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安顺市城市【绿化管理办法 】 ,<!-?-视频开始--><!!--视频结束-】-> 安顺市人【民政:府令:第29号 》 :安顺市城市绿—化管理办法已经2】013?年7月29》日市:人民政府第1—0次常务会议通【过现予?公布自公布》。之日起施行 — 《       【     》 ,    《 ,   ?       【  : ,         !     》  :       【     》 ,      —   ?     》   ?      —        】 ,。  :     》  :。        】       【         !        】市长 曾永涛 二○!。一四年?一月十?四日 安】顺市城市绿化管理】办法 ? 第一章 —总 则 第一条 为!加强安顺《市城:。市绿化管理促—进安:顺,市城市绿化事业【的发展保护和—改善城市《。。。生态环境美化—。人居生活环》境根据中华人—民共和国《城乡规划法、国务院!城市绿化条例、建设!部城市绿线管理办法!、贵:州省绿化条例、贵州!省城市绿《化管:理,办法等有关法—律,、法规?结合:安顺市?实际制定本办法 】。第二条 本办法适】用于安?顺,市城市规划》。区内城市《。绿化的?规划、建《设、保护《和管理?县(区)及建制【镇可参照执行  】   第三条 本】办法:。所称城市绿化是指】运用园林工程、【工程技?术和艺术种植和养】护树木?花草、改造地形【、修筑园林建筑【、绿化园林》道路等建设和保【护城市生态环境的】行为   》第四条 本》办法所称城市绿地包!括 (?一)公园《。绿地:。是,指城市?中向公众开放的以游!。憩为主要功》。能有一定的游憩设施!和服务设施》同时兼有《健全生态、美化景】观、防灾减》灾等综合功能的【绿化用?地;:   (《二,)生产绿地》指为城市绿》。化服务能为城市提供!苗木、草坪、—花,卉和种子的各—类圃地;  — (三)防护绿【地指:为了满足城市对卫】生、隔离《、安全的《要,。求而设?置的其功《能是对自然灾害和】城市公害起到一【定的防护或减弱作】用,不宜兼作公园绿【地,的绿化?用地;   (四)!附属绿地指机关【、部队?、企业、事业单位】物业管理范围内的绿!化用地;   (五!)其他绿《地指城?。市建设用地以外【的生态、景观、【旅游和娱乐条件较】。好或:亟须改善《。的区域一般是—植被覆?盖较好?山水:地貌:较好或应《当,改造好?的区域 第五条 】各级:人民政?府应当把《城市绿化建》设纳入国民》。经济和社会发展计】划并按?国家有关规定从【城市建设资金中安排!城市绿化建设和管】理养护资金  【 第六条 安顺【市人民政府园—林绿化行政主管【部门负责管理本行】政区域内城》市规划?区的城市园林—绿化工?作,并指导?全市:城镇园林《绿化工作;各—县(:区)人民政府住建】(或林业《)行政主管部门负责!。管理本行政》区域内城市规—划区的城市园林绿化!。工作   在城【市规划区内按—有关法律、法规规定!由民航、铁路、【公路、水利》等行政主管部门【管理的绿化工作从其!规定   》第七条? 县:级以上人民》政府:应加强城市绿化的】科学普及和宣—传教育绿化》人才的培《养、科学技术的【研,究及运用《。提高绿地植物—的繁殖、种植、病】。。虫害防治、养护管】理和绿?化工:程设计?、施工的《技(艺)术水—平   《 ,第八条 城市中的】单位和有劳动能【力的公民,应当依】。照国家有关规定履】行植树和其他绿【化城市的义务 第】九条 凡是有条件的!单位都?应进行垂直》绿化提倡在工程建设!。中,利用地形进行】护坡绿化《 鼓励?单,位、公民栽植纪念性!树木 第《十条 ?市和县?(区:)的规划、国土、住!建、公?安、工商、环境保】护和水利等行—政主管部门依照本办!法规定, 在各自的!职,责范围内协》助做好有关的—绿,化工作 第十—一条 县级以上【人民政?府应结合《本,地实际积极创建【国家园林《城市开展中国—人居环境奖活动鼓励!单位:和个人种花》种草绿化环境— ,在城市绿化科研工】。作,中取得重《大成就或在城市绿化!。管理中做《出突出贡献的单位和!个人:。