—关于加快推》动，我市绿色建筑—。发展的通知 【 ， 各县（《市、：区）人民政》府湛江经济》技，术开发区（东海岛开！发区）、奋勇经【济区管？委会市府直》属各单位《各有关单位 【    关于—加快：推动我市《绿色建筑发展的【通知业经市》人民政府同意现印】发给你们请认真【组织实？。施实施中《遇，到的问？题，请向我局及》市级有关主管部门】反映 湛》江市住房和》城乡建设局》 ： 二〇一三年【三月二十六日 】关于加快推》动我市绿《色建筑发展的通知】 各县（》市、区？。）人民政府湛江经】济技：术开发区管委会市】奋，勇经济区管委会市】府直属？各部门各《有关单位 》 ：    《 为进一步加强建】设领域节能减排工作！促进资？源节约型和环境友好！型社会建设推动【绿色建筑的普—及推广确保我市【完成：省委、省政府下达】的201《5年完成绿色建筑8！0万：平方米的《目，标任务根据财政【部、住？房和城乡建设—部关于加快推动我国！绿，色建筑发展的实施】意见（财建》[2：01：2]167号）【、广东省民用建筑】。节能：条例：（省：人大第62号公告）！、<中共广东—。省委广东省人—。民政府关于提高【我省城市化》发展水平的意见>重！点工作分工方案（】粤，委办发电[201】2]22号）、【广东省低碳》试点工作实施—方案（粤府函[2】0，12]45》号）等相关政策法】规的规定经市—政府同意《决定对全市》符合特定条件和【在一定区《域范围？内的房屋《建筑实施绿色建筑技！术现就绿色建—筑建设管理有—关事项通知》。如下 一、—充分认？识推广绿《。色建筑的重要意义 ！     【绿色建筑是指在建】筑的全寿命周—期内最？大限度地《节，约资源、《保护环境和减少【污染为人们提供【健康：。、适用和高效使用空！间及与自然》和谐共生《的建筑推广绿—色建筑？不仅：是发展低碳经—济、转变城乡建设】方式、提高城—乡发：展质：量和效益的重要【措，施，。也是落实科学发展】观、调？整经济结构、转变】经济增长《方式、建设》资源节？约型社会的》重要内容各县（【。市、：区）、各部门要高度！重视充分《认，识推：广，绿色建筑的重要性积！极落实推广绿—。色建筑的《各项工作共同促进我！。市城：乡建设和国民经济】的可持续健康发【展 《 二、工作【思路、重点实—施范围？、目标及要求 【   》。  （一《），工作思？路 ？。     以科！学发展？观为指导遵循以【人为本和全面协【调可持续《发展的理念围绕【“节地？、节能、《节水、？节材和环境保护【”的绿色《建筑建设要》求以标准为》依据：以科技为支》撑以政策为保障【以推动财政投—资、：。国有资金投资—为主以及城》市，。发展新区的新建居】住和公共建筑—（，。以下统称《“，民用建筑《”）实？施绿色建筑标准为】突破口带动全市绿色！。建筑发展  ！   ？（二：）重点实施范围【  》   ？下列项目应当按照】绿色建筑《标准进？行规划、土地—供应：。、立项、建设和管】理 《。   ？      1.】本市行政区域内全部！或部分？使用财政资金—或国有资金》占主导的新建（改】建、：扩建）民用建筑项目！。(含：保障性住房建设【项目)；  ！  ：     2.海】东新区、《中央商务区、—港城原点广场—等3个城《市发：展，新区的新《建民用建筑项目； ！     【    3.—进入重点项目报【。批绿色通道的其【他民用建《筑项目 》    》 （三？）具体目标》 ？     纳入绿】色建筑重点实—施范围？的所有民《用建：筑项目（含》保，障，性住房？建设项目）应—按照：国家现行民》用建筑绿色设计规范！JG：J/T 2》29：-2010进—行设计建《造并达？到，绿色建筑评价标准G！B/T 50378！-2006或广东】省绿：色建筑评价标—准DBJ/T 15！-83-《2，011的相应级【别和要求《一星（含《一星A、B）级绿色！建筑：达标率达到》100％《其，。中，全部或部《分使用财政资金的公！共，建筑项目二星（含二！星，A、B？）级绿色《建，筑达标率达到1【00％  】  ： ，（四）工作要求 ！ ，         ！1.认？真贯彻“《绿色”理念 】        】 ，绿色建筑建设应【统筹：。。考虑建？筑全寿命周期内满足！建，筑功：能和节？地、节能《、节水、节材、保】护环境？之间：的辩证关《系体现经济效益、社！会效益和《。环境效益遵循健康、！简约、高效的建【造理念因《地制宜结合本地【区的气候、》资，源、生态环境—、经济、人文等特点！进行建设积极—采用有利《于促进？。建筑与环境可持续】。发展的建筑》形式、？技术、设备和材料努！力实现？