， — 通辽市【城市房屋拆迁管【理暂行办法 ！通辽市人民政府【关于印发《通辽市？城市房屋拆》迁，。管理暂行办法的通知！ ， 通政发[》。2005]12号 ！ 各：旗县市区人民政府通！辽经济开发》。区管委会《市政府各委办—局    【。 通辽市城市房屋拆！迁管理暂《行办：法业经200—。。5年第二次市政府】常务会议讨论通过现！。印发给你们请—。认真贯？彻执行 二00五！年四月七日》 第一章 —总则： 第一《条 为加强》城市房屋拆迁管【理维：护拆：。迁当事人的合—。法权益保障》建设项目顺利进行】根据国务院城市房】屋拆迁？管理条例和内—蒙古自治区城市【。房屋拆迁管》理条例结合本市实际！制定本办法 — 第二条 在通辽】市辖区内城》市规划区国》有土地上实施房【屋拆：迁并需要对》被拆迁？。人补偿、安置的适用！本方法 》第三条 城》市房屋拆迁必须【。符合城市规划—有利于？城市旧？区改造和生》态环境改善保护文】物古迹 第四条 ！拆迁人应《当依照本办法的规】定对被拆迁人给予合！理补偿和安置；【被拆：。迁，人应：当在搬迁《期限：内完：成搬迁 》    本》办法所？称拆：迁人是指取得房【。屋拆迁许可证—的单位  —   ？本，办法所称被拆迁人】是，。指，具有被拆《迁房屋所有权证【的单位和个人 【 ，。   ？ ，本办：法所称拆迁》单位是指依》法取得拆迁资质证】书接受拆迁人委托对！被拆迁人进行拆【迁动：员组织签订和实【。施补偿？、安置协议组织拆除！房屋及其附属物【的单位  —   本办法所称承！租人是指承租人与被！拆迁人签《订租赁合同并依法】办理租赁许可证件的！单位：和个人 第五【条 通辽市建设局对！全市城市房》屋拆迁工作实施监】督管理各旗》县、市人民政—府负责管理房屋拆】迁工作的部门—（以下简称房屋【拆迁管？理部门）《。主管本行《政区域内的城市房屋！。拆迁工？作     县级！以上地方人民政【府有关？部门要依照本办法】的规：定互相？配合保证房屋拆迁管！理工：作的顺利进行 】 第二章 拆迁管理！ 第？六条 ？城，市房屋拆迁》实行许？可证制度拆迁房屋的！单位：应当向当地人民【政府房屋拆迁—管理：部门提出书面—申请经审查批准【并取得房屋拆迁许可！证，。后，方可实施拆》迁 ？第七条 申请—领取房？屋拆迁许《可证的应向房屋所】在地人民政府—房屋拆迁管理—。部门提交下列—资料 《。    （一）建设！项目批？准文件；    ！ （二？。）建设用地》规划：许可证；《    》 （：三）国有土地使用权！批准文件；》     （【四）拆迁计划—和拆迁？方案；    】 （五）办理—存款：业务的金融机构出】具的：拆迁补偿安置资【金，证明；    】 （六）拆》迁申请书 》    《 前款第《（四）项规》定的拆迁计划应【当包括拆《迁范围、《拆迁方式、拆—迁期限、《房，屋拆除方案、工【程开：工和：竣工时？间等；拆迁方案【应当包？括被拆迁房屋状况】、各种补偿和—补助费概算》产权调？换房屋？安，置标准和地》点、临时过渡方式】及其具体《措施等   【。  房屋拆迁管【理部门自收到上述】资料：之日起？30日内进行审查】并作出决《定准予拆《迁的发给房屋拆【迁许可证不》准，予拆迁的应当—说明理由 —。第八条 拆迁人【可以自？。行拆迁也可以—委托具有拆迁资格的！。单位实施拆》迁 ：     》受委托的《拆迁单？位，进行房屋拆》迁时按拆迁》安，置总费用《的2%收取拆迁服务！