》。
荆【门市环保局环保审】批绿色通道》的实施意见
】
为贯】彻落实省、市—进一步扩大》内需、?促进经济平稳—较,快增长的战略决策和!省、市政府的有关工!作,。部署:优化投资《。环境促进我市—经济又好又快发展切!实提高?环保:审批:工作效率我局将对】符合国家拉动—。内需重点投资方向、!满足环保准入条件的!项目开辟环保审【批“绿色通道—”缩短受理时间【简化手续加快审批】切,实做好服《务推动项《目尽快落地、尽【快开工?、尽快形成实物【经济工作量特—。制定:本意见?。
一、适用【范围
《
本意见适用—于以下几种类型【的项目? ,
】(一)列《入国:家,有关规划、国家和】省,重点行业和重点【领域的项《。目;
】 (二)列入】省、市“十一五”发!展规划的重点建【设项目;
【 —(三)列入省、市】发改委?编制的年度重点项】目名录和《年度重点技改项【目名:录的建设项目;
!
【(四)?相关的产业规—划已经完成规划【。环评:并通过审《查的重?。点建设?项目;
》
【(五)列入国家和】省循:环经济和节》能减排推荐项—目名录?的建:设项目;列入国【家发:改委节?能项目、资源综合利!用等申报专项资金】项,目;
》 —(六)?城镇供排水、供暖、!供,气、垃圾无害化处】理、:城市园林、城—市交通等基础设施类!的建设项目;
】
【(七)教育、文化】及其他环境》影,响,小、社会《。效益显著的建—设项目;
】 《 (八)《国内外著名大企业、!大集团在荆门设立】独立法人《机构:并在荆门投资—建设的重点》项目:。;
! (九)我市—上市公司或正申【报上市企《业的融资环》保,核查
《二、适用条件
】
属于上述》适用:范,。围以内的项目符合】以下条件的在按【。规定程序《办理环保审批时【纳,入,。环保:审批:绿色通道
—。
? (一)【符合国家有》关行业准入条件【和产业政策不属于国!家明令禁止和—淘汰的工艺》和产品?。;
— (二)拟选!厂,址符合环境功能区划!、生态?功能区划、城市总体!规划和环境保护规划!;不占用和影响【饮用水源保护—区、自然《保护区的《核心区和缓冲—区、风景《名胜区、重》要的:生态功能区以及生】。态环境敏感》区等不存在》选址布?局,等难以解决的重【大环境问题;—
!(三)对于改、【。扩建项目其原有设】施经过环评审—批和项目竣工—环境保护验收污染防!治设施运行正常污染!物排放达到国—家和地方排放标准】和总量控制要求不存!在重:大遗留环境问题;】
】 (四)《上市或?再,融资:企业符?合国家上市环—保核查有关要求【其募:集资金主《要用于我市符合上述!规定:的项目?
三、建立行政】服务环保窗口首席代!。。表制度
! 严格执行市委办公!室、市政府办公室】关于:在,市行:政服:务,中心:。建立行政审批—首席代表制》的意见(荆办发【[2008]1【0号200》8年:5月7?。日)在行政》服务:中心环?保,窗口设置首席代表】将,审批项目的名称、办!事依据、申报条【件、:申,报材料、办理—程序、?办理时限、办理结】。果等全面公开同时】按照承诺的时—限要求全部提速在规!。定的时限《内办结
》四、绿色通道—的管:。理
(!一)凡符合本规定适!用范:围和适用条件的项目!自动:进入我市环》保审批绿色通道【
《 (二)进!入绿色通道的项目将!加大服务工作力度】提前介?入、全程跟踪及时】解决项目对环—境管理需求和审批】中,存在的问题在—审批内?容上依据《。。国家的法律》法规和我省实际缩短!受理:时间、简化工—作程序、加大审【。批频次实行分类审】查等方式《进一步加快办理审】批速度
】 ? (三?)推:行六不让《、五:满意即不让》项目:在我手中延误—不,让工作在我》手中积压不让差【错在我这里发—生不让?来办事的人员在我这!里受冷落不让—。。。不正之风在我身上出!现不让环保系统【声,誉在:我,这里受到损害让来办!事人员?对工作人员的品德素!。质满:意对工作《作风满意对》业务水平满意对办】事效率满意对廉洁勤!政,满,意
五、》。绿色通道的》服务:承诺
凡—进入绿色通》道的建设《项目我局承诺—提供以?下服务 《
? (一)建!立部门负责》制度:。局机关明确责—。任领导、具体责【任科室和联》。络员帮助企业—协,调,解决:。有关:问题,通报》涉及企业的政策法规!提醒:办理事项协助—企业办理各项—手续等责任领导和】联络员名单》、联:系电话等《对企业公开》,方便企《业联络,接受企业】监督
