— 《 通辽市城市房屋】拆迁管理《暂，行办法？ ： 通辽《市人民政《府关于印发》通辽：。市城市房屋拆迁管理！暂行办？法，的通知 》通政发[《2005]12号】 各旗县市区人】民政府通辽经济【开发：区，管，。委会：。市政府各委办—局 ？     》通，辽市城市《房屋：拆迁管理暂》。行办法业经2005！年第二次市政府常务！会议讨论通过现【印发给你们请—认真贯彻执行 】二0：0，五年四月七日 】第一：章 ：总则 第一—条 为加强城市【房屋拆迁管理维护】拆迁当事人的合法权！益，保障建设项目顺利进！。行根据国《。务院城市房屋拆迁管！理条例和内》蒙古自治《区城市？房屋拆迁管理条【例，结，合本市实际制定【本办法 第二条】 在通辽市辖区内城！市规划？区，国有土地上实施房屋！拆迁并需《要对被拆迁人补偿、！安置的适《用本：方法 第三条 】城市房屋拆迁必【。须符合城市规—划有利于城市—旧区改？造和生态环境改善】保护文物古迹 】第四条？ 拆迁人应》当，依照本办法的—规，定对被拆迁人—。给予合理补偿和安置！；被：拆迁人应当在—搬迁期限《内完成搬《迁   》  本办法所称拆迁！人是指取《得房屋拆迁许可【证的单位 》  ：   本办法所称】被拆迁人是指具有被！拆，迁房屋所有权证【的单：位和个人    ！ 本办法所》称拆迁单位是指依法！取，得拆：迁资质证《书接受拆《迁人：委，托对被拆迁》人进行拆《迁动员组《织签订和实施—补偿、安置协议组织！。拆除房屋及其—附属物？的单：位，     本【办法所称承租人是】指承租人《与被拆迁人签订租赁！合同并依法办—理租赁许可证件的】单位和？个人：。 第？五条 通辽》市建设局对全市城市！房屋拆迁工作—实施监督管理—各旗：县，、，市人：民政府负责》管理房屋拆迁工作】的部门（以》下简称房屋拆迁管】理部门？）主：管本行政区域内的城！市，房屋拆迁工》作     县】级以上地方人民【政府有关《部门要依照》本办法的规》定互相配合保证【。房屋拆迁管理工作的！顺利进行《 第《二章 拆迁》管理： ：第六条 城市房屋拆！迁，实行许？可证制度拆迁房屋的！单位应当向当—地人民政府房—屋拆迁管理部门【提出书面申请经【审查批？准并取得房屋拆【迁许可证后方可实】施拆迁 《 第七条 申请领】取房屋？拆迁许可证的—应向房屋所在地人民！政府房屋《拆，迁管理部门提交下列！资料  》  ： （一）《建设项目批》准文件； —    （二）建】。设，用地规划许可—证；   —  （三）国有土】地使用权批准—文件； 》。  ：  （四）拆迁计】划和拆？迁方案；《   《  （五）办—理存：款业务？的金融机构出具【的拆迁补《偿安置资金证明； ！     （—六，）拆迁申请书—  ？   前《。款第（四）项规定的！拆迁计？划应当包括拆—迁范围、拆迁—方式、拆迁期限、房！屋拆除方案》、工程开工和—竣工时间等；—。拆迁方案应当—包括被拆迁》。。房屋状况、》。各种：补偿和补《助费概算产》权调换房屋》安置：标准和地《。点、临时过》渡方式及其具体【措，施等 《    房屋拆迁管！理部门自收》。到上述资料之日【起30？日内进行审查并【作出：决定准予拆迁—的发给房屋拆迁许】可证不？准予拆迁的应当说明！理由 ？ 第：八条： 拆迁人可以—自行拆迁也可以委】托具有？。拆迁资格的单位【实施：拆迁    【 受委托的拆迁单位！进行房屋拆迁时按拆！迁安置？总费用的2%—收，取拆迁服务费 】 ，   房屋》拆迁管理部门和临时！