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安顺《市城:市,绿化管理《办,法 <!--视!频开始-《。->:<!--视频结束】-->? 安顺市人民政【府令第29号 】 安顺市城市—绿化管理办法—已,经20?。1,3年7月29日市人!民政府第10次常务!会议通过现予公布自!公布之日起施行 】      !   ?       【         !      —    《。     》    《     》        】。      —        】        】         !         !       【  :     》。。。   ?    《        】        市!。长 曾永涛》 二○一四年—一,月十四日 】 安顺市城》市绿化?管,理,办法 《 第一章 总 则 !第一条 为加强【安顺市城市》绿化:管理促?进安顺市城市绿化事!业的:。发展保护和》改善城市生态环境美!化人:居生活环境》。根,据中:华人民共和国—城乡规?划法、国务院城市】绿化条例、建设部】城市绿?线管理?办法、贵州》省绿化条例、贵【州省城市《。绿化管理办法等有关!法律、法规结合【安顺市?。实际制定本》办法: 第二条 本办【法适用于安顺—市城市规划》区内城市绿化的规划!、建设、保护和管理!县(区)及建—制镇可?参照执行   【 , 第三条 本办【法所称?城市绿化是指运用园!林工程、工程技术和!艺术种植和养—护树木花《草、改造《地形、修《筑园林建筑、绿化园!林,道,路等建设和》保护城?市生态环境的行为】。   第《。四,条 :本办法?所,称城市绿地包括 】。(一)公园绿地是指!城市中向公众开【放的以游憩》为主要功能有一定】的游憩设《施,和服:。。。务设施同时兼有【健全生态、》。美化景观、》防灾减灾等综合功】能的绿化用地;【   (二》)生产绿《地指为?城市绿化《服务能为城市提供】苗木、草《坪、花卉和种—子的各?类圃地;   (】三)防护绿》地指为了《满足城市对卫生、隔!离、安全的》。要求而设《置的其功能是对自然!灾害和城市公害起到!一定的?防护或减弱作用不宜!兼,作,公园绿地的》。绿化:用地;   —(,。四)附属绿》地指机关、》部队、?企业、事业单位物业!管理范围内的绿化用!地,;  ? (五)其他—绿地指城市建设用地!以外的生态、景观】、旅游和《娱,乐条件较好》。或,。亟须改善的区域一般!是植被覆盖较—好山水?地貌较好或》应当改造好的区域 !第五条 各级—人民政府应当把【城市绿化建》设纳入国民经—济和社会发展—计划并按国家—有关规定从城—。市建设资《。金中安排城市绿【化建设和管理养【护资金? ,  第六条 安【顺市人民政》府园林绿化》行政主管部》门负责管理本行【政,区域内城《市规划区《。的城市园《林,绿化工作《并,指导全市城镇园林绿!化工作;各》。县(区)人》民政府?住建(或林》。业)行政主管部门负!责管理本行政区【域内城市规划区【的城市?园林:绿化工作《   在城市规【划区内按有》关法律、《法规规定由民航、】铁路、公路、水【利等行政《主,管部门管理的绿化工!作从其?规定  《 第七?条, 县级以上》人民政府《应加强城市》绿,化的科学普及和【。宣传教育《绿,化人才的培》养、科学技术—的研究及《运用提?高绿地植《物的繁?殖,、种:植、:病虫害防治、养护管!理和绿化工程设计】、施:工的:技(艺?)术水?平    第八条】。 城:市中的单位和有【劳动能力的公民【,应:当,依照国家有》。