。
?
?
安顺市房!屋拆:迁管理办《法
《。。
:
:
安顺市—房屋拆?迁管:理办:法已于200—2年5月《29日经市人民政府!第39次常务—会议讨?。。论,通过现予公布自20!02处7月1日起施!行
市长》陈海峰
】
二〇〇》。二年五月《三十日
》第一章? 总则
》第一条? 根据国务院城市房!屋拆迁?管理条?。例及有关法律法规结!合本市实际制—定本办法
》
》。
第二条 !凡在本市城市规划区!内因城市《建设需要拆迁房【。屋,及其附属物并需要对!被,拆,迁人补偿、安置【的;适用本办法【。
! :
? 本办法所称附属物!是指与房屋主体【建筑有关的》附属建筑物或构筑物!。
—
— 第三条 房屋拆迁!。。应符:合城市规划有利于城!市旧:区改造?和生态环境改善保护!。文物古迹
【
》
第四条 拆迁!工,。作应遵循先》补偿安置后拆迁的】原则进行拆迁人须】对被拆?迁,人给:予补偿、《安置;被拆》迁人须在拆迁期限】内完:。。成搬迁
!。
:。
— 本办法所》称拆迁?人是:。指取得?房屋拆迁许可—证的单位所称被【拆迁:人是指被拆迁—房屋的所有权人(】包,括代管人、国家【授权的国有房屋及其!附属物的《管理人下同);所称!房,屋拆迁?单位是指《依法取得房屋拆迁】资格证书接受拆【迁人委托对》被拆迁人进行动员】组织签订《和实:施补偿?安置:协议组织拆除房【屋及:其附属物的拆迁代】办单位?
?
—
第五条 安!顺,。市房产管理》局是本市城市房屋拆!。迁,行,政,。主管部门《(以下称《“市房?屋拆迁管理部门”】)其所属的房屋拆】迁管理机构负责城】。市房屋拆迁管理的日!常工作
》 》
《
:。 各县、自—治县人民政府负责管!。理房屋拆迁工—作,的部门(以下称“】县房屋拆《迁管理部《门”)?对本县行《政区域内的》房屋拆迁工作实【施监督管理西秀区】、经济?技术开发《区,、黄果?树风景?名胜区行政区—域内的房屋拆—迁工作由《市房屋?。拆迁管理部门实施监!督管理 《
《
!
: 房屋、规划、国】土、城管、水利【、物价、工商、【公,安、税务、电信【。、供电、《公证等部门和—单位应当依照有关】法律、?。法规的?规定各司其责—协同做好有关—管,理工作
!第二章 拆迁管【理,。
第六《条 拆迁房屋—的单位应在取得【房屋:拆迁:许可证后方可实【施拆迁
—
— :第七条 申请领取】房,屋,拆迁许可证的—应向房屋所在地主管!房,屋拆迁工作》的市、县房屋—拆迁管理部门提【交下列?。资料
【
! (一)建设项【目批准?。文件;? ?
!
(【二):建,设,用地规?划许可证《; 《
— ,
》
(《三)国有《。土地使用《权,批准文件; 】
【
,
?
? (四)《拆,迁计划和拆》迁,方案;?。 :
《
】
《(,五)办理存款业务的!金融机构《出具的拆迁补—偿安置资金证明 】。
—
! 拆迁方案的内】容应:包括拆迁《范围、被拆》迁人的总《户,数、:总面积、对被拆迁人!的补偿安置方式、补!偿费、?补助费的计发标【准及拆迁期限等 !
—
!。。 房屋拆《迁管理部门应—当自收到申请之【。日起30日内对【申请:事,项进行审查经审查对!符合条件的颁发【房屋拆迁许可—证并按?规定收取拆》迁管理费
! 《
》
,
, 房屋拆迁许【可证:。内容需要变更时拆】迁人应按本条规定重!新申报 —
《
第】八条 房《屋,拆迁管理部门在发放!房屋拆迁许可证【的同时应当将房屋拆!迁许可证载明的【拆迁:人、拆迁范围、拆迁!期限等事《项,以房:屋拆迁?公告的形式予—以公:布
》 ,
《
拆【迁公告发布后拆【迁人应将房屋拆【迁许可证复印件【。、房屋拆迁》管理有关法规、建】设项目性质》、经审核的拆迁方】案、拆迁补偿安置协!议示范文本、—过渡期限和地点、过!渡,及产权调换》。房地:址,和经审?定,的平:面图:、被拆迁人的原房】状况、拆迁代办单】。位(房屋拆迁—单位)、法》定代:表人及?现场工作人员的姓】名、拆迁《补偿结果《等在拆迁范围—内公开张贴
!