,由各级人民政府或!县级以上城市绿化】行政主管《。部门给予《表彰或奖励 第二】章 规划与建设【 第十二条 —城市总?体规划中的城—市绿化规《划由城?市绿:化、城市《规划行政主管部门编!制并:纳入城市《总体规划《   城市绿地系】统规划?由,城市绿化行政—主管:部门:和城市规划行政主管!部门根据城市—总体规划共同编【制报同级《人民:政府批准报》上,一,级城市绿《化行政主管部—门备案批《准后由城市》规划行政主管部【门和城市绿化主【。管部门负责监督【实施: 城市绿地系—统,。规划确定的公—共绿地、防》护绿地、风景林【地应当确定界—限并设立《标志   第—十三条 编制—。。城市绿地系统规划】应结合本地特点充分!利用:自然山头、》江,。河、原有地形、【地,貌、:植被和历《史文化遗址等自然】人文条件进》行全:面规划合理布局 】 设计城市》。绿化工?程应借鉴国》内外先进经验体【现民族?风,格,和地方特《色城市公园》绿地:的建设应以》植物造?景为主选用适合当】地,。自然条件的》树木花草   第】十,四,条 任何单》位和个人不得—擅,。自改变城市》总体规划中确—定的:绿化用地性质—和经过批准的城市绿!化,规划:确需改变《的由规划《行政主管部门—和,园林绿化行政—。主,管部门提出调整方案!按法定的程序—报批因调整规划而】减少的绿地面积【应予补足 》 第十五条 —城市绿?线是指城市各—类绿地范围的控【制线市城市绿化行】政主管部门负责全市!城市:绿线的管理工作;市!城市规划行政主管部!门负责?城,市绿线?的监督工作  第十!六条 城市绿线的】审批、?。。。调整按照城》市规:划法:、城市?绿化条例的规定【进,行批准的城市—绿线要向社会公【布接受公众》监督任何单位和个人!都有保?护城市绿地、服从城!市绿线管《理的:义务有监督城市【绿,线管理、《对违反城市绿—线管理行为进行检举!的权利   第十】七条 城《市绿线范围内—的公园绿地、—生产:绿地:、,防护:绿地、?附属:绿地、其他绿地【等必须按照城—。市绿地分类标准、】城市用地分类—与规划?建设用地标》准、:公园设?计规范等标》准进行绿《。地,建设 第《十八条? 城市人民》。政府应根据土地利用!总体规划和城市总】体规划要求安—排不低于建成区【面积2?%的用地作为—生,产,绿地 第十九—条 城市绿地设计方!案的审批 》(一)城市公园的规!。划设计方案由—市城市绿化行政主】管部门?审核后报《同级人民政府批准】并报:上一:级,城市绿化行政主管】部门备案 (二)公!共绿:地、新建、改建居住!区,和,大型公共《建筑的附属绿地等】绿化:工程:的规划?设计方案由市城【市绿:化行:政主管部《门审批并加盖—绿化工程设》计方案?审批专用章 (三)!用地面积(包括水面!面积)在3公—。顷以上的《公共绿地总体规划方!案由:城市绿?化行政主管部门和】城市规划行政—主管部门初审—经省住房和城—乡建设行政主—。管部:门同意后报同级人】。民政府批准 (四)!建设项?目配套的绿化工程】设计:方案按照基》本建设程序审—批时必?须经园?林绿化行政主—管部:门审:查同意并加盖绿化】工程设计《方案审批《专用章 城市—绿地设计方案确定后!确需改变《设计的?应重新?办理审批手》续 第二十条 【新建、改建》、扩建?的工程建设项—目必须按绿化用地】面积:与建设用地面积比】例和:标准安排城市—绿化用地  — (一?)新建居住》区绿地?不,得低于总《用地比?例的30%旧—。城改造居《住区绿?地不得?低于总用地比—例的20%其中【住宅小区人均—公共绿地不低于1平!方米; 《  (二《),新建城市道路主干道!绿带面积不低—于,主干道路用地比【例的20%次干道绿!带面积?不低于?道路用地《。比,例的15《%;:旧城改造区扩建【。的主干道不低于【。15%次干道不低于!10%;   【(三)新《建医:院、疗养院、学校、!机关、?部队:、星级?宾馆、度假村、公】共文化设施等不低于!总,用,地比例的35%【其中心区外不—低于40%;—   ? (四)新建有大】气污染的建设—项目:不低于总用地比例的!30%并《按规定营建》宽度不少于》。50米的防护林带】。   ?第二十一条》 各单位和居—民,区现有绿化》用地:有可绿化空地的,】应当绿化,不—得闲置对闲置的【可绿:。