！ 呼伦贝尔市政府！投资项目管》理办法 》 呼伦《贝尔：市人民？政府：关于印发呼》伦贝尔？市政府投资项目【管理办法的通知 】 各旗市区人民政府！市政府各部门驻【呼伦贝？尔市各单位》 　　 】 　　？ 现？将呼伦贝尔市—。政府投资《项目管理办》法印发给你们—请认真贯彻执—行 》 200》。9年2月16—日 第一章—。　总则 第—一条　为了加强呼伦！贝尔市本级基—本，建设投资管理充分】发挥政府投资—效益建立决策科【学、程序公开—、管理规《范、运作《高效、监督有力的管！。理机制依据国—家和自治区有关规】定结合我《市实际制定本办法】 ！第，二条　本办法适用于！使，用呼伦贝尔市—本，级基本建《设资金进行的固定资！产投资的《项目 ？ 】第三条　呼伦贝尔市！本级基本建设资金是！指市本级用于基【本建：设的财政资》金、自筹资金、需】要由市？本，级提供担保或偿还】的国：内外基本建》设贷款以及》其它融资 】 ， 第四条【　市本级基本建设资！金主：要，投向市场《不能有效配置资源的！经济和社会领域包】括，加强公益性和—公共基础设》施建设保护和改善生！态环境推进科技【进步等 》 ？ 《    基》本建设资金主要【投向以下领域的【项目 》  【   （一）科技】、教育、文化—、卫生、体育等【社，会事业？项，目；： —   》  （二）城—市建设、《环境保护建设—。项目； ！     （三！）各：级行：政、政法等政权建】。设项目？。； 【 ： ，  ：  （四）与中央】和自：。治区投资配套的【项目；？ 《    】 （五）市委、市政！。府确定？。的其：。它重大项目 【 ： 第二章　市政【府，投资项目的》。申，报程序？ 第五条　【项目的提出》 　《　 ： ： 　　 由项目！建设单位提出拟【建，设项目方案项目【。建设方案《应包括 》 　　 】 　　 》 （一）项目名称；！ ： 　　 ！ 　：　， （二）项—目建设的必要—。性和依据； — 　　 】 　　 （三！）项：。目建设规模、主【要建设内容；— 　　 】 ： ：　　 （四）项目！建设选址和用地面积！。的初步方案；— 》　　 《 ， 　　 》 ，（五）项目总投资】匡算：、资：金筹措方案 — 　　— ， ： ？ 第六条《　项：目建设？方案初审 　】　 》 　　 项目【建设方案提出—后需报请市政府分管！领导审查批》准项：。目审核领导小组办公！室审定资金筹措方案！并附审核《意见报请市政府主】要领导审核同意【后方：可进行下一步—工作程序 ！　　 《 ？ 第七条　—资金筹措《。方案 　—　 《 　　 资金】筹措方案包括财【政预算资《金安：排额：。度、项目单位资【产置换方《式，和金额、缺口—资金解决途径其中包！括需要？贷款的资《金额：、可利用《的赞助款、能够【争取到的上级专项资！金等：。银行贷款项》目，还应分？别与市金《融办、相《关银行落《。实贷：款意向按照呼伦贝】尔市利用市本级财力！和信用向金融机构】申请建设项目贷【款的：实施：。意见的要求履行相】关程序 　！　 》 ？第八条　编制项目建！。议，书及可行性》研究：报告： 　　 】 　　 项目单！位，委托有咨询资质【。的机构编制》项目建议书及—项目：可行性研究报告依据！。投资主？管部门项《目建议？书批复文件办理以下！文件 　】　 ： 　　 【 （一）城乡规划行！政主管部《门出具？的城市规划选址意见！； 　【。　 ？ ？　　 《（二：）国土资源行—政主：。管部门出《具的项目用地—。预，审意见； — 　　》 　　 】 （三）环》境保护行政主管【部门出具《的，环境影响《评价：审，批意见； 【 　　《 　—　 （四》）根据有关》法律、法规应提【交的：其它：。文件 　　！ ： ， 第九条　】项目审查 【　　 ？ 　》　 ？。。投资主管部门收到】项目建设单位—提交可行性研—究报告？及，建设：资金筹？措方案？后组：织，。相，关专家对《项目进行《评审充实完善相关】内容及支撑要—件 　　 ！ 第十】条　项目审批—。 　　》 　　 】 由：投资主管部》门，向政府报送审查修改！后的项目可》行性研究报告—及，相，关支：。撑，文件提交《政府投？资项目审核》。。领导小组《例会研？究批：复后投资《主管部门正式办理项！。。目批准手续城乡【规划行政主管部【门办理规划用—地许可国土部门办理！正，式用地手《续需自治区或国【家审批的项目—。各相关部《。门负责办《。理，支撑：性要件的审核、【审批手续 — ： ，　　 ！第十一条　项目预算！。。。审查 ？ 　　 》 　　 市！财政部？门根据？项目单位提供的立】。