？ 呼！伦贝尔市政》府投资项目管—理办：法 呼—伦贝尔市人民—政府：。。关，于印发？呼伦贝尔《市政府投资》项目：管理办法的通知【 各旗市区—人民政府市政府各】部门驻呼伦贝尔【市各单？位 　　》 　　 】 现将？。呼伦贝尔市政府投资！项目管理办法印【发给你们《请认真？贯，彻执行 ！2009年》。2月16日 【第一章　《总，则 ？第一条　为了—加强呼伦贝尔市本级！基本建设投资管【理充：分发：挥政府？投资效？益建立决策科学、】程，序公开、管》。理规范、运作—。。高效、监督有力的】管理机制依据国家】和自治区《有关规定结合我市】实际制定《本办法 》 — 第二条　》本办法适用于使【用呼伦贝尔》市，本级：基，。本建设资金》。进行的固定》。资产投资《的项目 】。 第三条【　，呼伦贝尔《市，本，级基本建《设资金是《指市本级用于基本】建设的？财政资金、自—筹资金、需要由【市本级？提，供，担保或偿还的国【内外基本建设—贷款以及其它融资】 ！第四条　市》本级基本建设—资，金，主，要，。投向：市场：不能有？效，配置资源的经济和社！。会领：域，。包，括加强公益性—和公共基础设施建设！保护和改善生态【环境推？。进，科技进步等 【 《     基本！建设资金《主要投向以下领域的！。项目 ！     （【一）科技《、教育、文化、【。卫生、体育等社会】事业：项目； ！   》。  （？二，）城市建设、环境保！护建：设，项目； 【 ？    》 （三）各》级，。行政、政法等政权建！。设项目； 【 ，  —   （《四）与中《央和自治《区投资配套的项【目；： 【。 ：   ？ （五）市》委、市政府确—定的：。其它重？大项目 第！。二章　市政府—投资项目的申—报程序 》 第五条　项—目的提？出 　　 】。。。 ？　　 由项目建】设单位提出拟建【设项目方案项目建设！方案应包括 ！ 　　 — 　　 —（一）项目》名称；？ 《 　　 【 　　 《 （二）项目建【设的必要性和依据】； —。　　 【　　 （三）项目！建设规模、》。主，要建设内容》； ： ，。 ？　　 《 ， 　　 》 （：四）项目建设—选址和用《地面积的《初步方案； 【 　　 】 　　 （五】）项目？总投资？匡算、？资金筹措方案 】。 　　 — —第六条　项目建设】方案：初审 　—　 　　】 项目建设方案】提出后需报请市政】府分管领导》审查批准项目—审核领导小组办公】室审定资《金筹措方案并附审核！意见报请市政府主】要领导审核同意【后方可进行下—一步工作程》序 　　 ！ 》 第：七条　资《。。金筹措方案 【 　：　 　　 ！ 资金筹措方案包括！财政预算资金安排额！度、项目单位资【产置换方式和金【额、缺口《资金解决途径—其中包括需要—贷款的资金额、可利！用的赞助款》、能够争取到的上】级专项？资金等银行贷款项目！还应分？别与市金《融办、相关》银行落？实贷款意向按照呼伦！贝尔市利用》市本级财力和信【。用向金融《机构申请建设项目贷！款，的实：施意见的要求履【行相关？程序 【　　 — 第八》条　编制项》目建议书及可—。行性研究报告 ！　　 — 　　 项目单】位委托有咨询资质的！。机构编制项目建议】书及：项目：可行性研究报告【依据投资主管部门项！目建议？书批复文件办理以】下文：件 》 　　 》。 　　 — ，（，一）城乡《。规划：行政主管部》。门出具的城市规【划选址意见》； 　　 ！。 　　 】。（二）国《土资源行政主管部门！出具：的项：。目用地预审意见【； —　　 — 　：。　 ？（三）环境》保护：行政主管《部门出具的环—境影：。响，评价审批意见； 】 　　— 　　 ！（四）？根据有关《法，。律、法规应提—交，的其它文件 【 ， 　　 》 第九】条　：项目审查《 　　 【 　　》 投？资主管部门收—。到项目建设》单位提交可行性研】究报告及《建设资金筹措方案后！组织相关专家对项目！。进，行评审充实》。。完善相关《内容及支撑》要件 》 　　 】 ， ，。。 第十条　》。项，目审批？ 　　》 　　 】 由投资主》管部门向政府—报，。。送审查修改》后的项目可行性研究！报告：及相关支撑》。文件提交政》。府投：资项目审核领导小组！例会研究《批复后？。投资主管部》门正式办理项—。目批准？手续城乡规》。。划，行政主？管部门办理规—划用地许《可国土部门办理【正式用地手续—需自治区或国家审】批，的项：目各相关部门—负责办理《支撑性？要件的审核、审批手！续， 《 　　 《 ， ： 第十一条　项！目预算审查》 ： ，　　 　】。　 市财政—部门：。