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》 安顺市!房屋拆迁管理办【。法 《 ,   安顺】市房屋拆迁管理办】。法已于2002【年5月29日经【市人民政府》第39次常务—会议讨论《通过现予公》布自2002处7月!1日起施行》。 市长陈海—峰,  — 二〇〇二年五月三!十,日, 第一章 总则 !。。 第一?条 根据国务院城】市房:屋拆:迁管理条例及有关法!。律,法规结合本市—实,际,制定本?办法 ?    】 第二条 凡在本!市城市规划区—内因城市建设—需,要拆迁房屋》及其附属物并需【要对:被,拆迁人补偿、安置的!;适用本办法 】   —    【本办法所称》附属物是指》与房屋?主体建筑有》关的附属建筑物【或构筑物 》 ,   《 , 》 第三条 房屋拆迁!应符合城市规划【有利于城《市旧区改造和生态】环境改善保》护文物古《迹    【 《 第四条 拆迁工】作,应遵循先补偿—安置后拆迁的原【则进:。行拆迁?。人须对被拆迁—人,给予补偿、安置;】被拆迁人须在拆迁】期限内完《成搬迁    !    — 本《办法所称《拆迁人是《指取得房屋拆迁许】。可证的单《位所称被拆》迁人:是指被拆迁房屋的所!有权人(包括—代管人?、国家授权的—国有房屋及其附属物!的管理人下同—);所称房屋拆【迁单:位是指依法取得【房屋拆迁《资格证书接》。受拆迁人委》托,对被拆迁人进行【动员组?织签订?和,实施补偿安置—协议组织拆除房屋及!其附属物的拆迁代办!单位 —   ? ,。 , 第五条 安!顺市房?。产管理局是本—市城市房屋拆迁【行政主管部门(以下!称“:市房屋拆迁管理部门!”)其所属的房【。屋拆迁管理机构负】责城市?房屋拆迁《管理的日《常工作    !    !。各县、自《治县人民政府负责管!理房屋拆迁工作的】。部门(?以下称“县房—屋,拆迁管理部》门”)对本县行政区!域内的房屋拆迁【工作实施监督—管理西?秀区:、经济?技术:开发区、黄》果树风景名胜区行】政区域内的房—屋拆迁?工作:由,市房屋拆迁管理【部门实施监》督管理 【   》   《 房屋、【规划、国《土、城管、水利、物!价、工商、公—安、:。税务、电信、供电、!公证等部门》和单位应当依照有关!法律:、法:。规的规定各司—其责协同做好有【关管理工作 】。 第二章 【拆,迁管理 第—六条 拆迁房—屋的单位《应在取得房屋—拆迁许可证》后方可实施拆迁 】    — 第七条【 申请领取》房屋拆迁许可证【的应向房屋所在地主!管房屋拆迁工—作的市?。、县房屋拆》迁管理部门提交下列!资料    !    【 (一)建设—项目:批准文件《; —   ?   — ? (二)建设用地规!划许可?证; 【。   —    《。 (三)国有土!地使用?权,批准文件; !     !。  (四)】。。拆迁计划和》拆迁方案《; :   — :    !(,五)办理存》款业务的金融—机构出具的拆迁【补,偿安置资《金证明 》    【。 ?   拆【迁方案?的内容应包括—拆迁范围《、被拆迁人的总户】数、总面积、—对被拆迁人的补偿安!置方式?、补偿费、补助费】的计发标准及拆【迁期限等 !     ! 房》。屋拆迁管理部门应】当自收到申请之日】起30日内》对,申请事项进行审查经!审,。查对符合条件的颁发!。。房屋:拆迁:许可证并《按规定收取拆迁管】理费:  —  ?    — , 房屋拆迁—许,可证内容需要变【更时:拆迁人应按本—条,规定重新申报 】   》 第八!条 房屋拆迁管理】部门在发《放房屋拆迁许可证的!同,时应当将房屋拆迁许!可证载明的拆—迁人、拆迁范围、拆!