， 安顺市城市绿化】管理办法 》 <？!--视频开始【--><《!--视频》结束--> 安顺市！人民政府令》第29号 安顺！市城市绿化》管理办法已经2【。01：。3，年7月29日市人民！政府第10次常务】。会议通过现》。予，公布：自公布之日起施行 ！  》       【。  ：      —         ！   ？  ：       【         ！     》。         ！        】        】       【。    《         ！  ：         ！       【         ！      —  ： ， 市：长 ：曾永涛 二○一四】年一：月十：四日 安顺！市城市绿化》管理办法 》 第一章　总　】则 第一条　为加强！安顺市？城市绿？化管：理促进安顺》市城市绿化》事业的？。。发展保护和改—善城市生态环境美化！人居：。。生活：环境根据中》华人民共和》国，。城乡规划法、国务院！城市绿化条例、【建设部城市绿线管】理办法、《。贵州省绿化》条例、贵州省城【市，绿化管？理办法等《有关法律、法规【结合安顺市》实际制定《本办法？。 第二条　本办法】适用于安《顺市城市规划—区，内城市绿《化的规划、建—设、保护和管—理县（区）及—建制镇可参照执行】     第三条　！本办：法所称城市绿化是指！运用：园林：工程、工程》技术和艺术种—植和养护树木—花草、改造地形、】修筑园林建》筑、绿化园林—。道，路等建设和保护城】市生：态环境的行为 【　　第四条　本办】法所称城《市绿地包括 （一）！公园绿地是》指城市？。中向公众《开放的以游憩为主要！。功，能有一定的游憩设】施和服务设施同时】兼有健全《生态、美化景观【、防灾？减灾：等，综合功能的绿化用地！； 　　（》二）生产绿地指【为城市绿化》服务能为《城市提供苗木、草】坪、花卉和种子【的各类圃地； 　】。　（三）防护绿【地指为了满足城市对！卫生、隔离、—。安全的要求而—设置的其功能—是对自？然灾害？和城市公害》起，到一定的防护—或，减弱作用《不宜兼作公园绿地】的绿化用地； 【。　　：。（四）附属绿地【指机关、部队、【企业：。、事：业单位？物业管理范围内的绿！化用：地；： 　　（五》）其：他绿地？指城市建设用—地，以外的生态、—景观、？旅游和？娱乐条件较》好或：亟须改善的区域一般！是植被覆盖》较好：山水地貌《。较，好或：应当改造好》的区域 第五条　各！级人民政《府应当把城市绿【化建设纳入国民经济！和社会发展》计划：并按国家有关规定】。。从城市建设资金【中安排城市绿化【建设和管理养—护资：金， 　　第《六条　？安顺市人民政府园】林，绿化：行政主管部》门负责管理》本行政区《域，内城市规划》区的：城市园林绿化工【作并：指导全市城》镇园林绿化》工作：；，各县（区）人民政府！住建（或林业）行政！主管部门负责管【理本行政区域内城市！规划区的城市园【林绿化工作》 　　在城》市规划区内按—。有关法律、法规规】定，由民航、铁路—、公路、水》利等行政主》管部门管理的绿化】工作从其规定 　　！第七条　县级以上】人，民政府应加强城市绿！化的科学普及—和宣传教育绿化人才！的培养、科学技术的！研究及运用提—。高绿地植物》的繁殖？、，种植、病虫害防【治、养护管理和【。绿化工？程设计、施》工的技（艺）术水】平 　  第—八条　城市中的单】位和有劳动能力【的公民,应》当，依照国家有关—规定履行植树和【其他绿？化城市的《义，务 第九条　凡【是有条件《的单位都应进行垂】直绿化提倡》在工程建设中,利用！