【 关于印【。发莱芜市城镇建【设用地？增加与农《村，建设用地减少—相挂钩项目资金管】理暂行？办法的通知 ！各，区财政局、高新区】财政局、《各，国土资源分》局 ？ ，      根！据莱芜市人民政府】关于开展城》镇建设用地增加与农！村建设用地减少相挂！钩工：作的通知《（，莱政发[2007]！35号）《规定：我们制定了》莱芜市城镇建—设，用地增加与农村【建，设用地减《少相挂钩项目—资金管理《。暂，行办：法现印发给你们请遵！照执行执《行中如有问题请及】。时向市财政局—、市国土资》源局反映 —。 二00七年六月八！日 第一条— 为切实》加强城镇《建设用地增加与农村！建设用地减少相【挂钩（？以下简称挂钩）项】目资金管理提高【资金使用效益根【据山东？省城：镇建设用地》增加与农村建设【用地减少《相挂钩？管理办法（鲁国【土资发〔2006】〕11？1号）和莱芜—。市人民政府》关，于开展？城镇建设用地增加与！农村建设用地减【少相挂钩工作的通知！。。（莱政发〔200】7〕35 号—）精神结合我市实】际制定本《办法 第二条 】 本办法《所称挂钩项》。目，资，。金是指市政府使【用挂钩周转》指标审批非农业建】设用地依法收缴【的各项土地收—费和土地收益 第！三条 挂钩项【目，。资金来源主》要包括？     （一】）耕：地开垦费用挂钩周转！。指标审？批建设用《地，按规定标准》收取：的耕地开垦费； 】   ？  （二）建设【用地指标有偿使用】。费使用挂《钩周转指标审批【建设用地按每—亩3：000元标准收取】的建：设用地指标》有偿使用费；—  ？   （三）新增建！设用地有《偿使用费使用—挂钩周转《指标审批建设用【地按规定标准收取的！。新增建设用地有【。偿使用费；》    》 （四）国有土【地使用权出让—收益使用《挂钩周转指标审批】。。出让（租赁）国有土！地使用权收》入扣除征地和拆迁补！偿，支出、土《地开发支出、支【农支出中按规定提取！的农业土地开—发，资金：。、其他支出后的土地！收，益 ？    （五）【集体：建设用地流转收益】。使用挂钩周》转指标审批的—。集体建？设用地按规定—收，取，的土：地流：转收益？  ？   （六）其他】渠道：筹集的资金 第】四，条 挂钩项目资】金使用？。范围包括 — ，   （《一）原农村建—设用地地上附着【物的拆迁补助 】    （》二）原农村建设【。用地复垦补助 【 第五条 挂钩】项目：资金补助标准 【     》（一）地上附着【物的拆迁《补助标？准在原？。村建新区安》置的拆迁1亩原农】村建设用地补助资】。金，30000》元；到城区和—中心：镇、农？村新社区（中心村）！建，新区安置的按在【原村建？新区安置拆迁补助标！准的130%—和110%》进行补助；项目【区被拆迁的》村民不在安置区内】安置而到城区和中心！镇，买房的按在原村建】新区安置拆迁补助标！准，的15？0%和？。130%进》行补助   【。  （二）土地复】垦补助标准》每复垦1亩耕地【补助资金500【0元 第六条【 ， 农村建设用地的】。拆迁、？复，。垦按土地复》垦项：目申报立项立项【报告中按拆迁、复】。垦分别制定》年度：。。。实施计划统一按照】莱芜市土《地开发整《理复垦暂行办法进】行管理 第七【条 挂钩项目区原！建设用地拆迁、【复垦补助资金按【立项确定的工程【实施计划《。分年度安排》每年：开，工时按本年度—。应付资金的》4，0％拨付启》动资金年终经区【级自验和市级—初验：完成年度任务—90％以上的再拨付！本年度应付》资金的40》％达：不到：年度任？务90％的暂不补】助列入下年度拆迁】复垦计划《项目总体竣工并【。通过省级验收确认后！。拨付其？余资金     ！。对到：城，区和中？心镇、农村》新社区（中心—。。。村）建新区》安置：的应补助在原村建新！区安置拆迁补助标准！。的30%和》10：%部分？待拆迁复垦》完成后由国土资源】部门对规划》设计：图，、区乡证明、村【申请等相《关资料进《行审核确认经市、区！财政审查后拨—付应补助资》金     【对，不，在安置区安》置而到城区和—中心镇买房的—应，补助：在原村建新区—安置拆？迁补助标准的5【0%和30%部分待！拆迁复垦完成并已】入住所购房》屋后由国土》资源部门对购房【。发票、？土地使用权证、房】产证、区乡村证【明、个人申请等相关！资料进行审》核确认经市、—区财政审《查后：拨付应补助资金 】 第八条 —挂钩项目资金列入】财政预算按》照“以收定支—”的原则实行“收支！两条线”管》。理收取实《行“国？土资源部门开票统】一缴入？市财政专户财—政部门？设专账？核算”的办法；支】付实行？“区级报账提—。款”的办法挂钩【项目资金由市财政】部门按预算和—挂钩项目进度分【批将资金拨付—。到区财？。。政部门区财政部门】直接支付到拆—迁复：垦的村由村》负责兑付到实施【拆迁复？垦的单位或个人 】。 第？九条 挂钩项【目资金属专项资金项！目实施单《位，要加强资金管理实行！“单独核《算，、专款专用”—各级财？政部门要《。对项目资金》使用情况跟踪问效加！强监督检查》确保项目资金安全切！实提高资金使—用效益 第—十条 《各级：财政、国土资源部】门，按照职能建》立挂钩？项目和资金管理档】案完整、《准，确地记录项目进【展，和资金？使用情况切》实提高？项目和资金》的规范？化管理水平》 第十一条— 建立挂钩—项目资金管理—考评机制每》年区财政、国土资】源，部门向市财》政、国土资源部门报！送挂钩工作进—展情况、资金使用情！。况等市财政》、国土资源部门定期！。进行检？查对挂钩项目实施】和，资金管理工作成效】突出的优先》安，排，下，年度预算对虚—报工程进度、—截留、挪用、挤【占、抵扣资金的除】按国家有关规—。定给予？行政处罚外要全额】追，回已拨付《的资：金并按？规定对有关责任人进！行严：。。肃处理 第—。十二：条 ： 由市财政局、市国！土资源局《负责解释 第【十三条 本办法自！颁，布之日起施行— 】 《 ，