【
安顺—市房:屋拆迁?管理办法《
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》
,
?。安顺:市房屋拆《迁管理?办法已于200【2年5月29日【。经市人民政府第39!次常:务会:议讨论通过现—予公布自2002处!7,月1日起施》行
?市长:陈海:峰
二!〇〇二年五月—三,。十日
?
第一章 总—则
第一条 【根据国务院》城市房屋拆迁管理条!例及:有关法律法规结合本!市实际制定本办法
!
》 ,
: 第二《条 :凡在本市城市—。。规划区内《因城:市建设需要》拆迁房屋《及其附属物并需要】对被拆迁人补偿【、安置的;适用本】办,法
? 》
,
本】办,法所:称,附属物是指与房屋】主体建筑有关的附属!建筑:物或构筑物 —
》
— 第三条 房屋【拆迁应符合城市规】划有利于《。城市旧区改造和生态!环境改善保护—。文物古迹《
》
第四条! 拆迁工作应遵循先!补偿:安,置后拆迁的原则进】行拆迁人须对—。被拆迁人给予补【偿,、安置;被》拆迁人须在拆迁期】限内完成搬迁—
: 《 ,
,
本】办法:所称拆迁人是指取得!房屋拆?迁许可证的》单位所称被拆迁人是!指被拆迁房屋的所有!权人(包括》代管人、《国家授权的国—有房屋及《其,附属物?的管理人下同);所!称,房屋拆迁单位是【指依法取得房—屋拆迁资格证书接】受拆迁人委托—对,被拆迁人进》行动员组织签订和实!施补偿安《置协议组织》拆除房屋及其附【属,。。物的拆迁代办—单位
!
》 第五条《 安顺?市房产管理局是本】市,城市房?。。屋拆迁行政主管部门!(以下称“市房屋拆!迁管理部门”)其所!属的房屋拆迁管【理机构负责城市【房,屋拆:迁管理的日常工作
!
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《。
各县、自!治县人民《政府负责管理房【屋拆迁工作的部门(!以下称“县》房屋拆迁管理部门】”)对本县行政区】域内的房《屋拆迁工作实—施监督管《理西秀区、经济技】术开发区、黄果树】风景名胜区行政区】域内的房《屋,拆迁工作由市房屋拆!迁管理部门实施监】督管理 《
】
【 房屋、规划—、国土、城管—、水利、物价、工】商、公安、税务【、,电信、供电、公证】等部:门和:单位应?当依照有关法律、】法规的规定各司【其责协同做好有关】管理工作 》
第—。。二章 拆迁管—理
?第六条? 拆迁?房屋的单位》应在取得房屋—拆迁许可《证后方可实》。施,拆迁
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:。 :第,七条 申请领取房】屋拆迁许《可证的应向房屋【所在地?主管房?屋拆迁工作》。的市、县房屋拆迁】管理部门提交下【列资料
》
—
,
(【一)建设项目—。批准:文,件; 《。
? 《 ,
》
:。 ,(二)?建设用地规划—。许可证;
!
!
,。
(三)—国有土地使用权批准!文件; 《
】
:
— (四)《拆迁计划和》拆迁方案《;
—
【
(五】)办理存《款业务的金融—机构出具的拆迁补偿!。安置资金证明 】
【
】。 拆迁方案的内容】应包括拆迁范—围、被拆迁人的【总户数、总面积、对!被拆迁人的》补偿:安,置方:式、补偿《费、补助费的计发】标准及拆迁期限等】
— 《。。
【 房屋拆迁管—理部门应《当自收到申请之日起!30日内对申请【事项进行审》查经审查对符合【条件的颁发房屋拆迁!许可证并按》规定收取拆迁管【理费 ?
—
》
?
