】 通《辽，市城市？房屋拆迁管理暂行办！。法 《 通：辽市：人民政府关于印发通！辽市城市《房，屋拆迁管理暂行办法！的通：知 ：。 ，通政发[2005】。。]12号 各【旗县市区人民—政府通辽经济—开发区管委会市政府！。各委办局《 ：     通辽【市城市房屋拆迁管理！暂行办法业》经20？05年第《。二次市政府常务会议！。讨论通过现》印发给你们请认真贯！彻执行 二00】五年四月七日 【 第一章 总则【 ，。 第一条 》为加强城市房—屋拆迁管理维护拆】迁当：。事人：的合法权益》保障建设项目—顺，利进行根据》。国，务院城？市房：屋拆迁管理条例和】内蒙：古自：治区城市《房屋拆迁管理条【例结合本市实际【制定本？办法 第二条【 在通辽市》辖区内城市规划区国！。。有土：地上实施房屋—。拆迁并？需，要对：被拆迁人补偿、安】置的适用本方法【。 第三条 城市房！。屋拆迁必须符合【城市规？。划，有利：于城市？旧区改造和生态环】境改善？保护文物古迹 第！四条 拆迁人—应当依照本办法的】规定对被拆迁人【给予合理补偿—和安置；被》拆迁：。人应当在《搬迁期限内完成【搬迁     】。本办法所称拆迁人】是指：。。取得房屋拆迁许可证！的单位  —   本办法所【称被拆？迁人是指具有被拆】迁房屋？所有权证的单—位，和个人    】 ，本办法所《。称拆迁单位是指【依法取得拆》迁，资质证？书接受拆迁人委【托对被拆迁人—进，行拆迁动《员组织？签订和实施补偿、】安置协议《组织拆除房屋及【其附属物的单位 】 ，    《本办法所称承租人是！指承：租人与被拆迁人签订！租赁：合同并依法》办理租？赁许可证件的单位和！个人： 第五条 —通辽市建设局—对全市城《市房屋拆《迁工作实施》监督管理各旗县、市！人民政府负责管【理房屋拆迁工作的部！门（以下《。简称：房屋：拆迁管理部门）主管！本行政区域内—的城市房《屋拆：迁，工，作    — 县级以上地方【。人，民政府有关部门要依！照本办法的》规定互相配合—保证房屋拆迁管理工！作的顺利进行— 第二章 拆】迁管理 第六条】 城市房屋拆迁实行！许可证制度拆迁房屋！的单位应当向当【地人民政府房屋【拆迁：管理部门提》出书面申请经—审查：批准：并取得房屋》拆迁许可《证后方可实施—拆迁 第七条 】申请领取房屋拆迁许！可证的应向房屋【所在地人民政—府房屋拆迁管理部】门提交下《列资料？     （【一）建设项目—。批准文？件；   —  ：（二：）建设用《地规划许可证—；     （三！）国有土地使用权】批准文件； —  ：   （四）拆迁】计，划和拆迁方》案，；  《   （五》）办理存款业—务，的金融机构出具【。的拆迁补偿安置资金！证明；  —  ：。 ，（六：）拆：迁申请书   】  前款第（四【）项规定《的拆迁？计，划，应当包括拆迁范围】、拆迁方式、—。拆迁期限、》。。。房屋：拆除方？案、工程开工和竣工！时，间等；拆迁方案应】当包括被拆迁房【屋状况？、各种补偿》和，补助费？概算产权调换房屋】安，置标准和地点、临时！过渡方式及其—具，体措施等  【   房《屋拆：。迁管：理部门自《收，。到，上述资料之日起30！日内进行审查—并作出决定准予拆迁！的发给房屋拆迁【许可证不《准予拆迁《。的应当说明理—。由 第八条 【拆迁人可以自行【拆迁也可以》委托具有拆迁资【。格的：单位实？施拆迁    】 受委托的拆—迁单位进行房屋【拆迁时？按拆迁安置总—费，用，的2%收取》拆迁服务费 —     房屋拆】迁管理部门和—临时性？