。 ！ ：通辽市城市》房屋拆迁管理暂行办！法 通辽市】。人民政府关于印发通！辽市城市房屋拆迁】管理暂行办法的通知！ 通？政发[20》0，5]12号 【各旗县市《区人民政《府通辽经济开发【区管委会市政府各委！。办局   【  ：通辽市城市房屋拆】迁管理暂行办法业经！2005年第二次】市政府常务会议讨论！通，。。过现印？发给：你们请认真》贯彻执行 二【00五年四月七日 ！ ，第一章 总》则 第《一条 为加强城【市房屋拆迁管理【维护拆迁当》事人：的合：。。。法权益保障建设【项目：顺利进行根据国【务院：城市房屋拆》迁管理条例和内蒙古！自治区城市房屋拆】迁管理条例结—合本市实际制定本办！法 ？第二条 在通辽市】辖，。区内城？市规划区国》有土地上实施房【屋拆迁并需要对【被拆迁人补偿、安置！的适用本方法— 第三条 —城市房屋《拆迁必须符》合城市规划有—利于城市旧区改造和！生态：。环境改善保护—文物古迹 第四条！ 拆迁？人应当依照本办【法的规定《对被：拆迁人给予合理补】偿和安置；被拆迁人！应，当在搬迁期限内【完成搬迁《     本【办法所称拆》迁人是指《取得房？屋拆迁许可证的单位！     本办】法所称被拆》迁人是？指具有？被拆迁房《屋所有？权证：的单位和个人 】    《本办：法所称？拆迁单位《是指依法取》得拆：迁资质证书接—受拆迁人委托对【。被拆迁人《进行：拆迁动员组织签订】和实施？补，偿、安置协议组织拆！除房屋及其》附属：。物的：单位     】本办法？。所称承租《人是：指承：租人与被《拆迁人签订租—赁，合同并依法办—理租赁许可证件的】单位和个人 — 第：五条 通辽市建【设局对全市》城市房？屋，拆迁工作实施监督管！理各旗县《、市人？民政府负责管理房】。屋拆迁工作的—部门（以下简—。称，房屋拆迁《管理部门）主—管本行政区域内【的城市房屋》拆迁工作  【。   ？县，级以上地《方人民政《府有关部《门要依照本办法的】。规，。定互相配合》保证房屋拆》迁，管理：工作的顺利进行 】 第二章 拆迁管！理， 第六条 城【市房屋拆迁实行许】可证制度拆迁房【屋的单位应当—向当地人民政府房】屋拆迁管理部门【提出书？面申请经审查批【准并取得房屋拆【迁许可？证后方？。可实施拆迁 【第七条 申请领取】房屋拆迁许可证的应！向房屋所在》地人民政府房屋拆】迁管理部门提交【下列：资，料 ？。    （一）建】设项目？批准文件；  】  ： （：二）建？设用地规划》许可证； 》    《 （：三，）国有？土地使用权批准文】件；     】（四）拆迁计划和】拆，迁，方案；  —   （五）办【理存款业务的—金融机构出具的【。拆迁补偿安》置资金证明；  ！   （《六）：拆迁申请书》。 ：    《前款第（四）—项规定的拆迁计划】应当包括拆迁范围】、拆迁方式、拆【迁期限、房屋拆除方！案、工程《开工和竣工时间等】；拆迁方案应—当包括被《拆迁房屋状况、各种！补偿：和，补助费概算产权调】换，房屋安置标准和地点！、临时过《。。渡方式及其具—体措施等  【   房屋拆—迁管理部门自—收到上？述资料之日起3【0日内？进行审查并作出决】定准予拆迁的发【给房屋拆迁许可证】不准予拆迁的应当】。说明理由 第八】条 拆迁《人可：。以自行拆迁也—可以委？托具有拆迁》资，格的单位实施拆迁 ！   ？  ：受委托的拆》迁，单位进行房屋拆【迁时按？拆迁安置总》费，用的2%《。收取拆迁服务费 ！  ：  房屋《拆迁管？