，。 1  —总    则 】 ， 《 ，1.0.1  为了！提高城市公共设【施规划的《科学性？、，适用性、先进性提】高社会、经济和环境！的综合效益》。。保持城市协调、【有序的发展本—规范确定了城市【居住区级以上公共设！施的内容、范围和】用地标？准 1】.0.？3  本规范城市公！共设施的《分类和？内容范围的依据是】国家标准城市用【地分类与规》划建设用地标准G】BJ ？1，3790相》对应：的公共设施有七大类！即行政办《公、商业《金融、文化》娱乐、体育》。、医疗卫生、教育】科研设？计，和社会福利在—使用本规范时—应注意的几个问【题 —   ？  1  本规范】未包括以上七大【类以外的城市公【共设施用地》的内：容因：为C7文物古迹【用地国家相关文件】提出应保《持原：有用地并且也不是每！个城市都拥有历【。史上遗留的文物古迹！C9其他公共设施用！地(除社《会福利外)各城市】的配置极不平—衡也不？都是：城，市规划必配的—项目： ， ：     2 ！ 随着市场经济的逐！。渐完善出现了一【些新的城市公—共设施？项目如为商业、【超市服务的物流【中心各种类》型的批发市场等由】于相应的研究还【不，够深入其规划用【地本规范未作规定】 ：  》 ，  3  城市中各！类经：营性的办公》设施不包括在本【规范中的行政办公设！施内  ！   4《  城市中各—科研设计部门很多】本规范主要指国家和！省、市？级的公？办科：研设：计单位 》 1》.0.？4  ？城市：规模是参考原—中，华人民共和国城【市规划法总则第四】条规：。定依城市《。非，农业人？。口数划分为小城【市，、中等城市、大【。城市由于50万【人口及以上的城市均！为大城市从》50～2《00万人口以上规模！。幅度差距很》。大城市功能结构也】不相同？为了适应《大城市？这一人？口幅度的变化—为，合理地确定》相对应的《公共设施配》置标准将大城市分为！50～＜100万】人口100～＜20！0，万人口？和≥2？00万人口三个【层次 》     我】国城：市人口？增长速度较快目【前，多，数省会城市和—省，辖市的非农》业人口都超》过了200万本规范！人口规模是以中心】城区范？围内：。。非农业人口数量为基！数 》 1.0.5【  城市公共—。设施分为《强制性和指导性两类！强制性公共设施【主要指城市必—须设：置，的公益性公共设施主！。要有行政办》公、体育、教—育科：研设计、医疗—卫生、？社会：福利以？及文化娱乐中的【。图书：馆、：展览馆、博物馆【、，。文化馆、青少—年宫、广播》电视等设施》指，导性设施主要指【城市依据实际情【况配置的经营性公共！设施：主要有商业金融、】电影院、剧》场，、游乐等《设施 ？ ？    》 ，城市公共设施规划用！地指标确定的主要依！据是 【 ，    1  该指！标的标准是根据国家！经济发展达到小【康，水平的目标确定的小！。康水平的标准是【国家：统计局提出的14】项指：标的量化值》其中第三产业增加】值主要由商业金融】、旅游、《文化娱？乐，。。等公共设《施，承，载 ？    【 2  调研—资料经过对》69个城市调研资】料的整理、分析比】。较提：出指标数据见下表 ！ ？ ：。。。 —    3  参】照了国家《相，关规范、规定、【条例、统计报告及部！分省市的相关—法规 ？ 》。  ：  本规范征—求意见稿、报审稿曾！多方征求国内城市规！划部分知《名，专家和部分省市规】划主管部门》领导的意见》。经整理分析比—较后：。确定了规划用—。地，指标 【。     本规范两！类规划用地指标“占！中心：城区规划用地比例】”和“人均规划用】地”是？以城市中心城—区的：规划范围的》用地面积和在其居住！的非农业人口为【基，准进行计《。算，的中心城区是—一个：城市：主要功能的核心区是！。城市公共设施集中】区是城市公众活【动集中场《所是城市吸引和【辐射效应的》主要平台对于城市中！心城区外《的具有城《市功能的地区可按】规划范围及其非【。农业人口规》模对：应本规范中》城市规？模和人口规》模编制城市公共设】施总体规《划 【1.0.7》  ：有，专项发展要》求的特色城市如被国！家批准保护的历【史文化？名城或有独》特自然景观的—。旅游城市《等这些城《市如对公共设施中】的，相关设施有侧—重要：求须：经专项论《证可行并《经行：政主管部门批准后方！可突破规范中相关设！施分：项指标但《不得突破城市公共】设施规划用地综合】(，总)指标 —