， ！ 防：城港：。市国有建设》用地容积率》变更管理办法 【 第一条 【 为改善城市生活】环境和景观加—强国有土地资产【管理规范国有建【设用地容积率变【更行为的管理避【免国有土地资产流】失根据中华人民共】和国城乡规》划法：、城市、镇》控制性详细规划编制！审，批办法、国务—院关于加强》国有：土地资产管理的【通知（国发〔20】01：〕15号）、城【市国有？土地使用权》。出让转让规划管理】办法：（建设？部令第22》号）、广西》壮族自治《区实施<《中华人民共和国【城乡规划法>办法、！国土资源部、住房】。和，城乡建设部》关于进一步加—强房地产用地—和建设管理调控【的通：知（国土资发—〔20？10〕？15：1号）等规定—制订：。本办：法 第二条 【。 在：城市、镇规划区【内以划？。拨或者？出让：方式提供国》有土地使用权的建】设用地容《积率变更《管，理适：用本办？法，在实施国有》土地使用权》招，。拍挂政策《前已办理了国有土地！使用权手续的—作，。。为，。历，史遗留问题同样适】用本：。办法 ？ 第三？条 国有建设】用地在供《应，。前市城乡规划—行政主管部门应依】据控制性详细—规划、有关规范要求！。以及地块的实际【情，况确：。定容积？率和其他规划设计条！件未：确定容积率及—。其，他规划设计条件的地！块不得出让国有【建设用地使用权【规划设？计，条件未纳入国—有建设？用地使用权出让合同！的该出？。让合同无效市国【土资源行政主—管部门在《核，发国有土地使用证】时应标注《容积率等规划设计】条件在国有土地使用！权划拨或出》让前设计容积率调】整的：应当遵照《城市、镇控》制性详细规划编制与！审批管理办法第二】十条的相关规定执行！     本【办法实施前,原已取！得国有建设用地【。使用权,但土地出让！合，同，或批准文件对容积】率没有？明确的该宗》。。。地原容？积率的？认定参照相同时段】相邻类？似宗地的容积率没】有类：似，宗地容积率作—为，参照：的容积率核定为≤1！.，5对：原，已，有审定的总平面布】置图的以总》平确：认的容积率为依据】 第四条》 ， 土地使用权人应】当严格按《照国：有建：设，用地使用权出—让合同约《定或划拨决定—书、用地批文明【确的：容积率和《其他规划条件进【行建设任何单位和个！人，无权擅自变》更已依？法，供应的国有建设【用地的容积率—确需修改的应—当按：本办法的规定—进行不得以会—议纪要等形式代【替规定程序调整容积！率     【2007年7月1日！之后出让的工业用地！。及2004年8月】31日？之，后出让的其》他用途土地原则上】不予提高容》积率具体以签订土地！出让合同日期—。为准 第五条【 国有土地—使用权一经划拨【。或出让？。任何建设《单位或？个人：。都不得擅自更—改确定的《容积率确《需调整的《必需：符合下列情形之一】     （一】），因城乡规划调整【或修编造《成地块？开发条件《变化的； —    《（二）因城》乡基础设施、公共服！务设施和公共安全】设施：建，设，需要导致已》出让或划拨地—块的大小及相关【。。建设条件发生变化的！；     （三！）国：家和自？治区的有关政—策发生？变化的； 》    《 （四）法律、法规！规定的？其他条件 》 第六条《 国有土地使用】权划拨或出让后拟调！整的容积率不符【合控制性详细规划要！求的应？当，按照：以下程序进行—调整：。 ：    （》一）建设《单，位，或，个，人向城乡《。规划主管部门提【出书面？申请、容《积率：修改专题报告并说】明变更理由；—     （二】），城，乡规划主管部门应】当组织技术人员、相！关部门、专家等【对，容积率修改的必要性！进行专题《。论证；？   《 ， （：三）城乡《规划主管《部门应当《在本地主要媒体【和现场进行公示采取！走访、座谈等方【式征求规划地段【内利害关系人的意见！必要时应组》织，听证；？  ？   （《四）：经专家论证、征求】利，害关系？人的意见后由城【乡规划主管部门对】论证：报告审批同》。意，后组织编制单位开】展相关？地块控？。制性详细规》划修改工作；  ！。   （五）修改】后的控制性详细【规划应当按法定程序！报市：、县人民政》府批：准报批材料中应当附！规划地段内利害【关系人？意，见及处理结果； ！    （六）经市！、县人民政府—。批准后城《乡规划主管》部门：方可办理后续的规】划，审批并？及时将变更后—的容积率抄送—土地主管部门— 第七条 国有土！地使用权划拨—或出让后《拟调整？的容积率符》合控制？性详细规划要—求的应当按照以【下，程序进行调整  ！   （《一）：建设单位或个—人向市、《县，城乡规划主管部【门提出书面》申，请报告说明调—整的理由《并附调整规划方【案调整？方案应标明调—整前后的《用，地总平？面布局方案、主【。要，经济技术《指标、建筑》空间环境《、与：。周围用地和建筑的关！系、交通影响—评，价等内容；   ！  （？二）城？乡规划主管部—门应当组《织技术人员、相【关部门、专家对容积！率，修改的必要性进【行专题论证其中专】家，论，证，会应根据项》目，。情，况确定专家的专业构！成和数量从建—。立的专家库中随机抽！取有：关专：家论证意见应—当附专家名单—和本人签名》保证专家论证的【公正性、《。科学性专家与申请调！整容积率的》国有土地《使用权单位》或个人有利害—关系的应当回—避；     】（三：）城乡规划主管【部门应？当在本地主》要媒体和现场—进行：公示采？取走访、《座谈等方式》征求规划地段内利】。害关系人的意见必】要时应组《织听证；《。 ，   ？  （四）》经，专家论证、征求【。利害关系人的意【。见后城乡规划主管】。部门应当《依，法提出调整建议并】附论证？、公示（听证）【等相关材料报—市、县人《民政府批准；  ！  ： （五）经市、【县人民政《府批准后城乡—规，划主管部《门方可办理后续【的规划审批并及时】将变更后的容积【。率抄告土地主管【部门 第》八条 以划拨或出让！。方式取得国》有建设用地涉及容】积率变？。。更的土地使》用权人应在获得市】城乡规划行政主【管部门核《发的变更后的—容积率等《规划设计条》件，后，10个工作》日，内将调整后的规划】设计：报市国土资》源行政主管部门备案！ ， 第九条 —市规划主管部—门出具变更》后的：规，划设计？条件自核发之日起六！个月后？自行失效  【   ？土地：。使用权人《应依据重新》核发的规划设计条件！须于10个工作日内！向市国土资源—行政主管部》门申请办理补交土地！。价款差额的》有关手？续补交土地价款【差，额标准经市》人民：政府批准后》土地使？用权人依此》补，交土地价《。款差额签订国有建设！用地使用权出让合同！变更协议办理土地变！更登：记手续    】 属提高容积率的】土地使用权人应补】交，相应土地价款差额土！地使用权《人不同意补交—的由市？国土：资源行政《主管部门依法调【整该出让国》有建设用地或—协商：收，回并给予补偿— 第十条》 出让的国有建】设用地在转让—过程：中属转让方建设用】地规划许《可证中的容积—率提高的应先由转让！方按规定补交土地】价款差额、》签订国有土地使【用权出让合》同变更协议市国土】资源：行，政主管部门》方可再办理提—高容积率后的—。国有建设用地转让】审批、土地变—更登记手续  】 ，。  属市城乡—规划行政《主管部门已为受让方！核，发提高容《。积率的建设用地【规划许？。可证的土地转让时】依法符合《土，地转：让条件的市国—土资源行《政主管部《门，仍按原容积率下的土！地价格？内涵依？法办理国有建设【。用地转让《手续在受让方的国有！土地使？用，证中标注原容积率等！规划条件市国土资源！行，政主：管部门应限定受让方！于10个工作日【内申报办理补交【土地价款差》额、签订国有—土地使？用权出让《合同变更《协议手续《并按下列不同情【形分别处理  】   ？（一）受让》。方按要求补交土【地价款差额、签订国！有土：地使用权出让合同变！更协：议的市国土资—源行政主管部门【在受让方的国有【土地使用《证中再标注提高【后的：容积率等规划—。条件核发国有土地使！用证受让方未按规】定补交？。土地价款差额、【未，签订国有土地使用】权出让合同变更协】议的市城乡规划【行政主管《部门不得办理宗【。。地建设用地规划工程！报建审批手续—    》 （二）受》让方撤回《提高容积《率申请不补》交土地？价，款差额？的须经市城乡规划行！政主管部门重新核发！原容积率的建—设用地规划》许可证后《市国：土资：源行政主管部门方可！核发国？。有土：地使用证《 第十一条— ，对现有工业用地【在，符合：规划、不改变用【途的：。前提下提高》容积率的原》则上不再增收土地价！款国：家、自治区另—有，规，定的从其规定 第！十二条？ 为鼓励集约节】。约利用土地加—快推进城市重要【景观节点建》设提升？。城，市形象对中》心城区？超高层建设》进行奖励《本办法实《施之日？。起属本办法规定【经依法批《。准提高出《让国有建设用地容】积率的？土，地价款差额按以下】公，式，计算     】（一）？。提高后的《容积率＜2的应补】交的土？地，价款差？额＝提高土地—容积率所增》加的建筑面积×楼面！