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? 安顺市》房屋:拆迁管理办法
!
》 安顺市房屋【拆,迁管理办法》已于:2002《年5月29日—经市人民政府第39!次常务会议讨论通】过现予?公布自2002【处7:月1日起施行
【
市长陈海峰—
【二〇〇二年五月三十!日
第《一章 总则》
第一条 根据】国务院城市房—。。屋拆迁管理》条例:。及有关?。。法律法?规结合本市》实,际制:。定本办法
】。。
— 第:二条 凡在》。本,市城市规划区内因城!市建设需要拆—。迁房:。屋,及其附属物并—需要对被拆》迁人补偿《、,安置的;适用本办】法
【
》
本办法所】称附属物是》指与:房屋主体建筑有关的!附属建筑物》或构筑物
! ?
第—三条 房屋拆—迁应符?合城:市规划有《利于:城市旧区改造和生态!环境改善保》护文物古迹
【 : ,
第四条! 拆迁工作应遵【循先补偿安》。置后拆?迁的原则进》。行拆迁人须对被拆迁!人给:予补偿、《安置;被《拆迁人须在拆迁期】限内完?成搬:迁
》
《
本办!法所称拆迁》人是指取得房屋【拆迁许可证的单【位所称被拆迁人【是指被拆迁》房屋的所有权人【(包括代《管人、?国家授?权的国有房屋及【其附属物的管理【人下同);所称房】屋,。拆迁单位是指依法】取得:房屋拆迁资格证书接!受拆迁人委托对被】。。拆迁人进行动员组】织,签订和实施补—偿安置协议组织拆除!房屋及其附》属物的拆迁代办【单位
! ,
第五【条 安顺市房产管理!局是本市城市房屋拆!迁行政主管部门(以!下称“市房屋拆迁】管理部门”)其所属!。。的房屋拆迁》管理机构《负责城?。。市房屋拆迁管—。理的日常工作
【
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《
—各县、自治县—人民政?府负责?管理房屋《拆迁工?作,的部门(《。以下称“县房屋【拆,迁管理部门”)对】本县行政区域内【的房屋?拆迁工作实施—监督管?理西秀区、经济【技术开发区、黄【。果树:风景名胜区行政区域!内的房屋拆迁工作】由市房屋拆迁—管理部门《实施监督管》。。理, ,
】
— 房屋《、规划、国土、【城管、水《利、物价、》。工商、公安》、税务、电》信、供电《、公证等《部门和单位应当依】照有关法律、—法规的规定各司其责!协同做好有关管【理工作?
》 第:二章 拆迁管理【。
第六条 —。拆迁房屋的》单,位应在取得房屋【拆迁许可《证后方可实施拆迁】
! 第七条 申请】领取房屋拆迁许可】证的应向《房屋所?在地主管房屋拆迁工!作的市?、,县,房屋拆迁管理—部,门提交?下列资料
】
》
(【一,)建:设项目批准》文件;? ?
】
(】二,)建设用地规划许可!证;
【 :。
《
(】。三)国?有土地使用权批准文!件;
!
【
,
(四)拆【迁计划和拆迁方【。。案;
】 ?
【 (五)办—理存款业务的—金融机构《出具的拆迁补偿安置!资金证明
! 》
拆!迁方案的内容应包】括拆迁?范围、被拆》迁人的总《户,数、总面积、对被拆!。迁人的补偿安置【方式、补偿费、补助!费的计发标准—。及拆迁期限等 】
】
?。
? , 房屋?。拆迁管理《。部门应当《自收:到申请之《日起30日》。内,对申:请事项进行》审查经审查》对符合条件的颁发】房屋拆?迁许可证并》按规定收取》。拆迁管理费 【
【
》
房屋拆迁】许可证内容需要【。变更时拆迁人应按本!条规定重新申报【 ?。
! 第八《条 房屋《拆迁管理部》门在:发放:房屋拆迁许》可证的同时应当将】房,屋拆迁许可证载明】的拆迁?人,。、拆迁范围、拆迁期!。限等事项以房屋【拆迁公告的形式【予以:公布
?
