—。 北海【市城市规划》局城市规划监察执】法程：序规定？ 第一章【 ， 总 》则 第一条 【 为了？加强北海市》城市规？划局（以下简称市】局）依法行政—。工作规？范城市规划监察【执法程序根》据中华人民共和【国城市规划法—、广西？壮族自治区实施【〈中华？人民共和国城市规】划法〉办法》和中华人民共—和国行政处罚法、建！。设部：建设行政处罚—程序：暂行规定、广西壮】族自：治，区行政执《法程序规定的—。有关规定结合本【局，工作实际《。制定本规《定 第二》条 ：。 城市？规划监察执法必须】坚持合法《、公正、公开—、高效的原则 第！二章 管辖—与委托 第三条 ！ 城市？。规划监察执法—工作实行市局统一领！导下：。的分级管理海城【区、银海区、—铁山港区规划分局】。按照：。市，局“三定”方案【所，规定的职责负—责其：辖区内？的城：市规划监察执法工作！   《  北？海市城市规》划监察队（以下简称！监察：。队）接受市局的【委，托负责市局授权范】围内的城市》规划监？察执法？工作 第四条 ！海城：区规划分《局，以市局的名》义负责以《下城市规《。。划监察执《法工作 》    （一）本辖！区内：居民自建《低，层住宅？建设：工，程，的监督？检查和违法建—设行政处罚案—件的办理（》。详见关于进》一步明确海城区【范围内低层住宅【建设：工程：规划管理和监—察工作分工的通知】北规字？〔2002〕1【29号文的规定） ！。     （二）】城市：规划监察执法文书的！送，达     【（三）市局指定管】辖，的违法建设行政处罚！。案件的查处和市【局交办的其》他城市规划监察【执法工作 第【五条 银海区规划！分局以市《局的名义负责以下】城市规划监察执【法工作？。     —（一：）本辖区内违—法建设举《报案件的受》理和核查  【   （二）本【辖区：内居民自建低层住】宅建设工《程的监督检查—和，违法：建设：行政处？罚案：。件的：办理     （！三）北海《市区铁路《以南地区公》建和临时建设工【程的规划监》督检：查及违法建设行政处！。。罚案：件的办理  【   （四）城【。。市规划监察执—法文：书的送达   】  ：（五）市局指定管】辖的违法《建设行？。政处罚案件的—查处：和市局交办》的其他？城市规划监》察执：法工作 《 第六？条 铁山港—区规划？分局以市局》的名义负责以下【城市规划监察执法】工作  》 ，  （一）》本，辖，区内违法建》设举报案件的受【理和核查  【   （二）本辖区！。内建设工程和—临时建设工》程，的规划监督检—。查及违法建》。设，行政处罚案件的办】理    — （三）《城市规划监察执法】文书：的，送，达    — （四）市局指【定管辖的违法—建设行政处罚—案件的查处和—市局交办《的，其他城？市，。规，划监：。察执法工作 — 第七条 监察】队接受市局委—托以市？局的名义负责以【下城：市规划监察执法工作！     （一】）受理北《海市区铁路以—北地区公《建建设工程违法【建设举报案件—并，核查    【 ，（二）城《市规划监察执法【文书的送达   ！  （三《）对市局委托范围内！的公建建《设工程和临时建设】工，。程进：行监督检查和—违法建设行》政处：。罚案件的调》查取证     ！（四）？市局指定管辖的违法！建设行政《。。处，。。罚案：件的查？处和：市，局，交办其他城市规划】。监察：执法工作《 ：第八条 市—局可根？据，实际工作需要对【各，分局：和监察队的管辖范围！作出调整决》定对：违法建设《行政处罚案》件指定管《辖    — 因管辖《。权发生争议》的由市局《法制工作机构—负责协调处理 【 第三章 —城，市规划？监督检查 —第九条 对北海市！城市：规划区内的建—设活：动实行每日巡查【制度城市规划监察执！法实：行持：证亮证的《。规定规划监察人员对！建设工？程进：行监督检查应当【出示行政执》法证件表明身份告】知行：。