。 】。 呼伦》。贝尔市政府投资【项目管理办法— ： 呼伦贝》尔市人民《政府关于印发呼【伦贝尔？市政府投资项—目管理办法的通知】 各？旗市区人《民政府市《政府：各部门驻呼伦贝【尔市各单位 — 　　 　！　 现将呼伦【贝尔市政府投资【项目：管理：办法印发给你们请】认真贯彻执》行 —。 2009年2月1！。6日 第一—章　总则 第一】。条　为了加强呼伦贝！尔市本级基》本，。建设投资《管理充分发挥政府】。投资效益建立决策科！学、程序公》开，、管理规范、运【作高效、《监督有？力的管理《机制：依据国家和自—治区有关规》定结合我市实际制定！本办法 】 ， 第二》条　：。本办法适用于使【用呼：伦贝：尔，。市，本级基本建》设资金？。进行的固定》资产投资的》项目 】 第三条　【呼伦贝？尔市本？级基本建设资金【是指市本级用于基】本建设的财政—。资，金、自筹资金—、需要由市》本级提供担保或偿】还的国内《外，基本建？设贷款以《及其它融《。资 】 第四条　—市本级基本》建设资金主要—投向市场不》能有效？配置资源的经济和】社会：领域包括加强—公益性和公共基础设！施建设保护和改【善生态环境推进科技！进步等 【  —   基本建设资金！主要投向以下领【域的项目 》 《 ？ ，  ：  （一）科技、教！育、文化、》卫生、体育》等，社会事业《项目：； 《  【。   （二）—城市建设、环境【。保护：建设：项目； 】。 ： ：    （三）各级！行政、政法》等政权建《设项：目； — ？ ，     （四）】与中央和自治区投】资配套的项目； ！ 【    （》五）市委、市政府确！定，的其它？重大项目 】 第二章　市政府】。投资项目的申报程序！ 第五》条，。　项目？的提出 》 　　 — 　？　 由项目建设单！位提出拟建设项目】方案项目《建设方案《。应包括 【 　　？ ， ？ 　　 》（一）项目名称【； 　【　 　　 ！ ，（二）项目建设的必！要性和依据》； 《 　　 》。 《　　 （三）【项目建设规模—、主要建设内容【； 《 　？　 　　】。 （四）项—目，建设选址和用地面积！的初：步方案； ！　　 》 　？　 ？（五：）项目总《投资匡算《、资金筹措方案 】 　　 ！ ： 第六条　项【目建设方案初审【 　　 【 ，。 ， 　　 项目建】设方案提出后—需报请市政》府分管领导审—查批准项目审核领】导小组办公》室，审定资金筹》措方案？并，。。附审：核意见报请市—政府主要领导—。审核同意《后方可？进行下一步工作【程，序 —　　 】 第七条　资—金，筹措方案 　　！ 　—。　 ：。 资金筹措方案包】括财政预算资金安排！额度：、项目？单位资产置换—方式：。和金额、缺口—资金：解决途？径其中？包括需要《贷款的资金额、【可利用的赞助款、能！够，争取到？的上级专《项资金等银行—贷款：项目还应分》别与市金融办—、相关？银行落实《贷款意？向按照呼伦贝尔市】利用市本《级财力和信用向金融！。机构申请《建设项目贷款—的，实施意见《的要求履行相关程】序 《 　　 》 ， 第八【条　编制项目—建议书及可》行性研究《报告 　—　 《 ， 　　 项目单位！委托有咨《询资质的机构编【制项目建议书及项】目可行性研究报告】依据投资《主管部门项目建【议书批复文》件办理以下文件 ！ 　　 【 　　 【（一）？城乡规划行》政主管部门》出具的城市规划选】址意见；《 ， ：。 ， 　　 — ， 　　 （二）】国土资源行政—主管：部门出具《的项目用地预审意见！； 》 　　 【 ，　　 （三）环】境保护行政主管部门！出具：的，环境影响《评价审批意见； ！ ， 　　 —。 　　》 （四）根—。据有：关法律、法规应【提，交，的其它文件 ！ 　　 — 第九条　】项目：审查 ？ ， 　　 》 ： 　　 《 投资主管部门【收到项目建》设，单位提交可》行性研究《报告及建《设，资金筹措方案后【组织相关专家对【项目进行评审充实完！善相关内容及支撑】要，件 ？。 　　 ！ ： 第十条　》项目：审批 》　　 《 　　》 由投资主管部门！向，政府报送审》查，修改后的项》目可行？性研究报告及—相关支撑《文件提交政府投资】项目审核领导—小组例？会研究批复后投资主！管部门正式办—理项目批准手—续城乡？。。规划行政主管—。部门办理规》划用地？许可国土《部门办理正式用【地手：。续需自治区》或国家审批》的项目各相关部门负！责办理支撑性要件的！审核、审批手续【 　　 ！。 第十【一条　项目预算审查！ 　　 】 　？　 市财政—部门根据《项目单位提供的立项！