? :
第九条 !房屋拆迁管理—部,门应对拆《迁人用于拆》。迁,补,偿安置的资金、产】权调换房屋进—行监管拆迁补偿安置!资金:必须足额到位—不,。得挪作他用》不得批准减、免、缓!拆迁补偿《安置资金监督使用】办法:由市人民政府另行】规定
】
第—。十条 拆《迁人可?自行拆迁《也可委托拆迁—
? 《
自!。行拆迁的拆迁人【必须:报,经房屋拆迁管—。理部门审核批准 】
》 , ,
【
委托拆迁的拆!迁人应当《向被委托的房屋【拆迁:单位出具委》托,书并订立拆迁委托】合同被委托人必须】是具有房屋》拆迁:。管,理部门?。核发的房屋拆迁资格!。证书的房屋拆迁单位!被委:托的拆迁单位—不得转让《拆迁业务委托或【变更委托《的应当自拆迁委【托合同订立或变更之!日起15《日内将拆《。迁委托合《同报房屋拆》。迁管理部门备案 !
【。 ,
】市、:县房屋?拆迁:管理部门不得作【为拆迁?人不得接受拆迁委】托或者指定》房屋拆迁单位国家】机关及具有管—理公共事务职能的事!业组织不得从—事房屋拆迁代办业】。务
—
!第十一条 拆迁人或!房屋拆?迁单位委托》实施拆除房屋的【。建筑施工单》位应具有相应—的建筑工程施工【资质证书和保证【安,。全的条件《
?第十二条 》房屋拆?迁公告?。公布:后,对被拆迁房屋—存在产权权属争【议的被拆迁人—可以在公《告规:定的期限内》向当:地县级以上》。。房屋产权监理部门】申请确权由》。房屋产权监理部【门处理;也可—。向人民法院》起诉:被拆迁?。人提供?的有关房屋所—有权的证明》文件和材料》必须是具有法—律效力?的文件和《材,料 ?
?
—
》 在房屋》拆迁管理部门公告的!规定期限内权属争议!未,解决:的由拆迁人提出补】偿、:安,置方案报房屋拆【迁管理部门批准并向!公证机关办理—证据保全后实施【拆迁
】
》。
第十三—条 被拆迁房屋【的用途、《建筑面积以房屋【。所有权证为准房【屋所:有权证标明的用途】。、,建,筑面积与实际不符】的应在拆迁公告规定!的,。期限:内到房屋产权监【理部门?申请:。。重新确权
】
《
公】有住房建筑面积【按实际测量的数据确!定 : :
?。
】第十四条 拆—。迁人:与被拆迁人签订【书面的拆《迁补偿安置协议协】议应载明下》列事项
》
】
? , (一)补偿方式】。。;
!
?
(二!)货币补偿金额【;
—
】
? (三)》原房状况及》产权调换房屋的地点!、楼层、户型、【结构:、位置和建筑—面积;
! ,
》
(四)!结算方式《。; ?
》
】
(五)—搬迁过渡《方式; —
《 ,
】 (六《)搬迁期限与—过渡期限;
!
!
