。 ？ ：。 北海】市城市规划局城市规！划监察执法》程序规定 第！一章： 总 则【 ， 第一条《 ：为了加强北海市城市！规划：局（：以下简称市局）依法！行政工？作规范城市》规划监？察执法？程序根据中华人民共！和国城市规划法【。、广西？壮，族自治区实施〈中】华人民共和国—城市规划法》〉，办法和中华人—民共和国行》政处：。罚法、？建设部？建设行政《处罚程序《暂行规定、广—西壮族自治》区行政执《。法程：序规定的《有关规定结合本【局工作实《际制定？本规定 第二条 ！ 城市？规，划监察？。执法必须坚持合法、！。公正、公开、高效的！。原则 第二—章， 管辖与委托【 第三条 — ，城市规划监察执法工！作实行？。市，局统一领导》下，的，分级管理海城—区、银海区、铁山港！区规划分局按照【市局“三《定”方案所规—定的职责负责其辖区！内的城市规划监察】执法工？作    — 北：海市城？市规划监察队（以】下简称监察队）【接受市局的委托负】责市：局授权范《围内的城市规划监】察执法工作》 第四条 — 海：城，区规：划分局以市局的【名义负？责以下城市规划【。监察执法《工作  》   （一）—本辖：区内居？民，自建低？层住：宅建设？工程的？监督检？查和违法建设行政】处罚案件《的办理（详见关于进！一步：明确海城区》范围内？低层住？宅建设工程规划【管理和监察工作分工！的通知北规字〔2】00：2〕129号—文的规定）   ！  ：（二）城市规—划监察执法文书的送！达     （三！）市局指定管辖的违！法建设行《政处：罚案件的《查处和市局交办【的其他城市规—划监察执法》工作 ？ 第五条 银【海区规划《分局以市局的名义负！责以：下城市规划》监察执法工》作   》  （一）本辖区】内，违法建设举报案件的！。受理和核查 —     （二）本！辖区内居民自—建低层住宅建设工】程的监？督检查和违》法建设行政处罚案】件，的，办理     】（三）北海市区【铁路以南地区公建和！临时建设工程—的规：划监督？检查：及违法建设行政处罚！案，件的办理    ！ ，（四）城市规划监】察执法？文书的送达  】   （五）市局】指定管辖的违法建】设行政处《罚案件的查》处和市？局交办？的其他城市规划【监察执法工作 【 第六条 铁山】港区：规划分局以》市局：的名义负责以下城市！规划监？察执法工作》     （一】）本辖区内违法建】设举报案件的受理和！核查 《   ？ （二）《本辖区内建设工程和！临时建设工》程的：规划监督检查及违法！建，设行：政处罚案件》的办理   【  ：（三）城市规划监】察执：法文书？的，送达    【 （四）市局指定管！辖的违法建设行政处！。罚案件的《查处和市局交办的】其他城市《规，划监察执法工作 ！第七条 监察【队，接受市局委托以市局！的名义？负责以下城市规划监！察执法？工作：。 ，    《 （一）受理北海市！区铁路？以北地区公建建设】工程违？法，建设举报案》件，并，核，。查    — （二）《城市：规划监察执法文书的！送达     】（三）对市》局委托范围》内的公建建设工程和！临时建设工程进行】监督检查和》违法建设行》政处罚案件的调查取！证 ？。    （四）市】局，。指定管辖的违法建】设行：政，处罚案件《的，查处和市局交—办其他城市规划监】察执法？工作 第八条【 市局可根据实】际工作需要》对各分局和监察【队的管辖《范围：作出调整决定对【违法：建，设行政？处罚：案件指定管辖 】。    因》管辖权？发生争议的由市【局法制？工，作机构负责协—调处理 第三章】。。 城市规划监督】检查 第》。九条 对》北海市？城市规划区内的建】。设活动实行》每日巡查《制度城市规划监【察执法实《行持证亮证》。的规定规划监—。察人：员对建设《工程：进行监督检查应当】出示行政执法证【件，表明身份告知—行政管理相》对人：检查的目的、内容、！要求：和方法     ！