性工程指挥机构【不得作为拆迁人不】得接受拆《迁委托 《 第九条 》房，屋拆迁管理部—门应当？在发：放房屋拆迁许可【证的同时向拆迁范】围内的被《拆迁人发布拆迁【公告拆迁公告—中应：载，明拆迁？人、：拆迁范围、》拆迁期限、拆—迁原因、补偿—安置资金的》。落实情况及有关项目！的批准文件等事【。项   》  在拆迁地—。段内：居住、生产、营业的！被，。拆迁人要向拆迁单】位提供房屋所—有，权证、有效户籍及】身份证明允许拆【迁单位工作人员【进入房屋内》摄，。像、测量等登记【工作并在登记表上签！字  《   ？拆，迁期：限，自拆迁公告》发布之日起的第1】0日开始计》算拆迁人应》当在拆迁现场出示房！屋拆迁？许，可证、拆迁政策【、拆迁补偿》补助标准、产权【调换房源《、拆迁工作》。流程、？拆迁实施单位和评估！单位名称及其工作】人员名单、电话【等事项？并向被拆迁人、房屋！。承，租人：做好拆迁政》策的宣传、》。解释工作 》 第十条 拆—迁人应当在房屋【。拆迁许可《证确定的《拆迁范围和拆迁期限！内实施？房屋拆迁 》    《 需要延《长拆迁期《限的拆迁人》要，在拆迁期限》届满15《日前向？房屋：。拆迁：管理部门申请房屋拆！。迁管理部门要—自收到延期拆迁申】请，之日起10日内【给予答复 第十一！条 ：自拆：。迁公告？发布：。之日起任何》单位和个《人不得在拆迁—范围内进《行下列活动 —。  ：   （一》）新：建、扩建、》改建房屋及附属物】；   》  （？二，）改：变房屋？和土地用途》；     【（三）进行房屋买卖！、交换、《分割：。、租赁、《抵押、调配等活动 ！     房屋拆迁！管理部门应当就前款！所列事项书面通【知有关部门》暂停办理相关—手，续暂停办理》的，书，面通知应《。当载明暂停期—限暂停期限最长不】。得超过一年；—拆，迁人需要延长暂【停期限的必须—经房屋拆迁管理【部门批准延》长暂停期限不得超】过一年？ 第十二条 【拆迁人应当》与房屋拆除施工【企业订立房屋拆除】委托合同并自房【屋拆：除委托？合同订立的15日】内报房屋拆迁管【理部门备《案     房屋！拆除应当由具备【相应的拆《除企业资质等级【、具：备保证安全条件【的企业承担施工企】。业应当编制拆除方案！确保房屋拆除中【的人身？、财产安全拆除企业！。负责人对拆》除工程安全》负责 《。第十三条 拆迁人】委托拆迁的要—向被委托的》拆迁：单位出具委托书并】订，立拆迁委托合—同，拆迁：人要自拆迁委托合】同订立之日起15】日内报当《地房：屋拆迁管理部门备】案 ？    被委—托的拆迁单位—不得转让拆迁业【务， 第十四》条 拆迁人与被拆迁！人应当依照本办法的！。规定就补偿方式、】补偿金额、安—置用房面积》。、安置地点、搬迁期！限、搬迁过渡方【式、过渡《期，限和违？约责：任，等事项订立》拆，迁，补，。偿安置协议》     拆迁】租赁房屋拆》。迁人应当与被拆迁人！。、房屋承租人—订立拆迁补偿安【置协议 第十五条！ 拆迁补偿安置协议！订立：后被拆迁《人或者房屋承租人】在搬迁期《限内拒绝搬迁的拆】迁，人可以依法向仲裁】委员会申请仲—裁也可以依法向【人民法院起》诉诉：。讼期间拆迁人—可以依？法申请人民法院【先予执行 —第十六条 》拆，。迁人与？被，拆迁人双方》或者拆迁《人与被拆迁人—、房屋承租》人三方达不成拆【迁补偿？安置协议的经当事】。人申请由批准拆【。迁的房屋拆迁管理】部，门裁决房屋拆迁管理！部门是被拆》迁人的由同级人民政！