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?呼伦贝尔市经济适】用住房管理办法
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呼伦《。贝尔市人民政府关】。于印发呼《伦贝尔市经》济适用住房管理【办法的通知》
各旗《市区人民政府市政】府各部门驻呼伦贝】尔市:各,单位
《。 《呼伦贝尔市经济适】用住房管理办法已由!市政府法制办—审查登记(HGS】-2:。00:9-0004)并经!2009年1月1】8日市政府第—一次常务会议通过】现印发给《你们请遵照》执行
》20:09年2月11【日
第一章 【。总则:
第一条 为建】立和完?善住房保障制度保】。障城:镇低收入住房困难】家庭的基本住—房需求改进》和,规范经济适用住房建!设和管理根据—国务:院关于解《决城市低收入家庭】。住房困难《的若:干意见(国发〈【2007〉24号)!和建设部等国—家七部门《制定的经济适用【住房管理办法(建】住房:〈2007〉25】8号)等有关规【定结合?。本市实际制定本办法!
第二条 —。本市行政《区,域内:经济:。适用住房的建设和管!理活动适用本办法
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?。 本办法》所称经济适》。。用,住房是?指政府提《供优惠政策》限定建设《标,准、供应对象和销售!。价格向城镇低收【入住房?困难家庭出售的具】。有保障性质》的政策性住房—
: 本》办法所称城》镇低收入住房—困难家庭是指—城市和旗市》区人民政府所在地】镇,的,范,围内家庭收入—。、住房状《况等符?合旗市?区人民政府规定条件!。的家庭
第三条 !呼伦贝尔市住房【委员会负责全市经】。济适用住房》管理工?作的指导和监督【其下设办公》室具体负责制定【并组织实施全—。市经济适用住房【的管理办法和政【策同时?指,导、协调全》市经济?适用住房的审核【和监督管理工作
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《 旗市区住房保!障主管部门负责本】地区经济适》用,住房的管理及经济适!用住:房建:设项目的组织、审查!、申报和《销售对象的审核【、公示、监督—工作
— 建设、发改、】监察:、财政、审计、国土!资源、?规划、税务、—价格等部门》和相关金融机构【按,照职责分工做好相】关,工作
第四条 】经济适用住房建设】和管理工作坚持以】旗市区政《府为主?导并遵循以下原则】自愿申请《、逐级审《。核;公开透明—、公平公正》;严格交《易,。、,动态监管
—。第二:章, 供应对象
第】。。。五条 ?申请购买经济适用】住房的家庭》应符合?以下条件
】 (一)申】请人须取得本市【。城镇户籍且年—满18周岁申—请家庭应当推举具】。有完全民事行为【能力的?家庭成员作》为申请人
! ?(二)申《请家庭人均住房建筑!面积、家庭收—。入,、家庭?资,产符合规定的标准
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:。 《 上述标《。。。准由旗市区住房保】障主管部门会同【相关部门《根据本地区居—民收入、居住水平】、住房价《格等因素确定—报旗市区政府—批准:后每年向社会—公布一次并报市住】房委员会办公室备】案
?。 《 申?请家庭成员》之间应?具有法定的赡养【、扶养?。或者抚?。养关:系,包括《申请人?及其配偶《、子女、父母—等但申请家庭成员】中已享?受经济适用》住房政策或已—作为其他家》庭的成员参与经【济,适用住房申请的人员!不得再次参与申请】
家!庭,住房是指全部家庭成!员名下拥有的私【有住房?申请家?庭现有?2处:或2处以上》住房的住房建筑【面积应合并计算
! 家庭】收入是指家庭—成员的全部收入总和!包,括工资?、奖金、津贴—、补贴、各类保险金!、储蓄存款》利息及其他劳动【收,入,等
《。。 家庭【资产是指全部家庭成!。员,名下:的房产、汽》车、现金和有价证】券、投资《(含股份《)、存款、借—出,款等
第三章 】单位集资合》作建房
第六【。条 距离城区—较远的独立工矿企业!和住房困难户较多的!企业在符合》土地利用《总体规划、城市规】划,、住房?建设规划《的前提?下经市住房委员会批!准可以利用单位自】用土地进行集—资,合作建房参加单【位集资合作建房【的对象必须限—定在本单位符合旗市!区人民政府规定【的低收入住房—困难家?庭
?。第七:条 :。单位集?资合:作建房?是经济适用住房的组!成部分其《建,设标:准、优惠政》策,、,供应:对象、产权关系等】均按照经济》适用:住房的有关规—定严格执行单—位集资合作》建房应当纳入当地】经济适?用住房建设计—划和:用地计?划管理
第八【条 任何单位不得】利用新征用》或购买土地组织集】资合作建房;各【。级国家机关一—律不得?搞单位集资合作建】房
第九条— 单位?集资合作《建房在满《足本单位低收入住】。房困难家庭》购买后房源仍有少】量剩余的由旗市【区人民政府统—一,。组织向符合》经济适用住》房购房条件的家庭】出售或由《旗市区人民》政府以成本价收购后!用作廉租住房
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第十条 向职【工收:取的单位集资合作建!房款项实行》专款管理、专项使】。用并接受当》地财政和《经济适用《住房主管部门—的监督?