政管理相《对人检查的目的、】内容、要求和—方法 《    实施城【市规划监督检—查检查人员不能少】。于两人 第—十条 ？ 城市？规划监督检》查主要是对城市【。规划：区内的建设用—地、：建设工程（》含市政工《程、临时建设工程）！和改：变地形地貌》等活动实施检查 ！第，。十一条？ 对建设用—。地监督检查的主要】内容包括   】  （一）是否取得！建设用地规划许可】证  《   （二）—建设用地的坐—标、面积《等是否与建设用地规！划许可证《相符 《。第十二？条 对建设—工程：（包括临时建设工】程）监督检查的主】要内容包括   ！  （？一）是否取得建设工！。程规划许可证—件  《   （二）建设工！程坐标？位置、？平面布置形式、【建筑立面、建筑面积！等是否与建设工程】规划许可证》件的规？定相符 《 第十三条 建设！工程竣工验收监【督检：查的主要内容包括】建设工程《的平面布置》。、，空间布局《、立面造型、使【用功能、建筑—面积等是否符合规】划，设计要求《 第十四》条 对改变—地形地？貌，等活：动，。监督检查的主要【。内容：包括挖？取砂石、土方等改变！地形、地《貌，的活动是否经城市】规划行政主管部【门批准 第—十五条 《。。。 实施城市》规划监督《检查发？现有涉？嫌违法？用地、违法建设和】违，法挖取砂《石、：土方等行为的检查人！员应当及时发—出责令停止违法行】为通知书并组织进行！调查在调查时应【当，制作广西建》设行政执法现场【勘验：笔录：和询问？笔录：笔录应由当事人【。核对无误后》签名或盖章》当，事人拒绝签名或到场！应当：在笔录中写明 【 ，第，十六条 制作【。现场勘？。验笔：录应当载明以下内容！并绘制能反映周边】情况的现场（勘验）！示意：图     （】一）检？查时在场人员姓【名和：基本情况（当事【。人不在场《的应当注《明原因及是否委【托，代理人到场等情况】），     （二】）勘验检查的—方法（仪器测量、】皮尺丈量等） 】   ？ （三）勘验检查】的具体内容 【  ：  （四）勘验检】查的结论 第十七！条 城市规—。划监察执法人员不】得泄漏违法建设行】为举报人的姓名【等情况不得》擅自公开或泄—漏当事人的技术和业！务秘密 》第四章 行政处罚！案件办？理程序 第十八条！ 凡违反》中华人民共和国城】。市规划法（以下简】称城市规划法）【和广西壮族》自治区实施<—中华人民共》和国城市《规划法>办法—（以：下简称广西实施<城！市规划法>办法）】的规定依《法应当给予》行政：处罚的行为都必须】立，。案查处 第—十九条？ 立案应填写广西！建设行政执法—案件立案表（—以下简？称立案表）  】  ： 立案表由办案人】按要求填写附上【相关材料（包括现】场勘验检查》笔录、询问笔录等有！关证据材料）由办】案人所在单位负责人！。签署意见后报送法制！工作机构审核 【 第二十条》 ， 法：制工作机构》经审核？认为符合《。立案条件的报主管】领导审批；认为需】。补充调？。查证据材《料，的退回办《案单位补充调查证】据材料  —   分局》负责办理的居—民自：建低层住《宅违法建《设案件的立案由各】分局：法制工作机构负【责审核报分局主管】领导审批 —。  ： ， 分局办理的公建和！临时建？设的违法建》设案件及《监察：。队负责办理的违【法，。建设案件《的立案由市局—法制工作机构审核】报市局领导》审批 第二十一】条 法制工作机构！立案审核的期限为】七日：涉及重大复杂问【题，经，分，管领导？批准可延《长至十五日 【   ？ ，法制：。工作机构退回补充】调查证据材》料的办案人员自【。退回之日起》十日内完成 —。 第二十二条 违！法建设案《。件的立案必须符合】下列条？件，    》 （一）已》获，取的证据材料—中初步证明》了存在违反城市规】划法广西实施〈城市！规划法？〉办法的行为 】    （二—）依据城市规划法、！广西实施<城市规】划，。法>办法应当—给予行政处罚  ！   （三）有明】。。确的违法建设行【为人    【 （：四）违法建》设案件属于本—单位的管辖》范围 ？ 第二十三条 对！立案查处的违法建】。设案件由《办，案单位领导指定办】案人员    】 办案人员调查、收！集证据时应》当全面、客观、【公正： ，     办案【人员在？调查：取证时不得少—于两人 第二十四！条 办案人员有】下列情形之一的必】须，申请回？避当事人也》有权申？请要求其回避  ！   （一）—是本案的当事人或者！当事人的近亲属 】     》（二）？本人：。或者本人近》。亲属：与本案有利害关系】 ，   ？  （三《）与本案《。。当，事人有其他》关系可能影响案件的！公正处理  【   办案人—员的回？避由办案单位领【导决定；办》。案单位？领导的回避由—市局领导决定；【市局领导《的回避由市局领导集！体决定？ 第二《。十五条 办案【人员：。可向：当事人或知》情人：调查、收集有—关证据材料 —。     》当事人可《以，委托代？理人当事《人委托代《理人的应当出具委】托，书，。写明委托《事项：并提供委托人和代理！人的有效身份—证，。件 ？    办案人员调！查取证时《应当告知当事人【、代理人或者—知情：人依法享有》的权利 第—二十：六条 制作广【西建：。设行政执法调查笔】录（以下简》称调：查笔：。录）应当记录—以下内容  【  ： （一？）调查的时间、【地点；     ！（，二）当事人的基本情！况单位？的全称法定代表人】姓名、？。性别、职务以及单】位地址、联系电话】；个人的姓》名、性别、年龄、职！业，、工：作单位？地址：、住址、联系电话；！   《  （？三）亮证表明身份、！告知当事人》。依法享有权利的【情况：；     【（四：）询问和当》事人陈述、申辩【的，具，体内容？     调查笔！录应当交给当事人】或代理人核对—并签名或盖章—调查人、记录人应当！在调：查笔录上签名 【   ？  当事《人，或代理人拒绝—在笔录上《签字的调查人员应】当注明其拒绝—签，字的理由等情—况或者？请与案件无利害关】。系，的，人员见证《 ：第二十七条 调】查、收集证据—的期：限为自立案之日起四！十，。五日：内重大、复》杂的案件经市局分】管领导批准可—以延长十五》日 第二十—。八条 《由办案人向当—事人送？达行政处罚告知书对！个，人，非经营性活动中的】违法行为作出三【仟元以上或者在经】营性活动中》的违法行为作出五】仟元以上对法—人或其他组织—在非经营性活—动中：的违法行为作出五仟！元，。以，上或在经《营性活动中》的违法行为作出二】。万元以上罚款的【还应向？当事人送达》行政处？罚听：证告知书 —第二十九条 【当事人申请听证的】应当依？法召开听证会听证会！。由，市局法制工作机【构组织举行》。听证由市局法制机构！人员或市局指定的非！本案调查人》员主持 》    当事人在法！。定期限？内申：请听证办案》单位应？当将案件材料市局法！制工作机构确—定听证会主持—人、记录人》和听证？会时：间、地点《后由市局法制—工作机构填》写听证会通》知书并在听证—的七日前由》办案人向当事人送】达 第三十—条，。 听证前听证【主持人应《当核对当事人—、听证代理》人和参加听》证的其他利》害关系？人，。身，份宣布听证纪律及】。权利义务   】  听证会按下列程！序进行 《。。     （一）由！案件：。。调查：。人提出当事人违【法建设的事实—、行政处《罚，建议及理由并宣读、！出示有？关材料和《证，据     （二！）由当？事人或听证代理人】对案件？调查人举出的证据】进行质证并就—案件事实和相关的问！题发表意见、出【示证据进《行申：辩   》  （三《），听证主？持人就案《件的有关问题向【当事人、案件—调，查人、证人》进行询问 》     （四）】当事人或《者，听证代理人作最后陈！述 第《三十一条《 市局法制机构在！行政处罚听证会结束！后，将行政？