府裁决？裁决应当自收到申】请之日？。起30日内作—出   》  未？达成拆迁补偿—安置协议户数占拆】迁总户数《30：%，以上：的房屋？拆迁管理部》门在受理裁》决申请前应当—进行听证 —    房屋拆迁】管理部门受理房【。屋，拆迁裁决申请后应当！组，织当事人调解拆【。迁当事人拒》。绝调解的房》屋拆迁？管理部门应当依法作！出裁决  —   当事人对裁】决不服的可以自裁】决书：送达之日起6—0日内依法申请行】。政复议或者3—个月内向人民—法，院起诉拆迁人依照】本办法规定已对被】。拆迁人给《予货：币补偿或者》提供拆迁安置用【房，、周转用《房的：诉讼期间不》停，止拆迁裁决的执【行 第十七条 被！拆，迁人或者房屋承租人！在，裁决：规定的搬迁》。期限内？。未搬迁的《由房屋所在》地的市、旗》县人民？政府责成《。有关部门强制拆迁或！者由房屋拆迁管【理部门依法申—请人民法院强制拆迁！ ，     》房屋：拆迁管？理部门申请行政强制！拆迁前应当进—行听证 》    《实施强制拆迁前【拆迁人应当就拆除】。房，屋的有？关事项向公》。证机关办理证据保】。全 第十八条【 拆迁人以及—有关单位在规定【的，搬迁期限内不—得对被拆迁人或者】房屋使用人尚未【搬出的？房屋及其《附属物实施停止供水！、供电、供热、供气！以，及损坏房屋结构【等影：响生产、生活和【居住安全的行—为    — 拆迁军事设施、文！物，古迹、教堂、—寺庙、历史文化名】。城保护街《区及纪念建筑按【照，有关：法律、法《规办理 第十九条！ 房：屋，。拆迁：管理部门应》当对房屋拆迁活动进！行，。检查和监督被检查】者要如实提供情况】和资料检查》者有责任为被检【查者保守《技术和业务秘密 ！    《房屋拆迁管理部【门的检查人员—应当具？。备相应的专业—知识：和法律知识》经培训考核合格【后发给执法》证书依法持证检查】 ， 第：二十条 转让尚【未，。完成拆迁补偿安置的！建设项？目的应？当经房屋拆迁管【。理部门？同意原拆迁补偿安】置协议中有关—权利、义务》随之转移给受让【。人项目转让人和【受让人要书面通【知被拆迁人并自转】让合同？签订之日《起，30日内予以公告】 第二十》一条 拆迁人实【。施房屋拆迁的补偿】安置：资金应当足额存储】全部用于房屋拆【迁的补偿安置不【得挪作？他用  》   ？房屋拆迁《管理部门在核发【房屋拆迁《许可证时要与拆迁】人、金融机构三方】签订拆迁补偿安置】资金：使用监？管协议加强对拆【迁补偿安置资金存储！和，使用的监督 第】二十二条 房屋拆迁！管理部门应建立【、健：全拆迁档案》制度加强拆》迁档案资料的管【理     拆迁！人，或者被委《托的拆迁单位要及时！整理并妥《善，保管拆迁《档案资料自完成拆迁！之，日，起30日内》。向房：屋拆迁管理部门递交！拆迁档？案资料？ ，。     》拆迁人应将被拆迁】房屋及时到房屋产】权管理部门办理注销！灭，。籍手续 《 第二十三条 拆迁！人应当向《房屋拆迁管理部门交！。。纳房屋拆迁管理费具！体标：准，。按国家计《委、财？政部计价格[20】01]5《85：号文件？规定执行《 第三章 拆迁！补偿与安置 【第，二十四条 拆迁【人要依照本办—法规定对被拆—迁人：给予补偿《    》 拆迁补偿的—方式：。可以实行货币—补偿也可以实行产】权调换     ！。除本办？法第30条》2款、第3》2条2款规定—外被拆迁《人可以选择拆迁补】。偿，方式产？权调换的面积按照所！