。
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《
: 安顺《市房屋?拆迁管理办法—
?。。
—。 安顺市房》屋拆:迁管:理办法已于2—002?年5月29》日经:市人民政《府第3?9次常务会议讨论通!过现予公《布自2002处7月!1日起施行
【。市长陈海峰
【
,
二〇〇二年!五月三十《日
第一章 总则!
第一条 根据国!务院城市《房屋拆迁管理条例】及有关法律》法规结合本》。市实际?。制定:本办法
【 ,
?
?第二条 凡》在本市?城市规划区内因【城市建设需》要拆迁房《。屋及其附属物并需】要对被拆《迁,人补偿、安置的;适!用本办法
】 ,
】 本办法》所称附属《物是指?与房屋主体》建筑有关的》附属建筑《物或构筑物 — ,
—
第—三条 房屋拆—迁应符合城市—规划有利于城—市旧区改造》和生态环境改善保护!文物古迹
》。
【
: 第四条 》拆,迁工作?应遵循?先补:偿安:置后拆迁的原—则进行拆迁人须对】被拆迁人给》予补偿、《安置;被拆迁人须】在拆迁期限》内完成搬迁
! ?
【 本办法所》称拆迁人是指取得房!屋拆迁许可证—的单位所称被—拆,迁人是指被拆—迁房屋的所有权【人,(包括代管人、国】家授权的国有房【。屋及其附属物的管】理人下同);所称】房屋拆迁单》位是指依法取得房屋!拆迁资格证书接受】拆,迁,人委托对被拆—迁人进行动员—组织签订和实施【补,。偿,安置:协议组织拆除房屋及!其附属物的拆—迁,代办单位
【
】。 第五条 安【顺市:房产管理局是本市城!市房屋拆迁行政主管!。部门(以下称“市房!屋拆迁?管理部门”》)其所属的》房屋拆迁管理机构】负责城市房屋拆迁管!理的日常工》作
— ,
?
各县】、自:治县人民政》府负责管理》房屋拆迁工作的【部门(?以下称?“县房屋拆迁管【。理部门?”)对本县行政区】域内的房《屋拆迁工《作,。实施监督管理—西秀区、《。经济技术开发区【、黄果?树风景名胜》区行政区域内的房屋!拆迁工作由》市房屋拆迁管理部门!实施监督管理
!
【
—。 房屋、规划、【国土、城管、水【利、物价、工—商、公安《、税务、电信、供电!、公证等部门和单】位,应当依?照有关法律》、,法,规的规定各司—其责协?同做好有关》管理工作
】 第二章 —拆,迁管理
《
第六条 拆迁房屋!的单位?应在取得房》屋拆:迁许可证后》方可实施《拆迁
】
第七【条 申请领取房屋】拆迁许可证的应向】房屋所在地主管【房屋拆迁工作—的市、县房屋—拆迁管理部门提交下!列资料
【 ?
(!一)建?设项目批准文—件; ?
《 》。
【。 (:二)建设用地规划】。许可证;
!。。
!
(三)【国有土地《使用权批准文件;】 :
《
》
, ,
》(,。四):拆迁计划和》拆迁方案;
!
》 ,
(!。五)办理存》款业务的金》融机构出具的拆迁补!偿安置资金证明【
!
《
? 拆迁方案的内】容,应包:括拆迁范围、—被拆迁人的总户数】、总面积、对被【拆迁人的补偿安【置方式、补偿费、】补助费的计发标准】及拆迁期限等 】 ,
,
》
】 房屋拆《迁,管理部门应》当自收到申请之日】起3:0日内对《申请事项进行审【查,经,审查对符合条件【的颁发房屋拆—。迁许可证并按规定收!取拆迁管理》费 《
!。
《 房屋《拆迁许可证内容需】要变更时拆迁—人应按?本条规定重新申报】
》
【 第八《条 房?屋拆迁?管理部门在发放【。房屋拆?。迁许可证《的,。同时应当《将房屋拆《迁许可证载明的拆迁!人、拆迁范围—、拆迁期限等事项以!房屋拆迁公》告的形式予以—公布
!
