： ： 【防城港市国》有建设用地》容积率变更管理办】法 ？ 第一条 —。 为：改善城市《生活环境和景观加】强国有土地资—产管理规范国有【建设用地《容积率变《更行为的管理避免国！。有土地资产》流失根据中华人【民共和国城乡规划】法、城市、镇控制】性详细规划编制审批！办法：、国务院关于加强】国有土地资》产管理？的通知（国发—〔2001〕15】号）、城市国有土】。地使用权出让转让】规划管？理办法（建设—部令第22号）【、广西？壮族自治《区实施？<中华人民共—和国城乡《规划法>办法、国土！资源：部、住房和城乡建设！部关于进《一步加强房》地产用地和建设管理！。调控的通《知（国土资》发，〔201《0〕15《1号）等规定—制订本办《法 第二条 在！城市、镇《规划：区内以划《拨或者出让方—式提供国有土地使用！权的建设用》地容积率变更管【理适用本办法在实】施，国，有土地使用》权招拍挂政》。。。策前已办理了国有土！地使用权手续—的作为历《。史遗留问题同样【适用本办法》 第三条 国！有建设用《地在供应前市—城乡规划行政主管】部门应依《据控制性详细规划】、，有关规范要求—以及地？块的实际情况—确定：容积率和其他规划设！计条件未确定容【积率及？。其他规划设计条件的！地块不得出让—国有建设用地—使用权规划设计条件！未，纳入国有《建设用地使用权【出让：合同的该出让合同无！效市国土《。资源行政《主管部门《在，核发国有土地使【用证时应标注容积率！等规划设计》条件在国有土—地使用？权划拨或《出让前设计容积【率调整的应当遵【照城市、镇控制性】详细规划编》制与审批管理—办法第二十条—的，相关规定执行 】    本》办法：实施前,原》已取：得国有建设用—。。。地使用权,但土【。地出让合同或—批，准文：件对：容积率没有明确【的该宗地《原容积？率的认？定参照相同时—段相邻类似》宗地的容积》率没有类似宗—地容积率作为参【照的：容积率？核定为≤1.5对】原已有？审，定的总平面布置图】的，以总：平确认的容》积率为？依据 第四条 ！土地使用权人应【当严格按照国—有建设用地使用权出！让合同约定或划【拨决定书、用地批】文明确的《。容积率和其他规【划条：件进行建《。设任：何单：位和个人无》。权擅自？变，更已依？法供应的国有建设用！地的容积率》确需：修改的应当按本办法！的规定进行》不得：以会议纪要等形式】代替规定程序调整】容积率  —   2007年7！月1：日之后出让的—工业用地及200】。4年8月31日【之后出？让的其他用》途，土地原则上》不予提高容》积率具体以》签订：土地出让《合同日期为准 】第五条 《 国：有土：地，使用权一经划—拨或出让任何建【设，单位或个《人都不得擅自更改确！定的容积率确需调整！的必需符合》下列情形之一 【     （一【）因城乡规划调【。整或修编造成—地块开发条件变化的！；     （二！）因城乡基础设【施，、公共服务》设施和公共》安全设施建设—需要导致已出让或划！拨地块的《大小及相关建设条件！。发生变化的；  ！   （三）国家】和自治区的》有关政策发生变【化的；   【。  （？四）法律、》法规：。规定的其他条件【 ， 第六条 国有土！地使用权划拨或【出让后拟调整的【容积率不符合—控制性详细规划要】求的应当按》。照以下程序》进行调整  【。   （一）建设】单位或个人向—城乡规划主》管部门提出》书面申？请、：容积率修改专题报】告并说明变更—理由：；     【（二）城乡规划【主管部门应当组【织技：术人员、相》关部门、《专，家等对容积率修改】的必要性进行专【题论证？； ：     （三【）城乡规划》主，管部门应当在本地】主要媒体和现场【进行公？示采取走访、座【谈等方式征求规划】地段内利害关系【人的意见《必要时应《组织听？证；：     （四】）经专家论证、征求！利害关系人的意见】后由：城，乡规划主管部门【。对论证报告审—批同意后组织—编制单位开展相关】地块控制性详细规划！修改工作《； ：     》（五：）修：改后的控制性—详细规划应当按【法定：程序：报市、县人》民政：府批：准报批材《料中应当附规划【地段内利害关系【人意见及处理结果；！    》 （六）经市、县人！民政府批准后城乡】规划主管部门方可】办理：后续的？规划审批《并及时？将变更后的》容积率抄送》土地主管部门 第！七条 国有土—地使用权划拨或出让！后拟：调整的容积》率，符合控制性详细【规划：要求的？应当按照以》下程序进行调整 】    《 （一）建设—。单位或个人向—市，。