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浙【江省交通《运输行政处罚裁量权!实,施办法?。。 《第一条 《 为规范《全省交?通运:输执法机构公正、】公平:、合:理,地,行,使行:政,处,罚裁量权推进—依法行政维护公民、!法人和其《他组织的合》法权益根据中华【。人民:共和:国行:政处罚法、浙江省行!。政处罚裁量基准办法!和交通运输部关于规!范交通运输》行政处罚自由裁【量权:若干意见的》。规定结合我省交【通运输行《政执法工《作实:际制定本办法 ! 第二【条 全省交通运输!行政执法机构在行使!行政处?罚,裁量权时《。适用本办《法     !本办法所指行政处】罚裁量?。权是指交《通运输行政》执法机构根据—法律、法规、—规章所设定的行政处!罚种类和幅度综【合考:量违:法情节、违》法手:段、:社会危害后果等因】素对违法行为作【出行政处罚》时裁量的权限 】 》 ,第三条 《 行使交通运输【行政处罚裁量—权应当遵《循公平、公正、公开!、过罚相当、—程序正当、》处罚与教育相结【合的原则确保—行,使行政处罚裁量【权,的合法性《。和,合理性 —    《 行:使行政处罚裁量【权应当遵循综合裁量!原则全面《分析违法行为的主】体、客体、主观【、客:观等因素决定是否适!用行政处《罚以及适《用的种类、幅度【 , — 第四条 —各级交通运输—行政执法《机构应?当按照浙《江,省交通运输行—政处罚裁量》基准(以下》简称裁量基准)确】。定的处罚种类和幅】度作:出行政处罚适—用本办法《。。和裁:。量基:准会:导致:个,案显失公正的—除外 —    对于—违法行为、性质、情!节、危害《后果等相同》或类似的《案件:在实施行政处罚时】适用的法律依—。据、处罚《。种类及处罚幅度【。应当相同或》。。相近 ! 第五条 —实施交通运输行政】处罚时应当责令当事!人改正或者》限期改正违》。法行为 【    除法律、】法规、规《章另:有规定外限期—改正期限一般不超过!三十日情《况特殊?经行政处罚》实施机关负责人批】准可适当延长— 】第,六条:。 , 违法行为涉—嫌,构成:犯罪:的,应当按照《法定:的权限与程序将案件!移送司法机关— 第!七,条 : 有下列情形—之一:的不予处罚 — ,。     (一)!经立案调查违—法事实不能成—立的;   !。 , (二)不满十【四周岁的人》有,违法行为的》;     !(三)精《神病人在不能辨【认或者不能控制自己!行为时有违法行【为的;  】   (四》)违:法行为轻微并及【时纠正?未造成?危害后果的; !   ?  (五)违—法行为在二》年内未被发》现的不再给予—行政处罚法律另【有,规定的除外二年【期限:从,违法行为发》生之日起计算违【法,行为有连续》或者继续《状,态的从行为》。终了之日《起计算 —。 第八条 ! 当:事人有下列》情形之一的应当依】。法从轻或《者减轻处《。。罚     !(一)已满十四【周岁不满十八周【。岁的人?有违法行为的; !  《   (《二)主动《。消除或者《减轻违法《行为:危害后果的; 】     (】三)受他人胁迫有违!法行为的; 【 :    《 (四)《配合交通运输—行政执法机构查【处违法行为有立功】表现的; —     (五】)其他应《当依法?从轻或者减轻行政处!罚的 — 第九—条 : 有下列情形之【一的可以依法—从,轻处:罚    】。 ,(一:)在共同《违法行为中起—次,要或者辅助》作用的;《 :    》 (二)配合—交通运输《行政执法机构—查处违法行为如实】交代:违法:行为的;  !   (三)—主动中止《违法:行为的; 】。 ,   (四)违法所!得较少的; —  《   (五)其【他依法可以从轻处】罚的  【   本办法所【指的从轻处罚是【指,交通运输行政—。执法机构在法律、法!规、规章设定—。。的法定处罚种类【和幅度内选》择,较轻的处《罚种类或《者较小?处罚幅度但不得低】于法定处罚幅度的最!低限:度 【 第?。十条 有下列【情形之一的可以依法!减轻处罚 —。     (一)!情节较轻社会影响和!危害较小且能够主动!纠正:违法行为的; 【 ,  ?   (二)当【事人家庭生活—困难无力按》期缴纳罚款义务【且积极配《合行政执法机构调】查的;或者突—发重大疾病等身体健!康原因难以履—行义:务的;   !  (三)非现场执!法的违法行为当事人!。接到通知《后主动接受处—理的;  】 ,  (四)其他【依,。法具有减《轻行政处罚的理【由和情况  !   本办法所指】的减轻处《罚是指交通》。运输行政执法机构在!法律、法规、—规章设定的法定【处罚:幅度最低限》以,下对违?法行为人作出的【行政处罚;有法定处!罚幅度最低》限的不?。得低于法定处—罚幅度最低限的百】分之三十无法定【处罚幅度最低限的】按裁量基准下档减】。轻处罚 【 第十一条 ! 有下列《情形之?一,的,。可以依法从重处罚 ! :   ?  (一)在共同违!法行为中起》主要作用的; !。  :   (二)—群众多次举报严重扰!乱交通管理秩序的;! 《    (三—)拒绝?