费    — ，房屋拆迁管理部门和！临时性工《程指挥机构不得【作为拆迁人不得接】受拆：迁委托 第九条】 房屋拆迁管理部门！应当在发放房屋【拆迁许可证的同时】向拆迁范围内—的被：拆迁：人，。发布拆迁公》告拆迁公告》。中，应载明拆迁人、拆迁！范围、拆迁期限、拆！迁原因？、补：偿安置资金的落【实情：况及有？关项目的批准文件】等事：项 ：     在拆迁地！段内：居住、？生产、营业的—被拆迁人《要向拆迁单》位提供房屋所—有权证、有效—。户籍及身份》证明允许拆迁单位】工作人员进入房【屋内摄像、测量等登！记工：作并在登记表—上签字  —  ： 拆：迁，。。期限自拆迁公告发布！之，日起的？第10日开始计算拆！迁人应当在拆迁【现场出示房屋拆【迁许可证、拆迁【政策、拆迁补偿【补助标准《、产权调《换房源？、拆迁工作》流程、拆迁实—施单位和评估单位】名称及其工作—人员：名单、电话》等事项并向被拆迁】人、房屋承租—人做好？拆迁政策的宣传、】解释工作 》 第十条 》拆迁：人，应当在房屋拆迁许可！。证确定的拆迁—。范围和拆迁期限内实！施，房屋拆迁 — ，  ：。 ，。需要延长拆迁—期限的拆迁人—要在拆迁期限届满】15日前向房屋拆迁！管理部门申请房屋拆！迁管理部门》。要自收到《延期：拆迁申？请之日起《。10日？内给予答复 【第十一条《 自拆迁公》告发布之日起任【何单：位和个？人不得在拆迁—。范围内进行下列活】动     （】一）新建、扩—。建、改建房屋—及附属物；》  ？   （二）—改变房屋《和土地用《途；    【 （三）《进行：房屋买卖、交换、分！割，、租赁、抵押、【调配等活《动     房屋！。拆迁管理《部门应当就前款【所列事项书面通知有！关部门暂停》办理相关手》续暂停办理》的书面通知应—当载：明暂停期限暂停【期，限最长不《。得超过一年；—拆迁人需要》。延长暂停期限的必】须经房屋拆迁管理】部，门批准延长暂停期】限不：得超过一年 第十！二条 拆迁人应【当与房屋拆除施工】企业订立房屋拆【除委托合同并自房屋！拆除委托合同订【立的15日》内，报房屋拆迁管理【部门备？案     【房屋：拆除：应当由？具，备相：应的拆除企业资质】等级：。、具备保证》。安全：条件的企业承—担施工企业》应当编制拆除方案确！保房屋？拆，除中的人身、财产安！全拆：除，企业：负责人对拆除—工程安全负责— 第十三条—。 拆迁人委托拆【迁的要向被委托的拆！迁，单位出具委托—书并订立拆迁委托】。合同拆迁人》要自拆迁《委托合同《订立之？日起：15日内报当地【房屋拆？迁管理？部门备案  【   被委托的拆迁！单位不得转让—。拆迁：业务： 第十四条 【拆，迁人与？被拆迁人应当依照】本办法的规》定就补偿方》式、补偿金》额、安置用房面积】、安置地点、—。搬，迁期限、搬》迁过渡方式、—过渡：期限和违《约责任？等事项订立拆迁【补偿安置协议— ，    《 拆迁租《赁房屋拆迁人应【当与：被，拆迁人、房屋承【租人订立拆迁—补偿安置协议 【 第十五条 —拆迁补偿安》置，协议订立后被—拆迁人或者》房屋承？租人在搬《迁期限？内拒绝搬迁》的拆迁人可》以依法？。向仲：裁委员会《申请仲裁也可—以依法向人民法院】起诉诉？讼期：间拆迁人可以—依，。法申请人民法院先】予执行 《 ，第十六条 拆迁人与！被拆迁人双方或者】拆迁人与被拆迁人】、房屋承租人三【方达不成拆迁补偿安！置协议的经当事人申！请，。由批准拆迁的房屋拆！迁管理部门裁决房】屋拆迁管理部门是被！