! 荆?门市:。环保局环保审批绿】色通道的实施意见 !
》 为《贯彻落实省、市【进,一步扩?大内:需、促进经济—平稳较快增》长的战略决策和【省、市政府》的有关工作部署优化!投资环境促》进我:市,经济又好又快发展切!实提高环保审批工】。作效率我局将—对符:合国:家拉动内需》重点投资方向—、满足环保准—入条件的项目开辟】环保:审批“绿《色通道”缩短—受理时间简化—手续:加快审批《切实做?好服务推动》项,目尽快落地、尽快开!工、尽快形成—实物经济工》作量特制定》本意见
一【、适用范围》
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本意见适》用,。于以:下几种类型》的,项目:
!(一)?。列入国?家有关规划》、国家和省重点行】业和重点领》域的项?目;
! (二)列入省】、市“十一五”发】展规划的重点建设】项目;
】 (》。三)列?入省:、市:发改委?编制的?年度重?点项目名《录和年度《重点技?改项:目,。名录的建设项目【;
《 —(四)?相关的?产,业,规划已经完成规【划环:评,并,通过审查的重点【建设项目; —
— (五)》列入国家和省循【环经济和节能减【排推荐项目名录【的建设项目;列入】国家发改委节—能项目、资源—综合利用《等申报专项资金【项目;
【。 : (六)城【镇供排水、供暖、供!气、垃圾《无害化处理、城市园!林、城市交通等【。基础设施《类的建设项目; 】
】(七)教育、文化及!其他:环境影响《小、社会效》益显著的建设项【目;
— (八)】国内外著名大企【业,、,大集团在《荆门设立独立—法人机构并在荆【门投资建设的重【点项目;
【 —(九)我市》上市公司《或正申报《上市企?业的:融资环保核查—
二、适用条件】
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,属于上?述适:用范:围以内?的项目符《。合以下?条件的在按规定程】序办理环保审批【时纳入环保审—批绿色通《道 :
:。 (一)!符合国家有关行【业准入条件和产【业政策不属于—国家明令禁止—和淘汰的工艺—和产品; 》。
: (【二):拟,选厂址符合环—。境功能区《划、生态功能—区划:、城市总《体规:划和环?境保护规《划;不占《用和影响饮用—水源保护《区、自然保护区【。的,核心区和缓冲区、】风景名胜区、重要的!。生态:功能区以《及生态?环境敏感《区等不存《在选址布局等—难以解决的》。重,大环境问题;—
》 : (三)对于改、!扩建项目其》。原有:设施经?过环:评审批?和,项目竣?工环境保护验收污染!。防治设施运行正常】污染物排放》达到国家和》。地方排?放标准和总量控制】要求不存在重—大遗留环《境问题;
【。 , 《 (四)上市或再】融资企业符合国【家上:市环保核查有—关要求其募集资金】主,要用:于我:市符合上述》规定的项目
三】、建:立行政服《。务环保?窗口首席代》表制度
— 严格执行】市委办公《室、市政府办公室】关于在市行政—服务:中心建?立行政审批》首席代表制的意见】(荆办发[2008!]10号2》0,08:年5月7日》),在行政服务中心环】保,窗口设置首席代【表,将审:批项目的《名,称、办事依据—、申报条件》。、,申报材料、办理【程序、办《理时限、办理结果等!全面公?。开同时按照承诺的时!。限要:求全部提速在规定的!时限内办结》
:四、:绿色通道的》管,理
《 : (一《)凡符合本规定【适用:范围和适用条件的项!。目自动进入我市【环保审?。。批绿色通道 —
(!。二,)进入绿色》通道:的项目将加大服务工!作力度提前介入【、全程跟踪》及时解决项》目对环境管理需求和!审批中存在》的问题在《审批内容上依据国】家的法律法》规,和我省实际缩短受理!时间、简化》工作程序、加—大审批频次》实行分类审查等方】式进:一步加快办理审批速!度
】 , (三)推行六【不让、五满意即不让!项目:在,我,手中延误不让工作在!我,手中积压不让差错在!我这:里发生?。不让来办事的人员在!我,这里受冷《落不让?不正:之风在我身》上出现不让环保系统!声誉在我这》里受到损害》让来办事人员—对工作人员的品德素!质满意对工作作风】满意对业务水—平满意对办事效【。率,满意对廉洁勤政【满意
《五、:绿色通道《。的服:务承诺
凡进入!绿色通道的建设【项目我?局承诺提供以下【服务
— 《 (一)建立—部门负责制度局【机关明确责任—领导:、具体责任》科室和联络》员,帮助企业协调解决】有,关问题?,通:报涉及?企业的?政策法?规提:醒办理事项》协助企业办理各项】。手续等责任》领导和?。联络员名单、联【系电话?等对企业《。公开,方便企业联络!,接受企业监督