房屋拆—迁,许可:证,内,容需:。要,变更时拆《迁人:。应按本条规》定重:新,申报
—
】。 第八《条 房?屋拆迁管理》部,门在发放《房屋拆迁《许可证的同时应当】。将房屋拆迁》许,可证载明的拆—迁人:、,拆迁:范围、拆迁期—限等事项以房—屋拆迁公告的形式予!以公布
【
—
拆—迁公告发布》后拆迁?人应将房屋拆迁许】。可证复印件》、,房屋:拆迁管理有关法规】、建:设项目?性质、经审》核的拆?迁方案、拆迁补【偿安置协议示范【文本、过渡期限和地!点、:过渡及产权调换房地!址,和经:审定的平面图、【被拆迁?。人的原房状》。况、拆?迁代办单位(房屋拆!迁单位?)、法定代表人及现!场工作?人员的姓名、拆迁补!偿结果?等在拆迁《。范围:内公开张贴》。
》 》
第九—条 :房屋:拆迁管理部门应对拆!迁人用于拆迁补【偿安:置的资金、产—权调换?房屋进行《监管拆?迁补偿?安置资金《必须足额到位—不得挪作他用不【得批准减、》免、缓拆迁补偿安置!资金:监督使用《办法由市人民政【府另行规定
】
— 第十条》 拆迁人可自行【拆迁:也可委托拆》迁
?。 , :
》 ,
自行拆迁】的拆迁人必须报【经房屋拆《迁管理部门》审核批准
! 》
《
? 委托?拆迁的拆《。迁人应当《向被委托的房屋拆迁!单位出具委托—书并订立拆迁委托合!同被:委托人必须》是具有房屋拆迁管】理,部门核发的房屋拆迁!资,格证书?的房屋拆迁单—位被委托的拆迁单】。位不得转让》拆迁业务委托或变更!委托的?应当自拆《迁,委托合同《。订立或变更之日起1!5日:内将拆迁委》托合同报房屋—拆迁:管,理部门备案 —
?
【
,
?
?市、县房屋拆—迁,管理部门不得作【为拆迁人不》得接受拆迁委—托,或者指定《房屋:拆,迁单位国家》。机关及具有》。管理公共事务—职能的事《业组织?不得从事房》屋,拆迁代办业务 !
,
! 第十一条 拆迁人!或房屋拆迁》单位委托实施拆【除,房屋:。的建筑施《工,单位应具有相应【的建:筑工程施工资质证书!和保证安全的条件
!
第?十,二条 房屋拆迁公告!公布后对被拆迁【房屋存在《产权权属争议—的被:拆迁人可以在公【告,规定的期限内向当】地县级以《上,房屋产权监理部门申!请确权由房屋—产权监理部》门处理;也可—向人:民法院起诉被拆迁】人提供的有》关房:屋,所有权?的证明文件和材【料必须是具有—。法律效力《的文件和《。材料
!。
《
: ,
在》房屋拆迁管理部【门公告的《规定期限内》权属争议未解—。决的由拆《迁人提出补偿—、安置方《案报房屋拆迁管理】。。部门批准并向—公,证机关办理》证据保全《后实施拆迁 【
!
第十三条 】被拆迁房屋的—用途、建筑面积【以房屋所有权证【为准房屋所有权证标!明的用途《、建筑?面积与实际不符【。的应:在,拆迁公告规定的【。期限内?到房:。屋产权监《理部门申请重新确】。权,
—
【。 公有住》房建筑面积按实【际测量的数》据确定 —
》
《 :第十四条 拆迁人】与被拆迁人签—订书:面,的拆迁补偿安—置协议协议》应载明?下列事项
】
【。
: (一)补偿方式!。; :
《
—
【(二)货币补—偿金额;
】
》
【 (三)原—房状况?及产权调换房—屋的:。地点、楼层》、,户型、结构、位置和!建筑面积《;
【
【
:
(四)结【算方式?;
》
》
!(五)搬迁过渡【方式; —
—
—
,。 (六)搬迁期】限与过渡期限;【
【
】
, , (七)违约责【任与纠纷解决办法;!
【
】
(八》),拆迁:安置补偿协》议变更的条件; 】
》
!
, (九)当事人】双方认?为需要?订立的其《他条款产权调—换房:屋的平面图应作为协!议附件
】。
】
协议文本!由,市房屋拆迁管理部】。门统一印制》 ?
