! 荆门市环保局环!保审批绿色通道的实!施意见?
!为贯彻落实省、【市进一?步,。扩大:内需、促进》经济平稳较快增长】的战略?决策:和省、市政》府的有关工作部【署优化投资环—境促进我市经济【又好又快发》展切实提高环—保,审批工作效》率我局将对符合【国家拉动《内需重点投资方向、!满足环保准入条件】的项:目开:辟,环保:。审批:。“绿:色通道”缩短—受理时间《简化手续加快—审批切实做好服务】推动项目尽快—落地、尽《快开工、尽快—形成:实物经济工作量【特制定本意见—
一、适用范】围
本意见【适用于以下几种类】型的项目
—。
《 : (一)《列入国家有关—规划、国家和省【重点行业和重点【领域的?项目:;
》 《 ,(二)列《。。入省、市“十一五】”,发展规?划的重点建设项【目,;
—。 , (三)列【。入,。省、市发改委编制的!年度重点项目名录】。和年度重点技—改,。项目名录的建—设项:目;
【 (四)相关!的产业规划》已经完成规》划环评?并通过审查》的重:点建:设,项目; 《
《 (五)列入!国家和省循》环经:济和节能减排推荐项!目名录的建》设项目;《列入国家发改委节能!项目、资源综—。。合利用?等申报专项》资金项目《;
》 (六【)城镇供排水、供】暖、供气、》垃,圾无害化处理、城】市园:林,、城市交通等基础】设施类的建设项目】; :
】(七)教育》、文化及其他环【境影响小《、社会效益》显著的?建设项目;
【
(八!)国:内外著名大》企业:、大集团在》荆门设立独立—法人机构并在荆门】投资建设的》重,点,项目;?
— , (九《)我市上《市,。公司或正申》报上市企业的融【资环保核查
—
,二、:适用:条件 ?。
属于上述—。。。适用范围以内的【项目符合以》下,条件的在按规—定程:序办理?环保:审批时纳入环保审】批绿:色,通,道
— (》一)符合国家—有,关行业准入条件【和产:业政策不属于国【家明令禁止和淘【汰的工艺《和产品?;
— (二)拟】选厂址符合环境功】能区划、生态—功能区划、城—市总体规划和环【。境,保,护规划;不占用和影!响饮用水源保—护区、自然保护区】的核心区和》缓冲区、《风景名胜区、—重要:的生态功能区以及生!态环境敏感区等不存!在,选址:布局等?难以解决的重大【环境问题《;
》 (三)对!于改、扩建》项目其原有》。设施经过环评—审批和项目竣工【环境保护验收污染】防治:设施运行正常—污染物排放达—。到国家和地方—排放:标准和总量控制要求!不存在重大遗—留环境问题;— ,
— , (:四)上市或》再融资企业符合国】。家上:市环保核《查有关要求》其募集?资金主要用于我市】符合上述规定—的,。项目
三、建立】行政服务《环保窗?口首席代表制—。度,。
》 严?。格执行市《委,办公室、市政府办公!室关于在《。。市行政服务中心建立!行政:审批首席代》表,制的意见(荆—办发[200—8,。],10号20》08年?5月7日)在—行,政服务中《。心环保窗口》设置首席《代表将审批》项,目,的名称、办事依据、!申报:条件、申报》材料、办《理,。程序、办理时限【、,办,理结果等全面—。公开同时按照承【诺的时限《要求全部提》速在规?定的时限内》办,。结
四《、绿:色通道?的管理?
》 (一《)凡符合本规定适】用范围?和适用条《件的项目自动进入我!。市环保审批绿色通】道
【 (《二)进?入绿色通道的项目将!。加大服务工作—力度提前介入、【。。全程跟踪及》时解决项目对环境管!理需求和审批中存在!的问题在审批内容】上依据国《家的法律《法规和我省》实,际缩短受理》时,间、简化工》作程序、《加大审批《频,次实行分类审查等】方式进一步加快【办理审批速》度
【。 (三》)推行六不让、【五满意即不让—项目在我手中延【误,不让工?作在我手中积压不让!差错在我这里—发生不让《来办事的人》员在我这《里受冷落不让—不正之风在我身上】出,。现不让环保系统声】誉在:我这里?受到损害《。让来办事人员对工作!人员:的,品德素质满意对工】作作风满意对业务】水平满意对》办事效率《满意对?廉洁勤?政满意
《
,五、绿色通》道的服务承诺
!凡进入绿色通—道的建设《项目:我局承诺提供以下服!务,
】 (一)建》立部门负责》制度局机关明确责】任,领导、具体责—任,科室和联《络员帮助企业—协调解?决有关?问题:,通报涉及企—业的政策《法,规提醒办理事项【协,助企:业办理各项》手续等责任领导【和联络员名单、联系!电话等对企业—公开,方便企业联】络,接受企业—监督 ?。
《 (二)超前!服务提前介入在【项目:环评文件编制—初期和环评结论【基本形成阶段有关】科,室提前介入》及时调度环评编制】进度协调、》指,导,解决影响环》评审批的有关—问题从?2009年起市环】保,局每季度初定期向大!。企业发函了解企业】重大建设项目—信息协?助企:业及时开展》建,设项目环境影响【评价:对于:处,在项目前期工—作的项目告知国家】相关的环《保,审批:要求:和办理的内容、【程序包括《环评级别审批—级别审批时》限有资质《的评价单位》等;对于已开工项目!未做:环,评的及时告知补做内!容,和程序、补做时限等!。;对于已竣》工项目及时告知试】生产和竣工环保【验收的内容和程【序
?
