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1:。 , 总 则
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1.】0.1 《 为了提《。高,城市公共《设施规划的科学性、!适用性、先进性提高!社会、经济和环【境的综合效益保持】城市:协调:、有序的发展本规范!确定了城《市居住区级以上公】共设施的内容、【范围:和用地标准
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1:.0.3 本规】范城市公共设施的分!类和内容范围的依】据,是国家标准城市用地!分类与规划建设【用地标准GBJ 】1379《0相对应的公共设】。施,有七大类《即行政办公、—商业金融、文化【娱乐、体育、医疗卫!生,、教育科研设计和社!。会,。福利在?使用本规《。范时应注意的—。几个问题
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1 】本规范未包》括以上?七大类以《外的城市公共设【施用地?的内容因为C7文物!古迹用地国家相关文!。件提出应保持原有用!地并且也不》是每:个,城市都拥《有历史上遗》留的文物《古,迹C9其他公共【设施用地(除—社会福利外)各【城市的配置》极,不平衡也《不都是城市规划【必配的项目
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2 【 ,随着市场经济的逐】渐完善?出现了一些新的城】市,。公共设施项目如为商!业、超市服务的物】流中心?各,种类型的《批发:市场等由于相应的】研究还不够》深入其规划用地【本规范未作规—定
! 3 》城市中各类经—营性的办公设施不包!括在本规范中的【行政办公设》施内
】 ? 4 ? 城市中各科研设计!部门:很多本规《范主要指国家—。和省、市级》的公办科研设—计单位
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1.—0.4 城市【。规模是参考原中【华,人民共和《国城:市,规划法总则》第,四条规?定依城市非农业【人口数划《分为小城市、中等】城市:、大城市由于50】万人口及以》上的城市均》为大:城,市从5?。0~200》。。万人口以上》规,模幅度差距很大【城市功能结》构,也不:相同为了适》应大城市这一人【口幅度的变化为【合理:地确定相对应的【公共设施配置—标准将大城市分为5!0~<100万人】口,100~《<200万人口【和,≥20?0万人口《三个层次
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】我,。国城市人口》增,长速度较快》目前多?数省会城《市,和省辖市的》非,。农业人口都超—过了200万—本规:范人口规《模是以中心城—区范围内《非农业人口数量为】基数
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1.0.5 城!市公共设施分—为强制性和指—导性两类《强制:性公共设施》主要指城市必—须,设置的公益性公【共设施主要》有行政办公、体育】、教:育科研设计》、医疗卫《生、社会福利—。以及文化娱乐中【的图书馆、展览馆、!博物馆、文化馆、青!少年宫、广播电【视等:设施:指导性设施》主要指城市依—据实际情况》配置的经营性—公共:设施:主要有商业金融、】电影院、剧场、游乐!等,设施
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《 城市公共设【施规划用地指—标确:定的主要依》据是
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? 1 — 该指标的标准是】根据:国家经济发展达【到小康水平的—目标确定的小康【水平的标准是国家统!计局提出《的1:4项指标的量化值其!中,第三产业增加值【主要由商业金—融、旅游、》文,化娱乐等公》共设施承载
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!2 调研资料经】过对69个城—市调:研资料?的整:理、分析比较提【出指标数《据见:下表
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】 3 参照【了国家?相关规范、》规,定、条例、统—计报告?及部分省市的相关】法规
! 本规》范征求意见稿、报审!稿曾多方征求国内城!市规划部分知—名,。专家:和部分省市规划【主管:部门领导《的,意见经?整,。理,分析比较后》确定了规划用地【指标
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? 本规《范两类规划用地指标!“占中心城区规划用!地比:例”和“《人,均规划用地》”是以城市》中心城区的规—划范围的用地—面积和在其》。居住:的非:农业人口为》。基,。准,进行计算《的中:心,城区是一个》城市主要《功能的核心区是城市!。公共设施《集中区是城市公【众活动集中场所【是城:市吸引和辐射效应的!主要平台《对于城市中心城区】外的具有城市功能的!地区可?。按规划范围及—其非农业人口—规模对应《本规范中城》市规模和人》口规模编《制城市公共设—。施总体规划
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1.0.7 有!。专项发展要》求的特色城市如被国!家批准保护的历史文!化名城或有》独特自然景》观的旅?游,城市等?这些城市《如对公共《设施中?的相关设《施有侧重要求—须经专项论证可行】并经行政主管部【门批准?后方可突破规—范,中相:关设:施分项指标但不得】突破城市公》共设施规《划用地综《合(总)指》标
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