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关于》加快推动我市—绿色建筑发展—的,通知
—各县(市、》区)人民政府湛【江经济?技术开发《区(东?海岛开?发区)、奋勇—经济区?管委会市府直属各】单位:各有关单《位
》。 关于加》快推动?我市绿色建筑发展的!通知业经市人民【。政府同意现印发【给你们请认》真组织实施》实施中遇到》的问题请向我—局及市级有》关主:管部门反映
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湛江市住房和城乡!建设局
二〇!一三年?三,月二:十六日
关—于,加快推动我市—绿色建筑发展的【通知
各》县(市、区》)人民政府湛江经】济技术开发区—管委会市奋勇—经济区管委会—市,府直:属各部门各》有关单位
【 为—进一步加强建—设领:域节能减《排工作促《进资源节约型和环】境友好型社》会建设推动绿色建】筑的普及推》。广确保我市完成省委!。、省政府下达的2】0,15年完成绿—色建筑?80万平方米的【目标任务根据财政部!、住房和城乡—。建设部关于加快【推动我?国绿色?建筑发展的实施意】见(财建[201】2]1?67号)、广东省民!用建筑?节,能条例(省人大第6!2号公告《)、<?。中共广东省委广【东省人民政》府关于提高我省城市!化发展水平的—意见>重《点工作分工方案(】粤委办?发电[201—2]22号)、广】东省低碳试点—工作实施方》案(粤府函[20】12]4《5号)等相关政【策法规的规定—。经市:政府同意决定对全市!符,合特定条件》和在一定区》域范围内的房屋建筑!实施绿?色建:筑技术现《就绿色建筑建—设,管理有关事项通知如!下,
一、充分认【识推广绿色建—筑的重要意义—
》。。 绿色建—筑是指在建筑—的全寿命周期—内最大?限,度地:节约资?源、保护环境和减少!污染为人们提供【健康、适用和高效】使用空间及与自然和!谐共生?的建筑推广》绿色:建筑不?仅是发展低碳经济】。、转变?城乡建设方式、提】高城乡发《展质量和效益的重】要措:施也是落实科学【发展:观、调整经济结【构、转变经济—增长方式《、建设资《源,节约型社会的重要内!容各县(市、区)、!各部:门要高度《重视充分认识—推广绿色建筑的重要!性积极?落实推广绿色—建筑的各项工—。作共:同促:。进我市城乡》建设和国《民经济的《可持:续健康发展 —
二—、工作思路、重点】实施范围、目标及】要求
— ? (一)工作思【路
》 : ?以科学发展观为指导!遵循以人《为本和全面》协调可持《续发展的理念围绕】“节地、节能、节】水、节材和环境保】护”的绿色建筑【建设要求以标准为依!据以科技为支撑【以政策为保障以推动!财政投资、国有资金!投资:为主以及城市发展新!区的:新建居住《和公共?建筑(以下》统称:“民用建筑”)实】施绿色建筑标—准为:突破口带动全市【绿色建筑《。发展
】 (二)重—点实:施范围?
— 下列项》目应当按照绿色建筑!标准进?行规划、土地—供应、立《项、:。建设和管理》
《 《 , 1.本市行】政区域内全》部或部分使用财【政资金?或国有资金占—主导的?新建(改建、扩建】)民用建筑》项目:。(,含保:障性住房《建设项目); 【
【 2.—。海东新?。区,、中央商务》区、港?城原:点广:。场等3个城》市发展新区的—新建民用建》。筑项目?;
【 , 3.进】入重点项目报—批绿色通道的其【他民用建筑项—。目,
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《 (三)具体目【标
【 , 纳入绿色建—筑重点?实施范围的所—有民用建筑项目(含!保障性住房建设项】目)应按照国家【现行民用建筑—。绿色:设计规?范J:GJ/T 2—29-2《01:0进行设计》建造并?达,到绿色建筑评—价标准?GB/T 》50378-20】06或?。广东省绿《色建筑评价标准D】BJ/T 15-8!。3-201》1的相应级别和要求!一星(含一星A、B!)级绿色建》筑达标?率达到100%其】中全:部或部分使用—财政资金的公共建】筑项目?二星(含二星—A、B)级绿色建】筑达标率达到1【00% 《
? 《(四)工作要求【
》。 ? 《1.认真《贯彻“绿色”理【念 :