、县城乡规划主【管部门提出书—面申请报告说—明调整的《理由并附调》整规划？方案调整方案应【标明调整前》后的用地总平—面布局方案、主【要经济技术指标、建！筑空间环境、—。与周围用地和建【筑的：关系、交通影—响评价等内容；【     （【。二）城？。乡规划主管部门应当！。组织技术人》员、：相关部？门，、，。专家对？容积率修改的必【要，性，进行专？题论证其中专家【论证会应根据—项目情况确定专家】的，专业构成《和数：量从：建立的专家库—中随机抽取有关专】家论证？意见应当附专家名】单和本人签》名保证？专家论证的公正性】、科学性专》家与申请调整容积】率的国有土地使用权！单位或？个人有利害》关系的应当回避；】     （三）！城乡规划主管部【门应当在本》地，主，要，媒，体和现场进行—公示采取《走访、？。座谈等方式征求【规划地段内》利害关系人的意【。见必要时应组—织听证；   】  （四）》经专：家论证、征求利【。害关系？人，的意见后城乡规【划主管部门应当【依法提出调整建【议并附论证、公示（！听证）？等相关材料》报市：、县人？民政府批《准；  》   ？（五）？经市、县人民政府批！。准后城乡规划—主管部门方可办理后！续的：。规划审批并》及，时将变更后》的容积？。率抄告土地主管部门！ 第八条 —以划拨或出让方【式取得国有建设用地！涉及容积率变更的土！地使用？权，人应在获得市城乡】规划行政主管部【门核发的变》更后的容积率—等规划设计条件后】10个工《作日内？将，调整后的规划设计】。报市：国土资源行政主管部！门备案 第—九，条 ： 市规？。划主管部门》出，具变更后的规—划设计条件自核发之！日起六个月后—自行失效《 ：    土地—使用权人《应依据重新核—发的规划设计条【件须于？10个工作》日内向市国土—资源：。行政主？管部门申请办理【补交土地价》款差额的有关手【续补交？土地：价款：差额标准经》。市人：民政府批准》后土地使用权人依此！补交土地价》款差额签订国有【建设用地使用权出】让合同变更协议【办理：土地变更登记手【续  《   属提高容积】率的土地使用权【人，应，补交：相应土？地价款差额土地使用！权人不同《意补交的由市国土】资源行政主管—部门依法调整该出】让国：有建设？用地或协商收回并给！予补偿 第十条 ！ 出让？的国有？建设用地在转—让过程中属》转让方建设用—地规划？许可证中的容积率提！。高的应先由转让方】按规定补《交土地价款差额、签！订国：有，土地使用权出让【合同变更协议市【国土资源行政主管部！。门方可再办理提高】容积：率后的国《有建：设，用地转让审批—、土：地变更？登记手？续     【属市城？乡规划行政主管部门！已为：受让方核发提高容积！率，的建设用地规划许可！证的土地转》让时依？法符合土《。地转让条件的—市，。国土资源行政主管部！门仍按原容积—率下：的土地价格内—涵依法？办，理国有建设用地转】让手续在受让方【。的国有土地使—用证中标注原容【积率等规《划，条件市国土》资源行政主管部【门，应限定受让方于【10个？工作：日内：申报办理补》交土地价款》差，额、签订国有—土地使用《权出让合同变更【协议：手续并按下》列不同？情形分？别处理     ！（一）受《让方按要求补交【土，地价款差额》、签订国有》土地使用权出让合同！变更协议的市国土资！源行政主管部门在受！让方：的国有土地》。使用证？中再：标注提高《后的容积率》。等规划条《件核发国有土地【使用：证受让方未按规【定补交土地价—款差额、《未签订国有土地使】用权出让合》同变更？协议的市城》乡规划行政主—管部：门不得办理》宗地建设用地规划】工程：报建审批《手续   —  （二）受让【方撤回？提高容积率申请【。不补交土地价款差额！的，须经：市城乡规划行政【主管部门《。重新核发原容积【率的建设《用，地规划许可证后市】国，土资源行政主管部】门方可核发国有【土地使用证 【第十一条 对现有】。工业用地在》符合：规划、不改变用途的！前提下提高容积率】的原则上不》再，增收土地价款国家、！自治：区另有规定的从【其规定 《 第十？二条： 为鼓励集—约节约利用土—地加快推进》城，市重要景观节点【建设提升城市形象对！中心城区超》高层建设进行—。奖励本办法实施之日！起属：本办法规《。定，经依：法批准提高出让【国有建设《用地容？积率的土地价款差】。额按以下《公式计？算，    》 （一）《提高后的容积率＜】2的应补《交的土地价款差【额，＝提高土地容积率所！。。增加的建筑面—积×楼面地》价×60％; 【    《 （：二）提高后的容积率！