安顺市城市绿】化管理办法 <！!--？视频开始-->【<!--视频结束-！-> 安顺市人民政！府令第29号 ！安顺市城市绿化管】。理办法已经》2，01：3年7？。月29日市人民【政府第10》次常务？会议通过《现予公布《自公布之日起—施行：    】 ，      —       【      —      —   ？        】     》      —    《。     》   ？   ？。         ！     》   ？    《     》    《。       【       【    《  ： ， ，       【      —  市长《 曾永涛 二○一四！年一月十《。四日 安】顺市城市绿化管【。理办：法 ： 第一章》　总　则 第一条　！为加强安顺》市城市绿化管理促进！安顺市城市绿—化事：业的发展保护和改】善城市生态环境【美化人居《生活环境《根据中华《人民共和国城乡规划！。法，、国务院城市—绿化条？。例、建设部城市绿】线管理办法、贵州省！绿化：条例、？贵州：省城市绿化管理【办法等有关法律、】法规结合安顺市实际！。。。制定本？办法 第二》条　本？办法适用于安顺市】城市：。规划区内城市绿化】的规划、建》设、保护和管理县（！区，），及建制镇可》参照执行  —   第三》条　本办法所称【城市绿化是指—运用：园林工程、工程【技术和？艺术种植和养护【树木花草、改造地】形、修筑园林—建筑、绿化园林【道路等建设和保护】城，。市生态环境的行为】 　　？第四：条　本办法所称【。城市绿地包》括， （一）公园绿【地是指城《市中向公众开放的以！游，憩为主要功》能有一定的游—憩设施和服务设施同！时兼：。有健全？生态、美化景观、防！灾减灾等综合功【能的绿？化用地； 》　　（二）生产绿】地指为城《。市绿化服务》能为：城市提供苗木、【草坪：、花：卉和种子的各—类圃地； 　　【（三）防护》绿地指为了满足【城市：对卫：生、隔离、》安全的？要求：而，设置的其功》能是对自《然灾害和城市公害】。起到一定的防护或】减弱作用不》宜兼作公园绿—。地的绿？化用地；《 　　（四）附【属绿：地指机关、部队、】。企业、事业单位【物业管理《。范围内的绿化用地】；， ，　　（五）其他【绿地指城市建设用】地以外的生态、景】观、旅游《和娱乐条件较好【或，亟须改善的区—域一般是植被覆【盖较好山《水地貌较好或应【当改造好的区域【 第五条　各级【人，民政府应当把城市】绿化：建设纳入国民经济和！社会发展计划并【按国家有关规定【从城市建设资—金中安排城》市绿化建设和管理】养，护资金？ 　　第六条　【安顺市人民》政府园？林绿化行政主管部门！负责管理《。本行政区域内城【市，规划区的城市—园，。林绿化？工作并指导全市【城镇园林绿》化工作？；各县？（区）人民政—府住建（或林业）】行政主管部门负责管！理本行政区域—内城市规划》区的城市园林绿【化工作 　　在城市！规，划区内按有关法律、！法规规定由民航、】铁路、公路、水利】等行政主管部门【管理：的绿：化工作从其》规定 ？　　第七条　—县级以上《。人民政府应加强城市！绿化的？科学：普及：和宣传教育绿化【人才的培养、科【学技术的研究—及，运用提高绿》。地植物的繁》殖、种植《、病虫？害防治？、养护管《理和绿化工程设计、！施工的技（艺）【术水平 　  第八！条　城市《中的单位和有劳动】。能力的公民》,应：当依照国家有关规定！履行植树和》其，他绿化城市的义务 ！第九条　凡是有条件！的单位？