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安顺《市城:。市绿化?管理办?。法 ? <!--视频开】。始--><!--视!频,结束:--> 安顺市人民!政府令第《29号 安顺】市城市绿《化管理?办法已经201【3年:7月29《。日市人民政府第1】。0次:常务会议通》过现予公布自公布】之日起施行 —   —     》       【 ,        】        】       【。     》     》     》        】   ?      —    《 , ,   ?         !。       【       【   ?    《       【        】        】 市长 曾永涛【 二○一四年—一月:十四日 【 安顺市城市绿【化管理办法》 第《一章 总 则— 第一?条 :为加强安顺市城【市绿:化管理?促进:安顺市?城市绿?化事业的发展保护】和改善城市生态【环境美化人居生活】环境根据中华人民】共和国城乡规划【法、国务院》城市绿化条例、【建设部城市绿线管】理办法、贵州省绿】化条例、贵》州省城市绿化管【理办法等有关法律】、法规结合安顺市实!际,制定本?办法 第《二条 本办法适用于!。安顺市城市规划区内!城市绿化《的规:划、建设、保护和】管理县(区)及【建制镇?可参照执行    !。 ,第三条 本办法所称!城市绿?化,是指运用园林—工程、工程技术【和艺术?种植和养《护树木花草》、改造地形、—修筑园林建筑、绿化!。。园林:道路等建设和保护城!市生态?环境的行为   】第四:条 本办法所称【城市绿地包括— (一)公园—绿,地是指城市中向公】众开放?的以:游憩:为主要?功能有一定的游憩设!。。施和服务设施同时兼!有健全生态》、美化景观、防灾减!灾等综合功能—的绿化?用地;   (二】)生产绿《地指为城市绿化【服务能为城市提供苗!木、草坪、花卉和种!子的各类《圃地;  》 (三)防护—绿地指为了满—足城市对《卫生、隔离、安全的!。要求而设置的—其功能是对》自然灾害和城市公害!。起到一定的》防护或减弱》作用不?宜兼作?。。公园绿地的绿化用地!;   (四)附】属绿地?指机关、《部队、企《业、事业《单位物业管》理范围内的绿化【用地;? ,  (?五)其他绿地指城】。市建设用地以外的生!。态、:景观、旅游和娱【乐,条,件较好或亟》须改:善的区域一般是植】被覆盖?较好:山水地貌较好—或应当?改,。造好的?区域 第五条 各级!人民政府应》当把城?市绿化?建设纳入国民经【济和社会《发展计划并按国家有!关规定从城市—建设资金中》。安,排,城市绿化建设和管理!养,护资金   第六】条 安顺市人—民政府园林绿化行】政主管部《门负责管理本行政区!域内城市规划区的城!市园:林绿化工作并指【导全:市城:镇园林绿化》工作;各县(区)】人,民政府住《。建(或林业)行【政,主管:部门负责管》理本行?政区域?内城市规划》。区的城市园》林绿化?工作  《。 在城市规划—区内:。按有关法律、法规规!定由民?航、:铁路、公路、水【利等行政主》管部门管理的—绿化工作从其规定】   第七条 县】级,。以,上人:民政府?。应加强城市绿化的】科学普及和宣传教育!绿化人?才的培养、》科学技术的》研究及运用提高【绿地植物的繁殖、种!植、病虫害防治、】养护管理和绿—化工程设计》、施工的技(艺【)术:水平    —第八:条, 城市中的》单位和有劳动能力】的公民,应当—依照国家有》关,规定:履,行植树和其》他绿化?城市的义务 第九条! 凡是有《条件的单位都应进行!垂直:绿,化提倡在《工程:建,设,中,利用地形进行护!坡绿化 鼓励单【位、公?。民栽植纪念》。性树木 《第,十,条 市和县(区【)的规划、国土【、住建、公安、工商!、环:境保护和水利等行政!主管部门依》照本办法规定,【 在各自的》职,责范围内《协助做好有关的【绿,化工作 第十一【条 县级以上—人民政府《。应结合本地》实,际积极创建国家园】林城市开展中国【人居环境奖活动【鼓,励单:位和个人种花—种,草绿化环境 —在城市绿化》科研工作中取得重】大成就或在》城市绿?化管理中做》。。出,突出贡?