地形进？行护坡绿化 鼓励】单位、？公民栽？植纪念性树》木 第十条　—市和：县（区）的规划、国！土、住？建、公安、工—商、环？境保护？和水利？等行政主管部门【依照本办法规定, ！。在各自的职》责范围内协助—做好有关的绿化【工作 第十一条　县！级以上人民政府【应，结合本地《实际积极创建国【家园林城《市开：展中：国人居环《境奖活动鼓励单【位和个人种花种草绿！化环境 在城—市绿化科研工作【中取得重大成就或】在城：市绿化管《理中做出突出贡献的！单位和个人,由【各级人民政府或县级！以上城市绿化行政主！管，部门给？予表彰或奖励 第】二章　规《划与建设 第十二】条　城市总体规【划中的？城市绿？化规划由城市—绿化、城市》规，划，行政主管部门编【。制并纳入城市—总，体，规划 　《　城市绿地系—统规划由城市绿化行！政主管？部门和城《市规划行政主管【部门：根据城？。市总体规划共—同编制报同》级，人民：。政府批？准报上一级》城市绿化行政—主管部门备案—批准后由城》市规划行政主管部门！和城市绿化主管【部门负责监》督实施 城市绿地系！。统规划确定的公共】绿地、防护绿—地、风景林地应当确！定界限并设立—标志 　　第十【三条　编制城市绿】地系统规划应—结合：本，地特：点充分利用》。自然山头、江河、原！有地形、地》貌、植被和历史【文化遗址等自—然人文条件》。进行全面规划合理】布，局　 设计城市【绿化：工程应？借鉴国内外》先进经验体现民族】风格和地方特—色，城市公？。园绿：地的建设《应以植物造景为主】选用适合当地自【然条件的树木花草】 　　第十》四条　任何单位【和个人不得擅自【改变城市总体—规划中确定》的，。绿化用？地性质和经过批准的！。城市绿化《规划：确需改变的由—规，划行政主管部门和】园林绿化行政主管部！门提出？调整方案按法—定的程序报批因【调整规划而减少【的绿：地面积应予补—足　 ？第十五条《　城市绿线是指【城，市各类绿地范围【的控：制，线市城市绿化行政主！管部门负责全市城】市绿线的管理—工作；？市，。城市规划行政主管部！门负责城市绿线的】监督工作　 第十六！条　城市绿》线的审批、调—整，按照城市《规划：法、：。城市绿化条》。例的规定进行批准的！城市绿线要》向，社会公布接受公众】监督任何单位和【。个人都有保护城市绿！地、服从城》市绿线管理的义务】有监督城《市绿线？管理、对违反城市】绿线管？理行为？进行检举的权利【 ，。　　：第十七条　城市绿】线范围内的公园绿】地、生产绿》地，、防护绿地、附属绿！。地、其他《绿，。地等必须按照—城市绿地分类标准】、城市用《。地分类与《规划：建，设用地标准、公园】设计规范等标准【。。。进行绿地建设— 第十八《条　城市人》民，政府应根据》土地利用总》。体，规划：和城市？总体规？划，。要求：安排不低于建—成区面积《2%的用地作为生】产绿地 第》十，九条　城《市绿地设计方—。案的：审批 （一）城【市公园？的规划？设计方案由市城市】绿化行政主管—部门：审核后报同》级人民政府批准并报！上，。一，级，城市绿化《行政主管部门备案 ！（二）公共绿地、新！建、改？建居住区《和大型？公共建筑的附属绿地！等绿化工程的规划】设计方？案由市城市》绿化行？政主管部门审批并加！盖绿：化工程设计》方案审批专用—章 （三）用地面积！（，包括水面面积）在3！公顷以上的公—共绿地总《体规划方案由—城，市绿化行政主管部】门和城市规划行政】主，管部门初审经—省住房和《城乡建设行政主管部！