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第十一条 已参】加福利分房、购买】经济:适用住房或》参加单位《。集资合作建房的【人员不得再次参【加单位集资》。。合作建房严》。禁,任何:单,位借:集资合作建房—名义变相《实施:住,房实物分配或商品】房开发
》第十二条 单—位集资合作建房【原则上不收取管理】费用不得有》利润
《第四章? 建设管理》
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第:十三条 《市住房委员》会根:据需:求和:。资源状?况制定?经济适用住房建设】计划:旗市:区政府负责解—决本:行政区?域内经济《适用住房房源问【题
第十四条【 经济?适用:住房采取集中建【设,。和商品住房项目配建!。方式:筹集也可采取—单位集资合作建【房等方式筹集—
第十《五条: 采取?集中建设方式的项目!用地由市或旗市区政!府预以保障市或旗】市,区政府组织》公开招标确定项目】法人或代建单位
! 采取配建方!式,的由:市,或旗市?区规划局、国土局等!部门在区域适—宜的商品住房建设】项目中确《定经济适《用住房?的建设比例土地入】市交易时与商—。品住房?项目同?。时招标?、配套建设》分别:。销售、管理
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第:十六条 经济适【用住房开发建设享】受以下优惠》政策
】(一:)建设用地以行【政划拨方《式供:应
(二!)免收建设中的行】政事业性收费和【政府性?。基金
《。 (三)【。小区外?基础设?施,建设费?用由政?府负担
》 (》四)国?家规定的各项—税费优惠政策—
第十七条 【经济适用住房单【。套的建筑面积—控制在60平方米左!右并:做到在较小的套型内!满足基本的》使用:功能
第十八条】。 经济适《用,。住房:项目应保《。持合理的开发规模严!格履行基本建—设程序?建设单位、勘察单】。位、设计单位—、施工单《位、工程监理单位】要依法对经济—适用住房《建设的工程质量负责!
第十《九条:。 经济适用》住房的价格应—当,以保本微利为—原则房地产》开发企业建设的经济!适,用住房项目利润【率,不,得高于3%;旗市区!人民政府直接组【织建设的经济适用】住房和单位集资合作!建房只能按成本价销!售不:得,有,利润
】经济适用住》房价格确定后—应当向社会公—布价格?主管部门应依法【进行监督管理—。
第五章》 审核与销售
】第二十?条 经济适用住【房管理应建立严格的!准,。入和退出机制经济】适用住房由》旗市区人民政府【。按限定?的价格统一组织【向符合购《房条件的低收入家庭!出,售经济适用》住房:供应实行申请、审核!、公示?和轮候制度旗市【区人民政《府应当制定经济适】用住房申《请、审?核、公示和轮候的】具体办法并》向社会公布
【第二十?一条 对申请购买】经济:适用住?。房的家庭《实行三?级审:核、两级《公示制?度,
(【一)申请申请家【。庭向户?口,所在:地街道办事处或【镇人民?政府提?出申请
》 (》二,。)初审街道办事处】或镇:人民:政,。府应当自受理申请之!日起30《日,内通过审核材—料、:入户调查《、邻里访问、组【织评议、《信函索证以及—公示:等方:式,对申请家庭的—收入、住房、—资产:。等,情况进行初审—提出初审意见将【。符合条件的申—请,家庭的情况进—行公示公《示,期,限为15日并将【符合条件的申请【家,庭报旗市区》住房保障主管部【门
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: : (三)复》审旗市区住房保障主!。管,部门应当《自收到申请材—料之日起15—日内对申请家—庭进行复审符—合条件的《将,申请:家庭的情况进行公示!公示期限为15日】无异议的报市住房委!。员会办公室
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(—四)备案市》。住房委员《会办公室应当自【收到申请材料之【日起15日内—对旗市区住》房,保障主管部门—。申请材?。料进行复核》。符合条件的予以备】案
第《二,十二:。。条 :对,符合条件《的家庭由旗市区住房!保障主管部》门,组织轮?候摇号配售其中划】拨经:济适用住房建设用地!涉及的被拆迁家庭】、,重点工程建设涉及的!被,拆迁家庭、旧—城改:造和风貌保护涉【及的外迁家庭以【及,家庭成?员中含有6》0周岁?以上(含60周岁)!老人、严重残—疾人员?、患有大病》人员、优抚对象、复!。员军人?等住房困《难家庭可优先配【售
