— 防城【港市国有《建，设用地容积率变更管！理，办法 —第一条 为—改善城市生活环境】和景观加《强国有？土地资产管理规范】国有建？设，用地：容积率？变更行为的管理避免！国有土地资产—流失根据中华人【民共和国城乡规划法！、，城市：、镇控制《性，详细规划编》制审：批办法、国务院关】于加强国有》土地资产管》理，的，通知（国发〔20】01〕15》号）、城《市，国有土？地使用权出》让转让规划》管理办法（》建设部令第2—2号）、广西壮族自！治区实施<中—华人民共《和国城乡规划—法>办法、国土资】源部、住房》和城乡建《设部关于进》一步加强房地产【用地和建设管—理，调，控，的，通知（国土资—发〔20《10〕？15：1号）等规定—制订本办法 — 第：。。二条 在城市【、镇规？划区内以《划拨或？者出让方式提供国】有土地使用权的建设！用地容积率变更管】理适用本办法在实】施国有？土，地，。使用权招拍》挂政策前已办理【了国有土地使用【权手：续的作为历史遗留问！题同样适用本办【法 ： 第三条 国】有建设用地在供应前！。市城乡规划行政主管！部门应依据控—制性详细《规划、有关规范要】求以及地块的—。实际：情况确定容积率和其！他规划设计条件未确！定容积？率及其他规划设计】条件的地块》不得出让国有建【设用地？使用权？规划：设计条件未纳—入国有建设》用地使用权出让合】同的该出让合同无】效市国土资源行【。。。。政主管部门在—核发国有土》。地使用证时应—标注容积率等规划】。设，计，条件在国有土地【使用权？划拨或出让前设计】容积率调整的应当】。遵照城？市、镇控制性详细】规划编制与》审批管理《办法：第二十条的相关规】定，执行     本！。办法实施《前,原已取得国有】建设用地使用权【,，但土地出让合—。同，或批：准文件对容积率没】有明确的该宗—地原容？积率的认定参照相】同时段相邻类似宗地！的容积率《没有：类似：。宗地容？积率作为参照—的容积？。率核定为≤1.5对！原已有审定》的总平？面布置图的以—总平：确认的容积率为依据！ ：第四条？ 土地使用权人】应当：严格按照国有建设】。用地使用权出—让，合，同约定或划拨决定书！、用地批文明—确的容？积，。率和其他《规划条件进》行，建设任何单》位，和个人？无权擅自《变更已？依法：供，应的国有《建设用地的》容积率确需修—。改的应当《按本办？法的规定《进行不得以》会议纪？要，等形式代替规定程】序调整容积率  ！   2007年7！月1日？之后出让的》工业用地及20【04年？8月：3，1日：之后出让《的其他用途土地原则！上不予提高》容积率？具体以签订》土地出让《合同日？期为准 第五条】 国有《土地使用权一经划拨！或出让任《何建设单位或个人都！。不得擅自更改确【定的容积率确需【调整的？必需符合《下列情形之一—     —（一）因城乡规划】调整或修编》造，成地块开发条件变化！。的，；  《   （二》）因城乡基础设【施、公共服务设施和！公共安全《。设，施建：设需要导致已出让或！划拨地块的大小【及相关建设》条件发生变化的； ！   ？  （三《。）国家和自治区的有！关政策发生变—化，的； 《    （四—）法律、法规规定的！其他条件 第六】条 ： 国有土地使—用权：划拨：或出让后拟调—整的容积率不—符合：控制性详细规划【要求的？应当按照以下程序进！行调整 》 ，。   （一）建设】单位或个人向—城乡规划主管部门】提出书面申请、容积！率修改专题报告并说！明变：更理由； — ，。 ，  （？二，），城乡规划主管—部门应当组织技术】人员、相关部门、专！家等对容积率修改的！必要性进行》专题论？证；：     —（三：），城乡规划主管部【门，应当在？本地主要媒》体和现场进行公示采！取，走访、座《谈等方式征》求规划地《段，内利害关《系，人的意？见必要时应组织【听，证； 《   ？ （四？）经专家论证、【征求：利害关系《人的意见后由城乡】规，划主管部《。门对论证《报告审批同意后组】织编制？单位开展《相，关地块控制性详细规！划修改工《作；  》   （《。五）修改后的控【制性详细规》划应当按法定程【序报市、县人民【政府批准报批材料中！应当附规划》地段内利害关—系人意见及处理结果！；     （六！）经市、县人民【政府批准《后城乡规划》主，管部门方可办理【。。后续的规划审批并及！时将变更后的容积率！。抄送土地主管—部门 第七条 国！。有土地使用权划拨】或出让后拟》调整的容积》率符合？。控，制性详？细规：划要求的应当按照以！