关规定履行植树【和其他绿《化城市的义务 第】九,条 凡是有》条件的单位都应【。进行垂直绿化—提倡在工程建设中】,,利用地形进行护坡绿!。化, ,鼓励单?位、公?民栽植?纪念性树木 第十】条 市和县(区【)的规划《、国土、住建—。、公安、工商、环】境保:。护和水利等行—政,主管部门依》照本办?法规定, 在各【自的职责范围内协助!做好有?。关的绿化《工作 第十》一条 县级以上人民!政府应结《合本地实际积极创建!国家园林城市开【展中国人《居环境奖活动鼓励单!位,和个人种《花,种草绿?化环境? 在城市绿化科【研工作中取得重大】成就或在城市绿化】管理中做《出突出贡《献的单位《和个人,《由,各级人?民政府或县级以【上城市绿化行—政主管部门给—予,表彰或奖励 第二章! 规划与建设— 第十二条》 城市?。总,体规划中的》城市绿化规划由城市!绿化、城市规划【行政主管部》门编制并《纳入城市总体规划】   ?城,市绿地?系统规划《由城市绿化》行政主管部》门和城市规划—行政主管部门根据】城市总体规划共【同编制报同级人民】政府:批准报上一级—城市绿化行政主管】部门备?案批准后由》城市规划行政主管】部门和城市绿化主管!。部门负责监督实施】 城:市绿地系统规划确】定的公共绿地、防】护绿地、风景林【地应当确定界限【并设立?标志   第十三】条 编制《。城市绿地系统规【划应结?。合本地?特点充?分利用自然》。山头:、,江河、原有地—形、地貌、植被和】历,。史文化遗址等自然】人文条件《进,行全面?规划合理布局  】设计城市《绿化工程应借—鉴国内外先进—经验体现民族风【。格和地方特色城【市公园绿地的建【设,。应以植物造》景为主?选用适合当》地,自然条件的树—木,花草   第—。十四条? 任何单位和个【人不得擅自改变城市!总体规?划中确?定的绿?化用:地性质和经过批【准的:城,市绿化规划确—需改:。变的由?规划行政主管—部门和园《林绿化行政》主管部?门提出调整方案【按法定?。的程:序报批?因调整规划》而减:少的绿地面》积应予补足》  第十五条 城】市绿线是指城—市各类绿地》范,围的控制线市城市绿!化行政主《管部门负责全市【。城市绿?线的管理《工作;市城》市,规划行?政主管?部门负责城市绿线的!监督工作  第【十六条 城》。市绿线的审批、调】。整,按照城市规划法【、,城市绿化条例—的规:定进行批《准的:城市绿线要向社会公!布,接受公众《监督任?。何单位和个人都有】保护城市绿地、【服从城?。市绿线管理的义【务有监督城市绿线管!理、对违反城—市绿线管理行为进】行检:举的:权利 ?  第十七条 城市!绿线范围内的公园绿!地、:生产绿地《、防护绿地、附属绿!地,、其他绿《地等必须按照城【市绿地分《类标准?、城市用《地分类?与,规划建设用》地标准、公园设计规!范等标准进行绿地】建设 第十》八,条 城市人民政【府应根据土地利用总!体规划和城市总体】。规划要求《安排:不低于建成》。区面积2%的用地】。作为生产绿地— 第十九《。条 城市绿地设【计方案的审批 (一!)城市?公,园的规划设计—。。方案由?市城市绿化行政主】管部门审核后—报同级人民政—府批准并报上一级城!市绿化行政主管【部门备?案 (二《)公:共绿地、新》建、改建居住区和】。。大型公共建筑的【附属绿地等》绿化工?程的规划《设计方案由市城市绿!化行政主《。管部门审批并加盖】绿化工程设计方案审!批专:用章 (《三,。)用地?面积(包括水面【面积)在《3公顷以上的公【共绿地?