。 【 滨州市人】民政府关《于进一？步加强地《质灾害防治工作的】意见 【滨政发〔2》011〕57号【 ： 二○《一，。一年十月八》日 ： 各县(区)人民政！府,滨？州经济开发区、【高新区、北海—经济开发区》管委会,市政府各】。部门、各直属事【业单位,市属各大企！业，,，各高：等院：校,中央、省驻滨各！单位: 　　！ 为切实加强！。我市地质灾害—防治工作,根—据山东省人民政【府关于贯彻》国发〔2《011〕20号文件！。进一步加强地质灾害！防治工作的实施【。意见(鲁政发〔20！11：〕33号《)要求,《现，提出如下意见: ！ 《。 ： 一、提高认识,高！度重视地《质灾：害，防治工作 — ， 　　 》地，质灾害？防治工作是关—系人民群众》生命安全、财—产安全,关系我【市经：济社会发《展和稳定《大局的大《事近年来我市地【质灾害预防和治【理工作取《得了明？显成效但受近—年极端气候常态【化影响,地质灾【害防治任务明显【加，剧各级、《各部门要《充分认识地质灾【害防治工作的重要性！、严：峻性和紧迫性,【切实做好地质灾害】防治工作 【 　　 二、！积极开展地质—灾害调？查工作,《查，清地质？灾害现状及发展趋势！ 　　 】通过地质灾害调【查工：作，摸清我市《地，质灾害现状,预测发！。展趋势,有效防治地！质灾害根据省—政府：要求,考虑极端【气候条件变化—影响,各县级人民】政府有？关部门要依托当【地专业队伍》及群众,《在全市开展》地质灾害调查—。工作,？要对人？口密集？的城镇山地斜坡地】带、沟口处、交【。通干线？两侧、库岸、矿山】。。(及责任灭》失矿山)《采空区以及》已查明的隐》患点等地质灾害易发！区域进行《重点检查对》排查：出的隐患点进行灾害！发展趋势《预测,并《及时向当地政府【报告：。。,划：定危险区,设置警】示标志,做好—搬迁避让工作,加】强监测和群测群防】。,制定并落》实防灾预案,—做好防灾工作 】 　　《 ？ 三、强化措施,加！强监测？预警 　【　， 各级政府—、，有关部门、单位要严！格落实巡查监—测责任制,每—个地：。质灾害？隐患点都《要有巡？查监测责任人,做到！定，期巡查监测》,，巡查监测有》数据、有记》。录、有？分析、有研判,特】别在降雨《及雨：后一段时间内—要加密监测,在汛期！要，适时开展地质灾害防！治工作大检查,重点！检查各相关部门【及责任单位地质【。灾害防治工》作落实情况》、宣：传培训到位》情况、各项措施及】监测人员上岗情况】等,：及时发现问题、堵】塞漏洞对出现—地质灾？害险情的,要组【织或：聘请专业人》员对：地质灾害体》进行勘查,查明灾害！体的类别、大小、】。成因、危《害程：度,对变化趋势进】行专：业监测,针》对性提出防》灾减：灾措施要充分利用广！。播、：电视、互联网、【手机短信、电—话、宣传车和—电子显示屏》等各种？媒介：手段,及时发布地】质灾害预警信息加】强地质灾害群测【群防的组织领—导,健全以村干【部和骨？干群：众为主体的群测【群防队伍《,配备实用设备,做！。好防：灾减灾知识技—能培训？,提高群《测群：防，水平 　　 ！ ： 四、落《实应：急预：案,做好应急救援和！处置工作 — ：　　 各级、各有！关部门要按照滨【。州，市突发地质灾害应急！预案(滨政办发【〔，2009〕94号)！要求：,以汛？期和重点防治—区为：重点：,认：真，编制年度地质灾害防！治，方案和突发地质灾】害应急预案,—完善应急《。装备：、组建应急队—伍,做好车辆、【应急物资《、应急资金》储备,开展应—急演练？,提高突发性地质】。灾害应变能力—针对出现的灾害前兆！。、可能？造成人员伤亡和【重大财产损》失的：情况要快速》有序的组织》临，灾避险,对突发地质！灾害要？做好抢险《。救援工作 】。　　 五、】依托专业技术力【量，,加强地质》。灾害防治《队伍：建，设 ： 　　 【在，现有地？质环境监测机—构的基？。础上,依托专业地】。勘队：伍力量,建立健【全与我市地质灾【害，防治需要相适应的专！业监测、《应急管理和》技术保障队伍,【加大资源整合—和经费？