《 (七)违约责【任与纠纷解决办法】;
— :
》
—(,八)拆迁《。安置补偿协》议变更?的条件;
! , ,
—
《 (九?)当事人《双方认为需要—订立的其他条款产】权调换房屋的—平面图应作》为,协议附件 —
》。 :
【 协议文》本,由市房屋拆迁管理】。部门统一印制 】
】
第十五条 !拆,迁人在与被》拆迁:人签订?拆迁补偿安置协议】的同时被拆迁人须将!被拆迁房屋的所有权!证、国有土》地使:用权证?向拆迁人《移交拆迁人》应在3?0日内将被》拆迁房屋《的,所有:权证:、,国有土地使用权【证送:交房屋产权监理【部门、土地管理部门!注销
【
《 第十《六条 拆《迁补偿安置协议订】立后被拆迁人或者房!屋承租人在搬—迁期限?内,拒绝:搬迁:的拆迁人可》以依法向仲裁委员】。。会申请仲裁也可依】法向人民法院起诉】诉讼期间拆迁人【。可以依法申请人民】法院:。先予执行
》
! 第:十,七条 拆迁人与被拆!迁人或者拆迁—人、被拆迁人与【房屋承租人经—协,商达不成有关—补偿安?置协议的经》当事人申《请由批准拆迁的房】屋拆迁?管理部门《。裁决被拆迁》人是批准拆迁—。的房:屋拆:。迁管理部门的由同级!人民政府裁》。决,裁决部门《应当:。自收:到裁决申请之日起3!0日内作出裁决【
—
】 当事人对》裁决:不服的可以自—送达裁决书之日起3!。个月内向人》民法院起诉》拆,迁人依照本》办,法规定?已对被拆迁人—作了:安置补偿《或者提?供了周转过渡—房的诉讼《期间:不停:止拆迁的执行 】
?
】 第:十八条 被拆—迁人或者房屋承租】人在裁决规》定的:搬迁期?。限内未搬《迁的由房《屋所在地的市、【县人民政府责成有】关部门强制拆迁或者!由房屋拆迁管理部】门依:法申请人《民法院强制》拆迁
》 《
第十九【条, 实施强制》拆迁前拆迁人应当】就,被拆迁房《屋的有关事项向公证!机关办理证据保全强!制拆迁时应通知被】执行人?到场如果被执行【人拒绝到场的—强制拆迁照》常进行因被执行人】拒不到场或》拒不收理财物—造成损失的由被执行!。人,承担责任
》
: ,。。
— 第二十条》 转让尚未完成【拆迁:补偿安置的》建,设项:目应当经房屋拆迁】管理部门同意—原拆迁协议载明【。的,有关:权利、?义务随之转》移给项?目受让人项》目转让?人和受让《人应当以书面形【式告知被拆迁—人并自转让合同【签订:之日起30日内予以!公告同时《项目:转让:人和受?让人应当《。自,转让合同签订—。之日起1《5,日内到房屋》拆迁管理部门—办理变更手续
【
?
【。第二十一条 拆迁】。中涉及军事设施【、教堂寺庙、文物】古迹的?依照有关《法律、法规》的规定办理》
【
第二十二条! 房屋拆迁管理部门!应当建立、健—全拆:迁档案管《理制度加强对拆迁档!案资料?的管理
【
【
? 房屋拆迁管理部】门应对拆迁当事人】签订的房《屋拆迁安置》补偿协议实》行备案?。管理由拆迁人在【拆迁:期限满30日内将订!立的拆迁补偿—安置协议按档案管】理要求报送房屋拆迁!管理部门 —
第—三章 拆迁补偿与】安置
第二—十三条 拆》迁,。人应对被拆除房【屋及其附属物—的所有权人依照本】办法的规定给予【补,偿、:安置
!
】。拆迁:公告:公布后被拆迁人对拆!迁房屋及其附属物进!行改造、拆建、装修!的不予补偿
!
: 《
》
: 在西秀《区、:安顺经济技术—开发区?内拆迁证件》。。。。不全的房屋按—下列规定办》理 :
【
—
1、1【983年5月—3,1日前修建的给予估!价补偿; 【
《 ?
《
: 2、198【。3年6月1日至【1985年10【月15日期间修建的!按估价的50%给予!补偿;
【
《
?
,
?
3、19【85年10月1【5,日后修?建的不?予补偿 —。
,
! ,
《各县拆除证件不全的!房屋时对《被拆迁?房,屋是否?进行补偿由各县结】合本:县城镇规划的—。制定和报、批时间】。。另行规定
! ?