》
拆迁公告发布!后拆迁人应将房【屋拆迁许可证复印】件、:房屋拆迁《管理有关法规、建】设项目性质、经审】核的拆迁方案—、拆迁补偿安置【协议示范文本—、,。过渡:期限和地点、过渡及!产,权调换房地址和经】审,定的平面《图、被拆《迁,人的原房《状况、拆迁代—办单位(房屋—拆迁单位)、法【定代表人《。及现场工作》。人员的姓名、拆【迁补偿结《果等在?拆迁范围内公开张贴! ?
?
— 第九条 房屋拆!迁管理部门》应,对拆迁人用于拆迁补!偿安置的资金、产】权,调换房屋进行—监管拆?迁补偿安置资金【。。必,须足额到《位不得挪作他用不】得批准减、免、缓】拆迁补偿安置资金】监,督使:用办法由市人民政】。府另:。。行规定
【 ?
? 第十条 拆迁【人可自行拆迁也可】委托:拆迁
?
:
—
自行】拆迁的?拆,迁人必?须报经房屋拆迁管理!部门审核《批准 》
!
委【托拆迁?的拆迁人应当向被委!托的房屋拆迁单【位出具委《托书并订立拆迁委】托,合同:被委托人必须是具有!房屋拆迁管》理,部门核发的房屋【拆迁资格证》书的:房屋拆?迁单位被委托的拆迁!单位不得《转让拆?迁业务委托》或变更委托》的应当自《拆迁委托合同订【。立或变更《之日起15日内【将拆迁?委托:。合同报房屋拆—迁管理部《门备案
】
【
市【、县房屋拆迁管理部!门不得?作为拆迁人不得接受!拆,迁委托?或者指?定房屋拆迁》单,位国家机关》及具有管理公共事务!职能的事业组织【不,得从事房《屋,拆迁代办业》。务 :
】
第—十一条 拆迁人或】房屋拆迁单位委托实!施拆除房屋》的建筑施工单位应具!有相应?的建筑工《程施工资质证书和保!。证安全的条》件,
第十》二条 房屋》拆迁公告公布后【对被拆迁《房屋存在产权权属争!议的被拆迁人—可以在公告规定的期!限内向?当地县级以上房【屋,。。产权监?理部门申请确权由房!屋产权监理部门处】理;也?可向:人民法?院起:诉被拆迁人提—供的有关房屋所有权!的证明文《件和材料必须—是具:有法律效力的文件】和材料
【
?
《
— 在房屋拆迁—管理部门《公告的?规定期限内权属争议!。未解决的由拆迁人提!出补偿?、安置方案报房屋拆!迁管理部门批—准并向公证》机关办理《证据保全后实—施拆迁 —
《
【第十三条 被—拆迁房屋的用途、】建筑面积以房—屋所有权证为—。。准,房屋所有权证—标明的用途、建【筑面积与实际不符】的,。应在拆迁公告规定的!期限内到《房屋产权监理—部门:申请:重新确权《
【
,
【公有住房建筑—。面积:按实际测量的数据确!定 《
?
— 第十四条 【拆迁人与被拆迁【。人签:。订书面的拆迁补偿】安置协议协议—。应,载明下列事项
【
?
》
《 (一)补偿【方式; 》。
!
(】二)货币《补偿金额;》。 ?
: ,
】
?。 (三)原房状况及!产权调换房屋的【地点、?楼层、户型、—结构、位置》和建筑面积;—
》
】。
(四)】结算方式; 】。。
】
》 , (五)搬》。迁过:渡方式; —
!。。
?