迁期:限等事项以房屋拆】迁公告?的形式予以公布【    】  :  拆迁【公告:发布后拆迁》人应:将房屋拆迁许—可证:。。复,印件、房《屋拆迁?管理有关法规、【建设项目性质、经审!核的拆迁方案、拆】迁,补偿安置协》议示范文本、过渡期!。。限和地点、过—渡,。及产权调换》房,。地址和?经审定的平面图【、被拆迁人的原房状!。况、拆迁代办单位】(房屋拆迁单位)、!法定代表人及现场】工作人?员的姓名《、拆迁?补偿结果《等在拆迁范围内【公开张贴《 》   》 《第九条 房屋拆迁】管理部门应对拆【。迁人用于拆》迁补偿安《。置的资金、产权【调换房屋进行监管】拆迁补偿安置资【金必须足额到位不】得挪作?他用不得批准—减、:。免、缓拆迁补—偿安置资金监—督使用?办,法由市?人民政府另》行,。规定:   《 《 第《十条 拆《迁人可自《行拆迁也可委—托拆迁    】  》  《 自行拆迁》的,拆迁:人必须?报经房屋拆》迁管理部门审—核批准 — :     !。 : 委托拆迁的拆迁!人应当向被委—托,的,房屋拆?迁单位出具委—托书并订立拆迁【委托合?同被:委托:。人必须?是具有房屋拆迁管】理部门核《发的房屋拆迁—资,格证书的房屋拆迁单!位被委托的》拆迁单?位,不得转让拆迁业务】委托或?变更委托的应当自】拆,。迁委托合同订立或】变更之?日,起15日内将拆【迁委托合《。同报房屋拆》。迁管理部门备案【 ?    】  :  ? , 市、县房屋拆【迁管理部门不得作】为拆迁人《不得:接受:拆迁委托《或者指定房屋拆迁】单位国家《机关及具有管理公】共事务职能的事业】组织不得《从事房屋拆迁—代办业务 —    — 第十一!条 拆迁《人或房屋拆迁—单位委托实施拆【。。除房屋的《建筑施?工单位应具有—相应的建筑工—程施工资质证书和】保,证安全的条》件 : , ,第十二条 房屋拆】迁公告公布后对被】拆迁房屋存在—产权权属《争议的被拆》迁人:可以在?。公告规定的》期限内向当地县【级以:上房屋产《权监理部门》申请:确权:由房屋产权监理【部门处?理;也可向人民法】院,起诉被?拆迁人提供的有【。关房:屋所:有权的证明文—件和材料《必须:是具有法律效力的】文件和材《。料    !  》  : 在房屋—。拆迁管理部门—。公告:。的规定期限内—。权属争议未》解决:的由:拆迁人提出补偿、】。安置方案报房屋【拆迁管?理部门?。批准并向公证机关】办理证据保全—后,实施拆迁 【   《 【第十三条 被—拆迁房?屋的用途、建筑【面,。积以房屋《所有权证为准—房屋所有《权证标明的用途【、建筑面积与实【际,不符的应在拆迁公】告规:定的期限内到—房屋产权监理部【。门申请重新确权 】    《 : :   公有】住房建筑面积按实际!测量的数《据确定 》    — 第十四!条 拆迁人》与被拆迁《人签:订书面?的拆迁?补偿安置协》议协:议应:。载明下列事项—    》    ! (一)补偿—方式; 》    】    【 (二)《。货币补偿金额; !    !。    【(三:)原房状况及产【权调换房屋的地点】、楼层、户型、【结构、位《置和:建筑面积; !    —    (!四,)结算方《。式;   ! : ,   《 ? (五)搬迁—过渡方式;》    !   》。 (》六)搬迁期限与过】渡期限; 【    【  ? , 《(七)?违约责任与纠—纷解决办法; 【    】    】 ,(八)拆迁》安置补偿《协议变更的条—。。件;: ?    【   《 《(九)当事》人双方认为》需要订立的》其他条款产》权调换房屋的平面图!应作为协议附件【 ?  ?。 , , ,    !协议文本由市房屋拆!