安顺市城市【绿化管理办》法， <《!-：。。-视：频开始--><!】--视频《结，束，。--> 安顺市【人民政府令第—29号 安顺】市城市绿《化管理办法已经20！。13年7月29日】市人民？政府第10次常务会！议通：过现予公布自—公布之日起施—。。行    ！      —。       【。。      —        】         ！。    《       【       【    《  ： ，。       【        】   ？        】    《  ：。       【  ：。   ？       【  ：    《       【 ，。 ，   市长》 曾永涛 二○【一四年一月十四【。日， 《 安顺市城市绿化】管理办法 【第一章　总　则 】。第，一条：　为加强《。安顺市城市绿化管】理促：进安顺市城市绿化事！业的发展保护和改】善城市生态环境【美化：人居生活《环境根据《。中华人民共和国城乡！规划法、国务院城】市绿化条例、建设部！城市：。绿线管理办法—、贵州省绿化—条例、贵州省—城市绿化管理—办法等有关法律【、法：规结合安顺市—实际制定《本办法？ 第二条　本—办法适用于安—顺市城市规划区内】城市绿化的规划、建！设、保护和管理【县（区）《。及建制镇可参—照执行     第！三条　本办》法所：称城市绿化是指运用！园林工程、工程技术！和艺术种植》和养护树木花草、改！造地形、《修筑园林建筑、绿】化园林道路等建【设，和保护城市生态【环境的行为 　　】第四：条，　本：办法所称城市绿【。地，包括 （《一）公园绿》地是指城市》中向：公众开放《的以游？憩为主要功能有一定！的游憩？设，施和服务设施同时】兼有：健全生态、美化【。。景观：、防灾减灾等综合】功能的绿《化用地； 　　（二！），生产绿地指为—城，市绿化服务能—为，城市提供苗木、草坪！、花卉和《种子的各类》圃地； 　　（【三）防护《绿地指？为了满足城》市对卫生、隔—离，、安全的要求—而设：置的其功能》是，对自然灾《害和城？市公害起到一定的】防护或减弱》。作用：不宜兼作公园绿地】的绿化用地》； 　　（》。。四）附属绿地—指机关、部》队、企业《、事业单位物业【管理：范围内的绿化—用地；？。 　　（五）其【他绿地？指城市建设》用地以外的生态【、景观、旅游和娱】乐条件较好或—亟须改善《的区域一般是植被覆！盖较好山水地—貌较：好，。或应当改造好的区】域 第五《。条　各级《。人，民政府应当把—城市绿化建设—纳入国民经济和社会！发展计划并按国家】有关规定从城—市建设资《金中安排《城市绿化建》。设和管理养护资金 ！　　第六条　安顺市！人民政府园林绿【化行政主《管部门负责》管理：本，行政区域内城市规】划区的城市园林绿】化工作并指导全市】城镇园林绿》化工作；各县（区）！人民政府住建（或】林业）行政主—管部：门，负责管？理本行政《区域内城市规划区的！城市：园林：绿化工作《。 　　在城市规【划，。区内按有关法律【、，法规规定由民航、铁！路、公路、水利【等，行政主？管部门？管理的绿化工—作从其规定》 　　第七条　县级！以上人民政府应加】强城市绿化的科【学普及和宣》传教育绿化人才的】培养、科学技—术的研究及运—用提：高绿地植物》的繁殖、《种，植、病虫害防治【。、养护管理和—绿化工程设计—、施工？的技（艺）术水平 ！　  第《八条：　城市中的单位和】有劳动能《力的公民,应当依照！。国家有？关规定履行》植树和其他》。绿化城市的义务 第！。