， 安顺市《城，市绿化管理办法 】 <!--视【频开始--》>，<!--视频结束-！-> 安顺市人民】政府令？第29号 》 安顺市城市绿】化，管，理办法已经》20：13：年7月？29：日市人民政府—第10次常》务会议通《过现予公布自公布】之日：起施行 》 ，    》    《        】         ！      —       【         ！     》      —         ！         ！         ！   ？  ：   ？      —         ！      —  ：     》    《   ？      —市长 ？曾永：涛 ：二○：一四年一月十四日】 ？ 安顺市城—市绿化管理办—法 第一章　】总　则？ 第一条　为—加强安顺市城市绿化！管理促进安顺市【城，市绿化事业的发展】保护和改善城市【生态环境美化人居】生活环境根据中华】人民共和国》城乡规划《法、国务院城—市绿：化条：例、建设部城市绿线！管理办法、贵州省绿！化条例？、贵州省城市绿化】管理办法等》有，关法律、法规结合安！顺市实际制定本办法！ 第二条　本办【法适：用于安顺市城市【规划区内《城市绿化的规划【、建设？、保护和管》。理县：。（区：），及建制镇可参—照执行   —  第？三条　本办》法所称城市》。绿化是指运用园林】工程、工《程技术和艺术种【植和养护树木花草】、改造地形、修筑园！。。。林建：筑、：绿化园林道》路等建设《和，保护城市《生态环境的行为 】　　第四《条　本办法所称城】市绿地包括 （【。一）公园绿地—是，指城市？中向：公众开放的以游【憩为主？要功能？有一定？的，游憩设施和》服务设？施同时兼有健—全生态、美化景【观、防？灾减灾等《综合：功能的绿化》用地：； 　　（二）生】产绿地？指为城市绿化—服务能为《城市提供苗木、【草，坪、花？卉和种子的》各类圃地； 　【　（三）防护绿地指！为了满足城市对卫】生、：隔离：、安全的要求而设】置的其功能是—对自然灾《害和城市公害起到】一定的防护或减弱作！用不宜兼作》公，园绿地的绿化用地；！ 　　（《四）附属绿》地指机关、部队【、企业、事业单位物！业管理范《围内的绿化用地； ！　　（五）》其他绿地指城市【。建设用地以外—的，生态：、，。景观、？旅游和娱《乐条：件较好？或亟：须改善的区域一般是！植被：覆盖较好山水—地貌较好《或应当改造》好的区域 第五条】　各级？人民政府《。应当：把城市绿化》建设纳入《国民经济和社会【发展计？划并：按国家有《关规定从城市建【设资金中安排城市】绿化建设和》管理养？护，资金 　　第六【条　安顺市人民【政府园林绿化行【政主：管部门负责管—。。理本行政区域内城】市规：。划区的城市园—林绿化工作并—指导：全，市城镇园林绿化【工作；各县（区）】。人民：。。政府住建《（或林业）》行政主管部》门负责管理》本，行政区？域内城市规划区的城！市园林绿化工作 　！　在城市规》划区内按有关—法律、法规》规定由民航、铁【。路，、公：路、水利等》行政主管部门管理的！绿，化工作从其规定 】　　第七条　县级】以上人？民政府应加强—城市绿化的科学【普及：和宣传教育绿化人】才的培养、科学技】术的研究及》运，用提高绿地》植物的繁殖》、种植、病虫害【防治、养护管—理和绿化《工程：设计、施工的—技，（艺：），。术水：。平， 　：  第八条　—城市中的单》位和有劳动能力的公！民,应当依》照，国家有关规定履行植！树和：其他绿化城市的义务！ 