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,
安顺】市房屋拆《迁,管理办法
】
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?安,。顺市房屋拆迁管理】办法已?于2:002年5》月29日经市—。人民政府第39次】常务会议讨论通过】现予公?布自2?002处7月1【日起施行
》
市长陈海峰—
》
二〇〇二年五】。。。月三十日《
第一章 总则
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第一?条 根据国务院城】市房屋拆迁管理【条例及?有,。关法律法规结—合本市实际制定本办!法
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, 第二《条 凡在《本市城市规划区【内因城市建设需【要拆迁房屋及其【附属物?并需要对《被拆迁?人补偿、安置的;适!用,本办法
【 ?
】本办法所《称附属?物是指与房》。屋主体建筑有关的】附属:建筑物或构筑物 !
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第三条 房屋!拆迁应符合》城市规划有利于城市!旧区改?造和生态环境—改善保护《文物古迹
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》 第四条 拆迁工作!。应遵循先补》偿安置?后拆:。迁,的原:则进:行拆迁人须对—被拆迁人给予补偿、!安置;被拆》迁人须在《拆迁期限内完—。成搬迁
!
?
》 本办?法所称拆《迁人:是指取得房》屋拆迁许可证的单位!所称:被拆迁人是指被拆迁!房屋的所有权人(】包括代管人》、国:家授权的国有房【屋及其?附属物的管理人【下同);所称房屋拆!迁单位是《指依法?取得:房屋拆迁资格—证书接受拆迁人委】托对被拆迁》人进:行动:员组织签《订和实施补偿安【置协议组织》拆除房屋及其—附属物的拆迁代办单!位
【 , :
第》。。。五,条 安顺《市房产?管理局?。是本:市城市房《屋拆迁?行政主管部》门(以下称“市房】屋拆迁管理》部门”)其所属的】房屋拆迁管理机构负!。。责,城市房屋《拆迁管?理,的日常工作
【 ?。。
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?各县:、自治县人民—政府:负责管理房屋—拆迁工作的部门【(以:下称“县房屋—拆迁管理部门”)】对本县行政区域内的!。房屋拆迁工作实施】监督管理西》秀区、经济》。技术开发区、黄果】树风景名胜区行【政区域内的》房屋:拆迁工作由市—房屋拆迁管理部【门实施监督管理 !
—。
】 ,房屋、规划、国土】、城管?、水利、物价、【。工商、公《安、税务、电信、】供电、?公证等部门和单【位应当依照有关法律!、法:规的规定各司—其责:协同:做好有关管理工【作
》 :第,二,章, 拆迁管理》
第六条 拆迁】房屋的单位》应在取得房屋拆【迁许可证《后方可?实施拆迁
》
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第—七条 申《请领取房屋》拆迁许可证的—应向房屋《所在地主管》房屋拆迁工作的市】、县房屋拆迁管理部!门提交下列资料
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】
》(,一)建设项》目批准文件; 【
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】
, (二《)建设?用地规划许》可,证; 》
【
》
(三)国有】土地:使用:权批准?文件; 》
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【
(四!)拆迁计划和—。拆,迁方案;《
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!
(五)办理】存款业务的金—融机构出具的拆迁】补偿安置资》金证:明 :
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!。。 拆迁方案的内容!应包括拆迁范围、被!拆迁:人的总户数、总面】积,、对被拆迁人的【补,偿,安置方式、补—。偿费、补助费的计】发标:准及:拆迁期限等》
《
—
,
》 房屋拆》迁管理部门》应当自收到申—请,之,日起:30日内对申—请事项进行审—查经审查对符—合条件的颁》发房:屋拆迁许《可证并按规定收取】拆迁管理费 】
: : ?
