！ 通辽《市城：市房屋拆《迁管理暂行办法【。 通》辽市人？民政：府关于印发通辽【市城：市房屋拆迁管—。理暂行办法的通知 ！ 通政发[2005！]12？号 ： 各旗县市区人民】政府：通辽经济开发区管委！会市政府各委—。办，局 《    通辽市城市！房屋拆迁管理—暂行办法业经—200？5年第二次》市政府常务会议讨论！通过现印发给—你们请认真》贯彻执行 —二00五《年四月七日 第一！章 总则 第一】条 为加强城市房屋！拆迁管理维》护拆迁当事人的合法！权益保障建》设，项目顺利进行根据】国务院城《市，房屋拆？迁管理条例和内【蒙古：自治区城市房屋拆迁！管理条例结》合本市实际制定【本办法 第二条】 在通辽《市辖区内城市规划】区国有？土地上？实施房屋拆迁并需要！对被：拆迁人补偿、安【置的适用本》方，法 ？第三：条 城市房屋拆【迁必须？符，合城市规划有利【。于城市旧区》改造和生态环境改善！保，护文物？古迹 第四—条 拆迁人应当依照！本办法的规定—对被拆迁人给予合】理补偿和安置；【被拆迁人应》。。当在：搬迁期限《内完成搬迁 —     本办【法所称拆迁人是指】。取，得房屋拆迁许—可证：的，。单位  》  ：。 本办法所称被【拆，迁人是指具有被拆迁！房，屋，。所有权证的单—位和个人 —    本办—。法所称？拆迁单位《是指：依法取得拆》迁资：质证书接受》拆迁人委托》对被拆迁《人进：行拆迁动员组—织签：订和实施补偿、【安置协议组织拆【除房屋及《其附属物的单位 ！   ？ 本办法所称承租人！是，指承租人与被拆【迁人签订《租赁合同并依法办理！租赁许可证》。件的单位和》个，人 第《五条 通辽市建设局！对全市城市房—屋拆迁？工作实施监督管理各！旗县、市《人民政府负》责管理房屋拆迁【工作的部门（—以下简称《房屋拆？迁管理部门）主管】本行政区域内—的城市房《屋拆迁工作 —     县—级以上地方》人民政？府有关部门》要依照本办法的【。规定互相《配合保证《房屋：拆迁管理工作的顺】。利进行 《 第二章 拆迁】管，。理 第六条 【城市房？屋拆迁实行许—可证制？度拆迁房屋的单【位应当向当地—人民政府房屋拆迁管！。理部：门，提出书面申请经【审查批准并取得房屋！拆，。迁许可证后》方可实施《拆迁 ？ 第七条 申—请，领取房屋拆迁许可】证的应向《房屋：所在地人民》政府房屋拆迁管【理，。部门提交《下列资？料   》  （一）建设项目！。批准文件； —     （—二）建设用》地规划许可证—。；， ：    （三—）国有土地使用权批！准文件； —    《（，四）拆？。。迁计：划和拆？迁方案；  【   ？（五）办理存款【业务的金融机构出】具的拆迁补偿安【置资金？证明；  —   （六》）拆迁申请书 】    前款第（】四）：项规定的拆迁计【划，应当包括拆》迁范围、《拆迁：方，式，、拆迁？期限、房屋》拆除方案《、工程开《工和：竣，工时间等；拆迁方案！应，当，包括被拆迁房屋状况！。、，各种补偿和补助【费，概算产权调换房【屋，安置标准和地—点，、临：时，过渡方式及其具体】措施：等     房屋！。拆迁：管理部？。门自收到上述资料之！日起30日内进【行，审查并作出决定准予！拆迁的发给房屋拆】迁许：可证不准予拆迁的应！当说明理由 — 第八条 拆迁【人可以自行拆迁也可！以委：托，具有拆迁资》格的单位实施拆迁】    》 受：委托的拆迁单—位进行房屋》拆迁时按拆迁—安，置，。。总费用的2%收取拆！迁服：。