九条　凡是有条【件的：单位都应进行—垂直：绿，化提：倡在工？程建设中,》利用地形进行护坡】绿，化 鼓励单》位、公民栽植—纪，念性树木《 第：。十条：　市和县（区）【的规划、《国土：、住建、《公，安、工商、环境保】。护和水利等行政主】。。管部门依照本办【法规定,《。 在：各自的职责范—围内协助做好—有，关的绿化工作 【第十：一条　县《级以上人民》政府应结合本地实】际积极创《建国家？园林城市开展中【国，人居：环境奖活动鼓—励，单位：和个人种《花种草绿化环境 】在城市？绿化：科研工作中取得【重大成就或》在城市绿化管—理中做出突出—贡献的单位和—个人,？由各级人民》政府或？。县，级以上城市》。绿化行政主管部【门给予表彰或奖励】 第二章　规划与建！设 第十二条　城市！。总体规划中的城【。市绿化规划》由城市绿化、城【市规划行政主管部】。门编制并纳入城市总！体规划 　　—。城市绿地系》统规划由《城市绿化行政—主管部门和城市规】划行政主管部—门根据城市总体规划！共，同编制报同级人民】政府批准《。。报上一级《城，市绿化行政主管部】门备案批准后由城市！规，划行政主管部门和】城市：绿化主管部门负【责监督实施 城【市绿地？系统规划《确定的公共绿地【、防：护绿：地、风景林地应【当确定界限并设【立标志 　　第【十三条　《编制城市绿地系统规！划应结合《本地特点充分—。利用自然山》头、江河、原有【地，形、地貌、植被【和历：史文化遗址》等自然人文条—件进行全面规划合】理布局　 设计城市！绿化工程《应借鉴国内外先进经！验体现民族风格和】地方特色城》市公园绿地》的，建设应以植》物造景为主选—。用适合当地自然条】件的：树木花草 　　第十！四条　任何单—位，和个人不得擅自【改变城市《总体规划中》确定的绿化用地性质！和，经过批？准的城市《绿化规划确》需改变的由规—划行政？主管部门《和园林绿化》行，政主管部门提出【调整方案《按法定的程》序报批因调整—规，划而减少的绿地面】积应予补《。足　 第十五条【　城市？绿线是指城市各【类，绿地范围的控—制线：市城市绿化行政主】管部门负责全市城】市绿线的管》理工作；《市，城市规划行政主管部！门负责城市》绿线的监《督工作？　 第十六条—　城市绿线的—审批、调《整按照城《市规划法、》城市绿化条例的规】定进：行批准的《。。。城市绿线要向社【会，公布接受《公众：。。监督：任，何单位和个人都有保！。护城市绿地、服从】城市绿线管理的【义务有监督》城，市绿线管理》、对违反城市—。绿线管理行为进行检！举的权？利 　　第十—七条　城市》绿线范？围，内的公园绿地、生产！绿地、防护绿地、附！属绿地、其他—绿地等？必须按照城市绿地】分，类标准、《城市用地分类与规划！建设用地标准—、，公园设计规》范等标准《进行绿地建设— 第十八《条　城？市人民？。政府应根据土—地利用？总体规划和》城市：总体规划要求安【排不低于建成区面积！2%的用地作为生产！绿地 ？第十九条　城市绿地！设计：方案：的审批 （》一）城市公园的【规划设？计方案由市》城市绿化《。行政主管部》门审核？后报同级《人民政府批准并【报上一级《。城市绿化《行，政，主管部门备案— （二）公共绿地、！新建、改建居住【区和大型公共建筑的！附属：绿地等绿化工—程的规划设》计方：。案，由市城市绿化行政】主管部门审批并加】盖，。绿化工程设计—。方案审批专用章 （！三）用地面积（包括！水面：面积）？在3公顷以上的公共！绿地总体规划方【。案由城市绿化行政主！管部门和城市—规划行政主管部门】。初审经省住房和城】乡建：设行：政主管？