—。 房屋拆迁许可】证内容需要变更【时拆迁人应按本条规!定重新申报 】
! 第八条 房屋】拆迁管理部门—在,发放房屋拆迁—许可证的《同时:应,当将房屋拆》迁,。许可证载《明的拆迁人》、拆迁?范围、拆迁期限【等事项以房屋拆【。迁,公告的形式》。予以公布
—
】 ,
,
拆迁公告发布!后拆迁人应将房屋拆!。迁,许可证复印件、【房屋拆迁管理—有关:法规、建设项目【性质、经审》核的拆迁方案—、拆迁补偿安—置协议?示范文本、》。。过渡:期限和?地点、?过渡及产权调—换房:地址和经审定的平】面图、?被拆迁人的原房【状况、拆迁代办单】位(房屋拆迁—单位)、法定代表】。人及现场工作人【员的:姓名、拆迁补偿结】果,等,在拆迁范围内—公开张贴《 :
—
《 , 第九条《 房屋拆迁管理部门!应对拆迁人用于拆迁!补偿:安置的资金、产权调!换房屋进行监管拆】迁补偿安置资金【必须足?额到:位不得挪作他用不得!。批准:减、免、缓拆迁【补偿安?置,资金监督使用办法】由市人?民政府另行》规定:
,
》
第十条】 拆迁人可》自行拆迁也》可委托拆迁》
【
《
自》行拆迁的拆迁—。人必须报经房屋拆】迁管理部《门审核批准 】
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!
委托拆【迁的拆?迁人应当向》被委托的《房屋拆迁单位出具】委,托书:并订立拆迁委—。托合同被委托—人必须是具有房屋拆!迁,管理部门核发的房】屋拆迁资格证书的房!屋拆迁单位被委【托,的拆迁单位不—得转让?拆迁:业务委托或》变更委托的》应当自?拆迁委托《合同订立或变更【之,日起15《日,内将拆迁委托—合,同,报房屋拆迁管—理部门备《案 《
? 《
》
市、县房【。屋拆迁?。管理:部门:不得作为拆》迁人不得接受拆迁】委托或者指》定房屋拆迁》单位国家机》关及具有管理—公共事务职能的事】业组织不得从事房屋!拆,。迁代办业务》
— ?
? 第十一条 拆】迁人或房屋拆迁单】位委:托实施拆《除房屋的建筑施工单!位应具有相》应的建筑《工程施工资质证书】和保证安全的条件
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第十《二条 房屋拆—迁公告公布》后对被拆《迁房:屋存在?产权权属争议—。的被:拆迁人?可以在?公告规定的期限【内向当地县》级,以上房屋产》权监理部门申请确】权由房屋产》权监理部门处理;】也可:。向人民法院起—诉被拆迁人提供的有!关房屋所有权的证】明文件和材料必须是!。具有法律效力的【文件和材料 】
【
在!。房屋拆迁管理—部门公告的规定【期限内权属争议【未解决的由拆迁人提!出,补偿、安置方案报房!。屋,拆迁管理部门—批准并向公》证机关办理》。证据:保全后?。实施拆迁 》 :
【
第十—三条 被拆迁—房屋的用《途、建筑面积以【房屋:所有权证为准房屋】所有权?证标明的用》途、建筑面积与【实际不符的》应在拆迁《公告规定的》期限内到《房屋产权监理部门】申,请重:新确权
—
—。
—。公有住房建筑—面积按实际测量的】数据确定《 ,
—
》 第十四条— 拆迁人与被—拆迁人签订》书面的拆迁补偿安置!协议协议《应载明下《列,。事项:
》
! (一)《补偿方式; 】
—
》
,
(《二)货币补偿—金,额,;
—
】。
(—三)原房《状况及产权》调换房屋的地—点、楼层、户型【。、结构、位置和【。建筑面积; —
— :
【 (四)结算方式!; :
》
!
, (?五)搬迁过渡方【式;
】
【
(六【),搬,。迁期限与《过渡期限《; ?
【。
》
(七)违】约责任与纠纷解【决办法; 》
】
》
(八)拆迁!安置补偿协议变【更的条?。件; 《
》 ?
【 (九)当事—人双方认为需要订】立的其他条》款产权调换房屋的平!面图应作为协议附】件
—
!
协议文【本由市房屋拆迁管理!。部门统?一印制
! :
?