第九条　凡是有】条件的？单，位都应进行垂—直绿化提倡在工【程建设中,利用地】形进行？护坡绿化 鼓—励单位？、公民栽植纪念性】树木 第十条　【市和县？（区）的规划、国土！、住建、公安、工】商、环境保护和水】利等：行政主管部门依【照本办法《规，定,： 在各自的职责【。范围内协助做—好有关的绿化工作】 第：十一条　《县，级以上人民政—府应结合本地实际积！极创建？国家园林《城市：开展中？国人居环境奖—活动鼓励单位和个】人种花？种草绿？化环境 在城—市绿化科研工作中】取得重？大成就或在城市绿化！管理中做《出突出贡献的单【位和个？人,由？各级人民政府或【县级：以上城市绿化行【政主管部门给—予表彰或奖励— 第二章　规划与】建设 第十二—条　城市总体规划】中的城市绿化规划由！城，市绿化、城市规【划行政主管部—门编制？并纳入城《市总体？规划 　　城—市绿地系统规—划由城市绿化行【政主管部门和城市规！划行政主《管部门根据》。城市总？。体规划共同》编制报同级人民政府！批，准报上一级》城市绿化行政主管】部门备？案批：准后由？城市：规划行政《主管部门《和城：市绿化主《管部门负责监督实施！ 城：市绿地系统》规划确定的公共【绿地、防《护绿地？、风景林《。地应当确定界—限并设立标志 　　！第十：三条　编制》城市绿地系统—规划：应结合本地特点【充分利用自然山【头、江河、原有地形！、地貌、植被和历】史文化遗址等自【然人文条件进行全】面规划合理布—局，　 设计城市绿【化工程应借鉴—国，内外先进经验体现民！族风格和地》方特色城市公园绿地！的建设应《以植物造《景为主选用适合当】地自然条件的树木花！。草 ：　　第十四条—　任何单《位和个人《不得擅自改变—。城市总体规划—中确定的绿化用地性！质和经过批准的城市！绿化规划确需改变】的由规划行政主管部！门和园林绿化行政主！管部门提出调整方案！按，法，定的程序报》批因调整规》划而：减少的绿地面—积应予补足　 【第十五？条　城市绿线是【指城市各类绿地范】围的控制线》市城市绿化行政主】管部门负责全—市城市绿《线的管理工作；市】城市规划行》政主管部门负—责城：市，绿线：的监督工《作　 第《十六条　城》市绿：线的：审批、？调整按照城市规【。划法、城市绿化条例！的规定进行批准【的城市？绿线要向社会公布】接受公众监督任【何，单位和个人都有保】护城市绿《地、服从《城市绿线管理的义务！有，监督：城，市绿线管理、对【违反城市绿》线管理行为进行检】举的权利 　　第十！七条　城市绿—线范围内的公园绿地！、生产绿地、—防护绿地、附属绿】地、其？他绿地？等必须按照城—市绿地分类标准【、城市用地分—类与规划《建设用地标准、【公园设计规》范等：标准：进行绿地建设 第十！八条　城市人民政府！应根据土地利用【总体规？。划和城市总》体规划要求安—。排不低于建》成区面积2》%的用？地，作为生产绿地— ，第十九条　城市绿地！设，计方案的审批 【（一）城市公园的规！划设计方案由市【城市绿？化行政主管部—门审核后《。报，同级人民政府—批准并？报上一级城市—。绿，化行政主管部—。门备案 （二）公共！绿，地、新建、改—建，居住区？和大型？公共建筑《的附属绿《地等绿？化工：程的规划设计—方案由？。市城市绿《化行：政主管部门审批【并加盖绿《化工程设计方案审】批专用章 》（三）用地面积【（包括水面面积）】在3公顷以上的【公共绿地总体规划】方案由城市绿—化行政主管》部门和城市规划行】政主管部门》初审经省住房和【城乡建设行政主【管部门同意后报同】级人民政府批—准 （四）建设项目！