， ， — 泰安市—人民政府关于—印发泰安市》国有建设用地批后】监，管办法的《通知 — 颁布单位 —。山东省？泰，安市人民政府 】 ， 发文？字号： 泰政发〔2—00：9，〕50号 】颁布时间 200】9-0？8-06 【 生效时间 —2012《-09-05 【     泰政发〔！20：09〕50号 各】县，、市、区人民政【府市政府《各部门、直》属机构市属及—。以上驻泰各》单位市？政，府同意泰安市国有建！设用地批后监管办法！现印发你们请认真】贯彻执行—  　　 第！一条 为加强国有】建设用地批后监管】。工作保障用》地，行为依？法进行推进》土，地节约集《约利用根据中华人民！共和国？土地：管理法？、中华人民共和国城！市房地产管理法、国！务，院，关，于促：进节约集约用地的】通知等法《律法：规和政策规定制定】本办法 》　　： ， 第二条 本办【法所称国有建设用】地批后监《管是指？国，有建设用地从批准供！地到：项目竣？工验收期间依照国有！建设用地批准文件】、划拨？决定：书、有偿使用合同】等对土地使用权人使！用土：。地情况？进行的监督》管理：　　？ 第三条 —市国土资源》行政主？。管部门负责全市【国有建设用地批后】监管的管理工—作 　　  】   县《(市、区)》国土资源行政主管部！门负责所辖》区域内？国有建设用地的批后！监管工作》 　　  —   市财政—。、建设、规划、房】管、城？。管执法等有关部门按！。照，各自职责共同做【好国有建设用地批后！监管：工作？ 　　 》第四条 《国有建设用地批后监！管的主？要内：容　　   】  （一《）是：否按照规定》的时限开《工、竣工是》否存：在土：地闲置；《　　     ！（二）？是否按照规定的用途！使用土地；　　】     （三】）是否完成规定的】投资强？度；　　 —   ？  ：（四）改变用途【或提高容积率的是】否办理？相关手续、补缴【土地有偿《使用：费等费？用；　　  】   （五》）是否？非法转？。让土地使用》权；　　》 ：    《（六）是否》超期：使，用临：时用地；》　　  》 ，  （七）其—。他需要列入监—管，的事项 　　 ！。第五条 《建立建设用地批后公！示制度国有建设用】。地批准文件、—划拨决定书下—发或有偿《使用合同等》签订后国土资—源行政主管部门【负责：。组织土地使用—权人在宗地现场【显著位置设置用地】。信息公示牌将国有】建设用地批准文号】（合同？号）、用途、—面积、？四至、？容，积率、开工》。日期、竣工日期【、监：管机构、举报电【话等内容进行—公示方便社会监【督 　　 【。第六条 《建立建设用地批后】监，管警示制《度国土资《源行政主管部门监管！工作人员发现土地使！用权人有违规违约使！用土地的以及有可】能造成土地闲置的国！土资源行政主管部】门应当向《土地使用权人发出】书，面警示通知提醒土】地使用权人依照【规定：及合同的约》定，使用土地 　　】 第七条 完善】建设：用地批后审查—把，关制度国土资源【行政主？。管部门在办理土地转！让、改变《用途审批以及—抵押、变更登记等】手续时一并审查该宗！。土地：的批后使用情—况有违规违约使用】土地行为的应—当暂缓办《理相关手续— 　　 第八条 ！完善建设项目竣工】验收制度《将土地使用权人的】用地和履《行国有建《设用地批准文—件或划拨决定—书、有偿使用合同】情况作为建设项目竣！工验收的《一项重要《内，容对验收合格—的国土资源行政主管！部门：出，具，。土地利用核验—。合格意见书 　　！。   《 ，。 没有国土资源部门！的核验意《见或者核验不—合格的不得》通过竣工验收 　！　， 第九条 有下】列情形之一的按闲】置土：地依法处置　　 ！   ？  (一《)超：过国有建设用—。地划拨决定书、【有，偿使用合同规定的动！工开发建设期限未动！工，的；　　 【  ：。  (二)国有建设！用地划拨决》定书未规定、—有偿使用合同—未约定动工开发【建设日期的自—国有建设用地划拨决！定书或有偿使用合】同生效之日起满一年！未动工开发建—设的；　《　  《  ：。 (三？)已动工开发建设但！开发：建设的用地面—积占：应当动工《开发建设总用地面积！