迁管理部门统一【印制  】  】第,十五条 拆》迁人在与《被拆迁人签订拆【迁补:。。偿安置协议的—。同时被拆迁人须【将被拆迁房》屋的所有权》证、国有土地使【用权:证向拆?迁,人移交?拆,迁,人应在30日内【将被拆迁房》屋的所有《权证、国有土—地使用?权证送?交房屋产权监理【部门、土地管理【部门注销    ! 《 第十六》条 拆迁补偿—安置协?议,订立后被《拆迁:人或:者房屋承租人在搬迁!期限内拒绝搬迁【的拆迁?人可以依法》向仲裁委员》会申请仲裁也可依法!向人民法院起诉诉讼!期间拆迁人可以依法!申请人民法院先【予执行   【 ? 第十七条】 拆迁人与被拆迁】。人或者拆迁》人、被拆迁人与房】屋承租人经》。协商:达不成有关补—偿安置协议的经当】事,人申请?由批准拆迁》的房屋?拆,迁管:理部门裁《。决被:拆迁人?是批准?。。拆迁:的房屋拆迁管—理部门的由同级人】民政府裁决裁—决部:门应当自收到—裁决申请《之日起30日—内作出裁决》    》 ?    当】事,人对裁?决不服的可以自送达!裁决书之日起3【个月内向人民法【院,起,诉拆迁人依》照本办法《规定已对被拆迁【人作了?安置补偿或者提供】了,周转过?渡房的诉讼期间【不停止拆迁》的执行 】   》 《。第十八条 被拆迁】人或者房屋承租【人在裁决规定的搬】迁期限内未搬迁的由!。房屋所在地的市、县!人民政府责成有【关部门强制》拆迁:或,者由房屋拆迁—管理部门依法申【请,人民法院《强制拆迁    ! 第十】九条 实《施强制?拆迁前拆《迁人:应,当就被拆迁》房屋的有关事—项向公证《机关:办理证据保全强制拆!迁时应通知》被执行人到场如果】被执行人拒绝到场的!强制拆迁照常进行因!被执行人拒不到场】或拒不收理财物造成!损,失的:由被执行人承担责任!  ?  》。 第二十条【 转让尚未完成拆】迁补偿?安置的建设》项目应?当经:房,屋拆迁管理部—门同意原拆迁—协议载明的有—关权利?、义务随之转移给】。项目受让人》项,目转:让人和受让人应当】以书面?。形式告?知被拆迁人并自【。转让合同《签订之日起30日内!予以公告同时—项目:转让人?和受让人应当—自转让合同签—订之日起15日内】到房屋拆迁》管理部门办理—变更:手续 《   》 第》二十一条 拆迁中】涉及军事设施—、教:堂寺庙、《文物古?迹的依照有关—法律、?法规的规定办理 】    《。 第二】十二:条 房屋拆迁管理】部门应当建立、健全!拆迁档案《管理制度加强—对拆迁?档,案资料?的管理  —  《   《 房屋拆迁管!。理部门应对拆迁当事!人签订的《房屋拆迁安置补偿协!议实行备案管理【由,拆迁人在拆迁期【限满30日》内将订立的拆—。迁补偿安置》协议按?档案:管,理要求报送房—。屋,拆迁管理部门 【 》 第三章《 拆迁补偿》与安置 《 ,第二十三条 拆迁】人应对被拆除—房屋及其《附属物的所有权人】依照:本,。办法的规定给予补】偿,、安置 《    — ,    《 拆迁公告公】布后被拆迁人—对拆迁房屋》及其附属物进行【改造、拆建、—装修的不予》补,偿 : ?    — ,    《 在西秀—。区、:安顺经济技术开发区!内拆迁证件不全的房!。屋按下列《规定办理 —    】    — 1?、1:98:3年5月《31日前《修建的给予》估,价补偿?;   】  —  2、19!83:年6:月1日至《1,985年10月1】5日期间修建的【按估价的50%给予!补偿:;   】 《。   ? 《3、1985—年,10月15日后修】建的不予补偿 】 :    《 :    》 各县拆—除证:件不全?的房:屋时对被《拆,。迁房屋是否》。进行补偿由各县结合!本县城镇规划的【制定和报、》批时间另《行规定 《    【 第【二十四条 拆迁补】。