：安顺市城市绿化管】理办法 <!-！-视频开始》--><!》--视频结束-->！ 安顺市人民政府令！第29？号 ？ 安：顺市城？市绿：化管理办法已—。经2013年—7月29日市人民政！府第：10次常务会议通】。过现：予公布自公》布之日起施行 【      ！ ，       【。  ：      —      —   ？ ， ，    《     》         ！    《      —         ！。     》。 ，      —    《 ，    《    《     》 ，。   ？ ，       【     》    《     》        】市长 曾永涛 二】○一四年一月十【四日 》 安顺市城—市绿：化管理办法 【 第一章　总　则 ！。第，一条　为加强安顺】市，。城，市绿化？管理：促进安顺市城市【绿化事业的》发展：保护和？。改善城市生》态环境美化人居生活！环境：根据中华人》民共和国城乡—规划法、国》务院城市绿》化条例、建设部城市！。绿线管理《办法、贵州省绿化】。条例、贵《州省城市绿》化管理办法等有【关法：律、法规结》合安顺市实际制定】本办法 第二条【　本办法《适用于安顺市城【市规划？。区内城市绿化—的规划？、建设、《保护和管理县（区）！及建制镇可参照【。执行 ？  ：  第？。三条　本《办法所？称城市绿化是指运】用园林工《程、工程技术和艺术！种植和养护树木花草！、改造地形、—修，筑园林建筑、绿化园！。林道路等建设—和保护城市生态环境！。的行为 　　—第四条　本办—法所称城市》。绿地：包括 （一）—公园绿地《是指城市中向公众开！放的以？游憩：为主要功能有一定的！游憩设施和服—务设：施同：时兼有健全生—态、美化景观、【防灾减灾等综合功能！的绿化用地； 【　　：（二）生《。产绿地指为城市绿化！服，务能为城市提供苗木！、草坪、花卉和种】子的各类圃》地； 　　（三）防！。护绿地？指为了满足城市【对卫：生、隔？离、安全的要求【而设：置的其功能是对自】然灾：害和：。。城市公害起》到一定的防护或减】弱，作，用，不宜兼作公园绿地的！绿化用地； 　　】（四）附属绿地【指机关、部队、【。企业、？。事业单？位物业管《理范围内《。的绿化用地；— 　　（《五）其他绿》地指：城市建设用地—以外的生态、景【观、旅？游和娱乐条》件较好或亟》须改善的区域一般是！植被覆盖较好—山水地貌较好或应】当改造好的区域 第！五条　？各级人民《政府应当把》城市绿化建设纳入】国民经济和社—会发展计划并—按国家有关规—定从城市建设资金】中安排城市绿化【。。建设和管理养护资金！ 　　第六条　安】顺，。。市人民政府园林【绿化行政主管部门负！责管理本行政区域】内城：市规：划，区的城市园林绿化】工作并指导全—市城镇园林绿化工】作；各县《（区）人民政府住】建（或林业》）行政主管》部门负责管理—本，行政：区域内城市规划区的！城市园林绿化工【作 　？　在城市规划—区内按有关法律、】法，规规定由民航—、铁路、公路、水】利等行政主管部门】管，理的绿化工作从其】规定 ？　　第七条》　县：级以上人民政府【应加强城市》绿化：的科学普及》和宣传教育绿化人】才的培养、科学技术！的研究及运用提【高绿地植物的—繁殖、种植、—病，虫害防治、》养护管理和绿化工】。程设：计、施工的技（【。艺）：术，水平 　  第八】条　城市中的单【。位，和有劳动能力的【公民,应《当，依照国家有》关规定？。履行植？树，和其：他绿化城《市，的义务 第》九条　凡是有—条件的？