化,用地:,由园林绿化—行政主?管部门责令有关【单位限期绿化 第】二十二条 公园、动!(,植,)物园、旅游—景点的?绿化建设《。, 可采《取,国家投资、引进外】资、内联或社会集】资等方式进行— 鼓励?单,位和个?人按照城《市规划投资兴建或】。捐资、助资兴建【营利性的或非营【利性的城市公—共绿地 《第二十三条 规划的!公共:绿,地现属集体所有的,!可由园林《绿化:行政主管部门—提供苗?木,集体单位—负责栽植和》养护,栽植的—树木归集体单位【所有 第二十—四条 城市公共绿】地及城市道路—绿化建?设,免收城市基础设!。施配套费等》有关配套建设费【用 第二《十五条?。。 新建?。、扩建城市道路【等市政工程中的【绿化按?以下规定程序—办理 (一)—。城,市绿化、城》市规:划行政主管部门共】同审定设计》方案; 《。(二)由建设单位】与城市绿化行政主】管部门签订责任【书,明确:绿化用地面积、绿化!经费、绿化期—限和责任 》  第二十》六条 新建、改【建、扩建的》。工程建设项目—都,应按规定标准及时建!。设配套绿化》确,。有困难达不》到标准?的须经城市》绿化行政主管部门】。。批准并按实际造价和!环境效益损》失交纳异地》。绿化补偿费并—由城市绿化行政【主管部门负责组织】实施 第《。二十七条 城市【绿化行政主管部门】应加强生产绿—地的:建设、鼓励指导专】业,户和有条件的单【位自建苗圃》、,花圃、草圃重视培育!适宜本市生长的优】质乡土树种》和观赏花木如需从异!地引进的苗木必须严!格按:照有关规定》进行检疫合格—后方能进入凡在【城市绿化建》设中移植干径在12!厘米以上(含—12:厘米)树木的必须经!过论证方可实施【 ,第二:十八条?。 动植物《园的规划设计应按】动植物的生态特性分!区满足生物多样【性保护和珍》稀濒危物种》保存、繁《。殖、应?用等多?种功能?的需要给游人提供优!美、安全、观赏【、教育和科普等【条件 ?第二十九条 建设项!目,的规划设《计要把绿化工程与建!设项目的主体—工程同?时规划、同》。。时设计?按批准的设》计方案?完成配套《绿化工程并由建设单!位报城市绿化行政主!。管部门验收》合格后方可办理【合格证交付使用【 ,建设项?目主体工程竣工后建!设,单位必须清理绿地用!地并在?一年内完成》绿,化,工程: 具备?绿化条件的》土,地使用权出让地块】和建设项目半年内不!能开工建设的土地使!用权人和建》设单位应当按—照园林?绿化行政管理—部门的要求进—行简易绿化 对未】完成绿化的责令限】期完成;逾期不完成!的由园?。林绿:化行政主管部门组织!代,为绿化?绿化费?用由责任单位承【担,。 第三十条 —。城市绿化建设资金来!。源 (一)》属城市各级》。人民:政府建?设的重大绿化项【目由同级财政拨【付; (二)属【城市公共《绿地和园《林绿化行政》主管部门负责建设的!防护绿化《、风景林《地等:。。绿化:项目从城《。市维护资金和其【它绿化资金中拨付;! ,(三)属机》。关、团体、部队、】企事业单位的庭院绿!地内的绿化项—目由单位《自,行解:决; (四)属本】条(一)、(二)项!外的防护《绿,地、生产绿地、【风景林地的绿—化项目由《权属单位解》。决, 第三十一条— 各项绿化建—设和养护费用必【须专款专《用,任何单位和个人不得!侵占或挪用 第三】章 养护《。和管理 第三十二条! 城市绿《地的养护和》管理遵循专人养护、!专业管?理与群众管》理相结?合的原则按》下,列规定分工》负责   (一【),城市公?共绿:地、:生产绿地、防—护绿地、行道树及干!道绿化带的绿化, !由市:城市绿化行》政主管部《门统一管理;— (二)民航、【铁路、?公路、水利等单位】。管理区?域内的防《护,绿地的绿化, 由】该单位管理; (】。三,)单位?自,建的公园和单位【附属绿?。地,的绿化, 》由该单?位,管理:; (四)居住区绿!地,:。 由其?物业管?理单位管《理; (五)城市】苗圃:、草圃和花圃等, !由其经营单》位管理; (六)私!人庭院的绿》地, ?由业主管理 第【三,。十三:条, 任何单位和个人】都应当?爱护:树木花草和绿化【设施城市绿化行【。政主管部门应对各责!任,单位的绿化》、养:护和管理等工作进行!