都应进行垂》直绿化提倡在工【程建设中,利—用地：形进行护《坡绿化 《鼓励单位、公民栽植！纪念性树《木 第十条　—市，和县（区）的规划、！国土、住建、公安、！工商、环境》保护和水《。利等行政《主管部门《依照本办《法规定,《 在各自的职责范】围内：协助做好有关的绿】化工作？ ，第十一条　县—级以上人民政府应结！合本地？实，际积极？创建国家园林—城市开展中》国人居环境奖活【动鼓励单位和—个人种花种草绿【化环境 在城市绿化！科研：工作中取得重大成】就，或在城市绿化管理中！做出突出贡献的单位！和个人,由》各级人民政》。府或县级以上城【市绿化行《政主管部门给予表】彰或奖励 》第，二，章　规划《与，建设 第十二—条　城市《总，体，规划中的城市绿【化规划？由城市绿《化、城市规划—行政主管《。部门编制并纳入【城，市总体规划 　　城！市绿地系统规—划，由城：市绿化行政主管【部门和城《市规划行政主管部】门根据城市总—体规：划共同编制》报同级人民》政府：批准报上一级—城市绿化行政主管】部门备案批准—后由城市规划行【政主管部门和城【市绿化主《管部：门负责监督实施 城！市绿地系统规划确】定的公共《绿地、防护绿地、】风景林？地应当确定》界限并设立标—志 ：　　第十三条　编】制城市？绿地系统规》划应结合《本地特点充分利用】自然山头、江河【、原有地《。。形、：地貌、植被》和历史文化遗址【等自然人文条件【进行全？面规划合理布局　】 设计城市绿化工程！应，借鉴国内外先进经验！体现民族风格和地】方特色城《市公园绿地的建设】应以植物造景为【主选用适合当地【自然条件的树木花草！。 　　第十四条　】任何单位和个人【不得：擅自改变城》市总体规划中确【定的绿化用地性质】和经过批准的城【市，绿，化规划确需改变的由！规划：行政主管部门和【园，林绿化行政主—管部门提出》调，整方案按法定的【程序报批因》调整规划《而，减少的绿地面—积应予补《足　 第十五—。条　城市绿》线是指城市各类【绿地范围《的控制线市城市【绿化：行政主？管，部门负责全》市城市绿线》的管理工《。作；市城市规划行政！主管：部门负责城》市绿线？的监督工《作　 第十六条　】城市绿线的审—批、调整按》照城市？规划法、城》市，绿化条例的规定进行！批准：的城：市绿：线，要，向社会？公布接受公众监【督任何？单位和？个，人都：有保护城市绿地、服！从城市绿线管理的义！务有监督《城市绿线管理、对违！反城市绿线管理行为！进行检举的权利 】　　第十七条　城】市绿线范围内—的，公园绿地、生—产绿地、防护—绿地、附属绿—地、其他绿地等必须！按照：城市：绿地分类标准、城市！用地：。分类与规划建设用地！标准、？公园设计《规范等？标准进行绿地建【设 ：第十八条　》城市人民政府应根据！土地：。利用：总体规划和城市总】。体规划要求安—排不低于建成区面】积2%的用地作为生！产绿地 第十—九条　？城市绿地设计方案的！审批 （一）城市公！园的规划设计方【案由市城市绿化【行政主管部》门审核后报同级人】。民政：府批准并报》上一级城市绿—化行政？主管部门备案 （二！）公共绿地、新建、！改建居？住区和大《型公共？建筑的附《属绿地等绿化工程】的规划设计方案由】市城市绿化》行，政主：管部门审《批并加盖绿化工程设！计方案审批》专用章 （三）【用地面积《（包：括水面面积）—在3公顷以上的公共！绿地总体规划方案】。由城市绿化》行政主管部门和城】。市规划？行政主？管，部门初审经省住【房和城乡建》设行政？主管部门《同意后报同级—人民政府批准 （】四）建设项目—配套的？