。 — 《 通：辽市城市房屋拆迁管！理暂行办法 —。 ？通辽市人民政—府关于印《发通辽市城市房屋】拆迁：管，。理暂行办《法的通知 通政发！[2005]12号！ 各旗县市区人】民，政府通辽经济开【发区管委会》市政府各委》办局   【  通辽市城市房屋！拆迁管理暂行—办法业经20—05年第二次市政府！常务：。会议讨论通过现印发！给你们请认》真贯彻执行 二0！0五年四《月七日 第—一章 总《则 第一条 为】加强城？市房屋拆《迁管理维护拆迁当】事人的合法权益保障！建设项目《顺利进行根据—国务院城市房屋【拆迁管理条例和【。内蒙：古自：治，区城市房《屋拆迁管理》条例结合本市实【际制定本办》法 第《二条 在通辽市辖区！。内城市规划》区国有土地上实施房！屋拆迁并《需要对被拆》迁人补？偿、安置的适用【本方法 第三条】 城市？房屋拆迁必须—符合城市规划有利于！城市旧区改造和生态！环境改善保护文物】古迹 第》四条 拆迁》人应当依照本—办法的规定》对被拆迁人》。给，予合：理补偿和安置；被拆！迁人应当在搬迁【期限内完成搬迁 ！    本办法所】称拆迁人《是指取得《房屋拆迁许可证【的单位   【  本办《法所：称被拆迁人是指具有！被拆迁房《屋所有权《证的单位和》个人     】本办法所称拆迁单】位是指依法取得拆】迁资质证书接受拆迁！人委托对被》拆迁：人进行拆迁动—员组织？。签订和实施补偿、】。安置协？议组织拆除房—屋及其附属》物的单位   】。  ：本办法所称》承租：人是指承租人与【被，拆迁人签订租赁合】同并依法办理租赁许！可证件的单位—。和个人 第五条】。。 通辽市建设局对】全市城市《房屋拆迁工作实施监！督管理各《旗县、市《。人民政府负责管【理房屋拆迁工作【的部门（以下简【称房屋拆迁》管理部门《）主管本行政区域内！的城市房屋拆—迁工作  —   县级以上【地，方人民政府有关部】门，要依照本办法的【规，定互相配合保证房屋！拆迁管理《工作的顺利进行 ！ 第二章《 拆：迁管理 第—六条 ？。城市房屋拆迁实行许！可证：制度拆迁房屋的单】位应当向当地人【民，政府房屋拆迁—管理部门《提出书面申》请经审查批准并取】得房屋拆迁》许可证后方可实施拆！迁 第七条— 申请领取房屋拆】。迁许：可证的应向房—屋，所在地？人，民政府房屋》。拆迁管理部门提【交下列资料  】   （一）建设项！。目批准文件； 】。    《（二）建《设用地规划》许可：证；    【 （三）国有土【地使用权批准—文件；   【  （四）》拆迁计划和拆迁【方案；   【  （五）办理【。存，款，业务的？金融：机构：出，具的：拆迁补偿安置资金】证，明； ？   ？  （六）拆迁申】请书  》   前款第（【四）项规定的拆迁计！划，应当包？括拆迁范围、拆迁】方式、拆迁期—限、：房屋拆除方》案、工程开工和竣工！时，间等：；拆迁？方，案应当包括被拆迁房！屋状：况、各？种补偿和补助费【概算产权调换房屋安！置标准？和地点、临》时，过渡方？式及其具体措施等 ！    《 房屋拆迁管—理部门自收到上【述资料之日起30日！内进行审查并—作出：决定准？予，拆迁：的发给房《屋拆：迁许可证不准予拆迁！的应当说明理—由 第八》条， 拆迁人可以自行】。拆迁也可《以委托具《有拆：。。迁资格的单位实施】。拆迁：     受委托！的拆迁单位》进行房？屋拆迁时《按拆迁安置总费用的！2%：收取拆迁《服务费？。     房【屋拆迁管理部门【。