【。 防城港市国！有建设？用，地容积率变更管理办！法 ： 第一条 【 为改善《城市生活《环境和景《观加强？国，有土地资《产管理规范国有建】设用地容积》率，变更行为的管理避免！国有：。土地资？产流失根《据中华人民》共和国城《乡规：划法：、城市、镇控制性】详，细规划？编制审批办法—、国务院关》于，加强国有土》地资产管理的—通知（国发》〔2001〕15号！）、城市国》有土地使用》权出让转让》规划管理办法（建】设部令第22—号，），、广西？壮族：自治区实施》。<中华人民》。共和国城乡规—划法>办《法、国土资源部、】。住房和城乡建—。设部：关于进一《步加强房《地，产用地和建设管理】调，控，的通知（《国土资发〔20【10〕151号）等！规定：制订本办法 【第二条 《 在城市、镇规划】区内以划拨或者出】。让方式提供国—有土地？使用权？的建设？用地：容积：率变：更管：理适用本办法在【实施：国有：土，地使用权招拍—挂，政策前已办理—了，国有土地使用权手】续的作为历史—遗留：问题同样适》。用本办？法 第三条— 国有建设【用地在供应》前市城乡规划行【政主管？部门应？依据控制性详细规划！、有关规范要求【以及地块的实—际情况确定容—积，率和其他规划—设计条件未确定容】积率及其《他规划设计条—件的：地块不得出让国【有建设用地使用权规！划设：计条：件未纳入《国有建设用地—使用权出让合同的】。该出让合同无效【市国土资源》行政：主，管部门在核发国有】土地使用证时应【标注容积率》等规划？设计条件在国有土地！使用：权划拨或出让前【设计容积率调—整的应当遵照城市】、镇控制《性详细规划编制与审！批管理办法第二十】条的：相关规定执行  ！   本办法—实施前,原》已取得国有建设用地！。使用权？,但：土地出让《合同或批准文—件对容积率没有明】确的：该宗：地原容积率的认定】参照相同时段相邻类！。似宗地的容积率没有！类似宗地容》积率作为参照的容积！率核定为≤1.5】对，原已有审定的总平】面布置图的以总平】确认的容积率为依】。据 第四条 】土地使用权人—应当严格按照—国有建设用地使【。用权出让《合同约？。定或划？。拨决定书、》。用地：。批文明确的容积【率和：。其他规划条件—进行：建设任何单位和个】人无权？。擅，自变更？已依法供应的国【有建设用地的—容积率？确需修改的》应，当按本办法的规【定进行？。不得以会议纪要【等形式代替》规，定程序？调整容积率 【    《2007《年，7月1日之》后，出让的工业用地及2！004年8月31】日之后出《让的其他用途土地原！则上不予提高容【积率具体《以签：订土地出让》。合同：日期为准 —第五条 国有土地！使用权一经划拨【或出让任何建设【单位或个人》都不：。得擅自？更，改确定的容积率【确需调整的必需符合！下列情形之一—     —（一）因《城乡规？划调整或修编造【成地块开发条件变化！的； ？     》（二）因城》乡，。基础设？施，、，公共服？务设施和公共安全设！施建设需要导致【已出让或划拨地块的！大小及相关建设条】件发生？变化的； 》     （—三，）国家？和自治区的有关【政策发生变化的【； ？    （四）法】律、法规《规定的其《。。他条件 第六条】 ：国有：土，地使用权划拨或出让！后拟调整的容—积率不符合控制性详！细规划要求》的应当按照以下程】。序进行调整》。     —（一）建设单—位或个人向城—乡规划主管》部门：提出书？面申：请、容积《率修改？专题报告《并说明变《更理由；    ！ （二）城》。乡规划主管》部门应当组织技术人！员、相关部》门、专家等》对，。容，积率修改的必要性进！行专题论证》；     （三！）城乡规划主管部门！应，当在本地主要媒体和！。现场进行公示采取走！访、：座谈等方《式征求规划》地，。段内利害关系人【的，意，见必要时应组织听】证；  》。  ： （四）经专—家论证、征求利【害关系？人的意见后由城【乡规：划主管部门对—论证报告审批同意】后，组织编制单位开展相！。关地：块控制性详细规划】修改工作《；     （五！）修改后的控—制，性详细规划应当【按法定程序报—。市、县人《民，政府批准《。报批材料中应当附规！划地段内利害关系人！意见及处理结果；】   《  ：（六）？经市、县人民政府】批准后城乡规—划主管部门方可办理！后，续的规划审批并及】时将变更《后的：容，积，率抄送土地主—管部门 》第，七条 国有土地使用！权划拨或出让后拟调！整，的，容积率符合控—制性详细规划要【求，的，应当按照以下程序进！行调整 《 ，    （》一）建设单》。