拆迁人？的由同级《人民政？府裁决裁决》应当：自，收到申请之日起30！日内作出   】  未达成拆迁【补偿安置《协议户数占》拆迁总户数30%】。以上的房屋拆迁管】理部门在受理裁决申！请前应当进行听证】     房屋拆！迁，管理部门《受理房屋拆迁裁【决申请后应当组【。。织当事人调解—拆迁当事人拒—绝调解的房》屋拆迁管理部—门应当依《法作出裁决 —    《 当事？人，对裁决不《服的可以《自裁：决书送？达之日起60日内依！法申请行政复—议或者？3个月内向人民法院！起，。诉拆迁人依照—本办法规定已对【被拆迁人《。给予货币补偿或【者提供拆迁安置用房！、周转用房的诉讼期！。间，不停止拆迁裁决的】执行 《。第十：七条： 被拆迁《人或者房屋承租【人在裁决规定的搬迁！期限内未搬迁的【由房屋所《在地的市、》旗，县人民？。政府责成《有关部门《强制拆迁或》者由房屋拆》迁管理部门依—法申请人民法院强】制拆迁？     房屋】拆迁管理部》门申请行政》强制拆迁前应—当进行听《证 ：  ：   实施强—制拆迁前拆迁人【应当就拆除房屋【的有关事《项向公证机关—办理：证据保全《 第十八条— 拆迁人《以及：。有关单位在规定的搬！迁期：限内不得对被—拆迁人或者房—屋使用人《尚未搬出的房—屋及其附属物实施】停止供？水、供电、供—。热、供气以及—损，坏房屋？结构等？影响：生产、生活和居住】。安全的行为   ！  拆迁军》事设施、文》物古迹、教堂、寺】庙，、历史文《化名：城保护街区及纪念建！筑按照有关法律【。、法规办理》。 第十九条— 房屋拆迁管理【部门应当对房屋拆迁！活动进？行检查和监》督被检查者要如【实提供情况》和资料检查者—有，。责任为被检查者保守！技术和业务秘密 】。     》房屋：。拆迁管理部门—的检查？人，员应当？具备相应《的专业知《识和法律知识—经培训考核合格后】发给执法证书—依，法持证检查 【第二十条 转让【尚未完？成拆迁补偿安—置的建设项目的【应当经房屋》拆迁：管理部？。门同：意原拆迁补偿—安置协议中有关【权利、义务随之转】移给受让人项—目转让人和受—让，人要书面通知被拆】迁人并自转让合同签！订之日起3》0日内予以公告【 第二十一条【 拆迁人实施—房屋：拆迁：的补偿？安置资？金应当足额存储全部！用于：房屋拆迁的补—偿安：。置，不得挪作他用 【   ？。  房屋拆迁管理】部门在？核发房屋《拆迁：许可证时《要与拆迁人》、金融机构三方【签订拆迁补》偿安置资金使用监管！协议加强《对拆迁补偿安置资】金存储和使》用的监督 》 第二十二条 【房屋拆？迁管理部门》应建立、健全拆【迁档案？制度加强拆迁档案】资料的？管，理  《 ，  拆？迁人或者《被委托的拆迁—。单位要及时整理【并妥善保管拆迁【档，案资料自完》成拆迁之日起30日！内向房屋《拆迁管理部》门递交拆迁档案资】料     拆】迁人应？将被拆迁房屋及【时，到房：。。屋产：权管理部门办理【注销灭籍《手续 第二十三】条 拆？迁人应当《向房屋？拆迁管理部门—交纳房？屋拆迁管理费具【体标准按国家计委】、财政部计价格[2！001]585号文！件规定？执，。行 第三章【 拆迁补偿与安【置 第《。二十四条 拆迁【人要依照本办法规】定对被拆迁人给予补！偿     拆】。迁补偿的方式可以实！行货币补偿也可以实！行产权调《换 ：     除本办法！第3：0条2款、第—32条？。2款：规定外？被拆迁人可以选择拆！