： 贵阳市停】车，场（：库）管？理办：。法 ？ 贵？阳市人民政府令 ！第1号 《     》贵阳市停车场（库）！管理办法已经20】。09年3月2—。日市人？民政府常务会议通】过现：予公布自200【9年7月《1日起施行》 二○《○九年三月二十三】日 ： 第一条 为加】强停车场（库）的】建设：和管：理改善道路》交通状况保障交通】。安全畅通根据中华人！民共和国城乡—。规，划法、中华人民共和！国道路交通安全【法、城市道》路管理？。条例等有关法—律、法规结》合本市实际》制定本办法》 第！二条 《本办法适用于—。本市行政区域内停车！场（库）的规—划、建设、使—用及管理 【     公共【交通车辆停车场、】道路：客货运输场的规【划、建设《和，管理法律《、，。法，规另有？规定的从其》规定 《。 ，。 》第，三条 公安—机关：是停车场（库）的监！督管理部门其—所属的公安交通【。管理部门具体负责】停车：场（：库）的日《常工：作 ： ：     规划、】建，设、城？管，、交通、工商、物】价、税务等部门【应当按？照各自职责》协同做好停车—场，（，。库）的管理》工，作 ！第，四条 县级以上规！划行：政管理部门应—当根据城市》总体规划的要求会】。同公安、《建设、城管、土【。。地等：部门编制停车场（库！），专项规划报市、县】。人民政府批准后实施！     】停车场（库）的专】项规划应当》与道路交《。通发展相协调有计】划、：有步：骤，地发展公共》停车场（库） ！ ，    公共停【车场（库）专—项规：划确定的停车场（】库）用地未经法定】程，序调整？不，得改变用途 — 【第五条？ 鼓励单位或个】人根据专项规—划投资建设》公，共停车场（库）鼓】励建设立体》式停车场《（库）？和利用地下空间【建，设停：车，场（库） —     —建设和开《。。。办公共？停车场（《库）遵？循，“谁：。投资、谁《受益”的原则 【 ？。 第六条 ！新建项目应》当按照规定标准配】建停车？场，（库） 《    — 改建、扩建大【中型公共《建筑、商业街（【区）、住《宅区、旅游景点【必须按照规定—标，准，。增建或者《补建停车《场（库） 》 ：   ？。  ：配，建的：停车：。场（库）应当—与主体工《程同时设计》、同时建设、—。同时：投入使？用 ？ ， ： 第七条 停！。车，场（库）设计方案（！含有关主体工程【设计方案）》应当经？规划行政管》理部门审核》并征得公安交通【管，理部门的同意；停车！场（：库）竣工后》应当经规划、公安交！通等：。行政管理部门核【实未经核实或者经核！实不符？合规划条件的建【。设单位不得组织竣】工验收？。 ？ 第八条 ！。 公安？交通管理部》门应：当会同有关部门【。组织停车诱导系统】等公共停车》（库）？信息系？统的建？设并推广应用—智能化、信》息化手段管理停车】场（库） 》 【第九条 》任何单位和个人不得！擅自改变已建成【停，车场（库）的使用性！质确需改变的须【按程序报经规划、】公，安交通等行政—管理部门《同意 】 第十《条 设置临时停车！场设：置人应当依法向公】安交通管理部门办理！许可手？续  —  ： ，。严格控制《占用城？市道路设置临时停车！场确需占《。用城市道路》作为临时停车场的】按照不影响交通【。安全畅？通的原则《经公：安交通？、城：管、规划《等行：政管：。理部门？提出合理设》置方案报《市、县人民政—府批：准后：实施并？向社会公告 — ，    》 占用？城市道？路设置的临时停车场！不得停放大型—车辆 ？ —。 第十一条》 公安交通管理】部门应当对城—市道路临时停车场】停放：。路段每？年进行一次评—。估并根？据道：路交通状况、—周边停车场（库）增！设情况？会同城管、规—。