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贵阳市停【。车场(库)管理办】法
:
贵《阳市人民政府—令
?第1号
】 贵阳市《停车场(库)—管理办法已》经200《9,年,3,月2日?市人民政府常—务会议通过现—予公布自《2009《年7月1日》起施:行
二《○○九年三月二十三!。日,
第一条 【为加强停《车场(库)的建设】和管理改善道路交通!。状况保障《交通安全《畅通根据中华人民共!和国城乡规划法、中!。。华人民共和国道路】交通安?全法、?城市道路管理条例等!有关法律、法—规结合本市》实,际制定?本办法
】
第二》条 本办》法适用?于,本市行政区域内【停车场(库)的规】划、:建设、使用及管理
!
《 公《共交通车辆停—车场、道路客货运】输场:的规划?、建设和管理法律】、法规另有规定的从!其规定
! 第三《条 公安》。机关是停车场(库)!的,监督:管,理部:门其所属的公安【交通管?。理部门具《体负责停车场(库)!的日常工作
—
: 规—划、:建设、城管》、交:。通、工商、物价【、税:务,等,部门应当按》照各自职责》协同做好《停车场?(库:)的管理工作—。
》
第四条 县!级以上规划行政【。管理部门应当—根据:城市总体规划的要】求会同公《安、:建设:、城管、土地等部门!编制停车场(库)专!项规划报市》、县:人民政府《批准后实施》
】停车场?(,。库)的专项规划【应当与道路交—通发展相协调有计划!、有:步骤:地发展?公共停车场(库)】
? 公—共停车场(库)专】项规划确定的停【车场(库)用地未经!。法定:程序调整不》得改变用《途,
》
第五条— 鼓?励单位?或,个人根据专项规划投!资建设公共停车【场(库)鼓励建【设立:体式停车场(—库)和利用地下空间!建,设停车场(库)
! 》。。 建设和开办—公共停?车场(库)遵循“谁!。投资、谁《受益”的原则
】 :
《第六条 》新建项目应当按【照规定标《准配建停车》场(库)
! 改建、扩建大!中型:公共建筑、商—。业街(?区)、?住宅区、旅游景【点必须按照规定标】准增建或者补建【停车场(库》)
— : 配建的《。停车场(库)应【当与主体工程同时】设计:、同时建设、同【时投:入使用
【
第七条 !停车场(《库)设计方案(含有!关主体工程设—计方案)《应当经规划行政【管理部门审核—并征得?公安交通管理部门的!同意;停车场(【库)竣工《后应当经规》划、:公安交通等行政管】理部门?核实未?经核实?。或者经核实》不符:合规:划条:件的建设单位不得】组织竣工验收
【
:
第八条】。 公安交通管理】部门应当《会同有关部》门组织?。停车:诱导系统等公共【。停车(库《)信息?。系统的建设并—推广应用智能—化、信息化手—段管理停《车场(库)
】
第九条 ! ,。任何单位和个人不得!擅自改变已建—成停车场(库—)的使用《性质确需改》变,的须:。按程序报《经规划、公安—交通等行政》管理:部门同?意
》
第十—条 设置临时停】车场设置人应当依】法向公?安交通管《理部门?办理许?可手续
《
【严格控制占用城市道!。路设:置临时停《车场确需占用城市】道路作为临》时停车场的按照不】影响交?通安全畅通的原则经!公安交通、》城,管、规划等行政管】理部门提《出,。。合,理设置方案报市、】县,人民:政府批?准后实施并向社会】。公告
—。 占用城市道!路设置的临时停车】场不得停放》大型车辆
》
《
第十一条【 公安交通管【理部门应《当对城市道路临时】停车场停放路段【每年进行《一次:评估并根据道路【交通状?况、周边停》车场(库)增—设情况?会同城管、规—划等部门对道—路,临时停车场提出【保留:或者取消方案报【市、县人民政府批】准后实?施并:向社会公告》
,
:
《。 第十二条 住宅!区内规划建设—的停车?场(库)不能满足】业主停车需要符【合下:列要求并经住宅区】业主大会《同意可将住宅区内】道路以及《其他空置《场地设置为》停车场?
》 (一)不【影响道路《交通安全《、畅通;
— —。(,二)不占《用绿地;《
? (三【。)不占用消防—通,道;:
,
— (:四)方便《业主停车;
—
》 (五)符—合国家?、省、市《停车场设置标准【和设计?规范
》 ,
第十三条】 经营性停车【场应当?依法到公安交—通、工?商、:物价等部门办—理相关手续后方可】从,事经营活《动
》 《鼓励专用停车场(】库)和符《合,。车,辆停放条件的—单位空闲场》地开展社会车—辆停:放业务并按规—定到公安交通、【工,商,、物价等部门—。办,理,相关手续后纳入公共!停车场管理
!