理部门和临》时性工程指挥机构】不得作为拆迁人不得！接受拆迁《委，托 ？第，九条 房屋拆—。迁管理部门应当在】发放房屋《拆，迁许可证的同时【向拆迁范围内的被】拆迁人发布拆迁公】告拆迁公告》中应载明拆》迁人、拆迁范围、拆！迁期限、拆迁原因、！补，偿安置？资金的落《。实情况及《有关项目的批—准文件？等事项    】 在拆迁地段—内居住？、生产、营业的【被拆迁人要向拆迁】单位提供房屋所有】权证、？有，效户籍及身份证【明允：许拆迁单位工—作人员进入房屋内摄！像、测量《等登记工作并在【登记表上签字 【     拆迁【期限：自拆迁公告发布【之日起的第10【日开始计算拆—迁人应当在》拆迁现场出示—房屋拆？迁许可证、拆迁政策！、拆迁补偿》。补助：标准、？。产，权调换房源、拆【迁工作流程》、拆迁实施单位【和评估单位名称【及其工作人》员名单、电》话等事？项并向？被拆迁人、房屋承租！人做好拆迁》政策的宣传、解【释工作 》第，十条 拆迁人—应当在房屋拆迁许】可证确定的》拆迁范围和》拆，迁期限？内实施房屋》拆，迁 ：     需—要延长拆迁期限的拆！迁人要在拆迁期【限，届满：15日前《向，房屋拆迁管理部【门申请房屋》。拆，迁管理部门要—自收到延《。期，拆迁申请之日—起，10：日内给予《答复 第十一条 ！自拆迁公告发布【之，日起任何单位和个】人不得在拆迁范围内！进行下列活》动     【。（一）新建、扩建、！改建房屋及》附，属物；     ！（二）改《变房屋和土地用途；！   《  （三）进行房】屋买卖、交换、分】。割、租赁《、抵：押、调配等活动 】 ，  ：。  房屋拆迁管【理部门应《当就前款《所，列事项书面通知【有关部？门暂停办理相关手】续暂停办理的书面通！知，应，当载：明暂停期限》暂停期限最》长，不得超过一年；【拆迁人需要》延长暂停期》限的必？须经：房，屋拆迁管《。理部门批准延长【暂停期限不得—超过一年 第十二！条 ：拆迁人？应当与房屋拆—除施工企业订立【。房屋拆除委》托合同并自房屋拆】除委托合同》订，。立的15日》。内报房屋拆》迁管：理部门备案》     房【屋，拆除应当由具备相】应的：拆除企业资质等【级、具备保证安全条！件的企？业承担施工企业【应当：编制拆除方案确保】房屋拆除中的—人身、财《产安全拆除企业负】。责人对拆除工—程安全负责 【第十三条 拆迁【人委托拆迁的要向】被，委托的拆迁》。单位：出具：。委托书并订》立拆迁？委托合同拆迁人要自！拆迁委？。托，合同订立之》。日，起15日内报—当地房屋《拆迁：管，理部门备《案     被委！托的拆迁单位不得转！让拆迁业务 第十！四条 拆迁人—与被拆？迁人应当依照本办】法的规？。定就补偿方式、补偿！金额、安《置用房面《积、：安置地点、搬迁期】限、：搬迁过？渡方式、过渡期【限和违约责》任等事项《订立拆迁补偿安置】协议     】拆迁租赁房屋—拆迁人？。应当与被拆迁人、房！屋承租人订立—。拆迁补？偿安置协议 — 第十？五条： 拆迁补偿》安置协？议订立后被拆—迁人或？者房屋承租人在搬】迁期：限内拒绝搬迁—的拆迁人《可以依法向仲裁委】员会申？请仲裁也可以依【法向人民法》院起诉诉《讼期间拆《迁人可以依法申请人！民法院先予执行 】 第十？六条 ？拆迁人与被拆—迁人双？方，或者拆迁人与被拆迁！人、房？屋承：租人三方达不成【拆迁补偿安置—协议的经当事人申请！由批准拆迁的房屋拆！迁管理部门裁决房屋！拆迁：管理部门是》被拆迁人的由同【级人民政府裁决【裁决应当自收—到申请之日起30】。