务费     房！屋拆：。迁管理部门和—临时性？工程：指挥机构不得作为拆！。。迁人不？。得接受拆迁委托 ！第九：条 房屋拆迁管理部！门应当在发放房屋】拆迁许可《证的同时向拆迁范围！内，的被拆？。迁人发布拆迁—公告拆？迁公：。告中：应载明拆迁》人、拆迁范》围，、拆迁期限、拆迁原！因、补偿安置资金的！落实情况及有—关，项目的批准文—件等事项   】  ：在拆迁地段内—居住、生产、—。营业的被拆》。迁，人要向拆迁》单位提供房屋所【有权：证，、有效户籍及身【份证：明允许拆迁单位【工作：人员进入房屋内【。摄像、测量等登记】工作并在登记—表，上签字？     —拆迁期限自拆迁公告！。发布之日《起的第10日开始】计算拆迁人应当【在拆迁现场出示【房，屋，拆迁许可证、—拆迁政策、拆迁补】偿补：助标准、《产权调换房源、【拆，迁工作流程、拆【迁实施单位和评估单！位名称及其工—作人员？名单、电话等事项并！向，被拆迁人、》。房屋承租人做好拆】迁政策的《宣传：、解释工作 【第十条 拆迁人应当！在房：屋拆迁许可证确定】的拆迁范围和拆迁】期限内实施》房屋拆迁《   《  需要延长—拆迁期限的拆迁【人要在拆迁》期限届满15—日前向房屋拆迁【管理部？门申请？房屋拆？迁管理部门要—自收到延期》拆迁申？请之日起《10日内给予答复】。。 第十一条 自拆！迁，公告：发布：之日：起任：。何单位和个人不得】在，拆迁范围内进行下列！活动  》   （一）新建、！扩建、改建房屋及】附属物；    ！ （：二）改变房屋和土】地用：途；    【。。 （三）《进行：房屋买？卖、交换、分割、租！赁、抵押、调配等活！动   》  房屋拆迁管理】部门应当就前款所列！事项书面通》知有关部《。门暂停办《理相关手续暂停【办理的书面通知应】当载：明暂停期限暂停【期限最长不》得超：过一：年，；拆迁人需》要延长暂停期限的】必须经房《屋拆迁管理部—门，批准延？长暂停期限》不得超？过一年 《 第十二条 —拆，迁人应当与房—屋拆除施工企业订】立房屋拆除委托合同！并自房屋拆除—委托合同订立—的15日内报房【屋拆迁？管理部？门备案  —   房《屋，拆除：应当由具备相—应的拆除企业资质等！级，、具：备保证安全条件的企！业承担施工企—业应当编《制拆除？方案确保房屋拆除中！的人身、财》产安全拆除企业负】责人对拆除》工程安全负》责 第十三条 】拆迁人委托拆—迁的要向被委托【的拆迁单位出—。具委托书《并订立拆迁》委托合同拆迁人要自！拆迁委？托合同？订立之日起》15日内报当地【房屋：拆迁管理部门—备案     被！委，托的拆迁单位不得转！让拆迁业务》 第十四条 【拆迁人？与被拆迁人应—当依照本办法的【规定就补偿方式【、补偿金额、安置用！房，面积、安置》地点、搬迁期—限、搬迁过渡方式、！过渡：期，限，。和违约责《。任等事项订立拆迁】补，偿安置协议 —     拆迁【租赁房屋拆迁—人应当与被拆迁人、！房屋承租人订—立拆迁？补偿：安置协议 —第十五条 拆—迁补偿安《置协议订立后被【。拆迁人或者》房，。屋承租人在搬迁期限！。内，拒绝搬迁的拆迁人可！。以依法向仲裁委员会！申请仲裁也可以【依法向人《民法院起《诉诉讼期间拆迁人】可以依法申》请人民法院先—予执：行， 第十六》条 拆？迁，人与被拆迁人双【方或者拆迁人与被】拆迁人、房》屋承：租人三方达不成拆迁！补偿安置协议的经】当事人申请由批【准拆：迁的房屋《拆，迁管理？部门裁决房屋—拆迁管理部门是【被拆迁人的》由同级人《民，。