偿的方?式可以实《行货币补《偿也可以实行房屋产!权,调换:房屋价值以房地产市!场评估价格确定房】屋的市场评估价格】由房地?产价格评估机—构按:照,房地产估《价规范评《定 《第二十五条》。 ,实行货币补偿先由】申请办理《房屋拆迁许》可证的单位委托房地!产价格评估机—构进行评估连片改】造项目房地》产价格?评估机构应抽样评】估出各地块各类用途!、各:类结构?被,拆迁房屋的基本价值!提,。供给申请办理房【屋,拆迁许可证的—。。单位用?于制定拆迁》计划和?拆迁方案对被拆【迁房屋的补偿金额可!以按基本价值作【为参照标准结合被】拆迁:房,。屋的区位、用途、】结构、成新、楼【层、朝向、》。建筑面积等因—素修正评估确定【  》  【 ,    — 拆迁当事人对补偿!金,额存有争议的可委托!符合第二十》八条第二条款条件的!房地产价格》评估机?构进行评估;双方就!委托评?估机构协商不—成的由?房屋拆迁管理部门推!荐评估机构由双方委!托,进行评估双》方就评估金额仍不】能,达,成拆迁补偿安置【。协议的依照本办【。法第十七条规定【执行   】 《  》  评—估服务费的支付按谁!委托、谁负》担共同?委托:、共同?负担的原则》执行拆迁《双,方,当事人另有约—定的从其约定 【    【 ? 第《二十六条 实行房】屋产权调换按第二】十五条规《定对被拆迁房—屋和调换房屋同时】进行价格评估计【算被拆迁《房屋的补偿》金额和所调换房屋】的价格双方结—清产权调《。。换的差价拆迁人应在!90日内为被拆迁】房屋所有《。权,人办好产《权调换房屋的房屋】所有权?证现房从《。拆迁补偿《。安置协?议签字生效》之日起计算期房从产!权调换?房,屋竣工?交付之?日起计?算  —  】  :  : : 拆迁非公》益事业房屋附属【物不:作产权调《换由拆迁人给予【货币补偿 【    【 : 第二《十七条 《拆迁人?用于向被拆迁人【实行产权调换—的房屋其计划—、规划?、建设、土》地,等必须符《合有关法律、法【。规的规定符合—国家有关《标,准和规范《并,经验收合格 — : ,   【 第《。二十八条 》在,本市从事拆迁房屋】房地产价格》评估的机构应—当具有二级和—二级以上房屋地产评!估资格评估机—构承接?房屋拆迁评估—项目应当报市、县】房屋拆迁管理部门】。备案 —   》 》   —房屋拆迁管理部门应!当公布符合规定条】件的房地《产价格评《估机构的《名,录 》。   — 第二十九】条 :。拆迁公益《事业用房的拆—迁人应当《。依照有关《法律、法规的规【定和城市规》划的要求予以重建】或,者给予货币补偿【    ! , 第三十【条 拆?迁人在拆《迁范围内或相同区】位修建与被拆—除,房屋使用性质相同】的房屋被拆》迁,人要求在拆》迁,范围内或相同区位实!行产权调换的在与其!他购房人相同—。。条件:下应予优《。先拆迁补偿安置协】议签订后建设项【目经批准改变—性质的拆迁人应通知!被拆迁人被拆迁人有!权要求?变更协议 】   — 第三十一】。条 下列需拆迁【的住宅房、》非,住宅房实行货币补偿!或异地?产权调换 — ,    【    【 (《一)市、《县人民政府决定拆迁!房屋后采用招—标、拍卖方式出让土!地使用权的; !    》 》。    【(二)市、县、【区人民政府》按城市规划批—准建设的道路—、桥梁、涵洞、【。供水、排《污,、防洪等《市政工程《设施和公《共厕所、垃圾处【理设施、《。绿地(含广》场)等项《。目    !。 —   按规划!需保留的中、小学校!、街:道办事处《。、派出所、》居委会应在原服务】。辖区内实行产—权调换或按不低于原!用地面积《配套修建 【    】 第三十二条 !。