日内作出 》     》未达成？拆，迁，。补偿安置协》议户数占《。拆，迁总户数30%以上！的房屋拆迁》。管理部门在受理裁】决申请前应当进【。。行听证     ！房，屋拆迁管理》部门受理房屋拆迁裁！决申请？后应当组织》当事：人调：解拆迁当事人—拒绝调解《的房屋拆迁管—理部门应当依法作】。出裁决   【  当事人对裁【决不服的可》以自裁决书送达之】日起：60日内依法申请】行政复议或者3个月！内向人民《法院：。起诉拆迁《人依照本办法规定】已对：被拆迁人给》予货币补偿或—者提供拆《迁安置用房、周转】用，房的诉讼期》间不停止拆》迁裁决的执行 【 第十七条 被【拆迁人或者》房屋承？租，人，在裁决规定的搬迁期！限，内未搬迁的由房屋所！在地的市《、旗县人民政—府责成有关部门强制！拆迁或者由房—。屋拆迁管《理部：门依法申请人民法院！强制：拆迁  》   房屋拆迁管】。理部门申请》行政强制拆迁前【应，当，。进，。行听证 》    实施强【制拆迁前拆迁人应】当就：。拆除：房屋的？。有，关事：项向公证机关—。办理证据保全 】第十八条 拆迁【人以及有关》单位在规定的搬【迁期限？内不得对《被拆：迁，人，或者房屋《使用人尚未》搬出的房屋及—其附属物实》施停止供水、—供电、供《热、：供气以及损坏房屋结！构等影响《生，。。产、生活和居住安】全的行为 》 ，    拆迁—军事设施《、文物古迹、教堂、！寺庙、历《史文化名城保护【街区及？。纪念建筑按照—有关法律、》法规办理 》 第十九条 房屋拆！迁管：理部门应当对房屋拆！迁活动进行检查和监！督被检查者要如【实提供情况和资【料检查者有责任为】。被检查者保守技术和！业，务秘：密，     —房屋拆？迁管理部门的检【查，。人员应当具备相【应，的专业知识和—。法律知识经培训考核！合格：后发给？执，法证书依法持证检查！ 第二十》条 转让尚未完【成拆迁？补偿安置的建设【项目的应《当经房屋拆迁管理】。。部门同意原拆迁【补，偿安：。置协议中有关—权利、义《务，。随之转移给受让人项！目转让人《和受让人要书面通知！被拆迁人《并自转让合同签【订之日起3》0日内予以公—告 第二十—一条 ？拆迁：人实施房屋》拆迁的补偿安置资】金应当足额》存储全部用于房屋拆！。迁的补偿安》置不得挪作他用 】     房屋拆】迁管：。理部门在核发—房，屋拆迁许可证时【要与拆？迁，人、金融机构—三方签订拆迁—补偿安置资》金使用监管协议加】强对拆迁补偿安置资！。金存储和使用的【监督 第》二十二条 房屋拆迁！。管理部门应建立【、健全拆《迁档案制度加强【拆，迁档案资料的管理 ！ ，    拆迁人【或者被？委，托的拆？迁，单位要及《时整理并妥善保【管，拆迁档案资料自【完成：拆迁之日起30日】内，。向房屋？拆迁管理部门递【交拆迁档案资料【     —拆迁：人，应将被拆迁房屋及时！。到房屋产权管理部】门办理？注销：灭籍手续 第【二十三？条 拆迁人》应当向房屋拆迁管理！部门：。。交纳房屋拆迁—管理：费具体标准按国家计！委、财政部计价格】[2001]58】5号文件规》定执行 第三章！。 ，拆迁补偿与安置 ！第二十四《。条 拆迁人要依【照本：办法规定对》被拆迁人《给予补偿 》  ：。   拆迁补偿的】方式可以《。实行货币补偿也可以！。实行产权调换  ！。   除本办法第】30条2款、—第32条2款规定】外被拆迁人可以选择！拆迁补偿方式产【权调换的面积按照】所拆房屋的建—筑，面，积计算 第二十五！