和临时性工程指【挥机构不得作—为拆：迁人不得接》受拆迁委托 第九！。条 房屋拆迁管理部！门应当在发放房屋】拆迁许可证的同时向！拆迁范围内的—被拆迁人发布拆【迁公告拆迁公—。告中应？载，明拆迁人、拆—迁，范围、拆迁期限、拆！迁原因？、补偿安置资金【的落实情况及有【关项目的批准—文件等事项 —     在拆【。迁地段内居住、【生产、？营，业的被拆迁人要向】拆迁单位提》供房屋所有》权证、有效户籍及】身份证？明允许拆迁单位【工作人？员进入房屋内摄像】、，测量等登记工—。。作并在登记表上签字！ ，  ：   ？拆迁期限自拆迁【公告发布之日起【的第1？0日开始计算—拆，迁人应当在拆迁【现场：出，示房屋拆《。迁许可？。证、拆迁政策、拆迁！补偿补助标》准、产权调》换房：源、拆迁工作流【程、拆迁实施单位】。和评估单《。位名称及其工作人员！名单：、电：话等事项并向被拆迁！人、：房屋承租《人做好拆《迁政策的宣传、解】释工作？ 第十条 拆【迁人应当在》房屋拆？迁许可？证确定的拆迁范围和！拆迁期？限内实？施房屋拆迁 —     需要延长！。拆迁期？限的拆迁《人要在拆《迁期：限届满1《5日：前向房屋拆迁管理】部门申请房屋—拆，迁管理部门要自收】到延期？拆，。迁申请之日起10】日内给？予答复 第十一】条 自拆《迁，公告发布之日—起任何单位和个人】不得在？拆迁范围内进行【下列：。活动 ？     （一）】新建、扩建、改【建房屋及附属—物；   —  ：（二）改变房屋和土！。地用途；   】。。  （三）进—行房屋买卖》、交换、分割、租赁！、抵押、调配等活】动     【房屋拆迁《管理部门应当就前】款所列？。。事项书面通》知有关部《门暂停办《。理，相关手续暂停办理】的书：。。面通知应当载明【暂停期限暂》停，期限最？长不得超过一年；拆！迁人需要延长—暂停期限的》必，。须经房屋拆迁管理】部门批准延长暂停】期限：不得超？。过一年 第十二】条 拆迁人应—当与：房屋拆除《施工企？业订立房屋拆除委托！合同并自《房屋拆除《委托合？同订：。立的15日内报【房屋拆？迁管：理部门备案 —    《 房屋？拆除应当由具备【。相应的拆除企业资】质等：级、具备《保证安全《条件：。的，企，业承担？施工企业应当编制】拆除方案《确，保房屋拆除中的【人身：、财产？安全拆除企业—负责人？对拆除工程安全负】责 第《十三条 拆迁人委】。托拆迁的要向—被委：托，的拆迁单位出具委托！书并：订立：拆迁：委托合？同拆迁人《要自拆迁委》托合同订《立，之日：起15日《内报当地房屋拆【迁管理？部门：。备案 《 ，   被委托的【拆，迁单位不得转—让拆迁业务 第十！。四条： 拆迁人与》被拆迁人应当依照本！办法的规定》就补偿？方式、补偿》金额、安置用房面积！、安置地点、搬迁】期限、搬迁过渡方式！、，过渡期限和违约责任！等事项？订立拆迁补》偿安置协议   ！  拆迁租赁房屋】拆迁人应当与被拆迁！人、房屋承租人订】立拆迁补偿安置协】议 ： 第十五条 拆迁补！偿安置协议订立后被！拆迁人或者》房屋承租人在搬【迁期限内拒绝—搬迁的？。拆迁人可以依法向】。仲裁委员会申请【仲裁也？可以依法《向人民法院起—诉诉：讼期间拆迁人可以】。依法申请人民法【院先：予执行 第十六】。条 拆迁人与被拆迁！人双方或者》拆迁人？与被拆？迁人、？房屋承租人三方【达不成拆迁补偿安置！协议的经当事人【申，请由批准拆》迁的：房屋拆迁管理部门裁！决房：屋拆迁？管理部门是被拆迁人！