拆房：屋的建筑《。面积计算《 第二十五条【 货币补偿的金【额，根据被？拆迁房屋的区位、用！途、：建筑面积、新旧程度！、建筑？结构形式、使用率】、楼层？、朝：向、配套《设施、装《修等因素《以房地产市场评【估价：格确定 《  ：   被拆》迁房屋？的建筑面积》和用途以房屋产权】证标明的为准房【屋产权证未标明【的以产权产籍档案载！。明的为准产权—产籍档案未载明的建！筑面积以《房产测绘机构实【际测量？结果为准、房屋【用途以建《。设工程规划批准文】件为准 《 第二十六条 将】住宅：房屋用于经营的对】其实际用于经—。。营的建筑面积—根据：其提供的《。持续年？审合格的工》商营业执《。照、完税《。凭证确定经营年限并！按照附表的规定【给予补偿 第二十！七条 拆迁人、被】。拆迁人应《当自房？屋拆迁公告发布之日！起10日内选—择具有房地产价格评！估资格的房地产价】。格评估机构对房屋进！行评估 《。 第二？十八条 拆》迁人与？被拆迁？人，选择同？一房地产价格评估】机构：的共同与所》选，定的评估机》构订：立委托协议对被拆迁！房屋进行评估—。评估费用由》拆迁人？支付拆？迁人或？者被拆迁人对评估】结果有异议的—可，。以委托？其他具？有房地产价格评估】资格的评估机构重】。。新进：行评估评估费—用由：委托方支付评估的时！间不得超过第一次评！估的时间两个评估结！。。果的相差范围在【第一：次评估结果百—。分之五之《内的采用《第一次评估结—果   》  ：拆迁人与《被拆：迁人分别选》择评估机《构的分别《与所选定的评估【机构订立委托—协议对被拆迁—房屋进？行评：估评估费用》分别由委托方支付两！个评估结果的相差范！围在：被拆迁人《所委托的评估机构】作，出的：评估结果百》分之：五之：。内的采用被拆—。迁人委托的》评估机构的评—。估结果  —   以上两款【中，两个评估结果—的相差？范围超出百分之五】的，拆迁当事《人可以协商解—决；协商《不能解决的经—当事人申请由房【屋拆迁管理部门组】织房地产价格—评估专？家委员会对》评估结果进行鉴【定房屋拆《迁，管理部门根据鉴【定结果进行裁定 ！  ：  ：房地产？价，。格评：估专家委员会的鉴定！费用由拆《迁当事人共同—负担  》   房地产评估】机构对拆迁房屋【评估收费标准按【家计委、建设部计价！格[1995]9】71：号文件规定》执，。行 第二十九条】 房地产价格评估】机构在评估时应当】遵守评？估规范做到》公开、公平》、公正 第三【十条 拆迁公—益事业用房的拆迁】人应当依《照有关法律、法规的！规定和城市规—划的要？求予以重建或者给予！。货币补偿《   《  拆迁非公益事】业房屋的《附属物？不作产权调换—由拆：。迁人给予货币补偿 ！     拆除依】法代管的房屋代【管人与拆迁人补偿、！。安置协议必须—经公证机关》公证并？办，理证：。据保全     ！拆，迁设有？抵押权的房屋依照】国家有关担保的【法律执行 —第三：十一条 实》。行房屋产权调换的拆！迁人与被拆迁—人应当计算被拆迁房！屋的补偿金》额和所调换房屋的】价格结清产权—调换的差价》  ？   ？。被拆迁住宅房屋补】偿价格依《照本办法附》表的规定确定调【换房屋是现房的价】格按市场价》格确定；调换房【屋是期房的》价格按本年度—。同地段？。、同类别商品房销】售的平？均价：格确定 第三十二！条 拆迁租赁房屋（！。具有房屋产权—证，和房屋租赁证）被】。拆，迁，。人与房？屋承租人解除租赁关！系的：。或者被拆《。