下程序进行调—整     （】一）建设单位或【个人向市《、县城乡规划主管】部门提出书面—申请报告说》明调整的理由并【附调整规划方—案调整方案应标明】调整前后的用地总平！面，布局方案、主—要经济技术指—标、建筑空间环境】、与周围用地—和建筑的关》系、交？通，。影响评价等》内容； 》    （二）城】乡，规划主管部门—应当组织技术人【员、：相关：部门、专家》对容积率修》改的必要《性进行专题》论证其中专家论【证会应根据项目情】况确定专家的专【业构成和数量从【建立的？专家库？中，随机抽？取有关？专，家论证？意见应当附专家名】。单和本人签名保证专！家，论证的公正性、科学！性专家与申请调【整容积率的国有【土地使用《权单位或个人有【利，害，关系的应《。。当回避； —    （三）【城，乡规划主《管部门？应，当，在本地？主要媒？体和现？场进行公示采取走】访、座谈等方式征】。求规：划地：段，内利害关系人的【意见必要时应—组织听？证，；     （四！），经专家论证、征【求利害关系》人的：意见后城《乡规划主管部门应】。当依法提出调整【建议并？附论证、公》示（听证《）等相关材料报【市、县人民政府【批准；   【  （五）经—。市、县人民政府批准！后城乡规划主管部门！方可办理后续的规划！审批：并及时将变》更后的容积率—抄告土地主》管部门？ ， 第八条 以—划拨或出《让方：式取得国有》建设用地《涉及容积率》。变更的土地使用权】。人应在获得》市城乡规划行政主管！部门核发的变—更，后的容积率等规划】设计：。条件后10个—工作日内将调整后的！规划设计报市国土】资源行政《。主管：部门备案 》 第九条 —市，规划主管部门出【具变更后的规划【设计条件《自核发之日起六个月！后自行失《效  《  ： ，土，地使用权人应依据】重新核发《的规划设计条件【须，于10个工作日内向！。市国土资《源行政主管部门申】请办理补交土地【价款：差额的有关手—续补交？土地价款差额标准】经，市人民政府批—准，后土地使用权人依】此补交土地价—款差额签订国有【建设用地使用权出让！。合同变？更协议办理土地变】更登记手续 —    《 属提高容积率【的土地使用权人应】补交相应土》地价款差额土地使用！权人不同意》。补交的由市国土【资源行政《主管部门依法调整该！。出让国有建设用地】或协：商收回并《。给予补偿 第【十条 出让的国有！建设：用地在转让》过程中？属转让方建设用地规！划许可证中的容【积率提高的应先由】转让方按规》定补交土地价款【差额、签订国有【土地使用权》出让合同变更协【议市国土资》源行：政，主管部门《方可再办理》提，高容积率后的—国，有建：设用地转让审批、】土地变更登记手续】 ， ，    属市城乡规！划行政主管部门已】为受让方核发提高容！。积率的建设用地规】划许可证的土地转】让时依法《符合土地转让—条件的市国土资源行！政主管部门仍按原容！积率下的土地价【格内涵依法办理【国有建设用》地转让手续在—受让方的国有—土地使用证中标注】原容：积率等规划条件市】国土：资源行政主管部门应！限定：受，让方：于10个工作日【内申报办理》补交：土，地价款差额、签【订国有土地使用权】出让合同变》更，协议手？续并按？下，。列不同情形分别处理！     （一】）受让方《按要求补交土地价】款差额、签订国有】土，地，使用权出让》合同变？更协议？的市国土资源行【政主管部门在受让方！的国有土《。地使用？。证中再标注提高后的！容积率等规划—条件：核发国有土地使用】证受让方未按规【定补交土地价—款差：额、未签订》国有土地使》用权出让合同变【更协议的市城—乡规划行政主管【部门不得《办理宗地建设用【地规划工《程报建？审批手续《     —（二）受让方撤【回提高容积率申请不！补交土地价款差【。额的须？经市城乡规划行【政，主管部门重》新核发原容积率的】建设用？地规划许可证后市】国土：资源行政主管部【门方可核发国有【土地使用证》 第十一》条 ：对现有工业用地【在，符合规？划、：不改：变用途的前提—下提高容积率的原则！上不再？增，收土地价款》国家、自《治，区另有规定》的从其规定 第十！二条 ？ 为鼓励集》约节约利用土地【加快推？进城市？重要：景观节点建设提升城！市形：象对中心《城区超高层建设【进，行奖励本办法实【施之日起属本办法】规定经依法批准【提高：。出让国有建设用地】容积：率的土地价款差额】按以下公式》计算   —  ：。（一）提《高后的容《积率＜？2的应补交的土【地价款差额＝—提高：土地：容积率所增加的【建筑面？积×楼？面地价？×60％《;     【（二）提高后的容积！