配套的绿化工程设】计方案按照》基本建设《程序审批时必须经园！林绿化行政主管部门！审查同意并加盖绿化！工程设计方案—审批专用章 城【市绿地？设计方案《确定后确《。。。需改变设计的应重新！办理审批手续 【第二十？条　新建、改—建、：扩，建的工程建设—项目必须按绿化用地！面，积，与建设？。用地面积比例—和标准安《排城市绿化用地 】　　（一）新—建居住区绿地不【得低于总用》地比例的30—%旧城改造居—住区绿地《不得低于总》用地比例的20%其！中住：宅小区人均公共【绿地不低于》1平：方米； 　　（【二）新建《城市道路《主干道？绿带面积不低于【主干道路用》地比例的《20%次干道绿带】面积不低于道路用】地比例？。的15%；》旧城改造《区扩建？的主干道不低于15！%次干？道不低？于10%； —　　（三）新建医院！、疗：养，院、学校、机关、部！队、星级宾馆—、度假村、公—共文化设施等不低】于总用地《比例的？35%其中》心区外不《低于40%；　【。　　 （四）新建有！大气污染的建—设项目不低于总用】地比例的30%并】按规定营《建宽度不少于5【0米的防护林带【 　 第二》十一条　各》单，位和居民区现—有绿化用地有可绿化！空地：的,应当绿化—,不得闲置对闲置的！可绿：化用地？,由园林《绿，化行政主管部—门责令有关单—位限期绿化 第二】十二：条，　公园、动(植)】物园、旅游景点【的绿化建设, 【可采取国《家投资？、引：进外资、内联或社会！集资等？。方式进？行， 鼓励单位和个人】按照城市规》划投资兴《建或捐资、》助资兴建营》利性的或非》营，利性的？城，市公共绿地》 第二十三条　规划！的公共绿《地现属集体所有的,！可由园林绿化行政主！管部：门提供苗木,集体单！。位负：责，栽植和养《护，,栽植的《树木归集体单位【。所有 第二十四【条　城市公共绿地及！城市道？路，绿化：建设：,免：收城市基础设施配套！费等有关配套建设费！用 第二十》。五条　新建、—扩建城市道路等市政！工程中的绿化按以下！规定程序办理—。 （一）城》市绿化、《城，市规划行政主—管部门共同审定设】计方案？； （二）由建【设单位与《城，市绿化？行政主管部门签订责！任，书明确绿化用地面积！、绿化经费、绿化】。期限和责《任 　　第二十六】条　新建《、改建、扩建的【工程建设项》目都：。应，按规定标准及时建】设配套？。绿化确有《困难达不《到标准的须经城市绿！化行政主管》。。部门批准并按—。实际造价和环境效益！损失交纳异地—绿化：补，偿，费并由城《市绿：化行政主管部门负】责组织实施 第二十！七条　城市绿化行政！主管：部，门应加强生产绿地的！。建设、鼓《励指导专业》户和有条件的单【位自建苗《圃、：。花圃、草圃重视培】育适宜本市》生长：的优：质乡土？树种和观赏花木如】需从异地引进的苗】木必须？严格按照有》关规定进行》检疫：合格后方能进入凡】在城市绿《化建设中移植干径】在12厘米以上（含！12厘？米，）树木的必须经【过论：证方可？实施 ？第二十？。八条：　动植物园的—规，。划设计？。应按动？植物的生态特性分】区满足生物》多样性保护和珍稀】濒危物种保》存，、繁殖？、应用等《。多种功能的需要给】游人提？供优美、安》全、观赏、教育和】科普：等条件？ 第二十九条—　建设？项目的规划设—计，。。要把绿化《。工，程与建设项目的主】体工程同时规—划、同时《设计按批《。准的设计方案—完，成配套绿化工程【并由建设单》位报城？市绿：化行政主管部门【验收合格后方可【。