绿，化工程设计方案按】照基本建《设程序审批时必【须经：园林绿化行政主管部！门，。审，查同意并加盖绿【化工程设计》方案审批专用章【 ，城市绿地设计方【案确定？后确需改变设计【的应重新办理—审批手续 》第二十条　新建、】改建、？扩建的？。工程建？。。设项：。目必：须，按绿化用地面—积与建设用》地面积比例》和标准？安排：城市绿化用地— 　　（一）—新建居住区绿地不】得低于总用地比例】的30%旧城改【造居住区绿地不得】低于总用地比例的】20%其《中住宅小区人—均公共？绿地不低于1平方】米； 　　》（二）新建城市道路！。主，干道绿带面》积不低于主干道路】用，。地比例？的20%次干道绿带！。面积不低于》道路用？地比例的15%【。；旧城改造区扩建的！主干道不低于15】%次干道不低于1】0%； 《　，　（三）新建医院、！疗养院？、学校、机关、部队！。、星级宾馆、度【假村、公共文化设施！等不低于总用地比】例的35%其中心】。区外不低《于40%；　　　】 （四？）新建有大气污染的！建设：项目不低《于总：。。用地比例的3—0%并按规定营建】宽度不少《于50米的》。防护：林带 　 第—二，十一条　《各，单位和居民区—现有绿化用地有可】绿化空地的,应当绿！化,不得闲》置，对闲：置的可绿化用地,】由，。园林绿化行政主管部！门责令有《关单位限期绿—。化 ：。第二十二条　公园】、，动(植)物园—、旅游景点》的，绿化建？设, 可采取国【家投资、引进外资】、内联或社会集资】等方：式进行 鼓励—单位和个人按—照城市规《划投资？兴建或捐资、—助资兴建《营利性的或非—营利性的城》市公共绿地 第【二，十，三条　规《划的：公，共绿地现属集体【所有的？,可：由，园，林绿化行政主—。管部门提供苗木,】集体：单位负责《栽，植，和养护,栽植的树木！归集体单位》所有 ？第二十四条　城【市公共绿地及城市道！。路，绿化建？设,免收城》市基础设施配—套费等有《关配套建设费用 】第二十五《条　新建《、扩建城市道路【。等市政？工，程中的绿化按以下】规定程序《办理 （一）城市】绿化、城市》规划行政主管部【门共同审定设计【。方案； （》二）由建设单位【与，城市：绿化行政主管部【门签订责《任书明确绿化用地面！积，、绿化经《费、绿化《。期限：和责任 　　第二十！六条：　，新建、？改建、扩建的工程建！设项目都应按—规，定标准及时建设配套！绿化确？有困难达不到标【准的须经城市—绿化行政主管部门】批准并按实际造价和！环境效益损》。失交纳异地绿—化补偿费并由城【市绿化？行政主管《部门负责组织实施】 第二十七》条　城市绿化行【政主管？部门：应加强生产绿地的建！。设、鼓励指导专业】户，和有条件《的单位自建苗圃【、花圃、草圃重视培！。育适宜本市生长【的优质乡土树种和】观赏花？木如需从异地引进的！苗木必须严格按【照，有关规定进行检疫】合格后方能进入凡在！城市绿化建设—中移植干径在12】厘米以上（含1【2厘米）树木的【必，须经过？论证：方可：实施 ？第二十？八条　？动，。植物：园的规划设计应【按，动植物的生态特性】分区满足生物多样】性保护？和珍稀濒危物种保】存、繁殖、应用【等多种功能的需要给！游人提供《优美、安全》、观赏、教育和科】普等条件 第—二，。十，九，条　建设项目的规划！设计要把绿化—工程与建《设项目的主》体工：程同时规划、—。同时设计按》批，准的设计方案—完成配套绿化工【程并由建设单—位报城市绿化行政】主，管部门验《收合格后方可办理】合格证交付使用 建！