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。 — 防城港】市国:有建设用地》容积率变《更管理办法 】 第一?条 :。 为改善城市生活】环,境和景观加》强国有土地》资产管理规》范国有建设》用地容积率变—更行为?的管理避免国—有土地资产流失根据!中华人民共和—国城乡?规划法、城市、镇控!制,性详细规《划编:制审批办法、国务院!关于加强国》。。有土地资产管理的通!知(国发〔2001!〕15?号,)、城市国》有土地使《用权出让转让—规划管理办法(建】设部令?。第22号)、广西壮!族自治区实施<中华!人民共?和国城?乡规划法>办—法、国土《资源:部、住房和城乡建】设部关于进》。一步加强房》地产用地和建—设管理调控的—通知(国土资发〔2!01:0〕151号—)等规定制订—本办法 第二【条 在城市、镇】规划区?内以划拨或》者出:让方式?提,。供国有土地使用权的!建设用地容积率【变更管?。理,适用本办法在实施国!有土地使用权招拍】挂政策前已办理了国!有土地使用》。权手续的作为—。历史遗留问题—同样适用本》办法 第三条 ! 国有建设用地在供!。应前市城乡规划行政!主管部门应依据控制!性详细规划》、有关?规范:要求以及《地块的实际情况确定!容积率和其他规划】设计条件未确定【容积率及其他规划设!。。计条件的地》块不得出让国—有建设用地》使用:权规:划设计条件未纳【入国有建设用地【使用权出让合同的】该出让合同无效市】国土资源《行,政主管部门在核【发国有土地使—。用证时应标注容积率!等规划设计》条件在国有土—。地,使用权划拨或出让】前设计?容积率调《整的应?当遵照城《市、镇控制性—详细规划编制—与审批管理办—法第:二十条的《相,关规定?执行     本!办法实施前,原【已取得国有建设用地!。使用权?,,但土地出让合同或】批准文?件对容积率没有【明确:。的,该宗地原《容积率的认定参【照相同时段相邻【类似宗地的容积【率没:有类似宗《地容积率《作为:参照的容积率—核定为≤1.5【对,原已有审定的总【。平面布?置,图的以总平》确认的容积》率,为依据 《 第四条《 土地使用—。权,人应当严格按照国有!建设用地使用—权出让合同约定或划!拨决定书、》用地批?文明确的容积率和】其他规划条件—进行建?设任何单位和—个人:无权:擅自变更已依法供】应的国有建设—用地的容积率确需修!改的应当按本办法的!规定进?行不得以会议纪【要等形式代替规定程!序调整容积率 】    200【7年:7月1日之后—出让:。。。的工:业用地及2004】年8月31日—之后出让的其他【用途土地原》则上不予《提高容积《率具体以签订—土地出让合同日【。期为:准 第五条 国!。有土地使《。用权一?经划拨或《出让任何《建设单位或个人【都不得擅《自更改确《定的容积率确—需调整的必需—符合下列情形之【一    — (一)因》城乡规划调整或修】编造成?地块开发条件变化的!; ?    《(二)因城乡基础】设施、公《共服务?设施和公共》安全设施建设需要】导致已出让或划【拨地块的大小及相】关建设条件发生【变化的;   】  (三《。),国家和自治区的有】。关政策发生变化的】;     (】四)法律《、法规规定的—其他条件 第六】条, 国有土地使用】权划拨?或出让后拟》调整的容积》率不符合控制—性详:细规划要求的应当按!。。照以下程序进—。行调整  —   (《一)建设单位—或个人向《城乡规划《主管部门提出—书面申请、容积率修!改,专题报告并说—明变更理由;—     (【二)城乡规划主管部!。门应当组《织技术人员》、相关部门、专【家等对容积率—修改的必要性进行】专题论证; —   ?  (三)城—。乡,规划主管部门—应当在本地》主要媒体和现场进行!公示采取走访、座】谈等方式征求规划地!段内利害关系—人的意见必要时【应组织听证; 】    (四—),经专家?论证、?征求利害关系—人的:意见后由城乡—规划主管《部门:对论证报告》审批同意后》组织:编制单位开》展,相关地块《控制性详细》。。规划修改《工作:; :    《 (五?)修改?后的控制性详—细规划?应当按法定程序报市!、县人民政府批准报!批材料中应》当附规划地段内利】害关系人意见及处理!结果; 》    (六)经】市、县人民政府批】。准后城乡规划主管】部门方可办理—后,续的规划审批并及】时将变更《。后的容积《率抄送土《地主管部门 第】七,条 国有土地使用】权划拨或出让—后拟调整的》。容积率?