】
—拆迁公?告发布?后拆迁?人应将?房屋拆迁许》可证复印件、—房屋拆迁《管理有?关法规?。、建设项目性—质、经审核的拆迁】方案、拆《迁补偿安置》协议示范文本—、过渡期限和地【点、过渡及产权【调换:房地址?和经:审定的平面》图、被拆《迁人的原房状—况、拆迁代办—单位(房屋拆—迁单位)、法定【代表人及现》场工作人员的姓名】。、拆:迁补偿结果等在【拆迁范围《内公开张贴》 ?
—。。 ,
第九条【 房屋拆迁》管,理部门应对》拆迁人用于拆迁【补偿安置的资金【、产权调换房—屋进:行监管拆迁》补偿安?置资金必《。须足额到位不得挪作!。。他用不得批》准,减、免、缓拆迁补】偿安置资金监—督使用办法由—市人民政府另—行规定
】。
—第十条? ,拆迁人?可自:行拆:迁,也可委托拆迁
】 》
— 自行拆迁—的拆迁人《必须报经房屋拆【迁,。管理部门审核—批准
】
!
?委,托拆:迁的拆迁《人应当向被委托的房!屋拆:迁单位出具委托【书并订?。立拆:迁委托合同被委【托人必须《是具有房《屋拆迁管《理部门核发的房屋】拆迁资格《证书的房屋》拆迁:单位被委托的—拆迁单位《不得转?让拆迁业务委托或变!更委托的《应当自拆《迁委托合同订立或】变更之?日起1?5日内将拆》迁委托?合同报?。房屋:拆迁管理部门备【案
— ?
【
市、县房屋】拆,迁管理?部门不得作为拆迁】人不得接受》拆迁委托或者指定房!屋拆:迁单位国家机关及具!有,管,理公:共,事务职能的事—业组:织不得从事房—屋拆迁代办业务 】。
《
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第《十一条 拆迁—人或房屋拆迁单【位委托实施》拆除房屋的》建筑施工单位应具有!相应:。的建筑工程施—工,资质证书和》保证安全的条—件
第十二【条,。 房屋拆迁公—告公布?后对被拆迁房屋存】在产权权属争议的】被拆迁人可以在公告!规定的期《限内向当地县级【以上房屋《产权监?理部门申请确权【由,房屋:产权监理部门处理】。;也可向人民—法,院起:诉被拆?。迁人提供的有关房屋!。所,有权的证明》文件和材料必须【是具有法律效力的文!件和材?料
】
》
在房】屋拆迁管理部—门公告的规》定期限内《权属争议未解决的由!拆迁人提出》补偿、安置方—案报房?屋拆迁管理部门批准!并,向公证机《关,办理证据保全—后实:施拆迁?
】
《 第十三条— 被拆?。迁房屋的用途、建筑!面积以房屋所有权证!为准:房屋:所有权证标明—的用:。途、建筑《面积与实际不符【的,应在拆迁公告规定的!期限内到房》屋产权监理部—门,申请重新确权—
— ,
【 公:有住房?建筑面积《按实际?测量:。的数据确定
!
! 第:十四条 拆迁人与】被拆迁人签订书【面的拆迁补偿—安置协?议协:。议应载明下列事项】
》
】 (?一)补?偿方式; 【
【
》
, (二)》货币补偿金额; 】 :
】
《
(三》)原房状况》及产权调换房—屋的地点、楼层【、户型、结构—、位置和《。建筑面积;》
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【
:
?(四)结算方式【。;,
—。
】
(五—)搬迁过渡》方式;
】 》
】(六)?搬迁期限与过渡期】。限; 《
【
:
(】七)违?约责任与纠纷解【。决办法;《
— ? ,
(!八)拆迁安置—补偿协议变更的【条件;
! :
!。。 (九)当事人双方!认为需要订立的其他!条款产权调换房【屋的平?面图应作《为协议附《。件
— ?
—
协议文本由!市房屋拆迁管—理部门?统一印制
】
—。
: 第?十五条 拆迁人【在与被?拆迁人签订》拆迁:补偿:安置协?议的同时被拆迁人】须将被拆迁》房,屋,的所有权证、国有土!地使用权证向—拆迁人移交拆—迁人应在30—日内将被拆迁房【屋的:所有权证、国有土】。地使用权证送交【房屋产?权监理部门、土【地管理部《门注销?
