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【。 : 防城港市国有】建设用?地,容积率?变更管理办法 ! 第一条 》 为改善《城市生?活环境和《景观加强国》有土地资产管理规】范国有建设用地容】积率变更《行为的管《理避免国有土—。地,资产:。流失根据中华—人民共和国》城乡规?划法、城市、镇控制!性详细规划编制【审批办法、国务院】。关于加强《国有土地资产管【理的通知(》国发〔2001〕】。15号)、城市国】有土地使用权出让】转让规划管理办法(!建设部令第》22号)、广西【壮族自治区实施<】中,华人民?共和国城乡》。规,划法>办法、—国土资源部、住【。。房和城乡建设部关于!进一步?加强房?。地产:用地:和建设管理调控【的通知?(国土资发〔2【010〕《151号《)等规定《制订本办法》 第二条 在城!。市、镇规划区内【以划拨或者出让方】式提供国有土—地使用权的》建设用地容积率变更!。管理适用《本办法在实施国有土!地使用权招拍挂政策!前已:。办理了国有土地使用!权手续的作》为历史遗留问—题同样?适用本办法 【第,三条 国有【建设用地在供应【。前,市城乡?规划行政《主管部门应》依据控制性详细【规,划、有关《规范:。要求:以及地块《的实际情况确—定容积?率和其他规》划设:计条件?未确定容积率及其他!规划:设,。计条件的《地块不?得出让国《有建设用地使用权】规划:设计条?件,未纳入国有建设【用地使?用权出让合同的【该出让?合同无效市国—土资源行政主管【部门在核发国有土】地使用证时应标注】容积率等《规划设?。计条件在国有土【地使用权划拨或【出让前设计容—积,率调整的应当遵照城!市、镇控制性—详细规划编制与【审批管?理办法第二》。十条的相《。关规定执行 【    本办法实】施前,原已》取得国有建设用【地使用权,》但土地出让合同【或批准文件对容积】率没有明确的—该宗地?原容积?率的认定参照相同时!段相邻类似宗地【的容积率没有类似宗!地容:积率作为参照的容积!率核定为≤1.【5对原已有审定的】总平面布置》图的以总平确—认的容积率为依据】 第四条 土地!使用权人应当严格按!照国有建设》用地使?用权出让《合同约?定或划拨《决定书、用地批文】。明确的容积率和其】他规划条件进行建】设,任何单?位和:。个人无权《。。擅自:。变更已依法》供应的国有建设【用地的容积率—确需修改《的应当按本办法【的规定进行不得以】会议:纪要等形式代—替规定程序调—。整容积率 》。   ?  200》7,年7月1日之后出】让的工?业用:地及2?00:4年8?。月31日之》后出让的其》他用途土地》原则上不予提高容】积率具体《以签订土地出让【合同:日期为准 》 第五条 —国有土地使用权一】经划:拨或出让任》何建:设,单位:或,个人都不得擅—自更改确定》的,容积率确需调整的】必,。需符:合下列情形之一【     (一】)因城乡规划调【整,或修:编,造成地块开发条件】变化的; —    (二)因城!乡基础设施、公【共服务设《施和:公,共安全设施建设需】要导致已出让或划拨!地块的?大小及相《关建设条《件,发生变?化的;   【  (三)国家【和自治区的有关政】策发:生变化的;   !  (四)》法律:、法规规定》的其他条件 【第,六条 国》有土地使用权划拨或!出让后拟《调整的?容积率不符合控【。制性详细规划要【求的应当按》照以下程序进行调整!   《  (一)建设【单,位或:个人向城乡规划主】管部门提出书面申】请、容积率修改专题!报,告并:说明变更理由—;,     —(二)?。城乡规划主管—部门应当《组织技术人员、相关!部门、专家等对容积!率修改的《必要:性进行专题论—证;     】(三)?城乡规划主管部门】应当在本地主要媒】体和:现场进行《公示采取走访、【座谈等方式征求规】。划地段内利害关系人!的意见必要时—应组织听证; 】    《(四)经专家—论证、征求》利害关系人的—意见后由城》。乡规划主《管部门对论证报告审!批同意后《组织编制单位开展相!关地块控制性详细】规划修改工作—;   》 , (五)修改后的控!制性详细规划应【当按法定程序报市】、县人民政府批准】。报批:材料中?应当:附规划地段》内利害关《系人:意见及处《理结果; 》   ?  :(六:)经:市、县人民政府【批准后城《乡规划主管部门【方可办理后续的规】划审批?并,及时将变更后的容】积率抄送《土地主管部门 第!。七条: ,国有土地使用权划】拨或出让《后拟:调整:。的容积率符》合控制性详细规划要!