符合控制性详细【规划要求的应当按】照,以下程序进》行调整 》  :  (一)建设单】。位或个人向市、【县城乡?规划主?管部门提出书面【申请报告说明调整的!理由并?附调整规划》。方案调整《方案应标明调整【。前后的用地总—平面布局方案、主】要经济技术指标、建!筑,。空间:环境、与周围用地】。和建筑的《关,系、交通影响评【价等内容; 【    《(二)城乡规划主】管,部,。门应当?组织:技术:人员、相关部门、】专家对容积率修改的!必要性进行专—题论证其《中专家论证》会,应根:据项目情况》。确定:专,家的专业《构成和数量从建立】的专家库《中随机抽《取有关专家》论证意见应当附【专家名单和本—。人签名?保证专家论证的【公,正性、?科学性专家与申请】调整容积率的国有土!地使用权单位—或个人有利害关系】的应当回避;  !   (三)城【乡,规划主管部》门应当在本地—主,要媒体和《现,场进行公示采—取,走访、座谈》等方式征求规—划地段内利害关系人!的意见必要时应组织!听证;?     (四)!经,。专家论?证、征求利害关系】人的意见后城乡规划!主管部门《应当依法提》出调整?建议并?附论证?、公示(听证)等相!关材料报市》、县人民政府—批准;  —   (五)经【市、县人民》政府批准后城乡规划!主管:部门方?可办理后续的规【划审批并及时将变更!后的容积率抄告【土地主管部》门 : 第八条《 以:划拨或出让方式【取得国?有建:。。设用地涉《及容积?率变:更,的土地使用权人应】在获得市城》乡规划行政主管部】门核发的变更后的】容积率等规》划设:计条件后10个工】作,日内将?调整:后的规划设计报市国!土资源行政》。主管部门《。备案 第九条【 市规划主管【部门出具变》更后的规划》。设计条?件自核发《。之日起六《个月后自行失—效    — ,土,地使用?权人:应依据重《新,核发的?规划设计《条件须于10个工】作日内向市国土资源!行,政主管?部门申请办理补交】土地价款差》。额的有关手续—补交:。土地价款差》额标准经市人民【政府批准后土地【使用权人依此补交土!地价:款差额?签订国?有建设用地使用权出!让合同变更协议【办理:土地变更登记手【续 ?    《属提高容《积,率的土地使用权人】。应补交相应土地【价款差额土地使【。用权人不同意补【交的由市国土资【源,行政主管部》门依法调整》。该出让国有建—设用地?或协商收回并—。给予补偿 第十条! 出让的国有【建设:。用地在转让过程中】属转让方建设用地规!划许可证中的容积】率提:高的应先由转让方】。按规定补交土地价】款差额、签》订国有土《地,使用权出让合—同变更协议》市国土资《源行政主管部门【方,可再办理提高容积率!后的国有建》设用地?转让审批、土地变更!登,记手续?     属【市城乡规划》行政:主管部?门,已为受让方核—。发提:高容积率的建设【用地规?。划,许可证的《土地转让时》依法:。符合土地转让条【件的市国土资源行】政主管部门仍按【原容:积,率下的?。土地价格内涵依法】。办理国有建》设用地转让手续在受!让,方的国有土地—使用证中标》注原容积率》等规划条件市国土】资,源行政主管部—门,应限定?受让方于10—个工作日内申报办理!补交土地价款差【额、签?订国有土地使用权】出让合?同变更协议手—续并按下列不同情】形分别处理 —   ?。 , (一)受让方按要!求补交土地价款差额!、签订国有土地【使用权出让》合同:变更协议的市国土资!源,行政主管《部门在受让》方的国?有土:地使用证中》再标注提高后的【容积率等规划条件】核发国有土》地,使用证受让方未【按规:。定补交土地价款【差额、未《签订国有土地使用】权出让?合同变更协议的市】城,乡规划?行政主?管部门不得办理宗】地建设用地规—划,工程:报建审批手续—    》 (二)受让方【撤回:提高容积率申请【不补交土地价款【。差额的须经市—城,乡规划行《政主管部门重—新核发原容积率的】建设:用地规划许可—证,后市国土资源—。行政主管部门方【可核发国有》。土地使用《证 ?第十一?条 对现有工业【。用地在符合》规划、不改变用途的!前提下?提高容积率的原则】上不再增收》土地价?款国家、自治区另】有规定?的,从其规定 —。。第十二条 》 为鼓励集约节【约利用土《地加快推进城市【重要景观节点—建设提升城市形象】对中:心城区超高层建【。设,进行:。奖励本办法实施【之日起?。。属,本办法规定经依法】批准:提高:出让国有建设用地容!积,率,的土地价款差额【按以下公式计—算     【(一)提高后—的,容积率<2的应补】交的土地《。。。价款差额=》提高土地《容积率所增加的建筑!