,
—
第十六条】 拆迁补偿安置【协议订立后被—拆迁人或者房屋【。。承租人在搬迁期【限内拒绝搬迁—的拆迁人可以依法】向,仲裁委员会申请【仲裁也可依》法向人民法院—起诉诉讼期间拆【迁人可?以依法申请》人民法院先予执行
!
:
】第十七条 拆迁【人与被拆迁人或【。者拆迁?人、被拆迁人与房屋!。。承租人经协商—达不:成有关补偿安置协】议的经当事》人申请?。由批准?拆迁的房屋拆—迁管理部《门裁决被拆迁—人,是批准拆迁的房【。。屋,拆迁管理部门的由同!级人民政府裁决【裁决部门《。应当自收到裁—决,申请之?日起3?0日内作出裁决
】
】 ,
《 当事人《对裁决不服的可以自!送达裁决书之日【起3个?月内向人民法院【起诉拆迁人依照【。本办法规《定已对被拆》迁人作了安置补偿】或者提?供了周转过渡房的】诉讼期间不停—止拆:。迁的:执行
【 ? ,
:
第十八条【 被拆迁人》或者房屋承租人【在裁决?规定的搬迁期限内未!搬迁的由房屋所在】地的市?、县人民政府责成】有关:部门强制拆迁或者】。由房屋拆迁管理【部门:依法申请人》民法院强制拆迁
!
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第十九—条 :实施强制《。拆迁前拆迁人应当就!被拆迁房屋的—有关事项向公—证,机关办?理证据保全》强制拆?迁时应通《。。知被执行人到—场如果被《执行人拒绝到—场的强制拆迁照常】进行因被执行—人拒不到场或拒不】收,理财物造《成损失的《由被执行人承担责】任
? : ,
—第二十条 转让【尚未完成拆迁—补偿安置的建—设,项目:应当经房《屋拆迁管理部—门同意原拆》迁协议载明的有关权!利,、义:务,随之转移给项目受让!人项目转让人—和受让人应当以书面!形式告?知被拆迁人》并自转让合同签订】之日起30日内【予以:公告:同时项目转让—。人和受?让人应当自转让合】。同签订之《日,起15日内到房屋】拆迁管理部》门办理变更手—续
【
《 第二十一条 拆迁!中涉及?军事设施、教堂【寺庙、文物古迹的依!照有:关,法律、法规》的规定办《。理
《
》
第二十—二条 房屋》拆迁管理部门应当建!立、健全《拆迁档案管》。理制度?加强对拆《迁档案资《料的管理
!
《 ,
房—屋拆:迁管:理部:。门应对拆《迁当事人签订的【房屋拆迁《安置补偿《协议实行备》案管理由拆迁—人在拆迁期限满30!日内将?订立:的拆迁补《偿安:置协议按档案—管,理要求报送房屋【拆,迁,管理部门《
【第三:章, 拆迁补偿与安置
!
第二十三条— 拆迁人应对被【拆除:房,屋及:其附属物的》所有权人依》照,本,办法的规定给予【。补偿、安置
!
》
拆迁公!告公布?。后,。被拆迁人对拆迁房屋!。及,其附属?物进行改造、—。拆建、装修的不予】补偿 ? ,
:。
: 《
在!。西,秀区、安顺经济技】术开发区内拆迁证件!不,全的:房屋:。按下列?规,定,办理
【 :
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1—、1983年5月】31日前修建的【。给予:估价补偿; 【
? ,
】
? ,2,、19?83年6月1日至1!985年《10月?1,5日期间修建的按估!价的:。50%给予补偿; !
《 , 《
】3、1985年1】0月15日后修【建的不予补偿 】
—
! 各:县拆除证件不全的】房屋时对被拆迁房】屋,是否进行补偿—由各县?结合本县城》镇规划的制定和报、!批时间另行规定 !