总体:规划方案由城市绿】化行政主管》部门和城市规划行】政主管部门初审经】省住房?和城:乡,建设行政主管部【门同意后报同级人民!政,府批准 (四)【建设项?目,配套的绿化》工程设?计方案?按照:基本建设程》序审批时必须经园】林绿:化,行政主管部门审查同!意,并加盖?绿化工程设计—方,案审批专《用章 城市绿地设】计方案确《定后确需改》。变设计的《应,重新办理审》批,手续 第《二十条 新建、改建!、扩建的工程—。建设:项目必须按绿化【用地面积与建设【。用地面积比例和【标,准安排城市绿化用地!   ?(一)新建居—住区绿地不得低【于总用地比例的30!%旧城改《造居住区绿地不得】低于总用地比例的2!0,。%其中住宅小区人】均公共绿《地不低于《1平:方,米;   (二【)新:建城市?道路主?。干道绿?带,面积不低于》主干道?路用地比例的20】%次干?道绿带面积不—低于道路用》地比例的15—%;旧城《改造区扩《建的主干道不低于1!5%次干《道不:低于10%; 【  (三)新建医】院、疗养院、学校】、,机关、部《。队,、星级宾馆》。、度假村《、公:。共文化设《施等不低《于总用地比例的3】5%其中心》区外不低于》40%?;    (—四)新建有大—气污染的建设项目】不低于总用地比例】的30%并按规【定营:建宽度不少于50】米的防护林》带   第二十一】条 各?单位:和居民区现有绿【化用地有可绿—化空地的,应当绿化!。,不:得闲置对《闲置的?可绿化用地,由园】林,绿化行政主管部门责!令有:关单位限期绿化 第!二十二条 公园、】。动,。(植)物园、旅游】景点的绿化建设, !可采:取国家投资、引【。进外资、内联或社会!集,资等:方式进行 鼓励【单位和个《人按照城市规划投资!。兴建或捐资、—助资:兴建营利性的或非】营,利性的城市公共绿】地 :第二十?三条 规划的公共】绿地现?。属集:体所有的,可由园林!绿化行政《主管部门提供—苗木,集《体单位负《责栽植?和养护,栽植的【。树木归集体单位【所有 第二十—四,。条 城市公共—绿地及城市道—路绿化建设,—免,收城市基础设施配】套费等有关》配套建设费用— 第:二十五条 新建【、扩建城市》道路:等市:政工程中的绿化按】。。。以下规定程》序办理 (一)【城市:绿化、城市规划【行政主管部门共【同审定设计方—案;: (:二)由建《设单位与城》市绿化行政主—管部门签订责任书】。明确绿化《用,地面积、《绿化经费、》绿化:期,限和责任 》  :。第二十六条》 新建?、改建、扩建的【工程建设项目都【应按规定《标准及?时,建设配套《绿化确有困》难达不到《标准:的须经城市绿化【行政主管《。部门批?准并按实《际造:。价和环境《效益损?失交纳异地绿化【补偿费?并由城市绿化行政】主管部门负责组【织实:施 第?二十七条《 城市绿化行政主】管部门应加强生【产绿地的建》设、鼓励指导专业户!和有条件的》单位自建苗圃、【花圃、草《圃重:视培育适宜本市生长!。的优质乡土树种和观!赏,花木如需从异地引进!。。的苗木必须严格按照!有关:规定进行检疫—合格:后方能进入凡在城市!绿,化,建,设中移植干径在12!厘,米,以上(含12厘米】)树木?的必:须经过论《证方可实施 第二十!八条 动植》。物园的规划设计应按!动植物?的生态特性分区【满足生物多样性保护!和珍稀濒《危物种保存、繁【殖、应用等多种功能!。的需要给游人提供】优美、安《全、观?赏、教?育和科普等条件 】第二十九《条 建?设项目的规划—设计要?把绿化工程与—建,设项目的主体工程同!时规划、《同时设?