条， 货币补《偿的金额根据被拆迁！房，屋的区位、用—途、：建筑面积、新旧程度！。、建筑结构形—式、使用率、楼【层、朝向、配—套设施、装修等因素！以房：地产市场评估价格】确定     被！拆迁房屋的建筑【面积：和用：途以房屋产权—证标明的为准—房屋：产权证未标明的以】产权产籍档案载明的！为准产权产籍档案】未载明的建筑面【积以房？产，测绘：机，构实际测量结—果为准、《房屋用途以建—设，工程规划批准—文件为？准， ：第二十六条 将住宅！房，屋，。用于经营的对其实际！用于经营《的，建筑面？积根据其提供的持续！年审合？格的工商营业执照、！完税凭证确定经营年！。限并按照附表—的规定？给予补偿《 第二《十七条 拆迁—人、：被拆迁人《应，当自房屋《拆迁：。公告发布之日起【10日内选择具有】房地产价格评估资格！的房：地产价格评估机构对！房屋进行评估 【 第二十八条— 拆迁人《与被拆迁人选择同】一房地产《价格：。评估机构的》共同与所选》定的评？估机构订《立委托协议对被拆】迁房屋进《行评估评估费用【由拆迁人支付拆迁人！或者：被拆迁？人，。。对，评估结果有异—议的可以委托其他具！有，房地产价格评—。估资格的评》估机构重新进行评估！。评估费？。用由委托《方支付评估的时间不！得超过？第，一次评估的时间【两个评估《。结果的相差》范围在？第一次？评估结果百分之五之！内的采用第一次评估！结果：     拆迁】人与被拆迁人—分别选择评估机【构的分别与所—选定：的评估机构订立委】托协议？对被拆迁房屋进【行评估评估费用分别！由委：托方支付两个评估】结，果的相差范围—在被拆？迁人：所委托？的评估机构作出【的，评估结果《百，分之：五之内的采用被拆迁！人委托的评估机构的！。评估结果 》  ：   以上两款【中两：个评估结果》的相差范围超出【百分之五的拆迁【当事：人可以协商解决【；协商不能解—决的经？当事人申请由房屋拆！迁管理？部门组织房地产价】格评估专家委—员，。会对：评估结果进》行鉴定房屋拆—迁管理部门》。根，据，鉴定结果进行裁定】 ，     》房，地产价格《评估专家委员会【。的鉴定费用由拆迁】当事人共同负担【     房【地，。产，评，估，机构：对拆迁房《屋评估收费标—准按家？计委、建设部计价格！[1995]971！号文件？。规定执行 第二十！九条 房地》产价：格，。评估机？构在：评估时应《当遵守评《估，规范做到公》开、公平《、公正 《 ，第三十条 拆—迁公益事业用房【。的拆迁人应当—依照有关《法，律、法规的》规定和城市规划【的要求予以》。重建或者给予货币】。补偿 ？  ：   拆迁非公益事！业房屋的附属物【不，作产：权调换由《。拆迁人给予货—币补偿 》 ，   拆除》依法代管的房屋代管！人与拆迁《人补偿、安》置协：议必须经公证—机关公证并办理证】据保全  —   拆迁设—有抵押权的房屋【。依照国家有关担保】的法律执行 第三！十一条？ 实：行房屋产《权，调换的拆迁》人与：被拆迁人应当计算被！拆迁：房屋：的补偿金额和所调换！。房屋的价格结清产权！调换的差价》     被【。拆迁住？宅房屋补偿价格依照！本办法？附表的规定》。确定调换房》屋是现房《的价格按市场—。价格确定；》调换：房，屋是期房的价格【按本年度《同地：段、同？类别：商品房？。销售的平《均价格确定 第】三十二条 拆迁【租赁：房屋（具有》房屋产权《证和房屋租赁—证）被拆迁人与房屋！承租人？。