≥，2且＜4的应补【交的：土，。地价款差额＝—提高土地容积率所增！加的建筑面》积×楼面地价×5】0％; 《     （三）提！高后：的容积率≥4且＜】6的应？补交的土地》价款：差额＝提高土地【容积率？所增加的建》。筑面积×楼面地【价×40％; 】    （》四）提高后的容【积率≥6《。的应补交的土地价款！差额：＝提高土地容积率】所增加的建》筑面积？×楼面地价×3【0％ 《    以》上楼：。面地价为依法批准】提高容？积率：后经审定的》该宗地楼面》地价评估价格其中土！。地估价基准日以向国！土资源行政主管部】门提交申请办理增容！手，续现时点为估—价基准日《  ？   为鼓励集【约节约用《地对单体建筑高度超！过1：00：米的：超高：层建筑物可》作为奖励面积超【过100米的部分建！筑面积不计算—容积率 第—十三条 原【划拨：土，地提：高容积率仍保持【划拨使？用，权方式不征》收土地差《价款；宗《。。地不再符《合划拨用地目录的】需先办理划拨土地】使用权协议》出让手续取得出让】使用权后再》按本办法规定办理提！高容积？率手续和补交土地】差价款 《 第十四条 【为处理历史遗留问】题对其他涉及提高】容积：率的：。出让国有建设用地】按下列？情况计收土》地价：款差额楼面地价评】估按本办法第十二】条执：行     （】一）建设项目于2】001年4月—3，0日前已竣工验收】或已取得《房屋产权证的原则上！不再增收土地价款；！  ？   ？（二）2001年】4月30日前经【批准提高《容积率？但至今未竣工—验收或取得房—屋，产权证的对应按本办！法第：十二条规定的标准】下调：20%计收》土地：价款差额《；   》。 ， （三）20—。01年4月30日】后至2011年【8，月1日以前》已审批同意提—。高项目规划容积【率的：对应按本《办，法第十二条规定的】标准下调20%； ！    《 （四？）2011》年8月1日至本办法！实施前市《城乡规划行政主管】部门已受理其—提，高容积率申请—并通过专《家论：证待报政府审—。批的报经政府批准同！意提：高容积率后》按，本办法第十》二条规定的标准【下调2？0%：计收土地价款差额】 第十五》条 本办》法实施后在已—出，让国有建设用地【上擅自？提高容积率进行建设！的由市？城乡规划行政主【管部门根据中华人】民共和？国城乡规划法第六】十四条处理市国土】资，源行政主管部门【视建设程《。度情：况根据中《华人民共和》国城镇国《有土地使《用权出让《和转让暂行》条例第十《八条进行处理 【 第十六条 【本，。办法实施后已出让】国有建？设用地原已》经市城乡规划行【政主管部门》批准提高容积率但】未补交土地价款差额！并办理？有关：。手续：的，应于6？0个工作日内—到市国土《资源：管理：。部，门补交土地价款差】额补办提高容积【率有关手《续逾期不办》理的按本办法第十】八条规定处理— 第十《。。。七条 土地—。使用权人擅自—提高容积率未经处】理或：经批准提高容积率但！并未办理《补交土地价款差额】、，签订出？让合：同变更协议等手【续，的市城乡规划、【房，产、：国土等？行，政主管部门不得【。办理：建设：工程规划许可—、报建、施工—许可：项目竣？工验收？房地产预售销售、】转让、出租、—。。抵押核发分户土【地证及房产证等有】关手：续否则对有关—。部门和个人追—究渎职？。和国有资产流失【的法律责任 第十！八条 《。土地使用权人拒【不缴纳提高容积率】土，地价款差额、—签订出让合同变【更协议的《市国土资源行—政主管？部门按？中华人？。民共和国城镇国有】土地使？用权出？让和转让暂行条例（！国务院55号—令）第十七条的规定！给予警告、》罚款直至无偿—收回：。土地：使用权的《处罚并停止其参加】新的出让国有建设用！地，使，用权的竞买 —。。     土地使用！。权人为房地产企业】的房：地产管理部门应将该！土地使用权人违法】建，设行为记入房地【产企业不良信—用档案？。 第十九条 【 国家、自—治区另有《新规定的从其规定】 第二《十条： 市城乡规—划行政主管部—门应将土地使—。用，权人国？有，建设用地容积率执行！情况作为《建设项？目竣：工验收的一项—内容没有市》国土：资源行政主管部门对！容积：率的：检查核？验意见或者检查核验！不合格的不得通过竣！工，验收 《第，二十一条 》 ，本办法由市国土资源！局、：市，住房和？城乡建设委员—。会负责解释 第二！十二条 《 本办法自发布之日！起实施防《城港市国有建设用地！容积率？。变更管理暂行办【法（防政发〔—2008〕3—9号：）同时废止》 《