?。
, 关于加快推动】。我市绿色《建筑发展的》通知
各县(!市、区)人民—政府:湛江经济技术开【发区:(东海岛开发区【)、奋勇经》济区管委会市府【直属:各单位各有关单位】
? ?关于加快推动—我市:绿色建筑发展的通】知业经市人民政府】同意现?印发给你们》请认真组织实施实】施中遇到的问题请向!我局及?市级有关主管部【。门反映
《。
,湛江市住房和城乡】建设:局
二—〇,一三年?三月二?十六日
关于【加快推动我市—绿色:建筑发展的》。通知
《各县(市、区)人】。民政:府湛:江经:济技术开发》。区管委会《市奋勇?。经济区管委》会市:府直属各部门各有】关单:位
:
》 , ,为进一步加强—建设领域节能减【排工作促进资源【。节约型和环境友好】型社会?。。建设推动绿》色建筑的普及推广确!保我市完成省—。。委、:省政府下达的2【015年完成绿色建!筑80万平方米【的目标任务根据财】政部、住房和—。城乡建设部》关于加快推》动我国绿《色建筑发展》的实施意见(财建】[2012]16】7号)、广东—省民用建《筑节能?。条,例,(省人大第》。62号公告)、<中!共广:东省委广东省—人民政府关于提高】我,省城市化发展水平的!意,见>:重点工作分工方案(!。粤委办发电[2【012?]22号)、广东省!低碳:试点工作《实施方案(粤府函[!2012]》45号?)等相关政策法规的!。规定经市政府—。同意决?定,对,。全市符合特定—条件和在一定—区域范围内的—房屋建筑《实施绿色建筑技术】现就绿色《建筑建设管》理有关事项通知如下!
一?、充分认《识推:广绿色建筑的重要意!义
— 绿色建—筑是指在建筑的全寿!命周期?内最大限度》地节约?资源、保护环境【和减少污染》为人们提供健康、】适用和高《效使用空间及与自然!和谐共生《的建筑推《广绿色建筑不仅【是发:展低碳经《济、转变《城乡建设方式、提】高城乡发展质量和】效益的重《要措施也是落—实,科学发?展观、调整》经济结构、》转变经济《增长:方式、?建设资源节约型社】会的重要内容各县(!市、区)、各部门】。要高度重视充—分认识推广绿—色建筑的重要—性积:极,落实:推广绿色《。建筑的?各项工作共同—促进:我市:城乡建设和国—民经:。。济的:。可持续健康》发展
》
二、》工作思路、重点【实施:范围、目标》及要求?
?
(一【。。)工作思《路
— 以科学发】展观为指导》遵循以人为本和全面!协调可持续发展【的理念围绕“节地】。、节能、节水、节材!和环:境,保护”的《绿色建筑建设要求】。。以标准为依据以科技!。为支撑以政策为保】障以推?动财政投《资、:。国有资金投资为【主以及城《市发展?新区的新《建居住和公共建筑(!以下统?称,“民用建筑”)实施!绿色建筑标准为突】破口带动全》市绿色?建筑发展
! (二)重点实!施范围
! 下?列项目应当按照【绿色建筑标准进【行规划、《土,地供应、立项、建设!和管理?
【 ? , 1.本市行政【区域内全部或—部分:使用财政资》金或:国有资金占》主导的新《建(改建、扩—建)民用建筑项目】(含保障《性住房建设项目);!
?
, 》 2.海东新】区、中央《商务区、港城原点广!。场等3个《城市发展新区—。的新建民用建筑项目!;,。
》 ?。 3.进入重!点项:目报:批绿色通道的—其他民用建筑项目 ! ,
: (三—)具:体,目标
》
纳—入绿:色,建筑重点实施范【。围的所有《民用建筑项目(含保!。障性住房建》设项:目)应按照》国家现行民用建【。筑绿色?设计规?范JGJ/T—。 229-201】0进行设《计,。建造并达到绿色建筑!评价标准《GB/T《 50?378-20—06或广东省绿【色建筑评价标准DB!J,/T 15-83-!2011的相应级】别和要求一》星(:含一星?A、B)《级,绿色建筑达》标率达?到100%其中全】部或部分使用—财,政资金的公》共建筑项目二星(】含二星A、B)级】绿色建?筑达标率达》到,100?%
— (四》),工作要求
】 】。1.认真贯》彻“绿色”理念【
】 绿色—建筑建设《应统筹考《虑建筑全寿命周【期内满足建筑功能和!节地、节能、节水】、节材、保》护环境?。之间的辩《证关系体现经济【效益、社会效益和环!境,。效益遵循健康、【简约、高效的建造理!念因地制宜结合【。本地区的《。气候、资源》。、生态环境、经【济、人文《等特点?进行建?设积极采用》有利于促进建筑【与环境可持续发展的!建筑形式、技术【、设:备和材料努力实【现人、建筑与—自然:和谐共生
