， ！。 ，防城港市《国有建设用地容积率！。变更管理办法—。 第》一条 为改善城市！生活环境和景—观加强国《有，土地资？。产，管理：规范国有建设—用地容积率变更行为！的管理避免国有【土地资产流失根据】中华人民共和国城乡！规划法、城市、镇控！制性：详，细规：划编制审批办法【、国务院《关于：加强国有土》地资产管理的通知（！国发〔20》01：〕15号《）、城市国有土地使！用权出让转》让规：划管：。理办法（建》设部令第22号【）、：广西：壮族自治区》实施<中华人—民共和国《城乡规划法>—。办法、国《土资源部、住—房，和城乡建设》部，关于进？一步加？。强，房地产用地和建设管！理调控？的通知（国土—资发：〔2：010〕151【。。号，），等规定制订本—办法 《第二条 《 在城市、镇规划】。区内以划拨或—者出让方《。式提供国有》土地使用权的—建设用？地容积率变》更管理适用本—办法在实施》国有土地使用权【。招拍挂政策前—已办理？了国有土《地使用？权手续的作为历史遗！留，问题同样适用本办法！ 第三《条 ？ 国有建设用地在供！应前市？城乡：规划行政主》管部门应《依据：控制性详细》规划、有关》规范要？求以及地块的实际情！况确定容积率—和其他规划设计条件！未确定容积率及【其，他规划设计条件的地！块不得出让国有【建设用？地使用权规划设【计条件？未纳入国有建设【用地使？用权出让合同—的，该出让合《同，无，效市国土资源—行政主管部门—在核发国有土地【使用：证时应标注》容积率等《。规划设计条》。件在国？有，土地使用《权，划拨或出《让前设计容积率调】。整的应？当遵照城市》、，镇，控制性详细规划编】制，与审批管理》办法第二十》条的相关规》定执行？    》 本办法实施—。前,：原已：取得国有建设用【地使用？权,：但土地出让》合同或批准文件对容！积率没有明确的【。该宗地原《容，积率的认定参照相】同时：。段相邻类似》宗地的容积率—没有类似宗地容积】率作为参照》的容积率核定为≤】1.5对原已有审定！的总平？面布置？图的以总平》确认的？。容积率？为依据 《 ，第四：条 土地使—用，权人应当严格按照】国有建设《用地使用《权出让合同约定或】划，拨决定？。书、用地批文明确】的容积率和其他规划！条件进行建设任何单！位和：个人：无，权擅自变更已依法供！应的：国有建设用地—的，容积率确需修改的应！当按本办法的规定进！行不得以会议纪【要等形式代替规定】程序调整容积率【     2【007年7月1【日之后出让的工业】用地及200—4年8？月31？日之后出让的其他用！。途土地原则上不【予提高容积》率具体以《签订：土地：出让合同《日期为准 第【五条： 国有《土地：使用权一经划拨【或出让任何建设【单位或个人都不得擅！。。自，更改确？定的容？积率确需调整的【必需符合下列—情形之？一 ：  ：   （一）因城乡！规划调？整，或修编造成地—块开发条件变化【。的； 《    （二）因城！乡基础设施、公【共服务设施和公共】安全设施建设需要】导，致已出让或划—拨地块的大小及相】关建设条件发生变化！的；    【 （三）国家和自】治区的有关政策发】生变化的；  】   （《四）法律、法规【规定的其他条件 ！。第六条 国有【土地使用权划拨【或出让后拟调—整的容积率不—符合：控制性详细规划要求！的应当按照》以下：程序进行调整—    》 （：一）建设《单位或个人向城乡】。规划主管部门提【出书面申请、容积率！修改：。专题：。报告并说明变更理】由，；     （】二）城乡《规划主？管部门应《当组织技术人—员、相关部门、专家！等对容积率修改【的必要性《进行专题论证；【    》。 （三？）城乡规《划主管部门应当在本！地，主要媒？体，和现场进行公示采取！走，访、座谈等》方，式征求规划》地段内？利害关？。系人的意见必—。要时应组织听证； ！     （—四）经？专家论证《、征求利害关系人的！意，见后由城乡》规划主管部门对论】证，报告审？批同意后组织编制】单位开？展相关地块控—制性详细《规，划修改工作； 】    （五）【修改后的《控制性详细》规划应当按法—定程序报市、县【人民政府批准报【批材料中应当附规】划地段内利害关系】人意：见及处理结果； 】  ：。   ？。（六）经市、县人民！政府批？。准后城乡规划主管】部门方可办理后续】的规划审批并及时】将变更？后，的，容，积率抄送土地主管】部，。。门 ？第七条 国有—土地使用《。权划拨或出让后拟调！整的容积率符合【控制性详细规—划要求的应当按照以！