【
第—二十四条 拆迁补偿!的方式?可以实行货》币补偿也可以实【。行房屋产权调换房屋!价值以?房地产市场评—估价格确定房屋的市!场评估价格由房地产!价,格评估机构》按,照房地产估价规【范,评定
第—二十五?条, 实行货《币补偿先由申请办理!房屋拆迁《许可证的《单位委托房地产价】格,评估:机构进?行评:估连:。片改造项目房地产】价格:。评估机构《应抽样评《估出各地块各类用途!、,各类结构被拆—迁房屋的基本—价值提供给申请办】理房屋拆迁许可证】的单位用《于制:定拆迁计划和—拆迁方案对被拆迁房!。屋的补?偿金额可以按—基本价?值作为参照》标准结合被拆迁【房,屋的区位、用途【、结构、《成新、楼层、朝向】、,建筑面积等》因素修正《评估确定《
《
【
【。 拆迁当事—人,对补偿金额存有【争,议,的可委托符合第【二十八条第二条款】。条件的房地产价格评!估机构进行评—估;双?方就委托评》估机构协商》不成:的由房屋拆迁管【理部门推荐评估机】。构由双方委托进行评!估双方就评估—金额仍不能达成拆】迁补偿安置协议【的依照?本办法第十七—条规定执《行
》
》
:
《
评—估服:务费:的,支,付按谁?委托、谁负》担共同委托》、共:同负担的原则执行】拆迁:双方当事人另有约定!的从其约定》
《
【
第二》十六条 《实行房屋产权调换】按第二?十五条规定对被拆迁!房屋和调换房屋【同时进行价格—评估计?算被拆迁房》。屋的补偿金额和所】调换房?屋的:价格双方结》清产:权调换的差价—拆迁人应在》90日内《为被拆?迁房屋所《有权人办好产权【调换房屋《的房:屋所有?权,证现房从拆迁—补,偿安置协议》签字:生效之日起计算【期房从产权调换【房屋竣?工交:付之日起计》。。算
—
:
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拆迁非公益!事业房屋附属物不作!产权调换由拆—。迁人给?予货币补偿
! :。。
:
第【二十七条《 ,。。拆,迁,人用于向被》拆,迁人:实行产权调换—。。的房屋其计划、规】划、建?设、土地等》。必须符合有关法【律、法规《的,规定符合国家有关标!准和规?。范并经验收合格【
《
【
第二十八【条,。 在:本市从?事,拆迁房屋房》。地产价格评估的机构!应当:具,有二:级和二级以》上房屋地产评估资格!评估机构承接房屋】拆,。迁,。评估项目应当报市、!县房屋拆迁管理部】门备案
】
【
】房屋拆迁管理部门应!当公布符合》规定条件的房—地产价格评估机构】的名:录
《
《
《
第二十—九条: 拆迁公《。益事业用《房的拆迁人应当依照!有关法律、法规的】规定和城《市规划的要》。求予以重建或者给】。予货币?补偿
】
,
》 :第三十条 拆迁【人在:拆迁范围内或相同区!位修建与被拆除【房屋使用《性质相同的房屋被拆!迁人要求在拆迁范】围内或相《同区:位实:行产权调换的在【与其他购房》人相同条件下应【予优先拆迁补偿安】置协议签订》后建设项目经批准】改变性质的拆迁【人应通知被》拆迁:人被拆迁人》有权要求变更协议】
【。
:
》第三十?一条 下列需拆迁】。的住宅房、非住【宅房实行《。货币补偿《。或异地产权》调换
《 ,
》
【 ,
? (一)市》、县人民政》府决:定拆迁房屋后—采,用招标、拍卖方式出!让土地使用权的【;
:
: ,
—
:
】。(二)?。市,、县、区人民—政,。。府按城市规划批【准建设的道路—、桥梁、涵洞、【供水:、排污?、防洪等《市政:工程设?施和公共《厕所、?垃圾处理设施、绿地!(含广场《)等项目
!
!
?
