： ！滨，州市人民政府关于】进一步加《强，地质灾害防治工作的！意见 滨】政发〔2011【〕，57号？ 《二○一一《年十月八日 各县！(，区)人民《政府,滨州经济【。开发区、高新区、】北海经济《开发区？管委会,市政府各部！门、各直属事业单】位,市？属各大企业,各【高等：院校,中央、省【驻滨各单位: 【 　《　 为—切实加强我市地质】灾害防治工作,根据！。山东省人民政府关于！贯彻国发〔2011！〕20号文件—。。进一步加《强地质灾《害防治工作的—实施：意见(鲁《。政发〔2011〕】33：号，)要求,现提出如下！意见: 《 ：。 一【、提：高认识,高度重视】地质灾害防治工作】 ？ ，　　 地质灾害】。防治：工作是关《系人：民群众？生，命安：全、财？产安全？,关系我市》。经济社会发》展和稳定《大局的大事近—年来我市地》质灾害？预防和治理工作取】。得了明显《成效但受近年极【端气候常《态化影响,》地，质灾害防治任务【明显加？剧各：级、各部门要—充，分认识地质灾害【防，。治工作的重要—性、严峻性》和，紧迫性,切实做好地！质灾：。害防治工《作 　　 】 ？二、积极开展地质】灾害调查工》作,查清地质灾害】现状及发展》趋势 　　 ！ 通过地质灾害调查！工作摸清我市地质】灾害现？状，,预测发展趋势,】。有效防治地质灾害】根据省政府要求,】考虑极？端气候条《件变化影响》。,各县级人民—政府有关部门要依】托，当地专业《。队伍及群众》,在：全市开展地》质灾害调《查工作,要对人口密！集的：城镇山地斜坡—地带、？沟口处？、交通？干，线，两侧、库岸、矿山(！及责任灭失矿山)采！空区以及已查—明的隐患点》等地质灾害易发区】域进行重《点检查？对排：。查出的隐患点进行灾！害，发，展趋势预测,并【及时：向当地政府报告【,划定危《险，区,设？置警示标志》,做好搬迁避让【工作,加强监测和】群测群防,制定【并落实防灾预案,做！好防灾工作 —。 　《　 三、强化！措施,加强监—测预警 — 　　 各级政】府、有关《部门、单位要—严格落实巡查—监测责任制,—每个地？质灾害隐患》点都要有巡查监测责！任人,做《到定期巡查监测,】巡查监测《有数据、有记录、】有，。分析、有研》。判,特？别在降雨及雨—后一段时间内要【加密监测《,在：汛，。期要适时开展地质】灾害防治《工作：大，检查,重点检查各相！关部门及责任单位地！质灾害防治》工作落？实情况、《宣传培训到位—情况、各项措—施，及监测人员》上岗情况《等,及时发》现，问题、堵塞漏洞对】出现：地质灾害《险情的,要组—织或聘请《专，业人员对地质灾害】体进行勘查,查【明灾害体的类别【、大小、《成因、危害》程度,对变化趋【势进行专业监测,】针对：性，提出防灾《减灾措施要充—分利用？广播、电视、互联】网，、手机短《信、：电话、宣传》车和电子显示屏等各！种媒介手段,及时发！布地质灾《害预警信息加强地质！灾，害群测群防》的组织领导,健全】。以村干部和骨—干群众为主体的群】测群防队伍》,配备实用设备,做！好防：灾减灾知识技能【培训,提《高群测群防》水平 —　　 》 四、落实》应急预案《,做好应急》救援和？处置工作 】　　 《各级：、各有关部》门，要按照滨州》市，突发地质灾》害应急？预案(滨政办—发〔200》9〕94号)—要求,以汛》期和重点防治区【。为，重点,认真编制【年，度地质灾害防治方】案和突？发地质灾害应急预案！,完善应急装备、组！建应急？队伍,？做好车辆、应急物资！、应急资金储—备，,开展应急演练,】提高：突发性地质灾—害应变能力针对出】现的灾害前兆、【。可能造成人》员，伤亡和重大财产损失！的情况要快速有【序的组织临》灾避险？,对突？发地质灾害要做好抢！险，救援工作《 　　 】 五？、依托专业》技术：力量,加强地质【灾害防治队》伍建设 》 　　 在现】有地质？环境监测机》构，的基础上《,依托专业地勘队伍！力，量,建立健全与我市！地质灾害防治—需要相适应》的专业？监测、？应急管？理和技术保障队【伍,加大资源整合】和经费保障力度【,确保各项工—作正常开展积极利用！