— ？ 通辽市城市房屋！拆迁管理《暂行办？法 通辽【市人：民政府关于》。印发通辽市城—市房：屋拆迁管理暂行【办法的？通知 通政发[】2005]1—2号 《。各旗县市区人—民政府通辽经济开发！区管委会市政府各委！办局 ？    》 通辽市城市房【屋拆迁？管理暂行办》法业经2005年第！二次市政府常务【会议讨？。论通过现印发—给你们请认真贯彻执！行 二00五年】四，。月七日 第—一章 总则 第】一条 为加》强城市房屋拆迁管】理维护？拆迁当事人的合【法权益保障》建设项目《顺利进行根据国务】。院城市房《屋拆迁管理条例和内！蒙古自治《区城市房《屋拆迁管理条例【结合本市实》。际制：定本办法 第二】条， 在通辽《市，辖区内城市规—划区国有土地—上实施房屋拆迁并】需要对？。被拆迁人补偿、安】置的适用《本方法 《 第三条 城市【房屋拆迁《必须符合城市—规划有？利，于城市旧区改造和】生态环境改善保护文！物，古迹 ？ ，第四条？ 拆迁人应当依照】本办法的规定—对被拆迁人给—予合理补偿和安置；！被拆迁人应》当在搬迁期》限内：完成搬迁 》     》本办法所称》拆迁人是指取—。。得房屋拆迁》许可证的《单，位     本办！法所称被拆迁人是指！。具有被拆迁房屋【所有权证的单—。位和个人《 ：。   ？。 本：办法所称拆迁单位是！指依法取得拆—迁资质证书接受拆】迁人委托对被拆迁人！进行拆迁动员—组织签订和实施【补偿、安置协—议组织拆除》房屋及其附属物的单！位    — 本：办法所称承租人【是指承租人与被【拆迁：人签订租赁合同并依！法办理租赁许可证】。件的单位《和个人 第—五条 通辽市建设】局对全市城市房【屋拆迁工作实—施监督管理各旗县、！市，人民政？府负责管《理房屋拆迁工作【的部门（以下简称】房，屋拆迁？管理部门）主管本行！政区：域内的城市》房屋拆迁工作  ！   县级以—上地方人民政府有】关部门要依照本【办法的规定互相【配合保？证房：屋拆迁管理工作的顺！利进行 第二章！ 拆：迁管：理 第六条 【城市：房屋拆迁实行许可证！制度拆？迁，房屋的单位应—当向：当地人民政》府房屋拆迁管理【部门：提出书面申》请经：审查批准并取得【房屋拆迁许可—证后方可实》施拆：。迁 第七条 申】请领取？房屋拆迁许》可证的应向房屋【。所在：地人民政府房屋【拆迁管理部门—。提，交下列？。资料 ？     （一）】建设项目批准文【件； 《    （二—）建设用《。地规划许《可证；？     —（三）国有》土，地使用？权批准文《件；：   《  （？。。四，），拆，迁，计划和拆迁》方案；  —   （五》）办理存款业—。务的：金融机构出具的【。拆迁补偿《安置资金证明； ！    （》六）拆？迁申请？书     【前款第（四）项规】。定，的拆迁计划》应当包括拆迁范【围、拆迁方式、【拆，迁期限、房屋拆【除方案？、工程开《工和竣工时》间等；拆迁方案应当！包括被？拆迁：房屋状况、各种补偿！。和，补助费概算产权调换！房屋：安置标准和地点【、临：时过渡方式及其【具，体措施等  【。  ： 房屋拆迁》管理部门自收—。到上：述资料之日起30】日，内进行审查并作出决！定准予拆迁的—发给房屋拆》。迁许可证不准予拆】迁的应当说明—理由 ？ 第八？条 拆迁人可以自行！拆迁也可以委托【具有：。拆，迁，资格的单位实施拆】迁   》。  受委《托的拆迁单位进【行房屋拆迁》。时按拆迁安》置总费用的》2，%收取拆迁服务费 ！   ？  房屋拆》迁管理部门》和临：时性工程《指挥机构不得—作，为拆迁人不》得接受？拆迁委托 第九条！ 房屋拆迁管—理部门应当在发【放房屋拆迁许可证的！同，时向拆迁《范围内的被拆—迁人发布拆迁公告拆！迁公告中应载明拆】迁人、拆《迁范围、《。拆迁期限、拆—迁原因、补偿安置】资金的？落实情况及有关项目！的批准文件》等事项  —   在《拆迁：。地段内？居，住、生产《。、营业的《被，拆迁人要向拆迁【单，位提供房《。屋，所有权证、》有效户籍及身份【证，明允：许拆迁单位工作人】。员进：入房屋？内摄像、测量等登记！工，作并在登记表上【。签字   —  拆迁期限自拆迁！公告发布之日起【的第10日开—始计：算拆：迁人应当在拆迁现场！。出示房屋拆迁—许可证？、拆迁？政策、拆迁》补偿补助标》准、：产权调换房源、拆迁！工作流程、拆—迁实施？单位和评估单位名】称及其工作人员【名单、？电话等？事项：并向被拆迁》人、房屋承租人做好！拆迁政策的宣传【、，解，释工作 《 第十？条， 拆迁？人应当在房屋拆迁】许可证确定的—。拆迁范围和拆迁【期，限内实施房屋拆【迁   》  需要《延长拆迁期限的拆】迁人要在拆》。迁期限届《满1：5日前向《房屋拆迁管》理部门申请房—屋拆迁管理》部，门要自收到》延期拆迁申请之日起！。10日？内给予答《复 第十一—条 自拆《迁公告发《布之日起任何单位】和个人不得在拆迁】范，。围内进行《下列活动 —    （》一）新建、扩建、改！建房屋及《附属物；    ！ （二）改》变房屋和土》地用途；   】  （三）进行房屋！买卖、交换、分割】、租赁？、抵押、调配等活动！     房【屋拆迁？管理部门应当就前】款所列？事项书面通》知有：关部门暂《停办理相关手—续暂停？办理的书面通知【应，当载：明暂停期《限暂：停期限？最长：不得超过一年；【拆迁人需要延长暂停！期限的必须经—房屋拆？迁管理部门批准【延，长暂停？期限不得超过一年 ！ 第：十二条 拆迁人应当！与房屋拆除》。施工企业订立房屋拆！除委托？合同并自房屋—拆，除委托合同订立【的15日《内报房屋拆迁—管理：部门备案 —。  ：  房屋拆除—应当由具备相—应的拆除《。企业资质等级、具备！保证安？全条件的企业承【担施工企业应当编制！拆除方案确保房【屋，拆除：中，。的，。人，身、财产安全—。拆除企业负责人对】。拆除工程安》全负责 第—十三条？ 拆迁人委托—。拆，。迁的要向被》。委托的拆迁》。单位出具委托—书并订立拆迁—委托合同拆迁—。人要自拆迁委—托合同？。订立之？日起15日》内报当地房》屋拆迁管理部门备案！     被委】托的拆迁单位不得转！让拆迁业务 — 第：十四条 拆迁—人与被拆迁人应当依！照本办法的规—定就补？偿方式、补偿金额、！安置：用房面积、安置【。地点、搬迁期限【。、搬：迁过渡方式、过渡】。期限和违约责任等】事项订？立，拆迁补偿安置协议 ！ ，。    拆迁—租赁房屋拆》迁人应？当，与被拆迁《人、房屋承租人【订立拆迁补偿—安置协议 —第十：五条 拆迁》补偿安置协议—订立后被拆迁人【或者房屋《承租人在搬迁期限内！拒绝搬迁的拆迁【人可以依《。法向仲裁委员会申】请仲裁也可以—依法向人民》法院起诉诉讼期间】拆迁人可以依法申请！人民法院先》予执行 第十六条！ 拆迁人与被拆迁人！双方或？者拆迁人与》被拆迁人、房屋承租！人三方达不》成拆：迁补偿？安置协议的经当事人！申请由批准拆—迁的房屋拆迁管理部！。