实施城？市，规划监督检查检查人！。。员不能？少于两人 第【。。十条 城市—规划监督检查主要】是对城市规划区内的！建设用地、建设工程！（含：市政工程、》临时建设工程）和改！变地形地《貌等活？动实施检《查 第《十一条 对—建设用地监督检【。查的主要内容包【括  《   （一）是否取！得建：设用地规划许可证】 ：。    （二）建】设用地的坐》。标、面积等是否与】建设用地规划—许可证相《符 第《十二条 对建【设工程（《包括：临时建？设工程）监督—检查的主要内容包括！    》 （一）是》否取得？建设工程规划许可证！件   》  （二）》建设工程坐标位【。置、平面布置形式】、建筑立《面、建筑面积等【是否与？建设工程规》。划许：可证件的规》。。定相符 第十三】条 建设工程竣】。工验收监督检查的】主要：内容包括建设工程】。的平面布置》、，空间布局《、立面造型、使【用功能、建筑面积等！是否：符，合规划设计要求 ！第十四条 对【改变地形地》貌等：活，。动监督检查的主【要内：容包括挖《取砂石、土方等改变！地形、地貌的活动是！否，经城：市规划行政》。主管部门《批准： ， 第十五《条， 实施城》市规划监督检查发】现有涉嫌违法用地、！违法建设和违—法挖：取砂石、《土方等行为的检查】人员应当及时发出责！令停止违《法行：为通知？书并组织进行调查在！调，查时应当制作—广西建？设行政执法现场【勘验笔录《。和询问笔《录笔录应由当事人核！对无误？后签名或盖》章当事？。人拒绝签名或到场应！当，在笔录中写》明 第十》六条 制》作现场勘验笔—录应：当载明以下》内容并绘制》能，反映周边情》况，的现场（勘验）示】意图     】（一）检查时在场人！员姓名和基本—情况：（当事人不在场【的应当注明原因及】是否：委托代理人到—。场等情况）   ！  （二）勘—验，检查：的方法（仪器测量、！皮，尺丈量等） 【    《（三）勘验检查【。的具体内容》     （四）！勘验检查的结论【。 第十七条 城！市规：划监察执《法人员不得泄漏【。违法建设行为举【报人的姓《名等情况不得擅自公！。开或：泄漏当事人的技术和！业务秘密 —。第四章 行政处】罚案件办理程—序 第十八—条 凡违反中【华，人民共和《国城市规划法（以】下简：称城市规划法）和广！西壮族？自治：区实施<中华人【。民共和国城市规划】。法>办法《（以下简称》广西实施<城—市规划法>办法）】。的规定依法应当给】予行政处罚的行【。为都必？。须，立案查处 第十】九条 立案—应填写广西建设行政！执法案件立》案表（以下简称立案！表）： ： ，   立案表由办案！人按要求填写附【上，相关材？料（包？括现场勘验》检查笔录、询问笔】录等有关证据材料】）由办案人所在单位！负责人签署意见后】报，。送法制工作机构审核！ 第二十条 法！制工作？机构经审核》认为符合立》案条件的报主—管，领导审批；认—为需：。补充调查证据—材料：的退回办案单—位补充调查证据材料！    》 分：局负：责办理？的居民自《。建低层住《宅违法建设案件的立！案由各分局法制工】作机：构负责？审核：报分：局主管？领，导审批     ！分局办理的公建【和，临时：。建，设的违法建设案件】及监：察队负责《。办理的？违，法建设案件的—立案由市局法制工作！机构审核报市局领】。导审批 第二十】一条 法制—工作机构《立案审核的期限为七！日涉及重大》复杂问题经分—管领导批准》可延长至《。十五日 》。。。  ：  法？制工作？机构退回补充调【查证据材《料的：办案：人员自退回》。之日起十日内—完成 第二十【二条 违法建【。设案件的立案必须】符合下？列，条件     （！一）已获取的证据】。。材，料中初步《证明了存在》违反城市规划法广】西实施？〈城市规划》法〉办？法，的行为  — ，  （二《），依据城市规划法【、，广，西实施<城市—规划法>办法应当给！予行政？