保障力度《,确保各项》工作正常开展—积极利用卫星遥【感、无人机等—先进技术手段、装备！,提升地《质灾害调查评价【、监测预警的精度和！效率：,提：高抢险救援和应急处！置能：力要加大对地—质灾害防治领域科】学，。研究和技《术创新的支持力度】,在争取项目时对】崩，塌，、，滑坡：、地：面沉：。降等地质灾害有关】的科研课题给予安排！和支：持 》　　 六、】明确职责《,，加强组织领导和【协作 —　　 全》市地质灾害防治实行！各级政府统》一领导？,各：部门、各单位—各，负其责的管》理体制 　】　 ： 各县级《。人民：政府要建立完善【领导责任《。制,政府主要负责】人对本地区地质【灾，害防治？工作负？总责,？切实将灾害》危险点？监测防治任务落实】到具体部门和—单位,做到任务到】人、责任到人—,组织开展地—质灾害群《测群防、《监，测预警、搬迁避让】、，工程治理和》。基础调查等各项工作！要安排地质》灾害防治专项—资金,确保》潜在的地质灾害得到！及时调查、》勘查和治《理 　　 ！各乡(镇、办)【要具体负责本辖区内！地质灾害巡》查，,督促村级监测组】或受威胁单》。位及群众进行隐【患点日常监测组织开！展本辖区《内汛前？排，查、汛中《巡，查、汛后核》查、宣传培训—、防灾演习等工【作,拟定《并实施重要地质灾害！隐患防？灾应急预案,做好】本辖区？内群：。测群：防有关？资，料汇总？上，报工作,协》助开展？应急处置、抢险救】灾等工作 　！　 各村》(居)、社》区要具体组织本村】。(居)、社区区【域内隐患点巡查并】负，责地质灾《害隐患点的日常【监，测、记录《和上报工作,发现】险情要？及时报告,并—组织做好应急防【。范和撤离避让、自救！互救工作 】　　 各》级国土资源》。部，门负责本《辖区地质灾害防【治的组织《、协调、指导和监】督工作会《同相关责《任部门开展地质【灾害调查,》指导地？。质灾害险《情动：态监测,编制地质】灾害防治规划—、地质灾害年—度防治方案》。和突发性地》质灾害应急预案,】报同级人民政府批准！。后，公布实施指导基【层政：府建立地质灾害群】专结合的监测体【系和建？设群：测，群防网络,负责【地质灾害防治知识】宣传：、培训组织开展地】质灾害应《急，调，查,调查灾》害发生原因、发展】趋势,？督促有关部门和【单位采取必要应【急，措施,防止灾情【进一步？扩大对？。因工程建设等人【为，活动引？发的地质《灾害的治理,按“】谁引发、谁治理”原！则,督促和指导【。。责任：。单位：。进行地质灾害危【。险性评估《和工程治《理;对因自然—因素：造成：的地质？灾害,在《同级人民政》府领导下组》。织，地，质，灾害：治理,工程竣工后组！织竣工验《收;对人《为活动引发地质灾】害的,要组织专【家进行分析论证认定！,，提出相关意见和建议！各级规划部门在【组织编制城市总体规！划时,应纳入地质】灾害防治规》划内容;在地质【灾害易？发区进行建设项目】选，址和：规划组织审查时,】应要求业主提—供地质灾害影—响评：价报告和主管—部，。门，意见;负责对地【质灾害？易发区内受地—质灾害威胁或可能】引发灾？害的在建或即—将建设的违法建【设活动进行》制止、查处和依法】拆，除 　　 】 各级住建》部门负责《督促：对危及建设行业、】市政基础设施、风景！名胜区安全》的地质灾害隐患【进行巡查、检查【、处理;《在参加大中型建【设项目选址》。和组织审查初—步设计时《,负责督促检查【项目业？主在规划、》勘察、设计》、施工、监理等环节！地质：灾害：防治要求《;开展对地质—。灾害易发区和—危险区居《。民(村？民)：。房屋安全性鉴定 ！ 　　 各级发！展改：。革部门负责》把地质灾害防治工】作纳入本级》国民经济和社会发】展计划,在审—批或上报地质灾【害易发区内基本建设！项目可行《性研究报告》时,督促《建，设单：位将地质灾害评估、！勘查和防《治经费纳入项—目总预？算各：。级财政部门负责按】国家和省、市有关】规定,将地》。质灾害防治经费【列，入，本级财政《预算,用《于地质？