！ 呼伦贝尔市【政府投资项》目，。管理办法 呼！伦贝：尔市人民政府—。关于印发《呼伦贝尔市政府投资！项目管理办法的通】。。知 ？各旗市区人民—政府市？政，府各部门驻呼伦【贝尔市各单位 【 　　 —。 　？　 现将呼伦贝】尔市政府投资项目管！。理办法印发给你们请！认真贯彻执行 】 ？ 2009年—2月16日 【第一章　总则 第！一条　为《了加：强呼：。伦，贝尔市本级基本建设！投资：管理：充分：。。发挥政府投资效【益建立决策》科学、程序公开、管！理，规范、运作》高效、监《督有力的管理—机，制依据国家和—自治区？有关规定结合我市实！际制定本办法 ！ 第二条！　本办法《适用于使用呼—伦贝：尔市本级基本建设资！。金进行？的固：定资产？投资的项目 — 第！三条　呼《伦贝尔市本级基【本建设资金是指【市本：级用于基本》建设的？财政资金、自筹资】金、需要《由市本级提》供担保或偿》还的国内外基本建设！贷款以及其它—融资 ？。 第！四条　？市本级？基本建设资金—主要投向市》场，不能有效配置—资源的经《济和：社会领？域包括加强公—益性和公《共基础设施建设【保护和？改善：生态环境推进科技】进步等 【  —。   基本》建设资金主》要投向？以下领域的项目【 ： ，  【   （一）科【技、教育、文化、】卫生、体《育等社？会事业项目； ！  【   ？（，。二）城市建设—、环境保护建设项目！； 》    】 （三）各》级行政？、政法等政权建设项！目； 》 《     —。（四）与中央—和自治区投》资，配套的项目；— 】   ？  （五）市—委、市政府确定【的其它重大》项目 》 第二章》　，市政府投资》项目的申报程序【 ？第五条　项目的【。提出 　　 ！ ？　　 由项目建设！。单位提出拟》建设：项目方案项目—建设方案应包括 ！ ： 　　 】　　 《（一：）项目名称》； 　　】 ： 　　》。 ， ，（二）项目建设【的必要性和依据【； 》 　　 —。 　　 —（三）项目建—设规模、《。主要建设内容； 】 　　 ！。 ， 　　 》（四）项目建设选址！和用地面积》的，初步方案； 【。。 ： 　　 》 　　 【（五）项目总—投资匡算《、资：金筹措方《案 　　 ！ 第【六条　？项目建设方》案初审 》 　　 》 ：。 　：　 项《目建设方案提—出后需报请市政府】分管领导《审查批准项目审核领！导小组办公室审定】资金筹措方》。案并：附审核意见报请【市政：府主要领导审核【同意后方可进—行下：一，步工作程序 】。 ， 　　 】 ：。第七条　资金筹措方！案 ： 　　 【 ：　　 资金—筹措方案包括—财政预算资金安【排额：度、项目《单位资产置》换方式和金额、缺口！资金解决《途径其中包括—需，要贷款的《资金额、可利用的】赞助款、能》。够争取到《的上级专项资金等银！行贷款项目还—应分别？与市金融办、—相关银行落实贷款意！向按照呼伦贝—尔市利？用市本级财》力和：信用向金融机—构申请建设》项目贷款《的实施？意见的要求履行相】关，程序 》 　　《 ， ： ？ ，第八条　编制项目】建议书及可行性研】究报告 　【　 ： ？ 　　？ 项目单位委托有！咨，询资质的机构—。编制项目《。建议书及《项目：可行性研《究报告依据》投资主管部》门项目建议书批复】文件办理以》下文：件， 》　　 》 　　 （一）！。城乡规划行》政主管部门出—具的城市《规划选址意见—。； —　　 ？ 　　 【 （：二，）国土资源行政【主管部门出具—的项目用《地预审意见；— ？ 　？　 ？ 　　》 （三）环—境，保护行政《主管部门出具的环境！影响评价审批—意见； — 　　 ！　　 （四）根据！有关法？律、法规应提—。。交的：其它：文件 　】　 ： 第【九条　项目审查【 　　》 《 　　 投—资主管？。部门：收，。到项目建设单位【提交可行性研究报告！。及，建，设资金筹措方案后组！织相关专家对项【目进行评审充实完善！相关内容及支撑要件！ 　　 】 》 第十条　项—。目审批 　【　 —。　　 ？ 由投资主管—部门向政府报送【审查：修改后的项目可行】性研究报告》及相关支撑文件【提交：政府投资项目审核领！导小组例会研—究批复后投资主管】部门正式办理项目批！准手续城乡规划行政！主管：。部，门办理规划用地【许可国土部》门办理正式用地手续！。需自治区或国家审批！的，项目各相关》。部门：负责办？理支撑？。性要件的审核—。、审批手续 — 　　 【 第十】一条　项目》预算审查 　　！ 《 　　 》市财政部门根据项】目单：位提：供的：立项审批文件、初】步设：计和施工图》。