安?顺,市城市绿化管理【办法
<!--!视频开始-》->:<!-?-,视频结?束--> 安顺市人!民政府令第》。。29号
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安顺市城市【绿化管理办法已经2!01:3年7月29日市】人民政府第10次常!务会议通《过现予公布自公【布之日起施行
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二○一》四年一月十四—日
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安顺市城市绿】化管理办《法
第一章 总! 则
第一条— 为加强安顺市【城市绿化管理—促进安顺市城市【绿化事业的发展保护!和改善城市》生态环境美化—人,居生:活环境?根据中华《人民共和国》城乡规划《法、国务院城—市绿:化条例、建设部城】市,绿线管理办法、【贵州省绿化》条例、贵州》省城市?绿化:管理办法等有关法律!、法规结合安—顺市实际《制定本办法
第二】条 本?办法适用《。于安顺市城市规【划区:内城市绿化的规【划、建设《、保护?和管理县(》区,)及建制镇可—参照执行《
: 第《三条 本办》法所称城市绿化是】指运用园林工程、】工程技术和》艺术:种植和?。养护树木花》草、:改造地形、修筑园】林,建筑、绿《化园林?道路等建设和保护】城市生态环》境的行为《
第四条 本】。办法所?称,城市:绿地:包,括
(一《。)公园绿地是指【。城,。市,中,向公众开放的以【游憩为主要》。功能有一定的游憩设!施和服务设》施同时兼《有健全?生态、?。美化景观、防灾【减灾等综合功能【的,绿化:用地;
—(二)生产绿地指】为城市?绿化服务能为—城市提供苗木、草】坪,、花:卉和种子的各—类,。圃地:;
? (三)防护绿【地指为?了满足城《市对卫生、》隔离、?安全的要求而设置的!其功能是《。对自然灾害和—城市公?害起到一定的防护】或减:弱作用不宜兼作公园!。。绿地的绿化》用地;
(【四):附属绿?地指机关《。、部队、企业、事】业单位物业管理范】围内:的绿化?用地;
《 :(五)其他绿地指城!市建设用地以外的生!态、景观、》旅游和娱乐条—件较好或《亟须改善的区域一】般是植被覆盖—较好山水地貌较【。好或应当改造好的】区域
第五条 各】级人民政府应当【把城市绿化建设纳】入国:民,经济和社会发—展计:划并按国家有关规定!从,城市建设资金—中安排城市绿化建】。设和管理养护资【金
第六条 】安顺市人民政府园】林绿化行政主管【部门负责管理本行】政区域?内城市规划区的城市!园林绿化《工作:并,指导全市城镇园林】绿化工作;各县【(区)人民》政,。府住建(或林业【)行政?主管部门《负责:管理:本行政区域内城市规!划区的城市园—林绿化工作
】在城市规划》区内按有关》法,律、法规规定由民航!、铁:路、公路、》水利:等行:政主管部门管理【的绿化工《作从其规定
】第七:条 县级以上—人民政府应加强【城市绿化的科—。学普及?和宣传教育绿化人】才的培养、》科学技术的研—究及运用提高绿【地植物的繁殖、种】。植、病虫害防治【、养护管理和绿化工!程设计、施》工的技(《艺)术水平
— 第八条 【城市中的《单位和有劳》。。。动能力?的公:民,应当依照—国家有关《规定履行植树和【其他绿化城市的义务!。
第九条 凡是有条!件,的单位?都应进行垂直—绿化提倡在工程建】设中,?利用地形进行护坡绿!化
鼓励单位—、公民栽《植纪念性树木
第】十条 市《和县(区《。),的规划、国土—、住建、《公安、工《商、环境保护和水利!等行政主管部—。门依照本办法—规定, 在》各自:的职责范围内协助】做好有关的绿化工】作,
第十一条 —县级以上《人民政府《应结合?本地实际积极创建国!家,园林城市开展—中国人居环》境奖活动鼓励单【位和个人种花种【草绿化环境
