： 贵阳市停】车场：（库：），管，理办法 —。 贵阳？市人民政府令 【 第：1号     贵！阳，市停车？场（库）管理办法已！经2：009年3》月2日市《人民政府常务会议】通过现予公》布自2009年【7月1日起施行 】 二○○九年三月二！十三日 第一条】 为加强停车场】。（，库）的建设和管理改！善道路交通状况保】障交通安全畅通【根据中？华人民共和》国城乡规划法—。、中华人民共和国道！路交通安全法—、城市道路管理条】例，等有关法律、法【。规结：合本市实际》制定本办法》。 》 第二条 【 本办法适用—于本市？行，政区域内《停车场（库》）的规划、》建设：、使用及管》理， ？     公共交通！车辆停？车场、道《。路客货运输场的规划！、建设和管理—法，律、法规另有—规定的？从其规定 — ： ， ？第三：条 公《安机关是《停车场（库）的【监督管理部门其【所属：的，公安：交通管理部门具体】负责停？。车场（库《）的日常工作 】     规【划、建设《、，城管、交通、工商】、物：价，、税务等部门应当】按照各自职》责协同做好停车【场（库）的》管理工作 — —。第四条 》县级以？上规划行政管理部门！应当根据城市—总体规划的要求会】同公安、《建设、城管》、土地等部门编制停！车场（库）专项规】划报市、县人民政府！批，准后实施 【     》停车：场（库）的专项规划！。。应当与道路交通发展！相协调有《计划、有步骤—地，发展公共停车场（】库）  【   公共》停车场（库》）专项？规，划确：定的停车场（库【）用地未经》法定程序调整不得改！变用途 】。 第五条 【 鼓励单位或个【人根据专项规划【投资建？设公：共停车场《（库）鼓励》建设立体式停车场】（库）和利用地下空！间建设停车场（库】） 《     建设和开！。办公共停车场（【库）遵循“谁投资】、谁受益”的原则 ！ 》 第六条 — 新建项目》应，。当按照规定标准配建！停车场（库） 【    — 改建、《扩，建大中型公》共建筑？、商业？街，（区）？。、住：宅区、旅游景点【必须按照规定标【准增建或者》补建：停车场（库） 【     配】建的停车场》（库）应当与主体】工程同时设计、【同时：建设、同时投入使用！ ？ 》第七条 《 停车场（》库）：设计方？案（：含有关主体工程设】计方案）《应当经规划行—。政管理部门审核并】。征，得公安交通管理部】。门的同意；停车场（！库）：竣工后应《当经规划、公安【交通等行政》管理部？门核实未经核实【或者经？。核实不？符合规划条件—的建设单位不得【组织竣工验收 】 第八条！ 公？安交：通管理部门应当【会同有关部门组【织停车？诱导系统等公共停】车（库）信息—系统的建设并推广应！。。用智能化、信息化】手段管理停》车场（库） — 》 第九条 — 任何单位和个人不！得擅自改变》已，建成停车场（库）的！使用性质确需改【变的须按程序—报经规划、》公安交？通等行政《管理部门《同意 ！ 第十条 设【置，临时停车场》设置人应当依法向公！安交通管理部—门办理许可》手续    ！ 严格控《制占用？城市道路设置临时】。停车：场确需占用城市【道路作为临时停车场！的按照不《影响交通安全畅通的！原，则经公安《交通、城管、规划等！。行政管理部门提【出，合理设置方案—。报市、县人民政府】批准后实施》并向社会公告 】 ，   ？  占用城市道【路设置的临时停车场！不得：停放大？型车辆？。 》 第《十，一条 《公安：交通管理部》门应：当对：城市道路临时停车】场停放路段每年进】行一：次评估？并根据道路交通状况！、周边？停车场（库）—增设情况《会同城管、规划等】部门对道路》临时停？车场：提出保留或者—取消方案《报市、县《人，。民政府批准后实【施并向社会公告 】。 》 第十二条 】住宅区内规划建【设的停车场（库）不！能满足业《主停车需要符合下】列要求并经住宅区】业主大会《同意可将住宅区内道！。路以及其他空—置场地设《置为停车《场    】 （一）不影响道】路，交通安全、》畅通：；     ！（二）不占用绿【地； —   ？。 （三）不占用【消防通道； ！。    《。（四）方便业主停车！。； ？    》 （五）符合国【家，、省、市停车场【设置标准和设计规范！。 ？ 第十三】。条 经《营性：停车场应《当依法到公安交通】、工商、物价等部门！办理相关手续后方】可从事经营活动【    【 鼓励专用停—车场（？库）和符合》车辆停放条件的【单位空闲场地开展】。社会车辆《停放：业务并按规定到公】。。安交通？、工商、《物价等部门办理相】关手续后纳》入公共停车场管理 ！ —。 第十四条 【停车场？（，库）经营实行管理与！。经营：分开的原《则行政管理部门向】停车场？（库）收《取行政性费用须严】格，执行国家有关规定】。不得参？与停车场（库）【的经营性《分配 —    停》车场（库）经—营者应当按照物【价部门核定的—收费标准收取机【动车停放服》。。