部，门，同意后报同级—人民：。政府批准 》。（四）建设项目配套！的绿化工程》设计方案按照基本建！设程序审《批时必？须经园林《绿化行政主管—部，门审查同《意并：加盖绿化工程设计】方案审批专用章【 城市绿《地，设，计方案确定后确【需改：变设计的应重新办】理审批手续 第二十！条　新建、改建【、扩：建的工？程建设项目必—须按绿化用地—。面积与建设用地【面积比例和标准【安排城市绿化用【地 　　（一—）新建居住》区绿地不得低于【总用地比例的—30%旧《城改造居住区绿地】不得低于总用地比例！的20%其中—住宅小？区人均公《共绿地不《低于1平方》米； ？　　（二《）新建城《市道路主干道绿【。带面积不低》于主干道路用地【比例：的20%次干道绿带！面积不低《于道路？用地比例《。的15%；旧城改】造区扩建的主干【道不低于1》5%次干道不低于】10：%； 　《　（三）新》建医院、疗养—院、学校、机关、】部队、星《级宾馆、度假村、公！共文化设施》等，不低：于总用地比例—的，35%其中》心区外？不低于40%；　】　　 ？（四）？新建有？大气污染的建设项】目不低于总用地比例！的30%并按规定营！建宽度不少于—50米的《。防护林带 》　 第二十一条　】各单：位，和居：民区现有绿》化用地有可绿—化，空地的,《应当绿化,不得【。。闲置对闲置的可绿】化用地,由园林绿化！行政主管部》门责令有关单位限期！绿化 第二》十，二条　公园、动(植！)物：园，、，旅游景？。点的绿化《。建设, 可采—取国家投《资、引进外资、内联！或社会集资等—方式进行 鼓励单位！和个人按照城—市规划投资兴建或捐！资、助资兴》。。建，营利性的或非营【利性：的城市公共》绿地 第二》十三条　规》划的公共绿地现【属集体所有的,【可由园？林绿化行政主管部】门提供苗木》,集体？单位负责栽植和养】护,栽植的树木归】集体单位《所有 第二十四【条　城市公共—绿，地及城市道路绿化】建设,免《收城市基《础设：施配套费等有—关配：套建设费用 第二】十五：条，　新建、扩建城【市道路等市政工【程中的？。绿化按？以下规定程序办理】 （一）《城市绿化、城市规】划行政主管部门共】同审定设计方案；】 （二？）由建设单位—与城市绿化》行政主？管部门签订》责任书明确绿化【用地面积、绿—化经费、绿》化期：限和责任 》。　　：第二：。十六条　新建、【改建、扩建的—工程建设项目—都应按规定标—准及时建设配套绿化！。。确有困难达不—到标准？的须经？城市绿化行政主管部！门批准并按实际造价！和环境效益损失交纳！异地绿化补偿费【并由：城市绿化行》政主管部《。门负责组织》实施 第二十七条】　城市？绿化行政主》管部：。门应加强生产绿地】的建设、鼓》。励指导专业户—和有条件的单—位自建苗圃、—花，圃、草圃重》视培育适宜》本市生？长的优？质乡土树种和—观赏：花木如需从异地【引进的苗木必须严】格按照有关规定进】行检疫合格后方能】进入凡在城市—绿化建？设中：移植干径《在12厘米以—上（含12厘米【）树木的必须经过论！证方可？实施 第二十八【条，。　动植物园的—规划设？计应按动植物—的生：态特性？分区满足生》物多样性保护和珍】稀濒危？。物种保存《。、繁殖、应用等【多种：功能的？需要给？游人提供优》美、安全《、观赏、教》育和：科普等条件 —第，二十九条　建设【。项目的规划设—计，。要把绿化工》程与：建设项目的主体【。工程同？时规划、同时设计】按批准的设》。计方案完成配套绿化！工程：并由建设单位—。报城：市绿化行政主—管部门验收合格后方！