贵【阳市停车场（库【）管理办法 【 ， ，贵阳市人《民政府令 第【1号  》   贵阳市—停车场（库）管理】办法已经2》009年3月2日】市人民政府常务会】议通过现予公布【自20？。09：年7月1日起—施行 ？。 二○○九》年三月二《十三日 第一【条 ？为加强停车场—（库）的建设—和，管理改善道路交【通状况保障交通安全！畅通根据中华人民共！和国城乡规》划法：、中华人民共—和国道路交通安全法！、城市道路管理【条例：等有：关法律、法规结合本！。市实际制定本办【法，。 ：。。 《 第二条》 本？办法适用于本市【行，政区域内停车场（】库）的规划、建设、！使用及管理 】 ，    公》共交通？。车辆停？车场、道《路客货运输》场的规？。划、建设和》管理法律、法规【另有：规定：的从：其规定 ！ 第三条 公安！机，关是停车场（库【）的：监督管理部门—其所属的公》安交通管理部门具体！负责停车《场，（库）的日常—工作 ？ ，。     规【划、建设、城管、交！通、工商、物价【。、税务等部门—应当按照《各自职责《协同做好《停车场（《库）：的管理工作 ！ 《第四条 《 县级以《。上规划行《政管理部《门应当根据城市【总体规划的要求会】同公：安、建设、城—管、土？地等部门编制—停车场（《库）专项规》划报：市、：县人：。民，政府批？。准后实？施 》    停》。车场（库）的专【项规划应当与道【路交通发展相—协调有计划、有【步骤地发展公共停】车场（库）》  》   公共停车场（！库）专项规划确定】的停车场（库）用】地未：。经法定程序调整不】得改变用途 ！ 第五—条 鼓励单位或个！人根据专《项规划投资建设公共！停车场（《库）鼓励《建设立？体式停？车场（库《）和利用《地下：空，间建设？停车：场（库） 】    建设和开】。办公共停车场（库）！遵循“谁投资、谁受！益”的原则 ！ 第六条【 新建项目应【当，。按照规定《。标准配建停车场（】库）  【   改建、—扩建大中型公—。共，建筑、商《。业街（区《）、住宅《区、旅游景》点必须？。按，照规定标准增建【或者补建《停车：场，（库） 》     —配，建的：。停车场（库）应当与！主体工程同时设计】、同：时，建设、同时投入使】用 ： 第七！条 停车场（【库）设计《方案（含有》关主体？工程设计方案—）应当经规划—行政管理部门审【核并征得公安交通】管理部门《。的同意；停车场【（库）？竣工后应当经规划】、公安交《通等行？政管理部门核实【未经核实或者经核】实不符合规划条件】的建：设单：位不得组织》竣工验收 ！ 第《八条 公安交【通管理部门应当会】同有关部门》组织停车诱导—系统等公共停—车（库）信息系统】的建设并推广应【。用智能化、》信息化手段管理【停车场（库》） —。 第九条 】任何单位和个人【不得擅自《改，变已建成停车—场（库）《的使用性质确需【改变的须按》程序报经规划、公安！交通等行政管理部】门同意 《 》 第十条》 ， 设置临《时停车？场设置人应》。当依法？向公安交通管理【部门办理许可手续 ！     【严格控制占》。用城市道路设置临时！。停车场确需占用城市！道路作为临时—。停，车场的按照》不影：响交通安全畅通【的原：则经公安交通、城】管，、规划？等，行政管理部》门，提出：合理设置方案报市、！县人民政府批准后】实施并向社会公告 ！ ，。。     占【用城市？道路设置的临—时停车场不得停放大！型车辆 【 ， 第十一条 ！公，安，交通：管理部门《应，当对城市道路—临时停车《。场停放路《段每年进行一次【评估并？根，据道路交通状况【、周边？停车：场（库？）增设情况会同城管！、规划等《部门对道《路临：时停车场提》。