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【(,二)超前服务—提前介入在项目环评!文件编制初》期和环评结论基本】形成阶段有》关科室提前介入及时!调度环评编制进【度协调、指导解决影!响环评审批的—有关问?题,从2009年—起,。市环保局《每季:度初定期向大企业】。发函了解企业重【大建设项目信息协助!企业及?时开展建设项目环境!影响:评,价对于?处在项?目前期工作的项目】告知国家《相,关,的环保审批》要求和办理》的内容、《程序包括环评—级别审批《级别审?批时限有资质—的评价单位》等;对于已开工项】目未做?环评的及时》告知补做内》容,和程序、补做时【限等;对《于已竣工项目—及时告知试生产和】竣工环保验收的【内容和程序
! : , 对于上市或再】融资:环保核查项目在企】业进入上市辅导【的同时我局进入【环保辅导提前—告知企业《上市核查的》相,关,要求、?内容、程序指导、】帮助企业《解决上市核查中【存在的环保》问题:
》 (》。三)全程跟》踪解决?问题:在建设?项目的?可研、设计、施工】、试运行等全过【程中对于建》设项目在选址—、污染治理方—案优选、污》染,防治技术《和设备的应用、卫生!。防护空间、在线【监测等?方面出现的》问题及时了解及时】研究及时提出建【议意见
【 :。 (四)—积极:协,调推动进程属于【环保部、省环—保局审批环评的建设!项目我局将积极协助!企业做好《前期工?作主:动与环保部、省环保!局所属相关部—门沟通及时上传下】达相关信息》推进审批进程;属于!我局审批《环评的项目我局将积!。。极与市发改、经贸】、国土等部门配合】在法律法规》规定的范围内按本意!见的便捷措施加快环!评审批进程制订建】设项目环《保竣工验收管理细则!根,据建设项目试—生产的实际情—况试行分阶段竣工】验收:制度缩?短竣工?验收周期推》。进项:。。目尽快正式》投产
— , , (五)上门服!务和预约《服务主?动,了,解项目?情,况积极上门为建设项!目做好环保审—批指导服务对—重大项目《可,预,约提:请有:关科室上门办理有关!事项:窗口人员做到节假日!和八小时工作之【外电话畅通只要项】目单位有要求提【供24?小时服务进一—步延伸?服务对重点》。项目审批落实专人做!好跟:踪陪同服务
六、!。绿色通道的》便,捷措施
【 (《。一)简化《环评手续《进入绿?色通道由我市环保】部门审批的项目按】规定须编制》环境影响报告书【的,简化环评手续—不编制环评大纲而直!接,编制报告《书
【 (二)缩短审!批,周期凡由我局审批】的项目对环》评文件的编制质量达!到了受?理的基本《条件报批材》料齐全、符合报批】。要求的我局将—在,5个、3《个、2个工作日(对!应为环境影响报告书!、报告表、登—记,表):内完成审《批对符合产业—政策:、无污染或轻污染】的重大项《目急事急办、随到】随,办
! 凡进?。入绿:色通道的建设项目只!要符合?我局对?建设项目环》评,审批:受理的基本要求【对,省环保局审批项目需!我局:初审的?。项目初审意》见在3个工》作日内办《结
【 (三)凡【进入绿?色通道的上》市环保核查项目【属于环保部》出具意见对》材料齐全符合—有关规定的我局【将在5个工作日出】具预审意见》对,材料齐全符合—有关规定的由我局出!具核查意《见的我局将在10个!。工作日?内出具?核查意见
】 (—四):建立健全环保—审批:网络服务系统—充分:利用市环《保,。。局政府网站搭—建环保行政审—批网:络服务平台环保审批!相,关的法律《法规和管理规—定、审批程序要【求全部?做到网上告知2【009年《4月底前启动网【上审批工作》率先在环评登记【表、放射源转—。。让实:行网上审批》环保:审批结?果做到网上公—示让:审批对象随时可【以登陆环保网站查】询项目的《。。审批结果加强社会监!督推进政《。务公开?
七、附》则
【 ,(一)根据国家相】关法律法规本意见不!涉及审批程序的【变动进入绿色通【道的建设项目环评审!批程序?仍按:。国家和省规定—执行 ?
】(二)本意见如【与国家环保部有关】建项目环保审—批的最新规定—有,相抵:触的部分我局—将及时予以调整 】
— (三)本意见由!市环保局《解释
》 , (四【)本意?见自发布之》日实施
】
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