根据项目单位—提供的立项审批【文件、初步》设计和施工》图设计文件对项目的！建设规模、》设，计概算、施工图预】算进行审查出具【工程预算审核情况】报告报送《项目领导小》组办公室；项目领导！小，组研究批《复工程预算审核【情况报告并最—终明确工程》预，算额；项《目建设单位根据项】。目，领导小组批复的工程！。预算审核情况—报告在施工》过程中有效控制【建设规模及工程造价！合理安排《建设资金 》 第三章　】项目实施管》理 第十—二，条　项目《法人或项目管—。理单位 》 　　 【 　　 市本【级基：本建设投资项目【实行项目法》人责任制或项—目管理单位责任【。制项目？法人或项目管理单】位对项？目建：设全过程负》责涉及多个》部门或重大项目【需，成立项目部》 》　　 — 第《十三条？。　招投？标 　　 】 ： 　　？ 市本级》财政基本建设投资项！目的施？。工、监理单位的确定！。根据工程种》。类及材？料占工程造价—的比重确定的—大宗材？料采购、设》备采：购要按？照中华人民》共和：国招标投标法和自治！区政府采购的—有关：规定进行招标财政部！门要参？与招投标标底的【审查项目《建设单位根据—中标结果与中标单】。位签订合同同—时，按照基本建设管【理程序办《理工程？规划许可《、施：工，许可等手续 【 第—十四：条　政府采购 】　　： 　—　 所有》市，政，府投资项《目，大宗原材料和设备均！要实行政《。府采购做到公开【、公平、公正和【充分竞？争采：。用公开？招标：、邀：请招标的要在招标】前20天《。。在内蒙古政府采购网！上发布招标公告；】采用竞争性谈—判，、询：价和单一来源方式采！购的要？提，前3个工作日—在内蒙古政府采购】网上发布采购信息所！有，采购结？果均要在内》蒙古政府《采购：网上进行公》示 　　 ！ 《 第十五条　行政！监察 　—　 》 　　 《 监察部门要对市本！。。级财政？基本建设投资项目】的施工、监理单位的！确定以及《大宗材料政府采购】招投标过程实行全】程监督要对招标【方案：的制定、信息发【布、资质审查、【标书发放《、评委的选定及通知！、，评标：、定标和中标—合同执？行情况等《进行监管以确保招】投标公开、公平、】公正：、合法守规 ！ 　　 》 第十六条！　质量监督 　！　 —　　 建立工程】质量保证体系完善工！程，质量责？任制加？强工程？质量管理建设—监，理单：位要根据工程—建设有关《法，律，。。、法规？。、规程、工程设【计文件和施工、【设备监理合同以【及其它工程建—设合同对工程建【设进：行监：理以控？制，工程投资、》工，期、质量加强工程】咨，询、设计、施工【、监理等单位按照】相关合同规定承担具！体责任对不遵守法】律、法规给国家造成！重大损失的要依法】追究有关责》任人的行政和法律责！任 ？ ？　　 】 第十七条　计划】控制 　　 ！ 　　》 ， ，严格：控制建设规模加强】项目预算管理预【算内基本建设投资】项目要按照批准的】内容和标准进行【建设：不得：。。擅自改变建设内【容变更建设规模10！。00：万元以上至50【00万元以》下项：。目由市财政主管部】门进行不定》期监：督5：。0，00万元以上项【目，由市财政《主管部？门安排2至3人进行！跟踪监督确需变【更增加投资的需提】交项目审核领—。导小：组研究决定建设内】容和投资规模遇【有重大？变更应重新履行项目！立项：。审批手续凡因—擅自改变建设—内容变更建设规模】或因管理不善而造成！的，投资增加各项—目单位都要自行平衡！市，政府不予追》加投：资 》 　　 ！ 第十八条　—工程结算审》查 　　 】 　　 政府！投资项目按批准【设计建成后》。项目单位要将招【投标文？件、竣工图纸、相】关合同？要件：以及：。隐蔽工程记录、签】证等经济资料一【并提交？财政投资评审中心财！政，投资：评审中心依据以上】资料及相关额定标】准进行竣工决算审查！出具工程造价—审查定案《通，。知，书项：目建：设单位根据工程【造价审查定案—通知：书编制项目竣工财务！。决算 《 　《　 第！。十九条　项目审计】 　　 】 　　 》 政府投资项—目按批准设计建【成后项？目单位编制完—成工程结算和—。竣工决算由审计【部，门对竣工财务决算】进行审计 》 ， ：。 　　 】 第二十条—　竣：工验收 》 　　 — 　　 》 由业主单位会同有！关行业主《管，。部门组织竣工验【。收项目？。竣工验收《合格后？项目实？施单位及时办理项目！移交、？固定资产《登记手？续财：政，部门会？同国有资产管理部】门做好交《付使用资产转为国有！资产部分《。的审查？、，验证工作 》 《