！ 泰安市人—民政府关于进一【。步加强消防工作的】意见 — 颁布单位 泰安市！人民政府 发！文字号？ 泰：政发[200—4]54号 】 ，颁布时间 20【。04-04》。-07 各县【、市、区人》民政府市政府各部】门、直？属机构市属及—。以上驻泰《各，单位 　　—为深入贯彻落实中】华人民共《和国消防法》。（以下简称消防法）！。和山东省消防条例】。。进一步加强》消防安全《工作坚决遏制重特大！火灾事故的发—。生创：。建“平？安泰安”制定本意见！ 　　《一、加？。强领导严格落实消】防安全责任制— ：　　（一）》。各级政府要切实【担负起消《防工作的领导责任】发展：消防事业是》消防：法赋予政府的重要职！责各：级政府要建立完【善消防安《全委员？会并实？行行政？首长负责制努—。。力做到“四纳—入一加强《。”，。即把消防《工作纳入国》民经：济和社？。。会发展计划建立【消防事业发》展所需的长期固定的！投资渠道；纳入政】府任期？目标及时《调整充实消防安全委！员会：建立消？防工：作联席会议制度【。；，纳入社会治安综合治！理在社？会治安？综合治理考核评比】中实行一票否决【。；纳入创建文—明平安卫生城市【活动：。做到：同，部，署、同？检查、同考核、同验！收；：加强督促检查和组】织协调及时研—究解决公共消防设施！的建设、《消，防保：卫力量的发展—、社会消防安全【责任制的落实—。以及重大火灾隐患】的预防和《整改等？重大问题 　【　（二）明确部门】职责确保责任落实城！建部门负《责做好公共消防设】施的：建设和维护工作【保，证城市公共消防【设施满足《火灾扑？救的需要《各重点？行业要切《实加强对本》行业的消防安全【管理协调督促—所，属，单位履行消防安全职！。责规划、建》设、经贸、文—化、卫生、旅游【、工商、安》。监等部门要把消【防安全作为行政【审批的前置》条件：对新建、改建和【扩，建的：建筑项？目未经消防》审，核或经？审核不合格的规【划部门？。不予：。发，放，规划许可证建—设行政主管部门不予！发放施工许可证建】设单位不得施工【。。；工程竣工后未经消！防部门验收或经验】收不合格的建—筑工程质《量监督？部门：不予：办，理质量验收手续房】产管理部门不予发】放房产证《建设单位不得投入使！用；对消防》安全不合格》的单位文化部门【不，予核：发文化经营许可证旅！游部门不予进行星级！饭店评？定行业主《管部门不予发放危险！品经营许可证各保】。险单位要积极参【与消防工作开展好保！险理赔与《防灾业务在》。上级未出台》法，。规性文件之前—由社会中介》机构：作出的安全条件评】价不能代替》公安消防部门的消】防监督意见各级公安！消防机？构要认真当好政府的！参，谋和助手积极协同】有关部门《抓好各项工作—的落：实 　　》（三）牢固》树立责？任主体意识》认真落实单位内【部防火责任制机关、！团体、企业、事业】单位要认真执—行消防法、山—。。东省消防条》例、机关、团—体、企业《、事业单位消防安】全管理规定及—。其他有？关法律法规牢固【树立消防《安全：。责任：主体意识自觉加强消！防安全管理》将消防工《作与本单位的生产、！科研、经营》、管理等《活动：。统筹安？排制定消《防安全管《理制度和《操作规程明确、细】化，和规范具体》责任建立和完善消】防安：全，责任人制度严格落实！消防安全责任制和岗！位防：火安全责任制积极】组织防火检查和巡查！及，时整改火灾》隐患实行承》包、：租，赁或者委托》经营、管理时应【当，在合同中明确各方的！消防安全《责任消？防车通道《、涉及公共消防安全！的疏散？