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。 《 : 荆门市环!保局环保审批绿色】通道的?实,施意见 —   《  为贯彻落实省】、市进一《步,扩大内需、促进【经济平稳较快增长】的,战略决策和省、市政!府的有关工作部署】优化投资环境—促进我市经济又好又!快发展切实提高环】保审批工《作效:率我局将对》符合国家拉动内需重!点投:。资方向、满足环【。保准入?条件的项目》开辟环保审》批“绿色通》道”缩短受》理时间简化手续加】快审批切实做好【服务推?动,项目尽快落》地、尽快开工—、,。尽快形成实物经济】工作量特制定—本意见 》 一、适用范围 】 本意见》适用:于以下几种类—。型的项目 【。     —(一)列入国家【有关规?划、国家《和省重点行业和重】点领域的项目; 】 ?     (二【)列入省、市“十】一五”发展规—。划的:重点建设项目; 】 :     (三】)列入省、市—发改委编制的年度重!点,项目名录和年度【重点技改项目名【录的:建设项目; !     (四)】相关的产业规划已】经完成规划》环评并通过审—查的重点建设项目;! ,   —  (五)列入国】家,。和省循环经》济和节能减》排推荐项目名录的建!设项目;列入国家】发,改委节能《项目、资源综合利】用等申报《专项资金项目; 】     】(六)城镇供排水】、供暖、供》气、垃圾无害化处理!、城市园林、—城市交通等基础【设施类?的建设项目; !     (七)!教育:、文化及《其他:。环境影响小、社会】效益显著的建设【项目;  !   (八》)国内外著名大企】业,、大集团在荆门设】立独:。立法人机构并在荆门!投资建设《。的重点项目;— ?  ?。   (九》)我市上市》公司:或正申?报上市企业的融资】环保核查《。 二?、适用条件 】属于上述适用范围以!内的项目符合以下】条件的在按规—定,程序办理环保审【批时纳入环》保审批绿色通—道  【   (一》)符合国家有关【行业:准入条件和产业政】策不属于国》家明令禁止》和淘汰的工艺和【产品; 》    — (二)拟选厂【址符合环境功能区划!。、生态功能区划、】城市总体规划和环境!保护规划《。;不占用和影响饮用!水源保护《区、自然保护区【的核:心区和缓冲区、风景!名,胜区、?重要的生态功—能区以及生态—环境敏感区等—不存在选址布局等难!以解决?的重:。大环境?问题;?   【  :。(三)对于改—、,扩,建项目其原有设施经!过环评审批和项目竣!工环境保护》验收污染防治设【施运:行正常污染物—排,放达:。到国家和地方排放标!准和总?量控制要求不—存在:重大遗?留环境问题; 【 《    (四)上】市或再融《资企业?符合国家上》市环:保核查有关要求其】募集资金主要—用于我?市符合?上述规定的项—目 三《、建立行政》服务:环保窗口首》席代表制度 】    严格执行】市委办公室、市政府!办公室关于在市【行政服务《中心建立行政审批】首席代表制的—意见:(荆办发[200】8]10号2—008年《5月7?日)在行政服—务中心环保窗口设置!首席代表将审批项目!的名称、办事—依据、申报条件、】。申报材料、》办理程?序、办理《时限、办理结—果等:全面公开同》时按照承诺的时限要!。求全部?提,速在规?定的时限内办—结 : 四、绿色通—道的管理   !  (一《。)凡符合本》规定适用范围和【适用条件《的项目自动进入我】市环保审批绿色通道!    】 (二)进入—绿色通道的》项目将加大服—务,工作力度提前介入】、全:程跟踪及时解—决项目对《环境管理需求和【审批中存在的问【题在审?批内容上依据国家的!法律法规和我省实际!缩,短受:理时间、简》化工作?程序、加大审批频】次实行?分类审查等》方式进一步》加快办理审批速度】 : ?    (三)【推行六不《让、:五满意即不让项目在!我手中?延误不让工作在我手!中积压?不,让差错在我这—里发生不《让来办事的人员在】。我这里受冷》落不让?。不正之风在我身上】出现不让环保—系统声誉在我这【里受到损害让—来办事人员对工作】人员的品德素质满意!对工作作风满—意对业务水平满意对!办事效?率满意对廉洁勤【政满意 五、绿色!通道的?服务承诺 — 凡进入《绿色通道《的建设?项目我局承诺提【供以:下服:务 ?  《。   (一)—。建立部门负责制度】局机关?明确:责任领?导、具体《责任:科,室和联络员帮助企业!。