设计文件对项目的】。建设规模、设—计概算、施工图【预算进？行审查出具工程预】算审核情《况报告报送项目领】导小组办公室—；，项目：领，导小组研究批—。复工程预算》审，核情况报告并—最终明确工》程预算额；项目建】设单位根据项目领导！小，组，批复的？工程预？算审核情况报—告在施工过程—中有效控制建设规模！及工：程造价合理安排【建设资金 】。 第三章　项目实施！管理 第十二条！。　项目法《人或项？目管理单位 【 　：　 ： ， ， 　　 市本级！基，本建设投《资项目实行项目【法人：责任制或项目管理单！位责任制项目法人】或项目管理单—。位对项目建》设全：过程负？责涉及多个》部门或重大项目需成！立项目部 【 　　 — ？ ， 第十三条　招【投标 　　 ！ ，。 　　 市本】。级财：政，基本建设投资—项目的施工、—监理：单位的确《定根据？工程：种类及材料占—工程造价的比重【确定：的大宗材料采购、设！备采购要按照中华人！民共和国招》标投标？法和自治区政府【采，购的有关规定—进行招标财政部【门要：参与招投标标底【的审查项目》建设单位《。根据中标结果—与中标单位签—订合同同《时，按照基本建》设管：理程序办理工程规划！许可、施工许可等】手续 ？ ？ 第十》四，条　政？府，采购 ？ 　　 》 ，。 　　 —所有市政府投资【项目大宗原材料【和设备均要实行政】府采购做到公开【、公平、公正和【充分竞争采用公开】。招标、邀请招标的】要在招标前》20天？在内蒙古政》府采：购网上发布招—标公告；采用竞【争性谈判、》询价和单一来源方式！采购的要提》。前3：个工作日在内蒙【古政府采《购网上发布采购【信息所？有采购结果》均要在内蒙》。古政：府采购网《上进行公示 ！ 　：　，。 【第十五条　行政监】察 　　— ： 　　 监】察部门要对市本级财！政基本建设投—资项目？的施工、《监理单位《的确定以《及大宗材料》政府采购招投标【。过程实行全程监督】要对招标《方案的制定、信【息发：布、资质审查、【标书发放《、评委的选定及通知！、评标？、，。定标和？中标：合，同执行情况等—进行监管以》确保招投标公—开、公平、公正、】合法：守，规 《 　　 》 第【。十六：。条　质量监督— 　《　 　　 ！ 建：。立工程？质量保证体系完善】工程质量责任制【加强工程《质量：管理建设监理单位】要根据工程建—设有关法律、法【规、规程《、工程设计文件【和，施工、？设备监理合同以【及其它工程建—设合同对工程建设进！行监理以控制—工程投资、工期、】质量加强工程咨询、！设计、施工、监【理等单位按照相关】合同规定承》担，具体责？任对不？遵守法律、》。法规给？国家造成《重，大，。。损，失，的要依法追究—有关责任人》的行政和《法律责任 【 　　《 【第十七条　计划控制！ ， 　　 【 　　《 严？格，。控制建设《规模加？强项目预《算管理预算内基本】建设投资《项目：要按照？批准的内容》和，标准进行《建设不得《擅自改变建设内容变！更建：设规模1《00：0万元以上》至5：000万元以—下，项目：由市财政主》管部门进行不定期监！督50？00：。万元以上项》目由市财政主管部门！安排2至3人进行跟！踪监督确《需变更？增加投资的需提交项！目审核领导小组研究！决定建？设内容和投资规模遇！有重大变更应重新履！。行项目立项审—批手续？凡因擅自改变—建设内容变更建【设规模或因管理【不善而造成的—投资增加各》。项目单位都要自行平！衡市政府不予追加】投资： ： 　　 — 》 第十八《条　工程结算审【查 ： 　　 ！　　 政》府投资项《目按批准设计建成后！项目：单位要将招投标【文件、竣工图纸、相！关合：同要件以《。及隐蔽工程记录【、签证等《经济资料一》并提交财政》投资评？审中心财政》投，资评审中心依据以上！资料及相关额定标准！。进行竣？工决算审《查出具工程造价审查！定案通？知书项？目建：设单：位根：据工程造价审查【定案：通知书编制项目竣】工财务决算 】 ：　　 【 第十《九条　？项目审计《。 　《　 —　　 政府—投资项目按》批准设？计建成后项》目单位编制完成工】程结算和竣工—决算由审《计部：门对竣工财务决算】进行审计 【 　　 》 —第二十条　》竣工验收 【　　 　】　 由《业主单位会同—。有关行业主管—部门组织竣工验收项！目竣工验《收合格后项目—实施单位及》时，办理：项目移交、固定资】产登：记手续财政部门【会，同国有资产管理部门！。做，好交付使《用资：产转为？国有资产部分的【审，查、验？证工作 》 ？