务费 ？   》  占用城》市道路设置的—临时停车场（—点）实行分》路段：、分时段计时收费】 ， 《 第十》五条 停车场【（库：）经营？者应当？建立健全管理制度和！安全防范设施配【备相应管理人员保障！场（库？）内车辆停放—秩，序和安全自觉接受公！。安、城管、工商【、税务、《物价等行政管理部门！的监督、《。检查： ， — 第十六条 — 停车场（库）经】营者应当遵守下列规！定    】 （一）服从公安】交通管？理部门的管理—按照营业执照规【定的范？围经营；  ！。   （二）使用公！安交通部门统一监】制，的停车场（库）【标志和？车，辆停：放保管凭证； 】     （三】）在停车场（库【），醒目位置《公示管理制度、监督！电话、？营业执照和》价格行政主管部门】核，发的收费许可证【、，收费：标准； 》     （四）！配备与其车辆停放】规模相适应的照明】、通讯、消防和安】全设：施； 《    》 （五）负责—。进出：车辆查验、登记； ！     【（，。六，）维护停车》场（库）内车辆【停放秩序和》行驶：秩序； 【    《（七）？停车场（库）内发生！火警、抢《劫及交通《。事故等情况》应当采？取相应的《应急措施并》及时向公安机关报告！； ：    — （八）《定期清点场（库）内！。车辆：发现长期停放或可】。疑车辆及时向—公安机关报告；【 ：     （【九）保持《停车：场（库）环境—整洁； 【  ：  （？十）：不得在场《（库：）内开展车辆维修】业务； 《。    — （十一）禁止载】有易燃、《易爆、有《毒等：危险物品和垃圾的】车，辆，在公共停车》场（库？）内停放； 【。     （【。。十二：）法律、法规、规】章规定应《当遵守的其》。他行：为 》 《第十：七条 进入停【车场：（库）？停放的车辆应当遵守！场，。（库）内有关管【理制度？按指：定的泊？位停放？并，按规定交纳机动车】停放服？务费 】 第十八条 【 停车场（》。库）：的，所有人或《者管理人应》。当，将建成？。后的停车场》（库）的验收合【格资：料、位？置、停车容量和管】理，服务制度《、，收费标准等相—关资料报停车场（库！）所在地的》公，。安交通管理》部门备案 》 《 第十九条 】 因停？车场（库）经营【者管理不善等原因】导致车辆《在停放期间》被损坏、被》盗的应当依法承担】赔偿责任《 ： ： ？ 第二十条 未】按建：设工：程，规划许可证的—规，定建设停《车场（库）的由规划！。行政管理部门责令】停止建设；》尚可：采取改正措施消【除对规划实施—的影响的限期—改正处建设工程造价！百分：之五以上《百分之十以下的罚款！；无法采取改正【措施消除影》。响的限期拆除不【能拆除的没收—实物或者《违法收入《可以并处建》。设，工程造价《百分之十以下的罚款！  》   擅自停用、】。缩小、？关闭停车《场（库）或改—变停车？场（库）使》用性质的由规划行】。政管理部门责—令限期？恢复原状可处100！0元以上1万元以】下罚款；《。逾期未恢复原状【的强制恢复并处1】万元以上3万—元以下罚款》。 ： 》 第二十一条 【 未经批准占用城】市道路设置》临时停车场》的由城管部门责【令，限期改正并》处200《0元以上2万元【以下的罚款 — 第二！十二条 违反本办！法有下列《行为之一的由—公安交？通，管理：部门责令改正并按】下列规定予以处罚】 ，    — （一）擅自设置】经营性临时停—车场的处以20【00元以上2万元】以下的罚款；擅自设！置非经营《性临时停车场的【处，以1000》元罚款  】   （二）违反】本办法？第十：六条第？（一）项至》第（十一）项规定的！给，予警告并可处—以50？0元：以上5000—元以下罚款 ！    （三）【。违反本办法第十八】。条规定？的处3？000元以下—罚款 《 第【二，十，三条 违反本办】法规定同时违反其】他，法律、法规规定【的由有关部门—依据相关法律、【法规予以处罚 【 第】二十：四条： 本办法中下【。列词语的含义—是， ？     停车场】(库：)，是，指供各种机》动车停放的露天、】。室内和地下停车场所！包括公共停车场、】专用停车场、—。建筑物配建的公共】。停车场或《专用停车《场，。、临时停车场—和，道路停？车泊位及《其他可？供，车辆停放《的场地等 】    公》共停车场《（库）？指主要为社会车【辆提供停放服务的场！所     ！道，路停车场指在道路路！。内（含人行》道）设置《的机动？车停放场所》   —  专？用停车场（库）指】供本单位、本居住区！机动：。车停放的场所—和私人停车泊位 】 【第二十？五条 本办法【。自2009年—7月1？日起施行《2001年8月【15日公布施行的】贵阳市公《。共停车场（点—）建：设管理办法同时废止！ 关？于贵阳市停车—场（：库）建设管理办法的！说明 一、制【定的必要性 】     随着本市！。经济社会的快速发】。展本市机动车数量】与日剧增《。