在【城,市,绿,化科研工《作中取得重大成就或!在城:市绿化管理》中,做出突出贡献—。的单位和个人,由】各级人民政府—或县级以上城市绿】化行:政主管部《。门给予表彰或奖励】
第二章《 规划?与建设
第十二条】 城市总《体规划中的城市绿】化规划由城市—绿化、城市规划【行政主管部》门编:。制并纳入城市总体规!划
: 城市绿地系【统规划由《城市绿?化行政主管部门和城!市规划行政主—管部门?根据城市总体规【划共同编《制报同级人》民政府批准报—上一:级城市绿化行政【主管部门备案—批,准,后由城市规划行【政主管部门和城市】绿化主管部》门,负责监督《。实施
城市绿地系】。统规划确《定的公共绿地、防护!绿地、?风景林?地应当确《定界限并《设立标志
第十!三条 编制城—市绿:地系统规划应—结合本地特点充分】利用自然山头、江河!、原有地形、—地貌、植《被和历史文化遗【址等:自然人文条件进行全!面规划合理布—局
设计城—市绿:化工程应借鉴国【内,外,先进经验体现民【族风格和地方—特色城市公》园绿地的建设应以植!物造景为主选用【适合当地自然条【件的树木花草
】 第十四《条 :任何单位和个人不】得擅自?改变城市总体规划中!确定的绿化用地性质!和经过?批准的城市绿化规划!确需改?变的由规划行政主管!部门和园林绿—。化行政主管部门提出!。调整方案按法定【的程:序报批因调》整规:。划而减?少的:绿地面积应予补【足
第《十五条 城市—绿线是?指城:市各类绿地范围的】控制线市城》市绿化行政主—管部门负责全市城】市绿线的管》理工:作;市城市规划行政!主管部?门负:责城市绿线的—。监督:工作
第》十六条 城市绿【线的审批、调整按】照城市规划法、城市!绿化条?例的规定进行—批准的城市》绿线要向社会公【布接:。受公众监督任何单位!和个人?。都有保护城市—绿地、服从城—市绿线?管理的义务有—监督城市绿线—管理、对违反城【市绿:。线管理行为进行【检,举的权利
第】十七条? 城市绿线》范围内的《公园绿?地,、生产绿地》、防护绿地、附属】绿,地,、其:他绿地等必须按【照城市?绿地分类《标准、?城市用地《分类与规划建设用】。地标准、公》。园设计规范等标【准进行绿地》建设:
第十八条 城【市人民政府应根据】土地利用总体—规划和城市》总体规划要求安【排不低于建》成区面积2%的用地!作为生产绿地
第】十九:条 城市绿地设【计方案的审》。批
(一)城—市公园的规划设计】方,案由:市城市绿化行—政主管部门审—核,后报同级人民政府】批,准并报上一级城市】绿化行政主管部门】备案
?(二)公共绿地、新!建、:改建:居住区和大型公共建!筑,的附属绿《地等绿化工程的【规划设?计方:。案由市城市绿化【行政主管部》门审批并加盖绿【化工程设计方—案审批专用章
【(三)?用地:面积(?。包括水面面积)在3!公顷以上的公共【绿地总?体规划方案由城【市绿化行政主—管部门和城市—规划行政主管部门】初审经省住房和城乡!建设行?政主管部门》同意后报同级—人,民政府批准
(四)!。建设:项目配套的》绿化工程设》计方:案按照基本建设程序!审批时必须经—园林绿化行政主【。管部:门审查同意并加【盖绿化工程》设,计方案审批专—用章
城《。市绿地设计方案确定!后确需改变设计的】应重新办理审—批手续
第二十条】 新建、改建、【扩建的工程建设项】目必须按绿》化用地面积》与建设用地》面积比例和标—准安:排城市?绿化用地《
?(一)新建居住区】绿地不得低于—总用地比例的30%!旧城改造居住区【绿地不得低》于总用地比》。例的:。20:%其中住宅小区【人均:公共绿地不低于1平!方米;
》 (二)新建—城,市道路主干》道绿带面积不低于主!干道路?用地比例的20%次!干道绿带《面积不低于道路【。用地:比,例,的15%;旧—。。城改造区扩建—的主干道不低于【15:%次干?道不低于10—%;
