： — 呼伦贝尔市】政府投？资项目？。管理办法 呼！伦贝：尔市人民政府—。关于印发呼伦贝尔】市政府投资》项目管理办法的【通知 各旗市区人！民政府市《政府：各部：门驻呼伦贝尔市各】单，位 　　 】 　　 —现，将呼伦？贝尔市？政府投资项目管理办！法印：发给你们请认真【贯彻执行 — ： ， 2009年2月1！6日： 第一章》　总则 第一条　！为了加？强呼伦贝尔市本级基！本，建设投？资管理？充分：发挥政府投资效益建！。立决策科学、程【序公开、管理规范、！运作高效、监—督有力的《管理机制依据国家】和自治区有关规定结！合我市实际》制定本办法 【 》 第二条　—本办法适用于—使，用呼：。伦贝尔？市本级基本》建设资？金，进行的？固定资？。产投资的项》。目 》 第三条　！呼伦贝尔市本级基】本建设资金》是指市本级》用，于基本建设的财政】资金、自《筹资金、需要由市本！级提供担保或偿还的！国内外基本建—设贷款？以及其它《融资 — 》第四条　《市本级基本建设【资，金主要投《向市场不能》有效配？置资源的经济—和社会领《域包括加强公益【性和公？共基础设施》建设保护和改—善生态环境推进科技！进步：等 】     —基本建设资金主要投！向以：下领域的项目 ！ ， 《     （一）科！技、教？育、文化、卫生、体！育等社会事业—项目； 【 ，    【 （：二）城市建》设、环境保护—建设项目； ！    】 （三）各级行政】、政法等政权建【设项目； — ， 》     （四）与！中央和自治区—投资配套的项目； ！ 《。 ：     （五）！市委、市《政府确定的其它重】大项：。目 ： 第二章【　，市政府投资》项目的申报》。程序 《 第五？条，　项目的提出 】 　　 】　　： 由项目建设单】位提：出拟：建设项目方案—项目建设方案—应包括 【 ，　　 《 ， 　　《 （一《）项：目名：称，； 　　 ！ 　　 （！二，。），项目建设的必要性】和依据； ！　　 — 　　 （三）项！目建设规模、主要】建设内容；》 ？ 　？　 　【　 ？（四）？。项目建设选址—和，用地面积《。的初：步方案； 】 　　 — ：　　 （五—）项目总投资匡【算、资金筹措方【案 　　】 【第六：条　项目建设方案】初审： ？。　　 》 ：　，　 项目建设【方案提出后需报请市！政府分？管，领导：审查批准《。项目：审核领导《小组办公《室，审定资金筹措方案】并附审核《意见报请市政府【主，要领导审核同意后】。方可进行下一步【。工作程序《 　　【 》 ， ，第七条　资金筹措】方，案 　》　 　【　， 资金筹措方案包！括财政预算资—金安排额度、项目】单，位资产置换方式和金！额、缺口资金解决途！径，。其中包括需要贷款的！。资金额、《可利用的赞》助款、能够争取到的！上，级专：项资金等银行—。贷款项？目还应分《别与市金融办、【相关银？行落实？贷款意？向按照呼《伦贝尔市利用市【本级财？力和：信用向金融机构申】请建：设项目？。贷款的实施意见的】要求履？行，相关程序 》 　　 【 ： 第八条【　编制项《目建议书及可行性】研究报告 　　！ 　　【 ， 项目单位委托【有咨询资质》的机构编制项目建议！书及项目可行性【研究报？告依据投资主管部】门项目建《议书批复文件办【理以下文件 【。。 　　 【 　　 — （：一）城？乡规划？行政主管部》门出具的城市规【划选址？意见； 】　　 》 　　 （二）！国土资源行》政主：管部门出具的项目】用地预审意见—； 《 　？　 ： 　　 】（三）环境保—护行政主管部门【出具的环境》影，响评价审批意—见； 　　！ 　　 】 （四）根》据有关法律、法规】应提交的其它文件 ！ 　　 【 》 第：九条　项目审查 】 　？　 ？ 　　 投】资主管部《门收到项目建设单位！提交可？行性研究报告及建设！资，金筹措方案后—组织相关专家对项目！进行评审充实—完善相关内容及【支撑要件 ！　　 【 第十条　项目审！批 　　— ？。 　　 》 由投资主管部门向！政府报送《审查：修改：后的项目《可行性研究报—告及相？关支撑文件》提交政府投资项目审！核领导小组例会研】究批复？后，投资主管部门正式办！理项目批准手—续城乡规划行政【主管部门办理规划】用地许可《国土部门办理正式】用地手续需自治区或！国家审批《的项目各相关部门负！责办理支撑性要件的！审核、审《批，手续 — 　　 》 第十一】。条，　项目预算审—查 ： 　　 》 　　 【。 市财？政部门根《。据，项目单位《提供的立项审批文】件、初步设》计和施工图设计文】件对项目的建设规模！