划等部门对》道路临时停车场提出！保留或者取消—方案报市、县—人民政府批准后实】施，并向社会公告 【。 《 第《十二：条 住《宅区内规划建设【的停车场《（库）不能满足业】主停车需要符合下】列要求并经住—宅，区业主大会同意可将！住宅区内《道路以及其》他，空，置场地设置》。。为，停车场  】 ，。 ， （：一）不影响道路【交通：安全、？畅通； —     （—。二）：不占用绿《地，； 》    《（三）不占用消【防通道； 【     （四）方！便业主停车； 】     —（五）符《合国家？、省、市停车场设置！标准和设计规范【 《 ， 第十》三条 《经营性停车场应当】依，法到公安交》通、工商、物价【等部门办理相关手续！后方可从事经营活】动     ！鼓励专用《停车：。场（库）和符—合车辆停放》条，件，的，单位空闲场地—开展社会车辆停放业！务并按规《定到公？安交通、工商、物价！等部门办理相关【手续后？纳入公共停车场【管，理， 》 ？第十四条 停【。车场（？库）经营实行管【理与经营分》开的原则行政管【理部门向停车场（】库）收取行政性费】用须严格执》行国家有《关规定不《得参与停《车场：（库）的经营—。性分配 》     —停车：场（库？）经营者《应当按？照，物价部？门核定的收费标准】收取机动车停放服务！费   【  占用城》市道路设置的临【时停车场（》点）实？行分路段《、分时段计时—收费 ？ 《 ， 第？十五条 停车场】（库：。）经营者应当建【立健：全管：理制度和安》全防：范设施配《。。备相应？管理人员保障—场（库）内车辆【停，放秩序和安全自觉】接受公安、城管、】工，。商、税务、物—价等行政管理部【门的监督、》检查 】 第十六条 】停，车，场（库？）经：营者应当遵守下列规！定    】。 （一）服从公安】交通管理《部门的管理按—照营业执照规—定的范？围经：营； 》 ，。    （》。二）使用《公安交通部门统一监！制的停车场（—库，。）标志和车辆停【放保：管凭证； —     （三】）在：停车场？（库）醒目》位置公示管》理制度？、监督电《话、：营业执照和价—格，行政主管部门核发的！收费许？可证、？收费标准；》     （！四）：配备与其车辆停放规！模相适应的照明、通！讯，、消防和安全设【施； —  ：。  （五）负责进出！。车辆查验、登—。记；   】 ， （六）维护停车场！（，库）内车辆停—。放秩序？。和行驶秩序； 】   《  （七）停车场】（，库）：内发生火警、抢劫及！交通事故等情况应当！采取相应的应急措施！并及时向公安机关报！告，； ：     【（八）定期清点场】。（库）内《车辆：。发现长期停》放或可疑车》辆及时向公安机关报！告； 》  ：   （《九）保持停》车场（库）环境整洁！； ？     —（，十）不得在场—。（库：）内：。开展车辆《。维修业务； 【。     （十】一）禁止载有易燃、！易爆、有毒等危【险物品和垃圾—的车：。辆在公共停车场【（库）内停放；【     （！十二：）法律、法规、规】章规定应当遵—守的其他行为 【。 ， 》 第十？七条 进》入停车场（库—。）停放？的车：辆应当遵守场（库）！内有关？管理制度按指定【的泊位？停放并按规定交纳机！动车停放服务费 ！ 第十八！条 停车场（【库）的？所有人或者管理人应！当将建成后的停【车场：（，库）的验收合—格资料、位置、【停车容？量和：管理：服务制度、收—费标准等相关资【料报停车场（库）所！。在地的公安交通【管理部门备》案 】 第十九条 因停！车，场（库）经营者【管理不善等原因【导致车辆在停放期间！被损坏、《被盗的应当依—法承担赔偿责—任 —。 第《二十条 未按建】设工程规划许可证的！。