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, 安顺市城市—绿,化管理办法 — <?。!--视频开始--!。><!--视频【结束--> —安顺:市人民政府》令第29号 【。 安:顺市城市绿化管理】办法已经2013】年7:月29日市人民政府!第,10次常务会议通】过现予公《布自公布之日起施】行 ? ?    《       【。         !      —  :      —   ?   ?   ? ,    《         !        】      —  :。   ?        】     》   ?  :       【。         !     》。   ?      —       【  市长 曾—永涛 二○一四【年一月十四日 】 ?安顺市城市绿化管理!办法: 第一章 总】。。 则 第《一条 为加》强,安顺市城《市绿化管理促进【。安顺市城《市绿化事业的发展保!护和改善《城市:生态环境美化人居生!活环境根据中华人】民,。共和国城乡规划【法、国务院城市绿化!条例:、建设部城市绿线管!。。。理,办法、?贵州省绿化条例【、贵州省城市—绿化管理办法—等有关法《律、法规结》合安顺市实》际制定本办法 第二!条 本?办法适?用于安顺市城市规划!区内:城市绿化《的规划、建设、保护!和,管理县(区)及【。建制镇可参照执行 !    《第三条 本办—法所称城市绿—。化是指运用园林【工程、工程技术和】艺术种植和》养护树木花草—。、改造?地形、修筑园林【建筑、?绿化园林道路等建】。。设和:保,护城市生《态环境的行为 【。  第四条》 本办法所称城市】绿地包?括 (一《)公园绿地是指城市!中向公众开》放的以游憩为主要功!能有一定的游憩设施!和服务设施同—时兼有健全生态【、美化景观、防【灾减灾等《综合功能的绿化用】。地;   》(二)?生产绿地指》为城市?。绿化服务能为城【市,提供苗木、草坪【、花卉和种》子,的各:。类圃地; 》  (三)防护绿】地,指,为了满足城市对卫】生、隔离、安全【。的要求而设置的其功!能是对自《然灾害和城市—公害起?到,一,定,的防护或减弱作用不!宜兼作公园绿—。地的:绿化用地;》  : (四)《附属绿地指机关【、部队、企》业、事业单位—物业管理范围内【的绿化用地;  】 (五)《其他绿地指城市建设!用地以外的生态、景!观、旅游和娱乐条】件较好?或,亟须:改善的区域一般是植!被覆盖较好山水地貌!。较好或应当改造【好的区域《 第五条 各级人民!。政府应当《把城市绿化建设纳】入国民经济和—社会发展计划并按国!。家有关?规,定从城市建设资金】中安排城市绿化建】设和管理《养护资金  — 第:六条 安顺市—人民政府园林绿化行!政主管部门》负责管理本行政【区域内?城市规划区》的城市园《林绿化工作并指导全!市城:。。镇园林绿化》工作:;,各县(区)人民政】府住:建,(或林业)行政主管!部门负责管理本行】政区域内城市—规划:区的城市园》林绿化工作   】在城市规划区—内,按有关法律、—法规规定由》民航、?铁路、公路、—水利等行政主—管,部门管理《的,。绿化工作从》其规定?   ?第七:条 县级以上—人民:。政府应加强城市绿化!的科学普及和宣【传教育?绿化人才的培养、】。科学技术的研—究及运用提高绿地植!物的繁殖、》种植、病虫害防治、!养护管理和绿—化工程设计、施工的!技(艺)术水—。平    第八条 !。。城市中的单位和有劳!动能力的公民—,应当依照国家【有关规定履行植树和!。其他绿?化城市的义务— 第九条 凡是有】条件的单位》都应进行《垂,直绿化提倡在—工程建设中》,利用地形进行护】坡绿化 鼓励单位、!公民:栽植纪念性》树木 第十》条 市?和县(区)的规【划、国土、》住建、公安、工【。商、环境保护和水利!等行政主管部—门依照本办法规定】, 在各自的—职责范围内协助做好!有关:的绿化工作 第十】。一,条 县级《以上人?民政府应《结合本地实》际积极创建国家园林!城市开?展中国人居环境奖活!动鼓励单位和—。个人种花《种草绿?化环境 在城—市绿化科《研工:。作,中取得重大成—就或在城市绿—。