、逃避、阻碍交【通行政执法人—员执行公务的;【    【 (四?)提供虚假证据转】移、隐匿、销—毁证据或者》有,关材料的查证—属实的; 】。    (五)【侵害残疾人、老【年人、儿童等—群体利益的》;  —   (六》)对举报人或—者执:法人员实施》打击报复查证属实的!。;   【  (?七)国家机》关通过?新闻媒体、发布公】。告等方式专门禁止】或告诫后继续实施】违法行?为的:;  —   (八)一个自!然年度?内发生三次(含【)以上交通运—输违法行为的; 】 :   ?  (九《),具有法律、法—。规、规章依》法规:定情形?的  —。   ?符合从重《处罚情形的罚款金】额不得?低于法定最高罚【款数额百分之五十】 》 第十二条 !法律、?法规、规章规定可】以并处处罚》的可以选择是否【适用并罚;》规定应?当并处处罚的应当】实行并罚 》     法】。律、法规、规章【规定可?以选择是否适用并】。罚的对轻微违法【行为和?一般违法行为的一】般,应当选择单罚;【对严重的《违法行为实施—并罚   】  :符合从重处罚情形又!符合:。可以从轻或》者减轻?处罚情形的》不得从轻或者减轻】处罚 ! ,第十三条 对【当事人不予处罚【、从:轻处罚、减轻处罚、!从重处罚的执法【机构和执法人—员必须收集和提供】相应的证据材料【 】第十四条 》 案件承办人—员,在案件调查》终结:后,要对:案件行政处罚的【种类和幅《度提出建议》并说明行使裁—。量,权的事?实、理由、》依据(含裁》量基准) 》   》  交通运》输行政执法机构【在作出行《。政处罚决定之前应当!告,知当事人作出—行政处罚决》。定的事实、理由【及依据(含裁量【基准)并在》行政:处罚决?定书中予以阐明 ! —第,十,五,条 ?交通运输行政执法机!构应当通过公示栏】、互联?网等形式向社—。会公布?本单位?。负责实施的法—律、法规《、规章名录、处【罚基准、《执法:程,序、监?。督方式?、投诉渠《道等 —。    交通运输行!政处罚结果应当【按,要求在浙《。江省政务服务网上公!布 : :。     》各,级交通?运输主?管,部门和交通》运输行政执法机【构制定和《执行的行政处罚裁】。量权制度应当—以适当方式向社会】公布方便当》事人查阅 ! 第十六—。条 : 交通?运,输行政执法机构要严!格执行重大行政处罚!备案审?查制度交通运—输行政执法》机,构作出下《列重:大行政处罚的应【当按月报上级交通】运输主管部》。。。门或直接管理本机构!。的交:通运输?主,管,部门 》     (—一)对公民处—以一万元《以上对法《。人,和其他组《织处以十万元以【上的罚款《; 《     (二【)吊销证照或—者,责令:停,产,停业 《 第十】七条: 有下列情形【之一:的交通运输行政执法!机构应当集体—讨论:     (!一)情节复》杂对认定事实和证】据有较大争》议或对适用法律、】法规和?规章有较大争议【的,案件:; 》   ? (:二)交通运输行政执!法机:构作出的《对公民一万元、对法!。人或者其《他组:织十万?元以上的罚款、【吊销证照《、责令停产停业等的!行政处罚决定;【     】(三)对当事人减轻!处罚的(裁量基准】明确减轻处》罚的除外); 】   《  :(四)适用本—。办,法和裁量《基准会导《致个案?显失公正的; 】     (五】),行政执法机构根【据实际情况确—定的其他《案件 》 第十八条! 集体研究决定】的案:件实:行登记?制度案?件的具体情节、【讨论过程和处理决】定均应详细记录【在案:收入执法案》卷 《 》。第十九条 各【级交通运输主管部门!法制机构要》加强:对执:法案件的审核工【作应:当将办案机构的【裁量:权行使情况作为【审核的重要内容【。之一审核机》构,认为办案机》。构行使裁量权—不,。当的应当《提出纠正建议 】 第二十!条 各级交—通运输主管》部,门要通过行》政执法检查、—投诉、备《案、案卷评查等形】式加强对行政执【法机构行使行—。政处罚裁量权情况】的监:督,检查 ! 第二十一—条 各级》交通运输《主管部门办理—行政:复,议案件时应当—将本办法和》裁量基准《作为判?断行政处罚行为【合理性的依》据 : 【第二十二条》 各级《交通运?输,主管:部门和交通运输【行政执?法机构应当建立健全!。行使行政处罚—裁,量权过错责任追【究制度对有下列情】形之一的《依,照有关规定追究【执,法人员?。的过错责任 — ? ,   (一)—因处罚决《定,违法或不当造—成处罚?案,件,被人民法院判决撤】销、变更或者确认】违,法的:;, : :    (二—)因处罚决定违【法或不当造成处罚案!件被行?政复议机关》撤销、变更或者【确认违法《的;  【   (《三)因处《罚决:定,违法或?不当造成国家—承,担赔偿?责任的;《  》   ?(四)违《法事实清楚应当【依法处罚而不予处】。罚的 — 《第二:十三条 本办【法,下列用语的含义是】     (!一)年指自》然年度; 【  :   (二)以上、!以,下均包括《本数在?内 【。 第二十四—条 本办法—自2016年1月1!起施行浙江省交通运!输行政处罚裁—量权实?施,办法(浙交[2【010]《272号)同时【废止 《