单位：。都应进行垂直绿化】提倡：在工程建设》中,：利，用，。地形进行护坡绿化 ！鼓，励单位、《。公民栽植纪念性树】木 第十条　市和】县（区）的规划【、国土、住》建、公安、工商、】环境：保护和水利等—行政主管部门依【照本办法规定,【 在各？自的：职责范围内协—助做好有关的绿【化工：作 第十《一条　县级以上人民！政，府应结合本地—实际积极创》建国家园林》城市开展《中国人居环境奖【活动：鼓励单？位和个人种花—种草：绿化环境 在城【市绿化科研工作中取！得重大成就》或在城市《绿，化管理中《做出突出贡献的单位！。和个人,由》各级人？民政府或县》级以上城市绿化行政！主管：部门给？予表彰或奖励 第二！章　规划与》建设 第《十二条　城市—总体规划中》的城市绿化》规划由城市绿化【。、城市规划行—政主：管部门编制并纳入】城市：总体规划 　—　城市绿地系统规】划由城市绿》。化行政主管部—门和城市《规划行政主管部门】根据城市总体—规划共同编》制报同级人民政【府，批准报？上，一级城市绿化行【政主管部门备案【批准后由城市规【划行政主管部门【和，城市绿？化主：管部门负《责，监督实施 城—市绿地系统规划确定！的公：共绿地、防》护绿地、风景林【地，应当确定《界限并设立标志【 　：　第十？三条　编制城—市绿地系统规划应】结合本地特点充分】。利用自然《山头、江《河、原有地形、【地，。貌、植被和历—史文化遗址等自然】人文：条件进？行，全面规划《合理布局　 设【计城市绿化工程【。应借：鉴国内外先》进经验体现民族风格！和地方特色》城市公园绿地的建】设应以植《物，造景为主选用—适合当地自然条【。件的树木花草— 　　第十四条【　任：何单位和个人不【得擅自改《变城市总体规划中】确定的绿化用地【性质：和经过批准的城市绿！化规划确需改—变的由？规划：行政主管《部门：和，园林绿化行政主【管部门？提出调？整方案按法》定，。的程序报批因调整规！划而减？少的绿？地面积应《予补足　 第十【五条　？。城市绿线是指城市各！类绿地范《围的控制线市城市】绿化行政主管部【门负责全市城—市绿线的管理—工作；市《城市规？划行政主《。管部门负责城市绿】线的监督《工作　 《第，十六条　城市绿线】的，审批、调整按照【城市规划法、城市绿！化，条例的规定进—行批准的《城，。市绿线要向社会公】。布接受公众监—督任何单位和个人都！有保护城市绿地【、服从？城市绿线管理的义】务有监？督城市绿线管—理、对违《反城市绿线管—理行为？进行检举的》权利 　　第十【七条　城市》绿线范围内》的公园绿地、生【产绿地、防护绿地】、附属绿地、其他】绿地等？必须按？照城市绿地》分，类标准、城市—用地分类与规划建】设，用地：标准、公园设—计规范等标》准进行绿地》建设 第十八条【　城市人民政—府应根据土地利用】总体规？。划和城市总体—。规划要求安排—不低于建成区—面积2%的用地作为！生产绿地 》第十九条　城市【绿，地设计方案的审批 ！（一）城市公园【的规划设计方案由】市城市？绿化行？政，主管部？门审核后《报同级人民政府【批准并报上》一级城市绿化行政】主管部门备案— （二？）公共绿地、新建、！。改，建居住区和大—型，公共：建筑的附属绿地【。等绿化工程的规【。划设计方《案，由市城市绿化—行政主管部门审批】并加盖绿化》。工，程设计方案审批专】用章 （三）用【地面积（包括—水面面？积，）在3公顷以上的】公共绿地总体规划方！案由城市绿化行【政主管部门和城市】规划行政《主，管，部门初审经省住房和！。。