办理合格证交付使】用 建设项目主【体工程竣工》后建设单位必须清理！。绿地用地并在一年内！完成绿化工程 具备！绿化条件的土地使】用权出让《地，块和建设项目—半年内不能》开工：建设的土地》使用权人和建设单位！应当按？照园林绿化行政管理！部门的要求进行简】易绿化 对未完成】绿化的？责令限期完成；逾期！不完成的由园林绿化！行政主管部门—组织代为绿化绿化费！用由责？任单位承《担 第三十条—　城市绿化》。建设资金来》。源 （一）属—城市各级人民政府建！设的：重大绿化项目由【同级财？政拨付；《 ，（二）？。属城：。市公：共绿地？和园林绿化行政【主管部门负》责建设？的防护绿化》、风景林地等绿化】项，目从城？市维护？资金和其它绿化资金！中拨付？；， （三）属机关、团！。体、部队、企—事业单位的》庭院绿地内的—绿化：项目由单《位自行解决； （】四）属本条（一）】。。、（二）项》外的防护绿地、生产！绿地、风景林地的】绿化项目由》权属单位解决 第】三十一条　各项【绿化建设和》养护费用必须专【款，专用任何单位和个人！不得侵占或挪—用 ：第，三章　养护和管理】。 ，第三十二条　—城市绿地的养护和】管，理遵循专人养—护、专业管理—与群众管理相—结，合的原则按下列【规定分？工负责 　　(一】)城市公共》绿地、生产绿—地、防护绿地、行】道树及干道绿化带】的，绿化,？ 由市？城市绿化行政主【管部门统一管理； ！(二)民《航、铁路、公路【、水利？等单位？管理区域内的—防护绿地的绿化,】 由：该单：位，管理；？ (三)单位自【建的公园和》单位附属绿地的【绿化, 由该—单，位管理； (四【。)居住区绿地—, 由？其物业？管理单位管理； (！五)城市苗圃、【。草圃：和花圃等, 由其经！营，单位管理; (六】)私人庭院的绿地】, 由？业主管理 第三【十三条？　任何单位和个人都！应当爱？护树木花草和绿化设！施城市绿化行—政主管？部门应？对各责任《单位的绿化》、养护和管理等工】作进行检《查、监督《。和指导 《　　第三十》四条　？任何单位和个人不】。得擅自改变、占【。用，城市绿化用地—使用性质因建设或其！他原因确《需临时占用城市绿化！用地的须经城—市绿化行政主—管，部门同？意后报土《地行政主管部门办理！临时用？地手续临时占用城】市绿化？用地期限不得超过两！年并按有关规定给】予，补偿临时占用期满】。应当按要求恢复【绿地对？城市绿地及》设，施造成损《害的应当负赔偿责】任 　　第》三十五条　城市【规划区的树木—任何单位和个—人不得擅自砍—伐、修？剪树木、断根移植】确，需砍：伐、修剪树木—或断根移植的—。必须经城市绿化行政！主管部门审批后方可！进行但单位附属绿地！的树木花草修建【除外：。（，不含古树名木） 第！。三十六条　》城市规划区内—的树木未《经批准禁止砍伐【、移：。植确需砍伐、移植的！树木胸径在20厘米！以下或同一地点【一次性20株—以下的市规》划区范围《由市绿化行》政主管部《门审批各县规划区范！。围内由县《级城市绿化行政【主，。管部：门审核后报同—级人民政府审批【并报上？一级城市绿化行【政，主管部门备案；超过！。。以，上标准的经》市人民政府审查后报！批 　　确》需砍伐、移植乔【。。木，的经城市绿化行政主！管部门审《核并：制定年度砍伐移植】总，量计划指标》按规定报批 　　因！建，设等特殊需要—经批准？砍伐、移《。植树木的须向树【木所有者交纳树木】补偿费？。并按“砍一栽五”】的要求补植树木所】砍树木胸径超过1】0厘米的一律按每5！