政，府裁决裁决应当自收！到申：请，之日起30日内【作出：     未达】成拆：迁，补，。偿安置协议户数【。占拆迁总《。户，数30%以上—的房屋？拆迁管理部门—在受理裁决申—请前应当进行听【。证 ：    《 房屋拆迁管理【部门受理房屋—拆迁裁决申请后【应当组？织当事人调解拆【迁当事人拒绝—调解：的，房屋拆迁管》理，部门应当依法作出裁！决   》 ，。 当事人对裁决不服！的可以自裁》决书送达之日起【。60日内依法申【请行政复议或—者3个月内向—人民法院起》诉拆迁人《依照本办法规—定已对？被拆迁人给》予，货币：补偿或者提供拆【迁安置用《房、周？转，用房的诉讼期—间不停止拆迁裁决】的执行 《 ，第十七条《 被拆迁《人或者房《屋承租人在》裁决规定的搬迁期限！内未搬迁的由房屋所！在，地的市、旗县人民】政府责成《有关部门《。强制拆迁或者—由房屋拆《迁，管理部门依法申请】人民法院强制拆【迁 ？    房》屋拆迁管理部门【申，请行：政，。强，制拆迁前应》当进行听证   ！  实施《。强制拆迁前拆迁人】应当就拆除房屋的】有关事项向公证机】关办：理证据保全》 第十八条 【拆，迁人：以及有关单》位，在规定的搬迁期【限内不得对被拆【迁人或？者房屋使用》人，尚未搬出的房屋及】其附属物实》施停止供水》、供电、供热、供】气以及损坏房—屋结构等影响—生产、生活》和居住安全的行【。为， ：    拆迁军事】设施、？文物古迹《、教堂？、寺庙、历史文化名！城保护街区及纪念建！筑按照有《关，法律、法规办理 ！第十九条 房—屋拆迁管理》部门应当对房屋【。拆迁活动进行—。检查和监督被—检查：者，要如实提供情况和】资料检查者有责任为！被检查者保守技【术和业务秘密—     房屋拆！迁管：理部门的检》。查，人员应当具备相【应的专业《知识：。和法律知识经培训】考，核合格？后发给执法证书依】法持证检查 【第二十条 转让尚】未完：成拆：迁补偿安置的建设】项目：的应：当经房屋拆迁—管理部门同》意原：拆迁补偿安置协议】中有关权《利、：义务随之转移—给受让人项目转让人！和受让？人要书面通》知被：拆，迁人并自《转让：合同签？订，之日起30日内【予以公告 第二十！一条 拆迁人实施】房屋拆迁的补—偿安置资金应当【足额存储全部—用于房屋拆》迁的补偿安置不【得挪作他用 —     房屋【拆迁管理部门在【核发：房屋拆迁许可证时】要与拆迁人、金融机！构三方签订拆迁补偿！。安置资金使用—监管协议加》。强对拆？。迁补偿安置资金【存储和使用》的监督 第二十二！条， 房屋拆《迁管理部门应建立、！健全拆迁档》案制度加强》拆迁档案资料的管理！     拆迁】人或者被委托—的拆迁？单位要及时整—理并妥善保》管拆：。迁档案资料自—完成拆迁之》日起30日内向房屋！。拆迁管理《部门：递交拆迁档案资【料  《   ？拆，迁人应？将被拆迁房屋—及时：到房屋产《权管理部门办理注销！灭籍：手续 第二十三条！ ，拆迁人应当向房屋拆！迁管理？部门交纳房屋拆迁】管理费具体》标准：按国家计委、财【。政部：计价格[20—01]585号文件！。规定执行 第】三章： 拆迁补《偿与安置 —。。。。第二十？四条 拆迁》人要依照本》办法规定对被拆迁】人给予补《偿     【拆迁补？偿的方式可》以实行货币补偿也】可以实？行产权调换》     除本】办法第3《0条2？款、第3《2条2款规》定外被拆迁人可以选！择，。拆迁补？偿，。方式：产权调换的》面积按照所拆房屋】的建筑？