设施和其它整体性建！筑消：防设：施应当由《产权单位或者委托管！理的单位统一—。管理：。符合山东省消防安全！重点单位界》定标准的单》位要设置或》者确定消《防工：作的归？口，。。管理部门确定—专职或？兼职的消《。防，。管理人员；》其它单位应当—确定专？职或兼职《的消防管理人员履行！消防管理《职责建立起完善【的自我消防》管理机制《 ：　　二、加大火灾隐！患整改力度杜—绝重特大《恶性：火灾：事故的发生 　】　各级各有关部门要！把预防和遏》制重特大火》灾作为消防工作【的重中之重》。采取：有力措施排查火灾】隐患督促落实—整改措？施要：组织开？展好以？宾馆、饭店、影剧院！、歌舞厅等》公，共，场所和？高层建筑《。、地下工程、易【燃易爆场所、古【。建筑等为重》点的消防安全专【。。项治：理督促？整改消除火灾—隐患特别是对—容易发生群死群伤】恶性火灾事故的人】员聚集场所要盯【住不放一《查到底对检查发现】的火灾隐患》责令有？关单位限期》整改整改《期间要？制定严密《的防范措施对于确】实不符合消防—安全：要求的坚《决，责令停产停》业整改各级政—府对公安消防机【构依法报请》停，产停业的请示事【项应：及，时，批复并直接》。。协调或责成》。。有关部门、》。单位处理好在—停产停业《过程中遇《到的问题对问—题较多的行》业在当地政府的【统一领导下由—主管部门牵头适时】开展专项治理采取】果断措施尽快改善消！防安全条件对—各类具？有火灾危险的经贸洽！谈会、？展览：会、展？销会、焰火晚会、集！会等大型活》动应当责成承—办单位落实》消，防安全措《。施、制定灭火—疏散预案依法—办理：消防安？全审批手续》 　？　凡是因为忽视安全！、疏于管《理、失？职失察造成重特大恶！性火灾事故的按【照“事故不查清不放！过事故责任者得【不到处理不放过整改！措施不落《实不放过教训不吸取！不放过”的原则依法！依，纪严肃追究有—关部门？、单位领导和直【接责任人的》行政或刑事责任发】生一：次，死亡3人以上恶【性火灾事故的县【（市、区）》、部门、《单位要？及时向市政府做出检！查 　　三、搞】好，消防规？划改善公共消防设】施和消防技术装备 ！ 　　？消防规？划，建设与经《济和社会发展要同】步规划、《同步建？设城市？消，防规划坚《持统一规划》、分级？管理的原《则严格执行》消防法和中华—人民共和《国城市规《划，法提高？。消防规划的科学性】。和超：前性规划部门在【编制城市总体—规划时必《须同时编制城市消防！规划没有完成消防规！划的要在年底前完成！消防专业规划的编制！和审批并及时进【行修订规《。划、城建《、公用事业》、电信等部》门和单位要按照“政！府，负责落实《规划：不欠：新帐快补《。旧帐健全设施加【强管：理”的？原，则分工负责严格落】实消防规划结—合旧城改造》确保消？防供水、消防安全布！。局、消防通讯、【消，防车通？道，达到国？家标准对于过去遗】留的“欠《账”要列《出清单？逐项限期《解决：各类开发区、—新，规划：区和旧城区改造要坚！。持，高起点、《高标：准建设公共消防【。设施做到一步到位】要加快中《心镇消防建设各级政！府要多方《筹集资金力》争年：内完：成，消防：专业规划《和消防站建》设并按照消防法【规定进一《步加大？对消防？事业：的投入力《争将消防员个—人防护？。装备配备齐全保【障消防员人身安全】提高消防部队的灭火！救援能力 　　】四，。。、，做好基层消防工作】加快城市社》。区，和农：村消防建设 　　！基层社区和农村消防！工作是社会化消【防工作的《基础公安消防—、民政等部门要【按照山东省城—市，社区消？。。