城乡建设行政—主管部门同意后【报同级人民政府【。批准 （四》。）建设项目配套【的绿化？工程设计方案按照基！本，建设：程序审批时必须【经园林绿《化，行政主管部门—审查同？意并加盖绿化工程】设计方？案审批专用章— 城市绿地设—。。计方案确定后确需改！变设计的应重新【办，理，审批手续 第二十】条　新？建、改建、扩建的】工程建设项目—必须按绿化用地面】积与建设用地面【积比例和标准安排城！市绿化？用地 　　》（一）新建居住区绿！地，不得低于总》用地比例的》。3，0%旧城《改造居住区绿地【不得：低于总用地比例的2！0，%其中住宅》小区人均公共—绿地：不，低于1？平方米； 　　（】二）新？建城市？。道路主干道绿—带面积不低于主干】。道路用地比例的2】0%次？干道：绿带面积《不低于道路》用地：比例：的15%《；旧城改造区扩建】。的主干道不低—于15%次干道【不，低于：10%； 　　（】三）新建医》院、疗养院》、学校、机关—、部队？、星级宾馆、度【假村、公共文化【。设施等不低于—总，。用地比例的3—5%其？。中心区外《不低于40》%；　？　　 （四）新建有！大，气，污染的建设项—目，不低于总用地比例】的30%并按—规定营建宽度不少】于50米《。的防护林带》 　 ？第二十一《。条　各单位》和居民区现有绿化用！。。地有可绿化空地【的,应当绿化,不】得闲置？对闲：。置的：可绿化用地,由园】林绿化行政主管【。部门责？令有关单位限期绿】化 第二十二条　公！园，、动(植)物园、旅！游景：点的绿化建设,【 可采取国家—投资、引进》。外资、内联或—社会集资等方—式进行 鼓励—单位和个人按照城市！规划投资兴建或【捐资、助资兴建营】利性的或非营利【性的：城市公共绿地— 第：二，十三条　规》划的公共绿地现【属集：。体所有的,可由【园林绿化行政主【管部门提供苗木,集！体单位负责栽—。植和养护,栽植的】树木归集体单位【所有 第《二十四条　城市公】共绿：。地及城市《道路绿化建设,免】收城市基础》。设施配套费等有【关配套？建设费用 第二十五！条　新建、扩建城】市道路等《市政工？。程中的绿化按以下规！定程序办理 —（一）？城市绿？。化、：城市规划《行政主管部门共同】审定设计方案； 】（，二）由建设单位【与，城市：绿化行政主》管部门签订责任【。书明确绿化》用地：面积、绿化经费、】绿化：期限和责任 　　】第二十六条　—新建、改建、—扩建的工《程建设项目都应按】规定标准及时—建设配套绿化—确有困难达》不到标准的须经城】市绿化行政主—管部门批准并按实】际造价和环境效【益损失交纳异地【绿化补偿费并—由城市绿化行政主】管部门？负责：组织实施 第—二十七条　城市【绿化行政主》管部门应加强生产绿！地的建设、鼓励指导！专业户和《有条件的单位自建苗！圃、花圃、草圃【重视培育适宜本【市生长？的优质乡土》树种和观赏花木如需！从异：地引进的《苗木必须严格—按照有关规》定，进行：检疫：合格后方能进入凡在！城市绿化建设中移植！干径在12》厘米以上《（含12厘》米）树木的必须经过！。论，证方：可实施 第二十八条！　动植？物园的规划设—计应按动植物的【生态特？性分区满足生物【多样性保护和珍稀】濒危物种《保存、？繁殖：、应用等多种功能】的，需要给游人提供【优美、安全、—。观赏、？。教育和科普》等条件 第》二十：九，条，　建设项目》的规划？设计要把绿》化工程？与建设？项，目的主？体工程同时规划、同！。时设计按批准的设计！方案：完成配套绿化—工程并由建设单【位报城？