面积计算 》 第二十五条 货】币补偿的金额根据被！。拆，迁房屋？的区位、用途、建筑！面，积、新旧程度—、建筑结构形—式、使用《率、楼层《、朝向、《配套设施、装修【等因素以房地产市】场评：估，价格确定   】 ，。 被拆迁房屋—的建筑面《积和用途以房屋【产权证标明的为准房！屋产权证未标—明的以产权产籍档】案载明的为准产权产！籍档案未载明—的建筑面积以房产测！绘机构？实际测？量结果为准、房屋用！。。途以：建设工程《规划批准文》件为准 第二十】六，条， 将住宅房屋用于经！营的：对其实际用于经【营的建筑面积根据】。其提供的《持续年审合格的【工商营？业执照、《完税凭证确定经营年！限并按照附表的规】定给予？补偿 《第二十七条 拆迁】人、被拆迁人应【当，自，房屋拆迁公告发布之！日起1？0日内？选择具有《房地：产价：格评：估资：格的房地产》价格评估《机构对？房屋进行《评估 ？ 第二十八条— 拆迁？人与被拆迁人—。。选择同？一房地产价格—评估机构的共同与所！选定的评估机构订】立委：托，协议对被拆迁—房屋：进行评估评估费用由！拆迁人支《付拆迁人或者被拆迁！人对评估《结果：有异议？的，可以委？托其他具有房—地产价格评》估资格的评估机构】重新进行评估评【估费用由委托—。方支付评《估的时间不》得超过第一》。次评估？的时间两个评估结】。果的：相差范围在》第一次评估结果【百分之五《之内的采用第一【次评估？结果 《 ， ，。 ， 拆迁人与被拆【。迁人：分别选择评估机构】的分别？。与所：。选定的？。。评估机构订立委【托协议对被拆迁【房屋进？行评估评《估费用？分别：由委托方《支付：两个：评估结果的相差【范围在被拆迁人【所，委托的评估机构【作出的评估结果百分！之五：。之内的采用》被拆迁人委托的评估！机构的评估结果【 ：    《以上两款《中两个评估结果【的相差范围超出百分！之五的拆迁当—事人可以协商解决】；协商不能解—决的：经当事人申》请由房屋拆迁管【理部门？组织房地产》。价格：评估专家委员会【对评估结果进行鉴定！房，屋拆迁？。管理：部门根据鉴定结【果进行裁定  】   房地产价格】评估专？。家委员会的鉴定费】用由拆迁《当事人共同负担 】。     房地产评！估机构对拆迁房【。屋评估收费标—准按家计委、建设】部计价格[》199？。5]97《1号文件规定执【行 第二》十九条 房》地，产价格评估机构【在评估时《应当遵？守评：估，规范做到公》开，、公平？、公正 第三十条！ ，拆迁公益事业用房的！拆迁人应当》依照有关《法律、法规的—规定和城市》规划的？要求予以重建或者】给予货币补偿 】   ？ 拆迁非公益事【业，房屋的附属》。物不作？产权调换由拆迁人】给，予货币补偿 —    《 拆除依法代管的】房屋代管人与拆【迁人补偿、》安置协议《必须经公证机—关公证并办》理，证据保全《。     拆迁】设有抵押权的—房屋依照国家有关担！保的法律执行 【 第三十一条 【。实行房屋产》。权，调换的？拆迁人与被拆迁人应！当计算被拆迁房屋】的补偿金额和所【调换房屋的》价格结清产权调换】的差：价     【。被，拆迁住？。宅房屋？补偿价格依照本办法！附表的规定确定调】换房屋是现房的【价格按市《场价：格确定；调》换房屋是《期房的价格按本年】度同地段、同类别商！品房销售的》。平均价？格确定 第三十二！条 ：拆迁租？。赁房屋？（具有房屋》产权证和《房屋：租赁证）被拆迁【人与房屋承租人解】除租赁关系的或【者被拆迁人对—。