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: 》 防城港市国!有,建设用?地容:积率变更《管理办法 》 : 第一?条 : 为改善城市生活】环,境和景观加》强国有土《地,资产管理规范国有建!设用地容《积率:变,更,行为的管理避免国有!土地资?。产流失根据中华人】民共和国城乡规【划法、城市、镇控制!性详细?规划编制审》批办法?、国务院关于加强国!有土地资产》管理的通知》(,国发〔200—1〕:15:号)、城市》国有:。。。土地使用《权出让转让规—划管理?办法(建设部—令第22号)、【广西壮族自治区【实施<中华》人民共和国城乡规划!法>办法、国土资源!。部、住房和城乡【建设部关《于进:一步加?强房:地产用地和建设管】理调:控的通知(》国土资?发,。〔2010〕151!号)等规《定制订本办法 【 第:。二条 在城市、镇!规划:区内以划拨或者出】让方式提《供国:有土:地,。使用权的建》设用地容积率—变更管理适用本【办法:。在实:施国有土地使用【权招拍挂政策—前已办?理了国有土地使用】权手续的作为历【史,遗留问题同样适用】本办法? 第三条 国!有建设?用地:在供应前市城乡【规划行政主管—部门应依据控制性】详细规划、有关规范!要求以及《地块:的实际情况确—定容积?率和其他规划设【计条件未确定容【积率:。及其他规划》设计条件的地块不】得出让国《有建:设,用地使用权规划【设计条件未》纳,。入国有建《。设用地?使用权出《让合同的该》出让合同无效—市国土资源行政主管!部,门,在核发国有土—地使:用证时应标》注容:积率等规《划设计条件》在国:有,。土地使用《权,划拨或出让前设计】容积率?调整的应《当遵照城市》、镇控制性》详细规划编制与审】批管理办法第二十条!的相:关规定执行  】   本办法—实施前,原》已取得国《有建:设,用地:使用权,但》土地出让合》同或批准文》件对容积率没有明】确的该宗地原—容积率的认定—参照:相同时段相》邻,。类似宗地的》容积率?没有类?似宗地容积率作为参!。。照的容积率核定【为,。≤,1,.5对原已有—审定的总平面布置】图的以总平确认的】容积率为依据 【 第四条 —土地使用权人—应当:严格按照《。国有建设用地使用】权出让?。合同:约定或划拨决定书、!用地批文明确—的容积率和》其,他规划条件进行建】设任何单《位和个人无权—擅自变更已依法【供应:的国有建设》用地的容积率确需修!改的应当《按本办法的》规定进?行不得以会议纪要】等形式代替规—定程序调整容积【率 ? ,   2007年7!月,1日之后出让的工业!用地及2004【年8月31日—之,后出让的其他用途土!。。。地,原,则上:不予提?高,容积率具体以签订土!地出让?合同日期为》准 第五条— 国?有土地使用权—一经划拨或》出让任?何建设单《位或个?人都不得擅自更改确!定的:。容积率?确需调整《的必需符合下列情】形之一?    》 ,。。。(一)因城乡规划调!整或修编造成地块】开发条件变化的; !     (二)】因城乡基《础设施、公共—服务设施和公共【安,全设施?建设需要导致已【出,让或划拨《地块的?大小及相《关,建,。设条件发生》变化的;《     (三】)国家和《自治区的《有关政策发生变【化的;    】 (四)法律、法规!规定的其他条件【 第六条 — 国:有土地使用权划拨】或出让后拟调—。整的:。容积率不符合控制性!详细规划《要求的应当按照【以下程序进行—调整 《  :  (一)建设单位!或个人向城乡—规划主?管部门提出书面申请!、,。容积率修改专—题报告并说明变更理!由;     (!二)城乡规划主【管,部门应当《组织技术人员—、相关部门、—专家:等对容积率》修改的必《。要,性进行专题论证;】     —。(三)城《乡规划?主管部门应当—在本地主要媒体【和现场进行公示采取!走访、?座谈等?方式征求规划地段内!利害关?系人的意见》必要时应组》织听:证;  》 , , (四)《经专家论证》、征求利害关系人】的意:见后由城乡规划【主管部门对论—证报告审批》同意后组织编—制,单位开?展相关地块控—制性详细规划修改】工作; 《。     (—五)修改后》的控制性详细—规划应当按》法定程序报市、县人!民,。政府批?准报批材《料,中应当?附规划地段》。内利害?关系人意见》及处理结果;  !   (《。。六)经?市、县人民政府批准!后城乡规《划主:管部门方可》办理后续的规划审批!并及时?将变更后的容积率抄!送土地主管部—门 第七》条 国?有土:地使用权划》拨或出让后拟调整的!