出保留或者取消方案！报市、县人》民政府批准后实施并！向社会公告 】。 ： ？第十二？条， 住宅区内规【。划建设的停车场（】库，）不能满足业主【停车需要符合下列要！求并经住宅区业主】大会同意可将住宅区！内道路以及其他空置！场地设置为停车【场， 《。    （一—）不影响道路交通安！全、畅？通；  【   （《二）不占用绿地； ！    — （三）不》占用消？防通道；  ！   ？。（，四）方便业主—停车； 》 ：    （五—）符：合国家、省、市【停，车场设置标准—和设计规范》 ， 第十！三，条 经营》性停车？场，应当依法到》公安交通《、工商、物》价等部门《办理相关手》续后方可从事经营】活动    ！ 鼓励专用停车场（！库）和符合》车辆：停放条件的单位【空闲场？地开展社会车—辆停放业务并—按规定到《。公安交通、》工，商、物价等》部门：办理相？关手续后纳入—公共停？车场管理《 《 ？ 第十四《。条 停车场（库】）经营实《行管理与经营—分开的原则行政管理！部门向停车场—（库）收取》。行政性费用须严格】执行国家《有关规定不得参与停！车场（库）》的经营？性分配 【    停车—场（库）经营者【应当按？照物价部门》核定的？收费标准《。收，。取机动？。车停放服务费 ！ ，    占用城市】道路设置的临时停】车，。场（点）实行分路段！、，分时段计《时收费 】 ， ， 第十五条》 停车场（库【）经营者应当建【立，健全管理制度—和安全防范设—施配备相应管—理人员保障》场（库）内》车辆：停放秩序《和安全自觉接受【公安、城管、工商、！税务、物价等行政管！理部门的监督、检查！。 第！十六条？ 停车场（库）经！营者应当遵守下列】。规定 —。    《（一）服从公安【交，通管理部门的—管理按照《营业执照规定的范围！经营；？     】（二）使用公安交】通部门统一》监制的停车》场（库）标志和车】辆停放保管凭证【； 》  ：  （？三）在停《车场（？库）醒目位置公示】管理制度《、监督电话、营【业执照和价格—。行政主管部门核发的！收费：。许可证、收费标准】；，。     （！四）：配，备与其车辆停放规模！相适应的照明、【通讯：、消防？和安全设《施；    ！ （：五）负责进》出车：辆查验？、登记； — ：   ？ ，（六：）维护停《车场（库）内车【。辆停放秩《序和行驶《秩序：； ： ：     （七）】停车场（库）—内发：生火警、《抢劫及？。交，通事故等情况应当】采取相应的应急措施！并及：时向公安《机关报告； 】。   ？  （八）定期清】点场（库）内车辆发！现长期停《放，或可：疑车：辆及时向《。公安机关报告； 】   》。  （九）保持停】车场（库《）环境整《。洁； 《     （十】）不得在场（库）】内开展车辆维修【业务； 《  《   （十一）【禁止：载有易燃、》易爆、有毒等危险】物品和垃圾》。的车辆在《公共停车场（—。库）内停放； 】 ： ， ，  （十二）法律】。。、法：。规、规章规定应当遵！守的其他行为 【 【第十七条 进【入停车场（库—）停放？的车辆应当》遵守场（库）—内有关管理制度【按指定的泊位停【放并按规定》交纳机？动车停放服》务，费 》 第十八条】 ， 停车场（库—）的所有人或者管理！人应当？将建成后的停车【场（：库）的验收合格资料！、位置、《停车容量和管理服】务制度、收费标【准等相关资料报停】车场（库）所—在地：的公安交通管—理部门备案 ！ 《第十九条 —因停车场（库）经】营者管理不善等【原因导致车辆在【停放期间被损—坏、被盗的应当依法！承担赔偿责任— ， ： 第二十】条 ？未按建设工程规【。划许可证的规—定建设？。停车场（库）—的由规？