停车压力增大又因】监管不力使》已建成的部》分，。停车场被挪用乱【停车、停车难问题日！趋凸现成为本市交】。通管理中的“—瓶颈”有的甚—至严重？影响道路交》通功能的正常发【挥，危，。及道路？交通和行人安—全严：重影响了本市的【城市形象给广大人民！群，众的人身财产—安全带？来了严？重的安全隐患影响】了本市构建和谐社会！和生态文明城市【的正常进行》停车场（库）管【理国：家，、省、？市的相关法律—、法：规、规？章及政？。策均作了相应规定对！规范我？。市停：。车场的管理起—到了一定的积—极，。作用但这些规定较】为原则对停车场在】规划、建设、使【用及管理的具—体，措施：、审：批程序等方面的问】题需进？一步明确、规范和细！化针对上述问题【为进一步强化本【市停车场管理维护】。正，常的交通管》理秩序促进本市经】济社会？发，展推：。进生态文明城市建设！结合本市实际制定】贵阳市停车场（【库）管？理办法（以下简【称办法）十分适时和！必要 — 二、起【草，。的依据及过程 【 ：     （一【。）起草依据 】       【 ， ，1.中华人民共和国！。城乡规划法； 【      】   2《.中华人民共—和国：。道路：交通安全法； ！       【 ， 3.？贵阳市道路》交通安全管理办法】。；     ！。。  ：  4.《贵阳：市市政设施管—理，办，法；   】。    《。。  ：5.贵阳市城市【道路人行道管理【规定： ， ，  ？。   ？（，。二）起草过程 【     【为规范本市停车【。。场（库）管理—按照：市政府？要求针对本市停【车，场（库）管理中存】在的问题200【8年10月市政府法！制办、市公安—交通管理部门在【总结本市《停车场管理》实践的基础上借【鉴外地经验》起草了办法》（征求意见稿）征】求了市规划、建设、！城管：、交通、工商—行政管理、物价、税！务等相？。关部门？和各区、县（—市）人民政府—的意见经反复修改数！易其稿形成草—案已经２００9年３！月，２日市人民政府【常务会议《审议通过 】 ，。 ： 三、需要说明的】几，个问题？     （！一）关于《。停车场（库）管理】的适用范围》 ？     针对【本市停车场（库【）管：理的现状为创建和】维护有序、》和谐：的城市环境强化【停车场（库》。。）管理明确停—车场（库）》的管理范围十分必】要结合本市实—。际办：法，第二条规定了“【本办法适用于本【市行政区域内停车场！（库：）的规划、》建设、使《用及管理” — ？    （二）【关于停车场（—库）的规划及—建设 ？ ：     贵阳市】道路交通安》全管理办法》。与公安部、建设部停！车场建设和管理暂行！规定均对停车—场（库）的规划、】建设作出《了具体规定为规范】本市停车场（库）的！设置做到统一规划、！合理布局、科学设】。置有效？解决本市停车—泊位严重不足的实际！满足机动《车停：车泊位与机动—车拥有？量比例？。符合国家城》。市，道路交？通“畅通工程—”的要求办》法第四条至第十【一条对停车》场，（库：）的规划、建设【规定：了，。具体管理措施主要】是一是严格停车【场，（库）的规划—管理将？停车场？（库）的建设纳入】。城市专？项规划；二是按【照“谁？投资：谁受益”的原则【鼓励单位、个人投】资建：设和开？办公共停车场—（库）；三是新建、！改建、扩建》的建设项《目必须按照规定标准！配建、增建或者补建！停车场（库）要【求配建的停》车场（库）应当与主！体工：程同时设计、—同时：建设、同时投入使】用占用城市道—。路设置临时停车【场须：依法设置；》四，是鼓励专有停车【。。场（库）、专用停车！。泊，位有偿向社》会开放提高停—车泊位的《使用率   ！  （三《）关于住宅区内设】置停车场  ！   ？因部分住宅区内【配建的停车场—（库）不能满足业】主停车的需要为【解决住宅区内部【。分车辆乱停、乱放】。引导业主规》范停放确保车—。辆、行人通行—和车辆停放安—全办：法第十二条就—住宅区内设置—停车场作出了—。具，体规定 —     》（四）？关于停车场》（库）经营管理 ！    》 为：促使停车《场（：库）：的所有人或者—管理人严格》、规范经《营管理强化经营【者管理职责为车主提！。。供，。公平、合《理、优质的》服务：防止和减少因停【放车辆发《生各种矛《盾办法第十四条至第！十六条？规定了停车》场（库？。）经营中的具体【管理措？施 ？     （【五）：关于行政处罚 】   《。  为保证办法所】确定：的停车场《（库）的各》项管理措施得—到有效实施加大【对停车场（库）管】。理中违法行为—的处置力度根据中华！人民共和国城—乡，规划法、中华—人民共和《国道路交通》安全法、贵》阳市道路交》通安全管《理办法、贵阳市【市政设施管理办法】等，。法，律、法规的相—。关规：定结合本《市实际？对，违反本办法的行【为在办法《第，二十条至第二—十三条分别设定了相！应的：行政处罚 】