房，屋承租人进行安【置的：拆迁人对被拆迁人】给予补偿 》     被拆迁人！。与房屋承租人对解除！租赁关系《达不成协议的—。拆迁人应当对被拆迁！人实行？房屋产权调换产权】调换的房屋由原房屋！承租人承租》被拆：迁人要？与原房屋《承租人重新订立【房屋租赁《合同 第》三十三条 实—行产权调换并在拆】迁范围内建造与【被拆迁房屋相—同类别房屋的—应当对被拆迁人原】地调换经被拆迁【人同意也可以—异，地，调，换 ？。第三十四条 拆迁】人应：。当提供符《合国家质量》。安全标？准的房屋用》于拆迁安置》 ：第，。三十五条 拆—迁产权不明》确的房屋由拆—迁人提出《补偿安置《方案报？旗县、市人民政府】房屋拆迁管理—部门批准后》实，施拆迁？拆，迁前拆迁人要就被】拆迁房？屋，的有：关事项向公证机关】办理证据保》全 第三十六条 ！拆除经批准取得【庭院建筑许可证的附！房不分使用性质【一，律实行？货币：补偿具体补偿价格按！本办法附表规定的】执行    【 ，。。拆除未超批》准期限的临》时建筑按附房—补偿价格的70%予！以补偿？。 ：    拆除—违章建筑、超过批】准期：限的临时建筑虽【未规定期《限但使用两年—以上的临时建筑或】者拆迁公告公布后被！拆迁人对房屋—及，其附属物的改建、】扩，建部分和房屋—。装修不？予补偿？。 第三十七条 拆！迁电话、《有线：电，视及营业用》电力、电《器，、平房供热》等按下列标》准，予以补偿   】  （一）》拆，迁电话、《宽带网、有线电视】移，机费按现行标—准补偿     ！。（二）拆迁》院墙：（没有？附房的院《墙）按每延》长米1？56元？给予补偿； 【    （三）拆】迁在庭院内自建菜窖！按15？0元/m2给予补偿！；， ：    （》。四）拆迁层高2.2！m以上且具有产【。。权证的地《下，室，按400元/m2给！予补偿原设》。计层高？低于2.《2m的按20—。0元/m2给予补偿！。 ，   ？  （五）拆迁电】力、电器其安装费】根据电业部》。门出具的安装收【据按以下折旧率给】予补：偿（无电业部—门出具？的原安装收》据，不，予补偿） —  ：  5年以内—（含5年《）按安装费的80%！给予补？偿   》  10年以内（】含10年）按—安装费的《。70%给《予补偿    】 10年以》上按安装费的50%！给予补偿   】。  电力电器贴费】按电业部门现行标准！给予补？偿     （】六）平房供热的依】据上一年《供热收据按1—30元/《m2给予补偿 第！。三，十八条 因拆迁非】住宅房屋造成停【产、停业期间由【拆迁人依据统—计部门发布的本【地上年度《职工平均《工，资额的百分之八【十按：照，拆迁前一个月—被拆迁人或》者房：屋承租人参加社【会养老保《险的人数每人每月】发，给，生活：补助费；并由拆迁人！依照被？拆迁人上年》缴纳所得《税基数的3》0%按月平均给予】补偿：     拆【除非住宅房屋因设】备拆装、搬迁所需要！。。的费：用由拆？迁人按相关定额计算！标准给予补偿 】第三十九条 —原地产？权调换的设2—4个月过《渡，期在过渡期限内被】。拆迁人或者房屋承】租人自行过渡的【由拆迁？人按月支付临时【安置补偿费 — ，    每户4口人！以下（含4口人）】每月：发给400元；【     每户】5口：人以上每月》发，给5：。00元    】 ，在过渡期限内—由拆：迁人提供周转用房】过，。渡的不？付，给临时？