审，批文件、《初步设？计和施工图设计文件！对项目？的建设规《模，、设计概算、施【工图预算《进行审查出》具工：程预算审核》情况报告报》送项目领《导小组办公室；项目！领导：小组研究《批复工程《预算：审，核情况报告并最终明！确工程预算额；项】目建设单位根据【项目领导小》。组批复的工程预【算审核？情，况报告在施工过【程中有效控制建【设规模及工程造价合！理安排？建设资金 》 第三章【　项目实施管理 ！。。 第十二条》　项目法《人或项目管理单位】 　　 】 　　 市本】。级基本？建设投资项目—实行：项目法人《责任制或项》目管理单位责任制】项目法人或项—目管理单《位对项目建设全过程！负责涉及《多个部？门或重大项目需成立！项目：部 　【　 】第十三条　招投标 ！ 　　 —。 　　 市本！级财政基本建设投资！项目的施工、—监理单位的确—定根据工程种类及】材料占工程造价的比！重确定的大宗材【料采购、设》备采购要按照中华人！民共：和国招标投标法和自！。治区政？府采：购，的有关规定进行【招标财政《部门要参与招投标】标底的审查项目【建设单？位根据中标结果【与中标？。单位签？。订合同同时按照基本！建设：管理程序办理工程】规划许可、施工【许可等？手续： — 第十四条　政府】采购 　　 【 　　 所！有市政府投资项目】大宗原材《料和设备均要实【行政府采购做到公】开、公？平、公正和充—。分竞争采用公开招标！、邀请招《标的要在招》标前20天在内蒙古！。。政府采购网上发布】招标公告《；采：用竞争性谈判、询价！和，单一来？源方式？采购的要提》前3个工作日在内蒙！古政府？采购网上发布—采购信息所有采购结！果均要在内蒙—古政府采购网上进行！公示 【　　 》。 ： ， 第十五条　—行政：监察： ？　　 【。　　 ？ 监察部门要—对市本级财政—基本建设《投资项目的施—工、监理单位的确】。定以及大宗材料政府！采，购招投标过程实行全！程监：。督要：对招标方《案的制定、》信息发布《、资质？审查、标书发放、评！委，的，选定及通知、评标】、定标和中标合【同执行情况等—进行：监管以？确保招？投标：公开、公平、公【正、合法《守规 　】　 》 ， 第十六》条　质量监督 ！　　 【　　 建立—工程质量保证—。体系：完善工程《质量责任制》加强工程质量管理建！设监理单《。位要根据工》程建设有《关法律、法规、规】程、工程设计文件】和施工、设备—监理：合同以及其它工程】建设合？同对：工程建设进行—监，理以控制工程—。投资、工《期，、质：量加强工程咨—询、：设计、施工》、监理？等单位按《照，相关合同规》定承：担具体责任对—不遵守法律、法规】给国家造成重大【损失的？要依法追究有—关责任人的行—政和法律责》任 　　 ！ ： 第十—七条　计划控制【 　　 】 　　 》 严格？。控，制建设规模加强项目！预算：管理预算内基本建】设投资项目要按照批！准的内容和标准进】行，建设不得擅》自改：变建设内容变更建设！。规模1000万元】以上：至500《0，万元以下项》目由市财《政主管部门进行不定！期监督500—0，万元以上项目由【市财政主《管部门安排》2至3人进行—跟踪监督确需—。变，更增加投《资的需提《交项目审核领—导小：组研究决定建—设内：容和：投资规？模遇有重《大变：更应：重新履行项目—立项审？批手续凡因》擅自改？变建设内容》变更建？设规模或因》管理不善而造成【的投资？增加各项目》单，。位都要？自行平衡市政府不予！追加投资 ！　　： ： 第十【八条　？工程结算审》查 ： 　　 】 　　 政府【投资项目按批准【。设计建成后》项目单位要将招【投标文？件、竣工图纸—。。、相关合同要—件以及？隐，蔽工程？记录、？签证等经济》资料一并《提交财政投资评审中！心财：。政投资评审中心依】据以上资料及相【关额定标准进—行竣：工决算？审查出？具工：程造价审查定案【通知书项目建设单位！根据工程造价审查定！案通知书编制—项，目竣工财务决算【。 　　【 》 第十九条　项】目审：计 　　 ！ 　　 —政府：投，资项：目按批准设》计建成后《项目单位编制完【成工：程结算和竣工—决算由审计部—门对竣工财务—决算进行审计 】 　　 】。 《第二十条《　，竣，工验收 《 　　 【 ：　　 《由业主单位会—同有关行业主—。管部门组《织竣工验收》项目竣工验收—。合格后项目》实施单位及时办【理项目移交、固【定，。资产登记手续—财政部门会同国有】资产管理部门—做好交付《使，用资产转为国有资】产部分的审查—、，验证工作 — ， ：