迁，。。人对房？屋承租人进行—安置的？拆迁人？对被拆迁《人给予？。。补偿  》   被《拆迁人与房屋—承租人对解除租赁关！系达不成协议的拆】迁人应当对》被拆：迁人实行房屋产权调！换产权调换的—房屋由原《房屋承租人承租【被拆：迁人：要与原房屋承租人】重新：订立房屋《租赁合同 第【三十三条 》实行产权调》换并在拆迁》范围内建《造与：被拆迁房屋相同类别！房屋：。的应当对被拆迁人】原地调换经被拆迁人！同意也可以异—地调换 第—三十四条 》拆迁人应当提—供符：。合国家质量安全【标准的房《屋用于拆迁安—置 第《三，十五条 拆》迁产权？。不，明确的房屋由拆【迁人提出补》偿安置？方案报旗县、市人】民政府房屋拆迁【管理部门批》准后实？施拆迁拆迁前拆迁人！要就被拆迁房—屋的有关事项向公证！机关办理证据保全】 第三《十六条 拆》除经批？准取得庭《院建筑许《可证的附房不分使用！性质一律实行货币补！偿具体补偿》价格按本办法—附表规？。定的执行   】  拆除《未，超批准期《限的临？时建筑按附房—补偿价格的70%予！以补偿  —。 ，  拆除违》章建筑？、超过批《准期限？的临时建筑虽未规】定，。期限但使《用两：年以上的临时—建筑或者拆迁公告公！布后被拆迁人—对房屋及《其附属物的》改建：。、扩：。建，部分和房屋》装修不予补偿 【 第三十《七条 拆迁电话、】有线电视及营—业用电力、电器【、平房供热等按下列！标准予以补偿 【   ？ ， （一）拆迁电【。。话、宽带网、有线】电视移机费按—现行标准补偿  ！  ： （二）拆迁院墙】。（没有附房的—院墙）按每延长【米156元给予补偿！；，  ？   （三）—拆，迁，在庭院内自建菜窖按！150元/》m2：给予：补偿；？     （四）！拆迁层高《2.2m《以上且？具，有产权证的》地下室按400【元/m2给予—补偿原设计层高低于！2.2m《的按200元/【m2给？予补偿 》    （五—）拆迁电力、电器其！安装费根据电业【部门出具的安装收】据按以下折旧—率给予补偿（无电业！部门：出，具的原安《装收据不《予补偿） 》     5—。年，以内（含5》年）按安装》费的80%给予补偿！ ：。    10年以】内（含？1，0年）按安》装费的7《0%：给予补偿   】  10年以—上，按安装费《的50%给予补【偿 ？  ：  电力电器贴【费按电业部门现行】。标，准给予？补，偿     （六！）平：。房供：热的依据《上一年供热收据按1！30元/m2给予补！偿 第三十八【。条 因拆《迁，。非住宅房屋造成停产！、停：业期间由拆迁—人依据统《计，部门发布《的本地？上年度？职工平均工》资额的百分之八【十按照？。拆迁前一个月被【拆迁人或者房屋【。承租人？参加社会养老保险】的人：。数每人每《月，发给生活补助费；】并由拆？迁人依照被拆迁人】上年缴纳所得税【基，数的30%按—月平均给予》补偿 《    拆》除非住宅房屋因设】备拆：装、搬迁所需要的费！用由拆？迁人按相关定额【计，算标准给予》补偿 ？ 第三十九条— 原地产权》调换的设24个【。月过渡期在》过，渡期限内被拆迁人或！。者房屋承《租人自行过渡的【由拆迁人按月支付临！时安置补偿》费     每】户4口人以下（【含4口？人）每月发给4【00元；    ！ ，每户5口人以上每】月发给500元 】     在过【。渡期限内由拆迁人】提供周转用房过【渡的不付给临时安】。置补助费房屋承租人！使，用，被拆迁人《提供的周转用房过渡！