》。
《 :荆门市环保局环保审!批绿色通道的实施意!见
! 为贯彻落实省【、市进一步》扩大内需、促进【经济平稳《。较快增长的战略【。决策和省、市政【府,的有关工作部—署优化投资环境【促进我市经济又好又!快发展切实提高环】保审批工《作效:率我局将对符合【国,家拉动内需重点【投资方向、满足【环保准入条件的项】目开辟环保审—批“绿色通道—”缩短受理时—间简化手续加快审批!切实做好服务推动项!目,尽快落地《、尽:快开工、尽》快形成实物经济【工作量特制定本意见!
一《、适用范围》。
本《意见适用于以下几】种类型?的,项目
! (一《)列入国《家有关规划、国家】和省重点行业和【重点领域《的项目;
!。 (二)【列入省?、市“?十一五?”发:展规划的重》点建:设,项目:;,
!(三)列入省、【市发改委编》制的年度重点项目名!录和:年度重点技改项目】名录:的建设项《目;
— : ?(四)相关的产【业规划已经完成规划!环评并通《过审查?。的重点建设项目【;
?
? (五)列】入国家和省循环经济!和,节能减排推荐项目名!录的建设项目;列】入国家?发,改委节能项目、资源!综合:利用等申《报专项资《金项:目;
《
【(六)?城镇供排水、供暖】、供气、垃圾—无害化处理、—。城市:园林、城市交—通等基础设》施类:的建设项目; 【
【 (七)教育—、文化及其他环境影!响小、?社会效益显著的建设!项目;
! : (八)国内外著】名大企业、大集团在!荆门设立独立法【人机构并《在荆:门投资建设的重【点项目;
【 —(九)我市》。上市公司或正申报上!。市企业的融资环保核!查
:。
二、适用条件
!
属于上述适用范围!以内的项目符—合以下条件》的在按规定程—序办理环《保审批时纳入—。环保审批绿色通【道 :
— (一《)符:合,国家有?关行业准入条件【。和产:业政:策不属于国》家明令?禁止和淘汰的工【艺和产?品,。;
】 (二)拟选厂址!符合环境《功,能区划、生态功【能区划、城》市总体?规划和环境》保护规划;不占【用和影响饮用水【。源保护区、自—然保护?区的核?心区和缓冲区、风】景,名胜区、重要的生】态功能区以及生态环!境,敏感区等不》存在选?址布局等难》以解决的重》大,环境:问题;
! (三)对【于改、扩建项目【其原有设施经—过环评审批和项【目竣:工环境保护验—收污染防治》设施运行正》常污染物排放达【到国家和《地方:排放标准和总量控制!要求不存在重大遗留!环境问题; —
? (四)上!市或再融资》企业符合《国家上?。市环保核查有—关要求其募集资金主!要用于?我市符合《上述规定《的项目
三、【建立:行政服务环》保窗口首席代—表制度?
? : 严格执行市委】办公室、市政府办】公室关于在市行政】服务中心建立—行政审批首席代表】制的意见(荆办发[!2008《]10号《2,008年5月7【日)在行政》服务中?心环保窗口设置首席!代表将审批项目的】。名称、办《事依:据、申报《。条,件、申报材料、办】理,程序:、办理时限、办理】结果等?全面:公开:同时按照承》诺的时?。限要求全部提速在】规定的时《。限内办结
四、绿!。。色通道的管理
】
(—。一)凡符合》本规定适用范围和适!用条件的项目自动进!入我市环保审批绿色!通道
】 (《。二)进入绿》色通道的项》目将加大服务—工作力度提前介【入、:全程:跟踪及?时解:决项目对《环境管理需求—和审批中存在—。的问:题在审批内容—上依据国家的法【律法规和我省实际缩!。短,受理时间、简化工作!。程序:、加大审批频次实行!分类审查等方式进】一步加快办理审批速!度
》 》(三)?推行六不《让、:五满意即不让项目在!我手:中延误?不让工作《在我手?中积压不让差错【在我这里发生—不让来办事的人员】在我这里受冷—落不让不正之风【在我身上出现—。不让环保系统声誉】在我这里受》到损害让《来办事人《员对工作人员的品】德素质满《意对工作《作风满意对业务水】平满意对办事效率满!意对廉洁勤政满意】
五、绿色通道】的服务承诺
凡!进入绿?色通道的建设项【目我局承诺》提供以下服务 【
【 ,(一)建立部门【负责制度局机关明】确责任领导、具体】。责任科室和》联络员帮《助企:业协调解决有—关问题,通报涉及企!业的政策法规提醒】。办,理事项协《助企业办《理各项?手续等责任领导和联!络员名单《、联系电《话等对?企业公开,》方便企业联络,【接,受企业监督
! (—二):。超前服务《提前介入《。在项目环评文—件编:制初期和环评结论基!本,形成阶段《有关科室提前介入及!时调度环评编制【进度:协调、指导解决影】响环评审批的有关问!。题,从2:009年《起市环保局》每季度初定期向【大企业发函了解企】业重大建《设项目?信息协助企业—及时开?展建:。设项目?环,境影响评《价对于处在》项目前期工作的项目!告,知国家相关的环【保审批要求》和办理的内容、程序!包括环评级别审批】级别审批时》限有资?质的评价单位—等,;对于已开工项目未!做环评的及时告知补!做内容和《程序、补做》时限等;对于已【竣工项目及时—告知试生产》和竣工?环保验?收的内容《和程序
— ? 对于上市或再!融资环保《核查项目在》。企业进入上市辅导】的同时我局进入【环保辅?导提:前告知企业》上市核查的相关要求!、内容、程序指导、!帮助企?业解决上市核查中】。。存在的环《。保问题?