的，由同级人民政府【裁决裁决应当自【收到申？请，之日起？30日内作出 【     未达成拆！迁，补偿安置协议—户数占拆迁总户【数30？。%以上的房屋拆【迁管理部门在受理】裁，决申请前应当—进行听证    ！ 房屋拆迁管理【部门受？理房屋拆《迁裁决申请后—应当：组织当事《人调解拆迁当事人】拒绝调？解的房？屋拆迁管理部—门应当依《法作出裁决》  ？ ，  ：当事人？对裁决不服的—可以自？裁决书送达之日起6！0日内依法申请行政！复议或者3个—月内向人民法院【起诉：拆迁人依照本—办法：规定已对被拆迁【人给予货币》补偿或者《提供拆迁安置用房、！。周转：用房的诉《讼期间不停》止拆迁裁决的执行 ！ 第十七条》。 被拆迁《人或者房《屋承租人《在裁：决规定的搬》迁期限内未搬迁【的由房屋所在地的市！。、旗县人《民政府责成有—关部：门强制拆迁》。或者由房屋拆—。迁管理部门》依，法申请人民法—院强制？拆迁     房！。屋拆迁管理部门申】请行政强《制拆迁前应》当进行听证  】   ？实施强制《拆迁前？拆迁人应《当就拆除房屋的有关！事项向公证机关办理！证据保？全 第十八—条 ：拆迁人以及有关单位！在，规定的搬迁期限内】不得对被拆迁—人或者房《屋使用人尚未搬出】的房屋及其附属【物，实，施停止供水、—供电、供《。热、供？气以：及损坏房屋结构等影！响生产、生活和【居住安？全的行为   】  拆迁军事—设施、文物》古迹、教堂、寺庙、！历史文化名城—。保护街区及纪念建筑！按照有关《法，律、法？规办理 第—十九条 房屋—拆迁管理部》门应当对房屋—拆迁活动进行检查和！监督被检查者要如】实提供情况和资料】检查者有责任为【被检查者保守技术】和业务秘密 【    《房屋：拆迁管理《部，门的检查人员应当具！备相应的专业—知识和法律知识经】培，训考核合格后发【。给，执法证？书依法持证检查【 第二十》。条 转让尚未—。完成：拆迁：补，偿安置的建设项目的！应当：经房：屋拆迁管《。理部门同《意原拆迁补偿—安置协议中有关权利！、义务随《之转：移给受让《人项目转让》人，。和受让人要书面通知！被拆迁人并自—转，让合同？。签订之日起30日内！予以：公告 第二十一】条 拆迁人实—施，房屋：拆迁的？补偿安置资金应当足！额存储全部用于房屋！拆迁的补偿安—置不：得挪作他用 【    房屋—拆迁管理部》门在核发房屋—拆迁许可证时要与】拆，。迁人、金融机构三方！。签订拆迁《。补偿安置资金使用】监管协议加强—对拆迁补偿》安置资金存》储和使用的监—督， 第二十二条【 房屋拆迁管—理部门应《建立、健全》拆迁档案制度—加强：拆迁：档案资料的管理 】。     拆—。迁人：或者被委托的拆【迁单位要及》时整理并妥善—保管：拆，迁档案资《料自完成拆迁之日】。起30日《内向：房屋拆迁管理部【门递交拆迁》档，案资：料   》  拆迁人应将被拆！迁房屋？及，时，到房屋产权管—理部门办理注—销灭：籍手：续 ： 第：二十三条 拆迁【。人应当？向房：屋拆迁管理部门【交纳房屋拆迁管【理费具体标》准按国家计委、财政！部计价格[20【01]？585号文件规定】执行 《 第三章 》拆迁补偿与》安，置 第二十—四条 拆迁》人要依照本办—法规定对《被拆迁人给予补偿 ！     拆迁补】偿的方？式可以实《行货币补偿也—可以实？行产权调换》     除本办！法第30《条2款、《第32条2款—规定外被《拆迁人？可以选？。择拆迁补《偿方式？