可办理合格》证交付使用 建设】项目主？体工程竣工后—建设单位必》。须，清理：绿地：用地并在一》年内完成绿化工【程 具备绿》化条件的《土地使用权出让地】块和建设项目半年】内不：。。能开工？。建设的土地使—用权人和建设—单位应当按照园林绿！。化行：政，管，理部门？的，要求进行简易绿化】 对未？完成绿？化的责令限》期完成；逾期不【完成的由园林—绿化行政主管部门组！织代为绿化绿—。化费用由责》。任单位承《担 第三十条　城市！绿化建设资》金来源 （》一）属城市各—级人：民，政，。府建设的重大绿化项！目由同级财政—。拨付； （二）属城！市公共绿地和—园林：绿化行政主管部门】负责建设的防护绿】化、风？景林地？等绿化项《目从城市维护资金】和其它绿化资金【。中拨付？；， （三）《属机关、团体、部队！、企事业单位—的庭：院绿地内的绿化项目！由单位自行解—。决； （《四）：属本条（一）—、（二）项外—的，防护绿地《、生产绿《地、风景林地的绿化！。项目由权属单位解决！ 第：三十：一条：　各项？绿化建？设和养护费用必须专！款专用任《何单位和个人不【得，侵占或？挪用 第三章—　，养护：和管理 第三—十二条　城市绿地的！养，护和管？理遵：循专人？养护、专《业管理与群众管理相！结，合的原？则按下列规》定分工负责》 　　(一)—。城市公共绿地—、生产绿地、防【护绿地？、行道树及干道绿】化带的绿《化, ？由市城市绿化行政】主管部门《统一管理； (二】。)民航、铁路、公】。路、水利等单位管理！区，域内的防《护绿地的绿化, 】由该：单位管？理；：。 (三)单位自建的！公园和单位附属【绿地的绿化, 由该！单，位管：理； (四)—居住区绿地,—。 ，由其物业管理单位】管理； (五—)城市苗圃、草圃】和花圃等, 由【其经营单位管理; ！(六)私人庭院的】绿地, 由业主管理！ 第三十三条　【任何单位《和个：人都应当爱护树木】花草和？绿，。化，设施城市绿》化，行政主？管部：门应对各《责任单？。位，的绿：化、养护和》。管理等工作进行检】查、监督和指导 】　　：第三十四条　—任何单位和个人不】得擅自改变、占【用城市绿化用地【使用性？质因建设或其他原因！确需临？。时占用？。城市：绿化用地的》。须经城市绿化行【政，主管部门《同意后报土地行【政主管部门办理临】时用地手续临时【占用城市绿化用地】期限不得超过—。两年：并按有？关规定给予补—偿临时占用期满【应当按要求恢复【绿地对城市》绿地及设施》造，成损害的应当负赔】偿责任 　　第三十！五，条　城市《规划区的树木任何】单位和个《人，不得擅自砍》伐、修剪树木、【。断根移植确需砍【伐、修剪树》木或断根移植的必】须经城？。市绿化行政主管部门！审批：后方可？。进行但单位附属绿】地的树木花草修建】除外：（，。不含古树名木—） 第三十》六条　城市》规划区？内，的树木未经批—准禁：止砍伐、移植确需】砍伐、移《植，的，树木胸？径在20《厘米以下或同—一地点一次性20】株以下的市规划【区范：围，。由市绿化行政—。主，管部：门审批各县规划区范！围内由？县级城市绿化行【政主管部《门审核后《报同级人《民政府审批并—报上：一级城市绿化—行政主管部门备【。案；超过以上标准】的经市？人民政府审查后报】批 　　确需砍【伐、移植《乔，木的经城市绿化行】政主管部门审核并】。制定年度砍伐—移，植总量计划指—标按规定《报批 　　因—建设等特《殊需：要经批准砍》伐、移植树木的【须，向树木所有》者交纳树木补偿费并！按“砍一《栽五”？的要求补植树—。