： 》 呼伦贝【。尔市政？府投：资项目？管理办法 】呼伦贝尔市人民政府！关于印发呼伦贝尔市！政府投资项目管理】办法的通《知， 各旗《市区人民《政，府市政？。府各部门驻呼伦贝】尔市各单《位 　　 【 　　 现】将，呼伦贝尔市》政府：投，资项目管《理办法印发给你们请！认真贯彻《执行 】2009年2—月16日 第一章！　总：则 第一条　为了！加强：呼伦贝尔市》本级基？本建设投资》。管理充分《发挥政？府投：资效益建《立决：策科学？、程序？公，开、管？理规范？、运作？高效、监督有—力的管理机制依据国！家和自治区》。有关规定结合我市】实际制？定本办法《 ： 【第二：条　本办法适用于】使用呼？伦贝尔？市，本级：基本建设资金进行】的，固，定，资产投资的项目 】 】第三条　呼伦贝尔】。市本级基《。本建设资金》是指市？本级用于基本建设的！财，政资金、自筹资金、！需要由市本级提供担！保，或偿还的国内—外，基本：建设贷款以及—其它融资《 ： ， 第四条！　，市，本级基本建设资【金主要投向市场【不能有效配置—。资源的经济和社会】领域包？括加强公益性和公共！基础设施建》设，。保，护和改善生》态环境推进》科技进步等 【   ！。。  基？。本建设资金》。主要投向以下领域】的项：目 —    【 （：一）科技、教育、】文化、卫生、—体育等社《会事业项目； ！    ！ （：二）城市建设—、环境保护建—设，项目：； 】。     —（三）各级行政、政！法等政权建设项目；！ —     【（四）与中央和自治！。。区投资配套》的项目；《 【  ？  ： （五）市委、【市政府确定的其它重！大项目 — ， 第二章　市政府投！资项目的《申报程序 第五！条　：项目的提出 — 　　《 ？ ， 　：。　 由项目建设】单位提出拟建设项】目方案项目建设方】案应包括 — 　　 — ： 　　 （一）！项目名称； 【。 　　》 ？。 　？　 （二）—项目建设的必—要性和依据；— 《 　　 　！。　 （三）项【目建：设规模？。、主要建设》内，容； 【　　 　】　 （四）项【目建设选址和用地面！积的初步方》案； — 　　 》 　　》 （五）项目总】投，资匡：算、资金筹措方【案 　【。。　 ：。 第六】。条　项目建设方【案初审 　　】 ， ？ 　　 项—目建设方案提出后需！。报请市？。政府分管《领导审查批准项目】审核领导《小组办公室审定资】金筹措？方案并附《审核意见报请市政】府主要领《导，审核同意后方可【进行下一《步工作程序 ！ 　　 】 第七条》　资金筹措》方案 《 　　？ 　　 ！资金筹措方案—包括财政预算资金】安排额度、项目单位！资产置换《方，式和金额《、缺口资金解决途径！其中包括需要贷款】的资金？额、可利用的—赞助款、能》够，。争取到的上》级专：项资金等《。银行贷款项目还应分！别与市金融办—、相关银《行落实？贷款意？向按：照呼伦贝尔市—利，用市本？级财力？和，信用向金融机构申】请建：设项目贷款的—实施意见的要求履】行相：。关程序？ 《。。 　　 【。 第八条　编】制项目建议》书，及，可行性研究报告 】 　　 ！　　 项目单【位委托有咨询资质的！机构编制项目建【议书及？项目可行性》研究报告依》据投资主管部门【项目建议书批复文件！办理以下文》件 ？ 　　 — ： 　？　 （一）城【。乡规划行政主管部】门出具的城市规划选！。。址意见； 【 　　 ！　　 （二）国土！资，源行政主管部门【出具的？项目用地预审意见；！ ： 　　 — 　　— （三）环境保】护，。行政主管部门出具】的，环境影响评价—审批意见《； 《 　　《 　　【。。 （？四）根据《有关法律、法规应提！交的其它文件 【 　　 】 第—九条　项目审查 ！ 　　 　！。　 投资》。主，管，。部门收到项目建【设单位提交可行性】研究报告及建设资金！。筹措方案后》组织：相，关专家？对项目进行评审【充，实完善相关内—容及支撑《要件： ， 　　— 《 第《十条　？项目审批 　　！ 　—　 由投》资主管部《门，向政府报送审查修改！后的项目可》行性研？究报告？及相关支撑文件【提交政府投》资项：目，审核领导小组例会研！究批复后投资主【。管部门正式办理项】目批准手续》城乡规划《行政主管《部，门办理规划用地许】可国土部门办理正式！。用地手续需自治【区或国家审批的项】目，各相关？部门负责《办理支撑性要件【的审：核、审批手》。续 　【　， 《 第《十一条？　项目预算审—查 　　 ！ 　　《 ：市财政部门根据项】目单位？提供的立项审批【文件、初《。