【 , (三)全程跟踪】解决问题在建—设项目的可研、设】计、施工《、试运行等全过程中!对,于建设项目》在选址、污染—治理方案《优选、污染防治技术!和设备的应用、【。卫生防护空间、在线!监测等方面》出现:的问:题及时了解及时研究!及时提出建议意见】。
】 (四)积极协调推!动进程属《于环保部、省—。。。环保局审批环—评的建设项目我【局将积极协》。助企业?。做好前期工作主【动与环保《部、省环《保局所?属相关部门沟—。通,及时上传下达相【关,信息推进审批—进程;属于我局【审批环评的》项,目我局将积极与市发!改、经贸《、国土?等部门配合在法【律法规规定的范围】内按本意见》的,便捷:措施加快环评审批进!程制:订建设项《。目环保竣工验收管】理细则根《据建设项目试生产】的实际情《况试行分阶段竣工】验,收制度缩《短竣工验收周—期推进项目尽快【正式:投产
《。
(五!)上门服务和—预约服务主动了解】项目情况积极上【门为建?设项目做好环—保审:批指导服务对重【。大项目可预约提请】。有关科室上》门办:理有关事项窗口人员!做到节假日和八【小时工作之》外电:话畅通只要项目【单位有要求提供【24:。小时:服务进一步延伸服】务对重点项目—审批落?实专:人做好?跟踪陪同服》务
:
六、绿色通道的便!捷措施 《
—。(一:)简化环评手续进】入绿:色通道由我市—环保部门《审批的项目按规定须!编制:环境影响报告书的简!化环评手续不—编制环评大纲而直接!编制报告书
! 《 (:二,)缩短审批周期凡由!我局审?批的项目对环评文】件的编制《质量达到了受理的基!本条件报《批材:。料齐全、符合—报批要求的我局【将在:5个、?3,个、2?个工作日(对应【为环境影《响,报告书?、报告?表、登记表》。),内完成审批》对符合产业政策、无!污染或轻污染的重】大项目急事急办、】随到随办 》
? ? 凡?进入绿色通道的建】设项:目,。只要符?合,我局对?建设项目《环评审批受》理的:基本要求对省环【保局:审,批项目需《我局初?。审的项目初审意见】在3个工作日内办结! ,
,
【(三)凡进入—。绿色通道的上—市,环保核查项目属于】环保部出具意见对】材料齐全符合有关规!定的我局将在—。5个工作日出具预审!意见对材料齐全符合!有关规定的由—我局出?具核查意见的我局将!。在1:。0个工作日内出具核!查意见
— , (—四)建立健全环保】审,批网络服务系统【充分利用市环保【局政府网站搭建环保!。行政审批网》络服务平台环保【。审批相关的》法,律,法规和管理》规,定,、审批程《序要求全部做到网】上告知20》09:年4月?底前启动网上审批】工作率先《在环:评登记表、放射源】转让实行网上—审批环保审批结果】做到网上公》示让审?批对象随时可以【登陆环保网站查【询项目的审批结果加!强社会监督》。推,进政务公开
七】、附则
! (一)根据国家】相关法律《法规本意见不涉及】审批程序的变动【进入绿色《通道的建设项目环】。评审批程《序仍按国家和省【规定执行《
【 (二)本意【见如与国家环保部有!关建项目环保审批】的最:新规定?有相抵?触的部分我局将【及时予以调整 【
? (三)本!意见由市环保局解释! ,
,
》 , (四)本意见自发!布之日?实施
》
?