, 对【于上市或再》融资环保核》查项目在企业—进入上市《。辅导的同时我—局进入环保辅导提】前告知?企,业上市核查的—相关要求、内—。容、程?序指导、《帮助企业解决—上市核?查中存在《的环保?问题
》 ? (三)全【程,。跟踪解决问》。题在建设项目的【可,研、设计、施—工、试?运行等全过程中对于!建,设,项目在选址、污染治!理方案优《选、污染防治技【术,和设备的应用、【卫生:防护空间、》在线监测等方面出】现的问题及时—了解及时研》。究及时提出》建议:。意见
— (—四)积极协调推动进!程属于环保》部、:省环保?局审批环评的建【设项目我局将积极】。协助企业《做好前期工》作,主动与?环保部?、省环保局》所属:。相关:部门沟通《及时上传下》达,相关信息推进审批进!程;属于我局—审批环评《的项目我局》将积:极与市发改、经贸】、国土等部门配【合在法律法规—规,。定的范围《内按本?。意,见的便捷《措施加快环评—审批进程制订建设】项目环保竣工—验收管理细则根据】建设项目《。试生产?的实际?情况试行分阶—段竣工验收制—度缩短竣工验收周】期推:进项:目尽快?正式投产 》
】(,五)上门服务和【预约服务主动了解项!目情况积极上门【为建设项目做好环保!审批指导《服务对重大项目可预!。约提请有关》科室上门办理有关事!项窗:口人员做到节假日】和八小?。时工作之外电话畅】通只要?项目:。单位有要求》提,供24小时》服务进一步》。。延伸服务对》重点项?目审批落实专人【做好跟踪陪同服务】
六?、绿色通道的—便捷措施《
? (》一):简化环?评手续进入》绿,色通道?由我市环《保,部门审批的项目按】规定须编制》环境影?响报告书《的简化环评手续不】编制环评大》。纲而直接编制—报告书
】 (》。二):缩短审批周期凡【由我局审《批的:项目对环评》文件的编制质—量达到了受理的基】本,条件报批材料—齐全、符合报—批,要求的我局将在【5个、3个、2个】工作日(《对应为环境影响报】告书、?。报告表、登记表【)内:完成:审批对符合产业政】策、无污染》或轻污染《的重大?。项目:急事急办、随—到随:。办
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, 凡进入!绿色通道的建设【项目只要符合—我局:对建设项目》环,。评审批受理的基本】要求对省环保局审】批项:目,需我局初审的项目】初审意见《在3个工作日内【办结
【 《(三)凡进入绿色通!道的上市环保核查项!目,属于环保部出具意见!对材料齐全符合有】关规定的我局—将在:5个:工作日出具预—审意见?。对材:料齐:。全符合有关》规,定的:由我局出具》核,查意见的我局将在1!0个:工作:日内出?具,。核查意见
】 《 (四)建立健全环!保审批网络服—务系统充分利用【市环保局政府网站搭!建环保行政》审批:网络服务平台环【保审批相关的—法律:法规和管理规定、】审批程序《要求全?部做到?网上告知2》009年《4月底前启》动网:。上审批工作率先在】环评登记表》、放射源转让实【行网上审批环—。保审批结果》做到网上公示让审批!对象随时可》以登陆环保网站查】询项:目的审批结果加【强社会监督推—进政务公开
七、!附则
】 (一)根据国家相!关,法律法?规本意见不》涉及审批程序的变动!进入绿色《通道的建设》项目环评审批程序仍!按国家和《省规定执《行
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? (二)本】意,见如与国家环保部】有关建项《目环保审批的最新】规定有相抵触—的,部,分我:局将及?时予以调整 —
: —(,三)本意见由市环保!。局解释 《
》 (四)本意见!自发布之日实—施
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