： 《 防—城港市国有》建设用地容积—率变更管理办法【 第一条 ！为改善城市》生活环境和景观加】强国：有土地资《。产管理规范国—有建设用地容—积率变更行为—的管理？。。。避免国有土地资产流！失根据中华》。人民共？和国城乡规划法【、城市、镇》。控制性？详，细规划编制审批办】法、国？务院关于《加强：国，有土地资产管理【的通知（国》发〔2001—〕15号）、—城市国？有土地使用权出让转！让规：划管理办法》（建设部令》第22号）》、广西壮族自治区】实施<中华人民共】和国：城乡规？划，法>办法、国土资】源，部、住房和城乡建】设部关于进一步加】强房地产用地—和，。建，设，管理调控的通知（】。国土资发〔》2010《〕151号）等【规定制订本办—法 第二》条 在城市、【镇，规划区内以划拨或者！出让方式提供国有土！。。地使用权的建—设用地容积率—变，更管理适用本办法】在实施？。国有土地《使用权招《拍挂政策前已办理了！国有：土地使用权手续【的，作为历？史遗留问题同—样适用本《办法 第》三条 》国有建设用地在供应！前市城乡规划—行政主？管部门应《依据控制性详细规】划、有？关规范要《求以及地块的实际】情况确定容积率和】其他规划设计条件】。。未确定容积率—及其他？规划设？计，条件的地块不得【出让国有《建，设用地使用权规【划设计条件未纳入】国有建设用地使用】。权出让合同的该【出让合同无效—市国土资源行政主】管部门在核发国【有土地使用证时【应标：注容积？。。率，等规划设计条—。件在国？有土地使用权划【拨或出让前》设计容积率调整的】应当遵？照城市、镇控制【性详细规划编制与审！批管理办法》第二：十条的相《关规定？执行：     本办法！实施前？。,原已取得》国有：建设：用地使用权,但土】地出让合同或批【。准文件对容积—率没有明确的—该宗地原容积率【的认定参照相同时段！相邻类似宗》地的容积率没—有类似宗地容—积率作为《参照的容积率核【。定为≤1.5对原已！。有审定？。的总平？面，布置图的以》总平确认的容积率】。为依据 第四条】 ：土地使用权人应【当严：格按照？国有建设用地—使用权出让合同【约定或？划，拨决定书、用地【批文明确的容积【率和其他规划条【件进行？建设任何单位和个人！无权擅自变更已依法！供应的国有建设【。用地的容积率确需】修改的应当按本办法！的规定进行不得【。以会议？纪，要等形式《代替规？定程序调《整容：积率   —  2？007年7月1【日之后？出让的工业用—地及20《04年8月31日】之后出让的其他用】途土地原则上不予】提高容积率具体以】签订土？地出让合《同日期？为准 第五条 】 国：有土地使《用权一经划拨—。或出：让任何建设》单，位或个？人都：不得：擅自更？改确定的容积—率，确需调整的必需符合！下列情形《之，一 ？    （一）因城！乡规划调整或修编】造成地块《。。开发条件《变化的？；，  ？   （《。。二）因城乡基础设施！、公共服务设施【和公共？安全设施建》设需要导致已出让】或划拨地块的大小】及相关建设条件发生！变化的；《   《。  （三）国家和】。自治：区，的有关政《。。策发：生变化的；   ！  （？四）法律、法规【规定的其《他条件 《 第六条 —国有土地使用权划拨！或出让后拟调整【的容：。积率：不符合控制性详细规！划要求的应当按照以！下，程，序进行？调整 ？     》（一）建设单位或个！。人向：。城乡规划主》管部门提出书—面申请、容积率修改！专题报告并说明变】更理由；    ！ （二？）城乡规划主管【部门应当组织技术人！。员、相？关，。部门、专家》等对容积率修—改的必？要性进行《专题：论证；   【  （三）城—乡，规划主管部门—应当在本地主要媒】体和：现场进行公》示，采取走访、座谈【等方式征求规划地段！内利害关系人的意见！必要时应组织听【证；     】。（四）经专家论证、！。征求利害关系人的】意见后由城乡规划】。主管部门对》论证报告审批—同意后组织编—制单位开展》相关地块控制性详细！规划修？。改工作；   】  （五）修改【后的控制性详细规划！应当按法定》程序报市《、县人民政府批准报！批材料中应当附规划！地段：内利：害关系？。人意见及《处理结果； —    《 （六？）经市、县人民【政府：批准后城《乡规划主管部门方】可，办，理后续？的，规划审批并及时将变！更后的容积率抄【送土地主管部门 】 第七？条 国有土地使用】权划拨或出让—后，拟，调整：的容积？率符合控制性详细】规划要？求的应当按照以【下，程序：进行调整 》。     （一）】建设单位或》个人向市、县城乡】规划主管部》门提出书面申请报告！说明调？整，的理由并附》调，整规划方案调整方】案应标明《。调，整，前后的用地总平面】布局方案、》主要经济技术—指标、建筑空间环境！、与周围用地和【建筑的关系》、交通影响评—。价等内容； —。  ：   （二）城乡】规，划主管部门应当组】织，技术人员、相—关部门、专》家对容积率修改的必！要性进行专题论证其！中专家论证会应【根据项？目情况确定专—家的专业《构成和数量》。从建立？的专家库中随机【抽取有关专家论【证意见应当附专【家名单和本人签【名保证专家论证【。。的，。公正性、科学性【。专家：与申请调《整容积率的国有土地！使用权单《位或个人有利害关】系的应当回避； ！    （三）【城乡规？。划主：管部门？应当在本《地主要媒体》和现场？进行公示《采，取走访？、座谈等方式征求】规划：。。地段内利害关系人的！意见必？要时应组织听证；】     （四】）经专？家论证、征求利害】关系人？的，意见后城乡规划【。主管部门应当依【法提出？调整建议并》附论证？、公示（听》证）等相关材料报市！、县人？民政府批准》；     【（五）经市、县【人，民政府批准后城乡规！划，主管部？门方：可，办理后续《的规：划审批并及时将变】更后的容积率抄【告土：地主管部门 第】八条 以划拨—或出让方式取得国有！建设：。用，地涉及容积》率变更的《。土地使？用权：人应在？获得：市城乡规划》。行政主管部门核发的！变更后的容积率等规！划设计条件后10个！工作：日内将调整后的规划！设计报？市国土资源》行政主？管部门备案 第九！条 市规划主管部！门出：具变更后《的规划设计》条，件自核？发，之日：。起六个月后自行【失效     土！地使用权人应依【据重新核发的—。规划设计《条件须于10个【工作日内向市国【。土资源行政主—管部门？申请办理补交土地价！款差额的有关—手续补交土地价款差！额标准经市人民政】府批：准后：土地使用权》人依此？补交土地价款—差额签订国有建【设用地使用权出让合！同变：更协议？。办理土？地变更登记手续 】     属提【高容积率的土地使用！权人应？补交相应土地—价款：差额土地使用权人不！同意补？交的由市国》土资源行政》主管部？门依法？调整该出让国有建】设用地或《协商收回《并给：予补偿？ 第十条 出】让的国有建设用地在！。转让过？程中属？转让方建设》用地规？划许可证中的容积】率提高的应先由转】让方按规定补交【土地价款差额—、签：订国有土地使用【权出让合同变—更协议市《国土资源行》政主管部门方可【再办理提高容—积率后的国有建设用！地转让审批、土【地变更登记手—续     属市！城，乡规划行政主管部门！已为受？让方核发《提高：容积率的建设用地】规划许可证的土地转！让时依法符合—土地转让条件的市国！土，资源行政主》管部门仍按原—容积率下《的土地？。价格内涵依法办理国！有建设用地》转，让手续在受让—方的国有《土地使用证中标注】原容积率等》规划条？。件市国土资源行【政主管部门应限定】受让方于10个工作！日内申报办理补【交，土地价款差额、签】订国有土地》使用权出《让合同变更协—议手续并按下列不同！情形分别处理 】。。    （一）受让！方按要？求补交土《地价款差额、签订国！有土：地使用权出让合同】变更协议《的市国土资源行【政，主管：。部门在受《让方的国有土地【。使用证中再标注提】高，后的：容，积率等规划条—件核发国有》土地：使用证受让方—未按规？定补交土地价款差额！、，未签订国有》。土地使用权出—让，。合同变更《协议的市城》乡规划行政主管部门！不得办理宗地建设用！地规划工程报—建审批手续  】  ： （二）《受让方撤回提—高容积率申请—不补交土地价款差】额的须？经市城乡规划—行政主管部门—重新核发原容积率】的建：设用地？规划许可证后市【国土资源行政—主管部？门方可？核发国有土地使用】证， 第十《一条 对现有工【业用：地在符合规划、不改！变用途的《前提下提高容积率】的原则上不再增【收土地价款国家【、自治区另有规定】的从其规定 —。 第十二条 【为鼓励集约》节约利用《土地加快推进城市】重要景观《节点建设提升城市形！象对中心城区超高层！建设进行奖励本【办法实施《之日起属本办法规定！经依法批准提高【出让国有建设用地容！。积率的土地价款【差，额按以下公式计算】 ，  ：   （一）提高后！的容积率＜2的应】补交的土地价—款差额＝提高—土地容？积率所增加》的，建筑面？积×楼面地价×60！％;    【 （二）提高—后的容积率≥2且＜！