项审批文件、初步设！计，和施工图设》计文件对《项，目的建设规模、设】计概算、施工图【预算进行审查出具工！程预算审核情况【报告报送《项目领？导，小组办公室；项目领！导小组？。研究批复工程预算审！核情况报告并最终】明确：工程预算额；—项目建设单》位根：据项目领导小组批】复，。的工程预算审—核情况报告在施【工过程中有》效控制建设规—模及工程造》价合理安排》建设资？金 ？ ， 第？三，章　项？目实施管理》 第十二条【　，项目法人或项目管】理单位 　　 ！ ： 　　《 市本《级基本建设》投资项目实行项目法！。人责任制或项目【管理：单位责任制项—。目，法人或项目管—理单：位对项目建设全过】。程负责涉及多个部门！或重大项《目需成立项目部【 ？ 　？　， 《 ：。 第十三条　招投标！ 　　 ！ 　　 》市，本级财政基本建【设投资项《。目，的施工、监理单位】的确定根据工—程种类及材料占工程！造价的比《重确定的大宗—材料采购、》设备采购要按照【中华人民共和—国招标投标法和【自治区？政府采购的有关规】定进行招《标财：政部门要参与招【投标标底的审查项目！建设单位《。根据中？标，。结果与中标单位【签订合同同》时按照基本建设管】理程序办理工程【规划：许可、施《工许可等手》。续 《 第》十四条　《政府：。。采购 　　 】 　　》 所有市政府投资！项目大宗原材—料和设？备均要实行政府采购！做到公开、公平、公！正和充分竞争—采用公开招》标、邀请招标的【要在招标前》20天在内蒙古【政府采购网上发【布招：标公告；采用竞争性！。谈，判、询价《和单：。一来源？方式采？购的要提前3个工】作日：在内：蒙古：政府采购网上发布采！购信息所有采购【结果：均要：在内蒙古政府采购】网上进行公示— 《 　：　 】第十五？条　行政监》察 ？ 　　 　！　，。 ， 监察部门要对市本！。级财：政基本建《设投资项目的—施工：。、监理单《位的确定《。以及大宗材料政府采！购招投标过程实行全！程监督要对招—标方案的制》定、信息发布、【资质审查、标书【发放、评《委，的选定及通知、评标！、定：标和中标《合同执？行情况等进行监管】以确保招投标公开】、公平？、公正、《合法守规《 　—　 《 第十六【条　质量监》。督 　　 ！ ：　　 ？ 建立工程质量【保证体系完善工程质！量责任制加强工【程质量管理》建设监理单位—要根据工程建设【有关法律、法规【、规程、工程设【计文件和施工、设】备监理合同以及【其它工程《建设合同对工—程建设？进行监理以》控制工程投资、工】期、质量加强工程】咨询、设计、施工】、监：理等单位按照相关】合同规定承担—具体责任对不—遵守：法律、？。法，规给国家造成重大】损失的要《依法追究有关责任人！的行政和法律—责任 《 　　 】。 《第十：。七条　计划控制【 　　 【 　　 — 严：格控制建设》规模加强项目—预算管理预》算内基本建设投资项！目，要按照批准的内容和！标准进行建设不得】。。擅自改变建设—内容变更建设规模1！000万元以上【至5000万元以】下，项目由市财》政主管部门进—行不定期监》督5000万—元以上项目由市【财政主？管部门安排2至3】人进：行跟踪监督确需变】更，增加投？资的需提交项目审】核领导小《组研：究，决定建设内》容，和，投资：规模遇有重大变更应！重新履？。行，项目：立，项，审批手？续凡因擅自改变【建设内？容变：更建设规模或因【管理不善而造成【。的投资增加各项目】单位都要自行平衡】市政府不予》追加投资 》。 　　 ！ ： 第十《八条：　工程结算审查【 　《　 —　　 ？ 政府投《资项目按批准—设计建成后项目单位！要将招投标》文件、竣工》图纸、相关合同【要件以及《隐蔽工程记录、签】证等经济资料一【并提交财政》投资评审中》心财政？投资评审中》心依据以上资—。。料及相关额定标准】进行竣工决》算审查？出具工程造》价审查定案通知书】项目建设单》位根据？工程造价审》查定案通知书编制项！。目，竣工财务决算 ！ 　　 》 ， ： 第十九—条　项目审》计 　　 】 　　 — 政府投资项—目按批准设计建【成后项目单位编制】完成工程结算和【竣工决算由审计部门！对竣：工，财，务决：算进行审计 ！ 　：　 》 ？第，二十条　《竣工验？收，。。 　《　 　　 ！ 由：业主单位《会同有关行》业主管部《门组织竣工》验收项目竣》工验收？合格后项目实—施单位？及时办理项目移交、！固定资产登记手【续财政部门会同【。国有资？产管：。理部门做好交付使】用资产转《为国：有资产部分的审【查、验证《。工作 》 ：