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: 荆门市环保【。局环保?审,批绿色通道的—实施意见 》。
】为,贯彻落实省、市进】一步扩大内需、【促进经济平稳较快增!长的战略决策和【省、市政府的—有关工作部署—优化:投,资环境?促进我市经济又好又!快发:展切实提高环保审批!工作效率《我局:将对符合国家—拉动内需重点投【。资方向、满》。足环保准入》条件的项《目开:辟环保?审批“绿色通道”缩!。短受理时间简化手】续加快审批切—实做:好服务推动项—。目尽快落《地、:尽快开工、尽—快形:成实物经《济工作量特制定【本意见? ,
一?、适用范围
】本意见适用于以下几!种类:型的项目
【 : (一)列】入国:家有关?规划、国家和省【重点行业和重点【领域的项《目;
—。 (二)列!入省:、市“十一五—”发展规划的—重点建设《项目;
! (三)—列入省、市发改委】编制的年度重点项目!。名录和年《度重点?技改项目《名录的建设项目; !
: , (四)】相关的产业规划已】经完成规《划环评并通过审查】的,重点:建设项目;》
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《。 , (五)列入【国家和省循》环经济和节能减排推!荐项目名《录的:建设项?目;列入《国家发?改委节能《项目、资源综—合利用等申报专【项资金?项目;?
《 》(六)城镇供排水】、供暖、供气、垃圾!无害化处理、城【市园林、《城市交通等基础【设施类的建设项目;!
!(,七)教育、文化及】其他环境影响小、】社会效益显著的建设!项目;
【 (八)国!内外著名大企—业、大集团在荆【门设立独《立法:人机构?并在荆门投资建设】的重点项目;
! ? (九)我市上!市公司或正》申报:上市企业的融资环保!。核查
二》、适用条件
】属于上述适》用,范围以内的》项,目符合以《下条件的在》按规定?程序办理环保—审批时纳《。入环:保审:批绿色通道
】 《。 (一)符—合国:家有关行业准—入条件和产》业政策不属于—国家明令禁止—和淘:汰的工艺和》产品;
! (二》)拟选厂址》符合:环境功能区划、生态!功能区?划、城市总》体规划和《环境保护规划;【不占用?。和影响饮用》水源保护区、自【然保护?区的核心区和缓冲】区、风?景名胜?区、:。重要的生态功能区以!及,生,态环境敏感》。区等不存在选址布】局等难以解决的重】大环境问题;
!。 ? (《三)对于改、扩建】项目:其原有?设施经过环评—审批和项目竣—工环境保护》验收污染防治设施】运行正?常污染物《排放:达到国家和地方排放!标准和总量控—制要求不《存在重大遗留环境】问题;
【 (四)】上市或?再融资?企业符?合国:家上:市环保?核查有关要》求其:募集资?金主要用于我市【符合上述规定的项目!
三、《建立行?。政服务?环保窗口《。首席:代表制度《
严】格,执,行市委办公室—、市:政府办公室》关于在市行政服务中!心建立行政审批首】席代表制的意见(】。荆办发[2》008]10—号2008年5【月7:日)在行政服务中心!环保窗口设》置首席代表将—审批项目的名—称,、办:事依据、《申报条件、申—报,材料:、办理程序、办理】时限、办理结—果等全?。面公开同《时按照承诺的时限】要求全部《提速在规定》的时:限内办结《
四、绿色通道的!管理
【 :(一)凡符合—。本规定适用范围【和适:用条件的项》目自动进入我市【环,保审批绿色通道 】。
: : ? (二)进》入绿色通道的项【目将加大服务工作】力度提前介入、全程!跟踪及时解决项目对!环境管理需求和审批!中,。存在的问题在审批】内容上依据国家的】法律法规和我—省,实际缩短受理时间、!简化工?作程序、加大审批频!次实行分类审—查等方式进一步加快!办理审批《速度 ?