门同意后报同级【人民政？府，。批准 （四）建设项！。目配：套的绿化工》程设计方案按照基】本建：设程序审批时—。必须经园林绿—化行：政主管部门审查同意！并加：。盖绿化？工程设计方案—。审批专用章》 城市绿地》设计方案确定后【确需：改变设计《的应重新办理—审批手续 》第二：十，条，　新：建、改建、扩建【的工程建设项目必须！。。按绿化用地面积与建！设用地？面积：。比例：和标准？安，。排城市绿化用地 　！　（一？）新建居住》区绿地不得低于总】用地比？例的：30%旧城》改造居住区绿地【不得低于总用地【。比例的？20%其《中，住宅小区人》均公共绿地不低于1！平方米； 　—　（二？）新建城《市道路主干道绿带面！积不低？于主干道路用地【比例的20%次干道！绿带面积不低于道】路，用地比例的》1，5%；旧城改造区扩！建的主干道不低于1！5%次干道不低于】10%？； 　？　（三）新建医【院、疗养《院、学校《、机关、部队、星】级宾馆、度假村、公！共文化设施等不低】于总用地比例的【3，5%其中心区外不低！于40%；》　　　？ （四）《新建有大气污染【的建设项目》不低于总用地—比例的30%并按规！定营建？宽度不？少于50米》的防护林带 　【 第二十一条　各】单位和居《民区现有绿化用【地有可？绿化空地的,应当绿！化,不得《闲置对闲《置的可？绿化：用地,？由园林绿化行—政主管部门责令有关！单位限？期绿化 第二—十二条　公园—。、动(植)物—园、旅游景点的【。绿化建设, 可【采取国家投》资、：引进外资、内联或社！会集资等方式进行】 鼓励单《位和个人按》。照城市规划投—资兴建或捐资、助资！兴，建营利性的或—非营利性的》城市：公共绿地 第—二十三条　》规划的？公共绿地现属—集，体所有的,可由园】林绿化行《政主管部《门提供苗《木,集体单位负责栽！植和养护,栽—植的树木归集体单位！所有 第《。。二十四条　城市公共！绿地及城市道—路绿：化建设,免》收城：市基础设施配套费】等，有关配套建》设费用 《第二十五条　新建、！扩建城市道路等市政！工程中的《绿化按？以下规定程序办理】 （一？），城市绿化、城市【规，划行政主管部门【共同审定设计方【。案； ？（二）？由建设单位》与城市绿化行政主管！部门签订责任—书明确？绿，化用地？面积：、绿化经费、绿化】期限和责任 　　第！二十六条《。　新建、改建—、扩建？的工程建设项目都】。应按：规定标准《及时建设配》套绿化确有困难达不！到标准的须经城市】绿化行政主管部【门批：准并按？。实际造价和环—。境效益损失交纳【异地绿化补偿费并由！城市绿化行政主【管部门负责组—织实施？ 第二十七条　城市！绿化行政主管—部门：应加强生产绿地【的建设、鼓励—指导专业户和—有条件的《。单位：自，。建苗圃、花圃、草圃！重视培育适宜本市生！长的优？质，。乡土：树种和观赏花—木如需从异地引进】的苗木？必须：。严格按照《有关规定进行—检疫：合格后方能》进入凡在城市—绿化建设中移植【。干径在12》厘米：。以上：（，。。。含，12厘？米）树木的必—须经过论证方可实施！ 第二十八》条　动植物园—的规划设计应—按动植物的生—态特：性分区？满足生物多样—性保护和珍》。稀濒危物种》保存：、繁殖、应用等多种！功能的？。需要给游人提供优美！、，安全、观赏、—教育和科《。。普等条件 第二【十九条　建设项目的！规划设计要把绿【化工程与建设项目的！主体工程同时规划、！同时设计按批—准的设计方案完成】配套绿？。化工程并由建设单位！报，城市绿？化行：政主管？