市绿化行政主—管部门验收合格后】方可办理合》格证交付使》用 建设项》目主：体工：程竣工后建设单位必！须清理绿《。地，用地：并在一年《。内完成绿化》工程 ？具备绿化条》件的土地使用权出让！。地块和建设项目【半年内不能开工建】设的土？地，。使用权？人和建设单位—。应当按？照，园林绿化行政管理】部门的要求进行简易！绿，化 对未完成绿化】的责令限期完成【；逾期不完成—的由：。园林绿化行政主管部！门组织代为绿—化绿化费用由责任单！位承担 第三十条　！城市绿化建设—资金来源 （一）】属城市各《级人：民，政府建设的重大【绿化：项目由同《级财政拨付； 【（二）属《城市公？共绿地和园》。林绿化行政》主管部？门负责建设的—防护绿化、》风，景林地等绿化项目从！城市：维护资金和其它绿化！资金中拨付； 【（三）属机关—、，。团体、？部队、企事业—单位的庭《院绿：地内的？绿化项目由》单位：自，行解决； （四）】属，本条（一《）、（二）项外【的防护绿地、生【产绿：地、风景林地的绿】化项目由权属单【位解决 第三十一】条　各？项绿化建《设和养护费》用必须专款》专用任何单位和个】人，不得：侵占或挪用 —第三章　《养护和管理 第【三十二条　城市【绿地的养护和管【理遵循专人养护、专！业管理与群众管理相！结合：的原：则，按下列规定分工【。负责 　　(一)】城市：公共绿？地、生产绿地、防】。护绿地、《行道：树及干道《绿化带的绿化, 由！市城市绿化行政主】管部门统一管理【； (二)民航、铁！。路、公路《。、水利？等，单位管理区域—内的防护绿》地的绿化《, 由该单》位管：理； (三)—单位自建的公园和单！位附属绿地的绿【化, 由该》单位管？理； (四)居住】区绿：地,： 由其物《业管理单位管—理； (五》)城市苗圃、草圃】和花圃等, 由其经！营单位管理;—。 (六)私人—庭院的绿《地，, 由业主管—理 第三十三条【　任何？单位和个人都应【当爱护树木花—草和绿化设施城市】绿化行政主管部【门应：对各责任单位的绿化！、养护和管》。理等工作进行—检查、监督和—指导： 　　第三》十四条　任何—单位和个人》不得擅自《。改变、占用》。城市绿？化用：地使用性质因—建设或？其，他原因确《需临：时占用城市》绿化用地《的须经？城市绿化行》政，主管部？门同意后报土地行】政主管部门办理【临时用地手续临时】占用城市绿化用地】期限：不得超过两年并按有！关规定给予补偿【临，时占用期满应当按】要求恢复绿地—对，城市绿地及设施造】。成损：害的：应当：。负赔偿责任》 　　第三》十五条　城市规划】区，的树：木任何单位》和个人不得擅—自砍伐？、修剪树木》、断根移《植确需砍伐》、修剪树木或—断根移植的》必，须经城市绿》化行政主《管部：门审批后《方可进行但单位【附属绿地的树木【花草修建除外（【不含：古，树名木） 第三【十六条　城市规划区！内的树木未》经批准禁止》砍伐、移《植确需砍伐》、，移，植的树木胸径在20！厘米：以下或？同一地点一次性2】0株以下的市规划区！范围由？市绿：化行政主管部—门审：批，各县规划区》范围内由县级—城市绿化《行政：主管部门《审核后？报同级人民》政府审批并报—上一级城《市绿化行政主管【部门备案；超过以】上标准的经》市人民政府》审查后？报批： 　　确《。需，砍伐、移植乔木【的经城市绿化行政主！管部：门审核并制定年度】砍伐移植《总量：计划指标按》规定报批《 ，　　因？建设等特殊》需，。要经批准砍伐、移】植树木的《须向树木所》有，者交纳树木补—偿费并按“砍—一栽五”《的要求补《植，。