化管理中《做出突出贡献—的单:位和个人,》由,各级人民政》府或县级以上城【市绿:化行:政主管部门给—予表彰或奖励— 第二章 规—划与建设 第十【二条 ?。城,市总:体规划?中的城市《绿化:规划:由城市绿化、—城市规划行政—主管部门编制—。并纳入?城市总体《规划   》城市绿地《系统规划由城市绿】化行政主管》部门和?城市规划行》政主管部门根据【城市总体规划—共同编制《报,同级人民政府批【准报:。上一:。级城市绿化行政【主管部门备案批准后!由城市规《划行政主管部门和】城市绿化主管—部门:负责监督《实,施 城市绿地系统】规划确定的公共【绿地:、防护?绿地、风景林地应】当确定界限并设立】标志   第十三条! 编制城市》绿地系统规》划应结合本地特点】。充分:利用自然山头、江】河、原有《地,形、地?。貌、植被和历史文化!遗址等自然人文【条件进行全》面规划合理布局  !设计城市《。绿化工?。程,应借鉴国内外先进经!验体现民族风格【和地:方,特色城市公园绿【地的:。建设:。应以植物造景为【主,选,用适合当地自然条件!的树木花草   】第十四条《 任何单位》和个:人不得擅《自改变城市总体规划!。中确:定的:绿化用地性质和经】。过批准的城市绿【化规划确需改—变的由规划》行政主管部门和园】林,绿化行?政主管部门提出【调整方案按法定的】程序报?批因调整规划—而减少的绿地面积应!予补:足  ?第十五?条, 城市绿线是指城】市,各类绿地范》围的控制《线市城?市,绿化行政主管部门】。负责全市城市绿线】的,管理工作《;,市城市规划》行政主管《。部门负责城市绿线的!监督工作  —第十六条 城市绿线!的审:批、调?。整按照城市规—划法:、,城市绿化条例—。的规定?进行批准的城市绿】线要:向社会公布接受公众!监督:任何:单位和个人都有保】护城市?绿,地、服从城市绿线管!理的义务有监—督城市绿线管理、】对违反城《市绿线管理行为进行!检举的权利   】第十七条 城—市绿线范围内—的公园绿地、生【产绿地、防护—绿,地,、附属绿《地、:其他绿地等必—须按:照城:市,绿地分类标准、城市!用,地,分类与规划建设用】地标准?、公园设计规范【等标准?进行绿地建设 第】十八条 城市人民政!府应根据土地利【用总体规划和城市总!体规划要求安排不】低,于建成?区面:积2:。%的:用地作为生产绿【地 第十九》条 :城市绿地《设计方?案的审批 (一)城!市公园的规》划设计方《案由市城《市绿化行政主管部】门审核后报同级人】民政府批准》并报上一级》城市绿化行政—主管部门备案 (二!),公共绿地、新建、改!建居:住区和大型公共建筑!。的附属?。。。绿地等绿化工程的规!划设计方案由市城市!绿化行政主管—部门审批并加盖绿】化工程设计》方案审批专用章 】(三)用地面积(包!括,水,面面积)《在3公顷以》上的公共绿地总【体规划方案由城市】绿化行政《主管部门和城市【规划:行政主?管部门初审经省住】房和城?乡建设行《政主管部门同意后报!同级人民《政,府批准? (四)建设项目】配套的绿化工程设计!方案按照《。基本建?。设程序审批时必须经!园林绿化行政—主管部门《审查:同意并加盖》绿化工程《设计:方案审批专用—章 城市绿地设计方!案确定后确需—改变设计的应重新办!理审批手续 第【二十条? ,。新,建、改?建、扩建《的工程建《设项目必须按绿【化用地面积与建【设用地面《积比例和标准安【排城市绿化》用,地   (》一)新建居住区绿】地不得?。低于总用地》比例的3《0%旧城改造居住】区绿地不得低于总】用,地比例的《20%其中住宅小】区人均?公共绿地不低—于1平方米;  】 (二?)新建城市道路主干!道绿带面积不低【于主干道路用地比例!的20%次干道【绿带面积不》低于:。道路用地比例的15!%;旧?城改造区扩建—的主干道不低—于15%次干道不低!于10%;》   (三》)新建?医院、疗养》院、学校、机关、部!队、星级宾馆、度】。。假村、公共文—化设施等不低于总用!地比例的35—%其中?心,。区外不低于40%】; :   (四)—新,建有大气污染的建】设项目不低于总【用地比例的》3,0%并按规定营建】。宽度不少于》。。50米的防护林带】   第《二十一条 各单位】和居民区现有绿化用!地有可?绿化空地的,应当绿!