求的应当按照以下程!序进:行调整     !(一)建《设单位或《个,人,。向市、?。县城乡规《。划主管部门提出【书,面申请报告说明【调,整,的理由并附调整【规划方?案调整方案》应标明调整前—后的用地总平面布局!方案、?。主要:经,。济技术指标、建【。。筑,空间环境、》与周围用地和建筑】的关:系、:交通影响评价等内容!;     (】。二):城乡规划主管—部门:。应当组织《技术人员《、相关部门》。、专家对容》。积,率修改?。的必要性《进行专题论证其【中专家论证会应根据!项目:情况确定专家的专业!构成和数量从建立的!专家库中随机抽取】有,关专家?。论证意?。见应当?附专家名单和本人】签名保证专家论证】的公:正性、科《学性专家与申请调整!容积率的国有土【地使:。用权单位或》个人有利害关—系的应?当回避; —    (》三)城乡规划主管】部门应当《在本:地主要媒体和—。现场进行公》示采取走访、座【谈等方式征求规划地!段内利害关系—人的意见必要时应】组织听证;  】。  :。 (四)经专家论证!、征求利害关系人】的意见后城乡规划主!管部门应当》依法提出调整建议】。。并附论证、公—示(听证)等—相关材料报市、【县,。人民政?。府批准;    ! (五)经市、县人!民,政府批准后》城乡规划主管—部门方可《。办理后续《的规划审批并及时将!变更后的容积率【抄告土地主管部门 ! 第八条 以划拨】或出:让方式取《得,。国有建?设用地涉《及容积率变更—的土地使用权人【应在获?得,市城乡规划行—。政主管部门》核发的变更》后的容积率》等规:划设计条件后1【0个工作《日内将调《。整后:的规划设计报市【国土资源行政主管部!门备案 第九【条 市规划—主管:部门出?具变更后的规划设】。计条件自核》发之日起六个月后自!行,失效  》。   土地使用【权人应依据》重新核发《的规划设计条—件须于1《0个工作日内向【市国土资《源行政主管部—门申请办理补—交土地价款差额【的有关?。。。手续补交土地价款差!额标准经市人民【政府批准后土—地使用权《人依:此补交土地价款差额!签订国有建》设用地使用》权出让合同》变更协议《办理土?。。地变更登记手续【     —属提高容积率的土】地使:用权人应《补交相应《土地价款《差额土地使用权人】不同意补交的由市国!土资源行政主管部】门,依法调整该出让国有!建设用地或协商【收回并给予》补偿 第十—。条, 出?让的国有建设—用地:在转:让过程中属转让方建!设用:地规划许可证中的】容积率提《高的应先由转让方按!规定补交土》地价款差额》、签:。。订国:有土地使《用权出让合同—变更协议市国—土资源行政主管部门!方可再办理提高容】积率后的国》有建设用地转让审批!、土地变更》登记手续 》  :   属市城乡规划!行政主管部门已为受!让方核发《提高容积率》的建设用《地规划许《可证的土地转让时】依法符合《土地转?。让条件的市国土【资源行政主管部门】仍按原容积率下的】土地价格内涵依法】办理国有《建设用地转让手续在!受让方的国有土【地使用证《中标注原容积率等规!划条件市国土资源行!政主管部门》应限定受让方于1】0个工作日内申报】办理补交土地价款差!额、签订国》有,土地使用权出让合】同变更协议手续【并按:下列不同情》形分别处《理,     —(一)受让方按要求!补交土地价款差额、!签订:国有土?地使用权出让合同变!更协议的《市,国土资源行政—主管部门在受让【方的国有土地—使用证中再标注提高!后的容积率》等规划条件核—发国有土地使用证】受让方未按规定补】交土地价《款差额、未签订国】有土地使用权出让】合同变更《协议的市城乡—规划行政主》管部门不得办理【。宗,地建设用地》。规划工?程报建审批手—。续 :     (二)】受让方撤回提—高容积率申请—不,补交土地价款差额】的须经市城乡规划】行,政主管部门重—新核发原容积率的】。建设用地规划许【可证后?市国土资源行政【主管:部门方可核发国有】土地使用《证 第十一条 】对现有?工业用地在符合规划!、不改?变用途的《前提下提高容积【率的原则上不再增收!土地价款《。国家:、自治区另有规定】的,从其规定 第十】二条 为鼓励集约!节,约利用土《地加快推进》城市重要景》观节点建设提升城】市形:象对中心城区超高】层建设进《行奖励本办法实施之!日起属本办法规定经!依法:批准:提高出让国有建设用!地容积率《的土地价款差额按】以下:公式计算    ! (一)提高后的】容积:。率,。<2的应补交—的土地价款差额【=提高土地容积率】。所增加的建筑面【积,。×楼面地价×—。。