1  【总  ？  则？ 【 1.0.1  为！了，提，高城市公共设施规划！的科学性、适用性】、先进？性提高社会》、，经济和环境的综合效！益保持城市协调、有！序的发？展本规？范，确定：了城市？居住区级以上公共设！。施的内容、范围【和用地标准 】 1.0.3】  本规范城—市公共？设施的分类和内【容范围的依据—是国家标准城市【用地分类与规划【建设用地《标准GB《J 1？3790相对应的公！共设施？有七：大类即行政办公、】商业金融、》文化娱乐《、体育、《医，疗卫：生、教育科研设计】和社会福利在使用本！规，范时应？注意的？几个问题 【 ， ，  ：   1  本规范！未，包括以上七大类【以外的城市公共【。设施用地的》内容因为《。C7文物古迹—用地国家《相关文件提》出，。应保持原有用地并且！。也不是每个城市都】拥有历史上遗留的文！物古迹C9其—。他公共设《施用地(除社—会福利外)各城市】的配置极不平衡也不！都是城市规划必【配的项目 【     2 ！ 随着市场经济的】逐渐完善出现了【一些：。。新的城市《公共设施项目—如为商业、》超市服务《的物：流中心各种类—型的：批发市？场等由于相应的【研究还不《够深入其《规划用地本规范未】作规定 ！    3》 ， 城市中各类经【。营，性的办公设》施不包？。。括在本规范中—的行政办公》设，施内：    ！。 ，4  城市中—各科研设计部门【很多本规范主要指】国家和省、》市级的？。公办科研《设计单位 》 《 1.0.4 【 ，城市规模是参考【原中华？人民共？。和国：城市规划法总则第四！条规定依城市非农业！人口：数划分为小》城，市、中等城市、【大城市由于》50万人口及以【上的城市均为—大城市从50～20！0万人口《以上规模幅度差距很！大城市功能结构也不！相同：。为了适应大城—市这：一，。人口幅度的变化【为合理地确定—相对：应的公共设施—配置标准《将大城市分为5【0，～＜100万—人口1？00～？＜200万人—口和≥200万【人口三个层次 【  —   ？我，国城：市人口增长速度【较快目前《多数省会城市和省辖！市的非农业人口都超！过，了，200万本规范人口！规模是以《中心城区范围—内非农业《人口数量为基—数， 1【.0.5 》 城市公共》设，施分：为强制？性和指导性两—类强制性公共设【施主要？指城市必须设置【的公益性公共设施】。主，要有：行政办？。公，、体育、教育—科研设？计、医疗卫生—、，社会福利以及文【化娱乐中的图书馆、！展览馆、博物馆【、文：化，馆、青少年》宫、广播电》视等：设，施指导性设施主要】指城：市依据实际》情况配置《的经营性公共—设施主要有商业金】融，、电影院、剧—场、游乐《等设施？  【   城《市公共设施规划用地！。指标确定的》主要依据是 ！     1【  该指标的标准是！根据国家经济发【展达到小康水平的目！标确：。。定的小康水平的标准！。是国家统计局提出的！14项指标》的量化值其中第【三产业增加值主要】由，商业金融、旅游【、，文化娱乐《等，公共设施承载 ！    — 2  《调研资料经过—对69个城》市调研资《料的整理、分析比】较提出指《标数：。据见下表 ！ 【    3  参】照了国家相关规范、！规定：、条例？、统计？报告及部分省—市的相关法规 【 ？     本规】范征求意见稿、【报，审稿曾多方》征求国内《城市规划部分—知名专？家和部？分省市规划主管【部门：领导的意见》经整理分析比—较后确定了规划用地！指标 【。     本规范两！类规划用《地，指标“？占中心？。城区规划用地比【例”和“人均规【。。划用地？”，是以城市中心—城区的规《划范围的用》地面积和在其居住】。的非农？业，人口为？基，准进行计算》的中心城区是一个】城市：主要功能的核心区是！城，市公共设《施集中区是城—市公众活动集中场所！是城市吸《引和：辐射效应的主要【平，台对于城市中心城】区外的？具有城市功能的地】区，可按：规划范？围及：。。其，非农业人《。口规模对应》本规范中城市—规模和人口规模编制！城市：公共设施《总体规划《 ： 1.0【.7  《有专项发展要求的特！色城市？如被国家批准—保护的历史文化名】城或有独《特自：然景观的旅》游，城市等这些城市如】对公共设施》中的相关设施有【侧重要求须》。经专项论证可行【并，经行政主管部门【批准后方可突—破规范中相关设施】。分项指标但不得突破！城市：公，共设施规《划用地？综，合(总)《指标 《