迁补偿方式产—权调：换的面积按照—所拆房？屋，的建筑面积计算【 第二十五条【。 货币补偿》的金额根据被—拆迁房屋《的区位、用途—、建：筑面积、新旧程度、！建筑结？构形式、使用率、】楼层、朝向、配套设！施、：装修等因《素以房地产市场评】估价格确定》     被【拆迁房屋《的建筑面积》和用途以房屋产权】证标明的《为准房？屋产权证未》标明：的以产权产籍—档案载明的为准产】权，产籍档案未载明的】建，筑，面积以房《产测绘机构实际测】量结果为准、—房屋用途以建—。设，工程规划批准文【件为准 》第二：十六条 《将住宅房屋用于经】营的对其实际用于经！。营的建筑面积根据】其提供的持续年审】合格的？工商营业执照、完】税凭证确定经营【年限并按《照附表的《规定给予补偿 】第二十七条 拆迁】。人、被拆迁》人应当自房屋—拆迁公？告发：布之日起10日内】选择具有房地产价格！评估资格的房地产】价格评？估机构对房屋进行】评，估 第二十八【条 拆迁人与被拆迁！。人选择？同一房地产》价格评？估机构的共同—与所选定的评估【机构：订，立，委托协议对被拆迁房！屋进行评估》评估费？用由拆迁人支—付拆迁人《或者：被拆迁人对评估结果！有异议？的可以？委托其他具有房【地产：价格评估资》格的评估机构重【。。新进行评估评估【费用由委托方支付评！估的时间不得超过第！一次评估的》时间两个《评，。估结果的相差范围】在第：一次评估结果百分之！五之内的采用第【。一次：评估结果《     拆迁】人与被拆迁人—分别选择评估—机构的分别与所【选定的评估机构订立！委托协议对》被，。拆迁房屋进》行评估？评估费用分别—由委托方支付两个】评估结果的相差范围！在被拆迁《人所委托《的评估机构》作出的？评估：结果：百分之五之》内的采用被拆—迁人委托的评估【机构的评估结果 】     以—上两款中两个—评估结果的相差范围！超出百分之五的拆迁！当事人可以协商【。解决；协商不能【解决的经当事—人申：请由房屋拆迁—管理部门组织房地产！价格评估专》家，委员会对评估—结果进行鉴定房屋】拆迁管理部门根据】鉴定结果《进行裁定   】  房地产价—格评估？专家委员会》的鉴定费用由拆迁当！事人共同负》担，     —房地产评《估机构对拆迁房【屋评估收费》标准按家计》委、建设部计价【格[1995]【971号文件规定】。执行 第二十【九条 房地产价格评！。估机构在评估时应当！遵守评估规范—做到公开《、公平、公正 第！三十条 拆迁公【益事业用房的—拆迁人应《当，。依照有关法律、法】规的规？定和城市规划的要】求予以重建》或者给予《货币补偿  【   拆迁非—公益事业房屋的附属！物不作？产权：调换由拆迁人给【予，货币补偿   】  拆？除依：法代管？的房：屋，代管人与《拆迁人补偿、安置协！议，必须经公证》机关公？证并办理证据—保全    【 拆迁设有抵押权】的房屋依照国家有】关担保的《法律执行 —第三十一条》 实行房屋产权调换！的拆迁人《与被拆？迁，人应当计算被拆【迁，房屋的补偿金额和】。所，调换房屋的价格结清！。产权调换的差价 】     被—拆迁住宅房》屋补：偿价格依照本办法附！表，的规定？确，定调换房屋是—现房的价格》按市场价格》。确定：；调换房屋是期房的！价格按？本年度同地段、同类！别，商品房销售的平【均价格确定》 第三十二条 拆！迁租：赁房：屋（具有房屋产权】证和房？屋租赁？证）被拆迁人与【房屋承租人解—除租赁关系的—或，者被拆迁《人，。