。 ？ 贵阳市停【车场（库）》管理办法 — 贵阳市人民【政府令 第1号 ！     》贵阳市停车场—（库）？管理办法已经2【009年3月2日】。市人民政府常务会议！。通过现予公》布自20《09年7月1日起】。施行 二○—○九年三《月二：十三日 第一【条 ： 为加强停》车场（库《）的建设和管理改】善道路交《通状况保《。障交通？安全畅通根据中华人！民共和国城乡规【划法、？中华人民《共和：国道路交通安全【法、城市《道路管理条例等【有关法律、》法，规结合本市实际【制定本办法》 》 第二条 】本，。办法适用于》本市行政区域内【。停，车场（库）的规划、！建设、？使用及管理 —    — 公共交通车辆【停车场、道》路客货运《输场的规划、建设和！管理：法律、法规另有规】定的从其《规，定 — 第三条 公！安机关是停车场（】库，）的监督管理部【门其所属的》公安交通管理部门】具体负责停车场（】。库，）的日常《工作 》     规划【、建设、城管、【交，通、工？商、物价《、税务？等部门？应当按照各自职【责协同？做好停车场（库）】的管理工《作 》 ， 第四条— 县级以上—规划行政管理—部门：应当根据《城市总体《规划的要求会—同公安、建设—、城管、土》地等部门编制停车】场（库）专》。。项规划？报市、县人民政府批！准后实施 】 ， ，  停车场（库）】的专项规划应当与】道，路交通发展相协调有！计划、有步骤地发展！公共停车《。场（库） 》     公】共停车场（》库）专项规划确【定的停车场（库【）用地未经法定【程序调整不》得改：。。变用途 ！ ：第五条 》鼓励单位或个—人根据专项规—划投资建设公共停】车场（库）鼓励建】设，立体式停车场（库】）和利用地》下空间？建设停车《场（库）  ！   ？建设和开办公共停】车，场（库）遵循“【谁投资、谁受—益”的原则 【 第六条！ 新建项目应【当按照规定标—准，配，建停车场（库） 】    — ，改建、扩建大中型公！共建筑、商业街（】区，。）、住宅区、旅【游景点必须按照规定！标准增？。建或者补建停—车场（库） —  《 ，。  配？建的停车场（库）】。应当与主体工程同时！设计、同时建—设，、同时投入使用 】 ， 第七】条 停车》场（库）设计方案（！含有关主体工程设】计方案）《。应当：经规：。划行政管《理部门审核并征【得公安交通管理部门！的同意；停车—场（库）竣工后应】当经规？划、公安交通等【行政管理《部门核实未经—核实或者《经核实不符》合规：划条：件的建设单》位不：得组织竣《工验收 【 第》八条 公安交通管！理部门应当》会同：有关部门《组织停车诱导系【统等公共停车（【库）信息系统的建设！。并推：广，应，用智：能化、信息化手段管！理，停车场（库） 】 》 第：九条 任何单【位，和个人？不得擅自改》变已建成《停车场？（库）的《。使用性质确需—改变的？须按程序报经规划】、公安交通等—行政管理部门同意 ！ — 第十条《 设置临时停【车场设置《人应当？依法向公安交—通管理部门办理许】可手续   ！  严格控制占用城！市道：路设置临时停车【场确需占用城市【。道路作为临》时停车？场的按？照不影响交》通安全畅《通的原则《经公安交通、—城管、？规划等行政》管理：部门提？。出合理设《置方：案报市、县人民【政府批准《后，实施并向《。社会公告《 ：   《  占用城市道【路设置的《临时停车《场不得停放大型【车，辆 【 第？十一条 公安【交通管理部门应当对！城市道路临时—停车场停放路段【每年进行《一次评估并根据【道，路交通状况、—周，边停车场（库）增】设情况会《。同城管、规划—。等，部门对？道路临？时停车场提出保留】或者取？。消方案报《市、县人民政府批】准后实施并向社会】公告 — ？ 第十二条 【住，宅区内规划建—设的停车场（库）】。不能满足业主—停车：需要符合下列要求】。并经住宅区业主大】会同意？可将住宅区内道【路以及？其他空置场地设置为！停车场 》     —（一）不影响道【。路交通安全》、畅通； —  ？   （二）—不占用？绿地； 》。。     （三】）不占用消防通道】；   【  （四）方便业】主停车； 】 ，   （五）符合国！家、省、《市停车场设置—标准和设计规—范 》 第十三【。条 ： ，经，营性停车场应—当依：法到公安交通、工】商、物价等部—。门办理相关手续后方！可从事经营活动 】 ？    鼓励—专用停车场（库）】和符：合车辆停放条件的单！位空闲场地开展社会！车，辆停放业务并按【。规定到公安交通、】。工商、物价等部【门办理相《关，手，续后纳入公共停车场！管理： 【 第十四条 停】车场：（库）经营实行管】理，与经营分开的原则行！政管理部门向停车场！（库）？收取行政性》费用：。须，严格执行国家有【关规定不《。得参与停车场（库）！的经营性分配 ！   ？ ，。 停车场（库）经】。营者应当按》照物价部门》核定的收费标准收取！