】 绿《色,建筑:建设:应统:筹考:虑,建筑全寿命周期内满!足建筑功能和—。节,地、:节能、节水、节【材、保护环境之间】的辩证关系体现【经济:效益、社会》效益和环境效—益遵循健康、简约、!高效的建造》理念因地制宜结合】本地区的气》候,、资源、生》态环境、经济、人】文等:特点进行建设积极】采用有利于促进【建筑与环境可—持续发展的建—筑,形,式、技术、设备【和材料努力实现【人、建筑与自然和谐!共生
—。 ? 》 , (1》)建筑节地一是通】过,合理布局《提高:土地:利用的集约和节约程!度二是合理规划【住宅:。、配套公建、小区】道路、停车、公共】绿地等项目的用地】提高土地使用—。效率三是通过采用科!。学、实用、新—型的建筑《。体系提?高住宅?的有效?。使用面积和建筑使】用年限四是采用屋面!、墙体、地》。面等立体组合的绿化!体,系并:合,。理配置绿色植物提】。高小区单位面积的绿!化率五是《科学合理开发—利用城?市地下空间实—现城:市,开发集约用》地
》 】 ? (2?。)建筑节能一是【。新建民用建》筑须严?格执行建筑节能标准!立足经济、》合理、适用的建筑】节,能措施积极》。推广建筑节》能新:技术、新产品—、新工艺以及太阳能!等可再生能源技【。术一体化应用二是】合理确定建筑—朝向和建筑体形【系数居住建筑满足住!宅日照标准通—。过建筑自《然采光?、自然?通风和遮阳技术等】有效节约和降低能】耗三:是全面推广使用【高效照明产品新【建建:筑公共部分》的照明设备全—部采用L《ED照?明产品并采用声或光!控制设施;小—区道路、景观等合】理配:制高效照明》。系统四是公共建筑】推广采?用高效?、,。环保、节能的空调系!统五是?推进既?有高耗能《公共建筑节能—改,造
》 ? 《 (—3)建筑节》水,一是小区排水系统应!采,用雨、污分流制【设置污水和雨—水的收集《、处理、利用装置】实施中水、雨水回】用二是小区道路和人!行通道应尽》可能:采用透水性路—面结构使得雨水不】断补充地《下水有效平衡城市地!面的生?态,系统三是积极推广应!用节水器具
】
【。 : : (4)建筑节】材一是积极》采用新型建筑体系】大力:。。推广应用高性能、低!能耗、?。可再生循环利—用的新?型墙体材《料、建筑节能材料、!高,强钢筋、节能型机】电产品等《绿色建筑《材料二是提》高建筑品质》延,长建筑物使》用寿命努力降—低对建筑材料—的消耗 》。
— 【 (5)《环境保?护一是防治空—气污染,合理组织气!流和设置《室内新风换气装置厨!房、卫生间应设【置排:风设:备采用太阳能、【空,气热能等清洁环【保能源减少室内【环境污染二是防治光!污染:合理:配置小区道路、庭院!的灯光密《度及亮度住宅楼不宜!。设置:立面景?观投射灯照》明住宅?区内:避免设置霓》。红灯广告防止眩【光和:光污染三是防治声】污染,?通过:合理布?局降低?小区噪声干》扰建筑分户墙、楼板!和临街?门窗应采用隔声【性能好的材料和建】造技术 》
: 2!.纳入绿色建—筑重点实施范—围的:新建民用建筑推【广利用太阳能 】
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: 《 实行集—。。中供应热水的—医院、学校》、,酒店宾馆等公共建】筑应:当安装太阳能热【水系统太阳能产生热!水量应不低于建筑】生活热水消耗量的1!0%鼓励12层以下!(含1?2层)新《建居住建筑安装太】阳能热?水系统;《鼓励能耗《较高的?商业、酒店宾馆等】新建:公共建筑配置—太阳能光《伏发电系统解决部】分照明?或空调制冷用—电优先采用用户侧并!网,方式实现《光伏发电自发—自用推广微电网并】网技术提《高光伏发电对现【有,电网条?件的:适应能力
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【 3?.,各,建设工程质量责任主!体和有关机构工作】要求按照绿色—建筑:要求建设的项目建设!单位:应,当在项?目建议书《、可行性《研究报告编制中【设绿色建筑专篇确定!与建设项目》相适宜?的绿色?建筑级别标准—对拟采用的有关【绿色:技术进行《可行性分析并将实】。施绿:色建筑?。成本费用列》入,投,资,估算;在工程—规划、勘察》设计、施工图—审,查,、施工、检测—、验收?及备案等环节严【格执行建筑节能【和绿色建筑》相关技?术标准、《规范及技术措施【