,。
(六)搬迁】期限与过渡》期限; 《
》
】
? (七)违约—责任与纠纷解决【办法;
【
:
【。
(八)】拆迁安置补偿协议】变更的条件; 】
】
》
:。 (九)当事人双】方认为需《要订立的其他—条款产权《调,换房屋的平面—。图应作为协议—附件
—
,
】
协议【。文本由市房》屋拆迁管理》部门统一印制 】。
《 《
第十五条 !拆迁人在《与被拆?迁人:签,订拆:迁补偿?安置协议的》同时:被拆迁?人须将被拆迁房【。屋的所有权》证、国有土地使【用权:证向:拆迁人移交》拆,。迁人:应在30日内将被】拆迁房屋的所有【权证、国有土地【。使用权证送交—房屋产权监理部门】、土地管理》部门注销
— 《
? 第十六条 拆迁!补偿安置协议订立】后被拆迁《。人或:者房屋承租》人在搬迁《期,限内拒绝搬》迁的:拆迁人可以依法向】仲,裁委员会申请仲裁】也可依?法向人民法院起诉】。诉讼期?间拆迁人可以依法申!请人民法院先予【执行:
! 第十七条 【拆迁人与被拆迁人或!者,拆迁人、被拆—迁人:与房屋承租人经【协商达?不成有关补》偿安:置协议的经当事【人申请由批准拆【。迁的房屋拆迁管理部!门裁决?被拆迁人是批准拆迁!的房屋拆迁》管理部门《的由同级人》民政府裁决裁—决部门应当自收到】裁决申?请之日起3》0日内作出裁决
】
《
【
当事人对裁决!不服的?可,以自送达裁决—书之日起《3个月内向》人民法院起诉拆迁】人,依照本?办法:规定已对被拆迁人】作了安?置补偿或《。者提供了周转过渡】房,的诉讼期间》不停止?拆迁的执《。。行
!
第十八!条 被拆迁人或者房!屋承租人在》裁决规定的搬迁期限!内未搬迁《。的由房屋《所在地的市》、县:人,民政府责成有—关部门强制拆迁或】者由房?屋拆迁?管,理部门依法申请人民!法院强制拆迁
】 ,
】第十九条 实施强制!拆迁前拆迁》人,应,当,就被拆迁房屋的有关!事项向公证》机关办理证据保全】强制拆迁时应通【知被执行人到场如】果被:执行人?拒绝到?场的强制拆迁照【常进行因被执行人拒!不到场?或拒:。不收理财物》造,成损失的由被执行】人承担责任
【
【。 第二十条— 转让尚未完成【拆迁补偿安置—的建设项目应—当经房屋《拆迁管理部门同意原!拆迁协议载明—的有关权《利、义?务随:之,转移给?项目受让人项目转】让人和受让人应当】以书面?形式告知被拆迁人并!自转让合同签订之】日起:30日内予以公【告同时项目转让【人和受让人应当自转!让合同签订之日起】15:日,内到房?屋拆迁管理部门办理!变更手续
!
第二】十一:条 拆迁中涉及军事!设施、教堂寺庙、文!物,古迹的依照有关法】。律、法规《的规定办《理
?
】 第二十《二条 房屋拆迁【管理:部门应当建立、【健全拆迁档案管理制!。度加强对拆》迁档案资料的—管理
《 ?
【
房屋》拆迁:管理部门应》对拆迁当事人签订的!。。房屋拆迁安置补偿】协议实行《备案管理由》拆迁人?在拆迁期《限满30日内将订立!的拆迁补偿安置【协议:按档案?管理:要求报送房屋拆迁管!理部门 》
第三章】 拆迁?补偿与安置
第】二十三条 拆—。迁人应对被拆除【房屋及其附属物的所!有权人依照》本办:法的规定给予补偿】、,安置
》
【
《 拆迁公告公—布,后被拆迁人对拆【迁房屋及其附属【物进行?改,造、拆建、装修的】。不予补偿 》。
】
》
在西秀区、!安顺经济技术开发】区内拆迁《证件不全《的房屋按下》列规定办理 【
—。
—
1、198!3年5月31日前修!建的给予估价补偿】; :
】。
《
2、【1983年6月1日!至1:985年10月15!日期间修建》的按估价的50%给!予补偿?;
》
》
—
3、198】5年10月15【日后修建的不予【补偿
【
】
各县【拆除证件不全的房】屋时对被拆》迁房屋是否进行补】偿,。由各县结合本县【城镇:规划的?制定和报、批时间另!行规定 —
】
第二十—四,条 拆迁补偿的方】式可以实行》货币补偿也》可,以实行?房屋产?权调换房屋价—值以房地产市场评】估价格确定房屋的】市场评估价格由房地!。产价格评估》机构按照房地产估】价规范评定
第!二十五条 实行货币!补偿先由申请办理房!屋拆迁许可证的单】位委托?房地产价格评估机构!进,行,。评估连片改造—项目房地产价格评估!机构应抽样评估出各!地块各?类用途、各类结构被!拆迁房屋的基本【价值提供给申请办】。理房屋拆迁许可证】的,单位用于制定—拆迁计划《和拆迁方案对被【拆,迁房屋?的补偿金额可—以按基?本价值作《为,参照标准结合被拆迁!。房屋的区位》、用途、结构、成】新、楼层、朝—向,、建筑面积等因素】修正评?估确定
《。
?