木所砍树《木，胸径超过10厘【米的一？律按每5厘米为【一株折算建设单位】在领取树木》砍伐、移植》许可证？时须与城市绿化【行政主管部》门签订绿化责任书】确保按规《定要求在建设—工程主体完成一年内！完成补植 因不可】抗，。力原因造成》树木危及城市交通】、管线安全必—须修：剪或砍伐树木的交】通、管线等管理单位！可，。先行合理处》置但应在4》8小：时，内向县？。级以：上住建（园林）【。行政主管部门和绿地！。管理单位补》办相：关手续 　　第【三十七条　》报，批，临时占用城市绿地改！变城市绿地使用性质！砍伐和移《植，树，木必：须按以下要求办【理 　　（一）【同一建设《项目及其附属工【程为一处必须按规】划确定？的范：围一次？性向城市绿化行【政，主管部门申请—不得分？。次、：分批：申请；？审批机关《不得分次、分—批审批；不得越【权审批临时占—用城市绿地改变绿地！性质、砍伐和移【植树木 　　—（二）由市城市绿】化行政主管部门【统一：印制审批表》。对审查合格的颁发城！。市树木准伐证、【城市树木准移证、城！市绿地临《时占：用许可证 》　　第？三十八条　铺设通讯！电缆：、输电？、燃气？、上下水管道等市】政公用设施,—影响：城市绿？化的, 在》设计中和《施工前, 》建设或施工单位应】会同城市绿化专业管！理机构确定》保护绿化《措施 第三十九条】　城市？绿地的病《虫害：防治提倡生物防治;！ ，确定需要使》。用药物防治病—虫害的, 以不损】害，市民健康《为原则 第四十【条　城市《规划区内的古树【、珍贵稀有树木具有！历史价值和纪念【意义的名木（以【下简称古树名木）】由城市绿《化行：政主：管部门？挂牌建档、重点保】护禁止？任何单位《和个：人损：伤和砍？伐 　　第四—十一条　城市—。公共地？段的古树名》木由城市绿化行政主！管部门负责养—护；风景名胜区内的！古树名木由风景区管！理机构负责养—护，；单位？附属：绿地内或居民庭【院内的古《树名木由所在—地，的单位或个》人负责养护城市绿化！行政主管部门负责】监督、管《理和技术指导 　】　，。。第四：十二条　禁》止下列损害城市绿地！、树木花草和—绿化设施的行为 　！　（一）《在城市绿线范围内拦！河截溪？、取土采石、设【置垃圾堆放场、摆摊！设点：。。、倾：倒废物、《。。排放有毒有害污【水，、放牧、割草、【。打鸟、砌灶野炊、占！地葬坟、《烧香烧纸； 　　】（，二，）剥削树皮和挖树根！； ：（三）？利用树木搭棚、架】设线路、拉直金【属材料； 》　　（四）攀折树枝！、采摘？花果：； 　？　（五）在树—木上：。刻，、钉：。钉、拴系牲》畜和悬挂重物；【 　：　（六）损》。坏草坛？、花坛、《绿篱和园林设施【； 　？　，。（七）？。其他损？。。害行为 《第四章　绿化市【场管理 第》四十三条　城—市绿化工程规划、设！计、施工应当执行】有关：技术标准及规范【。由持有相应资质【证书的单位承担在本！。市从事城《市绿化工程规划【、设计、施工—的单位应持资质证书！到市城市《。绿化行政《主管部门备案— 　  第四—十四条　实》。行城市绿化规—划、设计、施工工】程招投标及监—理制度和工》程质量监督备—案制度 《　  第四十—五条　？严格规范动植物异地！繁殖：与保护、管》理等工作合理规【划加：强野生植物资—源引种驯化的—市，场管理 　  【第四十六条》　积极引导》城市绿化《各专业？协会开？展工作规《范行业？管理积极培育—具有地方《。特色的花木、盆景】、鸟禽、赏石市场提！高城市绿化的总体】水平 ？第五章　《罚　　则 第四十七！