—贵阳：市停：车场（库《）管理办《法 》贵，阳市人民《。政府令 》第1号     ！贵阳市停《车，场（库）《管理办法已经200！9年：3月2日《市人民政府常—务会议通过现予公】布自200》9年：7月1？日起施行 》 二○○《九年三月二十三【日 第一条— 为加强停车场（！。。库）的建设和管理】改善道？路交通状况保—障交通安全畅通【根据中？华人民共和国—城，乡规划法、中华人】民共和国道路交【。通安全法、城市道路！管，理条例等有关法【律、法规结合本市实！际制定？本办法 】 第二条 【 本办？法，适用于本市》行政区域内停车场（！库）的规划、建【设、使用及管理【 ？     公—共交通车辆停车场、！道路客？货运输场的规划【、建设和管理法【律、法规另有—规定的从其规定【 》。 ？第，三，条 ？公安机关是停—车场（库）的监【督管理部门其所【属的公安交通管【理部门？具体负责停车—场（库）的日—常工作   ！  规？划、建设、》城管、？交，通、工商、物—。价、税？务等部门应当按照】各自职责协》同，做，好停车场（库—）的管？。理工作 《 ？ ？。。 第：四条 ？。 县级？以上规划行政管【理部：门应当根《。据城市总体》规划的？要求会同公安、【建设、城管》。、，土地等？部门：编制停车《场（库）专项规划报！市、县人民》政，府批准后实》施 《     停车【场（库）的》专项：。规划应当与》。道路交通发》展相协？调有计划《、有步？骤地：发展公共停》车场（？库） 》   ？ ， 公共停车》场（库）专项规划确！定，。的停车场（库）【用地未经法》定程序调整不得【改变用途 》。 》 第五条 鼓励！单位或个人根据专】项规划投资建设公共！停车场？（库）鼓励建设立】体式停车场（库）和！利用地下《空间建设停车场（】库） —    建》。设和开办公共停【车场（库）遵循【“谁投资《、谁受益《”的：原则 】 第六《条 ： 新建项《目应当按照规定【标准配建停车场（】库）    ！ 改：建、扩？建大中型公共—建筑、商业街（区）！、住宅区、》旅游景点必须—按，照规定标准增建【或者补建停车场【。（库）   ！。  配建的停车【场（库）《。应当与主体》工程同？。时设计、同》时建设、同时投入】使用 【 ， 第七条 停】车场：（库）设计方—案（含有关》主体工程设》计方案）应当—经规划？行政：管理部门审》核并征得公安交【。通管理部门的同意】；停车场（库）【。竣，工后应当经规划、公！安交通等行政管理部！门，核实未经《核实或者经核实【不符合？规划条件的建—设单位不得组织【竣工验？收 【 第八条 公】安交通管理部门应】当会同有关部门组】织停车诱导系统等公！共停车（《库）：信息系统的建设并推！广，应，用智能化、》信息化？手段管？。理，停车场（库》） 《 》第九条 《 ，任何单位和个人不得！擅自改变已建成停】车场（库）的—。使用性？质确需？改，变的须？按程序？报经规划、公安交通！等行政管理部门同】意， 》 ？第十条 设置临】时停车场设置—人应当依法向公【安交通管《理部：门，办理许可手》续，   —  严格控制—占用城市《道路设置临时停车】场确需占用城—市道路作为临时停】。车场的按照不影响交！通安全？畅通的原则经公【安交：通、城管、》规划等？行政管理部门提出】合，理设置方案报市【、县人民《政府批准后》实施：并向社会公告 】    》 占：用城：市道路？设置的临时停车【。场不：得停放大《型车辆 【 第十一条 ！ 公：安交通？管理部门应当—对城市道路临时停】车，。场停放路段》每年进行一》次评估并根据道【路交通？状况、？周边停车《场（库）增设—。情况会同城管、规划！。等部门对道路临时停！车场提出保留或者取！消方案报市》。、县人民政府批准后！实施并向社会公【告 ！第十二条 住【宅区内规划建—设的停车《场（库？），。不能满足业主—停车需要符合—下列要求并》经住：宅区业？主大会同意》可将住宅区内道路】以及其他空置场地设！置为停车场》   —。  ：（一）不影响道路交！通安全、畅通； 】     （二！）不占用绿》地，；  —  ： （三？）不占用消防通【。道；：     】（四）方便业主【。停车； 》  ？   （五）符合】国家：、省、市停车场【设置标准和设计【规范 《 《 ， 第十三条 — 经营性停车场【应，当依：法到公安《。交，通、工商《、物：价等部门办》理相关手续后方【。可从事经营活动 】     鼓励！专用：停车场（库》）和符合车辆停放】条，件的单位空闲场【地开：展社会车辆》停放业？务并按规定到—公安交通、》工商、？。物价等部《。门办理？相关手续后纳入公共！停车场？管理 】 第十《四条 停车场【（库：）经营实行管理【与经营分开的原则行！政管理？部门向停车场（【库）：收取行政性费—用须严格执行—。国家有？关规定不得参与停车！场（库）的经营性分！