化,不得《闲置:对闲:置的可绿化用地,】由园林绿化行政主管!部门责令有关单位限!期绿化 第》二十二条 》公园、动(植)物】园、旅游景点的【绿化建设, 可采取!。国家投资、》引进外资、》内联或社《会集资?等方式进行 鼓【励单:位,和个人按照城市规】划投资兴建或捐资】、助资兴《建营利性《的或非营利性的【城市:公共绿地 第二十三!条 规划的公共绿】地现属集体所有【的,,可由园林》绿化行政主管部【。门提:供苗木,《集体单位负责—栽植和养护,栽【植的树木归》集体单?位所有 第二十【四,条 城?市公:共绿地及城市道【路绿化?建设,免收城市基础!设施配套费等有关配!。套建设费《用 第二十五—条 新建、》扩建城市道路等【市政工程中》的绿化按以下规定】程序办理 》。。(一)城市绿化、】城市规划行》政主管部门》共同审定设计方案;!。 (二)由建设【单位与?城市:绿化行政主管部门签!订责任书明确绿化用!地面积、绿化经费】。、绿化期限和责任 !  第二十六—条 新建、改建【、扩建的《工程建设项》目都应按规定标准及!时建设配套》绿化确有困难—达不到标准的须【。经城市绿化行政主】管部门?批准并按实际造价和!环境效益《损,失交纳异地绿—化补偿费并由城市】绿化:行,政主管部门负责【组织实?施 第二十七—条 城市绿化行政主!。管部门应加强生【产绿地的建设、【鼓,励指导专业户—和有条件的单位自建!苗圃、花《圃、草圃《。。重视培育适宜本市生!长的优质乡》土树种和观赏花木如!需从异地引进的【苗木:。必须严格按照有关】。规定进?行检疫?合格后方能进入【凡在城市绿化建【设中:。移植干径在1—2厘米以上》(含12厘米—)树木?的必须经过论证【方可实施 第二【十,八条 动植物—园的:规划设计应按—动植物的生态特【性分区满足生—物多样性保护和珍】稀濒危物种保存、】繁殖、应用等多种】功能的需要给游【人提:供优美、安全—、观赏、教育和科】普等:。条件 第二十九条 !建,设项目的规划设计】要把绿化工》程,与建设?项目的主体工—。程同时?规,划、:同时设计按》批准的设计方—案完成配《。套绿:化,工程并由建设单【位报城?市绿化行政主管部门!验收:合格:后方:可办理合格证交付使!用 建设项目—主体:工程竣工后建设单位!必,须清理绿地用—。地,并在一年内完成绿化!工程 具备绿化条件!。的土地使用权—出让地?块和建设项目半【年内不能开工建【设的土地使》用权人?和建设单《位应当按照园—林绿化行政管理部门!的要求进行》简易绿化 》。对,未完成?绿化的责令限期完】成;逾期《。不完成的由园林绿化!行政主管《部门组?织代为绿化绿化【费用由责任单—位承担 第三十条 !城市绿化建设资金来!源 (一)属城市各!级人民政府建设的重!大绿化?项目由同级》财政拨?付;: (二)属城市公共!绿地和?园林绿化行》政主管部门负—责建设的防护绿【化、风景林地等【绿化项目《从城市?维,护资金和其它绿化资!金中拨付《; (三)》属机:关、团体、部队【、企事业《单位的庭院》绿,地内的绿化项—目由单?位,。自行:解决; 《(四)属本》条(:。一)、(《二)项外的防护绿】地、生产绿地、风】景林地的绿化—。项目由权属单位解决! 第三?十一条 各项绿【化建设和养》护费:用必须专《款专用任《何单位和个》人,不得侵占或挪用 第!三章 养护和—管理 第三十二【条 城市绿》地的养护和管理遵循!专人:养护、?专,业管理与《群众管?理相结合的原则按】下列规定分工负【责 :  :(一:)城市公共绿—地、生产绿地、防】护绿地、行道树及干!道绿化带《的绿化, 由市【城市:绿化行政主管—部门统一管》理; (二》)民航、铁路、公】路、水利等》单位:管理区域内》的防:护绿:。地的绿化, —。由,该,单位管?理; (三》)单位自建的公园】和单位附属绿—。地的绿化, —由该单?位管理?; (四《)居住区绿地,【 由其?物业管理单位管【。理; (五》)城市苗圃、草圃】和花圃?等, 由其》经营单位管理; (!六)私人庭院的【绿地, 由业主管】理 第?三,十三:条 任何单位—和个人?都应当爱护树木花草!和绿化设施城市绿】化行政主管部门应对!各责:任单:位,的绿化、养护—。。和管理等工作进行】检,查、监督和指导  ! 第三?