位，或个人向市、—县城乡？规划主管部门提出】书面申请《报告：说明调整的》理由并附调整规【划，方案调？整方案？应标明调整前后【的用地总平》面布局方《案、主？要经济技术指标、建！筑空间环境》。、与周围用》地和建？筑的：关系、交《通影响评价等内容；！     （【二）城？乡，规划：主，管部门？应当组织《技术人员、》相关部门《、专家对容》积率修改的必要性】进行专？题论证其中》专家论证会应根【据项：目情：况确定？专家的专业》构，成和数量从建立的】专家库中随机抽【取有关专家论证意】见应当附专家名单】和，本人签名保证专【家论证的公正性、】科学性专家与申请调！整容积率的国有土】地，。使用：权单位或个人有【利害关系的应—当回避；  【   （三》）城乡规划》主管部？门应当在本地主要媒！体和现场《进行公示《采取走访、座—谈等方式征求规划】地段内利害关系人的！意见：必要时应组织—。听证；   【  ：（四：）经专家论证、【征，求利害关系人的【。意见后城乡规—划，主管部门应当依法提！出调整建议》并附论证、公示（听！证）等相关》材料：报市、？县人民政府批—准； 《   ？ （：。五）经市、县人【民政府批准后城乡】规划：主管部门方可办【理后续的规划审批并！及时将？。变更后的容积率【抄告：土地主管部门 第！八条 以划拨或出让！方式取得国》有建设用地》涉及容积率变—。更的土地使用权【人应在获得》市城乡？规划行政主管部门】核发的变更》后的容积率等—。规划设计条件—后10个工作—。日内将调《整后的规《划，。设计报市国土资源行！政主管部《门备案 》。第九条 市—规划主？管部门出具变更后的！规划设计条件自核发！之日起六个》月后自行失效 】    土地使用】权人应依据重—新核发？的规划？设，计条件须于10个工！作日内向市国土资源！行政主？管部门申请办理补交！土地：价款差额的》有，。关手续补交》土地价款差额标【准经市？人民政府批准—后，土地使用权》人依此补交土地【价款差额签》订国有建设用地使用！权出让合同变更协议！办理土地变更—登记：手续  》   属《提高容积《率的土地使用权人应！补交：。相应土地价款差额】。土地使用权》。人不同意补交的由】市国土？资源行政主管—部门依法调》整该出让国有建【。。设用地或《协商收回并给予补偿！ 第十《条 出让的国有】建设用？。地在转？让过：程中属转让方—建设用地规划许可】证中的容《积率提高的应先【由转：让方按规定补交土】地价款差额、签【订国有土地使—用，权出让合同》变更协议《市国土资源》行政主管《部门方可再办—理提：高容积率后的国【有，建设用地《转让审批《、土地变更登记手】。。续    — 属市城乡规划行】政主管部门已为【受让方核发》提高容积《。率的：建设用？地，规划许可《。证的土地转让—时依法符合》土地：转让条？件的：市国：土，。资源行政主管—部门仍按原》容积率下的土地价格！内涵：依法办理《国有建设用》地转让手续在受让】方的国有土地使【用证中标注原容【积率等规划条件【市国土资源行政主管！部门应限定》受让方于《1，0个工作日内—申报：办理补交土地—。价款差额、签订【国有土？地使用权出让合【同变更协《议手续并按下列【不同情形《。分别处理《     （【。一）受让方按要求补！交土地？价款差额、签订国】有，土地使？用权出让合同变更】协议的市《国土资源行》政主管部门在受【让方的国有》土地：使用证中再标注提高！后的容积率等—规划条？件核发国有》土地使用证受—让方：未按规定补交土地价！款差额、未》签订国有土》地使用权出让合同变！。更协议的市城乡【规，划行政主管》部门不得办理宗【地建设？用，地规划工程报建【审批手续《 ：。    （二）【受让方撤回提高【容积率申请不补【交土地？价款差额的须经市】城乡规划行政主【管，部门重新核发—原容积率的建设【。用地规划《。许可证后市国土资】源行政主管部门【方可核发国有土【地使用证《 第十一条 对现！有，工业：。用地在符合规划、不！改变：。用途的前提下提高容！积率的原则》上不再增收土—地价款国家、—自治区另有》规定的从《其规：定 第十二条【 ：为鼓励？集约：节约：利用土地加快推进城！市重要景观》节，点建设提升城市【形象对中《心城区超高层建【设进行奖励本办法】实施之日起属本办】法规定经依法批准提！高出让国有》建设用地容积率【的土地？价款差额按以下【。公式计算   】  ：（一）提高后—的容：积，。率＜2的《应补交的土地—价款差额＝提高【土地容积率所增【加的：。建筑面积×楼—面地：价×60％》; ：  ：   （二）—提高后的容积—率≥2且＜》4的应补交的土【地价款差额＝提高】土地容积率所增【加的建？