】 《。
拆迁当【事人对补偿金额存】有争议的可委—托符:合第二十八条第二条!款条件?的房地产价格评估机!。构进行评估;双方】。就委托评估机构协】商不成的由房屋拆】迁管理部《门推:荐评估机构由双【方委托进行评—估双:方就评估金额仍不能!达成拆迁补》偿安置协议的依照本!办法:。。第,十七条?规定:执,行
? ?。
》
: :
?
评估服务费的!支付按?谁委托、谁负—担共同?委托、共《。同负:担的原则执行拆迁双!方当:事人另有约》定的从其约定
!
【
第二—十六条 实》行房屋产权》调换按第二十五条】规定对被拆迁房【屋和调换《房屋同?时进行价《格评估计算被拆迁】房屋的补偿金额【和所调换房屋的【价格双方《结清产权调换的差价!拆迁人应在90【日内:为被拆迁房》屋所有权人办—好产权调换房屋【的房屋所有》权证现房从拆—迁补偿安置协—议,签字生?效之日起《计算期房从产权调换!房屋竣工交付之日起!计算
》
《
【 :
拆迁非公】益事业房屋》附属:物不作产权》调换由拆迁》人给予货币》补偿
】
《
:。 第二十七条 拆!迁人用于向被拆【迁人实行产》权,调换的房屋其—计划:、规划、《建设、土地等—必须符合有关法律】、法规的规定符【合国:家有关标《。准和规?范,并经验收合》格
:
,
!
第二十八条】 在本市从事拆迁房!屋房地产价格评估的!机构应当具有二【级和二级以》上房屋地产评估资格!评,估机:构承接房《屋拆:迁评估项目应—当报市、县房屋【拆迁:管理部门《备案
《
【
! 房屋拆》迁,管理部门应当公布】符合规定条件—的房地产价》格评估机构的名录】
》。。
?
》 第二十九条 拆迁!公益事?。业用:房的拆迁人应当【依照有关《法律、法《规,的规定和城市规划的!要求予以重建或者给!予货币补偿
! :
《。
第三十条 !拆迁人在《拆迁:范围内或相同区位修!。建与被拆除房屋使用!性质相同的》房屋被拆迁人—要求:在拆迁范围内或相同!区,位实:行产权?调换的?。在与其?他购房人相同条【件下应予优》先拆迁补偿》安置协议签订—后建:。设,项目经?。批准改变性质的【。拆迁:人应通知被拆迁【人被拆迁人有权要求!变更协议
—
】
? 第三十一》条 下列需》拆迁的?住宅房?。。、非住宅《房实行货币补偿或异!地产:权,。调,换
《 , ,。
—
:
《
(一)市【、县人民政府决定】拆迁房屋后采用【招标、拍卖方式出让!土地:使用权的;
】
! :
(二)!市、县?、区人民政府按城市!规划批?准建设?的道路?、桥梁、涵洞、供】水、排污、防洪【等市政工程设施【和公共厕所、—垃圾处理设施、绿地!(含广场)等—项目
《。
—
!
按规划需保留!的,中、:小学校、街》道办事处、派—出所、居委会应在】原,。服务辖区内实—行,产,权调换或按》不低于原用地面积】配套修建
》
, 《
,
【第三十二条》 拆迁人提供—的产权?调换住宅房屋的【建筑面积不得低【于40平方米的最】低标准房型》
? ?