面,积×楼?面地价×60%【;   》。。。  (二《)提高后的容积【率≥2?且,<,4的应?补交的土地价款【差额:=提高?土地容?积率所增加的建筑】。面积×?楼面地价×》50%; —。    (三)提】高,后,的容积率≥4且<6!的应补交的土—。地,价款差额=提高土地!容,积率所增加的建筑面!。积×楼面地价×40!%;    【。 (四)提高后【的,容积率≥6的应补】交,的土地价款差额【。=提:高土地容积》率所增加《的建筑面积×楼【。面,地价×30% 【     以—上楼:面地价为《。依法批?准提高容积》率后:经审定的该宗地楼面!地价评?估价格其中土地估价!基,准日以?向国土?资源行政主》管部门提《交申请办理增容手续!现时:点为估?价基准日  【   为鼓》励集约?节约用地对单—体建筑高度超过【10:0米:的超高层建筑物【可作为奖励》面积超过100米】的部:分建筑面积不计【算容积?率 第十三条 】 原划《拨土地?提高容积率》仍保持划拨使用【权方式不征收—土地差价款;宗地】不再符合划拨—用地目录《的需先办《理,划拨土?地使:用权协议出让手【续取得出让使用【权后再按《本办法规《定办理提高容积率】手续和补交土—地差:价款 《第十:四条 为》处理历史《。遗留问题《对其:他涉及提高容积率】的出让国有》建设用地按下列情况!计收土地《价款差额楼面—地价评估按本—办法第十二》条执行?     (一】。。)建设项目于—20:01年?4月30日前已【竣工验?。收或:已取:得房屋产权》证的原则《上不再增《收土地?。。价款;  —   (《二)2001年4月!30日前经》批准提高容积率但至!今未竣工验收或取】得房屋产《权证:的对应按《本办法第十二条规定!。的标准下《调20%计收土地价!款差额; 》     (—三)2001—年4月3《0日后至2011年!8月1日《以前已审《批,同意提?高项目规划容积率】的对应按本办法【第十二条规定的标准!下调20%》; :     (四【)2011年8月1!日至本办法实施前】市城乡规《划行:政主管部门已受理】其提高容《积率申请并通过专家!论证:待报政府审》批的报经政府批【准同意提高容积率后!按,本办法第十》二条规定《的标准下调20%】计收土地《价款差额 —第十五条 本办法!。实施后在已出—让国有建设用—地上擅自提高容积】率进行建设的由市城!乡规划行《政主管部门根据中华!人民共和国城—乡规划法第六十四】条处理?市国土资源行—政主:管部门视建设—程度情?况根据中华人—民共和国城镇—国有:土地使用权》出让和转让》暂行条例第十八【条进行处理》 第十六》条 本办》法实施后《已,出让国有建设—用地原已经市城乡规!划行:政主管部门批准提】高容积率但未补【交土地价《款差额并《。办理有关手续的应于!60个工《作日内到市》国,土,资源管理部门补交】土地价款差额补办提!高容积?率有:关手续逾期》不办理的按本—办法第十八》条规定?处,理 第十》七条 《土地使用权人擅自】提,高容:积率未经处理或经】批准提高容积率但并!未办理?补交土地价》款,差,额、签订出让合【同变:更协议等手》续的市城乡规—划、房产、国土【等,行政主管部门不得】办理:建设:工程规划许可—、报建、施工许可项!目,竣工验收房》地,产预售销售、转【让、出租、》抵押核发《分户土?地证及房产证等有关!手续否则对有关部门!和个人追究渎职和】国有资产流失的【法律责任 》 第十?八条 土地使【。用权人拒不》缴,纳提高容积》率,土地价款差额—、签订出让合同变】更协议?的市国土资源行政主!管部门按《中华人民共》和国城镇《国有土地使用—权出让和《转让暂?行条例(国务院【55号?。令)第十《七条的规定》给予警?告、罚?款直至无偿收回土地!使用权的处》罚并停?止其参加《新的出让国有建设用!地使用权的》竞,买 ?    土地使用权!人为房地产企业【的,房地产管理部门应】将该土地使用权【人违法建设》行为记入房地产【企业不良信用—档,。案, 第十九条 【 国家、》自治区另有新规【定的:从,其规定 第二十】条 市城乡规划行!政主管部门应—将土:地使用权《人国有建设用地【。容积率执行情况【作为建设《项目竣工验收—的一项内容没—有市国土资源—行政:主管部门对容—积率的检查核—验意见?或,者检查核验不—合格的不得》通过竣工验收 】第二:十一条 本办【法由市国土资—源局、市住房和【城乡建设委员会负责!解释 第二十【二条 本办法自发!布之日?起实施防《城港市国有》建设用地容积率【变更:管理暂?行,办法(防政发—。〔2008〕39号!)同时废止 !