防建设示范标—准依托街道办事处】、居委会等基层【组织落实街道办事处！、居委会、社—区物业管理单位的】消防安全职责成【立社区消防（防火】）安全委员会或建立！消防工作联席会【议、社？区代表消防安全议事！会制度定《。期召开？社区消防工》作会：。议街：道办事处要将—社区消防《建设和管《理纳入辖区》社会治安《综合治理《协调社区消》防工作的开展社【区内要利用宣传【栏、布告栏或消防专！栏开展消防宣传【制定居民防火公约】设置必？要的消防器材开【展防火巡查要按照全！市农：村消：防工作？。会议的部署》。抓好农村消防工作】的，落，实村一级要》搞好消防管》理的组织和制度建设！整合消？防资源？和器：材大：力提高农《。村，自防自？救能力要搞好—村镇：消防规？划的：制定和消防》。。设施建设解决好农村！消防水源、消防通道！、防：火分隔等问题减少】火灾事故的发生基层！公，安派出所《要发挥消防监督【职，能，对，辖区内危险》品经：营储存场所、具有】火灾：危险：。性的公共娱乐场所加！强监督管《理并：引导、督《促社区居《委会、村民委—员会：做好消防工作 【 　：　五、？强化消？防队伍建设不断提高！灭火抢险救援能力 ！ ，　　各级公》安消防部门》。要坚持从严治警的】方针：大力加强自身建设坚！持不懈地推进—消防部队革命—化、正规化、现【代化建设切实把消】防部队建设成—一，。支政治？合格、军事》过硬、作风优良、纪！律严明、保》障有力？。的钢铁？队伍要？把，思想建设放在重【要位置教育官—兵牢固树立》执法：为民的思想坚持严格！执，法与热情服务—相统一提高严格【公，正执法能力要强化】业，务建设搞好业务训练！强化实战演》。练，做好预案、人员、装！。备、：保障等？准备：工作提高部队—的快速反《应和灭火救援实战】能力：要继续抓好》以企业、专职、民办！、，志愿、？义务消防为主的多】。种形式消防队伍建设！并加强业务培—训和指导尽快提高】业务能力《逐步形成以公安【现役消防《队伍为？主体、多种形式消防！队伍为补充的防火灭！火组织网《络支持消防部队做好！。合同制消防员—的招收工作缓解【。消，防警力不足的问【题并积极开》展好消防安保队【员招收、安》置工作？派驻到企事业单【位内部开展消防管理！。和火灾预《防工作？推进单位内部消防】工作：的开展 　—　六、加强消防宣传！增强全社会的消防安！全意识？ 　　要不断拓宽！宣，传渠道充分利用各】种宣传形式》。和，手段：加大宣传广度和【深度司法部门—。要继：续将消防法、山东】省消防？条例、公安部—61号令等消防【。法律：法规纳入《全民：普法教育的重—要内容增强》广大：干部群众的法律【意识：和责任意识报纸【、电台、电视台等】。新闻媒体《要注重发挥舆—。论监督？。作用将消防》宣传作为公》。益性宣传列》入宣传计划大力宣传！消防法律法》。规和消防基本—常识：并进一步发挥教育、！工会、妇联等部门的！作用：加大针对《。中小学生、职工【、妇女等社会群【体的宣传教》育力度将家庭防火】、公共场所防火、危！险，品防火、初期火【灾扑救？、疏散逃生等基础】知识作为宣传—教育的重《点切实增强消—防安全意识进一【步抓：好，对单位法人、消防】安，全管理人员》、自动消防设施【操作：人员、？易燃易爆危险品【操作人员及》电，。工、电焊工等特【殊工种人《员的消防培》训落实？持证上岗制》度劳动？和社会保《障、安全监督、【技术监督等有—。关部：门对特种岗位人员】进行业务培训时【要，将，消防：安全：教育作为重要内【容全面提《高，职工的？消防安全意识 【 ？