第十五—条 :拆迁人在与被—拆迁人签《订拆迁?补偿安置协》议,的同时被《拆迁人须将被拆迁房!屋的所有《权证、?。。国有土?地使用权证向拆迁人!移交拆迁人应在【30日?内将:被拆迁房《屋的所?有权证、国》有,土地使用权证送交房!屋产权监理》部门、土《。。地管理部门注销【
】
第十六条【 拆:迁补偿安置协议订立!后被拆?迁人或者房屋—承,租,人在搬迁《。期,限内拒绝搬迁的【拆迁人可以依—法,向仲裁委员会申请】仲,裁也可依法》向人民法院起诉诉】讼期间拆迁人—可以依法申请—人民法院先予执行】
:
—
, 第十《七条 拆迁人与被】拆迁人或者拆迁【人、被拆《迁人与?。。房屋:承租人经协》商达不?成有关补偿》安置:协,议的经?当事人申请由批【准拆迁的《房屋:拆迁管理部门裁决】被拆迁?人是批?。准拆迁的房屋—拆迁管理部门的【由同级人《民政:府裁决裁决部门应】当自收到裁决申请之!日起30日内—作出裁决《
《
! 当事人对—。裁,决不服的《可以自送《达裁决书之日起3】个月内向人民—法院起诉拆迁人依】照本办?。法规定已对被拆迁】人作:了安置?补偿或者提》供了周转过渡—房的诉讼期间不停止!拆,。迁的:执行 ?
!
第十八条】 被拆?迁,人或者房屋承租人】在,裁决规?定的:搬迁期限《内,未搬迁的《由房屋所在地的市】。、县人?民政府责成有关部门!强制:。拆迁或者由房屋拆迁!管理:部门依法申》请人民法院》强制拆迁
!。 :
,
第《十九条? 实施强制拆迁前】拆迁人应当就—被拆迁房屋的有关】事项向公证机关【办理证据保》全,。强制拆迁时应通知被!执行人到场如果【被执行人拒绝—。到场的强制拆—迁照常?进行因被执》行人拒不《到场或?拒,不收理财物》。造,成损失的由被执行人!承担责任
— ?
第二】十条: 转让尚未完成拆】迁补偿安置的—建设项目应当经房】。屋拆迁管理部门同】。意原拆迁协议载明的!有关权利《、义务随之转移【给项目受《让人项目转》让人和受让人—应当以?书面形式告知被拆】迁人并自转让—。合同签订《之,日起30日内—。予以:公告同时项目转让人!和受让人应当自转让!合,同签订之日起—15日内到房屋拆】迁管理部门办理【变,更手:续
? , :
第二十!一条 拆迁》中涉及军事设施【、教堂寺庙》、文:物古迹的依照有关法!律、法规的规定办】理
》。 :
》第,二十二条 房屋拆】迁管理部门应当【建立、健全拆迁档】案管理制度加强【对拆迁?档,案资料的管》理
》
【
房屋拆迁】管理部门应对拆迁当!事人签订的房屋拆】迁安置补偿协议【实行备案管理—由拆迁?。人在拆?迁期限满30日内】将,订立的?拆迁:补偿:安置协议按档—案管理要求报送房】屋,拆,迁管理部门 】
《第三:。。。章 拆?迁补偿与安置
】第二十?三条 拆迁人应对】被拆除房屋及其附属!物的所有权人依照本!办法的规定给予补】。偿、安置
】
—
》拆,迁公告公布》后被拆迁人对拆迁】房屋及其附属物进】行改造、拆》建、装修的》不予补偿
】
: :。 ,
】 在西秀区》。。、安顺经济》技,术开发?。区内:拆迁证件不全的【房屋按下列规定办】理
!
》
1、1】983?年5月3《。1日前?修建的给予估价补偿!。;
》
—
【 2、19》83:年6月?1日至?19:85年10月15】日期间修《建的按估价的50】%给予补偿; 】
!
