公，安部门？负责灾区社会治【安和道路《交通秩序工作,协同！有关部门做好灾民】转移;负责做好【公安系统内》各单位地质灾—害隐患的《巡查、检查》、，。监测和？。治理工？作， 　　 各！级卫生部《门要在灾情》发生后,迅》速组织医《疗人员到《灾区抢？救伤员,《组织做？好卫生防疫工作;督！促医院等卫》生，行，业单位做好本单【位地质灾害隐患的】巡，查、检查、监—测和治理工作 ！。 　　 气象部门！负责会同国土资源】部门开展地》质灾：害，气象：预报预警,及时【提，供雨情预报信息 ！ 　　 —各类矿山《企业采矿权》人应当严格执行经】批准的？矿，山，地，质环境保《护与治？理恢复方案,依【照国家有关规定缴】存矿山地《。质环境治理恢—复保证金,开展本】矿，区范围？内地质环境》和地质灾害监测【,负责因开采矿【。产资源造《成的矿山《地质环境破坏和地质！灾害隐患《恢复：治理 ？ ， 　？　 ？地质灾害易发—区内的？各类土？地使用权人(企【事业单位、各类矿】山企业？、居民及个人)【是地质灾害防治直】。接责任人,应—严格遵守国家—、省、市有关—地质：灾害：防，治法规和《政策,负责对所使】用土地范围内地质灾！害险情？。进行日常动态观测】,积：极上报地《质灾：害前兆信息》。,，参与各级政府及主】管部门组织的群测】群防、应急避险、】工程治理、生产【自救等各项工作 ！ ，。。 　　 》。  ： —