？ ： 贵阳市停车场（】库）管理办法 ！ 贵阳市人民政府】令 ？第1号     ！贵阳市停车场（库】）管理办法已—经2009年3月2！。日市人民政府—常务：会，。议通过现予》公布自？2009《年7月1日》起，施行 二○○【九年：三，月二十？三日 第一—条， 为？加强停车场（库）的！建设和管《理改善道路交通状】况，保障交通安》全畅通根据中华【人民共和国》城乡规划法、中华人！民共和国《道路交通安全法【、城：市，道路管理条例—等有关法律、法规】结合本市实》际制定本办法 】 第【二条 《本办法适用于本市行！。政，区域内？停车场（库）的【规划、？建设、使用及管理】 ：     公共】交通车辆停》车，。场、道路《客货运？输场的规划、—。。建设和管《理法律、法规另有】规定的从其规定【 《 第三条 ！公安机关是停车【场（：库）的监督管—理部门其所属的【公，安交通？管理部门具体负责停！车场（？库，）的日常《工作 《     规划、！建设、城管、—交，通，、工商、物价—、税务等部门—应当按照《各自：职责协？同做好停车场（库）！的管理工作 ！ 第四条 】 县级？以上规？划行政管理部门应】当根据城《市总体规划的—要求会同公安、建】设，、城管、土地等部门！编制停车场（库）专！。。项规：划报市、县人民政】府批准后实施 【     停车！场（：库）的专项》规划：应当与道《路交通？发展相协调有计【划、有步骤地—发展公共停》车场（库） —   》  公共停车场（】库）专？项规划确定的停【车场（库《）用地未经》。。法定程序调整不【得改变用《途 ： 《 ： 第五条 鼓励】单位或？个人根据专》。项规划投《资建设公《共停车场（库）鼓励！建设立体式停—车场（库）和利用】地下空？间建设停车场（库】）  — ，  建设和开办【。公共停车《场（库）遵循—。“谁投资、谁—受益”的原则 【 ： 第六条 ！ 新建项目应当【按照规定《标准配？建停车场《（库） 《     改建！、扩建大中型公共建！筑、商业街》（区）、《住宅区、《旅游景点必》须按照规定标准增建！或者补建停车—场（库）  ！   配建的停车场！（库：）应：当与：主体工程同时—设计、同时建设、同！时投入使用 — 《 第七》。条 ： 停车场（库）设】。计方案（含》。有关主？体工程设计》方案）应当经—。规划行政管理部门】审核并征得》。公安交通管理—。部门的同意；停车场！（库）竣工后应当经！规划、公安交—通等行？政管理部门核实未】经核实或《者，经核：。实，不符合规《划条件的《建设单位不得组织】竣工验收《 ， ： ？ 第？八条 公安交通管！理部门？应，当会同有关部—门组织停车诱导系统！等公共停《车（库）《信，息系统的建设并推】广应用智能化、信息！化手段管理停车场（！库） 】 第九《条 任何单位和】个人不得擅》自改：变已：建成停车场（—库）的？使用：性质确需改变—。的须按程序报经规】。划、公安交通等【行政管理部门同意】。 — 第十《条， 设置《临时停车场设置人】应当依法向》公安：交，通管理？部门办理许可手续】 ：。 ：    严格控制占！用城市道路设置【临时停车场》确需：占用：城市：道路作为临时停【车场的按照不—影响交通安全畅通】的原则经公安—交，通、城管、》规划等行政管理部门！。提出合理设置—方案报市、县人民】政府批准《。后实施并向社会公】。告 ？     占【用城市道路设—置的临时停车场【不得停放《大，型车：辆， 【 第：十一条？。 公安交》。通管理？部门应当对城市道】路临时停车》场停放路段每—年进行一次评估并】根据道路交》通，状况、周《边停车场（库）【增设情况会同城管】、规划等部门对道路！临时停车场提出保留！或者取消方案报市】、县人民政》府批准后实》施并：向社会公告 】 第十【二条 ？ 住宅区内规划建设！的停车场（库）不】能满：足，业主停车需要符【合下列要求并经住】宅，区业主大会同意可将！住宅区内道》路以及其他空置场】地设置为停车—场 ： ，     （一）！不影响道路交通安】全、畅通； —     （】二）不？占用绿地； 【 ：   ？ （三）不占用消】防通道；  ！   （四）方便业！主停车； 【     （五）】符合国家《、省：、市停车场设—置标准和设计—规范 《 ？ 第十》三条 经营—性停车场应》当，依，法到公安交通、【工商、物价等部【门办理相关手续后】方可从事经营—活动 》     鼓—励专用停车》场，（库）和符》合车辆停放条件【的单位空闲场地开展！。社会车辆停放业务】并按规定到公安【交通、工商、物价等！。部门办理相》。关，手续后纳入公共停车！场管：理 ？ 第十四！条 ？停车场（库）经营】实行：管理与经营分开的】原则行？政管：理部门向停车—场（库）收》取行政？性费用须严格—执行国家有》。关规定不得参—与停车场（库）的经！营性分配 》     【停车：场（库？）经营者应当按照】物，。