门裁决房屋拆迁【管理：部门是被拆迁人的】由同：级人民政府》裁决裁？决应当自收到—申请之日《起30日内》作，出 ：     未达成】拆迁补偿安置协议】户数：占拆迁？总户：数3：0%以？上的房屋拆迁—管理：部门在受理裁决【申请前应当进行听证！   《 ，。 房：屋拆迁管理部—。门受理房屋拆迁裁决！申，请后应当组织—当，事人调解拆》迁当事人拒绝调解的！。房屋：拆，迁管理部门应—。当，依法：作出裁决《。     当事】人对裁决不服的【可以自裁《决书送达之日—起60日内依—法申：请行政复议或者3个！。月内向人民法—院起诉拆迁人依照本！办法规定已对被【拆迁人？给予货币补偿或【者提供拆迁安置用】房、周转用房—的，诉讼期？间不停止拆迁—裁决的执行》 第十七》条 被？拆迁人或者》房，屋承租？人在裁决规定的搬】迁，。。期限内未搬迁—的由：房屋所在《地的市、旗县人民政！府责成？有关部门强制拆迁】或者由房屋拆—迁管理部《门依法申请》人民法院强》。制拆迁    】 房屋拆迁管理部门！。申请行政强制拆迁前！应，当进行听证  】   实施强—制拆迁？前拆迁人《应当就拆《除房屋的《有关事项向公证【机关办理证》据保全 第—十八条 拆迁人以】及有关单位在规【定的搬？迁期限内不得—对，被拆迁人或者房【屋使用人《尚，未搬出的房屋及其附！属物实施《停止供水《、供电、供》热、供气以及损【。坏房屋结构等影响生！产，、生：活和居住安》全的行为  【   拆迁军—事设施、文物古【迹、教堂、》寺庙：、历史文化》名城保护街区及纪念！建筑按照《有关：法律、法规办理 】 第十九条 —房屋拆迁管理—部门：应当对房《屋拆迁活动进行检查！和监督？被检查者《要，如实提？供情况和资料检【查者有责《任为被检查者保【守技术和业》务秘密  —。   房屋拆—迁管理部《门的检查人员—应，当具备相应》的专业知《识和：法律：知识经培训考核合】。格后发给执法证书】依法持证检查 】第二十？条 转让《尚未完成拆迁补【偿安置的建设—项目的应当经—房屋拆迁管》理部门同意原—拆迁补偿《安置协？议，中有关权利、义务随！之转移给受让—人项目？转让人和受让—人要书面通知被【拆迁人并自转让合】同签订之《日，起30日内予以公告！ ， ，第二十一《条 拆迁人实—。施房屋？拆迁的？补偿安置资金应【当足额存《储全部用《于房屋？拆迁的？补偿安置《。不得挪作《。他用   —  房屋拆》迁，管理部门在核发【房屋：拆迁许可证时要与拆！迁，人、金融机构三【方签订拆《迁补偿安置》。资金使用监管协【议加强对拆迁补偿安！置资金存储和—使用的？监督 第二十【二条 房屋拆迁【管，理部门应建立、【健全拆迁档案制【度加强拆迁档案资料！的管理    】 拆迁人或者—被委托？的拆迁？单位要及时整理并】妥，善保管拆迁档案资料！自完成拆迁之日起3！0日内向房屋拆迁】管理部门递》交拆迁档案》资料     】拆迁人应将》。被拆：迁房屋？及时到房《屋产权管理部—门，办理注销灭籍手续 ！ 第二十三条— ，拆迁人应当》向房屋？拆迁管理部》门交纳房屋拆迁【管理费具体标准【按，国家计委、财—政部计价格[—20：01]？585号文件—规，定执行 第三】章 拆迁补偿与安置！ 第二十四条【 拆迁人《要依照本《办法规定对被拆【迁，人给予补偿  】   拆迁补—偿的方式可以实行货！币补偿也《可以实行产权调换】  ？   除本》。办法第？30条？2款、第3》2条2款规》定外被拆迁人可以】选择：拆迁补偿方式—。