， ？ 【呼伦贝尔市政—府，投，资项目？管理办？法 呼伦贝尔！市人民政府关于印】发呼：伦贝：尔市政府投资—项目：管理办法的》通，知 ？各，旗市区人民政府市】政府各部《门驻：呼伦贝尔市各单【位 　　》 ？ 　　《 现将《呼伦贝尔市》政，府，投资项目管》理办：法印发给你们请认真！贯彻执行 ！ 200《9年2月16日 ！第一章　总则 【 第一？条　为了加强—。呼伦贝尔市》本级基本建设投资】。管理充分发挥政【府投资效益建—立决策科学、程【序公开、《管理规范、运—作高效、监督—有力的管理机制依据！国，家和自治《区有关规定结合我市！实，际制：定本办法 》 《 第二条【　本办法《适用：于使用呼伦贝尔【市本级基本》建，设资：金进行？的固定资产》投资：的项：目， ？ 第【三条　呼伦贝尔【市本级基本建设【资，金是指？市本级用于基—本，。建设的财政资金、自！筹资金、需》要由市本级提供担保！或偿还的国内外【基本建设贷款以及其！它融：。。资 ： 】第四条　市本级【基本建设资金主要】投向市场《。不能有效配置资源】的经济和《社会：领域包括加强公益性！和公共基础设—施建设保护和改善】生态环？。境推进科《技，进步等 《 ？ ， ？     基—本建设资金主要投】向以下领域的项【目 — 《    《（一）科技、教育】、文化、卫生、体育！等社：会事业项目； ！ —    （二）城市！建设：、环境？保护建？设项目？； 》 ？     （三】）各级行政、政【法等政权建设项目；！ ？   】  （？四）与中央和自治区！投资配？套的项目； — 】。    （五）【市委、？市政府确定》。的其它重大项—目 《 第二《。章，　市政府《。投资：项目的申报程序 ！ ，第五条？　项目？的提出 —　　 —。 　　 由项【目，建设单位提出—拟，建设项目方》案项目建《设方案应《包括 ？ 　　 ！ 　　《 （一）项—。目名称； 【 　　 ！　　 （二）项】目建设的必》要性和依据；—。 　　 ！ 　　》 （三）项目建设！规模、主要建设内】容； ？ 《　　 　】　 （四）项【目建设选《址和用地面积的初步！方案：； 》 　　 　！　 ： （五）项目总【投资匡算、资—。金筹措方案 ！ ，　，。　 》 ：。 第六条《　项目建设方—案初审 《 　？　 ？ ：。 　　 》项目建设方案提【出后需？报请市政府分—。管，领导审查批准项目审！核领导小组办公【室，审定：资金筹措方案并【。附审核意《。见报请市《政府主要《领导审核《同意后？。方可进行下一步工作！程序 　　！ 《 第《七条　资金筹措方案！ 　《　 ： 　　 】资金筹措《方案包括财政—。预算资金安》排额度？、，项目单位资产置换方！式和金额、缺—口资金解决途径【其中包括需要—贷款的资金》额、可利用的—赞助款、能》够，争，取到的上级专项资金！等银行贷款项目还应！分别与？市金融办《、相关银行落实贷】款意向按照呼伦贝尔！市利用市本级财力和！信，用向金融机构申请建！。设项目？贷款的？实，施，意见：的要求？履行：相关程序 【 ：　　 《。 ， 第八条【　编制？项目建议书及可行】性研究报告》 　《　 　【　 项目单位委】托有咨询资质的机】构编制项目建—议书及项《目可行性研究报告】依据投资主管部【门项目建议》书批复文件》办理以下文件— 　　 ！ 　《　 （一）城乡】规划行政主》管部门出具》。的城市规《。划选址意见； 】 　　 【 　　》 （二）》国土：资源行？政主管部门出具的项！目用：地预审意见；—。 　　【 ， 　　 （！三）环境保护—行政主？管部门出具》的环：境影响？评，价审批意《见； 　】　 《 　？　 （四）—根据有关法律—、法规应提交的【其它：文件 ？ 《　　 ！第九条　项》。目审查？ ： 　　 　！　 投资主管【部门收到项目建设单！位，提交可行性》研究报告及》建设资金筹措方【案，后，组织相关专家—对项目进行评审【充实完？善相关内容及—支撑要？件， ： ： ，　　 ！。第十：条　项？目审批 《 　　 】 　　 由投资】主管部门《。向政府报送审—查修改后的项目可】行性研究报告—及相关支撑》文件提交政府投【资项目审核领导小】组例会研究批—复后投资主管—部门正式办》理项目批准手—。续城乡规划行政【主管部门办》理规划用地许可【国土部门办理—正式用？地手续需自治—区或国家审批的项】目各相？。关部门负责办理支】撑，性，要件的审核、—审批手？。续 ：。 　　— ？。 ： ， 第十一《。条　项？目预算审《查， 　　 ！ 　　 》市财政部门根据项目！