十四条 《任,何单位和个人不得擅!自改:。变、占用城市绿【化用地使用》性质因建设或其【他,。原因确?需临时占用城市绿】化用地的须》经城市绿化行政【主管:部门:同意后报土地行政】主,管部:门,办理:。临时用地手续临时】占用城?市,绿,化用地期限不—得超过两年并—按有关规定给—。予补偿临时占—用期满应当按—要求恢?复绿:地对城市绿》地及设施造成—损害的应当负赔偿责!。。任   第》。三十五条 城—市规划区的树木【任何单位和个人【不得擅自砍》伐、修?剪树木、断根移【植确需砍《伐、修剪《树木或断根移植【的必:须经城市绿化—行政主管部门审批后!方可进行但单位【。附属绿?地的树?木花草修建》。除外(不含古树名】木,) 第三十六条 城!市,规,划区内的《树木未经批准—禁止砍伐、》移植确?需砍:伐、移植的树—木胸径?在20厘米以下【或,同一地点一次性【2,0株以下的市—规划区?。范围由市绿化行【政主管部门审批各】县规划区《范,围,内由县级城市绿化】行政主管部门审核】后报同级人民政府审!批并报上一级城【市绿化行政》主,管,部门:备案;?。超,过以上?标,准的经市《人民政府审查—后报批?   确需砍伐、移!植乔木的经城市绿】化行政?主管:部门审核并制定年】度砍伐移《植总量计《划指标按规》定报:批   因建—设等特?。殊需要?经批准砍伐、移【植树:木的须向《树木所有者交纳树木!补偿费并按“砍【一栽:五”:的要求补《植树木所砍树木胸径!超过10厘米的一律!按,。每5厘?米为一株折算建设单!位在领取树木砍【伐、移植许可证时须!与城市?绿化行政主管部门签!订绿:化责任书确保—按规定要求在—建设工程主体完成】一年内完成补植 因!不,可抗力原因造成树木!危及城?市交通、《管线安?全必须修《剪或砍伐树》木的交通、管线等】管理单位可先行合】。理处置但应在48小!时内向县级以—上住建(园林)【行政主管部门和【绿地管理《单位补?办,相关手?续   第三十七条!。 报批临时占用城】市,绿,地改变城《市绿地使《用性质砍伐和移【植树木必须按—以下要求办理  】 (一)同一建【。设项目?及其附属工程—为一处必须按规划确!定的:范围一?。次性向城《市绿化行政主管部】门申请不得分次、分!。批申请?。;审:批机关不得分次、分!批审批;《不得越?权审批临时占用城市!绿,地改变绿地性质、砍!伐和移植树木—。   ?(二)由市城市【绿化行政主管部门】统,一印制审批表对审查!合格的颁发城市【树木准伐证、城市】树木准移证、城市绿!地临时占用许—可证   第三十】八条 铺设通—讯,电缆、输电、燃气】、上下水管道等【市政公?用设施,影响—城市绿化《的, 在《设计中?和施工前, 建设或!施工单?位应会同《城市绿化专业管理】机构确定保护—绿化措施 第三十】九条 城市绿地的病!虫害:。防,治提倡生物防治【; 确定《需要使用药物防治病!。。。虫害的, 以不损】害,市,民健康为《原则 ?第四十条 》城市规划区内的古】树、珍?贵稀:有树木具有历史【价值和纪念意义的名!木(以下《简称:古,树名木)由城—市绿化行政》主管部门挂牌建【档、重点保》护禁止任何单—位和个人损伤—和砍伐   第四】十一条 城市公共】地,段的古?。树名木由城》市绿化行政主管部】门负责养护;风景】名胜区内的古树名】木由风?景区管理机构负【。责养护;单位附【属绿地内或居—民庭院内《的古树名木》由所在?。。地的单位《或个人负责》养,护城市绿化行—政主管部门负责监督!、管理和技术指导 !  第四《十二条 禁止下列损!害城市绿地、树木花!草和绿化《设施:的行为   —(一)在《城市绿?线范围?内,拦河截溪、取土采石!。、设置垃圾堆放场】、摆摊?设点、倾倒废物、】排放有毒有害—。污水、放《牧、割草、打鸟、】砌灶野炊、占地葬坟!、烧香烧纸;  】 (二)剥削—树皮和挖树》根; (三)—利,用,树木搭棚、架设【线路、拉《直金:属,材料;   (【四):攀,折树枝、《采摘花果;》   (五》)在树木上刻、钉钉!、拴系?牲畜和悬挂重—物;   (六【)损坏?草坛、花坛、—绿篱和园《林设施; 》  (七《)其他损害》行为 第四》章 绿化市场—管理: 第四十三条 【城市绿化《工程规划、设—计、施工应当执行】有关技术标准及规范!。