《。1 ： 总    则【 【 1.0《.1：  为了提》高城市公共设施规】划的科学性、适用性！、先进性提高社会】。、经济和《环境的综合效益【保持城？市协调、有序的发展！本规范确定了城【市居住区级以上【公共：设施的内容、—范围和用《地标准 】 1.0《.，3，  本规范城市公共！设施的分类和内【容范：围的依据是国家【。标准：城市用地分类与【。规划建设用地标【准GBJ 》13790》相对应？的公：。共设施有七大—。类即行？政办公、《商业金？。融、文化娱乐、体育！、医疗卫生、教【育科研设《计和社会福》利在使用本规范时应！注意的几个问题 ！ ：    》 ，1  本规范未包括！以上七大类》以外的城市》公，共设施用地的—内容因为C7文【物古迹用地国家【。相关文件提出应保】持原有用地并且【也不是每个城—市，都拥有历史上遗留的！文物古迹C9—其，他公共设施用地(】除社会福利》外)各城市》的配置极不平—衡也不都是城—市规划必配的—项，目 《。 ， ，  ：   ？2  随着市场【经济的逐渐完善【出，。现了：一些新的城市公共设！施项目如为商业、】。超市服务的物流中心！各种：类型的批发》市场：等由于相应的研究】还不够深入其规划用！地本规范《未作规定 —   —  3  城市中各！。类，经营：性的办公设施不【包括在？本规范中《的行政办公》设施内 】     》4  城市中各科】研，设计部门《。很多本规范》主要指国家》和省、市《级的公？。办科研设计单—位 — 1.0.4  】城市规模是参考原中！华人民共和国城市】。规划法总则第四条】规定依？城市非农业人口数划！分为小城《市、中等城市、【大城市由于5—0万人口及以—上的城市均为大【城市从5《0，。～，。。200万《人口以上规模幅【度差距很《大城市？功能结构《也不相同为了适应大！城市这一人口幅度的！变化为合《理地：。确定相对应的公【共设施配《置标准将大城—市分为？。。。5，0～：＜1：00万人口100】。～＜200》万，人，口和≥200万人】口，三个层？。次  】   我《国城市人《口增长？速度较？快目前多数省—会城市和省辖市的】非，农业人口都》超过了20》0万本规范人口规】模，是以中心《城，区范围内非农业人】口数量为基数— ：。 ： 1.0.5【  城？市，公共设施分为强制性！和指导性两类强制】性公共设施主要指】城，市必须？设置：的公益？性，公共设施主要—有行政办公、体育】、教育科研》设计、？医疗卫？生、社会福利—以及：。文化娱？乐中的图书馆、【展，览馆、博物馆、文】化馆、青《少年宫、广播—电视等设《。施指导性《设施主要指城市依据！实际情况配置—的经营性《公共设施主要有商业！金融、电影院、剧】场、游乐等设施 ！   —  城市公共—设施规划用地—指标确定《的主要依据是— 》 ，  ：  1  该—指标的标准是根据】国家经济《发展达到小康水平】。的目标确定》。的小康水平的标【准，是国家？统，计局提出的1—4项指标的》量化值其中》第三产业增》加值主要由商业【金融、？旅游、？文化娱乐等公共【设施承载 【  《   2 》 调研资料经过对】69：个城市调研资料【的整理、分析比较】提出指标数据见下表！ — —  ：  3  参—照了国家相》关，规范、规《定、条例《。。、统计报告及部【分省市的《相关法规《 ？ ，   《 ， 本规范征求意【见，稿、报？审，稿，曾多方征求国内城市！。规划：部分知名专家和部】分省市规《划主管部门领导的】意，见经整理分析比较后！确，定，了，规划用地指标— 《 ，     本规范两！类规划用地指—标“占中心城—区规划用《地，。比例”和“》人均规划用地—”是以城市中—心城区的规划范围的！用地面？积和在其《居住的？。非农业人口为基【准进行计算》的中心城区》是一个城市》主要功能的核心区】是城市公《共设施集中区—是，城市公众《活动集中场所是【城市吸引和辐射【效应的主要平—台对于？。城市中心城区外的】具有城市功》能的：地区可按规划范围】及其非农业人口规】。模对应本规》范中城市《。规模和人口规模【编制：。城市公共设施—总体规？划 《 ： 1.0.》7  有专项发展要！求的特色《。城市：如被国家批准—保护的历史》文化名城或有—独特自然景观的旅】游城市等这些城市如！对公共设《施中的相关设施有】侧，重要求须经专项论证！可行并经行政—主管部门批》准后方可突破—规范中相《关设施分项指标但】。不得突破城市公【共设施规《划用地综合》(总)？指标 《