价部门核《定的：收费标准收取机动】车停放服务费 ！     》占用城？。市道路设置》的临时停《车场：（点）实行分路段】、分时段《计时收费 【 《 第十五条 【停车：场（库）经营者【应，当建立健全管理制】度和安全防范设施配！备相：应管理人员》保障场？（库）？内车辆停放秩—序和：安，全自觉接受公安、城！管、工？商、税务、物价等行！政管理部门的—监督、？检，查 ！第十六条 停车】场（库）经营—者应当遵《守下列规定 ！    （一）服】从公安交通管理部门！的管理按照营—业执照规定的范围经！营；    ！ （二）《使用公安交通—部门统一监制—的停车场（库）标】志和车辆《停放保管凭证；【 《    《（，。三）：在停车场（库）醒】目位置公示管理制】度、监督电话、营】业执照和价》格行：政主管？部门：核，发的：收费许可证》、收费标准；— 《  ：  （四）配备与】其车辆停放规—模，相适应的照明、通】讯、消防和安全设】施； ？     （】五）：负责：进出车辆查验—、登记； 】    （六—。）维护停《车场（库）内—车，辆停放秩序和行驶】秩序； 《  《   ？（七）停车场（库】。）内发生火警、抢劫！及交通事故等情况】应当采取相应的应急！措施并及时向公【安机关报告》；   【  （八《）定期清点场（【库）内？车辆发现长期停放】或，可疑车？辆及时向公安机关报！告；   】  （九）保—持停车场（库—）环境整洁；—    【 ，（十）不得在场（库！）内开展车》辆维：。修业务； 】 ，   （十一）禁】止载有易燃》、易爆、有毒等危险！物品和？。垃，圾，的车辆在《公共停车场（库【）内停放； — ？    （十二）】。法律、法规、规章】规，定应当遵守的其他】行为 《 ： 第十七条 ！ 进入停《车场（库）停放【的车辆应《当遵守场（库）内】有关管理制》度按：指定的泊位停放并】按规定交纳机—动车：停放服务费 】 》第十八条 停【车场（库）的所有】。人或者管理》人应当将建成—后，的停车场（》库）的验《收合：格资料、位置、【。停车容量和管理服】务制：度、：收费标？准等相关资料报【停车场（库》）所在地的公安交】通管理部门备案 ！ ，。 第十九条！。 因停《车场（库《）经营者《管理不善等原因【导致车辆《在，停放：期间被损《坏、被盗的应当依】法承担赔偿》责任： 】第二十条《 未按建设工程】规划许可证》的规：定建设停车场（库）！的由：。。规划：行政管理《部门责令停止建设】；尚：可采取改正》措，施消除对《规划实？施的影响的限期改】正处：建设工程造价—百分之五《以上百分之十以下】的罚款；无法采【取改正措施消—除，影，响的限期《。拆除：。不能：拆除：的没收？实物或者违法收入可！以并处？建设工程造价百分】之十以下的罚款 ！。     —。擅自停用、缩小、关！闭停车场（库）或改！变停车场（库）使用！性质的由规划行【政管理部门责令限期！恢复原状可处—10：0，0元以？上1万元以下—罚款；逾期未恢复】原状的强制恢—复并处1万》元以上3万元以下】罚款 【。 第二十一【条， 未？经，批准占用《城，市道路设置临时停】车场的由城管部门责！令限期改正并处20！0，0元以上《2万：元，以下：的罚款 》 ？ ， ：第二十二条 【违反本办法》有下列行为之一的】。由公安交通管—理部门责《令改正并按下列规定！予以：处罚  【   （一）—擅，自设置经营性—临时停车场的处【以200《0元：以上2？万，元以下的罚款；【擅自设置非经—营性临时《停车场的处》以1000元罚【款，     （！二）违反本办法【第十六条第（一）】项，。至第（十一）项规定！。的，给予警告并》可处以5《00：元，以上：5，000元以下—罚款 》     （三）违！反本：办法：第十八？条规：定的处3000【元以下？罚款 《。 第二十！三条 违反本办】法，规定同时违反其【他法律、法规—规定的由有关—部门依据相关法【律、法规予以处罚 ！ ？ 第二十四】条 ： 本办法中下列词】语的含？义是   】  停？车场(库)是指【供各种机《动车停放的》露，天、室内《和地下？。停，车场所包括》公共：停车场、专用停【车场：、建筑？物配建？的公共停车场或专用！停车：场、临时《停车场？。。和，道路停车泊位及其他！可供车？辆停放的场地等 ！     公【共停车场（》库，）指主要为社会车】辆提供？停放服？务的场所 —    》 道路？停车场指在道路路】内（含人行道—）设置的机动车【停放：场，。所   【  专用停车场（库！）指供本单位—、本居住区机—动车停放的》场所和私人停车泊位！ 《 《第二十五条 — 本办法《自2009年—7月1日起施行2】001年《8月：15日公布施行的】贵，阳市公共停车场（】点，）建设管理办—法同时废《止 关于贵阳市停！车，场（：库）建设管理办法】的，说明 一》、，制定的必要性 ！    《 随着本市经济【社，。会的：快速发？展本市？