由持有相应资质【证书的单《位承:担在:。本市从事城市绿化】工程规划、设计、施!工,的单:位应持?资质证书到市城【市绿化行政主管部】门备案?    第四十四】条 实?行城市绿化规划【、设计、施工—工程招投标及监理】。制度和工程质—量,监督:。备案:制度    —第四十五条 —严,格规:范动植物异》地繁殖与保护—。、管理等《工作:合理规?划加强野生植物资】。源引种驯化的—。市场管理 》   第四十六条】 积极?引导城市绿》化,各,专业协会开展工【作规范行业管理【积,极培育具有地方特】色的花木、盆景、鸟!。禽、赏石市场提高】城市绿化的总体水】平 第五章 罚【  :则 第四十七条  !工程建设项》目的附属《。绿化工程设计—方案或?者城市的公共绿【地、居住区绿—地、风景林地—和干道绿化》带等:绿化:工程的设计方—。。案未:。经批准或者》未按:照批:准的设?计方案施工》。的由城市绿化行政】主管部门《责令停止施工、限期!改正或者采》取其:他补救?措施 第四》十八条 违反本办】法第:三十四条规定未【经同意擅自占用城市!绿化用地《的法律?、法规有处罚—规定的从其规—定 第四《十九:。条 对有本办法【第四十二条(一)、!(二)、(三—)、(四)、(五】)、(六《),。项行为之一的,由】城市绿化行政主【管部门责令停止侵害!, :采取补救措》施造成损《失的应当负赔偿责任! 第五?十条 违《反本办法规》定, 改变》城市规划绿地—用途的, 由市【城市绿化行》政主管?。部门责令责任—。人限期改正》、恢复绿化;— 造成损失的—, 责任人应—当赔偿损失》责任人在《法,。定,期限内不申》请复议或不提—起行政起《。。诉又不履行行政决】定的,城市》绿化行政《主管部门可》申请人民法》院强行拆除绿—地上的建筑物—及其:他实施并恢复绿化因!。此而产生的费用由】。责,任人承担  第【五十一条《 当事人对》行政处?罚决定不服的,可】以在接到行政处罚决!定书之日起十五【日内,向作出处罚决!定部门的《上一级行《政,机,关申请复议》,,对复议决定》仍不服?的,可?在接到复议决定【。书之日起十》五日内向《人民法院起诉当事】人也:。可以在接到行政【处罚决定书》。后,依法《直接:向人民法院起—诉逾期不申》请复议或不向人民】法院起诉《又不:履行处?罚决定的,》由作出处罚决—定的:机关申请人民法【院强制执《行 :。第五十?。二条 ?对违反本《。办法规定《。的单位主管领导或直!接责任者,尚—未构成?犯罪的可由其所在】单位或其上》级主管机关给—予行政处分 第五十!三,条 城市《绿化行政主管—部门的?工作人员,玩忽职】守、滥?用职权、徇私—舞弊的,视情节轻】重由其所在单位或】者上:级主管机关给—予行:政处分;构成犯【罪的,由司法机关依!法追究刑事责任【 ,第五十四条 城市绿!化专业管理》机构工?作人员?未积极履《行养:护、管理职责造【成损:失的, 由》市城市绿化》行政主?管部门?。追究:。有关责任人员的行政!责任; 因工—作严重失《职, 构《成,犯罪的,由司—法机关依《法追究其刑》事责任 第五十五】条 违反《本办法规定》而给:。他人造成人身伤害】或财产损失的,【 行为人应当—。依法:承担损害《赔偿责任《 第:五,十六:条 以暴《力、威协方法阻碍拒!绝城市绿化执法【人员依?法执行公务应当【给予治?。安处罚?的由公安机关依【法处罚构成》犯罪:的, 由司法—机关依法追究—其刑事?责任 第五》十七条 对》违反本办法》,依照中《。华人民共《和国治安管理处罚条!例应予处罚的,由】公安机关依法处罚;!构成犯罪的,—由司法机《关依法追究刑事【责任 第六章 附】 则: ,第五十八条》 城市绿化恢复费】用、异地绿化补【偿费和占用城市【绿化设?。施补偿费《由市城?市绿:化行政主管部—门测:算市人民政府价格】行,政主管部门批准【执行   第五【十九条 在本市【城,。市规划?区外地域及》风景名胜区的—绿化规划、设计、施!工、管理参照本办法!执行:  第六十条— 本:办法由安顺》。。市人民政府法制机】。构负责解《释 第六十一条【 本:办法:自公布之日起施【行2004》年11月18日市】人民政?府发布?。的安:顺市:城市绿化管理办【法(安顺市人民政】府令第29号—)同时废止 —