第二十—。三条 符合》条件的?申请家庭《只能按照规定—的标准购买》一,套经济适用住—房
?第六章 监督—管理
第二十四】条 经济适用住【房产:权,登,记在购?房人名?下购房人拥有—有限产权房屋—行政主管《部,门进行权属登—记时应当《在房屋权属证书上注!明,“经济适用住房【”字样
》。第,二十:五条 经济》适用住房只能自【住不:得,出,租或出?借以及从事居住以】外的:任何活动购》买经:济适用住房》不满5年的》。不得上市交易;对于!因各种原《因,确需转?让经:济适用住《房的可向购买—人户口所在地旗【市区住房保障—主管部门申请回【购回:购价格按照》原价格?并,考虑折旧《和物:价水平等因素确定】
购买经!济,适用住房《。。满,5年的出售》。。时应当按照届时【同地段普通》商,。品住房?和经济适用住房差】价的一定比例—交纳土地收》益和所减《免的行政《。事业性收《费和:政府性基金》、小区外基》础设施建设》配套费、税金等价】款政府可优先回购;!购房人也可以在补缴!政府应得收益—后取得完全产权【
:第二十?六条 上述规定应当!在经济适用住房【购买合?同中予?。。以载明并明确相关】违约责?任
》 已?经购:买了经济适用—住,房的家庭又》购买其他住》房的原?经济适用《住房由政府按规定及!合同约定回购由政】府回购的经济—适用住房仍应用于解!决城:镇低收入《家庭的住房困—难
— 上市交易交纳价款!的具体比例》和政:府,回购的具体办—法由旗市《区住:房保障主管》部,门,会同国?。土局、财政》局、发展改》革委、规划》局等部门研究—确,定报旗市《区,。政府批准后实施
】
第二?十七条 已经由市住!房委:员会办公室》备案的申《请家庭在家庭—收入、住房或资产情!况等方面发生—变化的?应如实向旗市区【住房保?障主管部门报—告旗市区住房保【。障主管部《门会同有关部—门,对其申报情况进行复!核也可对申请家庭】的收入、住房和资产!情,。况进行检《查对:经检查?核实不符合购买经济!适用住?房条:件的家庭取消购房资!格
第二十八条】 经济适用住房建】设单位?有下列行为之—一的由相关部门【依法进行处理—
》 (一)未经批准擅!自改变经济》适,用住房土地用途【的由各?级土地行政主管部门!按规定处理
【 ? (二)违反经济适!用住房价《格管理有关规定【的由各级物》。。。价行政主《管部:。门按规定处理—
? (《三)擅自向未经住房!保障:主管部门确》定的配?售家庭出售经—济适用住房的—,由旗市区》住房保障主管部门责!。令建设单位限期收回!;不能收回的由建设!单位补交《同地段经济适用住房!与商品住房的—差价并对建》设单位给予处罚
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第二十九条— 对:弄虚:。作假隐?瞒家庭收入、住房】和,资产状况及伪造相】关证:明的申请人由旗市区!住房保障主管部门】取消其?。申请资格;涉—嫌,犯罪:。的移交司法机关处理!已骗购?经济适用住》房的擅自《改变房屋用途的【擅自:转租:或转借他《人居住的由旗市区】住房保障《主管部门责令购房】。人,退回已?购住房或《按同地段商品—住房:价格补?足购房款《;,涉嫌犯?罪的移交司法—机关处理《
第三《十条 对为》申请人?出具虚假证明—的单位由旗市区【住房委员会办—。公室提?请市住房委员会会】同,监察部门依法依纪】追究单位主要—领导:和相:关人员的责》任;涉嫌犯罪的移交!司法机关处理
第!。三十一条 对—有关部门《和单位?工作人?员在申请家庭资【格,审查和经济适—用住房?建设、销售、—管理等过程中玩忽】职守:、滥用职权、徇【私,舞弊的依法依—纪追究?行政责任;涉嫌犯罪!的,移交司法机关处理
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第七?章 附则
—第三十二《条 本办法下发【后尚未销售的经济】适,。用住房执行本办法有!关管:理规定;已销售【的经:济适用住《房仍按原有规—定执行此《前已审批《但,尚未开工的经济【适,。用,住房项目凡不符【合本:。办法规定《内容的事项应按本办!法,做,相,。应,调整:
:。第三十三条 —旗市区人民》政府可?依据本办法》结合实际情况制定或!修订具体实》施办:法
? 市政府各】相关部门可依据本】办法根据各自职责制!。定或:修,订相应配套文件【
:。第三十四条 本办法!制,定之前的文件规定】。与,本,办法不一致的—。以本办法为准
】第三十五条 —本办法由市住房保障!主管部门负责解释】
第三十六条 】本,办法自发《布之日起施行
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