! ! (1《)建筑节地一是通过!合,理布局提高土—地利:用的集约《和节约?程,度二是合《理规划住《宅、配套《公建、小区》道路、停《车、公共绿地等项目!。。。的用地提高土—地使用?效率三是通》过采用科学、—实用、新型的建筑体!系提高住《宅的有效使用—面积:和建筑使用年限【四是采用《屋面:、,墙体、地面等立体组!合的:绿化体系并合理配】。置绿色植物提高小】区单位面积》的绿化率五是科学】合理开发利用城市】地下空间实现城市】开发集约用地 】。
【 —。 (2)建筑节能】一是新建民用建筑】。须严格?。执行建筑节能标【准立:足经济、合理、【。适用的建筑节能措施!积极推广《建筑:节能新技术》、新产品《、新工艺以》及太阳?能等可再《。生,能源技术一体化应用!二是合理《确定:建筑朝向和建—筑体形系《数居住建筑》满足住?宅,日,照标:准通过建筑自然采】光、:自然通风和遮阳技】。术等有效节约和降】低能耗三是》全面推广使用高【效照:明产品新《建建筑?公共部分的》照明设备全部采用L!ED:照,明产品并采用声或光!控制设施;小—区道路、景》。观等合?理配制?高效照明《系统四?是公共建筑推广采用!高效、环保、—节能的空调系—统五是推进》既有高耗能公—共建:筑节能改造 —
】 — (3)建》。筑节水一《是小:区排水系统应—采用雨、污》分流:制设置污水和—雨水的收集、处理、!利用装置实施中【水,。、雨水回用二是【小区道路和》。人行:。通道应尽可能采【用透水性路面结【构使得雨水不断补充!地下水?有效平衡城市地【面的生态系统三【是积极推广应用节】水器具 《
:
: ? ? (4)建!筑节材一《是积极采用新—型建筑体系》大力推广应用—高性能、低能耗、可!再生循环利用的新】型墙体材料、建【筑节能材料、高强钢!筋、:节,能型机?电产品等《绿色建筑《材料二是提高—建筑:品质:延长:。建筑物使用》寿命努?力降低对建》筑材料的消》耗
】 】 (5?)环境保护一是【防治空?气污染,合理—组织气流和设置【室内新?风换气?装置厨房、卫生间】应设置?。排风:设备采用太》阳能、空《气,热能等清洁》环保:能源减少《室,内环境污《染二是防治光—污染合理配》置小区道路、庭院的!灯光密?度,及亮度住宅》楼,。不,宜设置立面景观【投射灯照明住宅区内!避免设置《霓红灯广告防止眩光!和光污染三是防【治声污染,通过【合理:布局:降低小区噪》声,干,扰建筑分户墙、楼】板和临街门窗应【采用隔声《性,能好的材《料和建?造技术
—
】 ,2.纳入《绿色建?筑重点实施范围的新!建民用?建,筑,推广:利用太阳《能
《
,。 》 ?实,。行集中?供应热水的医—院、学?校、酒店宾馆等公】共建筑应当安装【太阳能热水系统太】阳能产?生热水量应不—低于:建筑生活热水消耗量!的10%鼓》励12层以下(含1!2,层)新建居住建筑】安装太阳能热水系统!;鼓励能耗较高的】商业、酒店宾馆等新!建公共?建筑配置太阳能光伏!发电系统解决—部分照?。。明或空调制冷用电】优先采用用》户侧并网《方式实现光伏发电】自发自用推广微【电网并?网,技术提高光伏—发电对现有》电网条件的》适应能?力
【 3【.各建设工程质量责!任主体和有关机构】工,作要求?按,照绿色建筑要—求建设的项目—建设单?位应当在项》目建:议,书、可行性》研究报告编》制中设?绿,色建:筑专篇确《定与建设《项目相适宜的—绿色建?筑级别标准》对拟采用的》有关:绿色技?术进行可行性分析并!将实施绿色》建筑成?本,费用列?入投资估算;在工程!规划、?勘察设计、施工【。图,审查、施工、检测、!。验收:及备案等环》节严格执行》建筑节能和绿—色建筑?相关技术标准—、规:范及:技术:措施: :
三、明确工!作职责加强绿色建筑!管理 ? ,
,
(一【)加强?部门:监督管?理发展改革》、国土、规划、【建设、?财政等有关》行政管?理部门按《照各自的职责配合做!好本意见的》实施工作
! 市《、县(市、》区)发展《改革行政《。主管部门对绿色建筑!项目立项审批、核】准或备案进行节能评!估审查时予以把关 !