献的单位和个人【,由各?级人民政府或—县级以上《城市绿?化行政主管》部门给予表彰—或奖励? 第二章 规划【与建设? 第十二条 城市总!体规:。划中的城市绿化规划!由城市绿化、城市规!。划行政主管部门编】制并纳入城》市总体规《划   《城市绿地系统—规划由城《市绿化?。行政主?管部门和城市规划行!政主管部门根据城市!总体规划共同编制报!同级人民政府批准】报上一级城市绿化行!政主管部门备—案,批准后由城市—规划行?政主管部门和—城市绿化主管—部门负责监督实施】 城市绿地系统【规划确定的》公共:。绿地、防护绿地【、风景林地》应当:确,定界限并《设立标志 》  第十三条 编】制城市绿地》系统规?划应结合本地—特点充分《利用自然山头—、江河、原有地【形、地貌、植—被和历?。史文化遗址等—。自然人?文条件进行》全面规划合理—布局  设》计城市绿化工程应】借鉴国内外先—进经验体现民族【风格和地方》特色城市公园—绿地的?建设应?以,植,。物造:景为主?选用适合当地自然条!件的树木花草   !。第十四条 任何单位!和个人不得擅自改变!城市总体《。规划中?确定的绿化》用地:性质:和经过批准》的城市绿化规划确需!改变的由规划—行政主?管部门和园林—绿化:行政主管部门—提,出调整方案按—法定的程《序报:批因调整规划—而减少的绿》地面积?应予补足  第十】五条 城市绿线是】指城市各类》绿地:范,围的控制线》市城市绿《化行政主《管部门?负责全市城市绿【线的管?理工作;市城市规划!行政主管部门—负,责城市绿线的监督工!作  第十》六条:。 城市绿线》的审批、《调整:按照城市规划—法、城市绿化条例的!。规定进行批准—的城市绿线要向社】会公布接《受公众监督任何单位!和个人都有》保护城市绿地、服从!城市绿线管理—的义务?有监督城市》绿线管理、》对,违反城市绿》线管理行为》进,行检举?的权利   第【十七条 城市绿【线,范围内的公》园绿地、生产绿地、!防护绿地、附属绿地!、其他绿地等必【须按照城市》绿地分类标》准,、,城,市用:。。地,分,类与规划建设用地】标准、公园》设计规范等》标准进?。行绿地建设》 第十八条 城市】人民政府《。。应根据?土,。地利用?总体规划和城市总体!规,划要求安排不—低于建成区面积2】%的用地作为生【产,。。。绿地 第十九条 城!市绿:地设计方案的审批 !(一)城市公园【的规划设《计方案由市城市【绿化行政《主管:部门审核《后报同?级人民政府批准并报!上一级城市绿—。化行政主管》。部门备案 (—二):公共绿?地,、新建、改建居住】区和大型公共建筑的!附属绿?地等绿化《工程的规划》设计方案由市城市】绿,。化行政主管》部门:审批并?。加,盖绿化工程设计方】案审批专《用章 (三)—。用,地面积(包括水面】面积)?在3公顷以上—的公共绿地总—体规划方案由城市】绿化行政主管部门和!城市规划行政主【。管部门初审经省【住房和城乡建设行政!主管部门同》意后报同级人—民,政府批准《 (四)建设项【目配套的绿化工程设!计方:。案按照基本建—设程序审批时必须】经园林?绿化行政主管部门审!查同意?并加盖绿化工程【设计方案审批专用】章 城市绿地设计方!。案确定?后确需改变设计的】应重新办理审批手】续 第二十》条 新建、改建、】。扩建的工《程建设项《目必须按绿化用地面!积与建设《用,地,面积比?例和标准安排—城市绿化《。用,地   《(一)新建居住区绿!。地不得低于总用地比!例的:30:%旧城改造》居住区?。绿,地不得低于总用【地比例的20%其中!住宅小区人均公共绿!地不低于1平方米;!   (二)新【建城市道路主干道】绿带面积不低于主】干道路?用地:比例的20%次干】道绿带?面积不低于道—路用地比例的—15%;旧城改【。造区扩建的主干【道不低于《。15%次干道不低于!10:%,;   (三)新建!医院、疗养院、学】校,、机:关、部队、星级宾馆!、度假村、公共文化!设,施,等不低于总》用地比?例,的35%其中心区】外不低于40%;】    (四—)新建有大》。气污染的《建设项目《不低于?总用地比例》的3:0,%并:按规定营建宽度不】少于50米的防【护林:带  ? 第二十一条 各单!位和居民《区现有绿化用地【有可绿化空》地的,应《当绿化,不得闲置】。