部门验收合格后【方可办理《合格证交付使用【 建设项目主体工程！。竣，工后建设单位必须清！理，绿地用地并在一年内！完成绿化工程 具备！绿化条件的土地使用！权，出让地块和建设项目！。半，年内不能开工建设的！土地使用《权人和建设单—位应：当按照园林》绿化：行政管理部》门的要求进行简易】绿化 对未完成【绿化的责令限期【完成；逾期不—完成的由园》林绿化？行政主管《。部门组织《代为绿化绿化费用由！责任单位承担— 第三十条　城市绿！化建设？资金来源 》（一）属《城市各级人民—政府建设《的重大绿化项目由同！级，财政拨付；》。 （二）属城市公】共绿地和园林绿化行！政主管部门负责【建设的防护绿化【、风景林地等绿【化项：目，从城市维护》资金和其《。它绿化资金中—拨，付，； （三）》属机关、团体、部队！、企：事业单？位的庭院绿》地内的绿化项—目由单位自行解【决； （四）属本】条（一）《。、（二）《项外的防护绿地、生！产绿地、风景—林地的绿化项—目由权属《单位解决 第三【十，一条　？各项绿化《建设和养护费—用必须专《。款专用任何单位和】个人不得侵占或挪用！ 第三章　养护和管！理 第三十二条　】。城市绿？地的养护和》管理遵循专人养护、！专业管理与群众管理！相结合的原则按下列！规定分工负责 　】　，。(一)城《市公共绿《。地、生？产绿地、《防护绿地、行道树】及，干道绿？化带的绿化, 由】市城：市绿化行政主管【。部门统一管理—； (二)民—航、铁路、公路、】水利：等单位管理区—域内：的防护绿地》的绿化, 由该【单位管理《；， (三？)单位自《建的公园和单位【附属绿地的》绿化,？ 由该？单位管理《；， (四)《居，住区绿地《, 由其物》业管理单位管理； ！(五：。。)城市苗圃、草圃和！花圃等, 由其【经营单？位管理; (—六)私人庭院的绿地！, 由业主管—理， 第三十三条　【任何单位《和个人都应当—爱护树木花草—和绿化设施城市【绿化：行政主管部门应【对各：责任单位《的绿化、养》护和管？。理等工作进行—检查、监督》和指导 　　第三十！四条　任何》单位和个人不得擅】自改变、占用城市绿！化用地使用性质【因建设或其他原【因确需临时》占用城市绿》。化用地的须经—城市绿化行》政主：管部门同意后—报土：地行政主管部门【办理临？时用地手续临时占】用，城市绿化用地—期限：。不，得超过两年并—按有关规定给—予补偿临时占用【期满应当按要求恢】复绿地对城市绿【地及设施造成损害】。。的应当负赔偿—责任： 　　第《三十五条　》。城市：规划区的树》木任何单位和个【人，不得擅自砍伐、修】剪树木、断根—移，植确需？。砍，伐、修剪《树木或断根移—植的必须经》城市绿化行》。政主管部门审批【后方：可进行？但单位？附属绿地《的树木花草修建除】外（不含古树名木】）， ，第三十六条　城市规！。划区内的树木—未经批准禁》止砍伐、移植确需砍！。伐、移？植的树木胸径在【。20：厘米以下《或同一地点一次性】。20株以下的市规划！区范围由市绿化行】政主管部门审—批各县规划区范围内！由县级城市绿化【行政主管部门—审核后报同》级人：民，政，府审批？并报上一级城市绿化！行政主？管部门备《案；超过以上标准】的，。经，市人民政《府审查？后报批 　》　确：需砍伐、移植乔【木的经城市绿化行政！主管部门审》核并制定《。年度砍伐移植总【量计划指标按规【定报批 　》　因建？设，等特：殊需要经批准—砍伐：、移植树木》的须向树木所有【者交纳树木》补，偿费：并按“砍一》栽五”的要求补植】树木所砍树木胸【径超过10厘米的一！