对房屋承《租人进行安置的拆迁！人对：被拆迁人给予补偿】     被【拆迁人与《房屋承租人对解除】租赁关系达不成【协议的拆《迁人：。。应当对？被拆迁？人，实行：房屋产？权，调换产权调换—的房：屋由原房屋》承租人承租被拆迁人！要与原房屋承租【人重新订立房—屋租赁合同 第】三十：三条 实行产权调】换，并在拆迁《范围内建造与被【拆迁房屋相同类别房！屋，的应当？对被拆迁人》原地调换经》被拆迁？人同意也可以异【地调换 》第三：十四条 拆迁人【应当提供符合国家质！量安全标准的房【屋用于拆《。迁安：置 第三十五条】 拆迁产权不明确的！房屋由拆迁人提出补！偿安置方案》报旗县、《市人：。民政府房屋拆迁管】理部门批准后实施拆！迁拆迁前《拆迁人要《就，被拆迁房屋的—有关事项向公证机关！办理证据保》全 第三》十六条 拆除—经批准？取得庭院建筑许【可证：的附房不分使用性质！一律实行货币—补偿具体补偿价【格按本办法附表规】定的执行   】  拆除未》超批准期限的临【时建筑按附房补偿】价格的70%予以补！偿 ？    拆除违【章建筑、超》过批准期限的临【时建筑虽《。未规：定期限但使用两年以！上的临时建筑—或者拆迁公告公布后！被拆迁人《对房屋及其附属物的！改建：、扩建部《分，。和，。房屋装修不》予补偿 第三【十，七条 ？拆迁电话《、有线电视及营【业用电力、电器【、平：房，供热：。等按下列标准予【以补偿     ！（一）拆迁》电话：、宽带网、有线电视！移机费按现行—标准补偿 —    （二）拆迁！院墙（没《有，附房的院墙）按每延！长米：156元给予—。补偿；？  ？   ？（三）拆迁在—庭，院内自建菜窖—按150元/m【2给予补偿；—   《 ， ，（四）拆迁层高2】.2m以上且具有产！权证的？地下室按400【。元，/m2给予补偿原】。设计层高低于2.】2m的按200元】/m2给予补偿 ！    （五）拆迁！电力、电器其—安装费？根据电业部门出具】的安装收据》。按以下折旧率给【予补偿（无电业部门！出具的原安装—收据不予《补偿） 《   ？。  5？年以内？（含5年）按—安装费的80%给予！补偿  》   ？。10年以内》（含1？。。0年）按安装—费的：7，0%给予《。。补偿：     1【0，年以上按《安装费的《50%给予补—偿 ：   ？ ， 电力电器贴费【按电业部门现行标准！给予补偿 》     》（六）平房供—热的依？据上一年供热—收据：按130《元/m2给予—补偿 《第三十八条 因拆】迁非住宅《房屋造成停》产、停业期间由【拆迁人依《据统计部门》发布的本地上—年度职？工，平均：工资额的百分之八】十按照？拆迁前一个月被拆】迁人或者房屋—承租：人参加社会养—老，保险的人数每—人每月发给生活补助！费；并由拆迁—人依照被《拆迁人上年》缴纳所得《税基数的3》0，。%按月平均给予补】偿  《   拆除非住【宅房屋因设备拆装、！搬迁所需要的费用由！拆迁人按相关定【额计算标准给予【补偿 第三—十，九条 原地产权【调换：的设2？。4个月过渡期在过】。渡期限内被拆迁人或！者房：屋承租人自行过渡的！由拆迁人按月支付】临时安置补偿—费    — 每户4口人以下】（含4？口人）每月发—给400元》；    — 每户5口》。人以上每月发给50！0元：。     在过渡！期限内由拆迁—人提供？周转用房过渡的【不，付给临时安》置，补助：费，房屋承租人》使，用被拆迁《人提供的周》转用房过《渡的临时安置补【偿费付给被》。