拆迁人提供》。的产权调换住宅房】屋的建筑《面积不得低于40】平方米的最低标准】房型 》    — ? 第?三十三条 被拆【。迁人为城镇居民最低!。收入家庭且》住宅房屋建筑面积低!于最低标准》户型被拆迁》人按第二《十六条规定未能【结清房款的差额【按产权?调,换房评估价格—换,算房:屋建筑?面积由拆《迁人按廉《租住房租金标准向被!拆迁人计收租金【    ! 》第三十四条 拆迁租!。赁房屋?被,拆迁人与《房屋:承租人解除租赁【关系的或《者被:拆迁人对房屋承租】人,进行:安置的拆《迁人对被拆迁人给】予补偿   ! ,。   ! , ?被,拆迁:人与:房屋承租人对解除】租赁:关系:达不成协议》的拆迁人《。应,对被拆?迁人实行房》屋产权调换产权调】换的房屋由》。。原房:屋承租人承担被【。拆迁人?应当与房屋承—租人重?新订立房屋》租赁合同《。 《   【 第《三十五条《 拆迁?公有住宅《。房屋使用人》应按本地住》房分配?货币化改革方—案的规定与房改业】务主管部《门结清各种款项后再!由拆:迁人对使用人—进行:货币补?偿,或产权调换》  》  《    ! 被拆迁房屋【所有权人与使用人按!本条第一款达不成协!议的:拆迁补偿安置实行】产权调换原产权及】收益分配关系—不变   】 【 第三十六条 【拆迁私有代管、托】管的房屋应实行【产权调换拆》迁,。补偿安置协议—须经公证机关公【证并办?。理证:据,保全 《 :   【 第三十七条】 拆迁设有抵押的】房屋实行产权—调换的由《抵押权人和抵押人重!新签订?抵押协议抵押权人】和抵押人在》房屋拆迁管理部门公!告规定的期限内【达不成抵押协—议的由拆《迁人参照《本,办,法第十二条规定【实施拆迁 】 拆迁设《有抵押权的房屋实】。行货币补偿的—由,抵押权人和抵—押人重新设》立,抵押或抵押人—清偿债?务后:方可给予补》偿,    【 ? 第三—十,八条 被《。拆,迁人:或房屋承租人搬迁拆!迁人应按《规定标准发给搬迁】补助:费搬迁补助费只向】房屋使用人一方【发放搬迁补》助费按被拆除—房屋:的建筑面积计—算,拆迁:人提供产《权调换现房的—发给被拆迁》人一:次,搬迁补助费;被【拆,迁,人周:转过:渡安置的发给两次搬!迁补助费;出—。租房屋的搬迁补【助费应发给承租人 ! :    】 ?   原【有,电热、电话》、有线电视》、独立电表》、独立水《表,和其他?重要:设施拆迁的费用由】。拆迁人按规》定付给设《施产权人房屋产【。权人:与承租人另有约【定,的从其约定 【   《。 — 第三十九条 】房屋的被拆迁人或承!租人自行过渡的拆迁!人应按规定发—给临时安《置,补助:。费临时安置补助费】按被:拆除房屋的建筑面】积计算过渡时限不得!超过18个月 !    !    【 被拆迁人或者房】屋,承,。租人使用拆迁人【提供的周《转房:在,规定的过渡期限【内拆迁人不支付【临,时安置补助费—    【。  】  《 临时?安置:。补助:费只向被拆迁—房屋实行产权—调换且自行过渡的】房屋使用人一方发放! 被拆迁人与承租人!。在房:。屋拆迁时中止租【赁合同的临时安【置补助费向》被拆迁人发放被拆】。迁人与承租》人另有约定的从其约!定    ! —第四十?条 :拆迁:人不得擅自延—长过渡期限周转房】的使:用人应当按时腾退】周转:房因拆迁人》的责任延长》。过渡期的拆迁人应对!被拆迁人或房屋【承租人增《发超期临时安—置补助费被拆迁人】或房屋承租人自【。行,过渡:的,从,逾期之日起每—超一:个月:超期临?。时安:置补助?费按临时安》置补:。助费递增10%递】增的月超期临时安】置补助费最多不超过!。月临时安置补助【费标准的5倍—;使用周转房过渡】的从逾期《之日起按自行过渡期!