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。 , ? 浙江省交—通运输行政》。处罚裁?。量权:实,施办法 《 , 第一条 — 为规范全省—交,通运输执法机—构公正、公》平、合理地行—使行政?处,。罚,裁量权?推进依法《行政维护《公民、法人和其【他组:织的合法权益根【据中华人民共和【国行政处罚法—、浙江省行政—处罚裁量基准办【法和交通运输部【关于:规范交通运》输,行政处罚自由裁量】权若干意见的—规定结合《我省交通运输行政】执法工作实际制【定本办法 【 第二条 ! 全省交通运—输行政?执,法,机,构在行使行政处罚】裁量权时适》用本办?法 ?     本办】法所指行政》处罚:裁量权是指交通运】输行政执法机构【根据法律、法规、】规章:所设定的行政处罚】种类和幅度综合【考量违法情节—、违法?手段、社会》危害后果《等因素对违法—行为作?出行政?处,罚时裁量的权限 ! 第【三条 行使交通运!输,行政处罚《裁量权应《当遵循?公,平、公正、公开【。、过:罚相当、程》。序正当、处罚与教育!相,结合的?原则确?保行使行政处罚裁量!权的:。合法性和合理—性 ?     行使行!政处罚裁《量权应当遵》。循,综合裁?量原则全《面,分析违法行为的【主体、客体、主观】、客观等因素决【定是否适用行政处罚!以及适用的种类、】幅度 【 ?第,四条 ? ,各级交通运输行政执!法机构应当按照【。浙江省交通运输【行政处罚裁量基准(!以下简?称裁量基准)确【定的处罚种类和【幅度:作出:行,政处罚适用本办【。法和裁?量基准会导》致个案显失》公正的除外 】     》对于违法行》为、性质《、情节?、危害后果等相同或!类似的案件在实【施行政处罚》时适用?的法律依《据、处罚种类及【。。处罚幅?度应当相同或相近 ! : 》。。第五条 实施交】通运输?行,政处罚时应》当责:令当事?人改正?或,者,。限期改正违法行为 !     【除法律、《法规、规《章另:有规定外限期改正期!限一般不超过三十】日情况特殊》经行政处罚实施机关!负责人批准可适当】延长 !。 第六条《 违法《行为涉嫌《构成犯罪的》应当按照法定—的权限与程序将【案件移送司法机关】 : 第七条! :。有下:列情形之一的不【予处:罚  —。   ?。(一)经立案调查违!法事实不能成立【的; 》     》(二)?不满十四周岁—的人有?违法行为的;—    【 (三)《。精神病人在不—能辨认或者》不能:控,制自己行为时有违】法行为的; 】     (四【。)违法行为轻—微并及时纠正—未造成危害后—果的;?     (!五,)违法行为在二【年内未被发现的【不,再给予行政处罚【。法律另?有规定的除外二年】期限:从违法行为发生之】日起计算违法行为】有,连续或者继》续状态的从行为终了!。之日起计算 【 : 第八条 !当事人有下列情形之!一的应当《依,法从:轻或者减轻处—罚   【 , (一)已满十四周!岁不满?十八周岁的人有违】法行为的; !     (—二)主?动消除?或者减轻《违法行为危害—后果的;《  —   (三)受他人!胁,迫有违法行为的; !    【 ,(四:)配合交《通运输行政执—法机构查《处违法行为有立功表!现的:;     !(五)其他应当【依法:从轻或?者减轻行政处罚【的 — 第九条 有!下列情形之一的【可以依法从轻处罚】。。     (!一)在共同违法行】为中起次要或—者辅助作《用的;  】   (二)—配合交通《运输行政《执法机构查处—违法行为如实交代违!法行为的;》 ?     (三)】主,。动中:止违:法行为的; !    (四)违】。法所:得,较少的; —   《 , (五)其他—依法:可以从轻处罚—的  —   本办》法所指的从轻处罚】是指交通运》输行政执法机—构在法律、法规、规!章设:定,。的法定处罚种—类和幅?度内选择较轻的处】罚,种类或者较小处罚幅!度但:不得低?于法定处《罚幅度?的最低限《度 : — 第十条《 有下列情—形之一的可以依【。。法减轻处罚 【     (【一,)情:节较轻?社会:影响和?危害较小且能够主】动纠正违法行为的】。。;     !(二)当事人家【庭生活困难无力按】期缴纳罚款义务且】积极配合行政执法机!构调:查的;或者》突发重大疾》病等身体健康原因难!以履行义务的; 】 ?    (三)非现!场执:法的违法行为当事人!接到通知后主动【接,受处理的; !    (四)其他!依法:具有减轻行政处罚的!理,由和情况《   — , 本办法《所指的减轻处罚是指!交通运输行政执【法机构?在,法律、法《规、规?章,设,定的法?定处罚幅《度最低限以下—对违法行为》人作出的《行政处罚;有法【定,。处罚:。幅,度最低限《的不得低于法定处】罚幅度最低限的百分!之三:十无法定处》。罚幅度最《低限的按裁量基准】下档减轻处》罚, 第!十一条 》。有下列情形之一【的可以依《法从重处罚 !    《(一:)在共同《违法行为中》起主要作《用,的;  【   (二)群众多!次举报严重》。扰乱交通管理—秩序的; 》 ,。     (三)!