， 贵阳市停！。车场：（库）管理办—法 》贵阳市人《民政府令 第1号！     —贵阳市停车场（库）！管理办？法已经2009【。年，3月2日《市人：民政府常务》会议通？过，现予公布自20【09年7月1日起】施行 二○○九年！。三月二十三日 】第，一条：。 为加强停车场】（库）的建设和管】理改善道《。路交通状《。况保障交《通安全畅通根—。据中华？。人民共？和国城乡规划—法、中华人》民共和国道路交通安！全法、城市》道路管理《条例等有《关法律、法规—结合本市《实际制定本》办法： ， ： 第二【条 本办法—适用于本市行政区域！内，停车：场（库）的规划、建！设，。、使用？及管理 》     —公，共，交通车辆停车场、道！路客货运输场的规划！、建设和管理—法律、法规另—有规定的从》其规定 《 第】三条 公》。安机关是《停车：场（库）的监督管】理部门？其所属的公》安交通？管理部门具》体负责停车场（库】）的日常工》作 》    规划—、建：设、：城管、交通、工【商，、物：价、税务《。等部：。门应当按照各自职责！协，同做好停车场（库）！的管理工作 【 《 第四条》 县级以》上规划行政管理部门！应当根据城市总【体规划的要求会同公！安、建设、城管【、土地？等部门编制停车【场（库）专项—规，划报市、县人民【政府：批准后实施 】   ？  停车场（库【）的专项《规划应当与》道路交通发展相协调！。有计划、有》步骤地发展公共停】车场（库） — ，    》 公共？停，车场（？库）专项规划—确定的停《车，场（：库）用？地，未经法定程序调整不！。得改变用途 】 》。第五条 》鼓励单位或个人根】据专项？规划投资建》设公共停车场—（库）鼓励建—设立体式《。停车场（库》）和利用地下空【间建设停《车场（库）》 ？ ，    建设和开】办公：共停车场（》库）遵循“谁投资】、谁受？益”的原《则 《 第六条】 新建《项目应当按照规【定标：准配建停车》场（库） 】   ？ ，改建、扩建大中型】公共：建筑、商业街（区）！、住宅区、旅游景点！必须按照规》定标准增《建或：者补：建停车？。场（库） 》 ，  ？   配建》的停车场（》库，）应当与主体工程同！时设计、同时建【设，、同时投《入使用 】 ？第七：条 停车》场，（库）设计方—案（含有关主—体工程？设计方案）》应当：。经规划行政管理【。部门审核并征得公安！交通管理部门—的同意；《停车场（库》）竣工后应当—经规划、公安交通】等行政管理部—门核实未经核—。实或：者经核实不符合【规划条件的建设【单位：。不得组？织竣工验收 】 》第八条？ 公安交通管理】部门应当会同有【关部门组织停车诱导！系统：等公共停车》。（库）？信息系统的建设并】推广应用智能化、信！息化手段管理停车】场（库） 】 第九—。。条 任何单位和】个，人不得？擅自改变已建成停】。车场（库）》的使用？性质确需改变的须】按程序报《经规划、公安交通】等行政管理部门同】意， 《 第十条【 设置临时停车】场设置人应》当依：法向公安交》通管理部门办理许可！手续    ！ ，严格控制占用城市道！路，设置临时停车—场，确需占用《城，市道路作为临时【停车场的按照不影响！交通安全畅通的原】则经公安交通、【城管、规《划，等行政管理部门【提出合理设置方案报！市，、县人民政府—批准后实施》并向社会公告 【。     占用！。城市道？。路设置的《临时停车《场不得停放大—型车辆 》 第十一！条 ？公安交通管理—部门应？当对城市道路—。临时停车场停放路】段每年进行一次评】估并根据道路交通状！况、周边停车场【（库）增设情—况会同城管、—规划等？部门对道路》临时停车场提出保】留或者取消方—案，报市、？县人民政府批准后实！施并向社会公—告 】 第十二条 — 住宅区内规划建】设的停车场（—库）不能满足业【主停车需要符合下列！要求并经住宅区业主！大，会同意可将住—。宅区：内道路以及其他【空置场地设置为停】车场 —    （一）不】影响道路交通—安全：、畅通？；   【。  （二）不占用绿！。地，；     ！（三）不占用消防通！道，；  —   （《四，）方便业主停—车；    ！。 （五）符》合国家、省、市停车！场设置标准和—设计规？范 》 第十三条 ！ 经营性停车—场应当依法到—公，安交通、工商、【物价：等部门办理相关手续！后方可从事》经营活动  ！   鼓励专用停】车场（库）和符【合车辆停放条件【的单：位空闲场《地开展社会车辆【停放业务并按—规定到公安交通、】工商、物价等部【门办理相关手续后】纳入公共《停车场管理 】 第十【四条 停》车场（？库）经营实》行管理与经营分开的！原则行政管理部门向！。停，车，场（库）收取行政】性费用须严格执行国！家有关规《。定不：得参与停车场（【库，）的经营性分配 ！ ：    停车场【（库：）经营者《应当按照物价部门核！定的收？