厘，米为一株折算建设单！。位，在领取树木砍伐、移！植许可证时须与城市！绿化行政主管—部，门签订绿化》责任书确保按规定】要求在建设工程主】体完成？一年内完成补植 因！不可抗力原因造成】树木危及城》市交：通、管线安全必须】修剪：。或，砍伐树木的交通【、管：线，等管理单位可先行】合理处置《。但应：在4：8小：时内向县级以上住建！（园林）行政—主管部门和绿地管】理，单，。位补办相关手续 　！　第三十《七，条　报批临时占用城！市绿：地改变城市绿地使】用性质砍伐和移植】树木必须按》以下要求办理 【　　（一）》。。同一建设项目及其】附属：。工，程为一处必须—按规划确定的范围】一次性向城市绿【化，行政主管部门申请不！得分次、分批申请】；审：批机关不得分次【、分批审批；不得】越权审批临时—占用城？市绿地改变绿地性】质、砍伐和》移植：树木 　　（二）由！市城：市绿化行政主管【部门统一印制审批】表对审查合》格的颁发城市树木】准伐证、城市—树木：准移证、城市绿【地临：时占用许可证 　】　第三十八条—　铺设通《讯电：缆、输？电、燃气、上下水管！道等市政《。公，用设施,影响城【。市绿化的, 在设计！中和施工《前, 建设或施工单！位，应，会同：城市绿化《。专业管理机》构确定保护》绿化措施 第三十九！条　城市绿地的病虫！害防治提倡》生物防治; —确定需要使用药物】防治病？。虫害的, 以—不，损害市民健》康为原？则， 第四十《条　：城市：规划区内《的古树、珍贵稀有树！木具有？历史价值和纪念意】义的：名木：（以下简称古树【名木）由城市绿【化，行政主管部门挂牌建！档、重点保护禁【止任何单位和个【人损伤和砍伐 【　　第四《十一条　城市—公共：地，段，的古树名木由—城市绿化行政主管】部门负责养护—；风景名胜区内的】古树名木由》风景区管《理机构负责养—护；单？位附属？。绿地：内或居民庭院—内的古树名木由所】。在地的单位或个【人负责养护城市绿】化行政主管部门【负责：。监督：、管理？和技：术指：导 ：　　第？四十二条　禁—止，下列损害城》市绿地？、树：木花草和绿》化设施？的，行为 　　（一）在！城市绿线范围内【拦河截？溪、取土采》石、设置垃》圾堆放？场、摆摊设点、倾倒！废物：、排放有毒有害污】水、放牧、割草、打！鸟、砌灶野炊、【占地葬坟、》烧香烧纸；》。 　　（二）剥【。削树皮和挖树根；】 （三）利用树【木搭棚、《架，设线路、拉直金属材！料； 　　（四）】攀折树？枝、采摘花果—； 　　《（五）在树》木上刻、钉钉、拴】系牲畜？和，。悬，挂重物；《 　　（六）损坏草！坛、花坛《、绿篱和园林设施；！ 　：　（七？）其：他，损害行为 第四章】　，绿化市场管理 第四！十三条　城》市绿化？工程规划、》设计、施工应当【执行有关技术标【准及规范由持—有相应？资质证书《的单位承《担在本市《从，事，城市：。绿化工程《规划、设计、施【工，的单位应持资质证书！到市城市《绿化行政主》管，部门备案 　 【 第四十四条　实】行城：市绿化规划》。、，设计、施工》工程招投标及—监理制度和》工程质量监》督备案制度》 　  第四十五条！　严格规范动植物异！地繁殖？。。与保护、管理等【工作合理规划加【强野：生植物资源引种驯化！的市场管理 —　  第四》十六条　积极—引导城？市绿化各专业协【会开：展工作规范行业管】理积极培育具有【地方特色的花—木，、，盆景、？鸟禽、赏石市—场提高城市绿化的】总体水平 第五【章　罚　《　则 ？