配  —   停《车场（库）经—营者应当按照物【价部门核定的收费】标准收取机动—车停放服务费— ：    》 占用？城，市道路设置的—临时停车场（点）实！行分路？段、分时段》。计，时收费？ ， 第十！五条 停》车，场（库）经营者【应当建立《健全管理制》度和安全《防范设？施配备相《应管理人员保—障场（库）内车辆停！放秩序？和安：全自觉接受》公安、？城管、工《。商、税？务、物价等行—。政管理部门的—监，督、：检，查 ！第十六条 —停车：场（库）《经营者？应当遵守下列规【定 》    （》一）服从公安—交通：管理部门的管理按照！营业执？照规定的《范围经营； — ： ，    《（二：），使用公安交》通部门统一》。监制的停车场（库】。）标志和车》辆停放保管凭证； ！  《   （三）在【停车场（《库）：醒目位置《公示管理制度、监】督电话？、营业执照和价格行！政主管部门核发的】收费许可证、收【费标准？。；     ！（四）配备与其【。车辆停放《规模相适应的—。照明、通讯、—消防和安全设施； ！。  《 ，  （五《）负责进出车—辆查验、《。登记； —     （—六）维护停车场（库！）内车辆停放秩序】和，行驶秩序； ！    《（七：）停车场（库）内】。发生火警《、抢劫及交通事【故，。等情况应《当采取相应的应急】措施并及《时向公安机关报【告； ？ ？   ？ （八）定》期，清点场？（库）内车辆发【现长期停《放或可疑车》辆及时向公安机关报！。告； 》     （九）保！持停车场（》。库）环境整洁；【   —  （？十）不得在场（库）！内开展车辆维修业务！；， ，   》  （十一》），禁止载？有，易燃、？易爆、有毒》等危险物品和垃圾的！车辆在公共》停车场（库》）内停放； —     【（十：二，）法律、法规—。、规章规《定应当遵守》。的其他行为 【 ？ 第十》七，条 ：。 进入停车场（库】）停放的车辆—应当遵？守场（库《。）内有关管理制度按！指定的泊《位停放并按》规定：交纳机动车停放【服务费 】 第《十八条 停车场】（，库）的所《有人或者管理人应】当将建成后的—停车场？（库）的验》收合格资料、位置、！停车：容量和？管理服务制度、收费！标，准等相关资》料报停车场（库）所！在地的？公安交通管理部门】备案 《 第【十九条 因停车场！（库）？经营者管理不善等】原因导？致车辆？在停放期间被—损，坏、被盗《的应当依《法承担赔偿责—任， ， 第二！十条 ？ 未按建设工程【规划许可证的—规定建设停车—场（库）《的由规划行政—管理部门责令停止】建设；尚可采—取，改正措施消除—对规划？实施的影响的限【期改正处建》设工程造价百—分，之五以上百分之十】以，下的罚款；》无法采取改正—措，施消除影响》的限期拆除不能拆】除的没收实》物或者违法》收入可以并》处建设工程造价百】分之十以下的罚【款  — ，  擅自停用、缩】小、关闭停车场（库！）或改变停车场【（，库）使？用性质的由规—划行政？管理部门责令限期恢！复原状？可处1000元以上！1万：元以下罚款》。；逾期未恢复原【状的强制恢复并【处1万元《以上3万元》以下罚款 【。 第二十一！条 未经批—准占：。用城市道路》设置临时停车场的由！城管部门《责令限期《改正：。并，处2000》元以上2万元以下的！罚，款 》 ： 第二十二条【 违反本办—法有下列行为—之一：。的由公安交通管理】部门责令改正并按】下列规定予以处罚】  》   ？（一）擅自设—置经营性《。临时停车场的处【以，2000元以上2万！元，以下的罚款；擅【自设置非经营性【临时停车《场的处以10—00元罚款 】 ， ，   （二）违反】本，办，法第十六条第（一】），项至第（《十一）？项规定？的给予警告》并可处以5》。00元以上500】0元以下罚款 】   《  （三）违反本办！法，第十八条规定的【处300《0元以下《罚，款 ：。 《 第二》十三条 违反本办！法，规定同时《违，反其他法《。律、法规规定—的由有关部门依据】相关法律《、法规予以》处罚 《 第二】十四条 本办【法中下列词语的含义！是  — ，。  停？车场(库)是指供】各种机动车》停放的露天、室【内和地？下，停车场所包括—公共停车场、专【用停车场、》建筑物配建的公【共，停车场？或专用停车场、临时！停车场和道路停车】泊位及其他可供【车辆停放的场地【等  —   公共停车场（！。库）指主要为社会车！辆，提供停放服务的场】所 》    道路停车】场，指在道？路路内？。（，含人行道《）设置的机动车【停放场所 【   ？ ， 专用停车场（库）！指供：本单位、本居住区机！动车停放的场所【和私人停车》泊位 ！ 第二十五条 【 本办法《自2009年7月1！日起施？行200《1年8月1》5日公布《施行的贵阳市—公共停车场（—点，。。）建设管理》办，法同时废止 关】于贵阳市《停车场？（库）建设管理【办法的说明 — 一、制定的必要性！     】随着本市经》济社会的快速—。