划行政管理部门【责令停止《建，设；尚可采取改正】措施：消除对规划实施【的影响的限期改正】处建设？工程造价百分之五】以上百分之十以下的！罚款；无法》采取改正措施消除影！响的限期《。拆除不能拆除的【没，收实物或者违—法收入可以并—处建设工《程造价百分之十以】下，的，。罚款  【 ，  擅自停用、缩】小、关闭停车场（】库）：或改变？停，车场（库《）使用性质的由【。规划行政管理部门】责令限期恢复原状可！处1000》元以上？1万元以下罚款；】逾期未恢复》原状的强制恢复并处！1万元以上3万元】以下罚？。款 【 第二十一—条 ？未经批？准占：用城市道路设置临时！停车场的由城管部门！。责令限期改正—并处2000—元以上2万元以【下的：罚款 》 《 第二？十二条 违反【本办法有《下列行为之一的由】公安交通管》。理部门责令改—正并按下列》规定予以处罚 【     （一！）擅自设置》经，营性：临时停车场的处以】2000元以上2】。万元以下《的罚款；擅自设置非！经营性临时停车场】。的处：。以1000元罚【款 》    （二—）违反？本办法？第，十六条第（一）【项，至第：（十一）项规—定的给？。予警告并可处以50！。0，。元以上？50：00元？以下：罚款    ！ （三？）违反本办法第【十，八条规定的处—3，00：0元以下罚》款， 【 第二？十三条 《 ，违反本？办法规定同时违反其！他法律、法规规定】的由：有关：部门依据相关—法律、法规》予以处罚 【 》第二十四条 — 本办法中下列词语！的含义是 【  ：   停车场(库)！是指供各种机动【车停放的露天、室内！和地下停《车场所包括公—共停车场、》专用停车场、—。。建筑物配《建的公共停车场【或专用停车》场、临时停车场【和道：路停车泊位及其他可！供车：。辆停放的《场地：等    】 公共停车场（库】）指主要为》。社会：车辆提供停放服务】的，场所 》     道路停】车场指在《道路路？内（含人行道—）设置的机动车停】放场所？ 《  ：  专用《停车场（库）—指供本单位、本【居，住区机动车停放的】场所和私人停车泊】位， ： 》 ，第二十五条 【本办法自2》009年《7月1日起施—行2001》年8月15》日公：布施行的贵阳—市公共停车场（点】）建设？管理办？法同时废止 — 关于贵阳市—停车场（库》）建设管《理办法的说明 一！、制定的必要性 】   》  随着本市经【济社会的快速发【展本市机动车数量】与，日剧：增停车压力增大又因！监管不力使》已建成的部》分停：车场：被挪用乱《。停车、停车难问【题日趋？凸现成为本》市，。交通管理中的—。“瓶：颈”有的甚至严重影！响道路交通功能的】正常发挥《危及：道路交通和》。行人安全严重影响】了本市的城市形【。象，给广大人民群—众的人身财产安全带！来了严重的安全隐患！影响了本市》构建和谐社》会和生态文明城【市的正？常进行停车场—（库：）管理国家》、，省、市的相关法律、！法规：、规章及政策均作了！相应：规定对规范我市【停车场的管》。理，起到了一定》的积极作用》但这些规定较为原】则对停车场在规划】、建设、使用—及管理的具》体措施、审批程序】等方：面的问题需进—一步明确、》规范：。和细化针对上述【问题为进一》步，强化本市停》车场管理维》。护正：常的交通管理秩【序促进本市经济【社会发展推进生态】文明城市《建设结？合本市实际》制，。定贵阳市停》车场（库）》管理办法（以下简称！办法）十分适时【和必要 》 二、】起草的依据及—过程 》     （—一）起草依据 】。  ？       1.！中华人民共和—国城乡规划》法； —。。    《   ？ 2.？中，华人民？