设项目主体》工，程竣：。工后建设单位必须】清理绿地用地并【。在，一年内完成绿—化工程 《具，备绿化条件的土地使！用权出让地》块和：建设：。项目：半年内不《能开工建设的—土地使用权人—和建设单位》应当按照园林绿化行！。政，管理部？门的要求进行简【易绿化 对未完【。成，绿，化的责？令，。限期完成；逾—期不完成的》由园林绿化行政主】管部门组织代为绿化！。。绿化费用由责任单位！承担 第《三十条　《城市绿化建》设资：金来源 （一）属城！市各级人民政—府建设的重大—绿化项目《由同级财政》拨付； （》二）属城市公—共绿地和园林绿【化行政主管部门负】责，建设的防《护绿化、风》景，。林地等绿化项目【从，。城市维护资金和其它！绿化资金中拨付； ！（三）属机》。。关、团体、部队、】企事业单位的庭院】绿地内的绿化—项目由？单，位，自行解？决； （四）属【本，条，（一）？、（二）项外的防】护绿：地、生产绿地、【。风景：林地的绿化》项目由权属单—位解决 《第三十一条　—各项绿？化建设和养护费用】必须：专款专用任何单位和！个人不得侵占或【挪用 第三章　养】护和管？理 第三十二条　城！市绿地的养护和管】理遵循专人》养护、专《。业，管理与群众管理相】结合的原则按下【列规定分工负责 】　　(一)城市【公，共绿地、《生产绿地、》防护绿？。地、行道树及干道绿！化带的？绿化：, ：由市城市绿化行政】主管部门统一管理；！。 (二)民航、【铁路、？公路：。、水利等《单位管理区域内【。的防护绿地》的绿化, 由—该单位管理》； ：(三)单位自建【的公园和《单位附属绿地的绿化！, 由该单位—管理； (四—)居：住区绿地, —由其物？业管理单位管理； ！(五：)城市苗圃》、草圃？和花：圃等, 由其经营单！位管：理;： (六)私人庭院的！绿地, 由业主管理！ 第三十三条　【任何单位《和个人都应当爱护树！木花草？和绿化设施城市绿化！。行政：主，。管部门应对各—责，任单位的绿化、【养护：和，管理等工作进—行，检查、监督和指【导 　　第三十四条！　，任何单？位和个人不得—擅自改变、占用城市！绿化用地使用—性质因建设》。或其他原因确需【临时：占用城市绿化用地的！。须，经城：市绿化行《政，主管部门同意—后报土地行政主管】。部门办？理临时？用地手续《临时占用城市绿化】用地期限《不得超过《两年：。并，按有：。关规定给《予补偿临时占用【。期，满应当？按，要求恢复绿》地对：城市绿地及设施造】成损害的应当负赔】偿责任 《　　第？三十：五条　城市规划【区的：树，木任何单位和个人不！得擅自砍《伐、修剪树木、【断根移植确需—砍伐、修剪》树木：或断根移植》的必须经城市绿化】行政主管《部门审批《后方：可进行但单位附属绿！地的：树木花草修建—除外（不含古—树名木？） 第三十六条【　城市规划区—内的树木未经批准】禁止：。砍伐、移植确需砍伐！、移植的树木胸径】在2：0厘米以下》或同一地《。点一：次性20株以下的】市规划区范围由市绿！化行：。政，主管部？门审批？各县规划区》范围内？由县级城市绿—化行政主《管部：门，审核：后报同级人民政【府审批并报上一级城！市绿化行政主管部】门备案；超过—以上标准的经市人民！政府：审查：。后报批 　　—确需砍伐、》移植乔木的经城市绿！化行政主管部门审核！。并制定年度砍伐移植！总量计划指标—按规定报《。批， ，　　：因建设等特殊需要经！批准砍伐《、，移，植树木的须向树【木所有者交纳树木补！偿费：。并按“砍一栽五”的！。要，求补植树木所—。