地价×60》％;    【 ，（二）提高后的【容积率≥2且—＜4的应补交的土地！价款差额＝提—高土地容《积率所增加的建【筑面积×楼》。面地：价×50％;  ！   （《三，。）提高后的容积【。率≥4且＜6的应补！交的土地价款—差额：＝提高土地》容积率所增加—的建筑面积×—。。楼面地价×40【％;   —  （四）提高后的！容积率≥《6，的应补交的土地价】款差额＝提高土地】。容积：率所增加的建筑【面积×楼面地价×3！0％    【 以：上楼面地《价为依法《批准提？高容积率《后经审定的》该宗地楼面地价【评，估，价格其中土地估价基！准日以向国土—资源行？政主管部《门提：交申请办理增容【手续现时点为估价】基准日  —   为鼓励集约节！。约用地对《单体建筑高度超【过100米的—超，高层建筑物可作为奖！励面积超过》10：0米的部《分建：筑面积不《计算容积率 第】十三：条 《原，划拨土地提高容积率！仍保持划拨使用权】方式不征收》土，地差价款；宗地不】再，。符合划拨用地目录】的需先办理划拨土】地使用权协议出让】手续取得出让使用】。权后再按本》办法规定办理提高容！积率手续和补交土地！差，价款 第十四条 ！ 为处？理历：史遗留问题对其【他涉及提《。高容积率的出—让国：有建设用地》按下列情况计收土】地，价，款差额楼面》地价评估按本办【法第：十二条执行 【  ： ， （一）《建设项？目，于2001年—4月30日前已竣】工验收或已取得房】屋产权证的原则上不！再增收土地》价款；    】 （二）200【1年4？月30日前经批准提！高容积率但至今未竣！工验收？或取得房《。屋产权证《的对应按本》办法第十二条规定的！标准下调20%【计收土地价款—差额；     ！（三：）2：001年4月—。。30日后至2011！年8：月，1日以前已》。审批同意提高项【目规划容《积率的对应》按本办法第十—二条规定的标准下调！20：%；  》   （《四）2011年【8月1日至本办法实！施，前市城乡规划行政】主管部门已受理其】提高容积率》申请并通过专家论证！待报政府审批的【报经政府批准同【意提高容积》率后：按本办法第十二【条规定的标准下【调20%计》收土地价《款差额 《。 第十五条 本办！。法实施后在已出【让国有建设用地【。上擅：自提高容积率进【行，建设的？由市：城乡规划行》政主管部门根据【中华人民共和国城】乡，规划：法第六十四条处理市！国土资源行》。政主管部门视建【设程度情况根据中】华人民？共和国？。城，镇国：有土：地使用权出让和【转让暂行条例第十】八条进行处理 【 第：十六：条 本办法实施后！已，出让国有建》设用地原已经市城乡！规，划行政主管部门【批准提高容积—率但未补交土—地价款差额并—办理有关《手续的应于60【个工作日内》到市国？土资源管《。理部门补交土地价】款差额？。补办提高容积率有】关，手续逾期不》办理的按本办法【第十八条规定—处理 第十七【条 土地》使用权人擅自提高容！积率未经处理—或经批准《提高容积率但并未】办理补交土》地价款差额、签订】出让合？。。同变更协议》等手续的市城—乡规划？、，。房，产、国土等行政主管！部门不？得，办理建？设工程规划许—可、报建、施工【许可项目竣工验【收房地产预售销【售、：转让、？出租、？抵押核发分户土地】证及房产证等有关手！续，否则对有关部—门和：个人追究《渎职和国有资产【流失的法《律，责，任， 第十八条 】土，地使用权人拒—不缴纳？提高容积率》土地价？款差额、签订出让】合同变？更协议的市》国土：资源行政主管部门按！中华人民共和—国城：镇，国有土地使》用权出？让，和转让暂行条例（】国务：院55号令）第十七！条的：规定给予《警，告、罚款直至无偿收！回土地使《用权的处罚并停止】其参加？新的出？让，国有建设用》地使用权的竞买【     土地】。使用权人为房地产】企业的房地》。产管理部门应—将该：土地：使用权人《违法建设行为记入】房地产企业不良信】用档案 第十【九，条 国家、自治！区另：有新规定的从其规定！ 第二十》条 市城乡—规，划行政主管部—门应将土地》使用权人国有建设用！地容：积率执行情况作为】建设项？目竣工验收的一项内！容没有市国土—资源行政主管部门对！容积率的检查—核验意见或者检查核！验不合格《的不：。得通过竣工》。验收 第二—十一条 《 本办法由市—国土资源《局、市住房和—城乡建设委员会负】责解释 第—二十二条 本【。办法自发《布之日起实施—。。防，城港市国有建设用地！容积率变更管理暂】行办法（防政—。发〔2008〕3】9，号）同时废止 ！ ，