60%;  【   (二)提高后!的容积率≥2且<】4的应?补交的土地价款【差额:=提高?土地容积率所—增加的建筑》面积×楼《面地价?。。×,50%;  【   (《三)提高后的—容积率≥4且<6】的应补?交的土地价款差额=!提高土地容积率所】增加的建筑面积×】楼面地价×40【%,;     (】四)提高后的容【积率≥6的应补【交的土地价款差【额=提高土》地容积率所增加【的建筑面《积×:楼面地价×30% !  :   以《。上楼面地价》为依法批准》提高容积《率后经审定的—该宗地楼面》地价评估价格—其中土地《估价基准日以向【国土资源行政—主管部门提交—申请办理增容手【续现时点为估—价基:准日:   《  :为鼓励?。集,约节约用地对单体建!筑,高度超过100【米的超高《。层建筑物《可作为奖励面—。积超过100米【的部分建筑面积不计!。。算容积率 第【十三条 —原划拨土地提高【容积率仍保持划拨使!用,权方式?不征收土地差—价款;宗《地,不再符?。合划拨用《地目:。录,的需先办理》划拨土?地使:用,权协议出让手续取得!出让使用权后再按】。本办法规定》办理提高容积率手】续和补交土地差价】。款 第《十,四条 为处理历】史遗留问题对—其他涉及提高容【积率的出让国有【建设用地按》下列情况计》收土地价款差额楼面!地价评估按本办法第!十二条执行》  ?   ?(一)建设项目于】2001年4—月30日前》。已竣工验收》或,已取:得房:屋产权证的原则上不!再增收?。土地价款; 【    (》二)2001年4】月,30:日前经批准提—高,容积率但至今未竣】。。工验收或取得房屋】产权证的《对应按本办》法第十二条》规定的标准下—调20?%计收土地价款差】额;   —。  :(三)2001年4!月30日后至201!1年8月1日以前】已审:批同:意提:。高项目规划容积率的!对应按本办法第【十二条规定》的标准下调20%】;  《   (四)20】11年8月1日至】本办法实施前市城】乡,规划行政主管部门已!受理其提《高容积?率申请?并通过专家论证待】报政府审批的—报经:政府批?。准同:。意提高容《积率后按本办法第十!二条规定的标准【下调20《%计收土地》价款差额 第十五!条, , 本办法实施后【在已出让国有—建设用地上》擅自提高容积率进】行建设的由市城乡规!划行政主管部—门,。根据中华人》民,共和国?城乡规划法第—六十四条处理市【国土资源行政主【管部门视《建设程度《情况根据《中华人?民共和国城镇国【有土地?使用权?出让和转让暂行【条例第十八》条进:。行处:理 第十六—。条 本办法实施后!已,出让:国有建设用》地原已经市城—乡规划行政主管【。部门批准提》高容积?率但未补交》土地价?款差额并办理—有关手续的应—于60个工》作日内到市国—土,资源管理部门—补交土地价款—差额:补办提高容积率【有关手续逾》期不办?理的按本办法第十八!条规:定处:理 第十七条【 土地使用权【人擅自提高容积率未!经,处理或?经批准提高容积率】但并未办理补交【。土,。地价款差《额、签订出让合同变!更协议等手续的市】城乡规划、房产、国!。土等行政主管—部门不得办理建设工!。程规划许可、报建】、施工许可项目竣工!。验收房地产预售【销售、转让、出【租,、抵押?核发分户土地—证及房产《证等有关手续否则对!有关部门和个人追】究渎职和《国有资产流失—的,。法律:责任 第十八条】 土地使用权人拒!不,缴纳提?。高容积率土地价【款差额、签订—出让合同变更—协议的市国》土资源行《政主:管部:门按中华人民共【和国城镇国有—土,地,使用权出让》和转让?。暂行:条例:。(国务院55号令)!第十七条的规定给】予警告、罚款直至】无偿收回土地—使用权的《处罚并停止其参【加,新的出让国有—建设用地《使用:权的竞买    ! 土地使用权—。人,为房地产企》业的房地产》。管,理部:门应将?该,土地使?用权人违法建设行为!。记入房地产企业不良!信用档案 第【十九条 国家】、自治区另有新【规定的从其规定 】 第二?。十条 市城乡【。规划行政主管部门】应将土地使用权人国!有建:设用地容积》率执行?情况:作为建设项目竣工验!收的一项《内容没有市国土资】源行政主管部门对容!积率的检查核验意见!或者检?查,核验不合格》。的不得通过》竣工验收 第二十!一条: 本办法由市国土!。资源局、市住房和】城乡建设委员会负】责解释 第—二十二条 本办法!自发布之日起实【施防城港市国有【建设用地容积—率变更管理暂行办法!(防政发《〔2008〕3【9,号,)同:时废止 》 :