【
第》十五条? 拆迁人在与被【拆迁人签订拆迁补偿!安置协议的同时【被拆迁人须将—被拆迁房屋的所有】。权证、国《有土:地,使用权?证向拆迁人移交拆迁!。人,应在30日内将【被拆迁房屋》的所有权证、国【有土地使用权证【送交房屋产权监【理部门、《土,地管理部《门注销
!
:。
第十六条 拆!。迁补偿安置》协议订立后被拆迁人!或者房屋《承租人在搬迁—期限内拒绝搬迁的】拆迁人可以依法向】仲裁委?员会:申,请,。仲裁也可依法向【人民法院《起诉诉?讼期:间拆迁人可以依法申!请人民法院先予【执行
》。
】第十七条 拆迁【人与被拆《迁人或?者拆迁?人、被拆迁人与【房屋承租人经—协商:达不成有《关补偿安置协议的】经当事人申请由批】准拆迁的房屋拆【迁管理部门裁决【被拆迁人是批—准拆迁的房屋拆【迁管理部《门的由同《级人民政府裁决裁】决部门应当》自收到裁《决,申请之日起3—0日内作出裁决
! 》
?
当事【。人对:。裁决不服的可以自送!达裁决书《之日:起3个月内向人【。民,法院起?诉,拆迁人依照本—办,法规定已对被拆迁】人作:了安置补偿》或者提供了周转过渡!房的诉讼《期间不?停止拆迁《的执行?。
【
第】十八条 被拆迁【人,或,。者房屋承租人在裁决!规,定的搬迁期限内未】搬迁的由房屋所在地!。的市、县人》民政府责成有关【部门强制《拆,迁或者由房》屋拆迁?管理部门依》法申请人民法院强制!拆迁
—
》 第十《九条 ?实施强制拆迁前拆】迁人应当就被拆【迁房屋的有关事【项向:公证机关办理—证据保全强制拆【迁时应通《知,被执行人到场如果】被执行人《拒绝到场的强制拆迁!照常进行《因被:执,行人拒?。不到场或拒不—。收理财物造成损失的!由被执行人》承,担责任
》 》
,
第二十条【 转让?尚未完?成,拆迁补偿安置的【建设项目应》当经房屋拆迁—管理部门同》意原:拆迁协议《载明的有关权利、义!务随之转《移给项目《受让人项目转让人】和受:让人应当《以书面?形式告知被拆迁人】并自:转,让合同签订之日【起30日内予以公告!同时项目转让人和受!让人应?。当自转让合》同签:订之日起15—日内到房屋拆—迁管理部门办理变更!手续:
: ,
— 第二《十一条? 拆迁?中涉及?军事设?施、:教堂寺庙、文物【古迹的依《照,有关法律、法规【的,规定办理
】
》 第二十二条 】房屋拆迁管理部【门应当建立》、,健全拆?迁档案?管理制度《加强对?拆迁档案资料的【管理
?。
, : ?。
】房屋拆?迁管:理部门应对拆—迁当事?人签订的房屋拆迁】安置补?偿协议实行备案管理!。由拆迁人在拆迁期限!满30日《内将订立的拆迁补偿!安置协?议按档?案管理要求报送房】屋拆:迁管:理,部门
!第三章? 拆迁补偿与安置】
,
第二十三条 【拆迁人应对被拆除】房屋及其附属物的所!有权人依照本办【法的:规定给予补偿、【安置
!
?
:
, 拆迁公告公布后!被拆迁人对拆迁【房屋及其附》属物进行改造、拆】建、装修《的不予补《偿
》
【
》 在西秀区、安】顺经济技《术,开发区内拆迁证件不!全的房?。。屋按下列规定办理 ! ,
】
1!、1:983年5月31日!前修:建的给予估价补【偿; 》
?
【
》2、198》3年6月1日—。至1985年1【0月15日期间【修建的?。按估价的50—%给予补偿; 【
!
【 3、1985【年10月1》5,日后修建的不予补】偿
!
—
各县—拆除证件不全的房屋!时对被拆迁房—屋是否进行补—偿由:各县结合本县城【镇规划的制定和报】、批时间另》行规:定
】
第二!十四条 《拆迁补偿的方式【可以:实,行货币补偿也可【以实行房屋产权调换!房,屋价值以房地产市场!评估价格确定房【屋的市场评估—价格由房《地产价格评》估机:构按照?房地:产估价规范评定
!