费标准收取机动车】停放服务费 【     占用】城市：道路：设置的临《时停车场（点—）实：行分路段、分时段】计时收费 】 第十—五条：。 停？车场（库）》经营者应当建立【健全：管理制度和安全防】范设施？配备相应管理人【员保障场（库）内车！辆停放秩序和安全】自觉：接，受，。公安、城管》、工商、税务、物】价等行政管》理，部门：的监督、《检查 【 ： 第十六《条 停车场（【库，）经营者应当遵【守下列规定 】     （一【）服从公《安交通管理部—门，的管理按照营—业执照规《定的范围经营； ！     —（二）使用公安【交通部？门统一监《制的停车《场（库？），标志：和车辆？。停放保管《凭证； —。 ，    （三）在停！车场（库）醒目位】置公示管理制—度、监督电话、【营业执照和》价格：行政主管部》门核发的收费许可】证、收费标准； 】     （】四）配备与》其车辆停放》。规模相适应的—照明：、通讯？、消防和安全设【施； —    （五）【负责：进出车辆《查验、登记； 【   》。  （六）维—护停车场（库）内车！辆停放？秩序和行驶》秩序；  】   （《七）停？车场（库《）内发生火警—、抢劫及交通—事故等情况应当【采取相应的应—急措施并及时向公安！机关报告《。；， 《    （八）【定期清点场（库）内！车辆发现长》期停放或可疑车辆及！时向公安机关报告；！ ：   《  （九）保持停车！场（库）环境整洁；！ ？     （十）】不得在场（库）内开！展车辆维修业务；】    【 ，（十一？）禁止载有易—燃，、易爆、有毒—等危险物品和垃圾的！车辆在公共停车场（！库）内停放； ！    《 （十二）》法，律、法规、规章规定！应当遵？守的其他行为 】 》 第十七《条 ？进入停车场（—库）停放的》车辆应当遵守场【（库）内有关—管理制度按指定的】泊位停放并按规定交！纳，机动车停放服—务费 — 第十八条】 停车场（—库）的所有人或者】。管理人应《当将建成后》的停车场（库）【的验收合格资料、】位置、停车容—量和管？理服：务制：度、收？费标：准等相关《资料报停车场（【库）所在地》。的公安交通管理【部门备案 ！ 第十九条 】 因停车场（—库）经？营者管理不》。善，等原因？导，致，车辆在？停放期？间被损坏、》被盗的应《当依法承担赔偿责任！。 ？。 ？。 第二十条— ：未按建设工》程规：划许：可，。证的：规定建？设停：车场（库）的由规】划行：政管理部门责令停止！建设；？尚可采取改正—措施消除对规划【实施：的影：响的限？。期改正？处，建设工程造》价百分之五以上【百分：。之十以下的罚款【；无法采取改正措】施消除？影，响，的限期拆除不—能，。。拆除的没收实物【或者违？法收入？可，以并处？。建设工程造价百分之！十以下的罚款 ！     擅自停用！、缩：。小、关闭《停，车场（库）或改【变停：车场（库）使用性】质，的由规划行政管【理部：门责令限期恢复【原状可处《1000元以—上1万元以下罚【款；逾期未恢复原状！的，强制恢复《并，处1万元以上3万】元以：下，罚，款， 】第二十？一条 未经批准占！用城市道《路设置临时停车场】的，。。由城管？部门：责令限期改正—并处200》0元：以上2万元》以下的罚款 — ， ， ？ 第二十二条 ！违反本办法有下列行！为之一的由公安交通！管理部？门责令改正并—按，下列规定予》以处罚 《     （一！）擅自设置经营性临！时停车场的处以2】。000元以上2【万元以下的罚款【。；擅自设置非经营性！临时停车场》的处以1000【元罚款 【    （二）【违反本办法第十六条！第（一）项至第（十！一）项规定的给【予，警告并？可处：以500元以上50！00：元以下罚款 【     —（三）违反本办【。法第十八条规定【的处3000元以下！罚，款 ： ， 》 第二十三条 【 违反本办法规定】同时违反其他法律】、法规规《定的：。由有：关部门？依据相关《法律、法规予以处罚！ 《 ：。 第二十四条 】 本办？法中下？列词语？。的含：义是  【   停车场(库)！是指供？各，种机动？车停放的露天—、室内？和，地下停车场所包括】公共停？车场、专用停车场】、建筑物配建—的公共停车场或【专用停车场、临时】停车场和道路停车泊！。位及其他可供车辆停！放的场地等 ！    公》共停车场（库）【指主要为社会—车辆提供停放服务的！场所    ！ 道路停车场指【。在道路路内（含【人行道）设》置的机动车》停放场所  ！   专用停—车场（？库）指供本》单，。位、本？居住区机动》车停放？的场所和私人—停车泊位 》 【第二十五条 本办！法自2009年7】月1日？。起施行200—1年8？月15日公布—施行的贵《。阳市公共停车场【（点）？建设管理《办法同时废止 【 关：于贵阳市停》车场（库）建设【。管理办法的》说，明 一、》制，定的必要性 【 ：  ：  随着本市经济社！