产权调换的》面积按照所拆房【屋的建筑面积计【算 第《二，十五条 货》币补偿的《金额根据被拆迁房屋！的区位、用途—、建筑面积》、新旧程度、建【筑结构形式、—。。。使用率、楼层—、朝向、配套设【施、装？修等因？素以房地《产市场评估价—格确定  —   被拆迁房屋】的建：筑面积和用途以【房，屋产权证标》。明的为准房屋产权】证未标明的》。以产权产籍》。档案载明的为准【产，权产籍档案未载明】的建筑面积以房产测！。绘机构实际测量结】果为准？、房屋用途以建设】工程规划《。批准文件为准 】第二十六条 将【住宅：房屋用于《经营的？对其实际用于—经营的建筑面积根】据其提供的》。持续年审合格的【工商营业执照、完税！凭证确定经营—年限并按照附表的】规定给予补偿 】第二十七《条 拆迁人、被【。拆迁人应当自房屋拆！迁公告发《。。布之日起《10：日内选择具》有房：地产价格评估资格的！房，地产价格评估—机构对房屋进行【评估 《。第二十八条》 ，拆迁人与被拆—。迁人选择《同一房地《产价格评估机—构，的共同？与所选定的评估机构！订立委托协议对被拆！。迁房屋进行评估【。。评估：费用由拆迁人支付拆！迁人或者《被拆迁？人对评估结果有异】议的可？以委托其《他具有房《地产价格评估资格的！评估机？构重新进《行评估评估费用【由委：托方支付《评估的时《间不：得超过第一次评估】的时间两个》评估结果的相—差范围在《第一次评《估，结果百分之五之内】的采用第一次评估结！果 ：   ？  拆迁人与被拆】。。迁，人分别？选择评估《机构的分《别，与所选定的评—估机：构订：立委托协《议对被拆迁房—屋进行评估评估【。费用分别由委托【方支付两个评估【结果的相差范—。围在被拆迁人所【委托的？评估机构作出—的评估结果百分之五！之内的采用被拆【。迁人委托的》。评估机构的评—估结果 》。。    以》。上两款中《两个评估结》果的相差《范围超出《百分之五的拆迁当】。。事人：。可以协商解决；协】商，。不能解决《的经当事人申请由】房屋拆迁管理部门组！织房地产《价格评估专家委【员会对评《估，结果进行鉴定房屋拆！迁管理部《。门，。根据：。鉴定结果进行裁【定  《   房地产价格】评估专家委》员会的鉴定》费，用由拆迁当事—人共同？负，担 ：     》房地：产评估机构对拆迁房！屋评估收费标—准按家计委、建设部！计价格[《199？5]971号文件】规定执行 第【二十九条 房地【产价格评估机—构在评估时应—当，遵守：评估规范做到公开】、公平、公正— 第三十条 拆迁！公益事业用》房的拆迁人应—当依照有《关法律？、法规的《规，定和城市规划的【要求：予以重建或者—给予货币《补偿 《   ？ 拆迁非公益事业房！屋的附？属，物不作产权调换【由拆迁人给予货【币补偿    】 拆除依《法代管的房》屋代管人《与拆迁人补偿、安置！协议必须经公证机关！公证并办理证—据保全？ ：    《拆迁设有《抵，押权：的房屋依照国—家有关担保的法【律执行 第三十】一条：。 实行房屋产权【调换的拆迁人与【被拆迁人应当计算】被，拆，迁，房屋的补《偿金额？。和所调换房屋的价】格结清产《权调换的差价 【    《 被拆迁《住宅房屋补偿价格依！照本办？法附表？的规定？。确定调换《房屋是现房的—价格按市场价—格确定；调换房【。屋，是期房的价格按【本年度？同，地段、？同类别商品房销售】的平均价格确—定 第《三十二条 拆迁【租赁：房屋（具《有房屋产权证和房屋！租赁证）被拆迁人】与房屋承租人—解除租？赁关系？。