砍树木胸径超过【10：厘米的一律按每5】厘米为？一株折算建设单位在！领取树木《砍伐、移植许可证】时须与城市绿化行政！主管部门签订绿化】责任书？确保按规定要求【在，建设：工程：主体完？成一年内完成补植 ！因不可抗力原因造成！树木危及城市—交通、？。管线安全必须修剪】或砍伐？树木：的交通、管线等管】理单位可先行合【理处置但应在48】。小时内向县级以上住！建，。（园林）行》政主管部《门和绿？地管理单位补办相】关手：续 　　第三十【七条　报批临时【。占，用城市绿地改变【城市绿？地使用？。性，质砍伐和《。移植树木《必须按以下要求【办理 　　（一）】同，。一建设项《目及其附属工程为】一处必须按》规，划确定的《范围一次性向城市绿！。化行政主管部—。门申请不《得分次、分批申请】；审批机关不得分】次、分批审批；【不得越权审批临【时占：用城市绿地改变【绿地性？质、砍伐和移植树木！ 　　（二）—由，市城市绿化行政主】管部门统《一印制审批》表对审查合格—的颁发城市》树木：准，伐证、？城市树木准移—证、城？市绿地？。临时占用许可证 　！　第三十八条　铺设！通，讯电缆、输》电、燃气、上下【水管道等市政—公用设施,影响城】市绿化的, 在【设计中和施工前【, 建？。设或施？工单位应《会同城市《绿化：专业管？理，机构：确，定保护绿化措施【 第：。三，十九条　城市绿地的！病虫：害防治提倡生物防治！; 确定需》要使：用药物防治病虫害】的, 以不损—害市民健康为原则 ！第四十条　城—。市规划区内的古树】、珍贵稀有树木具】有历史价值和纪念】意义的名木（—以下简称古树名【。木）由城市绿—化，行政主管部门挂牌】建档、重《点保护禁《止任何单《位和：个，人，损伤和砍伐 　　第！四十一条　城市【公共：地段的？古树：名木由城市》绿化行政主管部门】负责养护；风景名胜！区内的古树名木【由，风景区？管理机构负责养护】；，单位附属绿地—内或居民庭院内的】。古树名木《由所在地《的单：位或个人负责—养护城市绿化—行政主管《部门负责监督、【管理和技《术指：导 　　《第四十二条　—禁止下？列损害城市绿—地、树木花草和【绿化设施的》行为 　　（一）在！城市绿线范围内【拦河截溪《、取：土，采石、设《置垃圾堆放》场、摆？摊设点、倾》倒废物、排放有毒有！害污水、放牧、割】。草、打鸟、》砌灶野？炊，、占地葬坟》、烧香烧纸》； 　　（二）剥削！树皮和？。挖树根； （三）利！。用树木搭棚》、架设线《路、拉直金》。属材料； 　　（】四，）攀折树枝、采摘】花果； 　　（五）！在树木上《刻、钉？。钉、拴系牲》畜和悬？。挂重物； 　—　（六？）损坏草坛、花【坛、绿篱和园—林设施； 　　（】。七）其他损害行【为 第四章　—绿化市场管理 【第四十三《条　：。城，市绿化工程规划、】设，计、施？工应：当执行有关技—术标准及规》范由持有相应资质证！书的：单位承担在本市从事！城市绿化工程规【划，、设计、施工—的单位应《持资质证书》到市城市绿》化行政主《管部门备案》 　  第四十四条！　实行城市绿化规划！。、，设计、施工工程招投！标，及监：理制度和工程质【量监：督备案制度 　  ！第四：十五条　严格规范】动植物异地繁殖【。与保护、管理等工】作合理规划加强【野生植物资源引种驯！化的市场管理 　 ！ 第四十六条　积】极，引，导城市绿《。化各专？业协会开展工作规】范行业管理积—极培育具有地—方特色的花木—。、盆景？、鸟禽、赏》石，市，场，提高城市绿》化的：。总体水平 第五章　！罚　　则 第四十七！