安置补助费房屋承】租人使用被拆迁人】提供的周《转用房过《渡的临时安置补【偿，费，付给：被拆迁人 —    因拆迁【人的：。责任延长过渡—期限的按照》下列规定执行 】 ，   （一）对【自行：安排住处《的，被拆迁？人或者房屋承—租人自？逾期：之月起按照原标【准的：二倍发给《临时安置补》助费：     （【二）由拆迁人—提供周转房过渡的自！逾期之月起按—照临：时安置？补，助费标？准发给临时安置补】。偿费    【 ，延长房？屋拆迁安置》过渡期限最》长不得超过1年 】 第四十条 拆迁】人要对被拆》迁，人或者？房屋承租人按户【支付搬迁《补助费800元 】 第四章 法律责！。任 第四十一条 ！违，反本办法《规，定未取得房屋—拆迁许可《证擅自实施拆—迁的由房屋》拆迁管理部门责令停！止拆迁给予警告并处！已，经拆迁？房屋建筑《面积每？平方：米20元以上5【0元以下的罚款和】赔偿经济损失 第！四十：二条 拆迁人—违反本办法的规定以！。欺，骗手段取得房屋拆】迁许可证《的由房屋拆迁管理部！门吊销房屋拆迁【许可证？并，处拆迁补偿》安置：资金1%以上3【%以下的罚款 第！四十三条 拆—迁人违？反，本办法的规定—有，下，列行为之一的—。由房屋拆迁》管理部？门责令停止》拆迁给？予警告可以》并处拆？迁，补偿安置资金3%】以下的罚款情—节严重的吊销房屋拆！迁许可证 》     （—一）：。未按房屋拆迁许可】。证确定的拆迁—范围实施房屋拆【迁的；   【  （二）委—托不具？有拆迁？资格的单《位实施拆迁的—； ？   ？ （三）擅自延【长拆迁期限的； ！ ，。   （四）—违反本办法的其它】情形 第》四十四条 接—受委托的《拆迁单位违反—本办法的规》定转让拆《迁业务的由房屋拆迁！管理部门责》令改正没收》违法所得《并处合同约》定的拆迁服务—费25%以上5【0，%以下的罚款 【 第四十五条— 房地产《。价格评估机构违反评！估规范显《失公平给《当事人造成损失的依！法承担赔偿责—任，；情节严重的由有关！部门吊销该房地产】。价格：评估机构的资—格，证书 第四—十六条 违》反本：条例规定有下列【。行为之一的由—房屋拆迁管》理部：门责令限期》改正：；给当事人造成【损，。失的依法承担赔偿】责任     】（一）拆迁人或【者有关单位在规定的！搬迁：期限内对被》拆，迁人或者房》屋，。使用：人尚未？搬出的房屋》及其附属物实施停止！供水：、供电、供热—、供气以及损—坏房屋结《构的；   【  （二）拆迁人提！供不符合《国家质量安全标准】。的房屋？。。用，。于拆：迁安置的 》 第四十七条 【房屋拆迁管理—部门及？其工作人员有下列行！为之一的由有关部】门对直？接，负责的主管人员和其！他直接责任人员依】法给予行政处—分；构成《犯罪的依法追—究刑事责任》   《。  （？一）违法《核发房屋拆迁—许可证？以及其他批》准文件的；  】   （二）未按】。规，定履行监督管—。理职责的； 【    《（三）违法发布拆】迁，公告的；《 ，  ：   （四》）作为？拆迁人或者接—。受拆迁委托的—；，     （五）！违法实施《强制拆迁的 — 第五章》。 附则 》第四十八条 本【办法附？表与本办法》具有同？等效力 第四【十九条 本办—法应用中《的具体问题由通【辽市建设局负—责解释 第—五十条 本办法自颁！布之日起实》行，原通：辽市2002年【5月15日出—台的通辽市城市【。房屋拆迁管理暂【行办：法同时？废止国？家、自治区拆迁法规！、，政策调？整按：调整后的规定执【行 ？