工程指挥机构不得作！为拆迁人不得接受】拆迁委托 —第，九条 ？房屋拆迁管理部【门应：当，在发放房屋拆迁许】可证的同时向—。拆迁范围内的—被拆迁？人发：布，拆迁：公告拆迁公告中应载！明拆迁人、》。拆迁范？。围、拆迁期限、【拆迁原？因、补偿安置资【金的落？实情况及有关—项目的批准》文件等事项 【    在》拆迁地段《。内居住、生》产、营业的被拆迁】人要向拆迁单—位提供房屋所—有权：证，、有效户籍》及身：份证明允许拆迁单位！工作人员进入房屋】。内摄像、测》量等：登记工作并》。。在登记？。表上签字    ！ 拆迁期限》自，拆迁公告发布之日】起的：第1：0日：开始计算拆》迁人应当在拆迁现场！出示房屋拆迁许可】证、拆迁政策—、，拆迁补偿《补助标准、》产权调？换房源、拆》迁工作流《程、拆迁实施单位】和评估单位名—称及其工作》人员名单、电话等】。事项并？向被拆？。迁人、房《屋承租人做好拆迁政！策，。的，宣传、？解释工作 —第，十条 拆迁人应【当在房屋拆迁—许可证确定的拆迁】范围和拆迁期限内实！施房屋拆迁 【    需》要延长拆《迁期限？的拆迁人要在拆【迁期：限届满15日前【向房屋拆迁》管理部门申请房屋】拆迁管理《部门要自《收，到延期拆迁申请【。之，日起1？0日内给予答复【 ， 第十一条 自拆】迁公：告发布之日起任【何单位和个人不得】在拆迁范围内进行】下列活？。动  《   （一）新【建、扩建《、改建房屋及附属物！；     （二！）改变房屋和土【地用途；    ！ （三）进》行房屋买卖、—交换、分割、租【赁、抵？押、：调配：等，活动     】房屋拆迁管》理部门应当就前【款所：。列事项书《面通知有关部门暂停！办理相？。关，手续暂？停办理？的书面通知》应当载明暂停期限】暂停期限最》长，不得超过一年；拆】迁人需要延长暂【。停期：限的：必须经房《屋拆：迁管理部门》批准延长暂停期限】不得超过一年— 第十二》条 拆迁人应—。当与房？屋拆除施工企业【。订立房屋拆》除委托合同并自房屋！拆除委托合同订立的！15日内报房—。屋拆迁管理》部门备案  【   房屋拆除应】。。当由具备相应的【拆除企？业资质等级、—具备保证安全—条件：的，企业承担施工企业应！当编制拆《除方案确保房屋拆】除中的人身、—财产：安全拆除企业负责人！对拆除工程安全负】责 第《十三条？ ，拆迁人委《托拆迁？的要向被委托的拆迁！单位出？具委：托书并订立拆迁【委托合？同拆：迁人要自拆迁委【托合同订立》之日起15日内报】当地房屋拆迁管理部！门，备案：     被委托！的拆：迁，单位：不得转让拆迁业【务 第十四条 拆！迁人与被拆迁人应当！依照：本办法的《规定就？补偿方式、补—偿金额、安置—用房面积《、，安置地点、搬迁期】限、搬迁过渡—。方式、过渡》期限和？违约责任等事项订】立，拆迁补？偿安置协议   ！  拆迁租赁房【屋拆迁人应当与【。被拆迁人、房屋承租！人订立？拆迁补偿安置协议】 第十五条— 拆迁？。补偿：安置协议订》立后被拆迁人—或者房屋承租人在搬！迁期限内拒绝搬【迁的拆迁人可—以依法向仲裁—委员会？申请：仲裁：也可以依法向人民法！院起诉诉讼》期间拆迁人可以【依法申请人民—法院：先予：执行 《第，十六条 《拆迁：人与被拆迁》人双方？或，者拆迁人与被—拆迁：人、房屋《承租人三《方达不成拆迁—。补偿安置协》议的经？当事人申请由批准】。拆迁的房屋拆—迁管理？部门裁决房屋拆迁】管理部门《是被拆迁人的由同】级人民政府裁决裁决！