4的应补交的土地】。价款差额＝提高【土地容积率》所增加的建筑面积】×楼面？地价×50％; 】    《 （：三）提高后的容【积率≥？4且＜6的应—补交的？土地：价款差额＝提高【土地容积率所增加】的，建，筑面积？×楼面地价×40％！;   》  （四《）提高后的容积率≥！6的应补交的土【地价款差《。额，＝提高土地容积率所！增加的建筑面积【。。×，。楼面地价×》。30％   【 ， 以上楼面》地价为依法批准提】高容积率后经审【。定的该宗地楼—面地价评估价格其中！土地：估价基准《。日以向？国，土资源行政主管【部门：提，交申请办理增容【手续现时《点为估价基准日【  ？   为《。鼓励集约节约用地对！单，体建筑高度超过【1，00米的超高层建】筑物可作为奖励【面积：超过100米的【部分：建筑面积不》计算容积率 【第，。十三条 —原划拨土地提—高容：积率仍保持》划拨使用权方式不征！收土地差价款；宗】地不再符《合划拨用地目—录的需？先办理？划拨土地使用权【。协议：出让手续《取得出让使用权后】再按：本办法规定办理【提高容？积率：手续和补交土—地差价款 —第十：四条 ？ ，为处理历史》遗留：问题对其他涉及提高！容积率的出让国【有建设用《地，按下列情况》计收土地价款—差额楼面地价评估按！本办法第十二—条执行  —   （一》）建设项《目于2001年4】月30日前已竣【工验收或已》取得房屋产权证的原！则上不？再增收土地》价款；    】。 ，（二）20》01年？4月3？0日前经《批准提高《容，积率但至今》未竣工验收》或取得房《屋产权？证的对？应，。按本办法第十二【条规定的标准下调2！0%计收土地—价，款差：额；    【。。 （三）2》001年4月3【0日后？至2011年8月】1日以前已审批同意！提高项目规》划容积率的对—应按本办法第—十二：条规定的标准下【调20%；》 ，    《 （四）20—11年8月1—日至本办《。法实施前市城—乡规划？行，政主管部《门已：受理：其，提高：容积率申请并通过】。专家论证待报—政府：审，批的报？。经政府批准同意提高！容，。积率后按本》办法第十二条规定的！标准下调2》0%计收土》地价款差额 — 第十五条 本】办法实施后在已出】让国：有建设用地上—擅自提高容积率【。进行建设的由—。市城乡？规划：行，政主管部门》根据中华《人民共和国城乡规划！法第六十四条—处理：市国土资源》行政：主管部门视》建，设程度情况》。根据中华《。人民共和《国城镇国有》土，地使：用权出让和转—。让暂行条《例第十八《条，进行处理 第【十六：条 本办法—。实施后已出让—国有建设《用地：原已：。经市城？乡规划行政主管部门！。批准提高容积率【但未补交土》地价款差额并办理有！关手续的《应于60个工作【。日内到市国土资【。源管理部《。门补交土地价款差】额补办？提，高容：积率：有关手续逾期不办】理的按？本办法第《十八：条规定处理 【第十七条 —土地使用《权人擅自提高—容积率未经处理【。或经：批准提高容积率但并！未办理补交土地【价款差？额、签订出让合同】变更协议等》手续的市城乡—规划、房《产、国土等行政主管！部门不得办理—建设工程规划许可、！报建：、施工许可项目竣】工验收房地产预售】。销售、转让、出【租、抵押《核发分户土地—证及房产证等—有关手续《否则：对有关部门和个人】追究渎？职和：国有资？产流失的法律责任 ！ 第十八条》。 ：土地使？用权人？拒不缴纳提高容积】率土：地价款差《额、签订《。出让合同变更协议的！市国土资源行—政主管部门》按中华人民》共，和国城镇国有土地使！用权：出让和转让》暂行：条例（国务院—55号令《）第十七条》的，。规定：给予警告、罚款【。直至：无偿收回土地使用】权的处？罚并停止其》参加新的出》让国有建设用地使用！权的竞买    ！ 土地使用权人为房！地产企业的房—地，产管理部门》应将该？。土地使用权人违法建！设行为？记入房地《产企业不良信用档案！ 第十九条 【 国家、自治【。。区另有？新规：定的从其规定— 第二十条 【 市城乡规划行政主！管部门应将土地【使用权人《。国有建设用地容积率！执行：情，况作为建设》项目竣工验收的一】项内容没有市国土资！源行政主管部—门，对容积率的》检查核验《意见或者检查核【验不合格的不—得通过竣工验—收 第二》十一条 本办【法由市国土资—源局：、，市住房和城乡—建，设，委员：会负：责解释 《 第二十二条— 本办法自发布之！日起实施防城港市国！有建设用地》容积率变更管—理暂行办法（防【政发〔20》08：〕39号）》同时废止 】