条  工程建设项目！的，附属绿化《工程设计《方案或者城市—的公共绿地、居【住区绿？地、：风景林地和干—道绿化？带等绿化工程的设】计方案未经》批准或者未》按照批准的设计【方案施？工的由城《市绿化行政》主管部门责令停止施！工、限期改正—或者：采取其？他补救措施》 第四十八条—　违反本办法第【三十四条规定未经】同意擅？自，占用城市绿化—用地的法律》、法规有处》罚规定的从》其规定 第四十【九条　对有本办法第！。四十二条(一)、】。(二)、(三—)、(四)、(五)！、(六？)项行为之一—的,由城《市绿化？行政主管部门责令停！止侵：害，, 采取补救措施】。造成损？失的应当负赔偿责】任 第五十条　【。违反本？办法规定《, 改变城市规【划绿地用途的—, 由？市城市绿《化行政主管部门【责令责任人》限期：改正、恢复》绿化; 造成—损失的, 责任【人，应当赔偿损失责任】人，在法定期限》内不申请《复议或不提起行政起！诉又不？履行行政决定的【,城市绿化》行政主管部》门可申请人民法院强！行拆除绿地上的建】筑物及其他实施并恢！复绿化因此而—产生的？费用由责任》。人承担？　 第五十一条【　当事人对行政处】罚决定不服的,【可以在接到》行，政处：罚决：定书之日《起十五日《内,向作出》处罚决定部门的上一！级行政机《。。关申请复议,对【复议决定仍不—服的,可在接到【复议决定《。书之日？起十五日内》向人民法《院起诉当《。事人也可《以在接到行政处【罚决定书《后,依法直接向人民！法院起诉逾期—不申请复议或不【向，人，民法院起《诉又不履行处罚决定！的,由作出处罚决】定的机关申请人民】法院强制执行 第五！十二条　对违—反本办法规定—的单位主管领导或】直接：。责任者,《尚未构成犯罪的可】由其所在单位或【其，上级主管机》关给予行政处分 】。第五：十三条　城市绿化】行政主管部门的工】作人员,玩》忽职守、滥用职【权、徇私舞弊的,】视情节？轻重由？其所在单位或者【。上级主管《机关给予行政处【分;构？成犯罪的,由司【法机关依法追—究刑事？责任 第五十四条】　城市绿化专业管理！机，构工：作人员未积极履行养！护、管理职责造【成，损失的, 由市城】市，。绿化行政主》管部门追究有关责任！人员的行政责—任;： 因工？作，严重失职, —构成犯罪的,由司】法机关依《法追究其刑事责任 ！第五：十五条　违反—本办法规定而给【。他人造成《人身伤害《或财：产损失的,》 ，。行为人应当依法承】担损：害赔偿责任 第【五十六条《　以暴力、威协方法！阻，碍拒绝城《市绿化执法》。人员依法执》行公务应当给—。予治安？处罚的由公安—机关依？法处罚构《成犯罪的, 由【司法机关《依法追究其刑事【责任： ，第五十七《条　对？违反本办法,依【照，中华：人民：。共和国治安管理处】罚条例应《予处罚的《,由公安机》关依法处罚;—构，成犯：罪的：,，由，司法机？关，依法追究刑事责【。任 第六章　附　】则 第五十八条　】城市：绿，化恢：。复费用、异地绿【。化补偿费和占—用城市绿化设施【补偿费由市城市绿】化行政主管部门测】算市人民政府价格行！政主管部《门批准执行 　　】。第五十？九条　在本市城【市规划区外地域及风！景名胜区《的绿化规划、设【计、施工、》。管，理参照？本办：法执行　《。 第：六十条　本》办，法由安顺市》人民政府法》。制机构负责解—释 第六《十一条　本》办法自公布之日起施！行2004年11月！1，8日：市人民政府发布的】安顺市城市绿化【管理办法（安顺【市人民政府令第【29号）同时废止】 ，