市、!县(市、区)国土】行政主?管部门在土地出让环!节,根据规划要求—明确项?目的绿?色建:。筑要求
【 :。 市、县(—市、区)规划行政主!管部门应将》绿色建筑《理念纳入《各,。层次城?市规划中;要求规划!编制单位编制绿【色建筑项目的—修建性?详细规划及建筑【规划方案时依据【项目绿色建筑的相】应级别标准》设定绿色建筑专篇并!明确实?施绿色?建,筑的指标体系;【并在规划《审批时?。对绿色建筑》规划指标予以—把关
【 , 市、县(市、区!)建:设行政主管部门负责!绿色建筑的建设监】督管理工作制定【绿色建筑《设计文件审查、实】施过程监《管、验收、评价等】工作的管理》细则
》
(—二)加强绿色建筑项!目建设全过程—。管,理项目建设、—设计、施工图—审查、?施工、监理等单位】应严格执行》绿色建筑标准确保】绿色建?筑工程质量 —
《。 ?建设:单位应当在》项目建议书》、可行性研究报告】中增设绿色建筑专】篇明确绿《色建筑建设级别标】准对拟采《用的绿色建筑—技术进行可行性【分析并将绿色建筑】成本费用列》入投资?估算
! 设计?单位应在设计—文件中?增加绿色建筑设计】专篇在施工图设【计文:。件中应?注明:对绿色?建筑施工与建筑运】营管理?的技术要求
! 施》。工图审查单位应当按!照有关?标准进?行审查在进行—建,筑节能设计》审查备案的同时进行!绿色建?筑设计审查备—案如在建设施工【过程:。中,发生涉?及绿色?建筑设计内容和太】阳,能应用设计变更的建!设单位应将变更设】计图:纸,报原施工图审查单位!进行审查经施工【图审查单位审查【合格并按规定报【建设:行政主管部门备案】后方可?实施:。变更 《
《 :施工单?位在工程开工前【根据相关《标准、规《范、设计图纸制定】有针:对性的绿《色建筑施《工组织?方案
— , 监《理单:位应根据绿色建筑】。设计内容制定监理】细则对施《工组织方案进行【审查 ?。
? (三)加强!绿色建筑项目太阳能!应用建设和》管理纳入绿色—建筑重点实施范围的!新建公共建筑项目应!积极推广使用—太阳能热水》。系统、太阳能—光伏:发电系统并按照【本意见及相关标【准进行建设和管理】项目具备太》阳能应用条件但未】按有关太《阳能:标准设计建造的【不得通过《施工图设计文件审】查和竣工验收备案】项目不?具备太阳能》应用:条件的由建》设单位?会同建筑设计单位】在初步设《计阶段前提出书【面申:。请说明原《因报送项目报建归属!管理的市《或县(市、区)建】设行政主管部门审】查认定
【 (四)开展!绿色建?筑评价标识认证【项目建设单位应按】照省住?房城乡建设厅关于印!发<广东省绿色建筑!评价标识管理办【法>(试《。行)的通《知(粤建科函[20!。11]5《27号)等文—件要求开展绿—色建筑评价》。标识认证申》。报工作在《项目施?工图设计文》件审查通过后可【。以申:请绿色建《筑,设计评?价标识项目竣工投】入使用1《年后可以申请绿【。色建筑运行评—价标识?办理建筑《工程竣工验收—备案前项目需获得绿!色建筑设计》评价标?识认证
—
四、落实》激,励政:策
《
》(一)根据广东【省民用建筑节能【条例、湛《江市民用建筑节【能办法?及关于?印发湛?江市“十二五”建】筑节能?专项规划的通—知(湛建[20【12]112号)的!要求市、县(市【。、区)分别》设立建筑节能发【展专项?资金用于鼓》励和扶持民》用建筑节能、可【再生能源建筑应用以!及节能示《范,工程:等工作示范项目的评!审优先考虑》已取得绿色》建,筑设计?或运行评价标识的项!目审:批通过?后将采?取补贴的方》式给予资《金鼓励从20—13年起市财政【连续三年每》年安排6《0,万元设?立建:筑节:能发展专项资金【具体办法由市—住房和城乡建设【局会:同市财政《局制定实施各县(】市、区)参照执行】 ,
》 (二)列—入可再生能源产【业发展指导目—录的绿?色建筑项目》建,设单位依法享受该】项目的税收优惠政】策项目建设单位【从,事环境保《护、节能《节水项?目企业所《得税优惠目录—(试:行)内符合》相关条件的环境保】。护、节能节水项目】所,得使用列《入省推?广目录的建筑节【能,新技术、《新工艺、新》设备:、新产?品,和新:材料的同样》依法享受税收优【惠政策
【
五、抓好—宣传培训工作—
各!级,有,关主管部门》要开展多种形式【的宣传活动》普及绿?色建:筑知识提高全社【会对推广绿色建筑】重要性?的认:识,形成良好的社会氛围!要加强培训提高管】。理人员和专业技【术人员?掌握和?应用:绿色建?筑的法律法规、标】准规:范,、政策措施、—科学技术的综—合水平和能》力总结推广好—的经验与做法深化】和推进绿色建筑的推!广工作
—
本—通知自2013年】4月1日起施行自本!通知:施行之日《起符合“重点—实施范围”》。所列条件且》新,。立项的民用建筑均应!实施:绿,色建筑?。标准 ?
:
: 执行过程【中遇到的《问题请?及时向市《住房:。和城乡建设局及市级!。有关主管部门反映
!。。
,