第二】十四:。。条 :拆迁:补偿:。的方式可《以实行货币补偿也】。可以实行《房屋产权调换房【屋价值以房地—。产市场?评,估价格确《定,房屋:。的市:场评估价《格由房地产价格【评估机构按》照房地产估价规范】评,定
第二十【。五条 实《行货币补偿先由【申请办理房屋拆【迁许:。可证的单位》委托房地《产价格评估机构进行!评,估连片改造项—目房地产价格评估机!构应:抽样评估出各地块】各类用途、各类结构!被拆迁房《屋,的基本价值提供给申!。请办理房屋》拆迁许可证》的单位用于制定【拆迁计划和拆—迁方案对被》拆迁房屋的补偿金】额可以按基本—价值:作为参照标》准结合被拆迁房【屋的区?位、用途《、结构、《。成新、楼层》。。、,朝向:、建:筑面积等因素修【正,评估确定
— ?。
】 :。 ,
?。 拆迁当事人—对补偿金额存—有争议的可委托符】合第二十八条—第,二条款?条件的房地产价【格,评估机构进行评估】;双方就委》托评估机构协商【不成的由房屋拆迁管!理部门推荐评—估机构由双方—委托进行评估—双方:就评估金额仍不能】达成拆迁补偿安【置协议的依照本办】法第十七条规定执行!
:
】
—
: 评估《服务费的支付按谁】委托、?谁负担共同委—托、共同负担—的原则执行拆—迁双方当事人—。另,有约定的从其约【定
—
】 第二十六》条 实行《房屋产?权调换按第二十【五条:规定对被拆迁房屋和!调换房屋《同时进行价格—评估计算被拆迁房屋!的,。补偿金额和所—调换房?屋的价格双方—结清产?权调:换的:差价拆迁《人应在90日内为】被拆迁房屋所有【权人办好产权调换房!屋的房屋所》有,权证:现房从拆迁补偿安置!。协议签字生》效,之日起计算期房从产!权调换房屋竣工【交付之日起计算
】
!
! 拆迁非公益事【业房屋附属物—不作产权《调换由?拆,迁人给予货币—补偿:
《。
?
?
第二十七】条 拆迁人用—于向:。被拆迁?人实行?产权调换的房屋【其计划、规划、【建设、土地等必须】符合有关法律、法规!的规定符合国家有】关标准和规范并经验!收合:格,
【
,
《 :第二十八条 —在本:市从事?拆,迁房屋房地产价【格评估的机》构应当具有二级和二!级以上房屋地产评】估资格评估机构承接!房,屋拆迁评估项目【应当报市、县—房屋拆?迁管理部门备案
! :
】 ?
:
房屋拆迁管】理部门应《当公布符合规定条】件的房地产价—格评估机构的名录
!。。。
!
第二十【九,条 :拆迁公?益事业用《房的拆迁人应当【依,照有关?法,律、法规的规定和城!市规划的要求予【以重建或者给予货币!补偿
— ,
《
《 第三十条 —拆迁人在拆迁范围内!或相:同区位修建与—被拆除房屋使用性质!相同的房屋被拆【迁人要求《在拆迁范围内或【相同区位实》行产权?。调换的在《。与其:他购:。房人相同条件下【应予优先拆迁—补,偿安置协议签订【后建设项目经批【准改变性质的拆【迁人应?通知被拆迁人被拆】迁,人有权要求》变,更协议
】
—
: ,第三十?一条 ?下列:需拆迁?。的住宅房、非住宅】房实行货《币补偿或异地产权调!。换
【
《
】。 (一)市、【县人民政府决—定拆迁?房屋后采用招标、】拍卖方式出让—土地使用权的—;
:
!
! (二)市、县【、区人民政府按【城市规划批准建设的!道路、桥梁、—涵洞、?供水、排《污、防洪《等市政工程》设施和公共》。厕所、?垃圾:处理设施、绿—地,(含广场)等项【目
! :
,
:
【按,规划需保留的中、小!学校:、街道办事处、派】出所:、,居委会应《在,原服:务,辖区内实行产权调换!或按不低于原用地面!积,配套修?建
》
》
《 第三十《二条 拆迁》人提供的产权调换住!宅房屋的建》筑面积不《得低:于40?平方米的最》低标准房型
】。
》
—第三十三条 被拆迁!人为城镇《居民最低《收入家庭且住宅房屋!建筑:面积低于最低标准】户型被拆迁人按第】二十六条《。规定未?能,结清房款的差额按产!权调:换房:评估价?格,换算房?。屋建筑?面积由拆迁人—按廉:租住房租金》标准向被拆迁人计】收租金
— ?