拆迁人 》    因》拆迁人？的责任延《长过渡期限的按【照下列规定》执行 ？     （一）对！。。自行安排《住处的？被拆：迁人或者房屋承【租人自逾期之—月起按照原标准的】二倍发给临时—安置：补助费   【  （二）由—拆，迁人提供周转房过】渡的自？。逾期之月起按照【临时安置补助—。费标准发《给临时安《置补偿费   】  ：延长房屋拆迁安【。置过渡期《限最长不《得超过1《年 第四十条 拆！迁人要对被》拆迁：人，或者房屋承租人按户！支付搬迁补助费【8，00元 《 第四章 法【律责任 第四十】一条 违反本办法规！定未取得房屋拆迁】许可证擅自》实施拆迁的》由房屋拆迁管理部】门，。责令停止拆迁给予警！告并处已经拆迁房】屋建筑面积每平【方，米20？元以上50元以【。下的罚款和》赔偿经济损失 】第四十二《条 ：拆迁人违反本办法】的规定以欺骗—手段：取得房屋拆迁许【可证的？由房：屋拆迁管理部门吊销！。。房屋拆迁许可—证并处拆迁补—偿安置？资金1%以上3【%以下的罚款 第！四十：三条 拆迁人违反】本办法的规定有【下，列行为之一的由房屋！拆迁管理部门责令停！止拆迁给予警告可以！。并处拆迁补偿—安，置资金3%以—下的罚款情节严【重的：吊销房屋拆迁—许可证    】 ，（一）未按》。房屋拆？迁许可证确定的拆迁！范围实施房》。屋拆迁的； — ，    （》二）委？托不具有拆》迁资格的单位实施】。拆迁的；《 ：    《（三）擅自延长拆迁！期限：。的；     （！四）：违反本？办法的其它情形 ！第四十四条》 接：受委托的拆迁单【位违反本办法的规定！。。转让拆迁业务—的由房屋拆迁管理部！门责令？改正：没收违法所得并处合！。同约定的拆迁—。服务费25%以上】50%？以，下，的罚款 第—四十五条 房—地产价格评》估机构？违，。反评：估规范显失公平给当！事，人造成损失的依【。法承担赔偿》责任；情节严重的】由有关部门吊销该】房地：产，价格评估机构的【资格证书 —第四十六条 违反】本，条例规定有下—。列行为之一的由房】屋拆迁管《理部：门责令限期》。改正；给《当事人造成》损失的？依，法承担赔偿责任 ！    （一）拆】迁人或者有关单【位在规定的搬—迁期限内对被—拆迁人？或者：房，屋使用人尚未搬【出的房屋及其附【。属物实施停止供水、！供电、供热、供气】以及损坏房屋结构的！；     【（二）拆《。迁人提供不符合【国家质量《安全标？准，的房屋用《。于拆迁安置》的 第四》十七条 房屋拆迁】管，。理部门及其》工作人员有下列行为！之一的由有关部门】对直接？负责的主管人员【和其他直接责—。任人员依法给—。予行：政处分；构成—犯罪的依法追究【刑事责任《    》 ，（一）？违法核发房》屋，。拆迁许可《证以及其《他，。批准文件的；— ，。     （二）未！按规定履《行监督管理职责【的；：。     （三】），违，法发布拆迁》公告的；  【   （四）作为】拆迁人或者接—受，拆迁：委托的；   】。  （？五）违法实施强【制，拆迁的 第【五章 附则 第】四十八条 本—办法附？表与本办法具—有同等效力 第四！十九条？ 本办法应用中【的具体问题由—通辽市建设局—负责解释《 第五十条 本办！法，自颁：布之日起实行原【通辽市2002【年5月15》日出台的通辽市城市！房屋拆迁管理暂行】办，法同时废止国家【、自治区拆》迁法规？、政策调整按调整后！的规定执《行 ？