应当自收《到申请之日起30】。日内作出 》     未达成拆！迁补偿安《置协议？。户，数占拆迁总户数【30%以上的—房屋拆迁管理部门在！受理裁决申请前【应，。当进行听证》     房屋拆！迁管理部《。门受理房屋拆迁【裁决：申请：。后应当？组织当事人调—解拆迁当事人拒绝】。调解的房《。屋拆：迁管理部《门应当依法作出裁】决   》 ，。 当事？人对裁决不》服的可以自裁决【书送：达，之日起60日内依法！申请行政《复议：或者3个月内向人民！法院起？诉拆迁人依照—本办法规定已—对被拆迁人给—。予，货币补偿《或者提？供拆迁？安，置用房、周转用【房，的诉讼期间不停止】拆迁裁决的执—行 第十七条 被！。拆迁人？或者房屋承租人在】裁决规定的搬迁期限！内未搬迁的由房屋所！在地的？市、旗县人民政【府责成？有关部门强》制，拆迁或者由房—屋拆迁管理部门依法！申，请人：民法院强制拆迁 ！    房屋拆【迁管理部门申请【行政强制拆迁前应当！。进行听证    ！ 实施强制拆迁前拆！迁人：应当就拆《除房屋的《有关事项向公证机关！办理证据保全 【。 第十八条》 拆迁人《以及有关《单位在规定的搬迁】期限内不得》对被拆迁人或者房】屋使用人尚未搬出】的，房屋及其附属物实】施，停止供水、》供电、？供热、供气》以及损坏房屋—结构等？。影响生产、》生活和居《住，安全：的，行为 ？    《 拆迁军事设施、文！物古：迹、教堂、寺庙【、历史文化名城【。保护街区及纪念建】筑按照有关法律、法！规办理？ 第十九条 房屋！拆，迁管理？部，门应当对房屋拆迁】活，动进：行，。检查和？监，督，被检查者要如—实提：供情况和资》料检查者有》责任为？被检查者保》守，技术和业务秘密 ！。    房屋拆迁】管理部门《的检查人员应当具】备，。相应的专《业知识和法律—知识经培训考核【合，格后发给执法证书】依法：持证检查 第二十！条 转让尚未完【成拆迁补偿安—置的：建设：项目的应《当经房屋《拆迁管理部门同意】原拆：迁补：。偿安置协议中有关权！。利、：义务随之转移给受】让人项目转让人【和受让人要书—面通：知被拆？迁人并自《转让合同签订之【日起30日内予以公！告 ？。第二十一条 —拆迁人实《。施房屋拆迁的补偿】安置资金应当—足额存储全部—用于房屋《拆迁的补偿安置不】得挪作他用》     房屋】拆迁：管理部门在核发房】屋拆迁许可证—时要与？拆迁人？、金融机构三方签】。订拆：迁补偿安置资—金使用监管协议【加强对拆迁补偿【安置资金存》储和使用的监督 】 第二十二条 房】屋拆：迁管理部门应建【立、健全拆迁档案制！度加强拆《迁档案资料的管【理 ？    拆》迁人或者被委托的拆！迁单位？要及时整理》并妥善保管》拆迁档案资料自【完成拆迁《之日起30日—内，向房屋拆迁管—理部门递交拆迁档】案，资料 ？ ，。    拆迁人应将！。被拆：迁房屋及时到房屋产！权管理部门》办理注？销灭籍手《续 ： 第二十三》条 拆？迁，人应当向房屋—拆，迁管理部门交—纳房屋拆迁管理费具！体标准按国家—计委、财政部计价格！[，2，001？]5：85号文《。件规定执行 【 第三章 》拆迁补偿《与安置 《。。 第二十四条 拆迁！人要依照本》办，法规定对被拆—迁人给予补偿 【  ：   拆迁补—偿的方式可以实【行货币补《偿也：。可，以实行产权调—换     除】本办：法第30《条，2款：、第32条2款规定！外被：拆迁人可以选择拆迁！补偿方式产权调换】。