规定建设停车场（】库）的由规划行【政，管理部门责令停止】建设；尚可采取改】正措施消除对规划实！施的影响的》限期改正处建设工】程造价百分》之五以上百分之十】以下的罚款；无法采！取改：正措施消《除影响的《限期拆除不》能拆：除的没收实物或者】违法收入可》以并：处建设工《。程造价百分之十【以下：。的罚款 《   》。  擅自停》用、缩小、》关闭停车场（—库）：或改变停《车场（？库，）使用性质的由【规划行政管理部门责！令限期恢复原状可】处1：000元以上1万】元以下罚款》；逾期？未，恢复原状的强—制恢复并处1万元以！上3万元以下罚【款 【 第二十一条 ！未经：批，准占用城《市，道路设置临时停车场！的由城管部门—责令限期改》。正，并处200》0，元以上2《万元以？下的罚款 ！。 ？第二十二条 违】反本办法有》下列行为之》一的由公安交通管理！部门：责令改正并按—下列规定予》以处罚 《    — （一）擅自—设置经营性临—。时停车场的处以2】0，00元？以上2？万元以下的罚—款；擅自设置—非经营性临时停【车场的处《。以100《0元罚？款    】 （二）违反本【办，法第十六条第—（一）项《至第（十一）项【规定的给予警告并】可处以50》0元以上50—00元？以下罚款 【     （三【）违反？本，办法第十八条规定】的处3000—元以下罚款》 》。 第二》十三：条 违反本办法规！定同时违反》其，他法律、法规规定的！由有：关部门依据相关【法律、法规予以【处罚 【 ， 第二十》四条： 本办《法中：下列词语的含义【是， ，。 ，     —停车场(库)是指】供，。各种机动车停放【的，露天、？室内和地下停车场所！包，括公共停车场、【专用停车场、建筑物！配，建的公共停车场或】。专用停车场、临时停！车，场和道路停车泊位及！其他：可供车辆停放的场地！等  —  ： 公共停车场（库）！。指主要为社会车辆】提供停放服》务的场所 【    《 道路？停，车场指在《道路路内（含人【行道）设置》的机动车停》放场所 《 ？    专用停【。车场（库）指供本】单位、本居住区机】。动车停放的》场所：和私人停车》。泊位 【。 第二十五【条 ： 本办法《。自2009年7月】1日起施行2001！年，8月15《日公布施行的贵阳】市公共停车场（【点）建设管理办法】同时废？止 关《于贵阳市停车场（库！）建设管理办—。法的说明 一、】制定的必要性 【。  《   随着本—市经济社《会的快速发展—本市：。。机动车数《量与日剧增停车压力！。增大又因监管不力使！已建成？。。的部分停车》。场被：挪用乱停车、停车】。难问题日趋》凸现成为本市交【通管理？。中的“瓶颈》”有的甚至严—重影响道路交通功能！的正常发挥危及【道路交通《和行人安全严重影】响了本？市的城市形》象给广大《人民群众的人身【财产安全带来了严重！的安全？隐患影？响了：本市构建和》谐社：。会和生态文明城市】的正常进行》停车：场（库）《管理国家、省、市的！相关法？律、法规、规章【及政：策均作了相应规定对！规范我市停车场的管！理起到？了一：定的积极作用但这】些规：定较为？。原则对停车》场在规划、建设、使！。用及管？理的具？体措施、审批—程序等方面》的问题需进》一步明确、》规范和细化》针对上述问题—。为进一步强化本【市，停车场管理维护【正常的交通管—理秩序促进》。本市经济社会发【展推：进，生态文明城市—建设结合本市—实际：制，定贵阳市停》车场（库《）管理办法（以下简！。称办：法）十分适时—和必要 》 》 二：、起草的依据及【过程：  》   （一）起草依！据  — ，      1.中！华人民共和国—城乡规划法； 】  ？       【2.