灾害的应《急调查处《置、基础调查、【重点项目勘》查和可研报告编【制与科研、工—程治理、搬迁避让】等,并对专项经费】使用进行监督管【理 　　【 各级安监部门】负，责督：促有关单位对危及】自身安全的地质灾】害隐：患进行巡查、检查和！监测;？督促有关《单位开展对》非煤矿山采掘—等人为活动可能引发！地质灾害的防范工】作 　　 ！各，级水利？部门负责《在农村防《。汛工作？中加强对泥石—流河：道、沟？渠等区域的监—测与治理组织对危及！水，利部门所管辖—的水库等设》施安全的地》质灾害？隐患进行巡查—、检查、监测和【治理在组织》水利工程《项，目设计、建设—中,督促进行—地质灾害危险—性，评估和落实》相应：防治措施 】　　 各级交通运！输部门和铁路部门负！责组织对危及—全市公路《、铁路安全的—地质灾害隐患进行】排查、监《测和治理《;，负责铁？路、公路沿线地质】灾害隐？患，群测群防工作—,编制重要隐患区】防灾预案,对—其灾情发展情况进行！监测、监管;负【责铁路、公路—交通沿线《地质灾害事件的报】告，与应急处理在组织进！行公路、铁路规划及！设计、建《设时,？在规划、勘察、【设计、施工》等环节检查督促【落实地质灾害防治】措施： 　》　， 各级教育部【门负：责协调？地质部门对危及校舍！安全的地质》灾害进行巡》查、检查、监测【。和，治，理,：负责所属学校校区范！围，内地质？灾害隐患《的群测群防,设【立警示标志,落实防！灾责任人、监测【责任人、《临灾预警信息发布和！人员财产撤离路【。线;督促新建学校】。进行地质灾害危【。险性：。评估,并与主体工程！建设同步开展—地质灾？。害治：理，工程 ？ 　《　 林《业、园林部门负【责林区、《绿化：区、公园、文物建】筑等所？辖范围地质灾—。害防治工作,—组织对辖区地质灾害！进行：。巡查、？排查,编制重要【隐患点防灾预案,】组，织开展地质灾害群】测群防,设立—警示标志《,落实防灾责任【人、监测《责任人？及，临灾预警《信息：发布和人员财—产，撤离路线《;管理维护好各【类灌：溉设施,防止—管道跑水、漏水等引！发地质灾害 ！。　　 ？ ，国资：管理：。部门负？责督促？对危及国有企业【安全的地《质灾害隐患进行巡】查、检查,落实【企业：地质灾害防治措【施、：监测人、责任人【,建：立，监测系统和监—测网络 【　　 旅游—部门负责监督纳入行！业，管理的旅游》景区景点地质灾害防！治工作,指导督促景！区，景点：设立：地质：灾害警？示标：识,做？。好日：常巡查排《查工作,配合—景区景点主管部门】编制地质灾害—隐患点防灾》。预案 ？ 　　 — 各级民政部门负责！做好受？灾群众临时安置【工作,妥善安排灾民！生活,做好地质灾】害救济经费项目的申！报、分配和救灾【款物监督《。。管理：工作：。 ， 　　 — 各级？公安：部门负责灾区社会治！安，和，道路交通秩》。序工作,协》同有关？部，门做好灾民》转移;负责做好公】安，系统内各《单位地质灾》害，隐患的巡查、—检查、？监测和？治理：工作： ， 　　 各级！卫生：部门要？在灾情发《生后,迅速组织【医疗人？员到：灾，区抢救伤员,组【织做：好卫：。生防疫工《作;督？促医院等卫》生行业单位做好本单！位，地，质灾害隐患的巡查】、检查、监测和【治理工？作 　　【 气？。象部门负责》。会同国土资》源部门开展地质灾】害气象预报》预警,及时提供雨情！预报信息 【 　　 各类矿山！企业采？矿，权人：应当严格执行—经批准的矿山地【质环境保护与—治理恢复方案,【依照国家有关规【定缴存？矿山：地质环境《治理：恢复保证金》,，开展本矿区范围内地！质，环境和地质》灾害监测,负责【因，开采：矿产资？源造成的《矿山地质环境破【坏，和地质灾害隐患恢】复治：理 　　 】 地质灾害易发【区内的各类土地【使用权？人(企事业》单位、各类矿山企】业、居民及》个人)？是地质灾害防—治直：接，责任人,应严格遵】守，国家、省、》市有关？地，质灾害防《治，法规和？。政策,负责》对所使用《。土地范？围内地？质灾害险情进行日】常动态观测,积极】上报地质《灾害前兆信》息,参与各级政府及！主管部？。门组织的群测群防】、应急避险》、工程治理、生【。产自救等各项工作 ！ 　　   ！ —