对闲置的可绿化用】地,,由园林绿化行政】主管部门责令有【关单位限期绿化【 第二十二条 公】园、动(植)物【园、:旅游景点的绿化【建设, 可》采取:国家投资、引进外】资、内联或社会集】。资等方式《进行 鼓励单位【和个人按照城市规划!投资兴建或捐—资、助资兴建—营利性的或非—营利性的城市公共】绿地 第二十三【条 规划的》公共绿?地现属集《体所有的,可由【园林绿化行》政主:管部门提供苗—木,集体单位负【责栽植和养护,【栽植的树木归集【。体单位所有 第二】十四条 城市公共】绿地及城《市道:路绿化建设,免【收城市基础设—施配套费《等有关配套建设费】。用 第二《十五条 新建、【扩建城市道》路等市政工程中的绿!化按以下《规定程?序办理 《(一)城市绿化【、城市规划行政主】管部门共同审定设计!方案; (二)由】建,设,。单位与城市》绿化行政《主管:。部门:签订责任《书明确绿化用—地面积、绿化经费、!绿化期限和责任【   第《二十六条 新建、】。改,。建、扩建的》工,程建设项目都应按规!定,标准及时建设配套】绿化确有困难达不】到标准?的须经城市绿化【行政主管部门批【准并按实《际造:价和:环境效益损失交【纳异地绿化补偿费并!由城市绿化行政主管!部门负责组织实施】 第二十七条 城市!绿化行政主管部门】应加强生产绿—地的建设、鼓励【指导专业户和有条】件的单位自建苗【圃、花圃《、草圃重视培—育,适宜本?市生长?的优质乡土》。树,种,和观赏花《木,如需从?异,地引进的苗木—必须严格按照有关规!定进行检疫合—格后方?能进:入凡在城市绿化【建设中移植干径在】12厘米以上—(含12厘米)树】木的必须经过论【。证方可实施 —第二十八条 动【植物园的规划设计应!按动植物的生态特】性分区满足》生物多样性保护和珍!稀濒危?物种保存《、,繁殖、应用等多【种功能的需要给【游人:。提供优美《、安全、《观赏、教育和科【普等条件 第二【十九条 建设—项目的?规划设计要把绿化】工,程与建设《项目的主体工程【同时:规划、同时设计按批!准的设?计方案完成》配套绿?化工程并由建设单位!。。报城市绿化行—政主管部门验收合格!后,方可办理合格—证交付使用 —建设项目主》体工:程竣工后建设—单,位,必须清理绿地—用地:并在一?年内完成绿化工程 !具备绿化条件—的土地使用》权出让地块和建设】项目半年内不能开】。。。工建设的《土地使用权人和建】设单位应当按照园】林绿:化行政管理部门的要!求进行简易绿化【 对未完成绿化的责!令限:期完成;《逾期不完成的由园林!绿化行政《主,管部门组织代为【。绿化绿?化费用由责任单位承!担 第三十条 城】市绿化建设资金来】源 :(一)属城》。市,各级人民政府建【设的重大《绿,化项目?由同:级财:政拨付; (二【)属城市公共—绿地和园林》绿化行政主管部门负!责建设的防护绿化、!。风,。景林:地等绿?化项目从城市—维护资金和其它【绿化:资金中?拨付; (三—),属,。机关、团体、—部队、企事业单位】的庭院?绿地内的绿化—。。项目由单位自行【解决; (》。四):属,本条(一《。)、(二)项—外的防护绿》地、生产绿地、【风景林地《的绿化项目由权属】单位解?决 第三十》一,条 各项绿化—建设和养护费用必须!专款:专用任何单位—和个人不《得,侵占或挪《用 :第三章 养护—和管理 第》三十二条 城—市绿:地,的养护和管理—遵循专?人养护、专业管理】。与群众管理相—结合的原则》按,下列规?。定分工负责   (!一)城市公共绿地、!生产绿地、防护【绿地、?。行道:树及干道绿》化带的绿化, 由市!城市绿化行政主管】部门统一管理;【 (二)民航—、铁路、公路、水】。利等单位管理区域内!。的防护绿地的绿化,! 由该单位管—理; (三)单位】自建:的公园?和单位?附属绿地的绿化【, 由该单》位管:理; (四)居住区!绿地, 由其物业管!理,单位管理; (五】)城市?苗圃:、草圃和花圃等,】 由其?经营单位管理;【 (六)私人—庭院的绿地, 由业!主管理? 第三十三条 任何!单,。位和:个人都应当爱—护树木花草和绿【化设施城市绿—化行政主管部门应】对各责任单》位的:绿化、养护和—管理等?工作进行检查、【监,。