《 ,(三)新建医—院、疗?养,院、学校、机关、部!队、星级宾馆、度假!村、公共文化—设施等不低于总用】地比例?。的35%《其中心区外不低于4!。0%;
(四!)新建?有,大气:污染的建设项目不低!于总用地《比例的30%并按规!。定营建宽度》不少于50米—的防护林带》
?第二十一条 各单】位和居民区现有绿化!用地:有可绿?化空地的,》应当绿化《,不得闲置对闲置的!可绿:化,用地,由《园林绿化《行,政主管部门责令有】关单位限《期绿化
第二十二条! 公园、动(植【)物园、旅游景点】的绿化建设,— 可:采取国家投资、【引,进外资、内联—或,社会集资等方—式进行
鼓》励单位和《个人按?照城市规划投资兴】建或捐资、助资【兴建营?利性的或非营—。利性的城市公共【绿地
第二十三【条,。 规划的《公共绿地《现属集体所有的,】可由园林绿化—行政主管《部门提供苗木,【集体单位负责栽植和!养护,栽《植的树木归集体单】位所有
第二十四条! 城市公《共绿地及《城市道路《绿,化建:设,免收城市基础】设施配套《费等有关配套建设】费用:
第:二十五条 新建【、扩建城市道—路等市政工程中【。的,绿,化按以下规》定程序办理
(一】)城市绿化、城市】规划行政《主管部门《。共同审?定设计方案;
(二!)由建?设单位?与城市绿化行政【主管部门签订—责任:书明确绿《化用地面积、—绿化经费、绿—化期限和责任
【 第二十六—条 新建、改建、扩!建的工程建设项目】都应按?规定标准及》。时建设配套绿化【确有困难达不—到标准的须经城市绿!化行政主管》部门批准并按实际造!价和:环境效益损失交纳】异地绿化补偿—费并由城市绿化行】政主管部《门负责?组,织,实施
第二十—七条 城《市绿化行政》主管部?门,应加强生产》绿地的建设、鼓励】指导专业户和有条】件,的单位自建苗圃【、花圃、草圃—重视培育适宜本【市生长的优》质,乡土树种和观赏花】木,。如需从?异地引进的苗木必】须严格按照有关规定!进行检疫合格后【。方能进入凡在城【市绿化建设》中移植干径》在12厘《米以上(含1—2厘米)树》木的必须经过论【证方可实施
第二十!八,条 动植物园的规划!设计:应按动植物》。的生:态,特性分区满足—生物多样性保护【和珍稀濒危物种【保存、繁殖、应【用等:多种功能的需—要给游人提供优美】、安:全、观赏、教育【和科普?等,条件
第二十九条 !建设项目的》规划设计要把绿【化,工程与建设》项,目的主?体工程同时》规划、同时设—计按批准的设计方案!完成配套绿化工程】并由建设单位报【城市绿化行政主管】部门:验,收,合格后方可办—理合格证交付使【用
建设《项目主体工程竣工后!。建设单位必须—。清理绿地《用地并在一》。年内:完成绿化工》程
具备《绿化条件的土地使用!权出:让地块和建设项【。目半年内不》能开工建设》的,土地:使用权人和建设单位!应当按?照,园,林绿化行《政管理部门的—要,求进行简易绿化
】。对未完成绿化的责】令限期完《。成;逾期《不完:成的由园林》绿化行?政主管部《。门组织?代为绿化《绿化:费用由责任》单位承担
》第三十条 城市绿】化建设资金来源
】(,一)属城市各级【人民政府建设的【。重大绿化项目—由同级?财政拨付;
(【二)属城市公共绿地!和园林绿化行政主管!部门负责建设—的防护?绿化、?风景林地等绿化项】目从城市维护—资金和其它绿化资金!中拨付;
(三)】属机关、团》体、部队、》企,事业单位的庭院绿】地内的绿《化项目由单位自行解!决;
(四)属【本条(一)、—(二)项《外的防护绿地—、生产绿《地、:风景林地的绿—化项目由权属单位解!决
第三《十一条 各项绿化】建设:和养:护费用?必须专款专用任何】单位和?个人不得侵占或【挪用
?第三章 养》护和管理
第三【十,二条 城市》绿地的养护》和管:。理遵循专人》养护、专《业管理?与群众管理》相结合的原则—按下列规定分工负责!