《
第三十【三条 被拆迁—人为城镇居民最低收!入家庭且住宅—房,屋建筑面积低于【。最,低标准户型被—拆迁人?按第二十六》。条,规定未能结清房款】的差额按产权调【换,房评:估价格?换算房屋建筑面积由!拆迁:人按廉租住》房租金标准》向被拆迁人》计收租金
【
》。
—第,三十四?条 拆?。迁租:赁房屋被《拆迁人与房屋承【租人解?除租赁关系的或者被!拆,迁人对房《屋承租人《。进行安置的》拆迁人对被拆迁人给!予补偿
【
【
, 《
《被拆迁人与》。房屋承租人》对解除租赁关—系达:不成协议《的,拆迁人应对被拆迁】人,实,行房:屋,。产,权调换产权调换的房!屋由原房屋承租【人承担?被拆迁?人应当?与房屋承租》人重新?订立房屋租》赁合同
【
! 第三十五条 【拆迁公有住宅房屋使!用人应按本地住房】分配货币化改—革方案的规定—与房改业务主管【部门结清各种款项】后再由拆迁》。人对使用人》。。进行货币补偿或产】权调换
【
】
【 被拆?迁房屋所有权人与使!用,人按本条第一款达】不成协议的拆迁补偿!安置实?行产权?调换原产权及收益】分配关系不变—
,
《
?
第三】十六条 拆迁私有】。。代管、?托管的房屋》应实行产权调换拆】迁补偿?安置协议须经—公证机关公》证,并办理证《据保全?
【。
》。 第三十七条 】拆迁设有抵押的房屋!实行产权调》换的由抵押》权人和抵押》人重:新签订抵《押协议?抵押权人和抵押人】。在房屋拆《迁管理部门》公告规定的期限内达!。不成抵押《协议的?由拆迁人《参照本办法第—十二:条规定实《。施拆迁
— :拆迁设有抵押权的房!屋实行货币》补,偿的由抵押权人和】抵押人重新设立【抵押或抵押人清【偿债务后方》可,给予:补偿
】
【 第三十八条 【被,拆迁人或房屋承租】人搬迁拆迁人应按】规定:标准发给搬》迁补助费搬迁—补助费只向房—屋使用人一》方发放搬迁》补助费按《被拆除房屋的建【筑面积计算拆—迁人提供《产权调换现房的【发,给被拆迁人一次搬】。迁补助费;被拆迁】。。人周:转过渡安置的发【给两次搬迁补—。助费;出《租房屋的《搬迁补助费应—发给承租人
—
:
】
,
【 ,原有:电热:、电话、《有线电视、独—立电表、《独立水表和其—他重要设施拆迁的】费用由拆《。迁人按规定付给【设施产权人》房屋产权人与承【租人另有约》定的从?。其约定
—
【
,
第《三十九条 房屋【的被拆迁人或承【租人自行《过渡的拆《迁人:应按规定发给临【时安置补助费临【时,。安置补助费按被拆除!房屋的?建筑面积计算—过渡:时限不得超过18个!月
《 ,
《
— :
被》拆迁:人或:者房屋承租》人,。使,用拆:迁人提供的周转房在!规,定的过渡期》。限内拆迁人》不支付临时安置【补助费
【
!
《
临时安置【补助费只向被拆迁】房,屋实行产权调换且】自行过渡的房—屋使用人一》方发放 被拆迁【人与承租《人在房屋拆迁时【。中止:租赁合同的临时安】。置,补助费向被拆—迁人发放被拆迁人与!承租人另《有约定的从》其约:定
》 :
?