单位提供的立项【审批文件、》初步设计和施—工，图设计文《件对项？目的：建设规模、》。设计概算、施工【。图预算进行》审查出？具工：程预算审《核情况报告报—。送，项目领导小组—办公室；项》目领导小组研—。究批：复工程预算审—核情况报告并最【终明确工程预—算，额；项目建设—单位：根据项目领导小组】批复的工程》预算审核情况报告】在施工过程中有【效，控，制建设规模》及工程造价》合理安排建》设资金 】第三章　项目实【施管理 第十二！条　项目《法人或项目》管理单位 》 　　 ！　　 市本级【基本建设投资项【目实：行项目法人责—任制或项目管—理单位责《任制项目法人或项目！管理单？位对项目建设全过程！负责涉？及多个部门或重【大项目？需成立项目部 ！ 　？　 】第十：三条　招投标— ？　　： ， ， 　　 【市本：。级财政基本建设投资！。项目的施《工、：监理单位的确定根据！工程种类及》材，料占工程《造价的比重确—定的大宗材料—。采购、设备采购要】按照中华人民共和国！。招标投标法》和自治？区政府采购》的有关规定》进行招标财政部【门要参与招投标【标底的审《查项：目建设单位根—据，。中标结果与》中标单？位，签订：合同同时《按照基本建设管理】程序办理工程规划许！可、施工《许，可等手续 — 第—十四条　政府采购 ！ 　　 【 　　 《 所有市《政，府投：资项目大宗原—材料和？设备均？要实行政府采购做到！公开：、公平、公正—和充分竞争采用【公开招标、邀请招标！的要在招标前—20天在内》。蒙古政府采》购网上发布招—标公告；采用竞【争性谈判《、询价？和单：一来源方《式采：。购，的要：提前3个工作日【在，内蒙古政《府采购网上发布采】购信息？所有采购结果均要在！内蒙古？政府采购网上进行】。公示 ？ 　》　， 》 第？十五条　行政监【察， ： 　　 【 　　 《 监察？部门要对市本级【财政基？本建设投资项目的施！工、监理单位的确定！以及大宗《材料政府采购招投标！过，程实行全程》监督要对招》。标，方，。案的制定《、信息发布》、资：质审查、标》书发放、《评委：的选定及通知、【评标、定标》和中标合同执行情】况等进行《监管以确保招—。投标公开《、，公，平、公正、合—。法，守规 《 　　》 【第十六条《　质量监《督， 　　》 ？ 　　《 建立工程质量】保证体系完善工【程质：。量，责任制？。加，强工程质量管理【建设监理单》位要根据工程—建设有关法律、法】规、规程、》工程设计文件和【施工、设备监理合】同以及其它工程建设！合同对工程建设进】行监理？以控制工程投资、工！期、质量加强工程咨！询、设计、施工【、监理等单位按照相！关合同规定承担具体！责任对不《遵守法律、法规给】国家造成重大损【失的要依法追—究有关？责任人的行政和法律！。。责任 　　！ ， 第十】七条　计划控制 】 　　 【 　　 》 严格控《制建设规《模加强项目预—算管理预《。算内基？本，建设投资《项目要？按照批准的内容和标！准进行建设不得擅】自改变建设内容变更！建设规模《1000万元—以上至5000万】元以下项目由—市财政？主管部门进行—不定期监督500】0万元以上项目由】市财政主管部门安】排2：至3人进《行跟踪监督确需【变更增加投资的【需，提交项目审核—领导小组《研究决定建设—内容和投资规模【遇有重大变更应【重新履行项目立项】。审批手续《凡因擅自《改变建设内容变更】建设：规模或因管》理不善而造成的【投资增加各》项目单位都要自行】平衡市政府不予追加！投资 》 　　 【 第十八【条　工？程结算审查》 　《　 ： ？ 　　 政府【投，资项目按批准设计建！成后项目单位要将招！投标文件、竣—工图：纸、相关合同要件以！及隐蔽工程记录、签！证等经济资料—一并提交财政投资评！审中心财政投—资评审中心依—据以上资料及相关】额定标准进行—竣工：决算审查出具工程造！价审查定案通知书】项目建设单位根据工！程，。造价审？查定案通知书编【制项目竣工财务决算！ ？ 　　 ！ 第十九条　项目！审计 　—　 　【　 政府投资项目！按批准？设计建成后项—目单：位编：制完：成工程结算和竣工决！算由审计部》门对竣工财务决算】进，行审计 】　　： 第】二十条？　竣工验收 】　　 【　　 由业主单】位，。会同有关行业主管部！门组织竣《工验收项目竣工【验收合格后》项目实施单》位及：时办：。理项目移交、固定资！产登：记手续财政部—门会同国有资产管理！部门做好交付使【用资产转为》国有：资产部分的审查、验！证工：作 ？ ？