— 泰—安市人民政府关于】进一步加强消防工作！。的意见 》 ， 颁布单位 【。泰安市？人民政？府 ？ 发文字号 【泰政：。发[200》4]54号 ！颁，布时：间 20《04-？0，4-07 各【县、市、区人民【。政府市政《府各部门《、直属机构市属及以！上驻泰各单位 　！　为深入贯彻落实】中华人民共和—国，消防法？（以下简称消防法】）和山？东省消防条例—进，一步加强消防—安全工？作坚决遏制重—特大火灾《事故的发《生，创建：“平安泰安”—制定本意见》 　？　一：、加强领导严格落】实，消防安？全责任制 　　】（，一）各级政府要【切实担负起消防【工作的领《导责任发展消防事】。业是消防法赋予政】府的重要职》。责各：级政府要建立完善】消，防安全委员会—并，实行行政首长负责制！努力做到“四纳入一！加强”即把消防工作！纳入国？民经济？和社会？发展计划建立消防】事业发展所》。需的长期固定的投资！。渠道；纳入》政，府任期目《。标及：。时调整充实消防安】全委员会建》立消防工作联席【会议制度；纳入社会！治安综合治》。理在社会治安综合】治理考核评比中实】行，一票否决；纳入【创建文明平安卫生】城市活动做到—同部：署、同检查、—同考核、同验收；加！强督促检查》和组织协《调及时研究解—决公共消《防设：施的建设、》消防保卫力量的【。。发展、社会消—防安全责任制的【落实以及重大火灾】隐患的预《防和：整改等重大问题 ！　　（二《）明确部《门职责确保责任【落，实城建部门负责做好！公共消防设施—的建设和维护工作保！证，城市公？共消防设施满足火】灾，扑救的需要》各重：点行业要切实—加强对本行业的消防！安全管理协调督促所！属单位履行消防安】全职：。。责规划、建设、【经贸、文化、卫生】、旅游、工商—。、安监等部》门，要把消防《安全作为行政—审批的？前置条件对新建、】改建：和扩建？的建筑项目》未，经消：防审核或《经审核不合格的规】划，部门不予发放规【划许可？证建设行政》主管：部门：不予发放施》工，。许可证建《设单位？不，得施工；工程—竣工后未经消防部】门验收或经》验收不？合格：的建：筑工程质量》监督部门不予办【理质量验收手续【房产管理部》门不予发放房产证】建，设单：位不得投入使用；】对消防安《全不合格的单—位文化部门不予【核发文化经营许可证！旅，游部门？不予进行星》级，饭店评定行业—主管部门不》予发放危险品经【营许可证《各保险单《位要积极参与—消，防工作开展好保险】理赔与防《灾业务在上级—未，出台法规性》文件之前由社会【中介机构作出的安全！条件评价不能—代替公安消防部门的！消防：监督意见各级公安消！防机构要认真当【好政府的参谋—。和助手积极》协同有关部门抓好各！项工：作的落？实 　《　（三）牢固树【立责任主体意识认真！落实单？。位内部？。防火责任制机—关、团体《、，企业、事业单位要认！真执行消防法—、山东省消防条例】、机关、团体、【企业、事业单位消防！安全管理规定—及其他有关法律法规！牢，固，。树立消防安全责【。任主体意《识自觉加强消防安全！管理将消防工作【与本单位的生产【、科：研、经营、》管理等活动统筹安】排，制，定消防安全管—理制度和操》作，。规程明确、细化和】规范：具体责任《建立和？完善消？。防安全责任人制度严！格落：实消防安全责任【制和岗位防火—安全责？任制积极《组，织防火检查和巡查】。。及时整？改火灾隐患实行【承，包、租赁或》者委托？经营：、管理时应当在合同！中明确各方的—消防安？全，责任消防《车通道、涉及公【共消：。