?。(一)城《市,公共绿地、生产绿地!、,防护绿地、行—。道树及干道绿化带的!绿化, 《由市:城市绿化行政主管部!门统:一管理;《
,(二)民航》、铁:路,、公路、水》利等单位管理区域】内的:防护绿地的绿—化,, :由该单位《管,理;
?(三)单《。。位自建的公园和单】位,附属:绿地的绿《化, 由《该,单位管理;
(四】)居:住区绿地, 由其】物业:管,理单位?管理;
(五—)城:市苗圃、草圃和花】圃等, 由其—经营单?位管理;
(六【)私人庭院的绿地,!。 ,由业:。主管理
第三十三】条 任何单位和【个人都应当爱护【树木花草和绿化设】施,城市绿化行政—主管部门应对各责】任单位的绿化、【养护:和管理等工作进行检!查、监督和指导
】 第三十》四,条 任何单位—和个人不得擅自【。改变、占用城市绿化!用地使用性质—。因建:设或其?他原因确需临—时占用城市绿化用】地的须经城市绿化行!政主管部门同意后】报土地行《政主管部门办理临】时用地手续临时【占用城市绿化—用地期限不》得超过两年并按有关!规定给予补偿临时】占用期满应当—。按要求?恢复绿地对城市【绿地及设施造—成损害?的应当负赔偿—责任
》。第三十五《条 城市规划区的树!木任何单《位和个人不得擅【自砍伐、修剪—树木、断根移植【确需砍伐、修剪树木!或断根移植的—必须经城市绿化【。行政主管《部,。门审批后方可进【行但:单位附属绿地的树】木花草修建除外(】。不含古树名木)【
第三十六条 城】。市,规划区内的树木【未经批准禁止砍伐、!。移植确需砍伐、移植!。的树:木胸径在20厘米以!下或同?一地点一次》性20株以下的市规!划区范围《由,市绿化行政主管部】门审批各县规划【区范围内《由县:级城:市绿化行政主管【部门审核后报同级】人,民政府审批并报上】一级城市《绿化行政主》管部门备案;超【过以上标准的—经市人?民,政府审查后报批
! 确需砍伐、移植】乔木:的经城市绿化行政主!管部门审核并制【定年度砍伐移植总量!计划:指,标按规定《报批
因—建设等特殊需要【经批准砍伐、—移植树木的须—向树木所有者—交纳树?木补偿费《并按“砍《一栽五”的要—求补植树木所砍树】木胸径超过10厘】米的一律《按每5?厘米为一株》折算建设单位在【。领取树木砍伐、移植!许可证时须与城市绿!化行:政主:管部门?签订:绿化责?任书确保按规定【要,。求在建设工》程主体?完成一年内完成补植!
因不可抗力原【因,造成树木危及—城市交通、》。管线安全必》须修剪或《。砍伐:树木的交《通、管线等》。管,。理单位可先行合【理处置但《应在48小时内【向县级以上住—建(园?林)行政《主管部门和绿地管理!单位补办相关手续】。
第三十七条 !报批临时占用城市绿!。地改变城《市绿地使《用性质砍伐和移植】树木必须按》以下要求办》理
(一)【。同一建设《项目及其附属工程为!一处必须按规划【确定:的范围一次性向城】市绿:化行政主管部门申请!不得分?次、分批申请;审批!机关不得分次—、分批审《批;不得越权审【批,临时:占用:城市绿地改》变绿:地性质?、砍伐和《移植:树木
(二)】。由市城市绿化行政】主,管部门统一印—制审批表对审—查合格的颁发城市树!木,。准伐:证、城市树木准【移证、城市绿地临时!占用许可证
【 第三十八条 铺设!通讯电缆、输—。。电、:燃气、上下水管道】等市政?公用设?施,,影响城市绿化的,! ,在设计中和施—工前:, 建设或施工单】位应会同城市绿【化,专业管理机构确定】保护绿化措》施,
,第三十九条》 城:市绿地?。的病虫害防治—提倡生物防》治;: 确:定需要使用药物【防治病?虫害的, 以不【损害市民健康为原则!
第四十条》 城市规划区内的古!树,、珍贵稀有》树,木具有历史》价值和纪念意义的名!木(以下简》称,古树名木)由城市】绿化行政主管—。部门挂牌建档、【重点保护《禁止任?何单位和个人损伤】和砍:。伐,
第四十—一条 城市》公共地段的古树【名木:由城市绿化行政【主管:部门负责养护;风景!名胜区内《的古树名木由风【景区管理机》。构负责养护;—单位附属绿地内或】居民:庭,院,内的古?树名木由所在—地,的单位或个人负责养!护城市?绿化行政主》管部门负责》。监督、管理和技【术指导
—第四十?二条 ?禁,止,下列损害《。城市绿地、树木【花,。草和绿化《设施的行为
【 (一)在城市【绿线范围《内拦河?截溪:、,取土:。。采石:、设置垃圾堆放场】、摆摊设点、倾倒】废物、排放有—毒有害?。污,。。水、放牧、割草【。、打鸟、砌灶野炊、!占地葬坟、烧香【烧纸;
《。 (二)剥削树皮!和挖树根;
—(三:)利用树木》搭,棚、架设线路、拉直!金属材料;
】(四)攀折树—枝、:采摘花果;
— (?五)在树木上—刻、:钉钉、拴系牲畜和】悬挂重物;
【 (:六)损?坏草坛、花》。坛、绿篱和》园林设施;
】(七)其《他损害行为
—第四章 绿化市场】管,理
:。第四十三条 —城市绿化《工程规划、设计、施!工应当执《。行有:关技术?标准及?规范由持有》相应资质证书的单】位承担在本市从【事城市绿化工程规划!。、设计?、,施工的单位》应持资质证书到市城!市绿化行政主管部门!备案
? 第四十四条 !实,行城市?绿化规划、》设计、施工工程【招投标及《监理制度和工—程质量监督备案制度!