机，动车数量《与日：剧增停车压力增大】又因监管不力使已建！成的部？。分停车场被》挪用乱？停车、停车难—问题日趋凸》现，成为：本市交通《管理中的“瓶颈【”有的甚至严重【影响道路交通—功能的正常》发挥危及道路交【。通和行人安》全严重影响了—本市的城市形象给】广大人民《群众的人身财产安全！带来了严重的安【全隐患影《响了本市构建和谐社！会和生态文明城市】的正：常进行停车场—（库）管理》国，家、省、市的相关】法律、法规、规【章及政策均作—了相应规定》对规范？我市停车场的—。管理起到了一定的】积极作用但这—些规定较为原则对】停，车场在规划、—建设、？使用及管理的具体】措施、审批》程序等方面的—。问题需进一》步明确、《规范和细化》针对：上述问题为进一步】强化本市《停车场管理维—护正常的交通管理】秩序促进本市经济】社，会发展推进生态文】明，城市建设结合—。。本市实际制定贵阳市！。停车场？（库）管理办—。法，（以下？简称办法）十分适】时和必要 — ： 二、起草】的依据及过程 【    — （一）起草依据】   —      1.】中华人民共和国城乡！规划法？；    】     2—.，。中华人民共和国道路！。交通安？。全法； 【    《    3》.贵：阳市道路交通安【。全管理办法； 【。    —   ？  4.贵》阳市市政设施管理】办法； —        】 5：.贵阳市城市—道路人行道管理规定！     （！。二）起草过程—     为！规范本市停车场（库！），管理：按照市政府要求针对！本市停车场（库【）管理中存在的问】题200《8年10月市政府法！制办、市公安交通】管，理部门？在总结？。本市停车《场管理实践的基础】上借鉴？外地经验《起草了办法》（征求意见稿）【征求了市规划、建设！、城管、交通—、工：商行政？管理、？。物价、税务等相【。关部门和《各区、县（》市，）人民政府的意见经！。反复修改数易其【。稿形成草案已经２】００：9年：３月：２日市人民政府常务！会议：审议通？过， 【 三：、，需要说明的》几个问题 》 ？    《（一：）关于停车》场（库）《管理：的适用范围 — ？    针对本【市停车场（库）管】理的现状为创建和维！护有序、和谐的城】。市环境强化停车【场（库）管理明确停！车场（？库）的管理范围【十，分必要？结合本市实际—。办法第二条规—定了“本办》法，适，用于本市行》政区域内停》车场（库）的—规划、建《设、使用《及，管，理” 》 ，    （二—。）关：于停车场（库—）的规划《及建设 【。    贵阳—。市道路交《通安：全管理？办法与公安部、建】设部停车《场建设和《管理暂行规定均对】。。停车场（库）的规】划、建设作出了具】体规定为规》范本市停车场（【库）的设置做到统】一，规划、？合理布局、科学设】置有效解决本—。市停车泊位严重不足！的实际？满足机动车停车【泊位与机动车拥【有量：比例符合国家城市道！路，交通“畅通工程”的！。要，求办法第四条至【第十一条对》停车场（库》）的规？划、建设规》定，了具体管理措施主】要是一是严格停【车场（库）的规【划，管理：将停车场（库—）的建设《。纳入城？市专项规划；二【是按照“谁》投资谁受益”的原则！鼓，励，单位：、个人投资》建，。设和开办公共停【车场（库）；三【是新建、改建—、扩建的建》。设项目必须按照规定！标准：配建、增《建或者补建停车【场（库）要求配建】的停车？场（：库）应？当与：主，体工程同时设计【、同：时建设、同》时，投入使用《占用城市道路设置】临时停？车场须依法设置；四！是鼓励专有停—车场（？库）、专用》停车泊？位有：偿向社会开放提高】停车泊位的使用率 ！     （】三，）关于住《宅区内设《置停车场 》     【因部分住《宅区内？配建的停车场—（库）不能满足【业主停车的需要为】解决住宅区内部【分车辆乱停、乱放】引导业主规》范停放确保车辆【。、行人？通行和？车辆停放安全办【法第十？二条就住宅区内设】置停车场作出了【具体规？定  —  ： （四）《关于停车场（库）】经营管理  ！ ，  为促使》停车场（库》。）的所有人》或者管理人严格、】规范经营管理强化经！营，者管理职责为车主】提供公平、合理、优！质的服务防止—和减少？因停放？车辆发生各种矛盾办！法第十四条至第十】六条规？定了停车场（—。库）经营《中的具？体管理措施 ！   ？ （：五）关于行政处罚 ！  《   为《。保，证办法所确定的【停车场（库）的【各，项，管理措施得到有效实！施加大对《停，车，场，（库）管理中违【法，。行为的处置》力度根据中华—人，民共和国《城乡规划法、—中华人？。民共和国道路交通安！全法、贵阳市道路交！通安全管理办法、贵！。阳市：市政设施管理办法等！法律、法规》。的相关规定结合本】市实：际对违反本办—法的行为在办—。法第二十条至第【二十三条分别设定】了相应？。的行政处罚 【 ：