、设：计概：算、施工图预算进】行审查出具工—程，预，算审核情况报告报】送项目领导》小组办公室；项目】领导小组《研究批复工程—预算审核情》况报告并最终明确工！程预算额；项目建设！单，位根据项目》领导小组批复的工】程预算审核情况【报告在？施工过程《中有效？控制建设规》模及工程造价合【理安排？建设资金 】 第：三章　？项目实施管理 】 第：十二条？　，项目法人或项目管】理，单位 　　 ！ ： 　　 市本级】基本建设投资项目】实行项目法人责任制！或项目管理单位【责任制项目法人或】项目：。管理单位《对，项，目建设全《过程负责《涉及多个《部门或重大项目需成！立项目部 》 　　—。 ， ？ 第十三—条　招投标 【 　　 》 　《　 市本级财【政基本建设投资项】目的施工、监理单】。位的：确定根据《工程：种类及材料占工【程造价的《比重确定的大宗材料！采购、设备采购【要按：照中华人民共和【国招标投标法和自治！区政府采购的有关规！定进行招标》财，政部：门，要参与招投》标标：底的审？查项目建设单位根】据中标结果与中标】单位签订合同同时】按照基本建设—管理程序办理—。工程规划许可—、施工许可等手【续 ？ 《 第十？四条　政《府，采购 　　 ！ 　　 所有市！政府：投资项目大宗原材】料和设备均要实行政！府采购做到公开、公！平、公？。正和充分《竞争采用公开招【标、邀请招标—的要在招标前20】天在内蒙古政府【。采购网上发布—招，标公告？；采用竞争》性谈判、询价和单一！来，源方式？采购的要提前3个工！作日在内蒙古政府采！购，网上发布采》购信息所有采购【结，。果均要在内蒙—古政府采购网—上进：行公示 　！　 ： 第【。十五条　行》政监察 　　 ！ 《　，　 监察部—门要对市本级财政】基本建？设投资项《目，的，施工、监理单位的】确定以及大宗材料政！。。府采购招投标—。过程实行全程监督要！对招标？方案：的制定、信息发布】。。。、资：质，审查、标书发放【、评委？的选定及《通知、评标、定标】和中标合同》执行情况等进—行监管以确》保招投标公开、公平！。。、公：正、合法守规 】 　《　 ： ：。 《第十六条　质量监】督 　　 ！ 　　 建【立工程质量保证体】系，。。完善工程质》量责任？制加强工程质—。量管理建设监理单位！要根据工程建设有关！法律、法规》、规程、工程设计文！件和：施工、设备监理合同！以及其它工程建设合！同对工程建》设进行监理以控制工！程投资、工期—、质量加强工—程咨询、《设计：。、施工、监理等单位！按照相关合同规定承！担具体？责任：对不遵守《。法律、法规给国家造！成重大损失的要【依法追究有》关，。责任人的行》政和法？律责任 》 ： 　　？ ： ，。 第》。。十七条　《计划控？制 　　— 《 　　？ 严格控制—建，设规模加强项目【预算：管理预算内》基本建设《投资项目要按照【批准：。的内容和标准—进行建？设不得擅自改变建】设内容变更》。建，设规模？100？0万元以上至50】00万元以下—项目由市财政—主管部？门进行？不定期监督》5000《万元以上《项目由市《财政主管部门安【排2至3人进行跟踪！监督确需变更增加投！资的需提交》。项目审核领》。导小组研究决定【建设：内容和投资规—模遇有重大变更应】重新履行项目立项审！批手续凡因》。擅自改变建》设内容？变更：建设规模或因管【理不善而造成的投资！增加各？项目单位都》要自行平《衡市政府不予追加】投资 — ，　　 《 第十八条！　工程结算审查 】 　　 ！　　 ？ 政府投资》项目按？批准设计建成后【。项目单位要将招【投标文件、竣工图】纸、相？关合同要件》以及隐蔽工》程记录、签证等【经济资料一并提交】财政投资评审中心】财政投资评审中【心依据以上》资料及相关》额定标？准进行？竣工决算审》。。。查出具工程造价审】查定案通知》。书项目建设单位根据！工程：造，价审：查定案通《知书编制项目—竣工财务决算— ： 　　 【 第十九条！　，项目审计《 ， 　　《 ？ 　　 政【。府投资项目按—批，准，设计建成后》项目单位编制—完成工程结算和【竣工决？。算由审计部门对【竣，工财务？决算进行审计 【 　　 】 ： 第二十—条　竣工验收 】 　　 【 ，　　 由》业主单位会同—。有，关行业主管部门组织！竣，工验收项目竣—。工验收合格后项目】实施单？位，及时：办理项目移交、固】定资：产登：。记手续财《政部门会同国有【资产管？理部门做好》交付：使用资产转》为国有资产部分【的，审查、验证工—作 《 ：