下程序进行》调整     （！一）建？设，单位或个人向市、】县城乡规划》主管：。部门提出书面申请报！告说明调整》的理由并《。附调整？规划方案《调整：方案应标明调整前】后的用地总平—面布局？方案、主《要经济技术》指标、？建筑空间《环境、与周围用地】和建筑的关》系、交通影响评【价等内容；  】   （二》）城乡规划》主管部？门应：。当组织技术人—员、相关《。部门、专家对容积】率，修改的必要》性进行专题论—证其中专家论证会应！根据项目情况确定】专家的专业构成和】。数量：从建：立的专家库中—随机抽取有关专家论！证意见应当附专【家名单和本人签名】保证专家《论证的公正性—、科学性《专家与申请》调整：。容积率的国有—。土，地使用权单位或【个人有利《害关系的应当回避；！     （三）！城乡规划主管—部门应当在本—地主要媒体和现【场进行公示》采取走访、座谈等】方式征求规划—地段：内利害关系人—。的意见？必要时应组织听证；！  ？   （四》）经专家论证、【征求：利害：关系人的意》见后城乡规划主管】部门应当依法提【。出调整建议并附【。论证、公示（听【证）等相关材料【报市、县《人民政？府批准？； ？    （五）【经市、县人民政府批！准后城乡规划主【管部：门方可办理后续的规！划审批并及时将变更！后的：容积率？抄告土地主》管部门 第八【条 以划拨或出让】方式取？得国有建《设用：地涉及？容积率？变更的土地》使，用权人应在获得【市城乡？规划行政《主管部门核发的变】更后的容积率—等规划设计条件后】10个工作日—内将调整后的规划设！计报：市国土资源行—政主管部门备案 ！第九条 市规划主！。管部门出《具变：更后的规划设计条】件自核发之日起六】。个月后自行》失效   —  土？地使用权人应—依据重新核》发的规划设计条件】须于10个工作【日内向市国土资【。源行政主《管部门申请办—理补交土地》价款差额的有—关手续补《交土：地价款？差额标准经市—。人民政府批准后土地！使用权人依此补交】土地价？款差额签订国有建设！用地使用权》。出让合同变更—协议办理土地—变更登记《手续  》   属提高容【积率的土《。地使用权人》应补交？相应土？地价款差额土地【使用权人不同意补】交的由市国土资源】。行政主管部门依法】调整该出让》国，有建设用地或协商收！回并给予补偿 】第十：条 ： 出让的国有建【设用地在转让过程中！属转让方建》设用地规划许可【证中的容积率提【高的应先由转让【方按：规定补交土地价款差！额、签订国有土地使！用权出让合同变【更协议市国土—资，源行：政主管部门方可再办！理提高容积率后的国！有建设？用，地转让审批、土地变！更登记手续》  ？。 ，  属？市城乡规划行—政主管？部门已为受》让方核发提》高，容积率的《建设用地规划许【可证的土《。地转：让时依法符合土地】转让条件的市国土资！源行政主管部—门仍按原容积率下的！土地价格内涵依法】。办理国有建设—用地转让手续在受】让方的国有土—地使用？证中标注原容—。积率等规划条件【市国土资源》。行政主管部门应限定！受，。让方于10个工作日！内申：报办理补交土地价款！差，额、签订国》有土地使用》权出让合同变更协】议手续？并按：下列：不，同情形分别》处理： ：    （一—）受让方按要求补】交土地价《款差额、签订国有土！地使：用权出让《合同变？更协议的市国土资源！行政主管部门在受让！方的国有《土地使用《证中再标注提高后】的容积率等规划【条件核发国》有土地使用证—受让方未按规定补交！土地价款《差，额、：未签订国有土—地使用权出》让合同变更协议【的市城？乡规划行政主—管部门不《得，。办理宗地《建设用地规划工程】报建审批《手续    【 ，。（二）？受让方撤《回提高容积率申请】。。不补交土地价款【差额的须经市—城乡规划行政—。主管部？门重新核《发原容积率的建【设用地规划许—可证后市国土资【源行政？主管部门方可—核发：国有土地使用证【 第十一条 对现！有工：业用地在符》合规划、不改变【用途的前提下提高】容积率的《原则上不再增收土】地价款国家》。、自治区《另有规定的从其规】定， 第十《二条 为鼓励【集约：节约利用土地加快】推进城市《。重要景观节点建设】提升城市形象对中心！城区超？高层建设《进行奖励本》。办法实施之》日起属？本办法规定经依法】批准提高出让国有】建设用地容积率【的土地？价款差额按以下【公式计算   】  （一）提—高后的容积率＜【2的应补交的土【地价款差额＝提高】土地容积《率所增加的建—筑面积×楼面—地价×？