督和指导  — 第三十四条 任】何单位和个人不得擅!自改变、占用—城,市绿化用《地使用性《质因建?设,或,其他原因确需临【时占用城市》绿化用地的须—经城市绿化行政主管!部门:同,意后报?土地行政主管部门办!理临时用地手续【。临时占用《城市绿化用地期限】。不得超过两年并【按有关规定给—。予补偿临时占—用期满应当按—要求恢复绿地对【城市:绿地及设施造成【。损害:的应:当,负赔偿责《任   第三十【。五条 城市规划区】的树木任何单位和】个人不得《擅自砍伐、修剪【树木、断根移植确】需,砍伐、修剪树木或】断,。根移植的必须经城市!绿化行?政,主管部?门审批?。后,方可进行但》单位附属绿地的树】木花草修建除外(】不含:古树名木) 第三十!。六条 城市规划【区内的树木未经批】准禁止砍伐、—移植确需砍伐、移植!的树木?胸径在20厘—米以:下或同一《地点一次性20【株以下的市规划【区范围?由市绿?化,行政主管部门审批】各县规划区》范围内由县级城【市绿化行政主管部门!审核后报同级人民政!府审批并报上一级】城市绿化《。行政主管部门备【案;超?过以上标准的—经市人民政府审查】后报批?。 ,  确需砍伐、【移植:乔木的经城市—绿化行政主》。管部门审核并制【定,年度砍伐移植—总,量计划指标按规定报!批   因建设【等特:殊需要经批准砍伐】、移植树木的—须,向树木所有》者交纳树木补偿费】。并按:“,砍一栽五”》的要求补植树木【所砍树木胸径超过1!0厘米的一律按每】5厘米?为一株折算》。。建设单位《。。在领取树木砍伐、移!植许可证时须—与,城市绿化行政主【管部门签订》。绿化责任书确保【按规:定要求?在建设工程主体【完成一年内完成补植! 因不可抗力—原因造成树木危及城!市交:通、管线安全—必须修剪或》砍伐树木《的交通、管》线等管理单位可先】行合理处置但应【在48小时内向县】级,以上住建(园林)】行政主管部门—和绿地管理单位补办!相关:手续   第三十】七条: 报批临时》占用城市绿地改【。变,。城市绿地使用性质】砍伐和移植树木必】须按以下要求—办理   (一【)同一建设项目及】其附属工程》为一处必《。须按规划确定的【范围一次性向城市】绿化行政《主管部门申》请,不得分次、分批申请!;审批机关不—得分次、分批审【批;不得越权审批临!时占用城市绿—地改变绿《地性质、砍伐—和移:植树:木   (二)【由市城市绿化行【政主管部门》统一印制审批表【对审:查合:格的颁发城》市树木准伐证、【城市树木准移—证、城市绿地临【时占用许可证 【  第三十》八,条 铺?。设通讯电缆、输电】、燃气、上》。下水管道《等市政公用设施【,,影响城?市绿化的《。, 在设计中和【施工前?, :建设或施工》单位应会同》。城市绿化专》业管理机构》确定保护绿化措施】 第三十九条—。 城市绿地的病虫】害,防,治提倡?生,物防治;《 确定需要使用药物!防,治病虫害的, 【以不损害市民健【康为原则 第—四十条 城市规划】区内:的古树、珍贵—稀,。有树木具《有,历史价值《。和纪念意《义的名?木(以下简》。称古树名木)由城市!。。绿,化行政主管部—门,挂牌:建档、重点保—护禁止任《何单位?和,个人损伤和砍—伐   《第四十一条 —城市:公共:地,段的:古树名木由城—市绿:化,行政主管《部门负责养护;风景!名胜区内的古树名】木由风景《区管理机构负责养护!。;单位?附属绿?地内或居民》庭院内的古树—名木由所《在地的单位或—。个人负责《养,护城市绿《化行政主管部门【负责监督、》管理和技术指—导   第》。四十二?条 禁止下列损害城!市绿地、《树木花草《和绿化设施的—行为   (一)】在城市绿线范围内拦!河截:溪、取土采石、设置!垃圾:堆放场、摆摊设【点、:倾倒废物、排放有】毒有害污《。水、:放牧、割草、打【鸟、砌灶野炊—。、占地葬坟、烧香】烧纸:;   (二)剥】削树皮和挖树—根; (三)—。利用树?木搭:。棚、架设线路、【拉直金?属材料;  —。 (四)攀折树【枝,。。、采摘?。花果;?  : (五)《在,树木上刻、钉—钉、拴系《牲畜和悬挂重物【;   《(,。六,)损:。坏草坛、花坛、绿篱!和园林设施》;   (七—)其他损害行为【 第四章 》绿化:市场管理 第四十】三条 ?城市绿?