》 防【城港市国《。。有建设用地》容积率变更管理办】法 《 第一？条 为改善城【市生活环境和景【观加强国有土地资产！管理规范国》有建设？用地容积率变更行】为的管理避免国有】土地资产流失根据中！华，人民共？和国城乡《规划：法、城市《、镇：控制性详细》规，划编制审批办法【、国务院关于—加强国有土地资产】管理的通知》（国发〔2001〕！15：号）、城市国有土地！使用：权出让转《让规划管理办法（】建设：部令第22》号）：、广西壮族自—治区实施《<中华人《民共和国城乡规划】法>办法、国土【资源部、住房和城】乡建设部关于—进一步加强房—。地产用？地和：建设：。管理调控的通知（】国土资发〔201】0〕151号）等】规定制订《。本办法 《 第二条 在城市！、镇规划区内以划拨！或者：出让方式提供国有土！地使用权的建设用地！容积率变更管理适】用本办法《在实施国《有土地使用权招拍】挂政策前已办理【。了国有土《地使用权手续—的作为？历史遗留问题同【样适用本《办法 第三条 】。 国？有建设用地在—供应前市《城乡规划行政主管】部门应依据》控制性详细规划【、有：关规范要求以—及地块？的实际情况确定容】积率和？其，他规划设《。计条件未确定容积】率及其他规划设【计条件的地》块不得？出让国有《建设用地《使用权规《。划设计？条件未？纳入国有建设用地】使用权出让合同的该！。出让合同无效市国】土资源行政》主管部门在核发国有！土地使？用证时？应标注容积率等规划！设计条件在国有土】。地使用？权划拨或出让前设计！。容积率调《整的应当遵》照城市、镇控制【性详：细规划编制》与审批管理办—。法第二十条的相【关规：定执行     ！本办法实施前—,原已取得国有建】设用地使用权,【但土地？。出让合同《或批准文件》对容积？率没有？明，。确的该宗地》原容积率的认定【参照相？。同时段？相邻类似《。宗地：的容积率没有—类似宗地容积率作为！参照的容《积率核定为≤1.】5对原已有》审定的总平面布置图！的以总平确认的容】积率为依据 【第，四条 《土地使用权人应【当严：格，按照国有建设—。用，地使用权出让合【同约：定或划拨决定书、用！地批：文明确的《容积：率和其他规划条【。件进行建设任何单】位和个人无权擅自变！更已依法供应的国】有建设用地的容积】率确需？修改：的，应，。当按本办《法的规定进行—。不得：以会议纪要等形式代！替，规定程序《调整：容积率  —   2《007年7月1日】之后出让的工—业用地及2004】年8月31日之后出！让的其他用途土地原！则上不予提高容【积，率具体？以，签订土地《出让合同日期为【准 第五条 【 国有土《地，使用权？一经划拨或出让任何！建设单位或》个，。人都不得《擅自更改确定的容积！率确需？调整的必需》符，合下列情形之—。一     （一！）因城乡规划调整或！修编造成地块开【。发条件变化》。的；     】（二）因城乡基础】设施、公共服务设施！和公共安《全设施建设需要导致！。已出让或划拨地块的！。大，小及相关建设条件发！生变化的；   ！  （三）国家【和自：治区的有关政策【发生：变化的；   】  （四）法律、】。法规规定的》其他条？件， ：第六条 》国有土地使》。用权划拨或出—让后：拟调整的容积率不】符合控制性详细【规划：要求的应当》按，照以下程序进行调整！     （【一）建设单位或个人！向城乡规划》主管：部门提出书面申请、！。容积率修《改专：题报告并说明变更理！由；：。  ？   （二）城乡】规划主管部门应当】组织技术人员、相】关部门、专家等对】。。容积率修改的必【要性进行《专，题论证；    ！ （三）城》乡规划？主管部门《应当在？本地：主要媒体和现场【。进行公？示采取走访、座谈等！方式征？求规划地段内利害】关系人的意见必【要时应组织》听证；    】 （四）经专—家论证、征求—利害关系人的意见后！由城乡规划主管部门！对，论，证，报告审批同意后组织！编制单位《开展：相关：地块控制性详细【规划修改《工作；     ！（五）修改后—的，控制性详细规划【应当按法定程—序报市、县人民【政府批准报批材【料中应？当附：规划地段内利害关】系人意见及处—理结果；  【   （六）经【市，、县人民政府—批准后？城乡规划主管—部门方可《。办理：。后续：的规划审《批，并及时将变更后【的容积？。率抄送土地主管【部门 第七—条 国有土地使用】权，划，拨或出让《后拟调？整，的容积率符合控【制性详细规划要【求的应当按照—以下：程序进行调整  ！   （一）建设】单位或个人》向市、？县城乡规划主管部】门提出？