产权调换的面积按照！所拆房屋的建筑【。面积计？算 第二十五条】 货：币补：偿的：金额：根，据被拆迁《房，屋的区？位、用途、建—筑面积、新旧程度、！建，筑结构形《式、使用率、楼【层、朝向、配套设】施、装修等》因素以房地》产市场评估价格确】定    — 被拆？迁房：。屋的：建筑面？积和用途以房屋【产权证标明的为【准房屋产权证未标】明的以产权产籍档】案载：明的为准产权产籍】档案未载明的建【筑面积以房产—测绘机构《实际测？量结果？为准、房屋》用途以建《设工程规划批准【文件：为准 第二十【六条 将住宅房屋用！于经营？的对其实际用于【经营的建筑面积【根据其？提供的？持，续，年审合格《。的工商营业》执，。照、完税凭证—确，定经营年限并按照】。附表的规定给予补】偿 第二》十七条 《拆迁人？、被拆迁人》应当自房屋拆迁公告！发布之日《起10日内选择具】有房地？产价格评估资格【的，房地产？价格：评，估机构对房屋进行】评估 第二—十八条 拆迁人与被！拆迁人选《择同一房地产价格】评估：机构的共同》。与所选定《的评估机构订—立委托协议对—被拆迁房《屋，进行评？估评估费用由—拆迁人支付拆—迁人或者被拆迁【人，对评估结《果有异议的》可以委托其》他具：有房地产价格评【估资格？的评估？机构重新《进行评？估评估费用由委托】方支付评估的时间不！得超过第一次—。评估的时间两个【评，估结果的相差范围】在第一次评估—结果百分《。之五：之内的？采用第一次》评估结果《     拆迁】。人与被拆迁人分别】选择评估机构的【。分别与所选定的【。评估：机构订立委托协【议对被拆迁房屋进行！评估评估费用分别由！委托方支付两个评估！结果的相差范围【在被拆迁人所—委托的评估机—构作出的评估结果】百分之五之内—。的采用？被拆迁人委托的评估！机构的评估结—。果     【以上两款中两—个评估结果的相差】范围超？出百：分之五的拆迁当【事，人可以协商》解决；协商》不能解决的经当【事人申请由房屋拆】。迁管理部门组—织，房地产价格评估专】家委员会对》评估结？果进行鉴定房屋【拆迁：管理部门根据—鉴定：结果进行裁定—。     房地】产价格评《估专：家委员会的鉴定费用！由拆迁当事》人共同负《担，。     —房地产评估机构对】拆迁房屋评估收费】标准：按家：计委、建设部计价】格[1995—]971《号文件？。规，定执行 《 ，。第二十九条 —房地产价格评估机构！在评估时应》当遵守评估规范做到！公，开、公平、公正【 第三十条— 拆迁公益事—业用房的拆迁人应当！依照有关法律、【法，规的规定和》。城市规划的要求予以！。重建或者给予货【币补偿 》 ，   拆《迁非公益事业房【屋的：附属：物不作产权调换由】拆迁人给予货币补】偿    — 拆除依法代管【的房屋代管人—与拆：迁人补偿、安置协】议必须经公证—机，关公：证并办理证据保全】     拆迁】设有抵押权的房【屋依照？国家有关《担保的法律执—行 ？第三十？一条 实《行房屋产权调换的拆！迁人与被拆迁人应】。当，计算被拆迁房屋【的补偿金额和所调】换房屋的价格结【清产权调《换的差价 —    《。。被拆迁住《宅房屋补偿价格【依照本？。办法附表的规定【确定调？换房屋是《现，房的价？格按市场价格确定】；调换？房屋是期房的—价格按本年度同地】段、同类别商—品，房销：售的平均价格确【定 ： 第三十二条 拆迁！租赁房屋（具有房】。屋产：权证：和房屋？租赁证）被拆迁人】与房屋承租人—解除租赁关系的或者！