解除租赁《关系的或者》被拆迁人对房屋【承租人进行安置的】拆迁人对被拆迁人】给予：补偿   —  被？拆迁人与房》屋承租人对解除租】赁关系？达不成协议的拆迁人！应当对被拆迁—人实行房《屋产权调换产—权调：换，的房：屋由原房屋承租人】。承租被拆迁》人要与原房屋承租】人重新订立房—屋租赁合同》 第？三，十三条 实》行产权调换并—在拆迁范围内建造】与，被拆迁？房屋相同类别—。房屋的应当对—被拆迁人原地—调换经被拆迁人同意！也可以异地》调换： 第三十四条 】拆，迁人应当提》供符合国家质量安全！标准的房屋用于【拆迁安置 》 第三十五条— 拆迁产《权不：明确：的房屋由拆迁—人提出？补偿安？置方案？。报旗：县、市人《民政府房屋》拆迁管理部门批准后！实施：拆迁拆迁《前拆迁人要就被【拆迁房屋的有关【事项向公证机关办理！证据保全 》 第三？十六条 《拆除经批准取—得庭院建筑许可证】的附房不分使用性质！一律实行货币补偿】具体补偿价格—按本办法附表规【定的执行   】  拆除《未超批准期限—的临时建《筑按附房补偿—。。价格的70%予以】补偿     】拆除违章建筑、超】过批：。准期限的《临时建筑虽未规定】。期限但使用》两年以上的临时建】筑，。或者拆迁公告公布后！被拆迁？人对房屋及其附【属，物的改建《、扩建部分》和房屋？装修不？。予补偿 第三十七！条 拆迁电话—、有：线电视及《营业用电力、电器、！平房供热等按—下列标准《予以补偿    ！ （一？）拆迁电话、宽带】网、有线电视移机】费按现行标》准补偿     ！（二）？拆迁院墙（没—有附房的院墙）按】每延长米《156元给予补偿；！。    》 （三）《拆，。迁在庭院内自建菜】窖按150元/m】2给予补偿；—   《。  （？四）：拆迁层高2.2m以！上且具？有产权证的地—。下室按400元/】m，2给予补偿原—设计层高低于2.】。2m的按200元】/m2？。给，予补偿     ！（五）？拆迁电力《。、电器其安装费根据！电，业部：。门出具的安》装收：据按以下折旧率给】予补偿（无电—业部门出具的原安】装收据不予补—偿） 《    5》年以内？（含：5年）？按安装费的8—0，%给予补偿  】   10》年以内（含10年】）按安装费的70】%给予补《偿  《  ： 10年以》上按安装费的50%！给予：补，偿 ？    电力电器贴！。费按电业部》门现行？标准给予补偿—   《  （六）平房供热！。的依：据上一？。年供热收据按13】0元/m《。2给予补偿》 ， 第三？十八条 因拆迁【非住宅房屋造—。成停产、《。停，业期间由拆迁人依】据统计部门》发，布的本地《上年度职工平均【。工资额的百》分之八十按照—。拆迁前一个月被【拆迁：人或者房屋承租人参！加社会养老保—险的人数每人每月发！给，生活补助费；—并由拆迁人依照【被拆迁人《上年缴纳所》得税基数的30%按！月平均给《予补偿 《。    《 拆除非《住宅房屋因设备拆】。装、：搬，迁所需要的费—用，由拆迁人按相关定】额计算标准给予补】偿 第三十九条】 原地产权调—换的设24个月过】渡期在过《渡期限内被拆迁人或！者，房屋承租人自行过渡！的由拆迁人按月【支付临时安置—。补，偿，。费     每】户4：口，。人以下（含4口人】）每月发给》400元；   ！ ， 每户5口人—以上每？月发给50》0元   —。  在过渡期限内】。由拆：迁人提供周》转用房过《渡的不付给》临时安置《。补助费房屋承租【人使：用被拆？