步设计和施工—图设计文件对项【目的：建设：规，模、设计概算、施工！。图，预，算进行审查出具【工程预算审》核情况报告报—送项目？领导小组办公室；】项目：领导小组研究批复】工程预算审核—情况报告并》最终明确工程预算额！；，项目建设《单位根据项目领导】小组：批复的工程》预算审核情》况报告在施工过程中！有效控制建》设规模及工程造价合！理安排建设资金 ！ 第三章　项目！实施管理 》 ：第十二？条　项目法人或【项目管理《单位 》　　： 》　，　 市本级—。基本建设投》资项目实行项目法人！责任制或项目—管理单位责任制项目！法人或项目管—理单位？对，项目：建设全？过程：负责涉及多个部门】或重大项目需成【立项：目部 — 　　 】 第十《三条　招投标— 　　 — ， 　《。　 ： ，市本：级财：政基本？建设投资项》目的施？工、监理单位—的确定根据工—。程种类及《材料占？工，程造价的比重确定】的大宗材料采购、】设备采购要按—照中华人民共—和国招标投标法和自！治区政府采》购的有关《规定进行招标财【政部门要参》与招投标标底的【审查项目建设—单位根据中》。标，结果与中标》单，位签订合同》同时按照基本建设】管理程序办理工程规！划，许可、施工许可等手！续 ？ 第十四】条　政？府采购 　—　 ： 　　 【 所有市政府投【资项目大宗》原材料和设备均【要，实行政府《采购做？到，公开、公平、公【正和充分竞争采用公！开招标、邀请招标】。的要在招标前2【0天在内蒙古—。政府：采购网上发布—招标公告《；采用竞争性—谈判、询价和—单一来？源方式？采购的要提前3【个工作日在》。内蒙：古政府采《购网：上，发布采购信》。息所：有采购结果均要在内！蒙古政府采购网【上进行公示 】 　　 — ： 第十五条　】行政监察 》 ， 　：　 　　】 监察《部门要对市》本级：财政基本建》设，投资项？目，的施工、监理单【位的确定以及—大宗材？料政府采购招投【标过程实行全程监督！要对招标方案的制定！、信息？发布、资质审查、标！。书发放、评委—的选定及通知、评标！、定标和中标合同执！行，。情况：等进行监管以确保招！投标公开、公—。平、公正、合法守规！ 　　【 ？。 第十六【条　质量监督 】 　　 《 《　　 《建立工程质量保证体！系完：善工：程质量责任》。制，。加强工？程质量管理建设监】理单位要根据—工程建设《。有关法律、法规【、规程、《工程设计文件和【施，工、：设备监理合同—以及：其，它工程建设合同对】工程：建设进行监理—以控制工程投—资、工期、》质，量加强工程》咨询、设计、施【工、监理等单—位按照相关合同规定！承担具体责》任对不？遵守法律《、法规给《国家造成《重大损失的要依【法追究有关责任【人，的行政和法律责任】 　　 】。 —第十七？条　：计，划控制 　　 ！ ： 　？　 严格控—制建设规模加强项】目预算管理》预，算内：基本建？设投资项目要—按照批准的内容【和标准进行》建设不得擅自—改变建设内容变更建！设规模1000万元！以上至500—0万元？以下项目由市—财政主管部门进行不！定，期，监督500》0万元？以上项目由市财政主！。管部门？安，排2至3人进行跟】踪监督？。确需：变更增加投资的需】提交项目《审核领导小》组研究决定》建设内容和投资规模！遇，有，重大变更应重新履】行项目？立项审？批，手，续凡因擅自改变建】设内容变更建设【规，模，或，因管理不善而造成】的，投资增加各项目【单位都要自行平衡市！政府不予《。追加投资 ！　　 《 第十八条！　工程？结算审查 — 　　 》 　《　 ？政府投资项目按批】准设：计建成？后项目单位要将招】投，。标文件、《竣工图纸、相关合同！要件以及《隐，蔽工程记录、签证】等经济资料》一并提交财政投【资评审中心财政投资！评审中？心依据以《上资：料及相关额定标准】进，。行竣工决算审查出具！工程：造价审？查定：案通知书《项目建？设单位根据》。。工程造价审查定【案通知书编》制项：目竣工财务决算 ！。 ？　　 】 第十九《条　项目审计 】。。 　　 — 　　 政府】投资项目按批—准设计建成》。后项目单位编制完成！工程结？算和竣工决算由审计！。部门对竣《工，财务决算进行审【计 ？ 　《　 ？ 》第二十条　竣工验收！ ， 　　《 　　 】 由业主单》位会同？有关行业主管部门组！织竣工验收项目【竣工验收合格—后项目实施单—位及时办理》项目移交、固定【资产登记手续—财政部门会》同国有资产管理部门！做好交付《使用资产转为国【有，资产部？。分的审查、》验证工作 】 ，