中华人民—共和国道《路交通安全法； 】 ，      【   3.贵阳【市道路交通安全【管理办法《；，      ！   4.贵阳市市！政设施？管理办法； 】  ：       5】.，贵阳市城市》道路人行道》管理：规定    ！。 （二）起》草过程 》  ？   为规》范，本市停车场（—库）管？理按照市政》府要：求针对本《市停车场（库）【管理：中存在的《问题20《。08年10月—市政府法制办、市】公安交？通管理部门》在总结本市停车场】。管理实践《的基：础上借鉴外地经验】起草了办法（征求意！见稿）征求了—市规划、建设、【城管、交通、工商】。行政管理《。、物价、税务—等相关？部门和各区、县【（，市）人民政府的意见！经反复修《改数易其稿形—成草案已经》。２００9《年３月２日市人民】政府常务会议审议】通过 《 ， ， ？ 三、需要说明【的几个问题 【    》 （一）关于停【车场：（库）管理的适【用，范围    ！。 针：对本市停《车场（库）》管理的现《状为创建和维护有序！、和谐的《城市环境强》化停车场（库）管】理明确停《车，场（库）的管理范】围十分必要结合【本市：。实，际，办法第二条规定【了“本办《法适用？于，本市行政区》域内停车场（库）】的规划、建设、【使用及管理” 】  ？   （二）关于停！车，场（库）《的规划及建设—     】贵阳市道路交通安】全管：理办法与公安部【、，建设部停车场建【设和管理暂行规定均！。。对，。停车场？。。（库）的规划、建设！作出：了具体规定》为规范本市》停车场（库）—的设置？做到统一规》划、合理《布局、？科学设置有效解决】本市停车泊位严【重不足的《实际满？足机动车停车泊【位与机动车拥有【量，比例符合国家城市道！路交通？。“，畅通工程”》的要求？办法第四条至—。第，十一条？对，停，车场（库）的—规划：、建：设规定了具体管理】措施主要是》一是严格停车场【（库）的规划管【理将停车场》（库）的建设纳入】城市专项《规划；二《。。是按照？“谁投资《谁受益”《的原则鼓励单位、个！人投资建设和开【办公共？停车：场（库？）；三是新建、改建！、，扩建的建设项目【必须：按照规定标准配建】、增建或《者补建停车场—（库）要求配—建的停车《场（库）《应当与？主体：工程同时《设计、同时建设【、，同时投入使》用占用城市道路设置！临时停车场须依法设！置；四是鼓励—专有停车场（库）、！专，用停：车泊位有偿》向社会开放提高停】车泊位的使用率 ！ ， ，    （三）关】于，。住宅区？。内设置停车场 】     因部】分住宅区内配建【。的停车场（》库）不能满》足业主停车的—需要：。为解决住宅区内部分！车辆乱？。停，、乱放引导业主规】范停放确保》车辆、行人》通行和？车辆停放安全办法】。第十二条就住宅【区内设置停车场【作出：了，具体规定 —    》 （四）关于停车场！（库：）经营管理 【  ？   为促使停【车场（库《）的所有《。人或者？管理人？严格、规范经—。。。营管理？强化：经营者？管理职责为车主提】供，公平、合理、优质的！服务防止和》减少因停放车辆【发，生各种矛盾》办法第十四条—至第十六条》规定了？停车场（库）经营中！的具体管理》措施：   —  （五）关—。于行政处《罚  —  ： 为保证办法所确定！的停车场（库）的各！项管理？措施得到有》效实施加大对停车】场（库）管理中违法！行为的处置力度根】据中华人民》共和国城乡规划法、！中华人民《共和国？道路交通安全法、】贵阳市道路交通【安全管理办》法、贵阳《市市政设《施管理办法等法律、！法规的相关规定【。结，合，本，市实际对违反—本办：法，的行为在《办法第二《。十条至第二十三【。。条分别设定》了相应的《行，政处罚？ ？ ，