: 第十《。四条 停车—场(库)经营实【。。行管理与经营分【开的原则《行政管理部》门向停车《。场,(库)收取行—政性费用须严格执行!国家有关规定不得】。参与停车《场(库?)的经?营,性分配
】 停车场(库】)经营者应当按照物!价,部门核定的收费标准!收,取机动车停》放服务费
— , 《 占用城市道—路,设置的临时》停车场?(点)实行分路段、!分时段计时收费
】
第】十五条 《。。 停车场(库)经营!者,。应当建立健全管理】制度和安全防—范设施配备相—应管理人《员,保障场(库)内车】。辆停放秩序和安【全自觉接受公安【、城管、工商—、税务、物价等行】政管理部《门的监督、检—。查
《
第十【六条 停车场(】库)经营者》。应当:。遵守下列规定
【
(】一)服从公安—交通:。管理部门的管理按照!营,业执照规定的范围经!营;
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: , (二—)使用公安交通【部,门统一监《制的停?车场(库)标—志和车?辆停放保管凭证;】
,
【(三)在停车场(】库)醒目《位置公示管理制【度、监督电话、营业!执照和?价格行政主管部【门核发?的收费许可证—、,收费标准;》
(!四)配备与其车辆】停放规模相适应的照!。明、通讯、消防【和安全设施;
! , , (五)负责】进出车辆查验、登记!;
【 (六《)维护停《车场(库)内—车辆停放秩序和【行驶秩序;
】 (七)停!车场(库)内发生火!警、抢劫《及,交,通,事,故等情?况应当采取相应的】应急措施《并及时向公安机关】报告;?
【 (:八)定期清点场【(库)?内,车辆发现长期—停,放或可疑车辆及【时向公安机关报告】。;
【 (?九)保持《停车:场(库)环境整洁;!
,。
《。。 , (十)》不得在场(库)【内开展?车,辆维修业务;
! ? (十一)禁【止载有易燃、易【爆、有毒等危—险物:品和垃?圾,的车辆在公共停车】场(库?)内停放;
—
, 《 :(十二)法律、【法规、规《章规定应当遵守的其!。他行为
! :第,十七条 进入【停车场(库)停放的!车,辆应当遵守场(库)!内有关?管理制度《按指定?的泊位停放并按规】定,交纳:机动车停《放服务?费,
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?。第,十八条 停车【场(库?)的:所有人或者管—理人应当将建成后】的停车?。场(库)的验—收,合格:资料、位置、—停车:容量和管《理服务制度、收【费,。标准:等相关资《料报停车场》(库)所在地的【公安交?通管理部门备案
】
第十!九条: 因停车场—(,库):经营者管理不善等】原因导?。致车辆在《。停放期间被损坏、被!盗的应当依法承担】赔,偿责任
! 第二十条 未!。按,建设工程规划许可】证的规定建设停车场!(库)的由规—划行政?。管理:部门责令停止建设;!尚可采取改正措【施消除对规划—实施:。。的影响的限期改正】处建设工程造价百】分之:五以上百分之十以】下的罚款;无法采取!改正措?施消除影响的限期拆!除不能拆除的没收实!物或者违法收入【。可以:并处:。建设工程造价百分】之十以下的》罚款
?
— 擅自停用、—缩小:、,关,闭停车?场(库)或改—变停车场(库)使】用性质的由规—划行政管《理部门责令限期恢复!。原状可处100【0元以上《1万元以下》罚款;逾期》未恢:。复原状的强》制恢:复并处1万元—。以上:3万元以下》。罚,款
《
第二【十一条 未经【批准占用《城市:道路:设置临时停车—场的由城管部—门,。。责令限期改正并处2!000元以上2万】元以下的罚》款,
《
,
第《二十二条《 违反本办法有】下,列行:为之一的由》公安交通管理—。。部门:责令:改正并按下列—规定予以处》罚
? —(,。一)擅自设置经营性!临时停车场的处以】2,00:0元:以上2万元以—下的罚款《;,擅自:设置非经《营性临时停》车场的?处,以1000元罚款
!
, , (二)】违反本办法第十【。六条:第(一)项至第(十!一,)项:规,定的给?予警:告并可处以500元!以上50《00元以下罚款
! 》 (三)违反—本办法?第十八条规定的处】3000元以下罚】款
—
: 第二?十三条 违反本办!法规:定同时违反其他【法律、?法规规定的由有关部!。。。门依据相关法律【、法规予以处罚
】
: ,
第》二十四条 —本办法中下列—词语的含义》是
!。停车场(库)是【指供各种机动—。车停放的露天、室】。内和地下停车场【。所包:括公共停车场、【专用停车场、建筑】物配:建的公共《停车场?或专用?停车场、临时停车场!和道路停车泊位及】其他可供车辆停放的!场地等
》 ? 公共停车场】(库)指主要为社会!。车,。辆提供停放服—务的场?所
— : 道路?停车场指在道路路内!。(含人行道)设【置的机动车停放场所!