第二?。十五条 《。实,行货:。币补偿先由申请办理!房屋拆?。迁许可证的单位委托!房地产?价格评估机构进行】评估:连片:改造项目《房地产价格》。评估:机构应抽样评估出各!地块各类用途、【各类结构被拆—迁房屋的基本价值提!供给申请办理—。房屋拆迁许可证的单!位用:。于,制定拆迁《计划和?拆迁方?案对被拆迁房屋的补!偿金额可以按基【本价值作《为参照标《准结合被拆迁房屋】的区位、用途、【结构、成新、楼层】、朝:向、建筑面积—等因:素修正评估确定【
—。
】。
》 拆迁当《事人对补偿金额存有!。争,议,的可委?托符:合第二十八条第【二,条款条件的房地【。产价:。。格评估机构进行评】估;双方就委托评估!机构协商不成的【由房屋拆迁》管理部?门,推荐评估机构由【双方委托进行评【估双方就评》估金额仍不能达【成拆:。迁补:偿安置协《议的依照本办法第】十七:条规定执行》
,
】
—
》评,估服务?费,的支:付按谁委托、—谁负担共同》委托、共同负—担的原?。则执行拆迁双—方当事人另有—约,定的从其约定—
《
【
第二十六条 !实行房屋产》权调换按《第二十五条规定对被!拆迁房屋和调换房】屋同时进行价—格评估计《算被:拆迁房屋的补偿金额!。。和所调换房屋的【价格双方结清产权】调换的差价拆迁人】应在:90日内为被拆迁房!屋所有?权人办?好产权调《换房屋的房屋—所有权证现房—从拆迁补偿》安置协?议签字生效之日【起计算期房》。从产权调《换房屋竣工》交,付之日起计算—
】
—。 ,
?。 拆迁非公—益事业房屋附属物不!作产权调换由拆迁】人给予货币补偿
!
【 ,
: , 第二十七条— 拆迁人用于向【被拆迁人实行产权】调换的房《屋其计划、规划、】建设、土地等—必须:符合有关法律、法】规,的规定符合国家【有,关标准?和规:范并经验收合格【
?
【
: 第二十八条 】在,本市从?事拆:迁房屋?房地产价格评—估的机构应当具【有二级和《二,级以:上房屋地《产评估资格》评估机构承》接房屋拆迁评估项】目应当报《市、县?房,。屋拆迁管理部门备】案
:
!
—
《房屋拆?。迁管理部门》应当公?。布符合规定条件的房!地产价格评估机构】的名录
】
》
,
第二十—九条 拆迁公益事】。业用房的拆迁人应】当依照有关法律、】法规的?规,定,。和城市规划的—要求予?以重建或者给予货】币补偿?
》
】 第三十条 —。。拆迁人在拆迁范【围内或相同》区位修建《与被:拆除:房屋使用性质—相同的房屋被拆迁人!要求:在拆迁范围内或【相同区?位实行产权调换【的在与其他》购房人?相同条件《下应予优先拆迁补】偿安置?协议签订后建设项】。目经批准《改变性质《的拆:迁人应通知被拆【迁人被拆迁人—有,权要求变更协议
!。。
》
【。第三十一《条 下?列需拆迁的住宅房、!非住宅房实行货【币,。补偿或异地产—权调换
《
—
?
! (一)市、—县人民政府》决定拆迁房屋后【采用招?标、拍卖《方式:出让土地使用权的;!。
!
—
(二)】市,、县、区人民—政府按城市规划【。批准建设的道路、】桥梁、?涵洞、?供,水、排污、》防洪等市《政工程设施》和公共厕所、垃【圾处理设施、绿地(!含广场?)等项目
—
》
?