听证会材《料和案件材料一【并报市局领导—。审定 第三十二条！ 调查结束【办案人员提出调查报！告和处理意》见并将相关》证据材料《。报所：在单位签署意见【后报法制机构进【行审核 》第三十三条 【调查报告要求反映案！件的整个《办理：过程和案件事—实等情况《应当包括以下内【容     （】一）案件来源情况 ！  ：   （《二）：当事人基本情况 ！    （三）建】设项目用《地和建设工程—。有关情况 — ，   （四）调【查、收集证据等办】理情况    】。 （五？）认定的违法—建设事实和当事【。人行为违反的—法，律、法规《条、款、项 —     （六【）具体？的处理意《见和依据的法—律、法规条》、款、项《     （【七）调查《人员签名 第三】十四条 分局【办理的违法建设案件！由分局法制机构【负责报批前的审【核但公建《和临时建设》。的案件以及低于【。广西实施〈城市【。规划法〉办法—规定的标准》减轻罚款或限期拆除！或者没收违法建【（构）筑物的案件报！市局法制工作机构】。审核 第》三十五条 法制工！作机构对《。案件审核完毕—将案件有《关材料连同审—核意见一并报送【相关领导审核 】    《分局：法制工作机构审核】的案：件由：分，局领：。导审批；市局法制】。机构审？核的案件由市局分】管，领导审批 第【三十六？条 违法》建设案？件承办？单位按要求制作行政！处，罚决定书《并在处罚决定作【出之日起七日—内送达相对人 【 第三？十七：条 制作》行政处罚《决定书应当载—明下：列事：。项     【（一）行政处—罚相对人的姓—名或名称、》地址：；   》  （二）违反法】律、法规《的事实？和证据；   】  （三）行政处】罚的种类和依据； ！     》（四：）行政？处，。罚履行的方》式和期？限，以及逾期不履—行行政处罚》决定将依《法采取的措施；【    》 ，（五）不服行政处】。罚决定申请行—政复议或者提起【行政诉讼《的途径和期限—；     【（六：。）市局的《。全称和作出处罚决】定的日？期 第三十八【条 规定》行政处罚相》对人履行行政处罚】决定的期限》为行政处罚决定书送！达之日起15日【内 ： ，    行政处罚】相对人？申请行政《。复议的期限为行政】处，罚决定？书，送达：之日起60日内直接！向人民法院提起行政！。诉讼的期限为行【政处罚决定书送达】之日起15日内【    》 行政处《罚，相对：人逾：期，不申请行政复议也】不，起诉：又不：履行处罚决》定的申请人》民，法院强制执行的【期限为自逾期之日起！180日内 【第三十九条 行】政处罚决定书或有关！文书应当直接—送，受送达？人受送？达人应？在送达回执上签【名或盖章并》注明签收日期签收】日期为送达日期 ！ ， ，  受送达人拒绝】签收：。的送达人应当邀【请有关基层组织的】代表：。或其他人到场见【证在送达回》执上注明拒绝的理由！和日期由送达人、见！。证人：签名：或盖章后将行政处】罚决：定书或有关文—书留：置在受送《达人处？即，视，。。为送达 第—四十条 《 不：。能直接送《达或者直接送—达有困难《的按：下列规定送达—     （一）！受送达？人不在的交其同住的！成年亲属签》收；     】（二）？受达人已指》定代收人的由代收】。人签收？。；    — ，（，三，）邮寄送达》的以挂号《回执上注明的收件日！期为送达日期—；  《   （四）受送】达下落不明的以公告！方式送达自公告【发，布之日起三个月即为！。送达 ？。。 第四？十一条 行政处】罚相对人逾》期不申请行政复【议也不？起诉：又不履行处罚决定】的案件承办单位应当！在法定申请强制【执行的期限内起草】强制执行申请书并附！相关材料送市局法制！工作机构审》。核经报送市局领导】。批准后？以市局的名》义申：请，人民法院强》制执行 第四十二！条 本规定自【下发之日起执行过】去的规定与本规【定不一致的以本规】。定为准 — 》