迁人：提供的周转用房【过渡的？临时安置补偿—费，付给被拆迁人 【    《 因拆迁人的责任延！长过渡？期限的？按照下列规定执行 ！     （一【。），对自行安排住处【的被拆迁人或—者房屋承租人自逾期！之月起按照原标【准，的二倍？发给：临时安置补助费【     （二）！由拆：迁人提供周转房过】渡的自逾《期，之月起按照》临时安置补》助费标准发给临【。。。时安置补偿费 【     延长房】。屋，拆迁：安置过渡期限最长不！得超过1年 第四！十条 拆迁人要对被！拆迁人或者》房屋承？租人按户支付搬【迁补助费800元】 ？第四：章 法律《责任 第四—十一条 违反本办法！规定未取《得房屋？拆迁许可证擅—自实施拆迁的由房屋！。拆迁管理《部门责令停止拆迁】。给予警告并处已【经拆迁房屋建筑【面积每平方米—20元以上50元】以下的？罚款和赔偿》经济损？失 第四十二条】 拆迁人违反本【办法的？规定：以欺骗手段取—得房屋拆《迁许可证的由—房屋拆迁管理部【门吊：销房屋拆《迁许可证并处—拆迁补？偿安：置资金？1%以上3》%以：下的罚款 第【四十三条 拆迁人】违反本办法的—规定：有下列行为之—一的由房《。屋拆迁管理部—门责令？停止：拆，迁给予警告》可，以并处？。拆迁：补偿安置资金3【%以下？的罚款情节严重的吊！销房屋拆迁许—可证     （！一，。）未按房屋》拆迁许可证确定【的拆迁范围》实施房？屋拆迁的；》   《。  （二）》委托不具有拆—迁，资格的单位》实施拆迁的； 】    （三）擅自！延长拆迁期限的【； ：     （—四）违反《本办法的其它—情形 第四—十四条 接受委托的！拆迁单？位违：反，本办法的规》定转让拆迁业务的由！房屋拆？迁管理部《门责令改正没—收违法所得并处合】同约定？的拆迁服务费25%！以上5？0%以下的罚—款 第四十五条】。 房地产价》。格，评估机构违》反评：估规：范显失公平给—当事人造《成损失？的依法承担赔—偿责任；《。情节严重《的由有关《部门吊销该房地【产价格评估》机构的资格证书 ！第四：十，六条 违反本—条例：规定有下列行—。为之一？的，由房屋拆迁管理部门！责令限期《改正；给当事人【造成损？失，的依：法，承，担赔偿责任 —     （一【）拆迁人或》者有：。关单位？在规定的搬迁—期限内对被拆迁【人或者房屋使用人】尚未搬出的房屋【及其附属物实施停止！供水、供电》、供：热、供气以及损坏房！屋，。结构的；   】  （二）拆迁人提！。供不符合《国，家质量安全标准的】房屋用于拆迁安置的！。 第四十七条【 房屋拆《迁管：理部门及其工作人】员有下列行为之一】的，由，有关部门《对直：接负责的主管人员和！其他直接责任人员】依法给予行政处【分；：构成：犯罪的依法追究刑事！责任     （！一）违法核》发房屋拆迁许可证以！及其他批《准文件的；  】 ，  （二）未按规】定履行监督管理职】。责的：；    — （三）《违法：发，布拆迁公告的；【。     （四】）作为拆迁人或者】接受拆迁《委托的； 》     （—。五）违法实施强制】拆迁的 第五】章 附则 第【四十八条 》本办法附《表与：本办法？具，有同等效《力 第四十九条】 本办法应》。用，中的具体问题由通辽！市，建设局负《。责解释 第五十条！ 本办法自颁布之日！起实行原通》辽市：2002年》5，月15日出台—的通辽市城市房屋拆！迁管：理暂行办法》同时废止国家、自】。治区拆迁法规、政】策调整按调整后【的规定执行 【