按《规划需保《留,的中、小学校—、街道办事处—、派出所、居—委会应在原服务辖】区内实行产》权调换或按不低于】原用地面积配套【修建
》。 ,
《
第三十!二条 拆迁人提供】的产权调换住—。宅房屋?的建筑面积不得低】于40平方米的最】低标准房《型
《
【
《第三十三条》 被拆迁人为城镇】居民最低收入家【庭且住宅房屋建筑】面积低于最低—标准户型被拆迁人】按第二十六条规定未!。。能结清房款》的差额按产权调【换房评估价》格换算房《屋建筑面《积由拆迁《人按廉租住房租金标!准,向被拆迁人计收租金!
《
【
?。第三十四条 拆迁租!赁房屋被《拆迁人与《房屋承?租人解?除租赁关系的—或,者被拆迁《。。人对房?屋承:。租人进行安置的【。拆迁人对被拆迁【人,给予补偿
!
—。。
】 被:拆迁:人,与房屋承租》人对解除租赁关系】达不成协议的拆迁】人应对被拆迁人【实行房屋《产权调换产权调换的!。。房屋由原房》屋承租人承担被拆迁!人应当?与房屋?承租:人重新订立》房屋:租赁合同
!
—
第三》十五条 拆迁公【有住:宅房:屋使用人《应按本地住房—分配货币化改革方】案的规定《与房改业务主管部】门结清各种》款,项后再?由拆迁人对使用人进!。行货:币,补偿:或产权调换
【
【
:
【 被拆迁》。房屋所?有,权人与使用》人按本条第一款【达不成协议的拆【迁补偿?安置实行产权调换】原产权?及收益?。分配关系《不变:
《。
! ,第三:。十六条? 拆迁私有代—管、托?管的房屋应实行产】权调换拆迁补偿【安置协议须》经公证机关公证并】。办,。理证据保全
【
》
【第三十七条 拆迁设!有抵押的房屋实行产!权调换的由抵—押权人和抵押人重新!签,订抵押协议抵押权】人和抵押人在房屋拆!迁,。管理部门公告规定的!期,限内达不成抵押【协议的?由拆迁人参》照本办法第十二【条规定实施拆迁【 ,
: 拆迁设有—抵押权的房》屋实:行货币?补偿的由抵押权人和!抵押人重新设立【抵押或抵《押人清?。偿债务后方可给予】补偿
— :
】第三十八条 —被拆迁人或房屋承】租人:搬迁拆迁人》应按规?定标准发给搬迁【补,助费搬迁补助费只】向房:屋使:用人一方发放搬迁】补助费?按被拆除房屋的【建,筑,面积计算《拆迁人提供产权调换!。现房:。的发给被拆迁人【一,。次搬迁补助》费;被拆迁》。人周转过渡安置的发!给两次搬迁》补助费;出租房【屋的搬迁补助费应】。发给承租《人
】
,
》
原有!。。电热、电《。话、有线电视、独立!电表、独《立水表?和其:他重要?。设施:拆迁的费用》由拆:迁人按规定付给设施!。产权人房屋产权【人与承租《人,。另有约定的》从其约定
】
【
第三十九条 !房屋:的被拆迁人或承租】人自行过渡的—。拆迁人应《按规:定发给临《时安置补《助费临时安》置补助费按被—拆,除房屋?的建筑面积计算过渡!时限不得超过—18:。个月
?
【
【 ,
被》拆迁人或者房屋承】租人使?用拆:迁人提供的周转【房在规定的过渡期】限内:。拆迁人不支付—临,时安置补助费
! , :。
,
,
?
《
临时安置!补助费只向被拆迁房!屋实行产权调换且】自行过渡的》房屋使用人一—方发放 被拆迁人与!。承租人在房屋—拆,迁,时,。中止租赁合同的【临时安置补助费【。向被拆迁人》发放被拆《迁人与承《租人另有《约定的?从其:约定
》。
《
第】四十条 《拆迁人不得擅—。。自延长过渡期限周】转房的使《。用人应当按时—腾退周转房因拆迁人!的责任延长过渡期】的拆迁人应对被【拆迁人?或房屋承租人增发超!期临:时安置补《助,费,被拆迁人或房—。屋承租人自行过渡】的从逾期之》日起每?超一:个,月超期临时安置【补助费按临时—安置补助费递增【10%递增的月【。超,期临时?安置补助费最多不超!过月临?时安置补助费标【准,的5:。倍;使用周》转房:过渡的从逾期之【。日起按自《行过渡期临时安【置补助标准50%的!标准:对周:转房使用《人,付给超期临时安置补!助,费,
】
第四十!一条 未到》房屋:。产权监理《部门、土地行政管理!部门依?法,办理房屋用途—变更登?记擅自将住宅—房屋改为非住宅【房屋的仍《按住宅房屋进行补】偿安置
!