【
按规划需【保留的中《、小学?校,、街道办事》处、派出所》、,居委会应在原服务辖!区内实行产权调【换或按不《低于原用地面积【配,套修建
》
【
《 第三十二条— ,拆迁人?。提,供,的产:权,调换住宅《房屋的建筑面积【不得低于《4,0平方米的最低标】准房型
】。
】 第三十三条 【被拆迁人为城—镇居:民,最,低收入家《。。庭且:住宅房屋建筑面积】低于最低标准户型被!拆迁人按第》二十六条规定未能】结清房?款的差额《按产权调换房评估价!格换算房屋建筑【面积由?拆迁人?按,廉租住?房租金标准》向被:拆迁人计收》租金
《 ?
】 第三?。十四条 《拆迁租?。赁房屋被拆迁人【与房屋承租》。人解除租《赁关:系的或者被拆—迁人:对,房,屋承:租人进行安置的【拆迁:人对:被拆迁人给予—补偿:。
?
》
《
》
被拆》迁人与房屋承租人】对解除租赁》关,系达不成《协议的拆迁人—应对被拆迁人实【行房屋产权调换产】权调换的房》屋由原房屋承租【人承担被拆迁人应当!与房屋承租人重【新订立房屋》租赁合同
】
】 :第三十?五条 拆迁公有住宅!房屋使用人应—按,本,地,。。住房分配货币化【改革方案的规定与房!改业务?主管部门结清各【。种款项后再由拆【迁人对使用人进行货!币补偿或产》权调换
!
】
》 被拆迁房屋所有权!人与使用人按本条第!一款达不成协议的拆!。迁补偿安置实—行产权调换原产权】及收益?分配关系不》变
《 :。
—
?第三十六条 拆迁】私有代管、托管的房!屋应实行产权调【换拆迁?补偿安置协议须经】公证机?关公证并《办理证?据保全
【
《
?
第《三十:七条 拆迁设有抵押!的房屋实行产权调】换的由抵押权人【和抵押人重新签【订抵押协《议抵押权人和抵【押人在房屋拆迁【管理部?门公告规定的期限】内达:不成抵押《协议的由拆迁人参照!。本办:法第十二条规定【实施拆迁 》
拆迁—设有抵押权的房屋】实行货币补偿的【由抵押?权人和抵押人重新设!立抵押或抵押人清偿!。。债务后方可》给予补偿
【
—
《 ,第,三十八条 》被拆迁人或》房屋承租人》搬迁拆?迁人应按规定标准发!给搬迁补助》费搬迁补助费只向】房屋使用人一—方发放搬迁补助费】按被:拆除房屋的建筑面积!。计算拆迁人提供产权!调换现房的发给【被拆迁?人一次搬《迁补助费;被拆【。迁人周转过渡—安置的发给两次搬】迁,补助费;出租—房屋的搬迁补—助,费应发?。给承租人
【
【
,
—。
?原,有电热、电话、【有线电视、独立【电表、独立水表和】其他重?要设施拆迁的—费用由?拆,迁人按规定付给【设施产权人房屋产权!。人与承租人》另有约?定的从其约定
】
!
?第三十九条 —房,屋的被拆迁人或承租!人自行过渡的—拆迁人应按规定【发给临?。时安置补助费临时】安置补助费按被拆】除房屋的《。建筑面积计算过渡】时限不得超过1【。8个月
》 , ,
》
! :被拆迁人或者房屋承!租人使用《拆,迁,人提供的周转房【在规定的过》。渡,期限内拆迁人—不,支付临时安置补【助费
《。 《。。
【
《
临时安—置补助费只向被【拆迁房屋实行—产权调换且自行过渡!。的房屋使用人一方发!放 被拆迁人—与承租人《在房屋?拆迁时中止租—赁合同?的临时安置补助费】向被拆?迁人发放被拆迁人】与承租人另有约定的!从其约定
【
《
,
第四十!条 拆迁人不得擅】自延长过渡期限周】转,房的使?用人应当按时腾退】周转:房因拆迁人的责【任延长过渡期—的拆迁人应》对被拆迁人或房屋】承租人?。增发超期临》时安置补《助费被拆迁人—或房屋承租人自行过!渡,的从逾期之》日起每超一个月超期!临时安置《补助:费按临时《安置:补,助费递增《10%递增的月【超期临时安置补【助费最多不超过【月临时安置补助费标!准的5倍《;使:。用周转房过渡的从】。逾期之日起按自行】过渡期临时》安置补助《标准50《%的标准对周转【房使用人付给超【期临:时安:。置补助费
—。
—
第四】十一条 《未到房屋产权监【理部门、土地行政管!理部门依法办理【房,屋用途变《更登记擅自将住【宅房屋改为非住【宅房屋?的仍按住宅房—。屋进行补偿安置
】
, 《。
— ,
》 将?单,元式住宅《房屋改为办》。公室、娱《乐室、活动中心【或其他生产、经营】场所:的无:论房屋所有权人或使!用人是否《具有工商营业—执,照或其他部门证【明一律按住宅房屋进!行补偿?。。安置
【 ,
》
, :第四十二《条 拆除非住宅房屋!造成停产《、停业的拆》迁人应对被拆—迁人:给予:适当补偿有》合法用工手续的国有!。、集体企业待—工人员应《按本地?最低工资标准一次】性发给六个月—补助费
《。
?第,四章 村民》房屋的拆迁补偿与】安置
第四十三!条 拆迁集体土地上!村民用房时按本章】办,法执:。行.