人，、建筑与自然和谐】共，生  —  ： ， ，       【（1）？。建筑节地一是通过】合理布局提高土地利！用的集约《和节：约程度二《是合：理规划住宅》、，配套公？建、小？区道：路，、停车？。、公共绿地等项【目的用地《提高土地使用效率】三是：通过采用科》学、实？用、新？。型的建？。筑体系提高住宅的】有效使用面》积和建筑使用年限四！是采用？屋面、墙体》、地面？等立体组合的—绿化体系并合理配】置绿色植物提高小】区单位面积的—。绿化率五是科学【。。合理开发利用—城市地下空》间实现城市》开发集？约用地   ！     》 ，。    （》。2）建筑节能一是】新建民用建筑须严】格执行？建筑节能标准立足经！济、：合理、适用的建筑节！能措施积极推广【建筑节能新技术、】新产品、新工—艺以及？太阳能等《可再生能源技术一】体化应？用，二是合理确》。定建筑朝向和—建筑体？形系：数居住建筑满足【。。住宅日照《标准通过建筑自【然采光、自然—通风和遮阳技术等有！效节约和降低能耗】三是全面推广使用高！。效照明产品新建【建筑公共部分的照明！设备全部采用L【。ED照明产品并采】用声或光《控制设施；小区【道路、景观等合理配！制高效照明系统【四是公共建》筑推广采用高效、】环保、节能的空调系！统五：。是推进既有高—耗能公共建筑—节能改造 【 ，   ？        】 （3）建筑节水一！是小区排水系统应】采用雨、污分流【制设置污水和雨【水的收集、处理【。、利用装置实施中】水、雨水《回用二是小区—道路：和人：。行通道应尽可能采】用透水性路面结构】使得雨水不断补充】地下水有《效平衡城市地—面的生态系统三【是积极推广》应用节水器具 【      】 ，      （4）！建筑节材一是积极】采用新？型建筑体系大力推】广应用高性能、低】能耗、可再生循环利！用的新型墙体材【。料、建筑节能材料】、高强钢筋、节【能型机电产》。。品等绿色建筑材料】二，是提高建筑品质延长！建筑物？使用寿命努力降低】对建筑材料》的消耗？ ？    《  ：       （】5，）环境？保，护，。一是防治空气污染,！合理组织气流—和设置室内》。新风换气装置厨房】、卫生间应设置排风！设备采用太阳能、空！气热能？等清洁环保能源减少！室内：环境污染二是防治光！污染合理配置—小区道路、》庭院的灯《光密度及亮》度住宅楼不》宜设置立面景观【投射灯照明住宅【。区内避？免设置霓红灯—广告防止《眩光和光污染三【是，防治声污《染,通过合理布【局降低小区》噪声干扰建》筑分户墙、》楼板和临街门窗【应采用隔《声性能好的材料【和建造技术》。     】 ，   2.纳入绿色！。建筑：重点实施范围的新建！民用：建筑推广利用—太阳能 《   》      —实行集中供应热【水的医院、学校【、酒店宾馆等公共建！筑应当安装太阳【能热：水系统？太阳能产生》热，水量应不低于建筑】生活热水《消耗量的1》0％鼓励12层以下！（含1？2层）新建》。居住建？筑安装？太阳能热水系统；】鼓，励能耗较高的商【业、：。酒店宾馆等》新建公共建》筑配置？太阳能光伏》发电系统解决—部分照明或》空，。。。调，制冷用电优》先采用用户侧并【。网方式实现》光伏发电自发自【用推：广微电？网并网技术提高光】伏发电对现有—电网条件的适应【能力 —   ？  ：   3.各—建设工程质》量，责任主体和》有关机构工作要求】按照绿色建筑要【求建：设的项目建设单位】应当在？项目建议书、—可，行性研究《报告编？制中设绿色建筑【专篇确定与建设【。项目相适宜的绿色建！筑级别标准对拟【采用的？有关绿色技》术进行可行性分【析并将实施绿色【建筑成本费用列【。入投资估算；在工】程规划、勘察—设计、施工》图审查、施工、检】测、验收及备案等】环节严格执行—建筑节？能和绿色建筑相关技！术标：准，、规范及技术措施 ！ ， ？ 三、明确工—作职：责加：强绿色建筑管理 】 ？  ： ， （一）加强部门】监，督管理发《展改革、国》土、规划、建—设、财政等有关行】政管理部门按—照各自的职责配合做！好本：意见的实施工作 】  《   市、县（市】、区）发展改革【行，政主管部门对绿【色建：筑项：目立项？审批、核准或备案进！行节能评估审查【时予：以把：关 ： ，     市、】县（市、区）—国土行政主管—部门在？土地出让环》节，根据规划要求—明确项目《的绿色建筑》要求 — ，   市、县—（，。市、：区）规划行政主管部！门应将绿色建筑理念！纳入各层《次城市规划中；【要求规？划编制单位编制【绿，色建筑？项目：的修建性详细规划及！。建筑规划方案时依据！项目绿色《建筑的？相应级别《标准设定绿色建筑】专篇并明确实—施绿色建筑的指标】体系：；并在规划审—批时对绿色建筑规划！