: 第四《。十五条 《严格规?范动植物异地繁殖】与保护、管理等工作!合,理规:划加:强野:生植物?资源引?种驯化的市场管理】
第》四,十六条? 积极引导》城市绿化各专—业协会开展工作规范!行,业管理积极培—育具有地方特色的】花木、盆景、—鸟禽、赏石市场提】高城市绿化的总【体水平?
第五章 罚 则!
第四?十七条 工程建】设项:。目的附?属绿化?工,程设计方案或者城】市的公共绿》地、居?住区绿?。地,、,风景林地和干道绿化!带等绿?化工程的设计方【案未经批准或—。。者未按照批》准的:设,计,方案施工的由城市】绿化行政主管部【门责令停止施工【、限期改正或—者采取其他》补救措?施
第四十》八条 违反》本办法第三》十四条规定未经同意!擅自占用城市绿化】用地的?法律、法规有处罚规!定的:从其规定
第四十九!。条 对有本办法【第四十二条(一【)、(二)、—。(三:)、(四)》、(五)、(六)】。项行为之一的—,由城市绿》化行政主管部门责令!停止:侵害, 采取补【救措:施造成损《失,的应当负赔偿责【。任
:第五十条 违—反本办法规》定, 改变》城市:规划:绿地用途的, 由】市城市绿化行政主】管部门责令》责,任人:限期改正、》恢复绿?化; 造成》损失的, 责—。任人应?当赔偿损失责任【人在法定期》限,内不申请复议或不提!起行:政起诉又不履行行】政决定的,城市【绿化行政主管部门可!。申请人?民法院?强行拆除绿地上【的建筑?物及其他实》施并恢复绿化因【此而产生的费—用由责任人承担
!。第五十?一条 当《事人:对行政处《罚决定?不,服的,?。可以在接到行—政处罚决定书之【日,起,十五日内《,向作出处》罚决定部门的上【一级行政机关申请】复议,对复议—决定仍不服》的,可在接》。到复议决定书之日起!十五日内向人民【法院起诉当事人也】可以在接到》行,政处罚决定书后,】依法直接向》。人,民法院起诉逾—期不申请复》议或不向人民法院起!诉又不履《行处罚决《定的,?由作出处罚决—定,的机关?申请:人民法院强制执行
!第五十二条》 ,对违:。反本办法规定的【单位主管领导或直接!责任者,尚未构成犯!罪的可由其所在【。单位或其《上级主管机关给予行!政处:。分
第五十三条 】。城市绿化行》政主管部门》的工作人员,—玩忽职?守、滥用职》权、徇私舞弊—的,视?情节轻重由其所在】。单位:或者:上级主管机关给【予行政处分;构成犯!罪,的,,由司法机关依【法追究?刑事:责任
第五》十四条 《城市绿化专业管【理机构工《作人员未积极履【行养护、管理职责】造成:损失的, 由市城市!绿化行政主管部【门追究有关责任人员!的行政责任; 【因工作严重失职【, :构成犯罪的,由司】法机关依法》追究其刑《事责任
第五十五】。条 违反本》。办法规定而给—他人造?成人:身伤害?或财:产损失的, 行为】人应当依法》承,担损害赔偿责任
第!五十六条 》以暴力、威协方法阻!碍拒绝城市绿化【执法人员依》法执行公务应当给予!治安处罚的》由公安?机关:。依法处罚构成犯【罪的, 由司法机】。关依法追究》其刑事责任
第五】十七条 《对,违反:本办法,依照中华人!民共和?国,治安管理处》罚条例?。应予:处罚的?,由公安机关—依法:处罚:;构成犯《罪的:,由司法机关依法追!究刑:。。事,责任
第六章 附 !则
第五十八条 城!市,绿化:恢复费?用,、,异地绿化补偿费【和占:用城市绿化设—施补偿费由市城市绿!。化行政主《管部门测算市人民】政府:价格行政主管部门批!准执行
第五】十九:。条 在本《市城:市规划区外地域及】风景名胜区》的绿:化规划?、设:计,、施工、管理参【照本办法执行 【
第六十条 本办】法由安顺市人—民政府法制机构负责!解释
第六》十一条 本办法【自公布之《日,起,施行2004年【。。11月?18日市人民—政府发布的安顺市】城市绿化管》理办法?(安顺市人》民政府令第29【号)同时《废止:
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