!
第四—十四条? 村民住《宅房屋补偿被拆【迁人可选择下列方式!
: ,。。 , ,
! (一)货币补偿按!照本办?法第二十《五条的规定办—理不再对《被拆:迁人进行安》置或划地迁》建 ?
》
—
(二)】产权调?换产权调换房—建筑面?积超过被《。拆迁人原建》筑面积1《0%以内《部,分按:土地建造价结算超过!10%以上》部分按产权调—换房评估单价结算】
《
,
【
》 拆迁?连片村民房屋有条件!建,设农:民新村的由》拆迁人按规》划要求建设》结合:前款的?规定与被拆迁人进】行产权调换 —
》
》。
第四十五【条 村民房》屋面积的《确定有?房屋所有权证的以】房屋所有权证—。标明的面积》为准;无房屋所【有权证的以县级【以上人民政府建【设、规划管理部【门按规定《的面积为准
】
第!四十六条 村—民自行迁建房屋【的每户用《地面积限额不得【超过130平方米】
:
【 第四十七—条, ,拆除村民的蓄圈、】门楼、棚子等附属设!施、随房空地(【院,坝、自有通道—)拆迁人应给予【适当补偿补偿—标准由市人民政【府房屋拆迁管理部】门决定
】。
《 ,
:。
公共》道路不予补偿 】
:
?
《
第四十八【条, 拆迁乡(镇—)、村?企业或者村民的【。非住:宅房屋对被拆迁【房屋进行评估后【由拆迁人一次性补】偿给被拆迁人不再进!行安置或划地迁建
!
: :
第四十!九条 村民因—征地:转为城镇《。。居,。民的其房屋》。按城市房屋拆迁补偿!安,置的有关规定—执,行
第—五章: 附则?
第五》十条: 违反本办法规【定的按?国务院城市房屋【拆迁管?理条理有《关规定?执行承接房屋—拆迁评估《业务的房地产价格】评估机构与委托人恶!。意串通损害另一方】当,事,人利益的由房屋拆迁!管理:部门责令《其改正?并按国务《院,城市房?屋拆:迁管理条例的有【关规定进行》处罚
》 ?
》第五十?一,。条 在职《职工因房《屋拆迁搬《家凭拆迁人出—具的证明所》在单位可给予两天】以内:公假
?
【。
第《五十二条 》在城市?。规划区外《国有:土地实施房屋拆迁】。并需要对被拆迁【人补偿、安置的参】照本:办法执行
!
第五十!三条 ?临时安置补助费、搬!迁补助费《等标准西秀》区,、安顺经济技术【。开发区由市房屋【拆迁:管理部?门、房屋产权监【理部门测《算市人民政》府价格?主管部门《测算、县人》。。。民政府价格》主管部?门批准
—
】第五十四条 本办】法施行前已经领【取,房屋拆?迁许可证的》项目仍按照》原拆迁办法执—行
?
】 第五十五》条 本办《。法由安顺市建设【局,负责解?。释
》
— 第:五十:六条: 本办法自二—OO二年七月—一日起施行
【