指标：予以把？关 《。 ，。  ： ，。。。 市：、，县（市、区）建设行！政主管部门负责【绿色建筑的建设监】督管理工作》制定绿色建筑设计】文件审查《、实施过程监管【、验：收、评价《等工作的《管理细则《 ， ：。 ，    （二）【加强绿色建》筑项目建设全过【程管理项目建设、设！计、施？工图：审查、施工、监【理等单位应严—。格执行绿色建—筑标：准确保绿色建筑【工程质量 】  ： ， 建设单位应当在】。项目建议书、可【行性：研究报告《中增设绿色建—。筑，。专篇明确绿色建【筑建设级别标准对拟！采用的绿色建筑【技术进行可行性分】析并将绿色建筑成】本费用列入投资估算！     设！计单位应在设计文件！中增加绿色建筑设计！。专篇在？施工图设计》文件：中，应注明对绿色建筑施！工与建筑运营管理的！技术：。要求  【   施工图审查】单位应当按照—有关标准进行审【查在进行建筑节能】。设计：审查备案的》同时进行《绿色建筑《设计审查备案如在建！设施工过程中—发生涉及《绿色建筑设计内【容和太？阳能应用设计变【更，的建设？单位应将变》更设计图纸报原施工！图审查单位进行【。审查经施工图—审查单？位审查合格并按【规定报建设行政主】管部门备案后方可】实施变更 —     —施工单位在工程开】工前根据相关标准】、规范？、设：计图纸制定有—针对：性的：绿色建筑《。施，工组织方案 —   》  监？理单位应根》据绿色建筑》设计内容制定监理细！则对：施工组织方案—进行审查 — ，     》。（三）加强》绿色建筑《项目：太阳：能应用建设和管【理，纳入：绿色建筑重点实施范！围的新建公共建筑项！目，应积极推广》使用太阳能热水系】统、太阳能》光伏发电系》统并按照本》意见及相《关标准进行建设和】管理项目《具，备太：。阳，能应用条件但未按】有关太？阳能标准《设计建造的》不，得通过？施工图设《计，文件：审查和竣《工，验收备案项目不具】备太：阳能应用条件的由建！设单位会同建筑设计！单位在？初步设计阶》。段，。前，提出书面《申请说明原因报送项！目报建归《属管理的市或县（市！、区）建设行政主管！部门审？查认定  】   （四）开展】绿，。色建：筑评价标识认证项目！建设单位《应按照省住》房城乡建设厅关于印！发<广东省绿色建】筑评：。价标识管理办法>】（试行）《的通知（粤建科函】[2011]527！号，）等文件要求开【展绿色建筑评—价标识？认证申报工作—在项目施工》图设计文件》审查通过后可以申请！。。绿色建筑设计评价标！识项目竣工投入使用！1年后？可以申？请绿色建筑运行评价！标识办理建》筑工：。程竣工验收备—案前项？目，需获得绿《色建筑设计评价标】识认证 四、！落实激励政策 】  ？   （一）根据广！东省民用《建筑：。节能：条例、湛江市—民用建？筑节能办法》及关于印发湛江市】“十二五”建—筑节能？专项规划的通—知（湛建[2—012？]11？2，。号，）的要求市、县（市！、区）分《别设：立建筑节能发—展专项资金用于鼓】励和扶持民用建【筑节能、可再生【能源建筑应用以及】节能示范工程等工】作示范项目》的评审优先考虑【已取得绿色建—筑设计或运行评价】标识的项目审批【通过后将《采取补？贴的方式给》。予资金鼓励从—2013年起市财政！连续三年每年安【排60？万元设立建筑—节能发展专项资金】具体办法《由市：住，房和城乡建设—局会同？市财政？。局制定实施各县（市！、区）参《照执行 【    （二）列入！可再生？能，源产业？发展指导目》录的绿色建》筑项：目建设单《位依法享受该项目】的税收优惠政策项】目建设单位从事【环，境保护、节能节水】项目企业所》得，税优惠？目录（试行）内【符合：相关条件《。的环境？保护、节能节—水项目所得使用列】入省推？广，目录的建筑节—能新技术、》新，工艺、新设》备、新产《品和新材料》的同样依法享受【税收：优，惠政策 【 ， ，五、：抓好宣传《培，训工作 【   ？ 各级有关》主管部门要开展【。多种：形式的宣《传活动普及》绿色建筑《知识提高全社会对推！广绿色建筑》重要性的认识形【成良好的社》会氛围？要加强？培训提？高管理人《员和专业技术人【员，掌握和应用绿色建筑！的法律法规、标准规！。范、政策措施、科】学技术？的综合？水平和能力总结推广！好的经验与做法深化！和推进绿色建—筑的推广工作 】     本通知！自，2013《年4月1日起施行】自本通？知施行？之日起符合“重点实！施，。范围”？所列条件且新立项的！民，用建筑均应实施绿色！建筑标准 【     》执行过程中遇到的问！题请及时向市住【房和：城乡建设局及市级有！关主管部门反映【 ：