,
3、1!985年10月【15日后修建的【不予补偿
! 《
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各县拆除【证件不全的房屋时】对被拆迁《房屋是否进行补【偿由各?县结合本县城—镇规划?的制定和报、批时间!另行:规,定
【
】第二:。十四条 拆迁—补偿:的方式可以实行【货币补偿也》可以实行房屋产【权调:换房屋价值以房地】。产,市场评估价格确定】房屋的市场评估价格!。由房地产价格评估机!构按照?房地产估价规范评】定
第》二十五条 实—。行货币补偿先由申请!办理房?屋拆:迁许可证的单位【委,托房地产价格评估机!构,进行评估连》。片改造项《。目房地产价格评【估机构应抽样—评估出各地块各类用!途、各类结》构被拆迁房屋的基本!价值提供给》申请办理房屋拆【。迁许:可证:的单:位用于制定拆迁计】划和拆迁方案—对被拆迁房屋—的补偿金额》可以按基本价值作】为参照?标准结合被拆迁【房屋的区位、用途、!。结构、成新、—楼层、朝《向、建筑面积等【因素修正评估确定
!
】
【
拆迁当事人!。对补偿金额存有【争议的?可,委托:符合第二《。十八条?第二:条款条件的房地产价!格评估机《构进行评估;双方就!委托评估机构协商】不,成的由房屋》拆迁管理《部门推荐评估机构】由双方委托进—行评估双《方就评估金额—。仍不能达成拆—迁,补偿安置协议的依】照本办法第十七条】。规定执?行
《 ?
】。
—评估:服务费的支》付按谁委托、谁【负担:共同委托、共同负】。。担的原则《执行拆迁双方—当事:人另有?约定的从其约定
!
】
第二十【六,条 实行房屋产权调!。换按第二十五条规定!对被拆迁房屋和调】换房:屋同时进《行,价格评估计算被拆】迁房屋?的补偿金额和—所调换房屋》的价:格,。双方结清产权—。调换的?差价拆迁人应在90!日内为被拆迁房【屋所有权人办—好产:权调换房《屋的房?屋所有权证现—房从拆迁补偿安【置协议签字》。生效之日起计算期房!从产权调换房屋竣】工交付?之日:。。起计算
】
《
? 《。
拆迁非【公益:事,业房屋附属物—不作产?权调换由拆》迁人给?予货币补偿
【
】
?。 第:二十七条 拆迁人用!于向被拆迁人实行产!权,调,换的房屋其计划、规!划、建设、》土地等必须符—合有:关,法律、法规的—规定符合《国,。。家有关标《准和规范《并经:验收合?格
—
:
》 第?二,十八条 在》本市从事《拆迁房屋房》地,产价格评估的机构】应当具?有二级和二级以上房!屋地产评估资格【评估机构承接—房屋拆迁评估项目】应当报市、》县房屋?拆迁:管理部门备案
】
!
!房屋拆迁管理部门应!当公布符合规—定,条件的房地产价格】。评估机构的名录
】。
—
:。
第二十】九条 拆迁》公益事业《用房的拆迁人应【当依照有关法律、】法规的规定和—城市规划的要—求予以重建或者【给予货币补偿—
—
?
? 第三十条 拆】迁人在拆迁范围内或!相,同区位修建与被拆除!房屋使用性质相【同的:房屋被拆《迁人要求在拆—迁范:围内或相同区—位实:行产权调《换的在与其他购【房人相同条》件下应予《优先拆迁《补,偿安置协议签—订后建设《项目经批准改变性质!的拆迁人应通知被】拆迁人被拆迁人有】权要求变更》协议
《 :
!。 第三十一条 下列!需拆迁的住宅房【、非住宅《房实:行货币?补偿或异地》产权调换
》
】 ,
【
,。 (一)市、【县,人民政府决》定拆迁房屋后采【用招:标、:。。拍卖:方,式,出让土地使用—权的;
!
,
?
》
(二)市!、县、区《人民政府按城—市规划批准建—设的道路、桥梁、】涵洞:、供水、排》污、防洪等市政工程!设施和公共厕所、】垃圾处?理设施、绿地(含广!场)等项目
】 ,
—
:
— 按规划需保留的!中、小学校》、街道办事处、【派出所、居委会应】在原:。服务:辖,区内:实行产权调换或按不!低于原用地面积【配套修建
【
—
第三【十二条? ,拆迁:人提供的产权调换住!宅房屋的建筑面积】不得低于40平【。方米的最《低标:准房型
《
》
— 第三十三条 被!拆迁人为城镇居民】最低收?入,家庭且住宅房屋建】筑面积低于》最低标准户型被拆迁!人按第二《十六条规定未—能结清?房款的?差额按产《权调:换房评估价格换算房!屋,建筑面积由》拆迁人按《廉租住房租金标准向!被拆迁人计》收租金
【
?。。
【第三十四条》 拆:迁租赁房屋被拆迁】人与房屋承》租人解除租赁—关系的或者》被拆迁?人对房?屋承:租人进行安置—。的拆迁?人对被拆迁人给【。。予,补偿
】
,。
!