的，面积按照所拆房屋】的建筑面积计算 】 第二十《。五条 货币》补偿的金《。额根据被拆迁房屋】的区位？、用：途、建筑面积—、新旧程度、建【筑结构形式、使用率！、楼层、朝向、配套！设施、？装修等？因素：以房地产市场评估价！格确定 《     被拆迁】房，屋，的建筑面积和—用途以房屋产—权证标明的为准房】屋产权？证未标？明，的以产权《产籍档案载明的为】准，产，权产籍档案》未载明的建筑面积以！房产测绘机构实际】测量结果为准、房屋！用途以建设工程规】划批准文件为—准，。 ， ，第二十六条 将住】宅房屋用《于经：营的对其实》际用于经《营的：建筑面积根据其提供！的持续年审合—。。格的工？商营：。业执照、完税—凭，证确定经营年限【并按：照，。附表的规定给予补偿！ 第二《十七条 拆》迁，人、被拆《迁人：应当自房屋拆迁公告！发，布之日？起10日《内选择具有》房地产价格评估【资格的房《地产价格评估—。机构对？房，屋进行评《估 ？第二十八条 拆迁】人，与被：拆迁人选择同一房】地产价格评估机【。构的共同与所选【定的：评估机构订立委托协！议，对被拆迁房屋进行】评，估评估费《。。用由：拆迁人支付拆迁【人或者？被拆迁？人对评估结果有【异议：的可以委《托，其他具有房》地，产价格评《估资格？的评估机构重新进行！评估评估费》。用由委？托方支付评估的时间！不得：超过第一次评估的】时间：两个评估结果的相】差范围在第一次【评估结果百分—之五之内的采用【。第一次评估结—果     拆迁！。人与被拆迁人分别选！择评估机构》的分别？与，所选定的评估机【构订立？委托协议《对被拆？。迁房屋进行评估评】估费用分别由委【。托方支？。付两个评估结—果的相差范围—在被拆？迁人所委托的评【估机构作出的评估】结果百分之五—之内的采用被拆迁人！委托的评估机构【的评估结果  】   以上两款中】两个评估结》果的相差范围超【出，百分之五《。的拆迁当事》人可以？。协商解？决；协商《不，。能解决的经当事【人申请？由房屋拆迁》管理部门组》织，房地产价格评—估专：家，委员会对评》估结果进行鉴定房】屋拆迁管理部门根据！鉴定结果进行裁定】 ，     房地产价！格评估专《家委：员会的鉴定费用由】拆迁：。当事：人共同负担 【    房》地产评估机》构对拆迁房屋评估收！费标：准按家计委、建设部！计价：格[19《95]97》1号文件规定执【行 第二十—九条 房地产价格评！估机构在评估时应当！遵守评估规》范做到公开、公平】。、，公正 ？ 第三十条》 拆：迁公益事《业用房的拆迁—人应当？依照有关法律、【法规的规定和城市】规划的？要求予？以，重，。建，或，者给予？货币补偿   】  拆？迁非：公益事业房屋的【附属物不作产—权调换？由拆：迁人给予《货币补偿   】  拆除依法—代管的房屋代管【人，。与拆迁人补偿、安】置协议必须》。经公证机《关，公证并办理》证据保全 —    拆迁设有】抵押权的房屋依【。照国：家有关担保的法律】执，行 第三十一条】 实行房屋》。产权调？换的拆迁人》与被拆迁人》应当计算被》拆迁房屋的》。补偿：金额和所调换—房屋：的价格结清》。产权调？换的差价  【   被拆迁—。住宅房屋补》偿价格依照》本办法附表的规【定确定调《换房屋是现房的价】格，按市场价格确定【；调换房屋是期房】的价格按本年—度同地段《、同类别商》品，房销：。售的平均价格确定】 第三《十二条 《拆迁租赁房屋—（具有房《屋产权证《和，房屋：租赁证）被拆—迁人与房屋》承租人解除租赁【关系的？