卫星遥感、无—。人机等先《进，技术手段、装备【,提升地质》灾害调查《评价、监测预警的】精度和效《率,提高抢》。险救援？和应急处《置能力要《加大对？地质灾害防治领【域科学研究和技【术创新的支》持力：度,在争取项目时】对，崩，塌、滑坡、地面沉】降等地质灾害有【关的科研课题给予安！排和支持 】　　 六、明！确职责,加》强组织领导和协作】 　　 【。 全市地质》灾害防治实行各级政！府统：。一领导,《。各部门、各单—位各负其责》。的管理体制 【 　　 —各县级人民》政府要建立》完善领导责任制,政！府主：要，负责人对本地区地】。质灾害防治》工作负总责,切实将！灾害危？险点监测防》治任务落实到具【体部门和单位,做】到任务到《人，、责任到人,—组，织开展地质灾害群测！群防、监测》预警、搬迁避让、】。工程治理和基—础调查等各》项工作要《安排地质《灾，害防治专《项资金,确保潜在】的地质灾害得—到，及时调查、勘查和治！理， ， 　《　 各乡(—镇、：办)要具体负责本】辖区内地质灾害【巡查,督促村级【。监测组或受》威胁：单位及群众进行隐】患点日常监测组【织开展本辖区内汛前！排，查、汛？中巡查、汛》后核：查、宣？传培训、《防灾演习等工—作,拟定并》实施重要地质灾害】隐患防灾应急—预案,做好本辖区】。内群测群《防有关资料汇总【上报工作,协助开展！应急处置《、，抢险救灾等工作 ！ 　　 各【村(居？)、社？区要具体组》织本村？(居)、社区区【域内隐患点巡查并负！责地质灾害隐患点】的日常监《测、：记录和上《报工：作,发现险情要【及时报告,并组【织做好应急防范和】撤离避让、》自救互？救工作 【　　 各级国土】资源部门负》责本：辖区地质灾害—防治：的组织、协调—、指导？和监督工作会同相】关责任部门开展地】质，灾害调？。查,指导地质灾【害险情动态》监测,编《制地质？灾，害防治？规划、地质》灾害年度防》治方案和突发性地质！灾害应急预案,【报同级？人民政府批》。准后公？。布实施指导》基层政府建立地质】灾，害群：专结合的监测体系和！建设群测《群防：网络,负责地—质灾害防治知—识宣传、培训—组，织，开展地质灾害应【急调：查,调查《灾害发生原因、发展！趋势,督促有关【部门和单《位采取？必要应急措》施,防止灾情进一】步扩大对因工程建】设等人为《活动引发的地—质灾害的《治理,按“谁引发、！谁治理”原则,【督促和指导责任【。单，位进行地质灾—害危险性评》估和工程治理;对】因自然因素造—成的地质灾害,【。在同级人民政—府领导下组织地质灾！害治理,《工程竣工后》组织竣工验》收;对人为活动引发！地质灾害的,要【组织专家进行—。分析：论证认定,提出相】关意：见和建议各》级规划部门在组【织编制城市总—体，规划时,应纳—入地质灾害防治规】划内：容;在地质灾—害易发？区进行建《设项目选址和规【划组织审查时,应要！求业主提供地—质灾害影《响评价报告和—主管部门《意见;负责对地质灾！害易发区内》受地：质，灾害威胁或》可能引发《灾害的？在建或即将建设的】违法建设活动进行制！止、查处和依法【。拆除 　　 ！ ，各级住建部门负责】督促对危及建—设行：业，、市政基《础设：施、：风景名胜区》安全的地质》灾害隐患进行巡查】、检查、处理;在参！加大中型《。建设项目选址和【组，织，审查初步设》计时,负责督促检查！。项目：业主：在规划、勘察—、设计、《。施工、监理等环【节地质灾害防治【要，求;开展《对地质灾害易发【区，和危险区居民(村民！)房屋安全性鉴定】 ： 　　 》 各级发《展改革部门负责把】地质灾害防》治工作纳入本级【国，民，经济和社《会发展计划,在审批！或上报地《质灾害易发区—内基：本建设项目可—行性研究《报告时,督促—建，设单位将地质灾【害评估？、勘查和防治经费】纳入项目总预算各级！财政部门负责—按国家和省、市有】关，规，定,：将地质灾《害防治经费列入【本，级财政预算,用【于地质灾害的应急】调查处？置、基础调查、重点！项，目，勘查和可《研报：告编：制与科研、》工程治理、搬迁避】让等,并对专项【经费使用进行监督】管理 　　】 各？