? : :。 (三)推》行六不?。让、五满意即不让项!目在我手中延误不】让工作在我手中积压!不让差?错在我这里发生【不让来办《事,的人员在我这—里受冷落不让不正之!风,在我身上出现—不让环保系》统声:誉在我这《里受到损害让来【办事人员对工—作人员?的品德素质满意【对工作作《风满意对业》务水:平,满意对办事效率满】意对廉洁《勤政满意
五、】绿色通道的》服务承诺
凡】进入绿色通道的建】。设项:目我局承诺提—供以:下服务
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(一!。)建:立,部门负责制》。度局:。机关:明确责任《领导、具体责任【。科室和?联络:员帮助企业协调解决!有关问题,》通报涉及企业—的政策法规提醒办理!事项:协,助企业办理各项手】续等责任领导和【联络员名单、联【。系电话等《对企业公《开,,方便企业》联络:,接受企业监—督
【 (《二)超?。前服务?提前介?入在项目《环评文件编》制初期和环评结论】基本形成阶段—有,关科室提前》。介入及时调度环【。评编制进《度协调、《指导解?决影响环评审批的有!关问题?从200《9年起?市环保局《。每季度初定期向【大,企业发?函了:解企业重大建—。设项目信息协助企】业及时开展建设【项目环境影响评【价对于处在项—目前期工作的项【目告:知国家相关的—环保审?批要求和办理的内容!、程序包括》。环,。评级别审批》。级别:审批时限有资质【。的评价单位等;对于!。已开工项目未做环评!的及时告知补做内】容和程序、》补做时限等;对于】已竣:工项目?。及时:告知:试,。生产:和竣工环保验收的】内容和程序
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【对于上?市或再融资环保【核查项?目在企业进入上市辅!导的同时我局进入】环保辅导提前告【知,企业上?市核查的《相关要?求、:内容:、程序指导、帮助】。企业解决《上市核查《中存在?的环保?问题
— ,。 : (三)全程跟踪!解决问题《在建设?项目:的可研、《设,计、施工、试运【行等全过程》中对于建设项目在】选址:、污染?治理方案优选、污】染防治技术和—设备的应用》、卫生?。防,护空:间、在线监测等方】面出现的《问,题及时了解》及时研究及时提出建!议,意见: ,
【 (四)积极协【调推动进程属于【环保部、省环保局审!批环:评的建设项目—我局将积极协助【企,业做好前期工作主】动与环保部、省环保!局所属相关部—门沟通及时》上传下?。达相关信息》推进审批进程;属】于我局审批》环评的项目我局将积!极与市发改、经贸】。、国土等《部门配合在法律法规!。规定:的,范围内?按本:意见的便捷》措,施加快?环评审批《进程:。制订:建设项?。目环保竣工验收管】理细则根据建设项】。目试生产的实际【。情况试行分》阶段竣工验收—制度缩?短竣工验《收周期推进》项目尽快正式投产 !
】(五)上门服务和】预约:。服务主动了解项目情!况积:极,上门为建设项目【做好环保审批指【导服务对重大—项目可预《约提请有关科室【上门办理有关事项】窗口人?员,做到节假日和八小时!工作之外《电话畅通《只要项?目单位有要》。求提供24小时【服务进一步》。延伸服务对重—点项目审批落实专人!做,好跟踪陪同服务
!六、绿色通道的便捷!措施 ?
—(一)简化环评手】续进入绿色通—道由我市《环保部门《审批的项目按规【定须编制环境影响报!告书的?简化环评手》续不编制环评大纲而!直接编制报告书 】
》 (二》)缩短审《批周期?凡,由,我局审?批的项目对环评文件!的编制质量》达,到了受理的基本条件!。。报批材料齐全、符】合,报批要?求,的我局?。。将在:5个、3个、2【个工作日《(对应为环境影响报!告书、报告表—、,登记表)《内完成审批对符合产!业政策、《。无,污染或轻污染的重大!项目急?事急办、随到—随办
》 ,。 凡—进入绿色通》道的建设项目只【要符合我局对建【。设项目环《评,审批受理的基本【要求对省环保局【审批项目需》我局初审的项—目初审?意见在?3个工作日内办【结
! (三)《凡进入绿色通道的上!市环保核查项—目属于环保部出【。具意见对《材料齐全符合有【关规定的我局将在5!个工作日出具预【审意见对《材料齐全符》合有关规《。定的由我局出具核查!意见的我局将—在10?个工:作日内出具核查意见!
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》 (四)建立健】全环:保审批?网,络服务?系统充?分,利用市环保局政府】网站搭建环》保行政审批网络服】务平台环保》。审批相?关,的法律法《规和管理《。规定、审批程序要】求,全部做到网上—告知2009年4】月底前启动网—。上审批?工作率先在》环评登记表、放射源!转,让实行网上审批环】。保审:批结果?做到网?上,公,示,让,审批对象随》时可以登《陆环保?网站查询项目的【审批:结果加强社会监督推!进政务?公开
七、附则 !
(一】)根据国《。家相关法律法规本】意见不涉《及审:批程序?的变动进《入绿色通道的建设】项目环评审批—程序仍按国家—和省:规定:执行
! (二)本—意见如与《国,家环保?部有关建项目环【保审批?的最新规《定,有相抵触的部分我】局将:。及时:予以调整
】 》(三)本意》见由市?环保局?解释
! :。(四)本《。意见自发布之日实】施
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