临时安置补助标【准50?%的标准对》周,。转房使用人付给超期!临时:安置补助费 】    ! 第?四十一条《 未到房屋产权【监理部门、土地【行政管理《部门:依法办理房》屋用途变更登记擅自!将住宅?房屋改为《非住:宅房屋的仍按—住宅房屋进行补偿安!。置 :    !。    ! 将单元《式住宅房屋改—为,办,公室:、娱乐室、活动【中心:或其他生《产、经营场所的【无,。论,房屋所有《权人或使用人是【否具有?工商营?业,执照或其他部门【证明一?律,按住宅房《屋进行补偿安置【 《   【 : 第四?十二:条 拆?除非住宅房屋造成】停产:、停:业的:。。拆迁人应对被拆迁】人给:予适当补偿有合法】用工:手,续的国有、集体企业!待工人员《应按本地最低工资标!准一次性《发给六个《月补助费 第!四章:。 村民房《屋的:拆迁补偿与》安置 第四十】三条 拆《迁集体土地上—村民用房时按本章办!法执行.《    【 , ?第四十四条 村民】住宅房屋补偿被拆迁!人可选择下》列方式    !    — (《一)货币补偿按照】本办法第二十五条】的,规定办?理不再对被拆迁人进!行,安置或划《地迁建  !  —   ? (二)—产权调换《产权:调换房建筑面积超过!被拆迁人原建筑面】。积10?%以内部分按土【地,建造:价结算超《过10%以上部分】按产权调换房—。评估单价结算—。 ,  》  ? :   ? 拆》迁连片?村民房屋有条件建设!农民新村的由—拆,。迁人按规划要求【建设结合前》款,的,规定与被拆迁人进行!产权调换 】  :  ?。 《 ,第四十五《条 村民房屋面积】的确定有房》屋所有权证的以房】屋所有权证标明【的面积为《。。准;:无,房屋所有权证的【以县级以上人民政】府建设、规划管理部!门按规定的面积为准!    》 ? 第四十六条 !。。村民自?行迁建?房屋的每户用地【面积限额不得超过1!30平方米 —  :。 , 》 第四十七条 拆!除村民的《蓄圈、门楼、棚【子等附属设》施、随房空地—(院坝、自有通道)!。拆迁人应给》予适当补偿补—偿标准由市》人民政府房屋拆【迁管理部门决定 !    】  公—共道路不予补偿 !    !。 第四十—八,条, 拆迁?乡(镇)《、村:企业:或者村民的非住宅房!屋,对被拆迁房屋进【行评估后由拆迁【人一次性补偿给被】拆迁人不再进行安置!或划地迁建 —    【 ?第四十九条》。 村民因征地转【为城镇?居,民的:其房屋按城市房屋拆!迁补偿安置的有关】规定执行 第!五章 附则 — 第五《十条 ?违,反本办法《规定的按国务院【城市房屋拆迁管理】条理有关规定执行承!接房屋拆迁评—估业务的房》地产价格评估机构】与委托人恶意串通损!害,另一方当《事,人利益的由》房屋拆迁管理—部门责令《其改:正并按?国务院城市房屋【拆迁管理条例的【有关规定进行处罚 !    ! 第五十一条— 在职?职工因房屋》拆,迁搬家凭拆》迁人出具的证明所】在单位可《给,予两天?以内公?假    】 第五十二】条 在城市规划区】外国有土地实施房】屋拆迁并需要—。对被拆迁人补偿、安!置的参照本办法执】行 :。    ! 第五?十三条? 临时安置补—助费、搬迁补—助费等标准西秀区】、安顺经济》技术开发区由市【房屋拆迁管理部【门、房屋产》权监:理部门测算市人民】政府价格《主管部?门测算、《。县人:民政府价格主—管部门?批准    【 , 第—五十四条 》本办法施行前已经】领取房屋拆迁—许可证?的项目仍按照—原拆迁办法执行【    】 , 第?五十五条 本办法】由安顺市建》设局负责解释 】。  : 第五!十六条 本办法自二!OO二年七》月一日起施行 【 ,