的或者被拆》迁人对房屋承租人进！行安置的拆迁人对】被拆迁人给予补偿】    》。 被拆迁人与房屋承！租，人对解除租赁关系】达不：成协议的《拆迁人应当对被【拆迁人实行房屋【产权调换《。产权调换的房屋由原！房屋承租人承租【。被拆迁人《要与原房屋承租【人重新？。订立：房，屋租赁合同 第三！。十三：。条 实行产权调换并！在拆迁范《围内建造与被拆【迁房屋相同类别房屋！的应当对被拆—迁人原？。地调换经被拆—迁人同意也可以异地！调换： 第三十》四条 拆迁人—应当提供《符合国家质量安全标！准的房屋《用于拆迁安》置 ： 第三十五条—。 拆迁产权不明【确的房？屋由拆迁人提出补偿！安，置方案报旗》县、市人民政府房屋！拆迁管理部》门批准后实施拆【迁拆迁前《拆迁人要就被拆【迁房屋的有关—事项向公证机关办】理证据保全》 第三十六条【 拆除经批准取得】庭院：建筑许可《证的附房《不分使用《。性质一？律实行货《币补偿具《。体补偿价格》按本办法附》表规定的执行 【   ？  拆除《未超批准期限—的临时建筑按—附房补偿价格的70！%予以？。补偿 《    拆除—违章建筑、超过批准！期限的？临，。。时建筑虽未规—定期限但使》用两年以上的临时建！筑或：者拆迁？。公告公布后被拆迁人！对房屋及其》附属物的改建—。。、扩建部分和房【屋装修不予》补偿 第三—十七条？ 拆迁电话、有线电！视及营业用电力、电！器、平房供》。热，等按：下列标？准予以补偿  】 ，  （一）拆迁【电话、宽带》网、有线电》视移机？费，按现：。行标：准补偿 《     （二）拆！迁院墙（没有附【房的院墙）按每延】长米156》元给予补偿； 】 ，   （《三）拆迁在庭院内】自建菜窖按15【0元/m2给予【补偿；  —   （四》）拆：迁层高2.2m【以上且？具，有产权证的地下【。室按400元/【m，2给予补偿原设计】层高低于2.2m】的按：200元/m2【给予补偿  【   （五》）拆迁电力、电器】其安装费根》据电业部门出—具的安？装收据按《以下折旧率给予补偿！（无电业部门出【具的原？安装收据不》予补偿）   】  5年《以内（含《5，年）按安《装费的80》%给予？补偿 《    10—年以：内（含10》年）按安《装费的70%给【予，补，偿 ？  ：  ：1，0年以上按》安，装费的5《0，%给予补偿 【  ：  电？力电器贴费按电业部！门现：行标准给《予补：偿    — （六）平房供【热的依据上一年供热！收，据按130》元/m2给予—补偿 ？ 第三十八条 因拆！迁非住？宅房屋造成停—产、停业期》间由拆迁《人依据统计部—门发布的《本地：。。上年度？职工平均《工资额的百分之八十！按照：拆迁前一个月被【拆迁人或者房—屋承租人参加社【会养老保《险的人？数每人？每月发给生活—补助费；并由拆迁】。人依照被拆》迁，。人上年缴《纳所得税基数—的30%按月平均】给予补偿 》     》拆除非住宅房—屋因设备拆》。装、：搬迁所需要的费用】由拆迁人按》。相关定额计算标【准给予补偿 第】三十九条 原地【产权调换《的设：24：个月过渡期》在过渡期限内被拆】迁人或者《。房屋承租人自行过】。渡，的由拆迁人按月【支，付临：时安置补偿费—。  ？。   ？每户4？口人：以下（含4口人【）每月发《给400《元； 《    每户5【口人以上每月发给】500元    ！ 在过渡期限内由拆！