第，四十七条  —工程建设《项目的附属绿化工】程设计方案或者城】市的公共绿地、居住！区绿地、风景林地】和干道绿化》带，等绿：化工程的设计方【案未经？批准或者未按照【批准的设《计，方案：施工的由城》市绿化行《政主：管部：门责令停止施工、】限期改正或者采【取其他补救措施 】第四十？八条　违反本办【。法第三十《四条规定《未经：同意擅？。自占用城市》绿化用地的》法律、法规有—处罚规定的从—。其规定 第四十九】条，　对有本办法第四】十二条(一)—、(二)、(三【)、(四)、(五】)、(六)项—。。行为之？一的,由城市绿化】行政主管部门责【。令，。停止侵害《, 采取补》救措：施造成损失》的应当？负赔偿责任 第五】十，。条　违反本办法【规定, 《改变城市《规划绿？地用途的, 由【市，城，市绿化行政主管部】。门责令责任人限期】改，正、恢？复绿化？; 造成损失—的, 责任》人应当赔《。偿，损失责任人在法【定期：限内不？申，请复议或不提起【行政起诉《又，不履行？行政决定的,—。城市：绿，化行：政主：管部门可申请—人，民，法，院强行？拆除绿地上》的建筑物及其他实】施并恢复绿化因此】而产生的费用由责任！人承担　 》第五十一条　当事】人对行政处罚决定】不服的,可以在接】到行政处罚决定【书之日起十五—日内,向作出处罚】决定部门的上一级行！政机关申请复议,】对复议决《定仍：不，服的,可在接到复议！决定书之日起—十五日内向》人民法院起诉—。当，事人也可《以在接到《行，政处罚决定》书后,依法直接向人！民法院起诉》逾期不申请复议或不！向人民法院起—诉又：不履行处罚》决定的？。,由作出处》罚决：定的机关申请人民】法院强？制执行 第五十二】条　对？违反本办法规定的】单位主管领》导或直？接责任者,尚—未构成犯罪的可由】。其所在单《位或其上级主—管机关给予行政处分！。 第五十三条　【城市绿化《行政主管部》门的工作《人员：,玩忽？职守、滥《用职权？、徇私舞弊的,视】情节轻重由其所在单！位或者上级主管机】关给予？行政处分;构成犯罪！。的,由司《法机：关依法追究》刑事责任 第五十】四条　城市绿化专业！管理机构工作人员未！积极：履行养护、》管理职责造成损【失，的, 由市城市绿】化行政主管》部门追究有关责【任人员的行政责任】; 因工作严—。重，失职：, 构成犯》罪的,由司法机关】依法追究其刑事责】任 第五十五条　】违反本办法规定而给！他人造成人身伤害】或财产损失的,【 ，行为人应当依法承】担损害赔《偿责任 《第五十六条　以暴力！、威协方《法阻碍拒绝》城市绿化执》法人员？依法：执行公务应》当给予治《安处罚的由》公安机关依法—。处罚构成犯罪的,】 ，由司法机关依—法追究其《刑事责任 第—五十七条　对违【反本办法,》依照中华人民—共和国治安管理【处罚条例应予处罚】的,由公安机关依】法处罚;构成—犯罪的,由司法【机，关，依法追究刑》事责任？ 第六章　附　【。则 第五十八条　】城，市绿化恢复费用【、，异地绿化补偿费和】占用城市绿化—设施补？。偿费由市《城市绿化行》。政主管部门》测算市人民》政府价格行》政主管部门》批准执行 　　第五！十九条　在本市【城，市规划区外》地域：。及风景名胜区—的绿：化规划、设计、【施工、管理参—。照本办法执行　 】第六十条　本办【法由安？顺，市人民政府法—制机：构负责解释 第【六十一条　》本办法自公布之日】起施行2004年】1，。1月18日市人【民政府发布的安【顺市城？市绿化管理办法【。。（安顺市人民—政府：令第：。2，9号：）同时废《止 ：