的临时安置补偿费付！给被拆迁人 【    因》拆迁人的责》任延长过渡》期限的按照下—列，规定：执，行     （一！）对自行安排住【处的被拆迁人—或者房屋承租人自】逾期之月起按—照原标准的二倍发给！临时安置补助—。费     （】二，）由拆迁《人提供周转》房过：渡的自逾期之月【起按照临时》安置补助费标—准发给临时安—。置，补偿费 《  ：   延长房屋【拆迁安置过渡期限】。最长不得超过1年】 第四十条 拆迁！人要对被拆迁人或】者房：屋，承租人按户支付搬】迁，补助费800元【 第四章 法律！责任 第四十【一条 违反本办法规！。定未取？。。得房屋拆迁许可证擅！自实施？拆迁的由房屋拆迁】管理：部门责令停止拆迁给！。予警告？并处已经拆迁—房屋建筑面积每平方！。米20元以上50元！以下的罚款和赔偿】经济损失 —。第四十二条 拆【迁人违反本办法的规！定，以欺骗手段取得房】屋拆迁许可证—。的由房屋拆迁管【理，部门吊？销房屋拆迁许可证】并处拆迁补偿安置资！。金1%以上3—%以下的罚款— 第四十》三条 拆迁人违反】本办法的规》定有：下列行为之一—的由房屋拆迁管理部！门，责，令停止拆《迁给予警告》可以并处拆迁补偿安！。置资金3《%以：下的罚款情节严重】的吊：销房：。屋拆迁许可》证    — ，（一）未按房屋拆】迁许可证确定的【拆迁：范围实施房屋拆【。迁的；？     （二】）委托不具有拆迁资！格的单位实施拆迁的！； ：     （三）擅！自延长？拆迁期限的； 【 ， ，   （《四）违反本办—法，的其它情形 — 第四十四条 接受！委托的拆迁单—位违反本《办法的规定转—让拆迁业务的由房】屋拆迁管理》部门责令改》正没收违《法所得？。并处合同约》定的拆迁服务费25！%以上5《。0%以下的》罚款 第四十【。五条： 房地产价》格评估机构违—反评估规范显—失公平？给，当事人造《成损：失的依法承担赔偿责！任；情节严重—的由有关部门吊【。销该房地产价—格评估机构的资【格证书 第—四十六条 违反本条！例规定有下列行为之！一的由房屋拆迁【管理部门责》令限期？改，正；给？当，事人造成《损失的依法承担赔】偿责任 》    （一）拆】迁人或者《有关单？位在规定《的搬：迁，期限内对《被，拆迁：人，或者房屋使》。用人尚未搬》出的房屋《。及其附属《物实施停止供水、供！电、供热、供气以及！损坏房屋结构的；】  ？   （二）—拆迁：人提供不符合国家质！。量安全标准》的房屋？。用于拆？迁安置的 第四】十七条 房屋拆迁管！理部门？及，其工作人员有下【列行为之一的由有】关部：。门对直接负责的主】管人员和《其他直接《责任人员依》法给予行政处—分；构成犯》罪的依法追》究刑事责任》   《  （一）违法核】发，。房屋：拆迁许可证以及【其他批准《文件：的；   —  （二《）未按规定履行监】督管理职责》的； 《   ？ （三）违法发布拆！迁公告的；   ！ ，。 （：四）：作为拆迁人或者【接受拆？迁委：托的；   【  ：。（五）违法》实施强制《拆迁的 《 ：第五章 附则 【。 第四十八条 【本办法附《表与本办法》具有同等效力— ， 第四十九条 本办！法，应，用中的具体》问，题由通辽市》建设局？负责解释 第五十！条 本办法自—颁布之日起》实行原通《辽市200》2年5月《15日？出台的通辽》市城市？房屋拆？迁管理暂行办法【。同时废止国家—、自治？区拆迁法规、政策】调，整，按调整后的规定执行！ ：