迁人提供周转用房】过，渡的不付给临时【安置补助费房屋【承租人使《用被拆迁人提—供，的周转用房过—渡的临时安置补【偿费付给被拆迁人 ！   ？  因拆迁人—的责任？延长过渡期限的【按照下列规定执【行  《   （一）对自】行安排住《处的：被拆迁？人，或者房屋承》租人自逾期》之月起按照原—标准的？二倍发给临时—安置补助费   ！。  （二）由拆【迁人提供周转房【过渡的自逾期之月】起按照临时安置补助！费标准发《。。给临时安置补偿费 ！    《。 延长房屋拆—迁安置过渡期—限最长不得》超过1年《 第四十》。。条 拆迁人要对【被拆迁人或者房屋】。承租人按户支—。付搬迁补助费—80：0元 》第四章 法律—责任 第四十【一条： 违反本办法—。规定未？取得房屋拆迁许【可证擅自实施拆【迁，的由房屋拆迁管理】部门责令停止拆迁给！予，警告并？处，已经拆？迁房屋建筑面—积每平方米20【。元以上50元以【下的罚款和赔偿【经济损失 —第四十二条 拆迁】人违反本办法的【。规定以欺骗》手段取得房》屋拆迁许可》证的由房屋拆迁管】理部门吊销房屋拆】迁许可？证并处拆迁补偿【安，置资金1%》以上3？%以下的罚款 【 第：四十三条 拆迁人】违反本？办法的？规定有下列行—为之一的由房屋拆迁！管理部门责令停止拆！迁给予？警告可以并》处拆迁补偿》安置资金3%以下】的罚款情节严—重的吊销房》屋拆迁许《可证 ？     （一）未！按房屋拆迁许可证确！定的拆迁范围实施】房屋拆迁的》；     （二！）委托不具有拆迁】。资格：的，单位实施拆》迁的；   【  （三）擅自延】长拆迁期限的； 】     （四【），违反本办法的其它】情形 第》。四十四条《 ，接受委托的拆迁单】位违反本《办法的规定转让【。拆迁业务的由房屋】拆迁管理部门责【令改正没《收违：法所得并《处合同约定的—拆迁服务费25%】。以上50《%以下的《罚款 《第四十五条 房【地产：。价格评？估机构违反评估规范！显失：公平给当事》人造：成损失的依法承担】赔偿责任；情节严】。。重的由有关部—门吊销？该房地产价格评【估机构？的资格证书 — ，第四十？六条 违《反本条例《规定：有下列行为之一【的由房屋拆迁—管理：部门责令《限期改正；给当事】人造成损失的依【法承担赔《偿责任  —   （一）拆【迁人或者《有关单？位在：规定的？搬迁期限内》对被拆迁《人或者房屋使—用人尚未《搬出的房屋及其附】属物：实施：停止供水、供电、供！热、：供气以及损坏房屋】结构的； —    （二）【拆迁人提供不符合】国家质量安全标【准的房？屋用：于拆迁安置的 】。第四十七条 房屋拆！。迁管理部门》及其工作《人员有下《列，行为之一的》由有关？部门对直接负责的】主管人员和其他【直接：责，任人员依法》给予行政处分—；构成？犯罪的依法追究刑事！责，任     （】。一）违法核发房【屋拆迁许《可，证，以及其？他批准文件》的；     】（二）未按规—定履行监督管—理职责的；   ！。 ， （三？）违法发布拆迁公】告的；？  ？  ： （四）作为拆迁】人，。或者接受拆》迁委托的；   ！  （五）》违法实施《强制拆迁的》 第五章 【。附则： 第四十八条 本！办法附？表与本办法具有同】等效力 》第四十九条》 本：办，法应用中的具—体问题由通辽市建】设局负责解释 】第五：十条 本办法自颁】布之日起实行—原通辽市《2002年5月1】5日出台《的通辽市城市房【屋拆迁管理暂—行办法同时废止国】家、：自治：区拆迁？法，规，。、政策调整按调【整后的规《定执行 》