机动车停《放服务费  ！。   占《用城市道路设—。置的临时《停车场？（点）实行分—路段、分时段计时收！费， — 第十五条 停！车，场（库）经营者【应当建立健全管理】制度和安全防范设施！配备相应《管理人员保障场【（，库）内车辆停—放秩：序和安？。全自觉接受公安【、城管、工》商、税务、物价【。等行政管理部门的】监督、？检查 【 ？第十六条 停【车场（库）经营者应！当遵守下列规定【     （！一）服从公安交通管！理部门的管理按照营！业执照规定的范围】经，营； 》     （二【），使用公安交》通部门统一监制的】停车场？（库）标志和车辆停！放保：管凭证；《 ：     （三）！在停车场（》库）醒目位置公【示管理制《度、监？督，电话、营业执—照和价格行政主管部！门核发的收费—许，可证、？收费标准《； 《  ： ，  （四）配备与】其车辆停放规模相】。适应的照《明、通讯、消防【和安全设施； 】。    》 （五）负》责进出车辆》查验、登记； 】 ，     （六）】维，护停车场《（库）内车辆—停放秩序《和行驶秩序》；  —   （《七，）停车场（》库）内？发生火警、抢—劫及交通事》故等情？。况应：当采取相应的应【急措施并及时向公】安，机关：报告；   ！  （？。八）定期清》点场（库）内车辆发！现长期停放或可疑】车辆及时向公安【机关报？告；   】  （九）保持停车！场（：库）环境整洁； 】  《。   （十）不【得在场（库）内开】展车：辆维修业务》；    】 （十一）禁止载】有易燃、易爆、【有毒等危险物品【。和垃：圾的车辆在》公共停？车场（库）内停放】； ？     （十】二）法律、法规【、规章规定应当遵】守的其他行为 【 《 第十》七条： 进入停》车，场（库）停放的车辆！应当遵守场（库【）内有关管理—制度按指定的泊位】停放并？按规定交纳》机，动车停？放服务费 》 ： 《 第十八条 — ，。停车：场（库）的所有人或！者管：理人应当将》建，成后的？停车场（库）的【验收合格资料、位置！、停车容量》和管理服务制度、收！费标准等《相关资料报》停，车，场（库）《所在地？的公安交通管理部门！备案 】 ：第十九条 —因停车？场（库）经营者【管，。理不善等《原，因导致车辆在停放】期间被损坏、被盗】。的，应当依法《承担赔偿责任 【 — 第二十条 【未按建设工程—规划许可证的规【定，。。建，设停车？场（库）的由规划行！政，管理部门责令停【止建设？；尚可采取改正措】施消除对《。规划实施的影响的】限，期改：正处建设工》程造价？百分之五以》上百分之十以—下的罚款《；无法采取改正【措施：。消除影响的限期拆除！不能拆除《的没收实物或者违法！收入可以并处建设工！程造价百《分之十以《下的罚款 【     擅自停】用、缩？小、关闭停》车场（库）或改【变，停车场（库）使用】性质的由规划行政】。管理部？门责令？限期恢复原状—可处10《00元以上1—万元以下罚款—；逾期未恢复—原状的强制恢复【并处1万元以上3万！元以下罚款 】 第二十】一条 未经批准】占用城？市，。道，路设置临时停车场的！由城管部门责令限期！。。改正并处200【0元以上《2万元以下的罚款 ！ 【第二：十二条 违—反本办法有下列行为！之，一的由公安》交，通管理部门责令改正！并按下？列规定予以处罚【 ？  ：   ？（一）擅自设置【经营性？临时停车场》的处以？200？0元以上2万—元以下的罚款；擅自！设，置非经营性》临时停车场的—处以1？000元罚款— ：  ？   （二）违【反本：办法第十六条第（】一）项至第（十【一）项？规定的给予警告并】可处以5《00元以上5000！元以：下罚款   ！  （三）违—反本办法第》十八：条规定的处300】0元以下罚款 】 《 ，。 第二十三条 违！反本办法规定同【时违反其《他法律、法规—规定的由《有关部门依据—相关法律、法规【。予以处罚 》 第】二十：四条 本》办法中？下列：词语的含义是 】 ：    《停车场(库)是【指供各种《机动车停放的露天、！室内和地下停车场所！包括公？共停车场、专用停】车场、建筑物配建】。的公共停车》场或专用停车场【、临时停车场和【道路停车《泊，位及：。其他可供车》辆停放？的场地等 【     》公共停车场（库）指！。主要为社会车辆【提供：。停放：服务的？场所 —    道路停【车场指在道路—路内（含人行—道）设？置的机动车停放【场所    ！ 专用？停，。车，。场（库）指》供本单位、本居住】区机动车停》放的场所和私—人停车泊位 】 第二十五！。条 本办》法自20《09年7月》1，。日起施行2001年！8月15日》公布：施行的？贵阳市？公共停车场（点）建！设管：理办法同时废止 ！关于贵阳市停—。车场：（，库）建？设管理办法的说明】 一？、制定的必要性 ！   《  随着本市经【济，。社会的？快速发？展，本市机动车数—量与日？