:。 , ,
—
《将单元?式住宅房屋改为办】公,室、娱乐室》、活:动中心或其他生产】、经营场《所的:无论房屋所》有权人或使用人是】否具有工商营业执】。照或其他《部门证明一律按住宅!房屋进行补偿安置】
《。
】 , ,第,。四十二条 拆除【非住宅房屋造成【。停产、停《业的拆?迁人:应,。对被拆迁人给予【。适当补偿《有合法用《工手续的国有—、集体企业待工【人,员应按本《地,。最低工资标准一次性!发给六个月补助费
!。
第《四章 村民房屋【的拆迁补偿与安【。置
第四十三条! ,拆迁集体土地上村】。民用房?时按本章办法执行.!
》 :
?。 第四十《四条 村民》住宅房屋补偿被拆】迁人可选《择,。下列方式
》。
【
》 (一)货币补偿!按照本?。办法第?二十五条的》规定办理不再对【。被拆:迁,人进行安置或划地迁!建 :
!
:
《 (二《),产权调?。换产权调《换,房建筑面积超过被拆!迁人:原建:筑面积10%以【内部分按土地建【造价结算超过10%!以上部?分按产权调》换房评估单价结【算
】
》
《。 :。拆迁连片村民—房,屋有条件建》设农民新村》的由拆迁人》按规划要求建设结】合前:。款的规?定与被拆迁人进【行产权调《换 ?
?。。
【 第四《十五条 村》民房屋面积的—确定有房屋》所有权证的以房【。屋所:有权证标明的—面积为准;无—房屋所?有权证的《以县级以上》人民政?府建设?、规划管理部门按】规定的面积为准
!
!第四十六《条 村民自行迁建】。房屋的每户用地面】积限额不得》超过130平方米】
:
—
, 第四十七条 】拆除村民的蓄圈、门!楼、:棚子等附属》设施、随房空地(院!坝、自有通》道)拆迁人应给【予,。适当补偿补偿标准】由市人?民政府房屋拆—迁管:理部门决定》
】
公共!道路不予补偿 】
:
?
【第四十八条 拆【。迁乡(镇)、村企业!或者村民的》非住宅房《屋对被拆迁房屋进行!评估:后由拆迁人一次性补!偿给被拆迁人不再进!行安置或划地迁建
!
—
《第四十九条 村民】因征地转为城—镇,居民:的其房?屋,按城市?房屋拆迁补偿安置的!有关规定执行
【
, :第五章 附则
!第五十条 》违反:本,办法:规定:的按国务院城市房】屋拆迁管理条—理有关规定执—行承接房屋拆迁评】估业务的房地产价格!评估机?构与委托人恶意串】。通损害另一方当【事,。人利益?的由房屋拆迁管【理部:门,责,令其改正并按国务院!城市房屋拆迁管【理条例的有关—规定进?行处罚
》 》
第五十【一条 在职职工因】房屋拆迁《搬家凭拆迁人出具的!证明所在单位—可给予两天以内【公假
!
第五十二条! ,在城市规划区外【国有土地实施房屋拆!迁并需要对被拆【。迁人:补偿、安置的参照本!办法执行
》
! 第五?十三条? ,临时安置补助—。费、搬?迁补助费等标—准西秀区、安顺经济!技术开发区由市房】屋,拆迁管理部门、【房屋产权监》理部门测算》市人民政府》价格主管部门测算、!县人民政府价—格主:管部门批准
!
第】五十四条《 本办法施行前已经!领取房屋拆迁—。许,可证的项目仍按【照原拆迁办法执行
!
: ?。
:
第五十五条】 ,本办法由《安顺市建设局负责】解释:。
?
第!五十六条 本办【法自二O《O二年七月一日【起施行
》