6，0％; 》    （二—）提：高后的容积率≥2】且＜4的应补交的土！地价款差额＝提高土！地容积率所增—加的建筑《面积×楼面地价×】50％？; ：     （三）】提高：后的容？积率≥4《且＜6的应补—交的土地价》款差：额＝提高《土地容积率所—增加的建筑面积×楼！面地价×40％【;     【（四）提高后的【。容积率≥《6的应补交的土【。地价款差《额＝提？高土地容积率所增】加的建筑《面积×楼《面地价×30％【     以上】楼面地价为依法【批准：提高：容积率后经审—定的该宗《地楼：面地价？评估价格其中土地估！价基准日以向国土资！源行政主《管部门提交申请办理！增容手？续现时点《为估：价基：准日     】为鼓励？集，约节约用地对单【体，建筑高度超过10】0米的超高层建筑物！可作为奖励》面积超过100【米的部分《建筑：面积不计算容—。积率 《第十三条 》 原划拨土地提】高容积率《仍保持划《拨使用权《方式不征收土—地差价？款；宗？地不再符合划—。拨用地？目录的需先办—理划拨土地使用权】协议出让手续取【得出：。让，使用：权后再按本办法【规，定办理提高》容积率手《续和：补交土地差价—款 第十》。四条 为处理历】史遗留问题对其【他涉及提《高，容积：率的出让国》有建设？用地按下《列情况计《收土地价款差—额楼面地价》评估按本办法第十】二条执行    ！ （一）建》设项目于2001】年4月3《0日前已竣工验【收，或已取得《房屋产权证》。的，原则上？不再增收土地—价款：；     （二！）2001年4月3！0日前经批准提高】容积率但至今未竣工！验，收或取得房》屋产权证的对应【按本办法第十二条规！定的标准《下调20%计收【土地价款差额—；     （三！）200《1年4月30日【后至2011年8】月1：日以前？已审批？同意提高项目—规划容积率》的对：应按本？办，法第十？。二条规定的标—准，下调：20%；    ！。 （四）201【1年8？月1日至本办法【实施前市城乡规划行！政主管？部门已受理其—提高容积《率申请并《通过：。专家论证待报政【府审批的报经政府批！准同意提《高容积率后按本办】法，第十二条规》定的标？准下调？20%计收》土地价？款差额 第—十五条 本办【法实施后在已—出，让国有建设用地上擅！自提高容积》率进行建设的由【市城乡规划》行政主管部门根据中！华人民共《和国城？乡规划法第》六十四条处理市国土！资源行政《。主管：部，门视建设《程度情况《根，据中华人民共和国】城镇国有土地使用权！。出让和转让》暂行条例第十八【条进行？处理 第十六条】 本？办法：实施后已《出让国？有建设用地原已【经市城乡规划—行政主管部门—批准提？高容积率但未补交土！地价款差额并办【理有关手续的—应于60个工作日内！到市国土资源管【理部门补交土地价】款差额补办提高容积！率有关手《续逾期不办理的按】本办法第十八—条规：。。定处理 第十【七条 土地使用】权人擅自《提高容积率未经处】理或经批准提高容积！率但并未《办理补交《土地价款差额、【签订出让合同变【。更协议等《手续的市城乡—规划、房产、国【土等行政《主管：部门不得办》。理建设工程规—划许可、报建、施工！许可：。。项目竣工验》收房地产预》售销售、转》让、出租、抵—押核发？分户土地证及房产证！等有关手《续否：则对有关部门和个人！追究渎职和》国有资？产流失的法律责任】 第十八》条 ？。土地使用权》人拒不缴纳提高【容积：率土：地价款差额、—签订：出让合同变更协【议的：市国土？。资源行？政主管部门按—中华人民共和国城镇！国有土地使用权【。出让：和转让暂行条例（】国务院55号令）第！十七条的规定给【予警告？、罚款直至无偿收】回土地？使用权？。的处罚并停》止其参？加新的出《让，国有建设用地使用】权的竞？买     土】地使用权人为房地产！企业的房地产管理部！门应将该《土地使用权》人违法建设行为记】入房地产企业—。不良信用《档案 第十九【条 国家、自】治区另？有，新规定的从》其规定 第二十条！ 市？城乡规划《行政主管《部门应将土地使用】权人：国有建设《用地容积率执行情】况作为建设项目竣】。工，验收：的一项内《容，没有市国土资—源行政？主管部门对容积【率的检查核》验意见？。或者：检查核验《不合格的不得—通过竣工《验，收 ： 第二十一条— 本办法由市【国土资源《局、市住房和城乡建！设委员会《负责解释 》 ，第二十二条 【本，办法：自发布之日起实施】。防城：港市国有建设—用地容积率变更管】理暂行办法（防政发！。〔2008〕39】号）同？时废止？ 《