防安全？的，疏散设施和其—它整体性建筑消【。防设施应《当由产权《单位或者委托管【理的单位统一管【理符合山东省消防安！全重点单位界定标】准的单位要设置或】者确定消防工—作的：归口管理《部门：。确定专职或兼职【的消防管理人员【。；其它单位应当【确定专职或兼职的消！防管理？人员履行消》防管理职责建立【起完善的自》我消：防管理机制 　】。　二：、加大火灾隐—患，整改力度杜绝重特大！恶性火灾事故的【发生 ？ ，　　各级各有关【部门要？把预防和遏制重【特大火灾作为—消防工作的重—中之重采取有—力措施排查火灾隐患！督促：落实整改措施—要组织开展》好以宾馆、》饭店、影剧院—、，。。歌舞厅等公共—。场所：和高：层建筑、《地下工程、易燃易】。。爆场所、《古，建筑等为重》点的消防安全—专项治理督》促整：改消除火灾隐患【特别是对容易发生】群死群伤恶性火灾事！故的人员聚集场所】要盯：住不放一《查到底对检查—。发，现的火灾《隐，患责令有关单位限期！。整改整改期间要制定！严密：。的防范措施》对于确实不符—合消防安全要求的坚！决，。责，令停产停业整改【各级政府对》公安消防机构依法报！请停产？停业的请示事项【应及时？批复：并直接协《调，或责成有关部门、单！位处理？。好在停产停业过程中！遇到的问题对—问题较多的行—业在当地政府的【统一领导下由主管部！门牵头适时开—展专项？治理采取果断—措施尽快改善消防】安全条件对各类具】有，火灾危险《的经贸洽谈会、【展，览会、展销会、焰】火晚会、《集会等大型》活动应当责成承办】单位落实消防安【全措施、《制定：灭火疏散预案—。依法办？理消防安全审批手续！ 　　凡是因为忽！视安全、疏于管【理、失？职失察造成重特【大恶性火灾事故【的按：照，“事故不查》。清不放过事故责任者！得不到处理》不放过？整改措施不落实不】放过教训不吸取【不放过？”的原则依法依【纪严肃追《究有：关部门、单位领导和！直接责任《人的行政《或刑事责任》发生一次死》亡3人以上》恶性火灾事故的县】（市、区）、部门】、单：位要：及时向市政府做出检！查 　　三、【搞好消？防规划改善公—共消：防设施和消防技术】。装备 　　消防】。规划建设与经济和】。社会发展要》同步规划、同步建设！城市消防规划坚持统！一规划、分级管【理的：原则：。严格执行消防法【和，中华人？民共和国城市—规划法提高消防规】划的科？。学性和超前性规划部！门在编制《城市总？体规：划时必须同时编制】城市消防规划没有完！成消防规划的要在年！。底前完成消防专业】规划的编制和—审批：并及时进行》修订规划、城建、】公，用事业、电信等部门！和单位要按照“【政府负责落》实规划不欠新帐【快补旧帐健》全设：施加强管《理”的原《则分工负责》严格落实消防规【划结合？旧城：改造确保消防供【。水，、消防安全布局、消！防通：讯、消防车通道达到！。国家标准对》于过：去遗留？的“欠账”要—列出清单逐项—限期：解决各类开发区、新！规，划区和旧《城，区改：造要坚持高》起点、高标准—建设公共《消防设施做到一步到！位要加快中心镇【消防建设《各级政府要多方筹】集资金力争年内完成！消防：。专业规划和消—防站建设并》按照消防法规定进】一步加大对》消防事业的投入力】争将消防员》个，人防护装备配备齐】全保障消防员人身安！全提高消防部队的灭！火救援能《力 ： 　　四、》做好：基层消防工作加快】城市社区和》。农村消防建设 】　　基层社》区和农村消》。防工作是社会化消防！工作：的基础？公安：消防、民政等—部门要按照山东省】城市社区消防建设】示范标？