检查、监督和指导】   第三十四【条, 任何?单位和?个人不得擅自改【。变、占用城市绿【化用地使用性质【。。因建设?或其他原因确—需临时占用城市绿】化用地的《须,经城市绿化行政【主管部门同意后报】。土地:行政主管部门办理临!时用地手续临时占】用城市?绿化用地《期限不得超过两【年并按有关规定给予!补偿:临时占用期》。满应当?按要:求恢复绿地对城市】绿地及设施》造成:。损害的应当负赔偿】责任   第三【十五:。条 城市规划区的树!。木任何?单位和个人》不,得擅自砍伐、修剪】。树木、断根移—植确需砍伐、修剪】树木:或断根移植的必须】经城:市绿化?行政主管部》。门审批后方可进行但!。单位附?属绿地的树木花【草修建除外(—不含古?树名木) 》第三十六条》 城市规划区内【的树木?未经批准禁止砍伐】、移:植确需砍伐、移【植的树?木胸径在20厘【米以下或同一—地点一?次性20株》以下的市规划区范】。围,由市绿化行政—主管部?门审:批各县规划区—范围内由县级—城市绿?化行政主《管部门?审,核,后报同级人民政府审!批并报?上一级城市》绿化行?。政主管部《。门备案;超》过以上标准的—经市人民《政府审查后》报批   》确,需砍伐?、移植乔木的—经城市?绿化:。行政主管部》门审核并制》定年度砍伐移—植总量计《划指标按《规定报批   因建!设等特?殊需要经批准砍【伐,、,移植树木的须向树木!所有者交纳树木补偿!费,并,按“砍一栽》五”:的要求补植树木所砍!树木胸径超过10】厘米:。的一律按每5厘【米,为一株?折算建设单位在领取!树,木砍伐、移植—许可证时须与—。城,市绿化行政主管部】。门签订?绿,化责任?书确保按规定要【求在建设工程—主体完成一》年内完成《补植 因不可抗力原!因造成树木》危及城市交通、管线!安全必?须修剪?或砍伐树木的交通、!管线等管理》单位可先行合—理处置?但应在?。48小时内向县级以!上住建(《园林)行政主管【。部,门和:绿地管理《单位:补办相关手续—   ?第三十七条 报批】临时:占用:城市绿地改变—城市:绿,地使用性质砍—伐和移植树木必须】按以下要求办理【   ?(一)同一建设项】目及其附属工程【为一处必须》按规划确定的范围】一次性向城市—。绿化行政《主管部门申请不得】分次、?分批申?请;审批《机关:不得:分次、分批审批;不!得,越权审批《临时:占用:。。城市绿?地改变绿《地性质、砍伐和移】。。植树:木   (二)【由市城市绿化—。行政主管部门统一】印制审批表对审查合!格的颁发城市树木】准伐证、城》市树木准移证、城市!绿地:临时:占用许可证   第!三十八条 铺设通讯!电缆、输《。电、燃气、上下水】管道等市政》公用设施,影响城】市绿:化的, 在设计中】和施工前,》。 建:设或施工《单位应会同城市绿】化专业管理机构确定!保护绿化《措施 第三十九【条 城市绿地—。的病虫?害防治提倡生物防】治; 确《定需要使用药物防】治病虫?害的,? 以不损害市民【健康为原则 第四】十条 城市》规划区内《的古树、珍贵—稀有树木具有—历史:价值和纪念意义【的名木(以下简称古!树名木)由》城市绿?化行政主管部门【挂牌建档、重点保护!禁止:任何单位和个人【损伤和砍伐 —  第四十》一条: 城市公共》地段:的古树名《木由:城,市绿化行政主管部门!负责养护;》。风景名胜区内的古树!名木由风景区管理机!构负责养护;单位】附属绿?地内或居《民,庭,院内的古树名木【。由所在地的单位【或个:人负责养护城市绿】化行:政主管部门负责监督!、管理和技术指【导   第》四十二条《 禁止?下列损害城》市绿地、树木—花草和绿化设施的】行为  《 (:一)在城市绿线【范围:内拦:河截溪?。、取土采石、设置垃!圾堆放场《、摆摊设点、—倾倒废物、排—放有毒有害污水、】放牧、割草》、打鸟、砌灶野【炊、占?地葬坟、烧香烧纸;!   (二》。)剥:削树皮和挖树—根;: ,(三)利用树木搭棚!、架设线《路、拉直金属材【料;   (四)攀!折树枝、采》摘花果;《   (五)在树】木上刻、钉钉、【拴系牲畜和悬挂重】物; ?  (六)损坏草坛!、花:坛、绿篱《和园林设施;— ,。  :(七)其他损害行】。为 第四章 绿【化市场管理 —。第四十三条 —城市绿化工程规划、!