计按批准的设—计方案完成配—套绿化工程并—由建设单位报城【市绿化行《政主管部门验收合格!后,方可办理合格证交付!使用 建《。设项目主《体,。工程竣工后建—设单位?必须清理绿地用地并!在一年内完成绿【化工程 具备绿化】条件的?土地使用权出让地块!和建设?项目半年内不—能开工建设的土【地使用权人和—建设:单位应当按照—园林绿化行》政管理部门的—要求进行简易绿化】 对未完成绿化的】责令限期完成;【逾期不完成的—由园林绿化行—政主管部门组—织代为绿化绿—化,费用由?责任单位承担 【第三:。十条 城市绿化建】设资金来源 (一】。)属城?市各级人民政府建设!的重大绿化项目【由同级财《政拨付; (—二)属?城市公共《绿地和园林绿化行政!主管:部门负责建》设的防护绿》。。化、风景林地等绿】。化项目从《城市维护资金和其】它绿化?资金中拨《付,; (三)属—机关:、团体、部队、企】事业单位《的庭院绿《。地内:的绿化项目》。由单位自行解—决; ?。(四)属《本条(一)、—(二)项《外的防护绿地—、生产绿地》、,风景林地的绿化项目!由权:属单位解《决 第三十一条 各!项绿化建设》。。和养护费用必—须专款专用任—何单:位和个?人不:得侵占或《挪用 第三章— 养护和《管理 第三十—二条 城《。市,绿地:。的养护和管理—遵,循专人养护、专业】管理与群众管理相】结合的原则按—下,列规定分《工负责  》 (一?)城市公《共绿地?、生产绿地、防护绿!地、行道树及—干道绿?化,带的绿化, 由【市城市绿化行—政主管部门统一【管理; (二)【民航、铁《路、公路、水利【等单位?。管理:区域内的防护绿【地的:绿化, 由该—单位管理; —(三)单位自建的】公园:和单位?附属绿地的》绿化:,, 由该?单,位管理; 》。(四)居住区绿地,! 由其物业管理单】位管理; (—。五):城市苗圃、草圃【和花圃等, 由其经!营单:位管理; (六【)私人?庭院:的绿地, 由业主管!理 第三十三条【 任:何单位?和个人都应当爱护】树木:花草:和,绿化设施城》市,绿化行?政主管部门》应对各责任单位的】绿化、养护和管【理,。等工作进行检查【、监督和指导—   第三》。。十,四条 任何单—位和个人不得擅自】改变、占用城市绿化!用地使用性质因【建设或其他原因【。确需:临时:占用城市绿》化用地的《须经城?市绿化行《政主管部门同意后】报土地行《政,主管:部门办理《临时用地手续临时】。。。占用城市绿化用地期!限不得超过》两年并?按有关规定给予补】偿临时?。占用期满应当—按要:求恢复绿地》对城:市绿:地及:设施造成损害的【。应当负赔《偿责任 《。  第三十》五,条 城市规划区的】树木:任何单位和》个人不得擅自砍伐】、,修剪树木《、断根移植确需砍】伐、修剪树木—或断根移植的必须经!城市绿化行》政主:管部门审批后—。方可进行但单位附属!绿,地的树木花草修【建除:外(不含古》树名木) 第三十六!条 城?。市规划区内的—。树木未经批准禁止砍!伐、:移,植,确,需砍伐、《移植的树木胸径【在20厘米以下【或同一?地点一?次性20株以下的】市规:划区范围由市绿【化行政?主管部门审批各【县,规划区范《围内由县级》城市绿化《行政主管部门—审核后报同级人【民政府?审批并报上一—级城:市绿:化行政主管》部门备?案,;超过以上标准的】经,市,人,民,政府:审查后报批 —  确需砍伐—。、移:植乔木的经城市【绿化:行政:主管部门审核并【制定年度砍伐移植】总量:计,划指标按规定报【批   《因建设等《特殊需要经》批准砍?伐、移植树》木的须向树木所有】者交纳树木补—偿费并按“砍一栽五!”