被拆迁人对房屋承】租人进行安置的拆迁！人对被拆迁人给予】补，偿，。 ：    《。被拆迁？人与：房屋承租人对解【除租：赁关系达不成协议的！拆迁：人，应，当对被拆迁》人实行房《屋产：。权调换产权调—换的房屋由》原房屋承租人—承租被拆《迁人要与原》房屋：承租人重新订立房屋！租，赁合同 《。 第：。三十三条《 实行产权》调换：并在拆迁《范围内建造与—被，拆迁房屋相》同类别房屋的—应当：对，被拆迁人原地调换】经被拆迁人》同意也可以》异地调换 —第三十四条 拆迁人！应当提供符合国【家，。质量安全标准的房】屋用于？拆迁安？置 第三十五条】 拆：迁产权？不，明确的房屋由拆【迁人提出补偿—安置方案报旗县、】市人：民政：府房屋拆迁》管理部？门批准后实施拆迁拆！迁前拆迁人要—就被拆迁房屋的有】关事项？。向公证机关办—理证据保全》 第三《十六条 拆除经批】准取得庭院建—筑许可证的附房不】分使用性《质一律实行货—币，补偿具体补偿价格】按本办法附表规定】的执行？ ：。    《拆，除未超批准期限的】临时建筑按附—房补偿价格》的7：0%予以补偿 】  ：  拆除违章建筑】、超过批准》期限的临时建筑【虽未规定《期限但使用两年以上！的临时建筑》或者拆迁《公告公布后》被拆迁人对房屋及】其附属物的改建、】扩建部分和》房屋装修不予补【偿 第《三十七条 》拆迁电话《、有线电视》及营业用电力、【电器、平房供热等按！下列标准予以补【偿    —。 （一）拆迁电话、！宽带网、有线电【视移机费《。按，现，行，。标准补偿    ！ （：。二）：拆迁院墙《（没有附房的院【墙）按每延长米1】5，6，元给予补偿； 】    （三）拆迁！在庭：院内自建菜窖—按150元/m2给！予补偿；    ！ （四）拆迁层高】2.2m《以上且具有》产权证的地下室按】400元/m2【给予补？偿原设计层高低于2！.2m的按》200元/》m，2给：予补偿     ！（五）拆迁电力【、电：器其安装《费根据电业部门【出具的安《装收：据按以下《折旧率给予补偿（无！电业部门出》具的原安《装收据不予》。补偿）   【  5年以》内（含5《年）按安装》费，的80%给予补偿】   《  1？0年以内（含10年！）按安装费的70】%给予补偿 —     》10年以上按—安装：费的5？0%给予补偿—。     —电力电器贴》。费，按电业部门现行标】准，给予补偿   】  （六）平房【供，热的依据上》一年供热收据按13！0，。元/m？2给予？补偿 第三十八条！ 因拆迁非》。住宅：房屋造成停产、停业！期间由？拆迁人依《据统计部门发布【的本地上年度—职工平均工资额的】。百分之八十按照拆迁！前一个月被拆—迁人或者房屋承租】人，参，加社会养老保险的人！数每人每月发给生】活补助费；并由拆】迁人依照被拆迁人上！年缴纳所得税基数的！30%按《月平均给予补偿 ！    拆除非住宅！房屋因设《备拆装、搬》迁所需要的费用由】拆迁人按相关定额计！算标：准给予补偿》 ：第三十九条 原地】产权调换《的设2？4个月过渡期—在，过渡：期，限内被拆迁人或【者房屋承租人自【行过：渡的由拆迁人按月】支付临时《安置：补偿费    】 ，每户：4口人以下（含4】口人）每月发给40！0元； 《。   ？ ， 每户5《口人以上《每月发给《500元 — ，   在过渡期限】内由拆？迁人提供《周转用房《过渡的不《付，给临时安置补—助，费房屋承租》人使：用被：。拆迁人提供的周转用！