处罚：     —（三）有明确—的违法建设》行为人    】。 （四）违法—建设：案件属于本》单位的管辖范围 】 第：二十三？条， 对立案查处【。。的违法建设案件由】办案单位领导指【定办案人员 【    办》案人员？调查、收集证据时应！当全面、客观、公正！。     办案】人员在调查取证时】不，得少于两人 — 第二十四条 办！案人员有下列情形之！一的必须申请—回避当事人也—有，权申请要求》其回避  —   ？（一）？是本案的当事—人或者当事人—的近亲属 》 ， ，。   （《二）本人或者本人近！亲属与？本案有利害关系 ！    （三）【。与本案当事人—有其：他关系可《能影响案件的公正处！理 ？    办案人员的！回避由？办案单位领导决【定；办案单》位领导的回避—由市局领导决定；市！局领导的回避由市】局领导集体决定 ！第二：十五条 办—案，人员可向当》事，人或知情人调—查，、收集有关证据【材料   —  ：当，事人：可以委？托代：理人当事人委托代】理人的应《当，出具委托书》写明委托事项并提】供委托人《和代理人的有—效身份？证件   — ， 办案人员调查【取证时应当告知【当事人、代》理人：或者知情人依—法享有的权利 】。第二十六条 — 制作广西建—设，行政执法调查笔录（！以下简？称调：查笔录）《应当：记录以？下内容 》   ？ （一）调查的时间！。、地点？；     【。（二）当事人的【基本情况《单位：的全称法《定，。代表人？姓名、？性别、职务以及单位！地址、联系电话；个！人的姓名、性别、年！龄、职业、工作单】位地址？。、住址、联系电话】；，     （三】），亮证表明《身份、告知》当，事人：依法享有《权，利的情况； 【   ？ （四）《询问和当事人陈述】、申：辩的具？体内容 》    调查笔录】。应当交给当事人【或代理人核对并签】名或盖章调查人、】记录人？应当在调《查笔录上签名 】    当》事人或？代理人拒绝在笔录】上签字的调查人员应！当注明？其拒绝？签字的理由等—情况或者请与案件】无利害？关系的人员见证【 ：第，二十七条 调查】、收集证据的期限】为自：立案之日起四十五】日内重大《、复杂的案件经市局！分，管领导批准可以【延长十五日 第】二十八条 —由办案人《。向当事人送达—行政处罚《告，知书对个人非经营】性活动中的违—法行：为作出三仟元以上或！者在经营性活动【中的违？法行：为作出五仟元以上】对，法人或？其他组？。织在非经营性活动】中，的违法行《为，作，。出，五仟元以上或—。在经营性活动中的】违法行为作出二万元！以上罚？款的还应向当事人送！达行：政处罚听证告知【。书 第二十九条 ！ 当事人申请听证】的应当依法召开【听证会？听证会由市局法制工！作，机构组织举行听【证，由，市局法制机构人【员或市局《指定的非本案调查】人员主持 —。。    《当，事人在法定期限内】申请：听证办案单位—应当将？案件材料《市局法？。制工作机《构确定听证会主【持，。人、记录人和听【证会时间、地点后】。由市局法制》工作机构填》写听：证会通知书并在听】证的七？日前由办案人—向当事人送达 第！三，十条 听证—前听证？主持人？应当核对当事人、听！证代理人《和参加听证的—其他利？。。害关系人身份宣【布听证纪《律，。及权利义务   ！ ， 听证会按下列【程序进行《    》 （一）由案件【调查人提出当事人违！法建：。设的事实、行政【处罚建议《及理：由并宣读、出示【有关材料和证据 ！  ：  （二《），由当事人或听—证代理人对案件【调，查人举出的证据【进行质证并就—案件：。事实和相《关的问题发表意见、！出示证？。据进行申辩 —。  ：  ： （三）听证主【持人就案件的有关问！题向当事人》、案件调《查人、证人》进行询？问     （】四）当事人或者听证！。