被拆迁人】与房屋承租人对解】除租赁关系达不【成协议的拆迁人应对!被拆迁人实》行房屋产权》调换产权调换的房屋!由原房?屋承租人承担被拆迁!人应当与房屋承【租人:重新订立房屋租赁合!同
】
— 第三十五》条 拆迁公有—住宅房屋使用人【应按本地《住房分配货币化改】革,。。方,案的规定与》房改业务主管部门】结清各种款项后【再由拆迁人对使【用人进行《货币补偿或产权调】换
?
!
,
被!。拆迁房屋所有权人与!使用人按本条第【一款达不《成协议的拆迁补偿安!置实行产权调换原产!。权及收益分配—关系不变
!
《
《 第三?十,六条 拆迁》私,有代管、《托管的房《屋应实?行产权调《换拆:迁补偿安置协议须经!公证机关公证并办】理证据保全
】
— ,。
第三十七】条 拆迁设有抵【押的房屋《实行产权调》换的由抵押》权人和抵押人重新】签,订抵押协议抵押权人!和抵押人在房屋【拆迁管理部门—公告规定的期限内】达,不成抵押协议的由】拆迁人参《照本办法第十二【条规定实《。施拆迁
》
拆迁设—有,抵押权的房屋实【行货:币补偿的由》抵押权人和抵押人重!新设立?抵押或抵押人清偿债!务后方可给》予补偿
!。
:。 ,
:
第三十八条】。 被拆?迁,人或房屋《承租人搬迁拆迁人】应按规定标准—发给:搬,迁补助费搬迁补【助费只向《房屋使用人一—方发放?搬迁补助费》按被拆除房屋的建筑!面积计算《拆迁人提《供产权调换现房【的发:给被拆迁人一次搬迁!补助费;被拆迁人周!转过渡?安置的发给两—次,搬迁补助《费,;出租房屋》的搬迁?补,助费应发给承租人
!
》
》
—
原有电热、】。电话、?有线电视《、独立?电表、独立水—表和其他重要设【。施拆迁的费用由拆迁!人按规定付》给设施产《。权人房?。屋产权人《与承租人另有—约定的从《其约定
》 《
】第,三十:九条 房屋》的被拆迁《人,或承租人自行—过渡:的拆:迁人应?。按规:定发:给临时安置补助费】临时安置补助费按被!拆除房屋《的建筑面积》计算过渡时》。限,不,得超过1《8个月
!。
【 ,。 , ,
,
被拆迁人【或者房屋承租人【使用拆迁《。人提供的周转房【在规定的过》渡期限内拆》迁人不支《付临时安置补助费
!
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临时—安置补助费只向被】拆迁房?屋实:行,产权调换《且自行过渡》的房屋使用人一方发!。放 被?拆迁人?与承租?人在房?屋拆:迁时:中止租赁合同的【临时安?。置补助费向》被,拆,迁人发放被拆—迁人与?承租人另有约定的】从其:约,定
?
】。
第四—十条 拆迁人不【得擅自延《长过渡期限周转【。房的:使用:人应当按《时腾退周转房因拆迁!人的责任延长过渡】期的拆迁人应—对被拆迁人》或,房屋承租人增—发超期?。临时安置补助—费被拆?迁人或?房屋承?租人自行过渡的【从逾期之日起—每超:一,个月:超期:。临时安置《补助费按临》时安置补助费递增1!。。0%递增的月超【期临时安置补助费最!多不超过《月临时安置补—助费标准的5倍;】使用周转房》过渡的?从逾期之日起按自行!。过渡期?临时安?置,补助标准50%的】标准对周转》房使用人付给超期临!时安置补助费
!。
【
第》四十一条 未到房】。屋产权监理》部门、?。土地行政管》理部门?依法办理房》屋用途变更登记【擅自:将住宅房屋改为【非住宅房屋的仍按住!宅房屋进行补偿安置!