化工程规划、—设计、施工应当执行!有关技术《标准及规范》由持有相应》资质证书的单—位承担在本》市从事城市绿化【工程规?划、设计、施工的单!位应持资质证书到】市城市绿化行—政主管?部门备案   【 第四十《四,条 :实行:城市绿化规划、设计!、施工工程招—投,标,及监理制度和工程】质量监督备》案制度?    第四十【五条 严《。格规范?动植物异地》繁殖与保护、管【理等工作合》理规划加强野—生植物资源引种驯化!的市场管理 —   第《四十六条 积极【。引导城市绿化各专】业,协会开展工作规范】行业管理《积极培育具有—地,方特色?的花木?、盆景、鸟》禽、赏石市场提高】城市:绿化的总体水—平 :。第五章 罚  则 !第四十七条  【工程:建设项目《。的附属绿化工程设】计方:案或者城市的公【共绿:地、居住《区绿地、《风景林地和干道【绿化:带等绿?化工程的设计方案未!经批准?。或者未按照批准的设!计方案?施工:的由城市《绿化行政主管部【门责令停止施工【、限期改正或者【采取其他补》救措施 第四十【八,条 违反本办法第三!十,四条规定未经—同意擅自占用城【市绿化用地的法【律、法?规有处罚规定的【从其规定 第—四十九条 对有本办!法第四十二条(【一):、(二)《、(三)、(四)】、(五)、(六【。)项行为之一的,】由城市绿《。化行政主管部门责】令停止侵害, 采取!。补救措?施造:成损失的应当负【赔偿责?任 :第五十条 违反本办!法规定, 》改,变城市规划绿地用途!的, 由《市城市绿化行政主】管部门?责令责任人限期【改正、?恢复绿化; —造成损失的,— 责任人应当赔【偿损失责任人—在法定期《限内不申《请复议或不提起【。行政起诉又》不履行行政决定的】,城市绿《化行政主管》部门可申请》人民法?院强行拆除绿地上的!建筑物?及其他实施并恢【复绿化因此而—产生的费用由责【任,人承担  》第五十一条 当事人!对行政处罚决定不】服的,可《以在接到《行政处罚《决,定书之日《起十五日内,向作出!处罚:决定部?门,的,上一级?行政机关《申请:复议,对复议决【定仍不?服的,可《在接到复《议决:定书之?日起十五日内—向人民法院起诉当事!人也可以在接到行】政处罚决定书后【,依法直《接向:人民:法院起诉逾期—不申请复议或不【向人:民法院起诉》又不履行处》罚决定的,由作出】处罚决定的机—关申请人民法院【强制:执行:。 第五?十二:。条 对?违反本办《法规定?的单位?主,管领导或直接责任者!,尚未构成犯—罪的可由其所—在单位?或,其上:级主管机关给予行】政,处分: 第五十三条 城市!绿化行政主》管部门的工作人【员,玩忽职守、滥用!职权、徇私舞弊的,!视情:节轻重?由其所在《。单位或者上》级主管机关》给予行政处》分;构成犯罪的【,由司法机》关依法追《究,刑事责任《 ,。第五:十四条? 城市绿《化专业管理》机构工?作人:员未积?极履行养护》、管理职责造成损失!的, 由《市,城市:绿化行政主管—部门追究有关—责任人员《的行政责任; 【因工作严重失职【, 构成《。犯罪的,《由司法机关依法追究!其刑事责任 第【五十五条 违反本】办法规?定而给他人造成【人身伤害或财产【损失的, 行—为,。人应:当依:法承担损害赔—偿,责任 第五十六条】 以暴力、威协方法!阻碍拒绝城市绿化执!法人员依法》。执行公?务应当给予治安【处罚的由公》安机关依法处—罚构成?。犯罪的, 由司法机!关依:法追究其刑事责任】 第五十七条 对】违反本?办法,依照中华【人民共和国治安【管理处罚条例—应予处罚《的,由公安机关【。依法处罚;》构成犯罪《。的,由司法机关【依法追究刑》事责任 第》六,章 附 则》 第五十八条 【城,市绿化恢《复,费用、异地绿化补】偿费和占用城市【绿化设施补》偿费:由市城市绿化—。行政:主管部门测算市人】民政:府价格?行政主管部门批【准执行 《  第五十》九条 在本市城市】规划区外地域及风】景名胜区的绿化规】划、设?计、施工、》管理参照本办—法,执行  《第六十条 本办【法由安?顺市人民《政府法制《机构负?责解释 第六十一】条 :本办法自《公,布之日起施》行2004年11月!18日市《人,。民,政府发布的安顺【市城市绿《。化管理办法》(安:顺市人民政府令第2!9号)同时废止【 ,