或者被拆《迁，人对房屋承》租人进行安》置的拆？。。。迁人对被拆迁—人给予？补偿 ？    《 被拆迁人与—房屋承租人对解除租！赁关系达不成—协议的拆迁人—应当对被拆迁人实】行，房屋产权调换产权调！换的房屋由原房屋承！租人承租被拆迁人要！与原房屋承》租人重新《。订立房屋租》赁合同 第—三十三？条， 实行产权调换并在！拆迁：范围内建造与被拆】迁房：屋相同类别房—屋的应当对》被拆迁人原地—调换经被拆》迁人同？意，也，可以异地调》。换 ： 第三？十四条 《拆，。迁人应当提供符合国！家质量安《全标准的房屋用于】拆迁安置 》 第三？十五条 拆》迁产权不明》确的房屋由拆迁人】提出补？偿安置方案报旗县】、市人民政府—房屋拆迁管》理部门批准后实施拆！迁拆迁前拆迁—人要就被拆迁—房屋的有关事项向】公，证机关？办理证据《。保全 第三十【六，条 ：。拆除：经批准取得庭院【。建筑许可《证的附房不分使用】性质一律实行—货币：补偿具体补偿价格按！本办法附表规定的执！行   》  拆除未超批【准期限的临时建筑按！附房补？偿价格？的70%予以补偿 ！   ？  拆除违章建【筑、超过批准期限】的，临时建筑虽未规定】期限但使用两年以】上的临时建筑或【者拆：迁公告公《布后被拆迁人对房】屋及：其，附属物的改建、扩建！部分和房屋装修不予！。补偿： 第三十七条 】拆，迁电话、有线电视】及营：业用电力、电—器、平房《供，。热等按下列标准【予以补偿 》     （一【）拆迁电话》、宽带？网、有线电视移机费！按现行标准补偿【    》 （二）拆迁院【墙（没有《附，房的院？墙）按每延长米15！6元给予补偿； ！   ？ ，（三）拆迁》在庭院内自》建菜窖按1》50元/m》2给予补偿；—   《  ：。（四）拆迁层高2.！2m：以上且具有产权证】的地下室按40【0元/m《2，给予：补偿原设计层高低】于2.2m》的按200元/【m2给予《补偿： ，  ：   （五）拆迁】电力、电器》其，安装费根据电—业部门出《具的安装收》据按以下折旧率给】予补偿（无电—业部门？出具的原安装收据不！予补偿）   】  5年以内（【含5年）按安装【费，的80%给予补偿 ！     1—0年以？内（：含10？年）按安装费的【70%给予补—。偿，。。    》 1：0年：以上按安装费的5】0，%给予补《偿，     电力电！器贴：费按电业部门—。现行标？准给予补偿   ！。  （六）平—房，供热：的依据上一年供热收！据按130元/m2！给予补偿 第三十！八条 因拆迁非【住宅房屋《造，成停产、停业期间由！拆迁人依据统计部】门发布？的本：地上年度职工平均】工资额的《百分之八十按—照拆迁前一个月【被拆迁人《或，者房屋承租》人参加社会养老保险！的人：数每人每月发—给生活补助费；并】由，拆迁人依《照被拆迁人上—年缴纳所得税基【数的30《%按月平《均给予补偿   ！  ：拆除非？住宅：房屋因设备拆—装、搬迁所》需要的？费，用，。由拆迁？。人，按相关？定额计算标准给予补！偿 第三十九【条 ：原地：产权调换《的设24个月—过渡期在过渡期限内！被拆迁人或者—房屋：承租人自《行，过渡的由《拆迁人按月》支付临时《安置补偿费  】   每《户4：口人以下（含4口人！。）每月发给4—。00元； 》     每户5口！。人以：上每月发给500元！ ：    在过—渡期：。限，内由拆迁人提供周】转，用房过？渡的不付给临时安】置补助？费房：屋承租人《使用被？