筑面积×楼面地【价×5？。0％; 《 ，    《（三）提高后的容】积率≥？4且＜6的应补交的！土地价款《差额＝提高》土地容积率所增加的！建，。筑面：积，×楼面地价×4【0％：;     （】四）提高《后的容积率》≥6的应《补，交的土地价款—差额：＝提高土地容—积率：。所增加的建筑面【积×：楼面：。地价×3《0％：   《  以上楼面地价】。。为依法批《准提：高容积率后经审定】的该宗地楼面地价】。评，估价格其中土—地估价基准》日，以向：国土资源《行政主管《部门提交申请办【理增容手续》现时点为估价基准日！  ？   为鼓励集约】节约用？地对：单体建？筑，高度超过1》00：米的超高层建筑【物可作为奖励—面积超过100【米，的部分建筑》面积不计算》容积率 第十三】条 原》划拨土？。地提高容积率仍【保持划拨使用权方】式不征收土地—差价款；宗》地不再符合划—拨用地？目录的需先办理划拨！。土地使用权协议【出让手续《。取得出让使》用权：后再按本《办法规定办理提【。高，容积率手《续，和补交土地差—价款 第十—四条 为处理历史！遗留问题对其他涉及！提高容积率的出让国！有，建设：用地按？下列情况计收土地价！。款差额楼面地价评估！按本办？法第十二条执—。行 ？。    （一）【建设项？目于2001年【4，月30日前已竣工验！收或：已取得？房屋产？权，证的：原，则上不？再增收？土地价款《；   》  （二《）200《1年4？月30日前经批【准提高容《积率但至今未竣【工验收或取得房屋产！权证的对应按—本办法第《十二条规《。定的标准下调20%！计收土地价款差额；！     （三】。）20？01年4《月30日后至201！1年8？。月1日以前已审【批同意？提高：项目：规划容？积率的？对应按本办》法第十二条规定【的标准下调20【%；     （！四）2011年8月！1日至本办法实施前！市城乡规划》行政主管部》门已受理其》提高容积率申请并通！过专家？论证：待报政府审批的报经！政府：批准同意提高容积】率后按本办法—第十二？条规定的标准下【调20%计收土地】价款：差额 ？ 第十五条》。 本办法实施后】在已出让国有—建设用地《上擅自提高容积率进！行建设的《由市城乡规划行【。政主：管，部门根据《中，华人：民，共和国城乡规划法】第六十四条》处理市国土》。资源行政《主管部门《视建：设，程度情况根据中华人！民共：和国城镇国有土地使！用，权出：让，。和转让暂《行条例？。第十八条进行处理 ！。 第十六条 【本办法实施后已出让！国有：建设用地《。原，已经市城乡规划【行政主管部》门批准提高容积【率，但未补交土地价款】差额并办理有关手】。续的应于60—个工作日内到市【国土资源管理部【门补：交土地价款差额补】办提高容积率有关】手续逾期不办理的按！本办法？第十八条规定处理】 第十七条 】土地使用《权人擅自《提高容积率未经处】理或：经批准提高容—。积率但并未办理【补交土地价款差额】、签订出《让，合同：变更协议《等手续的市城乡规划！、房产？。。、国：土等行政主管—部门不得办理建【设工程规《划许可、报建、施】工许可？项，。目竣工验收》房地产？预售：销售：、转让、出》租，。、抵押核发分—户土地证及房产证】。等有关手续否则【。对，有关部门和个人追究！渎，职和国有《资产流失的法律责任！ 第？十八条 《 土地使用权—人拒不缴纳提高容】积率：土地价款差额、【签订出让《合，同变更协议的市【国土资源行》政主：管部门按中》华人民共《。和，国城：镇国有土地使用权】出让和转让暂—行条：例（国务院55【号令）第《十七条？的规：定，给予警告、》罚款直至无》偿收回土地使用权的！处罚并停止其—参加新的出让国有建！设用地使用权的竞】买 ？    《土地：使用权人为》房地产企《业的房地产管理部门！应将该土《地，使用：权人违法建设—行为记入房地产企】。业不良信用档案【 第十九条— 国家、自【治，区另有新《规定的从其规定 ！第二十条 》 市城乡规划行【政主管？部门：应将土地使用权人国！有建设用地容积【率执行情《。况作：为建设项目》竣工验？收的一项内容—没有市国土资源行】政主管部门对容积】率的：检查核验意见或者检！查，核验不合格的不【得通过？竣工验收 第二】十一条 本—办法：由市国土资源局、】市住房和城乡—建设委员《会负责解释 — 第二十二条 】本办法自《发布之日起》实施防城港市—国有建？设用地？容，。。积率：变更管理《暂，行办法（防》政发〔2《。008？〕39号）同时【废止 —