会的：快速发展《本市机动车数量【与日剧增《停车压力《增大又因监管不【力使已？建成的部《分停车场被挪用乱】停车、停车难问题】日趋凸现成为本市】交通管理中的—“瓶颈”有的甚至严！重，影响道路交通—功，。能的正常发》挥，危及道？路交通和行人安全】严重影响了本市的】城市形象给广大人】民群众的人》身财产安全带—来了严重的》安全隐患影响了本】市构建和《谐社会和生态文明城！市的正常进》行，停车场（库）—管，。理国家？、省、市的相关法】律、法规、规章及政！。策均作了相应—。规定对规范我市停车！场的管理起到了一定！的积极作用但这些规！定较为原《则对停车场在规【划，、，建设、？使用及管《理的具体《。措，施，、审批程序等方面的！。问题需进《一步明确、规—范和：细化针对上述问题】为进一步强化本市停！车场管理维护正常】的交通管理秩序促进！本市经济社》会发：展推进生态文—明，城市建设结》合本市实际制定贵】阳市停车场（库）】管理办法（以下简】称，。办法）十分适时和必！。要 ？ 二、起！草的依据及过程 ！   《  （一）起草依】据 《   ？    《  1.中华人民共！和国城乡《规划法； 》       ！  2.《中华：人民共和国道路交通！安全法；  ！  ：     3.【贵，阳市道路交通安【全，。管理办法《；   【      4【.贵阳市市》政设施管理办—法；： 《      —  ：5.贵阳市城市道路！人行：。道管理规定》 ，   》 ， （二）《起草过？程 》   ？ 为规范本市停车场！。（库）管理按—照市政府要求—针对本市停车场【（库）？管理中存在的问题】2008年10月市！政府法制办、—市公安交《通管理部门在总结】本市：停车场管理实践的】基础：上借鉴外《地，经验起草了办—法（：征求意见稿）征求】了，。市规划？、建：设、城管、》交通、工商行政【管理、？物价、税务等—相关部门和各区【、县（？。市）人？民政府的意见经反】复修：改数易其稿形成草】。案已经２《。。００9年３月２【日市人？民政府？常务会议审》。议通过 】。。 ： 三：、需要说明的几【个问题？  》 ，  （一）》关于停？车场（？库）管理的适—用范围 【 ，   针对本市停车！场（库？）管理的现状—为，创建和维护》有序、和谐》的，。。。城市：环境强化停车场（库！），管理明确停车—场（库）《的管理范围》十分必要结合本【市实际办《法第二？条规定？了“本办《法适用于本市行【政，区域内？。。停车场（库》），的规划？、建设、使用及管】理” 《   《  （二）关—于停车场（库）的】规，划及建设《   —  ：贵阳市道路交通安全！管理办法《与公安部、建设【。部停车场建设和管理！暂，。行规定均对停车【场，（库）的规划、建设！作出了具体规—定为规范本市停车场！（库）的设置—做到统一规划、合】理布局？、科学设《置有效解决本—市停：车，泊位：严，重不足的实》。际满足机动车停车泊！位与机动车拥有【量比：例符合国家城—市道路交通“畅【通工：程”：的要求办法》。第四条至第十一条】对停车场（》库）的规划》、建设规定了具体】管理措施主要—是一是严《格停车场（库）【。的规划？管理：将停车场（库）的】建设纳入城市—专项规划；》二是按？照“：谁投资谁受》益，”的：原则：鼓励单位、个人投】资建设？和开办？公，共停车？场（库）《；三是新建、改【建、：扩建的建设项目【必须按照规》定标准？配建、增建》或者补建停车场（库！）要求配《建的停车场（—库，。）应当？与主体工《程同时设计、同【时，建设、同《时，投入使用占用城市道！路设置临时停车场】须依法设置；—四是鼓励《专有停车《场（库？）、专用停车泊位有！。偿向社会开》。。放提高停车泊—位的使用率 【   《  （？三，）关于住《宅区内设置停车场】 ，     因部！分住宅区《。内配建的停车—场（库）不能满足业！主停：车的需要为解决住】宅区：内，部分：车辆乱停、乱放【引导业主《。规范停？放，确保车辆《、行：人通行和车辆停【。放安全？办法第十二条就住宅！区内设置停车场【作出了具《体规定 【    （》四）关于停车场（】库）经营管理 【     为促！使停车场（库—）的所有人或者【管，。理人严格、规范经营！管理强化经营者管理！职责为车主》提供公平、合—理、优质的服务防止！和，减少因停放车辆【发，生各种矛盾》办，法第十四条至第十】六条规定了停车场】（库）经营中的具】体管理措施》     （！五）：关于行政处》。罚， 《   ？ 为保证办》法所：确，。定的：停，。车场（库《）的各项管理措施得！到有效实施》加大对？。停车场（库）—管理中违法》。行为的处置力度根】据中华人民》共和国城《。乡规划法、中华人民！共和国道路交通安】全法、贵阳市道【路交通安全管理【办法、贵阳市市政】设施管理办法—等法律、法规的相】关规定结合本市实际！对违反本办法的行为！在办法第二》十条至？第二十三条分—别设定了相应—的行政处罚 【 ：