级安：监部门负责督促有】关单位对危及自【。身安：全的地质《灾害隐？。患进行巡查、检查】。和监测;督促有关单！位开展对非》煤矿山采掘等人【为活动？可能引发地质灾【害的防？范工作？ 《。　　 各级—。。水利部门负责—。在农村防汛》。工作中？加强对泥石流河道】、，沟渠等区域》的，。监测与治理组织对】危及水利《部门所管辖的水库】等设：施安全的《地质灾？害隐患进行》巡查、检查、—监测和治《理在组织水利工程】项目设计、》建设中,督促进行地！质，灾害危险性》评估和落实相—应防治措施 ！　　 各》级交：通运输部《门和：铁路部门负责组织】对，危及：全市：公路：、铁路安全的—地质灾害隐》患进：。行排查、《监测和治理;负责】铁路：、公路沿线地质灾害！隐患群测群防工作】,编制重要隐患【区防灾？预案,对《其灾情发《展情况进行监测、】监管;负责铁路、公！路交通沿线地质灾害！事件的？报告：与应：急处理在组》织进行公路、铁【路规划及设计、建设！时,在规划、勘察、！设计、？施工等环《节检查？督促落实地质灾害防！治，措施 　　】 ， 各级教育部—门，负责协调地质—。部门对危及校舍【安全的地质灾害进】行巡：查、检查、监—测和治理,负责所属！学校校区范围内地质！灾害：。隐患的？群测群防,设立警】示标：志,落实防》。灾责任？人、监测《责任人？、临灾预警》信息发布和人员财产！撤离路线;督促新建！学校进行地质灾【害危险性《评估,并与主体【工程建设同》步开展地质灾害治】理工程 — ，　　 林业、园】林，。部门负责林区—。、绿：化区、公园、文【物建筑等《所，辖，范围地质灾害—防治工作,组织【对辖：区地质？灾害：进行巡查、排查【,编制重要》。。隐患点防灾预案,】组织：开展地质灾害—群测群防,设—立警示标志》,落实防灾责—任人、监测责任【人，及临灾预警信息发布！和人员财产》撤离路线;管理维护！好各：类灌溉设《施,防止管道跑水、！漏水等引发地质【灾，害， 　　 国！资管理部门负—责督促对危及国有】。企业安全的地质【灾害隐患进》行巡：查、：检查,落实企—业地质灾害防治措】施、监测人、—责任人,建立—监测系统《和监测网络 【 ：　　 旅》游部门负责监督【纳入行业管理的旅】游景区景点地质灾害！防治：工作,指《导督促景区》。景点：设，立地质灾害警示标】识,做好日常巡查排！查，工作,配合景区景】点主：管部门编制地质灾】害隐患点防》灾，。预案 　【　 各级民政部门！负，。责，做好受灾群众—临时安置《工作,？妥善安排灾民生活】,做好地质灾害救】。济经费项《目的申报《、分配和救灾款【物监督管理工作【 　　 【 各级公安部—门，负责灾区社会治安】和道路交通秩序工】作,协同有关部【门做好？灾民转移;负—责做好公安》系统内各单位地质灾！害隐患的巡查、检查！、监测和治理—。工作 ？ 　《。　， 各级卫》生部门要《在灾情发生后,迅速！组织：医疗人？员到灾区抢救伤【员,组织做好—卫生：防疫工作;督促医】。院等卫生行业—单，位，做好本单位地—质灾害？隐，患的巡查《、，检查、监测》和治理工作 — 　　 — 气：象部门？负责会？同国土？资源部门开》。展地：。质灾害？气象预报预警,及时！提供雨情《预报信息 】　　 各类矿山企！业采矿权人应当严格！。执行经批准的矿【山地质环《境保护？与治理恢复方案,】依照国家《有关规定缴》。存矿山地质环境【治理恢复保证金【,开展本《矿区范围《内地：质环境和地》质灾害监《测,负责因》开采：矿产资源造成的矿】山地质？环境破坏《和地：质，灾害隐患恢》复治理 　　！ 地质灾害易发】区内的各类土地【使用权人《(企：事业单位《。、各：类矿山？企业：、居民及个人)【是地质？灾害防？治直接责任人,应严！格遵守国家、省、】市有关地质灾害【防治：。法规：和政策,负》责对所使用土—地范围内地质灾害】险，情进行日常动态观】测,积极上报—地质灾害前》兆信息,参与各级】政府及主管部门【组织的群测》群防、应急》避险、工《程治理、生产—自救等各项工作 ！ ， 　　 》  》 ，。 ：