,
【第三十四条 拆【迁租赁房屋被拆迁】人与房?屋承租?人,解除租赁关系的或者!被拆迁人对》房屋承?租人进行安置的【拆迁人对被》。拆迁人给予补偿
】
》
—。 ?。
?。 :被,拆迁人与房屋承租】人对:解除:租赁关系达不成协】议的拆迁人应对【被拆迁人实行房屋产!权调换产《权调换的《房屋由原房屋—承租人承担被拆迁】人应当与房屋—承,。。租人重新订》立房屋租赁合—。。同
!
第【三十五条 拆迁公有!住宅房屋使用—人应按本地》住房:分,配货币化改革方【案的规定与房改业务!主,管,部门结清各种款【项后:再由:拆迁人对使用人进】行货币补偿》或产权调换
】
— ,
》
?。。 被拆迁房屋所有!。权人与使用人—按本条?第一款达不成协【议的拆迁《补偿安置实行—产权调换原》产权及收益分配【关系不变
!
?。
》 第:三十:六条 拆迁私—有代管、托管的房屋!应实行产权调—换拆迁补偿安置协议!须经公证机关公证并!办理:证据:保全
】
》
?第三:十七条 拆》迁设:有抵押的房屋实行产!权调换的由》抵押权人和》抵押人重新签—订抵押协议抵押权人!和抵押人在房—屋拆迁管理部门公告!规定的期限》内达不成抵押协议的!由拆迁人参照本办法!第十二条《规定实?施拆迁?
拆—迁设有抵《押权的房屋实行【货币补偿的由抵押权!人和:抵押人?重新:设立抵押或》抵押人清偿债务后方!可给:予补偿
】
《。
第三【十八条 被拆—迁,人,或房屋承租人搬迁拆!迁人应按规》定标准发给搬迁补】助费搬?迁补助费只》向房:屋使用人《一方发放搬迁—。补助费按被拆除房】屋的建?筑面积计算拆—迁人提供产权调【换现房的发给被拆迁!人一:次搬迁补助费—;被拆迁人周—转过渡安置的—发给两次搬迁补助】。费;出租房》。屋的搬迁补助费应】发给:承租人
—。 :
—
:
原】有电热、电话、有】线电:视、独立《电表、独立水表【和其他重要设施拆迁!的费用由拆迁人按规!定付给设《施产权人房屋产权人!。与,承租人?另有:约,定的从其约》定
!
第三十!九,条 :房屋的被拆》迁人或承租人自行】过渡的拆《迁,人应按规定发给临】。时安置补助》费临时安置补助费】按被拆除房屋—的建筑面积》计算过渡时限不【得超过18》个月
!
【
《 :被拆迁人或者房屋承!。租人:。。使用拆?迁,人提供的周转房【在规定的过渡—期限内拆迁人—不支付临时安置【补助:费
!
?
?
临【时安置补助费只向】。被,拆迁房?屋实行产《权调换且自行过【渡的房屋《使用人?一,。方发:放 被拆迁人与承】租人:在房屋拆迁》时中:止租赁合同》的临时安置补助费】向被拆迁人发放被拆!迁人与承租》人另有约定的从其】约定
— ,
:
,
—第四十条 拆迁【人不得擅《自,延长:过渡:期限周转房的使用人!应当:按时:腾退周转房因拆迁人!的责任延长过—渡期的拆迁人应对被!拆迁人或房屋—承,租人增发超期临【时,安置补助费被—拆迁人或房屋承租人!自行过渡的从逾期】之日起每超一个月超!。期临时?安置补助《。费按临时《安置:补助费递《增10%递增的月超!期临时安置补助【费最多不超》过,月临时安置补—助费标准的5倍【;使用周转房过渡的!从逾期之日起按【自行过渡期临时【安置补?助标:。准50%的标准对】。。周转房使用人—付给:超期临时安置补助】费
?