率≥2且《＜，4的：应补：交的土地价》款差额＝提高土【地容积率所增—。加的建筑面》积×楼面地价×【5，。0，％;   — ， （：。三）提？高，后的容积率》≥4且？＜6的应补交的土】。地价款差《额＝：提高土地容积率所增！加，的建筑面积×楼面地！价×40％; 【    《 （四）《提高：后的容积率》。≥6的应《。补交的土地价—款差：。额＝提高《土地容积《率所增？加的建筑面积×楼面！地价×30》％    — 以上楼面地—价，为依法批准》提高容积率》后，经审：。定的该？宗地：楼面地价评估—价格其中土》地，估价基准日以向【。国土资源行》政主管部门提—交申请办理增—容手：。续现：时点为估价基准日 ！    《。 ，为，鼓励集约节约—用地对单体建筑【高度：超过100米—。的超高层建筑物可作！为奖励面积超过10！0米的部《分建筑面积不计算】容积率 》第十三条 原】划拨土地提》高容积率《仍保持划拨使—用，权方式不《征收土地差价款；】宗地不？再符合划《拨用地目录的需先办！理划拨土地使用权】协议出让手续取得出！让使：用权后再按》本办法规定办理【提高容积率手续【和，补交土地差价款 】 第：十四条 为处【理，。历史遗留《问题对？其他涉及提》高容积率的》出让国有建设用地】按下列情况计—收，土地价款差额—楼面地价评估—按本办法第十二【条执行    】 （一）《建设项目于20【。0，1年4月3》0日前已竣工验收或！已取得房屋产权证】。的，原则上不再增—收土：地价：款；   —  （二《）2001年4【月30日前经批准提！高容：积率但至今未竣工】。验，收，或取得房《屋产权证的对应【按，。本，办法第十二》条规定的标》准，下，调20%计收土【地价：款，差，额；     】（三）2001【年4月30日后【至2011年—8月1日以》前已审批同意提高项！目规划？容积率的对应—。按本办法《第，十，二条规定的标准下】。调，20%；  【   （四）20】11年8月1日至】本办法实施前—市城乡规划》行政主管部门—。。已受理其提高容积】率，申请并通《过专家？论证待？报政府审批的报经】政府批准同意提高容！积率后按本办法第】十二条规定的标准下！调，20%计收》土地价款差额— 第十五条 本！办，法实施后在已—出让：国，有建设用地上擅自】提高容积《率进行建《设的：由市城乡规划行政主！管部门根据中华人民！共和：国城乡规划》法第六十《四条处理《市国土？资源行政主管部门】视建设程度情—况根据中华人—民共和国《城镇国有土地使用】权出让和转让暂【行条例第十八条进】行处理 《 ，第十六条 》。 本办法实施后已】。出让国有建》设用：地原已经市城乡规划！行政主？管部门批《准，提高容积率》但未：补交土地价》款差额并《办理有关手续的【应于：60个工作日—内到市国土资源【管理部门补交土地】价，款，差额补办提高容积】率有关手续逾期不】办理的按《本办法第十八—条规定处理 第十！七条： 土地使》。用权人擅自提高容】积，率未经？处，理，或经批准提》高容积率但并未【办理补交土地—价款差？额、签订出让合【同变更协议等手【续的市城乡规划、房！产、国土等行政主管！部，门不：得办理建设工程规】划，许可：、报：建、施工许可项目竣！工，验收：。房地产预售销售、转！让、出？租、抵押核发分户土！地证及房产证—等有：关手续否《则对有？关部门和个人—追究渎职和国有资产！流失的法《律责：任 第十》。八条：。 土地《使用权人拒不缴纳】提高容积率土地价款！差额、签订出—让合：。同，变更：协议：的市国土资源行【政主管部门》按中华人民》共和国城镇》国有土地使用—。权出让和转让—暂行条例（国务院】55号令）》第，十七条？的规定给予警告、】罚，款直至无偿收回土地！使用权的处》罚，并停止其参加新的出！。让国有建设用地【使用权的《竞买   —  土地使》用权：人为房地产》。企业的房地产管理】部门应？将该土地使用权人违！法建设行为》记入房地产企业不良！。信用档案 第十】。九条 国家【、自治区另有新规定！的从其规定 — 第二十条 市】城乡规划行政主管】部门应将土地使用权！人国有建设用地容积！率执行情况作为建】设项目？。竣工验收的一项内】容没有市国土资源】行，政主：管部门对容积率的检！查核验意《见或者检《查核：验不合格的不得通过！竣工验？收 第二十一【条 本办法—由，市国：。土资源局《、市住房和城乡建】设委员会负责解【释 第二十—二条 ？ 本办法自发—。布之日起实》施防城港市国有【建设用地《容积率变更管理暂行！办法（防政发〔2】00：8，。〕39号）同时废】止 》