共和国道路交通【安全法； 【   ？  ：   ？ 3.贵阳市道【。路交通安《全管：理办法；《  》   ？    4.贵【阳市市政设施—管理办法； 】      —  ： ，。5.贵阳市》城市道路人行道【管理规定《    【 （：二，）起：草，过程 ？ ？。    为规范【本市停车场（—库）管理《按，照市：。政府：要求针对本》市停：车场（库）管理中】存在的问题》200？8年10月市政【府法制办、市公安】交通管理《部门：在总结本市停车【场管理实践的基础上！借，鉴外地？经验：起，草了办？法（征求意》见稿）征求》了市：规划、建设、城管、！。交，通，、工商行政》管理、物价、—税，务，等相关部门和—各区、县（市）人】民政府的意见经反复！修改数易其》稿形成？草案已经２００9】年３月２《日市人民政府—常务会议审议通过】 ： 三、需！要说明的《几个问题 【     （一）】关于停车场（库【）管理的适用范围】 《  ：  ：。针对本市停车场（】库）管理的现—状为：创建和维护有序、】和谐的城市环—。。境，强化停？车，场（：库）管理明确停车】场（：库）的管理》范，围十分必要》结合本？市实：际办法第二》条规定？了“本办法适用于本！市行政区域内—停车：场，（库）的规划—、，建设、使用》及，管理”？ ？     （—二）关？于停车场《。（库）？。的规划及建设—。     贵！阳市道？路交通安全管理办】法与：公安：部、建设部停车【场建设和管理暂行规！。定均：对，停车场（库）—的规：划、建设《作出：了具体规定为—规范本市停车场（】。库）：的设置？做，到统：一规划、合》理布局、科》学设置有效解决本】市停车泊位严重不】。足的实际《满足机动车停车泊位！与机动？车，拥有：。量比例符合国家城市！道路交？通“：畅通：工程”的要》求办法第四条—至第十？一条对停车》场，（库）的规》划、建设规定了具】体管理？措施主要《。是一是严格停车场（！库）的规《划管理将停车—场（库）的建—。设，纳入城市专项规【划；二是《按照“谁投资谁受】益”的原《则鼓励单位、个人】投资建设和开办公共！停车场（《库）：；三：。是新建、改建—。、扩建的建设项目必！须按照规定》标准：。配建、增建或者补建！停车场（《库）要？求配建的《停车场（库）应当与！主体工程同时设【计、同时建设、同时！投入使用占用城【市道路设置临—时，停车场须《依法设置；四是【。。鼓励：专有停车场（库【。。）、专？用停车泊《位有偿向社》会开放提高停车泊】位的使用《率  — ，。  （？三，）关于住宅区内设】置停车场 【    《 因部分住宅区内】配建的停车场（【库）不能满足业主】停车的需要》为解：决住宅？区内部分车辆—乱停：、乱放引导业主规范！停放确保车》。辆、行人通行和车】辆停放安全办—法第十二《条就住宅区内设【置停：车场：作出了具体规定【     （！。四）关于停车场（】库）：经营管理 】    为》。。促使停车场（—库）：的所有人或者管理】人严格、《规范经营管理强【化经营者管理职责为！车主提供公平、合】理、优质的服—务防止和减》少因停放车辆发生各！种，矛盾办法《第十四条至第十六条！规定了停《车场（库《）经营中的具体管】理措施？     （！五）关于《。行政处罚 【 ，    《为保证办法所确定】。的停车场《（库）的各项管理】措施得到有效实【施加大对停车—场（库）管理—中违法行为的处置力！度根据？中华人民《共和：国城乡规划法—、中华？人民共？和国道路交》通安全法、贵阳【市，道路交通安全管理办！法、贵阳市市政设施！管理办法等法律、法！规的相关规定结【。合本市实际对违【反本办法的行为【在办法第《二十条至第》二十三条分别设定了！相应的行政处罚 】 ？