《
? : (二)》超前服务提前介入在!项目环评文件编【制初期和环评—结论基本《形成阶?段有关科室提前【介入:及时调度环评编制】进度协调、》。指导解决《。影响环评《审批的有《关问题从2009年!起市:环,保局每?。季度初定期》向大企业《发函了解企业—重大建设项目信【息协助企《业及时开《展建设?项目环境影响评价】对于处在《项目:前期:工作:的,项目告知国家相【关,的环:保审批要《求和办理的内—容、程序包括—环评级别审批级别】审批时限有资质的】评价单位等;—对于已开《工,项目未做环》评的及时《告知补做《内容和程序、补【。做时限等;对—于,已竣工项目及—时,告知试?生产和竣工环保【。验收:的内容和程序
! ,。。 对于上】市或再融资环保核】查项目在企》业进入?上市辅导的同时我】局进入?环保:辅导提?前,告知企业上》市核查的相》关要求、内》容、程序《指导:、帮助企业解决上市!。核查中存在》的环:。保问题
! (三》)全程跟踪解决问】题在建设项目的【。可研、设计》、,施工、试运行等【。全,过程中对于建设项目!在选址、《污染治理方》案优选、污染—防治技术和设备【的应用、卫生防护空!间、在线监测等【方面出现的问题及】时了解及时研究【及时提出建议意【。见,
《 (四)】积,极协调推动》。进程属于环保—部,、省环保局审批环】评的建设项目我局将!积极协助企业—做好前期工作主【。。动与环保部》。。、省环保局》所属相关部门沟【通及时上传下—达相关信息》推进:审批:进,。。程;属于我局审批环!评的项目我局将【积极:与,市发:改、经贸、国土【等部门配《合在法律法规规定的!范围内按本意见的】。。便捷措施加快—环评审批《进程制订《建设项目《环保竣工验收—管理:细,则根据?建设项目试生产【的实际情《况试行分阶》段竣:工验收制度缩短竣】工验收周期推—进项:。。目尽快正式》投产
! , (五)上门—。服务和预约》服,务主动了解项目情况!积极上门为建设项】目做好环保审—批指导服务对重【大项目可预约提请】有关:。科室:上门办理《。有关事项《窗,口人:员做:到节假日和八小时工!。。作之外电话畅通只】要项目?单位有要求》提供2?4小时服《务进一?步延伸服务》对重点项目审批落实!专人做好跟踪陪【同服务?
六、《绿色通道的便捷措】施
】(一)?简化环评手续—进入绿色通道由我】市环保?部门审批的》项目按规定须编【制环境影响报—告书的简《化环评手续》不编制环《评大纲?而直接?编制报告书
【
(】二):缩,短审批周期凡由我】局审批的项目对环】评文件的编》制质量达到了受理的!基,本条件报批材料【齐全、符合报批【要求的我局将在5个!、3个、2个工作】日(对应《为环境影《。响报告书、报告【表,、登记表)内完成审!批对符合产业—政策、?无污染或轻》污染的重大项—目急事急办、随到】随办:
!凡进入绿色通道【的建:设项目只《要符合我局对—建设项?目环评审批受理的】基,本要求对省环保局审!批项目需我局初【审的项目初》审意见?在3个工作日内办】结
! (三)凡》进入绿色通道的上】市环保核查项目属于!环保部出具意见【对材料齐全》符合有关规定的我】局将在5个工作日出!具预审意《。见对:材料齐全符》合有关规定的由【我局出?具核查意见》的我局将在10【。个,工,作日内?出具核查意见
! (四)!建,立健全?环保审批网》络服务系《统充分利《用市环保局政府网】站搭建环保行政【审批网络服务平台】环保审批相关的【法律法规和管理规定!、审批程序要求【全部做到网上告知】2,009年《4月底前启动网【上审批?工作率先在环评【。登记表、放射源转让!实行网?上审批环《保审批结果做—到网上公示让审批对!象随时可以登陆环】保网站查询项目的审!批结果加强社会监督!推进政?务公开
《
七、附则
! (一》)根据?国家相关法律法规本!意见不涉及审批程序!。的变动?进入绿色《通道的建《设项目?环,。评,审批程序仍》按国:家和:省规定执行
【
(】二):本,意见如与国家环保部!有关建项目环—保审批的《最,新规定有《相抵触的部分—我局将及《时予以调《整
《 —(三)本意》见由市环保》局解释
》
? (四)本意!见,自发布之日》实施
】