剧增停车《压力增大又因监管不！力使已？。建成的部分停车【场被挪用乱停车、】。停车难问题》日趋凸现成》为本市交通管理【中的“瓶颈”有的】甚至严重《影响道路交通—。功，能的正常发挥危【及道：路交通？和行人安全》严重影响了本—市的城？市形：象给广大人民群众的！人身财产安》。。全带来了严重的【安全隐患《影，响了本市构建和【谐社会和生态—文明城？市的正常进行—停车场（库）管理国！家、省、市的相关】。法律、法规、规章】及政策均作了相应规！定对规范我市停车场！的，管理：起到了一定的—积极作用但这些【规，定较为原则》对停车场在》规划、建设、使用】及管理的具体措【。施、：审，批程序等方面的问题！需进一步明确—。、规范和细化针对上！述问：题为进一步强化本市！停车场管理维护【正常的交通管理秩序！促进本市经济—社，会发展推进》生态文明《城市建设结合本市】实，际制定贵《阳市停车场（库）】管理办法（以下【简，。称办法）十分适时】和必要？ ？ ？ 二、《起草的依据及过【程 《     （一）】。起草依据 》 ：。    《     1.中】华人民共和》国城乡规划法—；   【     》 2.中华人民共和！国道路交通安—全，法，；     ！   ？。 3.贵阳市—道路：交通安全管理办法；！。。   — ，     》4.贵阳市市政设施！管理办？法；   】      —5.：贵阳市城市道—路人：行道管理规定 【。    — （二）《起草过？程， ，   》  ：为规范本《市停车场（库—）管：理按照市政府要【求针对本《市停车场（库）管】理中存在的问题【2008《。年10？月市政府法制办【、市公安交》通管理部《门在总结本市停车】。场管理实践的基础】上，借鉴外地《经验起草《了办法（征》求意见稿）征求【。了市规划、》建设、城管、交通、！工商行政管理、【物价、税务等相关】部，门和各区《、县（市《）人民政府的意见经！反复修改数易其稿形！成草案已经》２００9年３—月２日市人民—政府常务会》议审议？通过 《 ？。 ， 三、需》要说明？的几个问题》     （！一）关于停车场（】库）管理的适—用范：围 ：    — 针对本市停—车场：（库）管理的—现状为创建和—。维护有序《、和谐的《城，市环：。境强化停车场—（库）管理明确【停车场？。。（库）？的管：理范围十分必要结】合本市实际办法第】二条：规定了“本办—法适用于《本市行政区域内【停车场？（库）？的规划、建设、使用！及管理”《 《    （》二，。）关于停车》场（库）的规划及】建设  【   贵阳市道【路交通安全管理【办法：与公安部、建设部】停车场建设和—管理：暂，行规：定，均对停？车场（库《）的规？划，、建设？作出了具《体规定为规》范本市停车》场（库）的设置【做到统一《。。规划：、合理布《局、科？学设：。。置有效解决本市停车！泊位严重不足—。的实际满足机动车停！。车泊位与机动车拥】有量比例符合—国家：城市道？路，交通“畅《通工：程”的要求办—。法第四？条至：第十一条《对停车场（库）的】规划、建设规定了具！体管理措施主要【。是一是严格停车场（！库）的规划管理将停！车场（库）的—建设：。纳入城市专项规划】；二是按照“—谁投资谁受》益”的？原则鼓励单位、个人！投资建设和》开办公共停》车，场，（库）；三是—。新建、改《建、扩建《的建设项目》必须按照规》定，标，准配建、《增，建或者补建》停车场（库）要求】配建的停车场（库）！应当与主体工—程同时设计、同时建！。设、同时《投入使？用占用？。。城市道路设置—临时停车《场须依法设置—；四是鼓励专有停车！场（库）、专用停车！泊位有偿向社会开放！提高停车泊位的【。使用：率    】 （三）关于—住宅区内《设置停车场 ！    因部分【住，。宅区内配《建的停车《场，（库）不能满足业】主停车的需要为解】决住宅区《内部分车辆》乱停、乱放引导【业主：规范停放确保车辆、！。行人通行和》车辆：停放安全《办法：第十：。二，条就住宅区内设置停！车场作出了具—体规定 【    《（四）关于停—车场（库）经—营管理 《 ， ：  ：  为促使停车场（！库）的？所有人或者管理人严！格、规范经营管理强！化经营者管理职【。责为车主提供公平、！合理、优质的服务】防，止，和减：少，因停放车辆发生各】种矛盾办法第十四条！至第十六条规定【了停车场（库）经营！中的具体管理措施】 ，     【（五）关于行政【处罚 》   ？  为保《证办法所确定的停】车场（库）的各项】管理措施得》到有：。效实施加大对停车】场（库）管》理中违法《行为的处置力度【根据：中华：人民共和国城乡【规划法、中华人民】。共，和国道路交通安全】法、：贵阳市道路》交通安？。全管理办法、贵阳市！市政设施管理办法】等法律、法规的【相关规定结合本【市实际对违反本【办法的行为在—办法第二十条—至第二十三条分【别设定？了相应？的行政处罚》 《