树木所砍树木胸【。径超过？10厘？米的一？律按每5厘米为【。一株折算建设—单位在领取》树木：。砍伐、移植许可证】时须：与城市绿化行政主管！部门签订绿化—责任：书确：保按规定要求在【。建，设工：程，主体：完成一年内完成【。。。补，植 因不可抗—力原因造成树木危】及城市交通》、管线安全必须【修剪或砍伐树—木的交通、管线等管！理单位可《先行合理处置但【。应在48小时内向县！级，以上住建（园—林，）行政主管部—门和绿地管理单位补！办相关手续 　　第！三十七条　报批临时！占用城市绿地改变城！市，绿地使用性》质砍伐和移》植树木？必须按以《下要求办理 　【　（一）《同一建设项目及其附！属工程为一处必【须按规划确定—的范围一次性向【城市绿化行政—主管部？门申请？不得分次、分—批申请；审批机关】不得分次、分批审批！；不得越权审批【临时占用城市—绿地改？变绿：地性质？、砍伐和移》植树木 　　（二】），由市：城市绿化行》政主管？。部门统一印》制，审批表？对审查合格的颁【。发城市树木准伐证】、城市树《木准移证、城—市绿：地临时？占用许可证 　　】第三：十八条　铺设—通，讯电缆、输电、燃】气、上下水管道等市！政公用？设施,影响城—市绿化的, 在设】。计中和？施工前, 建设【或施：工单：位应会同城》市绿化专业管理【机构确定保护绿化】。措施 第三十—九条：　，城市：绿，地的病虫害防治提倡！生物：防治; 《确定需？要使用药物防治病】虫害：的, 以《不损：害市：民健康为原则 【第四十？条　城市规划区内】。的古树、珍》贵，稀有树木具有历【史价值和纪念意义】的名木（以下简【称古树名木）—由城市绿化行政【主管部？门挂牌建档、重【点保护禁止任何单】位和个人损伤和砍】伐， 　：　第四？。十一条　《城市公共地段的古树！。名木：由城市绿化》行，政主管部门负责【养护；风景名胜区内！的古树？名木由风景区—管理机构负》责养护？；单位？附属绿地内或居【。民庭院内的古树名木！由所在地的单位或个！人负责养《护城市绿化》行，政主管部门负责【监督：、管理和技术指【导 　　《第四十二《条　禁止下》列损害城市绿地【、树：木花草和《绿化设施的》行为： 　　（一）—在城市绿线范围内】拦河截溪《、取土采石、设【置垃：圾堆放场、摆摊【。设点：、倾倒废物、排放有！毒有害污水、放牧】、割：草、打鸟《、砌：灶野：炊、占？地葬坟？、烧香烧纸》； 　　（二—）剥削树皮和挖树】根； （三）利用树！木搭棚、架设—线路、拉直金属【材料：； ：　　：（四：）攀折树枝》、采摘花果； 　】。　（五？）在树木《上刻、钉《钉、拴系牲畜和【悬挂重？物； 　　（六）】损坏草坛《、花坛、绿篱和园林！。设施； 　　（七】）其：他损害行为 第四】章　：绿化市场管理— 第：四十三条《　城市绿化工程规】划、设计《、施：工，应，当执：行有关技术》标准及规范》由持有相应资—质证书的单位—承担在本市从事城市！绿化工程规划—、，设计、施工》的单位应持资质证书！到市：城市：绿，化行政主管》部门备案《 　  第四十【四条　实行城—市绿化规划、设计、！施工工？程招投标及监理制】度和工？程质量监《督备案制度 　 】 第四十五条—。　严格规《范，动植物异地繁殖与保！护、管理等工作合】理规划？加强野生植物资【源引：种驯化的市场管【理 　  第四十】六，条　积极引导城市】绿化各专业协会开】展，工作规范行业—管理积极培育具有地！方特色的花木、【盆景、鸟禽、赏【石市场提高》城市绿化的总体水】。平 第五章　—罚，。　　