准依托街道办—。事处、？居委会等基层组【织落实街道办事处、！居委会、社区物业管！理单位的消防安【全职责成立》。社区消防（防火【）安全委员会—或建立消防工作联】席会议？、社区代表》消，防安全议事会制度】定期：。召，。开，社区消？防工作会议街道办事！处要将？社区消防建设—。和管理纳入辖—区社：会治安综合》治理：协，调社区消防工作【的开：展社区内要》利用：宣传栏、布告栏或】消，防专栏开展》消防宣传制》定居民？防，。火公约设置必要的消！。防器材开展防火巡查！要按照全市农村【消防工作会议的【部署抓好《。农村消防工》。作的落实村一—级要搞好消防—管理的组织和制度】建，设整：。合消防资源和器材大！。力提高农村自防自救！能力要？搞好村镇《。消防规划的制定和】消防设施建》设解决好农村消防】水源、消防通—道、防火分隔等问】题减：少火灾？事故的发生基层【公安派出所要—发挥消防《监督职能对辖区【内危险品经营储存场！所，、具有火《灾危险性的公共娱】乐场所加《强监督管理并引导、！督促：社，区，。居委：会、村民委》。员会做好《消防工？。作 　　五、【强化：消防队伍建》设不断提高灭—火抢险救援能力 ！　　各级公安消【。防，部门要坚持》。从，严治警的方针大力加！强自：身建设坚持不懈【地推进消防部队【革命化？、，正规化、现代化建设！切实把消防部队建设！。成一支政治合格、】军，事过硬、《作，风优良、纪律—严，明、：保障有力的钢铁队伍！要把思想建设—。放在重要位置教【育官：兵牢固树《立执：法为民的思》想坚持严格》执，法与热情服务相统】一提高严格公正执】法，。能力要？强化业？务建设？搞好业务训练强化】实战演？练做好预案、人员、！装备、保《障等：准备工作提高部队】的快速反《应，和灭火救《援实战？能，力要继续抓》好以企业、专职【、民办？、志愿、义务消防为！主的多种形式消【防队伍建《。设并加强业》务培训和指》导尽：快提高业务能力逐】步形成以《公安现役消防队伍为！主，体、：多种：形式：消，防队伍为补充的【防火灭火组织网络支！持消防部《队做好合同制消防】。员的招？收工作？缓解：消防警力不足的问】题并积极开展好【消防安保队员招收】、安置工作》派驻到企事业—单位内部开展消【防，。管理和火灾预防工作！推进单位内部消【防工作的开展 】　　六、加强消防宣！。传增强全社会的【消防安全意识 　！　要不断拓宽宣传】渠道充分利用各种】宣，传形式和手段加大宣！传广度和深度司法】部门要继续将消防法！、山：东省消防条例、公安！部61号令》等消：。防法律法规纳入【全民普？法教育的重要内【容增强广大干部【群众的法律意—。识和责任意》识报纸、电》台、电视台》等新闻？媒体要注重发—挥舆论监督作用将消！防宣传作为公—益，性宣传？列入宣传计划大力宣！传消：防法律法规》和消防基《本常识？。并进一步发挥教育、！。工会、妇联等—部门的作用加大针对！中小学生、职工、妇！女等社会《群体的宣传》教育：力度将家庭防—火、公共场所防【火、：危险品？防火、初期》火灾扑救、疏散逃生！等基础知识作为【宣传教？育的：重，点切实增强消防【安全意？识进一步《抓，好对单位法人—、，消防安全管理人员、！自动消防《设施操作人员、【易燃易爆《。。危险品操《作，人员及电工、电焊】工等特殊工种人员的！消防培训落实持【证上岗？。制度劳动和社会保】障、安全监督、【技术监督等有—。关部：门对特种岗位人员进！行业务培训》时要将消《防安全教育作—为，重，要内容全面》提高职工的》消防安全意识 ！ ，