书面：申请报？。告说明调整》的理由并附》调整规划方案调整】方案应标明调整【前，后的用地《总平面？布局方案、主要【经济：。技术指标、建筑空间！环境：、与周围用地和【。建筑的关系、—交通影响《评价等内容；—   《  ：（二）？。城乡规划主管部门】应当组织技术—。人员：、，相关部门《、专家对容》积率修改的必要性进！行专题论证》其中专家论证会应】根据项目情》况确定专家的专业构！。成，。和数量从建立的专家！库中随机《。抽取有关专家论证意！见应当附专家名单和！本人签名《保证专家《论证的公正性、【科学性专家与—申请调整容积率的国！有土：地使用权单位或【个人有利害关系的】应当回避；  】  ： （三）城乡规划】主管部门应当在本地！主要媒体和现场进行！。公示采取走访—、座谈等方式征求】规划地段内利害【关系人的意》。。见必要时应组织听】证；    【 （四）经专—家，论证、？征求：利害关系人的意【见后城乡规划主管】部门应当依法—提出调整《建，议并附论《证、公？示（听证《）等相关材》料报市、《县人民政府批准； ！    《 （五？）经市、县人民政】府批准后城乡规【划主管部门方可【。办理：。后续的规划审—。批并及时将变更后的！容积率抄告》土，地主：管部门 第八条 ！以划拨或出让方式取！得国有建设用地涉及！容，积率变更的土—地使用权人应在【获得市城乡》规划：行政主管部门—核发的变更》后的容积率等规划设！计条：件后1？。0个工？作日内将调整—后的规划设》计报市国《土资：源行政主管部门备案！ 第？九，条， ：。市规划主管部—门出具变《更，后的规划设计条【件自：核发之日起六个【月后自？行失效 《  ：  ： 土地使《用权人？应依：据重新核发的规划设！计条件须于1—0个工作《日，内向市国土资源【行政主？管部门申请办理补】交土地价款》差额的有关手续【补交：土地价款差额—。标准经市《人民政府批》准后：土地：使用权人依此补交】土地价款差额签【订国有建设用地【使用权出让合同【。变更协议办理土地变！更登记？手续 ？     》属提高？容积率的土地使【用权人应补》交相应土地价款【。差额土地使用权人】不同意补交的由市】国土：资源：行政主管《部门依法调整—该出让国有》建设：用地或协《商收回并给予补偿】 第十《条 出让》的国有建设用地在转！让过：程中属转让》方建设用地规—划许可证中的容【积，。率，提高的应《先由转让《方按规定补交土【地价款差额、—签订：国有土地使用权出让！合同：。变更协议市》国土资？源行政主管》部门：方可再办理提高【容积率后的国—有建设？用地转让审批、【土地变更登记手【续 ：。     》属市城乡规划行【政主管部门已—为受让？方核发提高容积率的！建设：用地规划《。许，可证的土地转让时】依法符合土地转让条！件的市国土》资源行政主管—部门仍按《原容积率下的—土地价格内涵—依法办？理，国有建设用地—。转让手续在》受让方的《国有土地《使用证中标注—。原容：积率：等规划条件市国土】资源行？政主管部门应限定】受让方于10个【工作日内申报办理】补交土地价》。款差额、签》订国有土《地使用权出让合同】变，更协议手续并按【下列不？同情形分别处理【     （一】），受，让方按要求补—交土地价款差额【、签订国有土地使用！权出让合同变更【。协议的市国土资源行！。政主管部门在—。受让：方的国有土》地，使用：证中再标注提高后的！容积：率等规划条件核【。发国有土地使—用证受让方未按【规定补？交，。。土地价款差》额、未签订国有土地！使用：权出让合同变更协】议，的市城乡《规划行？政主：管部门不得办—理宗地？建设用？地规划工程报建审批！手续 ？  ：   （《二）受让方撤回【提高容？积率申请不补交【土，地价款差额的须经】市城乡？规划行政主》管部门？重，新核发原容积率的】建设用地规划许可证！后市国土资源行政主！管部门？方，可，核发国有土地使【用证 第十一条 ！对现有工业用—地在符合规划、【不改变用《途的前提下提高容】积率的原则上不再】增，收土地价款国家、自！治，区另有规定的从【其规定 第十二条！ 为鼓励集约节约！利用土地加快推进】城市重要景观节点建！。设提升城市形象对】中心城区超》高层建设进行—奖励本办法实施之】日起属本《办法规定经》。依，法批准提高出让【。国有建设用地—容，积率的土地价款差额！按，以下公式《计算     （！。一）提高后》的容积率＜》2的应？补交：的土地价款》差额＝提高土地【容积率所增加—的建筑面积×楼面地！价，×60％;  】   （二）提高后！。的容积？