的要?求补植树木》所砍树木胸径—超过10厘米的一】律按每5厘米为一】株折算建设》单,位在领取树》木砍伐、移植许可证!时须:与,城市绿化行政—。主管部门签》订绿化责任书—确,保,按,规定要求在建设【工,程主体完《成一年内完成补植 !因不可抗力》原因造?。成树木危及》城,市交通、管线安全】必须修剪或》砍伐树木《的交通、管》线等管?理单位可先》行合:理处置但应在48】。小时内向县级以上住!建,(园林?),行,政主管部门和—绿地管理单位补【办相关手续》。   第《三十七条 报—批临时占用城市绿】地改变城市绿地【使用性质《砍伐:和移植?。树木必须《按以下要求》办理 ?。  :(一)同一建设项】目及其?附属工?程为:一处必须按规划确定!的范围一《次性向城市绿化【行政主管部门申请】不,得分次、分批申请】;审批机关不—得分次、分批—审,。批;不得越权审批】临时占用城市—绿地改变绿地性质、!砍伐和移植树木【 ,  (二)由市城市!绿化:行政主管部门—统一印制审批表对审!查合格?的,颁,发城:市,树木准?伐,证、城市树木准【移证、城《。市绿地临时占用【许可:。证   第三十八】条 铺设通讯电缆、!输电、燃气、上【下水:管道等市政公用设】施,:影响城?市绿化的, 在设】计中:和,施工前?,, 建设或施》工单位应《会同城市《绿化专业管理机【构,确,定保护绿化措施 第!三十:九条 ?。城,市绿地的病虫害防】治提:倡生物防治》; 确定需》。。要,使用药物防》治病虫?害的, 以不损【害市民健康为原则】 第四十条 城【。。市规划区内的古树】。。、珍:。。。贵稀有树木具有历】。史价值和纪念—意义的名木(以下】简称古树名木—)由城市绿化行政主!管部:门挂牌建档、重点】保护禁止任何单位】。和个人损伤和—砍伐   第四十】一条 城市公共地】段的古树名木由城市!。绿化行?政主管部门负责【养护;?风景名胜区内的【。古树名木由》风景区管理机构负责!养护;?单位附属绿地内【或居民庭院内—的古树?名木由所在地的【单位或?个,人负责养护城市绿化!行政主管部门负责监!督、管?理和技术指导   !。第四十二条 禁止下!列,损害城市绿地、树】木花草和绿化—设施的?行,为   (一)在城!市绿线范围内—拦河截溪、》取土采石、设—置,垃圾堆放场、摆摊设!点、:倾,倒废物、排放有毒】有害污水、放—牧、:割草、打鸟、砌灶野!炊、占?。地葬坟、《烧香烧纸;   】(二)剥削树—皮和挖树根; (三!),利用:树,木搭棚、架设线路、!拉直金属材料;【   (四)攀折】树,枝、采?摘花果;   (】五)在树木上刻【、钉钉、拴系牲畜和!悬挂重物;   】(六)损《坏,草坛、花坛、绿篱和!园林设施;》 ,  (七)其他损】害行为 《第四章 绿化市【场管理 第》四十三条 城市【绿,化工程规划、—设计、施《工应当执《行有关技术标准【。。及规范由持有相应】资质证书的单—。位承担在《本市从事城市绿化工!程规划、《设,计、施工的单位应持!资质证书到市城市绿!化行政主管部门备案!    第四—十四条 实》行城市绿化规划、】。设计、施工》工,。程招:。投标及监理制度和工!程质量监督备案【制度    第四十!五条 严格规—范动植物《异地繁殖与保护、管!理等工?作合理规《划,加强野生植》物资源引种》驯化的?市,场,管理 ?   第四十六条 !。积极引导城市绿化】各专业?协会开展《工作规范行业管【理积极培育具有地】方特色的花木—、,盆景、鸟禽、赏石市!场提高城市绿化【的,总体水平 第五【章 罚  则— 第四十七》条  工《程建设项《目,的附属绿化工—。