容积率符合控制性详!细规划要求的应【。当按照以下程序进行!调整    【 (一)建设—。单,位,。或个人向市、—县城乡规划主管部门!提出:书面申请报》告,。说明:调整的理由并附调整!规划方案调》整方案应标明调【。。整,前后:。的用地总平》面布局方案》、主:要经济?技术指标、建筑空】间,环境、与周围用地】和建筑的关系、【交通影响评》价,等内容; 》     》。(二)城乡规—划主管部《。门应:当组织技术人员、】相关部?门、专家对容—积率修改的必—要性进行专题论【证其中专家论证会】应根据项目情况【确定专家的》专业:构成和数《量从建立的专家【库中随机抽取有关】专家论证意见应当附!专家名单和本人签】名保证专家》论证的公正性、科】学性专家与申请调】整,。容积率的国有土地】使用权单位或个【人有利?害关系的应当回避;!     (三】)城:乡规划主管部—门应当在《本地主要媒体—和现场进行》公,示采:。取走访、座谈—等方式征求规划地】段内:利害关系人的意【见必要时应》组织听证《;     (】四)经专家论证【、征求利《害关系人的意见后】城乡规划主》管部门应当依法【。提出调整建议并附论!证、公示(听—证):。等相关材料报市【、,县人民政府》批准; 《  :   (《五)经市《、县人民《政府批准后城乡【规划主?。管部门?方,。可,办,理后续的规划—审,批,并及时将变更—后的容积率抄告【土地:主管部门《 :第八条? 以划?拨或出让方式取得国!有建设用地涉及容】积率:变更的土地使用【权人:。应,在获得市城乡—规划行政主管部【门核发的变更后的容!积率等规划设计【条件后10个—工作日内《将调整?后的规划设计报【市国土?资源行政主管部门】。备案 第九条【 市?规划主?管部门出具变更【后的规?划设计条件》自核发之《日起六个月后自行】失效 《    土》地使:用权人应《依据重新核发的【规划:。设计条件须于10】个工作日《内向市国土资—源,。行,。政,主管部门申》请办:理,补交土地《。价款差额的有—关手续补交土地【价款差额标准经市人!民政府批《准后土地《使用权人《依此补交土》。。地,价款差额签》订国有建设用—地使用?权出让合《同变更协议》办理土地变》更登记?手续: :    属》提高容积率》的土地使用》权人应补交相应土地!价,款,差额土地使用权【人不同意补交的由市!国土资源行政—主,管部门依法调整【该出让国有》建,设,用地或?协,商收回并给予补【偿 第十条— 出让的国有建】。设用:地在转让过程中【。属转让方建设用地】规划:许,可证中的容》积率提高的应先【由转让方按规—定补交土地》价款差额、》签,订国有土地使用权出!让合同变更协议市国!土资源行政主管部】门方可再《办,理提高容积率后的】国有建设用地转让】审批:、土地变更登—记手续 》    属市城乡】规划行政主管部门】已为:受让方核发提—高容积?率的建设用》地规划许可证的土地!转让时?依法符合土地转【让条件的市国土资源!行政主管部》门仍:按原容积率下的土地!价格内涵依法办理】国有建设用》地转让手续在受【让方的国有土—。地使用证中标—。注原:容,积率等规划条—件市国土资源—行政主管部》门应:限定:受让方于10个工】。作日内申报办理补交!土地价款差额、签】订国有土地》使用权?出让合同变更协【议手续并按下列不】同情:形分别处理》    》 (一)受让方【按要求补交土地价款!差额、签订国有【土地:使用权出让合同【变更协议的市—国土资源行》政主管部门在受【让方的国有土地使用!。证中再标注提高后的!容积率?等,规划条件核发国有】土地使用证》受让方未按规—定补:交土地价款差额【、未:签订国有土地—使,用,权出:让,合同变?更协议的市城乡规】。划行政主管部门不得!办理宗地建设用地】规划:工程报建审批手续 !   ?  :。(二:)受让方撤回—提高容?积率申请不补交土地!价款差?额的须经市城乡规划!。行政主管部门重【新核:发,原容积率的建设用地!规划许可证后—市国土资源行政【。。主管部门方可核【发国有土《地,。使用证 第十一条! 对现有《工业用地在符—合规划、不改变【用途的前提》下提高容积率的原则!上不再增收土地价款!国家、自治》区另有规定的—从其规定 第十二!条 为鼓励集【约,节约利用土地—。。加快推进城》市重要景观节点建】设提:升城:市形象?对中:心城区超高》层建设?进行奖励本办法实】。施,之日起属本办—。。法规定经依法批准提!。高出让国有建设【用地容积率的土地】价款:差额:按以下公式》计算   —  (一)提高后的!容积率<2的应【。补交的?土地价款《差额=提《高土地容积率所增】加的建筑面》。