房过渡的临时安【。置，补偿费付给被—拆，。迁人   — ， 因：拆迁人？。。的责任延长过渡期】限的按照《下列规定执行  ！   （一）—对自行安排住处的被！拆迁人或者房屋承】租，人自逾期之》。月起按？照原标？准的：二倍发给临时安【置补助？费 ：     （—二）由拆迁人—提供周转房过—渡的自逾期之月起按！照临时安置》补助费标准发给临时！安置补偿费》  ？  ：。 延长房屋拆迁【安置过？渡期限？最长不得超过1年 ！ 第四十条 拆迁人！要对被拆迁》。人或者房《屋承租人《按户支付搬》迁补助费80—0元 第—四章 法《律责任 》第四十一《条， 违反本办》法规定未取得房屋】拆迁许？可证擅自实施拆【迁的由房屋拆迁管理！部门责令停止拆迁给！予警告并处已经【拆迁房屋建筑面积】每平方米20元以上！50元以下》的罚款和赔》偿经济？损失 《第，四十二？条， 拆迁人违反本【办法的规定以—欺，骗手段取得》房屋拆迁许可证【的由房屋拆》迁，管理部门吊销房【屋拆：迁许可证并处拆【迁补偿？安置资金1%以【上3%以下》的罚款 第四十三！条， ，拆迁人违反》本办法的《规定有下《列行为之一的—由房屋拆迁管理部门！责令停止《。拆迁给予警告可以】并处拆迁补》偿安置资金》3%以下的罚款情节！严重的吊《。销房屋拆迁许—。可证 ？  ：   （一》）未按房屋拆迁许可！证确定的拆迁范围】实施房？屋拆迁的；   ！  （？二）委托不具有拆迁！资格的单位实施【拆迁的； —    《（，三）擅自延》。长拆：。迁期限？的； 《    （四）违】反本办法的其它情形！ 第四十四条【 接受委托的—拆迁：单位：违反本办法》的规：定转让拆迁业务的由！房屋：拆迁管理部》门责令改正没—收违法所得并处【合同约定的拆—迁服务费25%【。以上50%》。。以下的？罚款 第四十【五条 房地产—价，格评估机《构违反评估规范显失！公平：给当事人造成损失的！依法承担赔偿责任；！情节严？重的由有关》部门吊？销该房地产价格评估！机，构的资格证书— 第四十六条【。 违反本条例—规定有下列》行为：之一的由房屋—拆迁：管，理部门责令限期改正！；，给当事？。人造成损失的依法】承担赔偿责任 】   ？ （一）拆》迁人或者《有，关单位在规定的搬迁！期限内对被拆迁人或！者房屋使用人—尚未：搬出的房屋及其附】属物：实施停止供水、【供电、供热、供气以！及损坏？房屋结构的；—     （二）！拆迁人？提供不符合国家质】量安全标准的—房屋用于拆》迁，安置的 第四十】七条 房屋拆迁【管理部门《及其工作人员有下列！行为之一的由有关】部门对直《接，负责的主管人—员和其他直接—。。责任人员依法给予】行政处分《；，构成犯罪的》依法追究刑事责【。任，。 ，     （一）违！法核发房屋》拆迁：许可证？以及其他批准文件】的；：  ？   （二》），未按规定履》行监：督管理职责的；【    》 （三）违法发【。布拆迁公告的—；，    》 （四？）作为拆迁》人或者接受拆迁委】托的；     ！（五）违法实—施强制拆迁的 】 第：五章 附则 第】四十八条 》本办：。法附：表与本？办法具有同等效【力 第四》十九条？ ，本办法？应用中的《。具，体问题由通》。辽市建设局》负责解释 》。 第五十条 本【办法：自颁：布之日起实行原【。通辽市2002年5！月15日出台—的通辽市城》市房屋拆迁管理【暂行办法《同时废？。止国家、自治区拆迁！法规、？政，策调整按调整后的规！定执行 》