程设计?方案或者城市的公共!。绿地、居住》区绿地、风》景林地和干》道绿化带等绿化工程!的设计方案未经批准!或者未?按照批?准的设计方》案施工的由》城市绿化《行政主管《部,门责令停《止施:工、限期改正—或者采取其他补【救措施? ,。第四十八条 违【反本办法第三—十四条规定未经【同意擅自占用城【市绿化用地的—法律、法规有处罚】规定的从其规—定,。 ,第四十九《。。。。条 对?有本办法第四十二】条(一)、(二)、!(三)、(四)【、(五)、(六)】项行:为之一的,由城市】绿化行?政,主管部门责令停【止侵:害, 采取》。补,救措施造成损失的】应当负赔《偿责:任 第五十条 违】反本:办法:规定,? 改变城市规划【绿地用途的, 【由市城市绿化行政主!管,部门责?令责:任人限?期改正?。、恢复?绿化; 《造,成损失的《, 责任人应当赔偿!损失责任人在法定】期限内不申请复议】或不提起行政—起诉又?不履行行政决定的】,城市绿化行政主管!部门可?申请人民法院—。强行拆除《绿地:上的建筑物》。及其:他实施并恢复绿【化因:此而:产生的费用由责任】人承担  第五【十一条 当事人【对行政处罚》。决定不服的,可以在!接到行政处》罚决定书《。之日起十五》。。日内,?向作出处罚决定【部门的上《一级行政机关—申,请复议,对复议决定!仍不服的,》可在接到复》议决定书之》日起十?五日:。内,向人民法院起诉【当事人也可》以在接到行政处罚】决定书后,依法直】接,。向人民法院》起诉逾期不申请复】议,或不向人民法—院起诉?又不履行处罚决【定的,由《作出处罚决定的【机关申请人民法院】。强制执行 第五十二!条 对违反本办法】规定的单《位主:管领导或直》接责任者,尚—未构成犯罪的—可由其所在单位或】其上级主管机关给予!行政处分 第五十】三条: 城:市绿化行政主—管部门的工作—人员,玩《忽职守、滥》用职权、徇私—舞弊的?,视情?节轻重由《其所在单位或—者上级主管》机关给予行政处分】;构成犯《罪的,由《司法:机,关,依,法追究刑事责任 】第五十四条 城【市绿:化专业管理机—构工作人员》未积极履行》养护、管理》职责造成损失的,】 由市城市绿化【行政主管部》。门追究有关责任人员!。的行政责任; 因】工作严?重失职, 构成【犯罪的?,,由司法机《关,依法追究其刑事【。。责任 第《五十五条《 违反本《办法规?定而给他人造成人身!伤害或财产损失的,! 行为人应当依法】承担损?害赔偿责《任 第五《十六条 以暴力【。、,。威协方法阻》碍,拒,绝城市绿化执法人员!依法执行公务—应当给予治安处罚的!由公安机关依法处】罚构:成犯罪的,》 由司法机关—依法追究其刑—事责任 第》五十七条 对违【。。反本办法,依照【中华人民共和国治安!管理处?罚条例应予处罚的】,由公安机关依【法处罚;构成犯罪】的,:。由司:法机关依法》追究刑事责任 第六!章 附 则 第五】十八:条 城市绿》化恢复费《用、异?地绿化补偿费和占】用城:市绿化设施补—偿费由市城市绿化】。行政主?管部:门,测,算市:人,民政府价格行政主】管部门批准执行 】  第五十九—条 在本《市,城市规划区外地【域及:风景名胜区的绿【化规划、设》计、施?工、:管理参?照本:办法:。执行  第六十条】 本办法《由安顺市人民—。政府法制机》构负责解释 —第,六十:一条 本办法自公】布之日?起,施行:。200?4年11月18【日,市人民政府发—布的安顺市》城市绿化管理—办法(?安顺:市人民政府令—。第29号)同时【。废止 ?