发展本市机动车数量！与日剧？。增停车压力增大又】因监管不力使已建成！的部分停车》场被挪用乱停车、】停车难问题日趋凸】现成为？本，市交：通管理中的“瓶【颈”有的甚至严重影！响道：路交通？功能的正常》发挥危及道路交通】和行人安全严—重影响了《。本市的？城市形象给广大【人，民，群众：的人身财《产安全带来了严重】的安：全，隐患影响了本—市，构，建和谐社会和生态】文明城市的正常进】行停车？场，（库）管理》国家、省、市—的相关法律、—。法规：、规：章及政策均作—了相应规《定对规范我市停车场！的，管理起到了》一，定的积？。。极作：用，但这些规定》较为原则对停车【场，在规：划、建设、使用及管！理的具体措施—、审批程序》等方面的问题需【进一步明确、—规范和细化针—对上述问题为进【。。一步强化本市停车场！。管理维护正常的交】通管：。理秩：序促进本市经济社会！发展推进《生态文明城市建【设，结，合本市实际制定【贵，。阳市停车场（库）】管理办法（以下【简称办法）十分适】时，和必要 》 二、】。起草：的，依据：及过程  】   （一》）起草依据 ！ ，   ？    1.—中华人民共》和国城乡规划法；】 《        】2.：中华人民《共和国？道，路交通安全法； ！      【  ： 3.贵阳市道【路交通安全管理【办法； —。    《     4.【贵阳市市政》设施管理办法—；     ！    5.贵【阳市城市道》路，人，。行道管理规定—     （！二）起草过》程 ？   《  ：为规范本市停车【场，。（库）管理》按照：市政：府要求？针对本市停车场（】库）管？理中存在《的问题200—8，年10月市政府法】制办、市公安—交通管？理部门在《总结本市停》车场：管理实践《的基础上借鉴外地】经验起草《了办法（征》求意见？稿）征求了市规划、！。建设、城管、交【通、工？商行政管理、物价】、税务等相关—部门和各区》、县（市）人民【政府的意见经反复】修改数易《其稿形成《草案已经《２００9年》３月２日市人民【。政府常务会议审【议通：过 ？ 三【、需：要说明的《几，个问题 《 ？    《（一）关于停车【场，（库）？管理的？适用范围  ！   针对本—市停车场（库）管】理的：现状为创建和维【护，有序、和谐》的城市环境》强化停车场（库）】管理明确《停，车场（库）的管理】范围十分必要结【合本市实际办法第】二条规定了“本【办法适？用，于本市行政区域【内停车场（库）【的规划、《建设、使《用，及管理”《   —  ：（二）关于停车场】（库）的规划及建】设  —   ？贵阳市道路交通安全！管，理办法与《公，安部、？建设部停车场建设和！管理暂行规定均对】停车场（库）—的规：划、建设作出了具】体规定为规》范本市停车》场，（库）？的设置做到统一规】划、合理布》局、科学《设置有效解决本【市停：车泊位严重不—。足的：实际满足机动车停车！泊位与？机动车拥有量比例符！合国家城市道路交】通“畅通工程”【的，要，求办法第四条至第十！一条对停车场（库】）的规？划、建设规定了具体！管，理措施主要是一是严！格停车？场（库）的规—划管理将停车—场（库？）的建设纳入城市专！项规划；二是按照】“谁投资谁受益【”的原则鼓励单位、！个人投资建设和开办！公共：停车场（库）；三是！新建：、改建、扩建的建】设项目必须》按，照规定标准配建、】。增建或者补》建停车场（库）要求！配建的？停车场（库）—应，。当与：主体工程同》时，设计、同时建设【、同时投《入使：用占用城市道路设置！临，时停车场须依—。法设置；《四是鼓励专》有停车场（库）、】专用停车泊位有偿】向社会开《放提高？停车泊位的使用率】 ： ：。 ，   （三）关于住！宅区内设置》停车场   ！  因部分》。住，宅区内配建的停【车场（库）不能满】。足业主停车的需要】为解决？住，宅区内部分车—辆乱停？、乱放引导业主【规范停放确保车【辆，、行：人通行和车辆停【放安全办法第十二条！就，住宅区？内设：置停车场《。作出：了具体规定 ！    （四—）关：。。于停车？场，（库）经营管理 ！  ？   为促使停车场！（库：），的所有人《。或，者管：理人严格、规—范，经，营管理？强化：经营者管理》职责为车主提—供公平、合理—、优质的服务—。防止和减少》因，停放车辆发生各种矛！盾办法第十四—条至：第十六条规》定了停车《场（库）经营中【的，具，体管理措施 —     （五！）关于行政处罚【     为！。保证办法所确—。定的停车场（库）】的各项管《理措施得到有效实施！加大对停车场（库】）管理中违法行【为的处置力度根【据中华人民共和国】城乡规划法、—。中华人？民共和国道路交【通安全法、贵阳市道！路交通安《全管理办法、贵阳市！市政设施管理—办法等法《。律、法规的相关规】。定结合本市实际对违！反本办法的行—为在办法第二—十条至第二十三【条分别设定了相【应的行政处罚— 《