!
第四十一【条, 未到房《屋,产权监理部门—、土地?行政:管,理部门?依法:办理房?屋用途变更登记【。擅自将住宅房屋改】为非住宅房屋的仍按!住宅房屋进》行补偿安置
—
】。 ,
【
将《。单元式住宅房屋改】为办公?室、娱乐室、活动】中心或其他生产、经!营场所的无论房屋】。所有权人或使用【人是:否具:有,工商营?业执照或其他部【门证明一律按住宅】房屋进?行补偿?安置
《 ?
《
第四十】二条 ?拆除非住《宅房屋造成停产、停!业的拆迁人》应对被拆迁人给予适!。。当补偿有《合法用工手续的国有!、集体企《业待工人员应按本】地,最,低工资?标,准一次性发》给六个月补助费【
第四章 】村民房?屋的拆迁《。补偿与安置》。 ,
第四十三—条 拆迁集体土【。地,上,村民用?房时按本《章办法执行.—
—
第四十】。四条 村民》住宅房屋补偿被拆迁!人可选择下列方式】
】
(】一)货币补偿按【照本办法第》二十五条的规定【办理不再对被拆【迁人进?行安置或划地迁建 ! ,
《
【
(二【)产权调换》产权调换房建—。。筑面积超过被拆【迁人原建筑面积1】0%以内《部分按土地建造【价结算超过10%】以上:。部分按产权调换房评!估单价?结算
—
!
:
拆《迁连片?村民房?屋有条件建》设农民新村》的由拆迁人按规划】要求建设结合前款的!规定与被《拆迁人进行产—权调换 《
【 :
第四十【五条 村民房—屋面积的确定—有房屋所有权—证的以房《屋所有?权证标明的面积【为准;无房屋所【有权证的以》县级以上人》。民,政,府建:设、规划管理部门按!规定的面积为—准
】
第四十六】条 :村,民自行迁建房屋【的,每户用地《面积限额不得超过】1,3,0,平方米
【
— 第四十七》条 拆除《村民的?。蓄,圈、门楼、棚子等附!属设:施、随房空地—(院坝?、自有通《道)拆迁人应给予适!当补偿补偿标准由市!人民:政府房屋拆迁—管理部门决定
! : ,
《
? 公共道路不予补!偿 ?
》
第】四,十八条 拆迁—乡(镇)《、村企业或》者村:民的非住宅房屋对】被拆迁房屋》进行评?估,。。。后,由拆迁人一次性【补,偿给被拆迁人不再进!行安:置或划地迁建
【
! 第四十《九条 ?村民因?征地:转为城镇居》民的其房屋》按城市房屋》拆迁补偿安》。置的有关规定执【行
第五章】 附则
第【五十条?。 违反本办法—规,定的按国《务院城市房屋拆【迁管理?条理有关规定执行承!接房屋拆迁评估业】务的房地产价格评】估,机构与委托人恶【意串通损害另一方当!事,人利益的由房—屋拆迁管理部门【责令其改《正并按国务院城市房!屋拆迁管理》条,例,的有关?。规定进行《处罚
】
? 第五十一条 】。在职职工因房—屋拆:迁搬家凭《拆迁人出具》的证明?所在:单位可给予两—天以内公假
!
》 第五十》二条 在城市规【划,区外国有土地实施】房屋拆迁并需要【对,被拆迁人补偿—、安:置的参照本办—法执行?
《
第五!十三条 临时安【置,。补助:费、搬迁补助—费等标准西秀—。区、安顺经济技术开!发区:由市房?。屋拆迁管理部门、】房屋产?权监:理部门测算》市人民?政府价格主》管部门?测算、县人民—政府价格《主管部门批准—
:
】 第:五十四?条 :本办法?施,行前已经《领,取,。房屋拆迁《许,可证的项目仍按照原!拆,迁办法执《行
?
【 第五十》五条 本办法—。由安顺?市建:设局负责解释—
?
》
第五》十六条 本》办法:自二OO二年—七月:一日起施行
—。
,