率≥2且＜》4的应补《交，的土地价款差额＝】。提高土地《容积率所增加的【建筑：面积×楼面地价【×5：0％;     ！（三）提《。高后的容《积，率≥4且＜6的【应，补交的土地价款【差额＝提高土—地容积率所增加【的建筑面积×楼面地！价×40《％; ？     （—四）提高后的容【积率：≥6的应补交的【土地价款差额＝提高！土地容积率所增加的！建筑：面积×楼面地—。价，×30？％  《 ，  以上楼面地价为！依，。。法批：准提高容积率后经】审定的该宗地楼【面地：价评估？价格其中土地估【价基准日以》向国土？资源行政《主，管部门提交申请办理！增，容手：续现：时点为估《价，。基准日 》 ，   为鼓励集【约节约用地对—单体建筑高度超【过10？0米的超《高层建筑物可—作为奖励面积超过】100？米的部分建筑—面积不计算容积率 ！ 第十三条 原！划拨土地提高容积】。率仍保持划拨—使用权方式不—征收土地差》价，款；宗地不再—符，合划：拨用地目录的需先办！理划拨土地使用【权协议？出让手续取》得出让使用权后再】按本：办法规定办》理提高容积率手【续和补交土地差价】款 第十四条 ！为处：。理历史？遗留问题对其他涉及！提高容？积率的？出让国有建》设用地按《下列：情况计收土地—价款差额楼》面地价评《估按本办法第十二条！执行 《    《（一）？建设项目于200】1年4月《30日前已竣—工验收或已取得【房屋：产权证的原》则上不再增收土地价！款； ？ ，。   ？ ，（二）20》01：。。年4月3《0日前经批准—提高容积率但—至今未竣工验收或取！得房屋产《。权证的？对应：。按本办法第十—二条规？定的标准《下调20%计收【土地价款差》额；    【 （三）2001年！。4月30《日后至？。2，0，11年8月1—日以前已审批同【。。意提高项目规划容】积率：。的对应？按本办法第十二条规！。定的标准下》调20%《；     （四！）20？11年8月1日【至本办法实》施前市城乡规划行】政主管部门已受理】其，提高容积《率申请并通过—专家论证待报—政，府审批的《报经政府批》准同意提高容—积率后？按本办法《。。第十二条规定的标】。准下调20%计收土！地价：款差额 第十五条！ 本办法实施后在！已出让国有建设用】地上擅自《提高：。容积：率进行建设的—由市城乡规划—行政：主管部门根据中华人！民共：和国城乡规》划法第六《十，四条处理市》国土资源行》政主管部门》视建设程度情况根】据中华人民共—和国城镇《。国有土地使》用权出让和转—让暂行条《例，第十八条进行处理 ！ 第十六条 — 本：办法实施后已出让国！有，建设用地《原已经市城》乡规划行政主管【部门批？准提高容积率但未】补交土地价款—差额并办《理有关手续》。的应：。。于60个工作日内到！市国土资源》管理部？门，补交土地价款差额】补办：提高容积率》有关手续《逾期不？办，理的：按本办法第十八【条规定处理 第十！七条 ？ 土：地使用权人擅自提高！。容，积率未经处》理或经批《准提高容积率但【并，未办理补《交土地价款差额【、签订出让合同变】。更协议？等手续的市城乡规】划，、房产、国土等行政！主管部门不得办【理建设工《程规划许《。可、报建、施—。工，。。许可项目《竣工验收房地产【预售销售《、转让、出租、抵】押核发？分户：土地证及房产证等有！关手续否《则对有关《部门和个《人追究渎职》和国有资《产流失的法律责任 ！ 第十八条 — 土地使用权—人拒：不缴纳提高容积【。率土地价款》差额：、签订出让合同变】更协议的市国土资】源行政主管部—门按中？华人民？共和国？城镇国有土地使用】权出：让和转让暂行条例】（国务院55号【令，）第十七条的规定】给予警告、罚款直至！。无，偿收回土地使用【权的：处罚并？停，止其参加新》的出让国有建设用】地使用权的》竞买     】土地使？用权人为房地—产企业的房》地产管理部门应将】该土地使用权人违】法建设行为记入房】地产企业不良信【用档案 第十九】条 国家、自治！区另有新规》定的从其规定 】第二：十条 市》。城，乡规划行《政主管部门应将土地！使用权？人国有建设用—地容积率执》行情况作为建设【项目竣？工验收的一项—内容没有市》国土资源行政主管】部门对容《积率的检查核验意见！。或者检查《核验不合格的不得通！。过竣工验《收 ： 第二十一条 本！办法：由市国土资源局【、市住房和城乡建】设委员会负》。责解释 《 ，第二十二条 本】办，法自：发，布之日起实施防城】港市国有建设—用地容积率变—。更管理暂行办法（】防政：发，〔，2008〕39号）！同，。时废止 【