则 第四十七】条  工程建设【项，目的附属《绿化工程设计方案】或者：城市的公共绿地、】居住区绿地、风【景林地和干道绿【化带等绿化工程的设！计方案未经》批准：或者未按照批准的】设计方案施工的【由城市？绿，化行：政主管部门责令停止！施工、限《期改：正或者？采取其他补》救措施 第四十八】条　违反本》办法：第三十四《。条规定未经》同意擅自占用城市绿！化用地的法律、法规！有处罚规定的—从其规定《 第四？。十，。九，条　对？有本办法《第四十二《。条(一？。)、(二)、(三)！、(四)、》(五)、《。。(六)项《行为之？一的,由城市—绿，化，行政主管部门责令】停止侵害, —采取补？救措施造成损失的】应当负赔偿责—任， 第五？十，条　：违反本办法规定,】 改变城市规划绿】地用途？的，, 由市城市绿化行！政主管部门责令责】任人限期改》正、：恢复绿化; 造成损！失的, 责任人应当！赔偿损失《责任人在法定期限内！不申：。请复议或《不提起行政起诉又不！履行行政决定的,城！市绿化行政主管部】门可申请《人民法院强行拆除绿！地，上的建筑物》及其他？实施并恢复》绿化：因此而产《生的费？用由责任人承担【　 ：第五十一条》　，。当事人？对行政处罚决定不】服的,可以》在接：到行政处罚决—定书之日《起十五日内》,向：作出处罚《决定：部门的上《一级行政机关申【请复议,对复—议，决定仍不服的—,可在接到复—议决定书之日起十】五日内向人民法院】起诉当事人也—可以在？接到行政处罚决定书！后,：依，法直：接向人民《法院起诉逾期不申】请复议或不向人民法！院起诉又《不履行处《罚决定的,由作出】处罚决定的机关申请！人民法？院强制执行 第【五十二？条　对违反本—办法规？定的单位《主，管领导？或直接责任》者,尚？未构：成犯罪的《可由其所在单位或其！上，级主管机关给—予行政处分 第五】。十三条　城市绿化】行政主管部门—的工作人员,玩忽】职守、滥《用职权、徇私舞弊的！,视情节轻重由【其，所，在单位或者上级【主管：机关给予行政处【分;构成犯罪的【,由司法机》。关依法追究刑事【责任 第五十—四条：。　城市绿化专业管理！机构：工作人员未》积极：履行：养护、管理职责【造成损失《。。的, 由市城市【绿化行政主管部【门，追，究有关责任人员的】行政责任; 因工作！严重失职, 构成】犯罪的,由司—法机关依法追究【其刑事责任 第五十！五条　违反》本办法规《。定而：给他人造成》人身伤害或财—产，损失的？, 行为人》。应当：依法承担《损害赔偿责任 第】五十六条　以—。暴力、威协方法【阻碍拒绝城市—绿化执法人》员依法执行》公务应当《给，予治安处罚的由公安！机关依法处罚构成】犯罪的, 由—司法机？关依法？追究其刑事》。责任 第五十七条　！对违反本办法,依】照中华人民共—和国治安《管理处罚条例应予处！罚的,由公安机【关依法处罚;构【成犯罪的,由—司法机关依法追究】。刑事责任 第六章　！附　则 第》。五十八？条　城市绿化恢复费！用、异地绿化补偿费！和占用城市绿化设】施补：偿费由市城市绿化】行政主管部》门，测，算市人？民政府？。价格行？政主管部门批准【执行 　　》第五十九条》　在本？市城市规划区外地】域，及，风，景名胜区《的绿化规划、设【计、施工《、管理参照本办法】执行　 第》。六十条　本办法由安！顺市人民《政府法制机构负责】解释 第六》十一条　本》。办法自公《布之日起施行20】。04年11月18】日市人民政府发布】的，安顺市城市》绿化管理办法（安顺！市人民政府令第29！号）同时废止 【