协调解决有关问【题,通报涉》及企业的政策法规】提醒办理事项协助】企业:办理各项《手续等责《任,领导和联《络员名单、联系电】话,等对企业《公开,方便》企业联络,接受【企业监督 — , ,。     (二【)超前?服务提前介入在项目!环评文件编》制初期和环评结【。论基本形成阶—段有关科室提前介】入及时调《度环评编制进—度协调?、指导解《。决影响环评审—批的有关问题从20!09:年起市环保局每季】度初定期向大企业发!函了解企业重—大建设项《目信息协助》企业及时开展建设】项目环境影响评价】对于:。处,在项目前期》工作的项目告—知国:家相关的环保—审批要求和》办,理的:内容:、程序?包括环评级别—。审批:级别审批时限有【资质的评价单位等】;,对于已?开工项目未做环评的!及时告知补做内容】和程序、补做时限】等;对于已竣工项目!及时告知试生产和】竣工环保验》收的内容《和程序?     !对于上市或再融【资环保核查》项目在企业进—入上市辅《导的同时我局进入环!保辅导提《前告知企业上市【核查的相关》要求、内容、—程序指导《、帮助企业解决上市!核查中存在》的环保问题 】。 ,  :   (三)全【程跟:踪解决?问题:在建设项目的—可,研、设计、施工【、试运?行等:全过程中对于建设项!。目在选址《、,污染:。治理:方案优选、污染防治!技术和设备的应【用、卫生防护空间】、在线监测等—方面出现的》问题及时了解及时】研究及时《提,出建议?意见 — ,   ? ,(四)积极协调【。推动进程属于环【保部、省环保局【审批环评的建设【项,目我局?。。将积:极协助企业》做好前期工作主【动与环?保部:。、省环保《局所属?相关部门《沟通及?时上传下《达相关信息推进【审批进程;属—于,我局:审批环评《的项目我局将—积极与市发改、经贸!、国土等部门配【合,在法律法规规定的范!围内按本意见的便捷!措施加快环评审批进!程制订建《设,项目环保《竣工验收管理细则】根据:建设项目试生产【的实际?情,况试行分阶段—竣,工验收制度缩短竣】工验收周《期推:进项目尽快正式投】产 :  》   (《五)上门服务—和预约服务主动了解!项目:情况积极上门为【建设项目做好环保审!批指导?服,务对重大项目可预约!提请有关科》室上:门,办理:有关事项窗》口人员做到节假日和!八,小时工?作之外电话畅—通只要?项,目单位有要求提供】2,4小:时服务进一步—。延伸:服务对重点项目【审批落实专人—做好跟踪陪同服务】 六、绿色—通道的便捷措施 !     (—一)简?化环评?手续:进入绿色《通道由我市环保部门!审批的项目按规【定,须编制环境》影响报告书的简【化环:评手续不编制环评】大纲而直接编制【报告书 《 :     (二)!缩,短,审批周期凡由—。我局审批的项—目对环评文》。件的编制质量达【到了:受理的基《本条件?报,批材料齐全》、,符合报批要求的【我局:将在:5个、3个》、2个工作日—(对应为环境影【响报告书、报告表】、登:记表)内《完成:审批对符合产—业政策、《无污染或轻污染的】重大项目《急事急办、》随到随?办 《 ,     凡进入】绿色通?道的建设项目—只要符合《我,局对建设项目—环评:。审批受?理的基本要求—。对省环保局审批项目!需我局初审》的项目初审》意见在3个工—作日内?。办结   !  (三)》凡,进入绿色通道的上】市环保核《。查项目属于环保部】出具意见对材—料齐全符《合有关规《定的:我局将在5个工【作日出具预审—意,见对材料齐全符合有!。关规:定的由?我局:出具核查意》见的:我,局将在10个—工作日?内出具核查》意见 《 :  :   (《四)建立健全—。环保审批网络服务】系统充分利》用市环?保局政府网》站搭建环保行政【审批:网络:服务平?台环:保审批相关的法【律法规和管理规【定、审批程序要【求全:。部做:到网上告知2—009年《4,月底前启动网上审批!工作率?先在:环评登?记表、放射源转【让实行网上审批【环保审批结果做到】网上公示让审批对象!随时可以登陆环保】网站:。查询项目的审批结】果加强社会》监督:推进政务公开 【 七、?附则 ? :  :  (一)根—据,国家相关法律法【规本意见不涉及审批!程序的变动进入绿色!。通道的建设项目【环评审批程》序仍按?国家和省《规定:执行:    】 (二)本意见【如,与国家环保》部有:关建项目环保审批】的最新规定》有相抵触的部分【我局将及时》予以调整 —     (】三)本意《见由市环保局解释 ! ?   ?  :(四)本意》。见自发布之日实施】   —