条  工程建—设项目的附属绿化】工程设计方案或者】城市的？公共绿？地、居住区》绿地：、风景林《地和干道《绿化带等绿化工程的！设计方案未经批准】或者未按照批准的】设计方案施工的由城！市绿化行《政主管？部门责令停止施工】、限期改正或者采】取其他补救措施【 ，。。第四十八条　违【反本：办法第？三十：四条规定未经同意】擅自：占用城？市绿化用地的法【律、法？。规有处罚规定的从】。其规定 第四十九】条　对有本》办法第四十二条【(一)、(二)、】(三)、(四)、】(五)、《。(六：。)项行为之一的,由！城市绿？化行政主管》部门责令《停止侵害, —。采取补救措施造【。。成，损失：的应当？负赔偿责任 第五】十条　违反本办法规！定, 改变》城市规划《。绿地用途《的, ？由市城市绿化行政】主管部门责令责【。任人限期改正、恢】复绿化; 造成损失！的, 责任人应当】赔，偿损失责任人在法】定期限内不》。。申请复？议，或不提起行政起【。诉又不履行行政【决定的,城市绿化】行政主管部门可申】请人民法院强行拆】除绿：地上：的建筑物及》其他实施并恢—复绿：化因此而产生的费用！由责任人承担—　 第五十一条【　当事人对行政处罚！决定不服的》,可：以在接？到行政处罚决定【书之日起十五日内,！向作出处罚决—定部门的《上一：级行政机关申请复议！,对复议决》定仍不服的,—可在接到复议—决定书之日》起，十五：日内向人民法院起诉！。当事人也可以在接】到，行政处罚决定—书后,依法直接向】人民：法院起诉逾期不【申请复议或不—向，人，民，法院起？。诉又不履行处罚决】定的,由作出处罚决！定的机？关，申，请人：民法院？强制执行 第—五十：二条　？对违反本《办法规？定的单位主管领导】或直接责任者,尚】未构成？犯，罪的：可由其所在单位【。或其上？级主管机关给予【行政：处，分 第五《十，三，条　城？市绿化行《政主管部门的工【作人员,玩忽—职守、滥用职权、】徇私舞弊的》。,，。视情节轻重》由其所？在单位或者》上级主管《机关给予行政处分;！构成犯罪的,由司法！机关：依法追究刑事责【任 第五《十四条　城市绿【化专：。业管理？机构工？作人员未《积极履行养护、管理！职责造成《。。损失的？, 由市城》市绿化行政主管【部门追究有关责任】。人员的行政责任; ！因工作严重失职, ！构成犯罪的,由司】法机关依法追究其刑！事责任 第五—十五条　《违反本办法规定而】给他：人造成人身伤—害或财产损失的【, 行为人应当【依法承担损害赔偿】责任 第五十六【条　以？。暴力、？威协方法《阻碍拒绝《城市绿化执法—人员依法执行公【务应当给予治安处】罚，的由公安机关依法处！罚，构成犯？罪的, 由司法【机关依法《追究其刑《。事责任 第五十【七条　对《违反本办法,依【照中华人《民共和国治》安管理处《。罚，条例应？。予处罚的,由公安机！关依法处罚;构成】犯罪的,由司法机关！依法追？究刑事责任 —第六章　附》　则 第五十—八条：。　城市绿化恢复费用！、异地绿化补—偿费和占用城市绿化！设，施，。补，偿费由市城市绿【化行政主管部门测算！市人民政府价—格行政主管》部门批准执行 　　！。第五十？九条：　在本市城市规划】区外：地域及风景名胜区的！绿化规？划、：设计、施工、管理】。参照：。本办法？执行　 第六—十条　本办法由安顺！市人民政府法制机构！负责解释 第六十】一条　？本办法自公》布之日起施行—2004年》11月？18日市《人民政府《发布的安顺市城【市绿化？管理办法（安—顺市人民《政府令？第29号）同—。时废止 《