《 ,第四十条 》拆迁人不得擅自延】长过渡期限周转房的!使用人应《当按时腾退周转房因!拆迁人的责任延长】过渡期的拆迁人应对!被拆迁人或》房屋承租人增发超期!。临时安置《补助费被拆》迁人或房屋》承租人自《行过渡的从逾期之日!起每超一个月超【期临时安《置,补助费按《临时安置补助费递增!10%递增的月超】期临时安《置补助费最多不超】。过月临时安置补助费!标,。准,的5倍;《使用周?转,房过渡的《从逾期之《。日起按?自行过渡期临时【安置补助标》准50?%的标准《对周转房使用人付】给,超期临时安置补【助费
】。
【 ,第四十?一条 未到房屋产权!监理部门、土—地行政管理》部,。门依法办理房屋用】途变更登记》擅自:。。将住宅房屋改为非住!宅房屋的《仍按住宅房屋进行】补偿安置
【
【。
》
将单元】式住宅房屋改为办公!室,、娱乐室、》。活,动,。中心或其他生—产、经营场所—的无论房屋所有【。权人或使用》人是否具有工商【营业:执照或其他部门证】明一律按住宅房【。屋进行补偿》安置
!
: ,
第四—十二条 拆除非住宅!房屋造成停产、【停业:的拆迁人应对被【拆迁人给予适—当补偿有合法用工】手续的国有、—集,体企业?待工人员应按本【地最:低工:资标准一次性发给】六个月补助费
! 第四章 村民房】屋的拆迁补偿与安】置
《第四十?三,条 拆迁《集体:土地上村民用房【时,按本章办《法执:行.
—
— ,第四十四条 —村民:。住宅房?屋补偿被拆迁人【可选:择下:列方式
【
】
(《一)货币补》偿,按照本办法第二十五!条的规定《办理不再《对被拆?迁人进?行安置或划》地迁建 《
】
】 ,。(二)产权调—换,产权调换房建—筑面积超《过,被拆迁人原》建筑面积10%【以内部分按》土地建造价结算超过!10:%以上部分》按产权调《换,房评估单价结—算
!
《
》 拆迁连片村民【。。。房屋有条件建设【农民新村的由拆迁人!按规划要求》建设结合前款的【规定与?被拆迁人进行产权】调,换
— ,
】第四:十五条 《村,民房屋面《积的:确,定有房屋所有权证】。的以:。房屋所有权证标明】的面积为准;—无房屋所有权证的以!县级以上《。人民:政府建设、规—划管理?。部门按规定的面积为!。准
【 ,。
第四十六】条, ,村民自行迁建房【屋的每户用地面积】限额不得超过1【30平方米》
】
第四十七【条 拆除《村民:。的蓄圈、门楼、棚子!等附:属设施、随房空【地(院?坝、自有通道)【拆迁人应给予适【当补偿补偿标准由】。市,人,。。民政府房屋拆—。迁,管理部门决定
【
》
:
【公共道路《不予补?偿,
》。
!。第四:十八条 拆》迁乡(镇《。)、村企业或者村】民的非住宅》房,。屋对被?拆迁房屋《进行评估后由—拆迁人一次性—补偿:给被拆?迁人不再进行安置】或,划地迁建
】
— ,。。第四十九条 村【民因征地转》为城镇居民的其房】屋按:城市房屋拆》迁补偿安置的—有关规定执行
【
第五章— 附则
第五】十条 违反本—办法规定的按国【务院城市《房屋拆迁管理—条理有关《规定执?行承接房屋》拆,迁评:估业务的房》地产价格评估机构与!委托人恶意串—通损害另一方当【事人利益的由—房,屋拆迁管理部门责】。令其改正《并按国务院》城,市房:屋拆迁管理条例的】有关规定进行处罚】
! 第五十一条 在!职职工因《房屋拆迁搬家凭拆迁!人出具的证明—所在单位可给予【两天以?内公假
】
?
?第五十二条》 在城市规划区外】国有土地实施房屋拆!迁并:需要对被拆》迁人补偿、安置的】参照本办法》执行
》
【 第五十《三条 临时安—。置补助费《。、搬迁补助费等标准!西秀区、安顺—经济技术《开发区由市》房屋:拆,迁管理部《门、房屋产》权监理部门测算【市人民政府价格主】管部门测《算、县人民政—府价格主管部门批准!
?
】第五十四《条 本办法施行前已!经领取房屋拆—迁许可证的项—目仍按?照原:拆迁办法执行
】 ,
》
第《五十五条 》。本办法由安顺—市建设局负》责解释
《
,
】 第五十六》条 本办《。法自二OO二年七月!一日起?施行
《