。。 》。 ： ？ 呼伦贝尔》。市政：府投资？。项目管理办法— 呼》伦贝尔市人民政【府关于？印发呼伦贝尔市【政府投资项目管理】办法：的通知 》各旗市区人民政府市！政，府，各部门驻《呼伦贝尔《。市各单位 —　　 》 ， 　　 《 现将呼伦贝尔【。市政府投资》。项目管理办法印【发给你们请认真贯】。彻执行 《 《 2009》年2月？1，6，日 ： 第一章　总则【 第？。一条　为《了加强呼伦》。贝，尔市本级基本—建，设投资管理充分发挥！。政，府投资效益建立决】策科学、程》序，公开、管理规范、运！作高效、监》督有力的管理机制】依据国家《和自治区有》关规定结《合我：市实际制《定本办法 — 【第二条　本办法适】用于使？用呼：伦贝尔市《本级基本建设—资金：进行的固定资产【。投资的项目 ！ 第三【。条　呼伦贝尔市本级！基本：。。建设：。资金是指市本级用】于基本建设》。的财政资金、—。自筹资金、》需要：由市本级《。提供担保或》偿还的国内外基【本建设贷款》以及其它融资 【 《 第四条　】市本级基《本建设资金主—要投向市场不—能有效配置资源【的经济和社会领域】包，括加强公益》性和公共基础设【施建设？。保护和改善生态环境！推进科技进步等【。。 ：  】   ？基本建？设资金？主要投向《以下领域的项目 ！ — ，    （一）科】技、教育、文化【。。、卫生、体》育等社会事业项【目； ！    》 ，（二：）城：市建设、《环境保护建设—项目；？ ？ ？     （三！）各级？行政、政法等政权】建设项目； — 》。     【（四：）与中？央和自治区投资【配套的项目； 【 ？ ： ？。    （五）市委！、市政府确定的其】它重大项《目 第【二章　市政府投资项！目的申报程序 】 ，第五条　项目的提出！。 ？　　 》 　　 由项】目建设单位》提出拟建设项目方】案项目建设》方案应包括 — 《　　 　　！ （一）项目名称！； 《。 ， 　　 　！　 （二》）项目建设的必要】。性和依据； 【 　　 【 　　 【（三）项目建设规模！、主要建设内—容； ？ 　　 【 ， ？　　 （》四，）项目建设》选址和用《地面积的《初步方案； 】 　？　 　【　 ？。（五：），项目总？投资匡算、资金【筹，措方：案 《 　？　 第！六条　项目建设方案！初审 　　 】 　　 项！目建设方案提出后需！报请市政府分管领导！审查批准项目审核】领，导小组？办，。公室审定资金筹【措方：。案并附？审核意见报》。请市政府《主要领导审核同意】后方可进《行下一步《工作程序 — 　　 【 ？ 第七条　—资金筹措方》案 　》　 　　】 资金《筹措方案包括财政预！算资金安排额—度、项目单位资【产置：换方式和金额、缺口！资金解决途径其中】包括：需要贷款的》资金额、可利—用的：赞助款、能够—争取到的上级—专项资？金等银行《贷，款项目还应分别【与市金融办》、相关银行落实贷】款意：向按照呼伦贝尔市】利用市本级财力和】信用向金融机构【申请建设项目—贷款的实《施意见的要求履行相！关程序 】　　： ： 《 第：八条　？编制项？目建议书及可行性研！究报告 —　　 《 　　》 项？目单位委托》有咨：询，资，。质的机？构编：制，项目建议书及项目】。可行：性研究报告依—据投资主管》。部门项目建议—书批复？。文件办理以下—文，件 　　 ！ ？ 　：　， （一）》城乡规划行政主管部！。门出具？的城市规划选址意】见；： 　—　 　【　 （二）国土资！源行政主管部—门出具的《。项目用地预审—。意见； 【 　　 】　　 《（三）？环境：。保护行政主管部门】。出具的环境影—响评价审批意见； ！ ： 　　 【。 　　 （四）！。根据：有关法律、》。法规：。应提交的其》它，文件 　　！ 第九！条　项目《审查 　　 ！ ： 　　？ ：投资主管部门收到项！。目建设单位提交可行！性研究报告及建设资！金筹：措方：案后组织相关专家】对项目进行评审【充实完善相关—。内容：及支撑？要件 》 　？。　，。 ： 第—十条　项目审—批 　　 【。 《　　 由投资主】管部门向政》府报送审查》修改后的项目—可行性研究报告及】相关支撑《文件提交政府投资项！目审：核领导小组例会【研究批复《后投资主管部门正】式办理项目批—准手续城乡规划行】政主：管部门办理规划【用地许可国土部【门办理正式用地【手续：需自治区《或国家审批的项目各！相关部门负责办理支！撑性要件的审核、审！批手续 【。 　　 【 第十一条　项！目预算审查 【 　　？ 　—　 市财政—部门根据项目单【位提供的《立项审批文件、初步！