【 专用停车场(库】)指供本单》位、本?。居住:。区机动?车停放的场所和【私人停?车泊:位
【 :第二十五《条 本办法自20!0,9年7月1日起【施行2001—年,8月:。1,5日公布施行的【贵阳市公《共停车场(点)建设!管理:办法同时废止—。
关于贵阳市【停车场(库)建设】管理办法的说明【
一、制定的【必要性
《
》 随着本市—经济社会《的快速发《展本市机《动车数量与日剧增停!车压:力增:大又因监《管不:力使已建成的部【分停车场被挪用乱停!车、:停车难问《题日趋凸现成为本市!交通管理中的—“,瓶颈”有的甚—至严:重影响道路交通功能!的正常发《挥危及道路交通和】行人安全严》重,。影响了?本市的城市形象【给广大人民群—。众的人身财产—安全带来了严重的】安全隐患影》响了本市《构建和?谐社会和生态—文明城市的正常【进行停车场》(库)管理国家【、省:、市的相关法律【、法规、规章及政】。策均作了相应—规定对规范我市停车!场的管理起到了一定!的积极作用》但这些规定较—为原则对停车场在】规划、建设、—使用及?管理的具体》措,施、审批程》序等方面的问题需】进一步明确、规范和!细化针对上述问【。题为:进一步?强,化,本市停车场管—理,维护正常的交通管】理秩序?促进:本市经济《社会发展推进生态文!明城市建设结合【本,。市实际制《定贵阳市《停车场(《库,)管理办《法,(以下简称办—法):十分适时《和必要
【
二、起草的!依据及过程
! (一—。)起草依据
【 ! 1.中华人—民共和?国城乡规划法;
】
— ? 2?。.中华人民共—和,国道路交通安全法】;
】 》3.贵阳市道—路,交通安全管理—。办法;
》 : , — ,4.贵阳市市政【设施管理办》法;
》 《 5.贵阳!市城市道路人行道】管理规?定
:
【(二)起草》过程
【 为规范—本市停?车场(库)管理按】照市政府要求—针对本市停车场(】库)管理《中存在的问题2【。008?年10月市政府法】制办、市公安交通管!理部门在总结—本市停?车,场管理实践的—基础上?。借鉴外地经验起草】了办法?(征求意《见稿)征求了市规划!。、建设、城管、交】通、工商行政管理】、物价、税务等【相关部?门和:各区、?县(市)《人民政府的意见【经反复修《改数易?其稿形?。成草案已经2009!年3月?2日:。市人:。民政府常务》。会议审?议通过?
【 三、需要说明的几!个,问题:
? 《 (一?)关于?停车场?。(库)管理的适用】范围
— 针》对本市停车场(库)!管理的现状为创建】和维护有序》、,和谐的城《市环境强化》停车场(库)—管理明确《停车场(库)—的管:理范围?十分:必要:结,合本市实际办法第二!条规定了“》本办法?适用于本市行政区域!内停车场(库)的】规划、建设、—使用及管《理,”
】 ,。(二)关于停车场(!。库)的?。。规划:及,建设:
】贵阳:市,道路交通安全管【理办法与公安部、建!。设部停车场》建设和管理暂—行规定均对停车场(!库,)的规划、建—设作出了具体规定】。为,规范本?市停车?场(库)的设置【。做,。到统一规划、合理布!。局、科学设置有效】解决本市停车泊位严!重不足?的,实际满足《机动车停车》泊位:与机动?车拥有量比》。例,符合国家城市道路交!通“畅通《工程”的要求办法】第四条至第十一条】对停车场(库)的】规划、建《设规定了具体管理】措施主?。要是一是严》格停车场(库)的规!划管:理将:停车场(库)的建设!纳入城市专项规划】;二是按照“—。谁投:资谁受益”的原则鼓!。励,单位、?个人投资建设和开】办公共停《车,场(库?);三是新建、【改建、扩建的—建设项目必须按照规!定标准?配建、增建》或者补建停》车场(库)》要求配建的停车【场,(库)应当与—主体工程同》时设计、同》时建设、同时投入使!用占用城市道—路设置?临时停车场须—依法设置;四是鼓】励专有停《车场(库)、专用】停车泊位有偿向【社,会开:放提高停车》泊位的使用率
! : , (三)关—于住宅区内设置停车!场
!因部分住宅》区内配建的停—车场(?库)不能满足—业主停车的》需要为解决住—宅,区内部分《车辆乱停、乱—。放引导业《主规范停放确—保车辆、行》人通行和车辆停放】安,。全办法第十》二条就?住宅区?内设置停车场作【出了具体规》定
《 ? (四)关—于停车场《(库:)经营管理》
,。
, 《 为促使停车场(!库)的所有》人或者管理人严【格、规范经》。营,管理强化经营者管】理职责?为车主提供公平、合!理、:优质:的,服务防止《和减少因《。停放车辆发》生各种矛《盾办法?第十四条至第十六】条规定了停车场【(库)经营中的具】体管:理措:施
《 , : (五)关于【行,政处罚?
,。
? 为》保证办法所确—定的停车《场,(库)的各项管【理措:。施得到有效实施加大!对停车场(库—)管理中违法行为的!处置力?度根据中《华人:民共:和国城乡规划法、中!华,人民共和《国道路交通安—全,法、贵阳市道路【交,通安全?管理办法、》贵阳市市政设—施管:理办法?等法律、《法规的相关规定结】合本市实《际对违反本办法【。的行为在办法第二】十,条至第二十三条分】别设定了相应—的行政处罚
【
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