不足1/3或者已】投资但投资额（【不含土地取得成本）！占总投？资额（不含土—地取得？成本）不足1/4】。且未经批《准中止开发建设连续！满一：年的；　 —   ？  (四)法—律、法规、规章规定！的其他？情形 　》。 ： 第：。十条 ？对拟认定的闲置【土地国土资源行政】主管：部门应当将查明的】事实、认定依—据等情况书面告【。知土地使用权—人土地使《用权人有异》议或要求听证的国】土，。资源行政主管部门】应当作出解释—或组织？听，证 ？　，　 第十一条 】对认定的闲》置土地国土资源【行，政主管部门负责【拟定处置方案处置方！案报经？政府批？准后由国土资—源行政主管部门【组织实施 —。　，　     土】地闲置有政》府原因的在拟定处置！方，。案时应通知土地【使用权人参与—。；已设定抵押权或已！被司法机关依法【查封的还应》通知抵押权人—或相关司法机关参】与： 　　 》第，十二条 土地—闲置：满两年依法应当无】偿收回的必须无偿】收，回，重新安排使用；不】。符合法定收回—条件的也《应采取改变用途、等！价置换？、安排？临时使用《、纳入政府储备等途！径及时处置以充【分利用土地》 　　  【  ： 经批准收》回使用权的闲置土】地已经设定》抵押：权的可？以采取为债权—。人重新担保等方式】解除抵押；已经【司，法机关查《封的可以协调司法机！关、当事人解—除查封采取其他【适当：。方式保障债》权人的权利 　】　，。 第十三条— 土地闲置满—一年不满两年的属于！出让用地的》按出让价款》的20%征收土地】闲置费？；属于划拨用—地的按划拨》价款的20%征收】土地闲置费 【　，。　     土地！。使用：。权人未按时缴纳的国！土资源行《政，。主管：。部门责令限期缴纳】；拒：不缴纳的由》国土：资源行政主》管，部门申？请人民？法院强制执行　　！ 第？十四条 土地—闲置费属于》政府非税收入其票】据、管理、监督等按！。政府非税收入—管理的有关》规定执？行 　《　 ？    土地闲置费！全额纳入《同级：政府一般预算实行】“收支两条线—”管理土地闲置【费专项用于耕地保护！、土地开发整理和征！收管理工作》 　？　 第十五条 土！。地使用权《人未按照批准—。用途使？。用土地的国土—资源行政主管部【门应当责令》限，期改正；《拒不改正的责令【交还土地并依法【予以处？罚 　《　，  ？。  ： 未经批准擅自变更！容积率等规划条件】的由有关部门—依法处理　　 ！ ，   ？确需变更土地用途或！提高容积率的—必须符合城》市规划并经批准【后重：新签订土《地有偿使用合同或】签订有偿使用—合同补充《协议补缴土地—有，偿使：用费等相关费用】 　　 第—十六条 投资—强度未达到合同约】定标准的土》地使用权人要按照合！同，约定缴纳《违约金并继续履【约 　　》 第十《七条： 土地使用权—人非法转让土—地使用权的由国土】资源：行政主？管，部门依法《没收违法《所得可以《并处罚款 —　　 《第十八？。。条 ：临时用地超期—使用的国土资—。源行政？主管部门应当—责令当？事人退还土地并恢复！原貌；拒《不退还？的责令限期退—还，并依：法予以处罚— 　　 第十九】条 国土资源行【政主管部门的—监管工作《人员：在监管？工，作和执法过》程中可以采取—下列措施 》  ？  ： （：一） 询问当—事人及其证人；】 ：  ：  （？二） 现场勘测【、拍照、摄》像；  —   （《三） 查阅、复制】土地使用权人—的，有关文件和资料【；     （四！） 要求土地使【用，权人就有《关土地利用情—况作：出说明 　　 ！第二十条 市高【新区管委按照—市级管理权限的【。规定负责管理范围内！。的国有建设用地【批后监管工作 　！　    —。。 市旅游经济开【发，区管委、《泰山管委具体—。负责：管，理范：围内国？有建设用地批—。后公示？制度、监管警示制】。度、：审查把关《制度、？竣工验收《制度的落《实；：本办法规定的闲置土！。地的认？定、处置和》。。收，费市旅？游经：。济开发区管委—、泰山管委提出意见！报市国土《资源行政主管部【门　　 第二】。十一条？ 本办？法自二OO九—年九月一日起施行 ！ ：