？ 《 关于—印，发莱芜市城镇建设用！地增加与农村建设用！地减少？相，挂钩项目资金—管理暂？行办法的通知 】 各区财》政局：、高新区财政局、】各国土资源分局 ！。 ，     【 根据莱芜市—人民政府关于开展】城，镇建设用地增加与】。农村建设用地减少相！挂钩工作《。的通：。知（莱政发[2【007？]35号）规—定我们制定了莱芜市！。城镇建？设用地增加与农村建！设用地？减少相挂钩项目资金！管理：暂行办法现印—。发，给你：们请遵照执行执行】中如有问题请—及时向市财政局【、市国土《资源局反映 【 ，二00七年六月八日！ ：第一：条 为切实加强城！镇建设用地》增加与农《村建设用地》减少相挂钩》（以下简《称挂钩）项目资【金管理提高资金【使用效益根据山东】省城镇建设用地【增加与？农村建设《用地：减少相挂钩管—理办法（鲁国土资发！〔2006》〕111号）和莱】芜市人民政府关于】开展城镇建设—用，地增加与农村建设用！地，减少相挂钩》工作的通知（—莱政发〔2007〕！35 号）精神结合！我市实际《制定：本办法 第二条 ！ 本：办，。法所称挂钩》项，目资金是指市—政府使？用挂钩周转指—标审批非农业建设】用地依法《收缴的各项土地收费！和土：地收益 《 第三条 挂【钩项目？资金来源主要包括】     （一】）耕地开垦》费用挂钩周转指标审！批建设用地按规【定标准收取的耕地开！垦费；     ！（二：）建设？。用地：指标有偿使用费使】。用挂钩周转指标【审批建设用地—按每亩30》。00元标《准收取的建设用【地指标有偿使—用费；  —   ？（三）新增建设用地！有，。偿使用费使》用挂钩周转指标审】。批建设用《地按规定标准收【取的新增建设用地有！偿使用费《； ？  ：  （四）国有土】。地使用？权出让收《益使用挂《。钩周转？指标审批出让（租】赁）国有土地使【用权收入《扣除征地和拆迁补】偿支出、土地开发】支出、？支农支出中按规定】提取：的农业土地开发资】金、其他支出后的土！地收益   【  （五）集体【建，设用地流转收—益使用挂钩》周转指标审批的集体！建设用地《按规定收取的土地流！转，收，益     （六！）其他渠道筹集的】资金 第》四，条 挂钩项目【资金使用范》围包括   【  （一）原农村建！设用地地上》附，着物的拆迁》补助     （！二）原农村建设【用地：复垦补助 第【五条 挂钩—项目资金《补助：标，准 ：     （一）地！上附着物的拆迁补】助标准在原》村建新区安置的拆】迁，1亩原农村建设【用，地补助资金》30：。000元；到城区和！中心镇、《农村新？社区（中心村）建新！区安置的《。按，在原：。村建新？区安置拆迁补—助标准的130%和！110%进行—补助；项目区—被拆迁？的村民不在安置区】内安置而到城区和中！心镇买房的按在原】村建新区安置拆迁补！助标准的150%和！130%《进，行补助   【  （二）土地复垦！补，。助标：准每复垦1亩耕【。地补助资金5000！元 ？第，六条 农村—建设用地《的拆：。迁、复垦按土—地复垦项目申报立】项立项报告中按拆】迁、复垦分别制【定年度实《施计：划统：一按照莱芜市土地】开发整理复垦—暂行办法进行管理 ！ ，第七条 挂钩项目！区原建设用》地拆迁？、复垦补助资金按】立项：确定的工程实—施计划？分年度安排每—年开工时按本年度】应付资金的40【％拨付？启动资金年终经【区级自？验和市级初验完成】年度任？务9：。0％以上的再拨付本！年度应付资》金的：4，0％达不《到年：度，任，。务，90％的《暂不：补助列入下年度拆迁！复垦计划项目总体竣！工并：通，过省级验收确认后拨！付其：余资：金     【对，。到城区和《中心镇？、农村新社区（中】心村）建《新区安？置的：。应补助在原》村建新区安置拆迁补！助，。标，准的30%和10】%，部分待拆迁复—垦完成后由国土资源！部门对规《划设：计，图、区乡证明—、村：申请等相《关资料进行审核确认！经市、区《财政审查后拨付应】补助资金  【 ，  对不在安—置区安置《而到城区和》中，心镇买房《的应补助在原村建】新区安置拆迁补助】。标准的50%和30！%部分？待拆迁复垦完成并已！入住所购房屋后由国！土资源部门对购房】发，票、土地《使用：权证、？房，产证、区乡村证【。明，、个人申《请等相关资料进行审！核确认经市、区【。财政审查后》拨付应补助》资金 第八条 】 挂钩项目资金列入！财政预？算按照“《以收定支”》的原则实行》“，收支两？条，线”管？理收取实行“国土资！源部门开票》统一：缴入市财政专户财政！。部门设专账核算【”的办法；支—付实行“《区级：报账提？款”的办《法挂钩项目资金【由市：财政部门按预—算和：挂，钩项目进度分批【将资金拨付到区财政！部，门区财政《部门直接支付到【拆，迁复垦的村由村负责！兑付到？。。实施拆迁复垦—的单位或个人 ！第九条 《 挂钩？项目资金属专—项资金项目实施【单位要？加强资金管理实行】“单独？核算、专款专—用”各级《。。财政部门要对项【目资金？使用：情况跟踪问效加【强，。。监督检查确保项【目资金安全切实【提，高资金使《用效益 第十条】 ：各级：财政、国土资—源部门按照职—能建立挂钩项目和】资金管理档》案完整、准确地记录！项目进展和资金使用！。情，况切实提高项—。目和资金的规范化管！理水平 第—十一条 建立【挂钩项目《资金管？理考：评机制每年区—财政、国土资—源部门向市财—政、国土资源部门报！送挂钩工《作，进展情况《、资金使《用情况等市财政、】国土：。资源部？门定期进行检查对】挂钩项目实施和【。资金管理《工作成效《突出的优先》安排下年度预—算对：虚报工程进》。度、截留、》挪，。用、挤占、抵—扣资金的除按—国家：有关规定给予行【政处罚外要》全额追？回已拨付的》资金并按《规定对有关》责任人进行》严肃处理 第【十二：条 ？由市财政局、市国】土资源局负》责，解释 ？ 第十三条 【本办法自颁布—之日起施行 ！ — ： ，