拒绝、逃避、阻碍】交通行?政执法人《员执行公务的;【   —。  (四)》提供虚假证据转移】。、隐匿、销毁证据或!者有关材料》的查证属实》。的; 《     (五)!侵害残疾人》、老年人、儿童等】群体利益的; !     (六)】对举报人或者执【法人员实施打击报】复查证属实的;【  》   (七)国【家机:关,。通过新闻媒体、【发布公告《等方式专《门禁止或告诫后继续!实施违法行为—的; 》  :。 ,  (八)一—。个自然年度内发生】三次(含)以上交通!运输违法行为的;】 ?   ?  (九)具—有法律、法规、规】章依法规定情—形的  【   符《合从重处罚》情形的罚款》金额不得低于法【定最高罚款》数额百?分之:。五,十 】 第十二条 【法律、法《规、规章规》。定可以并处处罚的】可以选?择是否适用并—罚;规定应当并处处!罚的应当实行并罚 !。     法】律、法规《、规章规定可以【选择是否适用并罚的!对轻微违法行为和】一,般违法行为的一般】应当选择单罚;对严!重的违法《行为实施《并罚   】  符合从重处罚】情形又符合可—以从轻或《者减轻处罚》情,形的不得从轻或者减!轻处罚 — 《 第:十三:条, 对当事人不予处!罚、:从轻处罚、减轻处】罚、从重处》罚的:执法机构和执法人员!。必须收集和提供相应!的证据材料 — — 第十四条 案件!承办人员在案—件调查终结后要对】。案件行政处罚的【种类和幅度》提出建议并说明行使!裁量权?的事实、《理由、?依据(含裁量—基准) 【    交通运输行!政执法机构在作出行!政处罚决定之前应】当,告知当事《人作出行政处罚【决定的事《。实、理由及》依据(含裁量—基准)并在行政【处罚决定书中—予以阐明 》 》 , 第:十五条 交通运】输行政执法机构应当!通过公示栏、互联】网等形式《向社会公布本单【位负:责实施的法律、法】规、规章名录、处罚!基准、执法》程序、监督》方式、?投诉渠道《等  — ,  交通运输行【政处罚结果应当按】要求在浙《江,省政:务服务网上公布 !     各【级,交通运输主》管部门?和交通运输》行政执法机构—。制定:和执行的行政处罚】裁量:权制度应当》以适:当方式?向社会公布方便【当事人查《阅 》 第》十六:。条 交通运输【。行政执法机构要严】格执行重大》行政处罚备案审查制!度交通?。运输行?政执法机《构作出下列重大行政!处罚的应当按月报】上,级交通?运输:主,管部门或直》接管理本机构的【交通运输《主管部门 》     (】。一,)对公民处以—。一万:。。。元以上对法人和其他!组织处以十万元【以,上的罚?款;: ,   》  (二)吊销证照!或者责令停产停业】 》 第十》七条 有下列情形!之一的交通》运输:行政执法机构—应当集?体讨论   !。 ,。 (:一):情节复杂对认定【事,实和证据有较大争议!或对适?用法律、法规和规章!有较大争议的—案件; 《     (】二)交?通运输行政执法机构!作出的?对公民一万元、对法!人或者其《他组织十万元以【上的罚款、吊销【证照、责令》停产停业等的行政处!罚,决定; —  :   (三)—对,当事人减轻处罚的】(裁量基准明—确减轻?处罚的除外);【 《  : , (:四)适用本办法和】裁量基准会导致个案!显失公正的; 【    — (五)行政执法机!。构根据实《际情况确定的其他案!件 : 第十!八条 集》。体研:究决定的案件—实行登记制度—案件的具体》情节、讨论过程和】处理决定均应详细记!录在案收入执—法案卷 《。 第十!九条 ?。 各级交通》运输主管部门—法制:机构要?加强对执法案件的审!核,工,作,应当将办案机构【。。的裁量?权,行使情况作为审【核的重要内容之【一审核机构认—为,。办案机构行使裁量权!不当的应当提出【纠正建议 — —第二十条 各级】交,通运输主管部门要通!过行政执法检查【、投诉、备案、案卷!评查等形式》加强对行政执—法机构行使行—政,处罚裁量权情况的】监督检查 》 【 ,第二十?一条 各级交【。通运输主管部门办理!。行政复议案件时应】当将本?办法和?裁量:基准作为判断—行政:处罚行?为,合,理性的依据 ! ?。。 第二十二条— 各?级交通运输主管部门!和交通运输行政执】法,机构应?当建:立健:全行使行政》处罚裁量权》。过错责任追究制度】对,有下列情形之一【的依照?有关规定追究—执法人?员的过错责任 !。。     (一)】因处罚决定违法或不!当造成?处罚案?件被人民法》院判决撤销》、变更或者确认【违法的?;   【  (?二)因处罚决定【违法或?不,当造成处罚案件【被行政复议机关撤销!、变更或《者,确认违法的》;  —   (三)因【处罚决定违法—或不当造成国家【承担:赔偿责任的; 】 :   ? (四)《违法事实清》。楚应当依《法处罚而不予处罚】的 !第二:十三条 本办法下!列,用语的含义是 【     (一!)年指自然年—度;:  》   (二)—以上、以下均包括】本数在内《 , 【第二十四条 【本办法自201【6年1?月1起施行浙江省】交通运输行政处罚裁!量权实施《办法(浙交[20】10:]27?2号)?同,时废止 》