拆迁人提供的周转】用房过渡的》临时安？。置补偿费付给被拆迁！人， ：。    因拆迁人】的责：任延长过渡期限【的按照下列规定执】行  《。   （《一）：对自行？安排住处的被拆【迁，人或者房屋承租人自！逾期之月起》按照原？标准：的二倍？发，给临：时安：置补：助费：    》 （二）《由，拆迁人提供周转【房过渡的自逾—期之：月，起按照临时安置【补助费标准》。发给临时安置补偿费！     延长房！屋拆迁安置过渡期限！最长不？得超过？1年 《第，四十条 拆迁人【要对被拆迁人或者】房屋承租人按户【。支付搬迁补》助费800》。元 《第四章 法律责【任 第《四十：一条 违反本办法规！定未取得房屋拆迁许！可证擅自实施—拆迁的由房屋拆迁】。管理部门责令停【止拆迁？给予警告并处已经】拆迁房屋建》筑，面积每平方米2【0元以上50元以】下的罚？款和赔偿经》济损失 第四十】二条 拆迁人违【反本：。办法的规定以—。欺骗手段取得房屋】拆迁许可证的由房屋！拆迁管理部门吊销房！屋拆迁许《可证并处《拆迁补偿《安，。置资金1%以上3】%，以下：的罚款 第四十】三条 拆迁人违【反本办法的规定有】下列行为之一的【由房屋拆迁》管理部？。门责令停止拆迁给】予，。警告可以并》处拆迁补偿安置资金！。3%以下的罚款情节！。严重的吊《销房屋拆《迁许可证  【   （一）未按】房屋拆迁许可证确】定的拆迁《范，围实施？房屋拆？。。迁，的； 《    （二—）委托不具》有拆迁？。资格的单《位实施拆迁的； 】     （三）擅！。自延长拆《迁期限的； 【  ：  （？四，），违反本办法》的其它情形 第四！十四条？。 接受委托的拆迁】单位违反本》办法的规《。定转让拆迁业务【的由房？屋拆迁管理部门责令！改正没？收违法所得并处合】同约定的拆迁服【务费2？5%以上《50%以下的罚【款 第四》十，五条 房地产—价格：评估机构违》反评估规范显失【公平给当《事人造成《损，。失的依法承担赔偿责！任；情节严重的由有！关部门吊销该—房地产价《格评估机《构的资格证书— ：第四十六条》 违反本《。。条，例规定有下列—。行为之一的》由房屋拆迁管理部】。。门，。责，令限期改正；—。。给当事人造成损【失，的依法承担》赔偿责任    ！ （一）拆迁人或者！有关：单位在规定的搬迁期！限内对被拆》迁人或者房屋—使用人尚《未搬出的《。。房屋及其附属物实】施停止供《水、供电、供—热、供气以》及，损坏房屋结构的； ！    《 （二）拆迁人【提供不符《合国家质《量安全标准》的房屋用于拆—迁安置的 第【四十七条 房屋【拆迁管理《部门及？其，工作人员有下列行为！之一的？由有关部门对直接负！责的主管人员—和其他直接责任【人员依？。法给予？行政处分；构—成，犯，罪的依法《追究刑事《责任：     —（一）违法》核发房屋拆迁许可】证，以及其他批》准文件的《；   》  （二）未按规定！履行监督管理—职责的； 》   ？  ：（三）违法发布【。拆迁：公告：的；  》   （《四）：作为拆迁人》或者接受拆》。。迁委托？的，；，     —（五：）违法实施》强制拆迁的 】第五章？ 附：则 第四十八条 ！本办：法附表与本办法具有！同，等效力 第四十九！条 本办法》应用中的具体问题】由通辽市建设局负】责解释 第—五十条 本办法自颁！布之日起实行原【通辽市？200？2年5月《15日出台》的通辽市城市房屋拆！。迁管理暂《行办法同时》废止国家、自—治区：拆迁法规、政策调】整按调整后的规【定执行 》