代理人作最后陈述】 第三十》一条 市》局法制机构在行政】处罚听证会结束【后将行政听证会【材料和案件材—料，一并报市局领—导审定 第三十】二，条 调查—。结束办？案人员？提出调查报告和处】理意见并将相—关证据材料报所在单！位签署意见后—报法制？机构进行审核 】第三十三条》 调查报告要求反！映案件的整》个，办理过程和》案件事实等情况【应当包？括以下内容  】   （一）案件来！源情况   【  （二）当事人】基本情况   】。  （三）建设项】。目用地和建设工【程，有关情况  【  ： （四）调查、【收集证据等办理情况！。 ：。    （》五）认定的违—法建设事实和—当事：人行为违反》的法律、法规条、】款、项？ ：    （六—）具：体的处？理意见和依据—的法律、法规条、款！、项   —  ：（七）调查人员签名！ ：第三十？四条 分局办【理，的违法？建设案件由分局法】制机构负责报批前的！审核但公建》和临时？。建设的案件》以及：低于广？西实施〈城》市规划法〉办法规定！的标准减《轻罚款或限期拆【除或者没收》违法建（构）—筑物的案件报市局】法，制，工作：。机构审？核 第三》十，五条 法制工作】机构对案《件审核完《毕将案件有关材料】连同审核《意见一并报》送相：关领导审《核   》  分？。局法制工作机构【审核的案件由—分局领导审批；【。市局法制机构审核】的案件由《市局：分，管领导审批 第】。三十：六条 违法建设案！件承办单位按要求】制作行政《。处罚决？定书并在处罚决定】作，。出之日起七日—内送达相对人 【 第三十七条 【 制作行政处罚【。。决定书应当载明下列！事项：。     （【一，），行政处？罚，相对人的姓名—或名称、地址；【     （二）！违，。反法：律、法规的事实【和证据；  【  ： （三）行政处【。罚的种类和依—据；  》   （四》）行政处《罚履行的《方，式和期？限以及？逾期不履《行行政处罚决—定将依？法采取的措施； ！    （五）不服！行政处罚决定—。申请行政复议或者提！起行：政诉：讼的途径《和期限； —    （六）市局！的全称和作出处罚】决定的日期 【第，三十八条 —。规定：行政处罚相对人履】行行政处罚决定的】期限为？行政处罚决定书送】达之日起1》。5日内  —   行《政处罚相对》人申请？行政复议的期限【为行政处罚》决定书送达》之日起60日内【直接向人民法院提】起行政诉讼的期限为！行政处罚《决定书？送达之日起15【。日内 《。   ？ 行政处罚》相对人逾期》不申请行政复议也】。不，起诉又不履行处【罚决定的申请人【民法院？强制执行的期限【为自逾？期之日起180日内！ 第三十》九条 行》政，处罚决定书或有关】文书应当直接送【受送达人受送达人应！在送：达回：执上签名《或盖章并注明—签收日期《签收日期为送—达日期     ！受送达人拒绝签收的！。送达人应当邀请有关！基层组？织的代表或其他人】到场见证在送达回】。执上注明拒绝的【理由和日期由送【达人、见《证人签名或盖章后】将行政？处罚决定书或有【关文书留置在受送达！人处即视《为送达 第—四十条 不能【直接送达或者直接送！。达有：困难的按下》列，规定送？达     【（一）受送》达人不在的》交其同住的成年亲】属签收；  【  ： （二）受》达人已指定代收【。人的由代收人签收】；     （】三，。）邮寄送达的以【挂号回执《上注明的收》件日期为送达日期；！  ？  ： （四）受送达下】。落不明？的以公告方》。式送达自公告发布之！日起三个月即为送】达 第四》十一条 行—政处罚相对人—逾期不申《请行政复《议也不起《诉又不履行处罚【决定的案件承办【单位：应当在法定申请【强制：执行的期限内起草强！制执行？申请书并附》相关：材料送市局法制【工作机构审核经【报送市局《领导批准后以市局】的名义申请人民法】院强制执《行 第四十二条 ！ 本规？定自下发《。之日起执行过去的规！定与：本规定？不一：致的以本《。规定为准《 】