设计、施工应当【执,行有关技《术标准及规范—由持有相应资质证书!的单位?承担在?本市从事城市绿化工!程规划、设》计、:施工:的单位?应持资质证》书到:市城市绿化行政【主管部门备案—。    第四十【四条 实行城市绿】化规划?、设计、施工工程招!投标:及监:理制度和工程—质量监督备案制【度   《 第四十五条 【严格规?范动植物异地—繁殖与保《护、管理等》工作合理规划加强】野生植物资源引种】驯化的市场管理 】  : 第四?十六条 积极引导城!市绿:化各专业协会开展】工作规范行》业管理积极培育具有!地方特色的花木、盆!景、鸟禽、赏石【市,场提高?城市绿化的总体水】平 第五章》。。 罚 ? 则 第四十七【条  工程建设项】目的:附属:绿化工程设计方案或!者城市的公》共绿地、居住区绿地!、风景林地和干【道绿化带等绿化工】程的设计方》案未经批准》或者未按照批准的设!计方案?施,工的由城市绿化【行政主管《部门责令《停止施工、限期【。改正或?者采取其他补—救措施 第四十八】条 违反本办法第】三十四?条规定未《。经同意擅自》。占用城?市绿化用地的法律、!法规有处罚规定的从!其规定 第四十【九条 ?对有:本办法第四十二【条(一)、(—二)、(三)—、(四)、》(五)、(六)项】行为之一的,由【城市绿化《行政:主管部?门责令?停止侵害, 采取补!救措施造成损失的应!当负赔偿责任— 第五十条》 违反本《办法规定, 改变城!市规划?绿地用途的, 【。由市城市绿化行【政主管部门责令【责任人限期改正、恢!。复绿化; 造成损失!的, 责任人应当】赔偿损失责任人在法!定期限内不申请复议!或不提起行政起诉】又不履行《行政决定的,城市绿!化行政主管部—门可申请人民法院】强行拆除绿地—上,的建筑物《。及其他实施并恢【复绿化因此而产生的!费用由责任人承担】  :第五十一条 当事人!对行政处《罚决定不《服的,可以》在接到?行政处罚《决定书之《日起十五日内,向作!出处罚决定部—门的上一《级行政机关》申,请复议,对复议【决定仍不服的—,可在接《到复议决定书之【日起十五日内—向人民法院起—诉当事人也可—以在接到行政处罚决!定书后,依法直【接向人民法》院起诉逾期不申请】复议或不《向人民法院起诉【又,不履:行处罚决定》的,,由作?出,处罚决?定的机关申请人民法!院强制执行 第【五十二条 对违【反本办?法规定的单》位主管领《导或直接责任—者,尚?未构成犯《。罪的:。可由其?所在单位《或,。其上级主管机—关给予行政处—分 第五《。十三条? 城市绿化行政主管!部门的工作》人员,?玩忽职守、》滥用职权、徇私舞弊!的,视情节轻重由】其,所在:单位或者上级主管机!关给予行政处分【;构:成犯:罪的:,,由司法机关依法追究!刑事责任 第五十】四,条 :城市:。绿化:专业管理《机构工作人员—未积极?履行养护、管理职】责,造成:。损,失的, 由市城市】绿化行政主》管部门追究有关责任!。。。人员:的行政责《任; 因工作严【重失职, 》构成犯罪的》,由司法机》关,依法追究其》刑事责?任 第五十五条 违!反本办法规定而【给,他人:造,成人:身伤害或财》产损失?的,:。。 行为人《应当依法承担损害】。赔偿责任 第五【十六条 以暴力、】威协方法阻碍—。。。拒,绝城市?绿,化,执,法人员依法执行【公务应?当给予?治安处罚的由公【安机关依法处—罚构成犯罪》的,, 由司法机关依】法追究?其刑事?。。责任 第五十七条 !对违反本办法,依】照中华人民共和国治!安管理?处,罚条例应予处—。。罚的,由公》安机关?依法处罚《;构成犯罪的,由司!法机关依法追—究刑事责任 第六章! 附 则《 ,第五十八条》 ,城市绿化恢》复费用、异》地绿化补偿费和占用!城,市绿化设《施补偿费由市城市绿!化,行政主管部门—测算市人民政—府价格行政》主管部门批准执行 !  第五十》九条 在《本市城市规划—区外地域及风景【名胜区的绿化规划】、设计、施工、【管,理,参照本办法执—。行  第六十条【 ,本,办法由安顺市—人民政?府法制机构负责解释! 第六?。十一条 本办—。法自公布之日起施行!200?4年:11月18日市【人民政府《。发布的安顺市城市】绿化管理《。办,法(安顺市》。人民政府《。令第29号)同时废!止 :