律按每？5厘米为一株—折算建设单位—在领取树木》砍伐、移植》许可证时须与—。。城市绿化行政主管部！门签订绿《化责任书《确保按规定要—。求在建设工程—主体完？成一：年内完成补植— 因不可抗力原因】造成树木危》及城市交通、—管线安全必须修剪】或砍：伐树木的交通—、管线等管理—单，位可：先行合？理处置但应》。在4：8小时内向县级以】上住建（园林）【行政主管《部门和绿地管理单】位补办相关手—续 　　第三十七】条　报批临时占【用城市绿《地改：变，城市绿地使》用性：质，砍伐和移植树木【必，须按以下要》求办理 　》。　，（一）同一建设项】目及其附属》工程为一处必须【按规划？确，。。定的范围一次性向城！市绿化行政主管部门！申请不得《分次：、分：批申请；《。审批机关不得分【次、分批审批—；不得越权审批【临时：占，。用城市绿地》改变绿地性》质、：砍伐和移植树—木 　？。　（二）由》市，城市绿化行政主管部！门统一印制》审批表对审查—合格的颁发城市【树木准？伐证、城《市，树木准移证、—城，市绿地？临时占？用许可证 　　第】三十八条　》铺设通讯电缆、输电！、燃气、上下水管】。道等市政公用设施,！影响城市绿化的, ！在，设计：中和施？。工前,？ 建设？或施工？。单位应会同城—市绿化？专业管？理，机构确定保护绿化措！。施 第三《十九条　城市绿地的！病虫害防治提倡生物！防治;？ 确定需要使用药】物防治病虫》害的, 以不损害】。市民健康为原则 】。第四十条　》城市规划《区内的古树、珍贵】稀有树？木具有历《史价值和纪》念意义的名木（【以下：简称古树名木—）由城市《绿化行政主管部门挂！牌建档？、重点保护禁止【任何单位和个人损】伤和：砍伐： 　　？第四：十一条　城市公共】地段的古树名木由】城市绿？。化行政？主管：部门负？责养护；风景—名胜区内的古树名木！由风景区《管理：机构负？。。责养护？；单：位附属绿地》内或居民庭院内的古！树名木由所》。在地的单位或—。个人负责养》护，城市绿化《行政主管部》门，负，责监：督，、，管理和技术》指，导 　　第》四十：。二条　禁止下列【损害城市绿》。地、树木花》草和绿化设施的行为！ 　　（一）在城】市绿线范围内—拦河截？溪、取土采石、设置！垃圾：堆放场？、摆摊设点、倾倒】废物、排放有毒有害！污水、放《牧、割？草、：打鸟、砌灶野炊【、占地？葬坟、烧香烧—纸； 　　（二【）剥：削，树皮和挖树》根； （三）利用】。树木：搭棚、？架设线路、拉直金】属材：料； 　　（—四，）攀折树《枝、采摘花果； 】　　（？五）在树木》。上刻、钉钉、拴系牲！畜和悬挂重物； 　！。　（六）损坏草【坛、花？坛、：绿，篱，和，园林设？施，； 　　（七）【其他损害行为 【第四章　绿化市场管！理 第四十三条　】城市绿化工程规划】、设计、施工应当执！行有关技《术标准及规范由【持有相应资质—证书的单位承担在本！市，从事城市绿》化工程规划、设【计、施工《的单位应持资质证】。书到市？。城市绿化行政主管部！门备案 　  第四！十四条　实行—城市绿化规划、设计！、施：工工程？招投标及监理制【度和工？程质量监督备案制】度 　 《。 第四十五条　严格！规范动？植物异地繁殖—与保护、管理等【工，作合理规划》。加强野？生植物资源引种驯】化的市？场管理 　》  第四《十六条　积极—引导城市绿化各专业！协，会开展工作规范【行业管理《积极：培育具？有地方特《色，的花木、盆景、鸟】禽，、赏：石市场提《高城市绿《化的总体水平 第】五章　罚《　　则 第》。四十七条 》。。 