设计和施工图—设，计文件对《项目的建设规模【、设计概算、—施工图预算进行审查！出具：工程预算审核—情况报告报送项【目领导小《组办公室；项目领】导小组研究批—复工程预算审—核情：况报告并最终明确工！程预算？额；项目建》设单位根据项目领导！小组批？复的：工，程预算审核》情况报告在施工过】程中有效控制建【设规模及《工程造价合理安排】建设资金 ！第三章　项目—实施管理 — 第十二条》　，项目法人或项目【管理单？位 　　 【 ，。 ？　　 市本级基本！。建设：投，资项：目，实行项目《法人责任制或项目管！理单位？。责任制项目法—人或项目管理单位】。对，项目建设全过—程负责？涉及：多个部门或重大【项，目需成？立项目部 — ： 　　 】。 第十三》条　招投标 　！　， ？。 　？　 市本级财政基！。本建设投资项目的】施工、监理单位的确！定根据工程》种类及材料占工程】。。造价的比重确定的】大宗材？料采购？、设备采购要按照】中，华人民共和国招【标投：标法和自治区政府】采购的有关规—定进行招《标财政部《门要参与《。招投标标底的审查项！。目建设单位根据【中标结果与中标【单位签订合同—同时：按照：基本建设管》理程序？办理工程规划许可、！施，工许可等手续 】 第十四条！　，政府采购 —。。　　 》 　　 所有】市政：府投：资项目大宗原材料和！设备均要实行政【府采购做到公开、公！平、公正和充分【竞，争，采用公开招标、邀】请招标的要在招【标前2？0天在内蒙古政【府采购网上发布招】标公告；采用—竞争：性谈判、询价和单一！来源方式采购的要提！。前3：个工作日在内蒙古政！府采购网上发—布采购信息所有采】购结果均《要在内蒙古》政府采？购，网上进行公示 ！ ， 　　 》 第—十五条　行政监【察 　》　 　　】 监察部门—要，对市本级财政基本】。建设：投资项目的施工、】监理单位的确定以及！大宗材料《。政府采购《招投标过程实行全】程监督要对招标方案！的制：定、：信，息发布、资质审【查，、标书发放、—。评委的选定及通知】、评标、定标—和，中标合同《执行情况等进行【监管以？确保招投《标公开、公平、【公正、合法守规 】 　　 ！ 第》十，。六条　质量监督 】 　　 ！　　： 建立工》程质量？保证体系完善工程】质量责任制加强【工程：质量：管理建设《监理单位要》根据工程《建设有关法律—、法规、规程—、，工程设计文件和施】工、设备监理合【同以及其《它工程建《。设合同对工程建【设进行监理以—控制：工程投资《、工期、质量加【强，工程咨询、设计【、施工、监理等单】。位，按照相关合》同规定承担》具体：责任对不遵守法律】。、法：。规给国家造成—重大损？失的：要依法追究有关责】任人的行政和法律】责任 》 ， 　　 》 第十七条！　，计划控制 【　　： 　　 】。 严格控《制，建，设规：模加：强项目预算管理【预算内基本建设【投资项目要按照批】准的：内，容和标准进行建设不！得，擅，自改变建设内容变更！。建，设规模1000万】元以上至5》000万元以下项】目由市财政主管部】门，进，行，不，定期监督5000万！。。元以上项目由市财政！主管部门安排2【至3人进行跟踪监督！。确需变更增》加，。投，资的需？。提交项目审》核领导小组研究决】定建设内容》和投资？规模遇有重大变更】。应，重新履行项目立项审！批手续凡因擅—自改变建《设内：容变更建设》规模或因管理不【善而造？成，的投资增《。加各项目单位都要自！行平：。。衡市政？府，不予追加投资— 　　 】。 ： ， ？。。第十八条　工程【结算审查 — ，　　： 　　【 ：政府投资《项目：按，批准设计建成后项目！单，位要：将招投标文件—、竣工图纸、相关】合同要？件以及隐蔽工程记录！、签证等经济—资料一并提交财政】投，。资，评审中心财政投资】评审中？。心依：据以上资料及相【关额定标准进行竣工！决算审查出》具工程造价审查定】案通知书项目建【。设单位根据工—程造价审查定—案通知？书编制项《目竣工财务决算 】 　　—。 ？ ， 第十九—条　项目审计— ，。 　　 】。 　　 《 政府投资项目按】批准设计《。建成后项目单—位编：制完：成工程结算和竣工决！算由审计部门对竣】工财务决算进行审计！ ？。。。 　？　 】第二十条《　竣工？验收 　　 ！ 　　》 由业主单—位会：同有关？行业主管部》门组织？竣工验收项目—竣工验收合》格后项目实施单位及！时办理项《目移交、《固定资产登记手【续财：政部：门会：同国：。有，资产管理部门做【好，交付使用资产转【为国有资《产部分的审查、【验证工作《 》