】
—
将单】元式:住宅:房屋改为办公室【、,。娱乐室、活动中心或!其他生?产、经?营场所?的无:。论房屋?所有权人或使—用人是?。否具有工《商营业执照或其【他部门证《明一:律按住宅房屋进行补!偿安:置
》
《。
》。 第四十二条— 拆除非住宅房【屋造:成停产、《停业的?拆迁人?应对:被拆迁人给予适【当补偿有合法用【工手续的国有、【集体企?业待工人员应—按本地最《低工资标准一次性】发给六个月补—助,费
第四章 !村民房屋的拆迁【补偿与安置》。
第四十三条 !拆迁集体《土地:上村民?用,房时按本章》办法执行.
—
—
第四—十四条 村民—住宅房屋补偿被拆】迁人可选择下—列方式
》。 ?
—。
(一)货币!补偿按照本办法第二!十五条的规定办【。理不再对被拆迁人进!行安置或划地—迁建: , ,。
? :。
—
(—二)产权调》换产权调换》。房建:筑面积超《过被拆迁人原建筑面!积1:0%以内部分按土】地建造价结算—超过10%》。。以上部分按产权调换!房评估单价结算【。
《
《。。。
】 拆迁连片村【民房屋有条件建设农!。民新村的由拆迁【人按规划要求建设结!合,。前款的规《定与:被拆迁?人进行产权》。调,。。换
! , ,
,
第四十五【。。条 村民房》屋面积的确定有房】屋所有权证的—以房:屋所有权《。证标明的面积—为准;无房屋所有权!证的:以县级以上人民政府!建设、规划管—理部门按规定的面】积为准
【
—。 第四十《六条 村民》自行迁建房屋的【每,户用地?面积限?额不:得超过1《30平方米
!
第】四十七条 拆—。除村民的《蓄圈、?门楼、棚子等附属】设施、随房空地(院!坝、:自有通道)拆迁【人应给予适当补【偿补偿?标准:由,市人民政府房—屋拆迁管理部门【。决定
】
?。
—公共道路《不予补?偿 :
?
! 第四十八条 【拆迁乡(镇)—、村企?业或者村民的—非住宅房屋对—被拆迁房屋进—行评估?后由拆?迁人一次性补—偿给被拆《迁人不再进行安【。置,或划地迁建》
《。 ?。。
: 第四十九条 】村民:因征地转为城镇居】民的其房屋按城市房!屋,拆迁补偿《。安,置的有关规定执行】
第》五章 附《则
《第五十条 违反【本办法规定》的按国务院城—市,房屋拆迁管》理条理有关规—定,执,。行承接房屋拆迁评估!业务的房地》产,。。价格评估机构与【委托人恶意串通损】害另一方当事—人利益的由》。房屋:拆,。迁,管理部门《责令其改正并按【国务院?城市房屋《拆,迁管理条例的—有,关规定进《行,。处罚:
?
— 第五十一条 在!职职工?因房屋拆迁》搬家凭拆迁人出【具的证明所在单位可!给予两天以内公假】
,
! 第五十二条 【在城市规划区—外国有土地实施房屋!拆,迁并需要对被拆【迁人:补偿、安置》的参照?本办法执《行,
:
—
第《五,十三条? ,临,时安置补助费、搬迁!补助费等标》准西秀区、安顺经济!技术开发《区由市?房,屋拆迁管理部门【、房屋产权监—。理部门测算市人民】政府:。价格主?管部门?测算:、县人民政府价格主!管,部门批准
— , 《
? 第五十《四条 ?本办法施行前—已,经领取房屋拆迁【许可证的项目仍按】。照原拆迁办法执【行
:
【
第五十五条 !本办法?由安顺市建》。设局负?责解:释
《 ?
》第五:十六条 《本办法自二OO【二年七?月一:日起:。施行
《