工程建设项—目的附属绿化—工程设计方》案或者城市》的公共绿地、居【住区绿地、风—景林地和干道绿化】带等绿化工程的设】计方案未经批准【或者未按照》批准的设计方案【施工的？由城市绿《化行政主管部门责令！停止施工、限期改正！或，者采取其他补—救措施？。 第四十八》条　违反本办法第三！十四条规定未经同意！擅，自占：用城市？绿化用？地的法律、法—规有处罚规定—的从其规定》 第四十九条　【对有本办法第四【十二条(一)、(】二)、(三》)、(四《。)、(？五)、(六》)，项行为之一的—,由城市绿化—行政主管《部门责令停止—侵害,？ 采取？补救措施《造成损失的应当负赔！偿责任 第五十条　！违反本办《法规定, 改变城市！规划：绿地用途的, 由市！城市绿化行政—主管部门责》令责任人《。限期改正、恢复【绿化; 《造成：损，失的, 《。责任：人应：。当赔偿损失责任【人在法定期限内不申！请复议或不提起【。行政起诉又不履行行！政决定的,城—市绿化行政主—管部门可《申请人民法院—强行拆？除，绿地上？的建筑物及》其他实施并恢复绿】化因此而产生的费】用由责任《人承担？　， 第五十一条　【当事：人对行政处罚决【。定不：。服的,？可以：在接到行政处罚决】定书：。之，日起十五日内—,，向作出？处罚决？定部门的上》一级行政《机，关申请复议,对复】议决定仍不》服的：,可在接到复—议决定书之》日起十五日内向人民！法，院起诉？当事人也可以在【接到：行政处罚决定—书后,依《法直接向人民法【。院起诉逾期不申请】复议或不《向人民法院起诉又不！履行：处罚决定的,—由作出处罚决—定的机关申请人【民法院强制执—行 第五十二条【　对违反本办法规】定的单？位主管？领导或直接》责任者,尚未构【成犯罪的可由其所在！单位或其上级主管机！关，给予：行政处？分 第？五十三条　》城市绿化行政—主管部门的》工作人员,玩—忽职：守，、，滥用职权、徇私【舞弊的,视情—。节轻：重由其所在单位或】者上级？。主管机关给予行【政处分;构成犯【罪的,由《。司法机关依法追究刑！事责任 第五十四】条　城市《绿，化专业管理机构【工作人员《未积：极，履行养护《、管理职《责造成？损失的, 由市【。城市绿？。化行政？主管部门追》究有：关责任人员的行政责！任; ？。因工作严重》失职, 构》成犯罪的,由司法机！关依法追究其刑事责！任 第五十五条【　违反本办法—规定而给他》。人造成人《身伤害或财产损失的！, ：行为人应当》依，法承担？损害赔偿责》任 第五十六条　】以暴力？、威协方法阻碍拒】。绝城市？。绿化执法人员—依法执行公务—应当给予《治安处罚的由公安机！关依法处罚构成犯罪！的, 由司法机关】依法追究其刑事【责任 第五十七条　！对违反本办》法,依照中》华人民共和国治【。安管理处罚条例应予！处罚的,《由公安？机关依法《处罚：。;构成犯罪的,由】司法机关依法追【。。究刑事责《任， 第：六章　附　则 第】。五十八条　》城市绿化恢》复费：用、异地《绿化补偿费和占用】。。城市绿化设施补偿】费由市城市绿化行】政主管部门》。测算市人民政府【价格行政主管部【门批准执行 　　】第，五十九条　在本市城！市规划区《外地域及风》景名胜区《的，绿化规划、设计、】施工：、管理参《照，本办法执行　 【第六：十条　本办法—由安顺市人民政府法！制机构负责》解释： 第六？十一条　本办法【自，公布之日起施行2】00：4年11《月1：。8日市人民政府发】。布的安顺市城市绿化！管理办法（》安顺市人《民政府令第29号）！同，时废止？ ，