积×楼?面地价×60—%;   —  (二《),提高后的容》积,率≥2且<4的【应补交的土地价【款差额?=,提高土地容积率【所增加的建筑—面积×楼《面地:价×50%;  !   (三》)提高后的容—积率≥4且<6的】应补交的土地价款差!额=提?高土地?容积率所增加的【建筑面积×》楼面地价×40%;!     (四)!提高后的容》积率:。≥6的应补交的土】地,价款差额《=提高?。土地容积率所增加】。的建筑?面积×楼面》地价×30% 】    以》上楼面地价》。为依法批《准提高容积率后经审!定的该宗《地楼面地价评估价】格其:中土地?估价基准日以向【国土资?源行政主管部门提】交申请办理增容手】续现时点为估价基准!日   》  为鼓励集约【。节约用地对单体建】筑,高度超过1》0,。0米的超高层建筑物!可作为奖励面积【超过100米的部分!建筑:面积不计算容—积率 《第十三条 — 原划拨土》地提:高容积率仍保—持划拨使用权方式不!征收土地差价款【;宗地?不再符?合划:拨用地目录的需先】办理划拨土地使用】。。权协议出让手续【取,得出让使《用权后再按本—办法规定办理提高容!积率手?续和补交《土地差价款 【第十四?条 为处理历史】遗留:问,题对其他涉及提高容!积率的出让国有【建设用地按》下列情况计收—土地价?款差额楼面》地价评估按本—办法第十二条执【行  《   (一》)建设项目于2【001年4》月30日前已竣【工验收或已取得房屋!。产权证的原则—上,不再增收《土,地价款;    ! ,(二)20》01年4《月30日前经批准】提高容积《。。率但至今未竣工验收!或,取得房屋产权—证的对?应按本办法第十【二条规定的标准下调!20%计收》土地价款差额; !。    (三)2】001年4月3【0日后至2011年!8月:1,日以:前已审批同意—提,高项目规《划容积率的对应按本!办法第十二条规定的!。标准:下调20%; 】    (》四)2011年8】月1日至本办—法实:。施前市城《乡规:划行政主管部—门,已受理?其提高容积》率申请并通过专【家论证待报》政府审批的报经【政府:批准同意提高容积率!后按本办法》第十:二条规定的标准下调!。20%计收土地【价款差额《 第十五》条 本办法实施】后在已出让国有【建设用地上擅自提】高容积率进行建设的!由市城?乡规划?行政主管部》门,根据中华人民共和国!城乡规划法第—六十四?条,处理市国《土,资源行政主管—部门视建《设程度情况》根据中华人民共和】国,城镇国有土》地使用权出让—和转让暂行条例【第十八?条进行处理 【第十六条 本办】法实施后已出让国】有建设用地》原已经?市城乡规划行政【。主管:。部,门批准?提高容积率但未【补交土地《价款:差额并办理》有关手续的应于60!个工作?日内到市国土—资,源管理部门》补,交土:地价款差额补—办提高容积率有关】手续逾期不办理【的按本办法第十八】条规定处理 【第十七条《 :土地使用权人—擅自提高容积率未】经处理或经批准提高!容,积率但并《未,。办理补交《土地价款差额、签】订出:让合同变《更协议等手续的市城!乡规划?、房:。。产、国土《等,行政:。主管部门不得办理建!设工程规划许可、】报建、施工许可项目!竣工验收《房地:产预:售销售、《转让:。、出租、抵押核【发分户土《地证及房产证等有关!手续否则对有—。关部门和《个人:追究渎职《和国有资产》。。流失的法《律责任 《 第十八《条 土《地使用权人拒不【缴纳提高容》积率土地价款差【额、签订出让合同变!更协议的市》国土资源行政主【管部门?按中华人民共和【国城镇国《有土地使《用权:出让和转让暂行条】例(国务院55号令!)第十七《条的规定给予警告、!罚款:直至无偿收回—土地使用权的处罚】并停止其《参,加新的出让国有【建设用地《使用权?的竞买?     土地】使用权人为房地【产企业的房》地产管理部门应将】该,土,地使用权人》违法建设《行为记?入房地产企》业不良信用档—案 第十九—条 《国家、自《治区另有新规—定的:从其规?定 第二十条【 市城乡》规划:行政主管部门应【将土地使用权—人国有?建设用地容积率执行!情况作为建设—项目竣工验收的一】项内容没《有市国土资源—。行政:主管部门对容—积率的?检查:核验意?见,或者检查核验不合】格的:不得通过竣》工验收 》第二:十一条 本办法】由市国土资源局、】市住房和《城乡建设《委员会负责解释 】 第:二十二条 本【办,法,自,发布之日起实施防】。城港市国有建设用地!容,积率变更管理—暂行:办法(防《政发〔20》0,8〕:39号)同时废【止 》