三【。、明:确,工作职责《加强:绿色建筑管理 】
(一)!加强部门监督—管理发展改革、国土!、规划、建》设、财政等有关行】政管:。理部门按照各自【的职责配合》做好本意见的—实施工作
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市、【。。县(市、区)发【展改革行政主管部】门对绿色建筑项目】立项审批、》核准或备案进行【节能评估审查时予】。以把关
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市、县】(,市、区)国土行政】。主,管部门?在土:。地出让环节根据规】。划要求明确项目的绿!色建筑?要,。求
》。 : 市、县(市、区!)规划行政主—管部门应将绿—色,建,筑理念纳入各层次】城市规划中》;要求?规划编制单位—编制绿色建筑项目的!修,建性详细《规划及建筑》规划方案时依—据项目?绿色建筑的相应【级别:标准设定绿色建【筑专篇并明确实施】绿色建筑的指标【体系;并在规划审】。批时对绿色建筑【规划指标《予以把关《
【 市、县(市—、区)建设行政【主管部门负责—绿色建筑的建设监督!管理工作制定绿【色建:筑设计文件审查【、实施?过程监管、验收、】评价:等工作的《管理细则 》
【(二:)加:强绿色建筑项目【建设全过程》管理项?目,建设、设计、—施工图?审查、施《工、监理等单—位应严格执行—绿色建筑标准确保】绿色:建筑工程质量 【
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? 建设单位应当在!项目建议书、可行性!研,究报告中增设—绿色建?筑专:篇明确绿色建筑【建设级别标准—对拟采用的绿—色建:筑技术进行可行性】分析并将绿色—建,筑成本费用列入投】。资估算?
【。 设计单位》应在设计《文,件中增加绿》色建筑?设计专?篇在施工图设计文】件中应注《明对:绿,。。色建筑施《工与建筑运》营管理的《。技术要求
】 ? 施:工图审查单位应当】按照有?。关标准进《。行审查在进行建筑】。节能:。设,计审查备案》的同时进行》绿色建?筑,设,计审:查备案如在建设施】工过:程中发生《涉及绿色建》筑设计内容和太阳】能应用设计变更的】建设单位应将变更设!。计图纸报原施—工图审查单》位进行审查经—施工图审查单位审】查合格?并,按,规定报建设行政主管!部门备案后方可【。实施变更
】 施工单【位在工程开》工前根据相关标准、!。规范、设计图—纸制:。定有针对性的绿【色建:筑施工组织方—案
— 监理单位【应根据绿色建筑设】计内容?制定:监理细则对施—工组织方案进行【审查 《
(三】)加强绿《。色建筑?项目太阳能应用建设!和管理纳入绿色建】筑重点实《施,范围:的新建公共建筑项目!应积极推广使用太阳!能热水系统、太阳能!光伏发电系统—并按照本意见及相】关标:准进行?建设和管《理项目具备太阳【能应用条件但未按】有,关太阳能标准设【计建:造的不得通过施【。工图设计文件—审查和竣《工验收备案项目不具!备太阳能应用条件】的由建设单位会【同建筑设计》。单位在初《步设计?阶段前提《出书面申请说明原】因报送项目》报建归属管理的市】或县(?市、区)建》。设行政主管部—门审查认《。定,
】(四:)开展绿色建筑评价!标识认证项目建【设单位应《按照省住房》城乡建设厅关于印】发<广东省》绿色建筑评价标【识管理办法>—(试行)的通知【(粤建科函》[2011]5【27号)等文件要求!开展绿色建筑—评价标识《认证申报工作在项】目施工图设计—文件审?查通过后可以申【请绿色建筑设计评】价标识项《目竣工投入使—用,1年后可以申请绿色!建筑运行评价标【识办理建《。筑,工程竣工验收备【案前项目需》获得:绿色:建筑设计评》价标:识认证
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四《、,落实激?励政:策
— (《一)根据广东—省民用建筑节能【条例、湛江市民【用建筑?节能办法及关于印】发湛江市“十二五】”建筑节能专—。项,规划的通知(湛建[!。20:12]?112?号)的要求市—、县(市、区)【分别设立建筑节能】发展专项资金用【。于鼓励和扶持民用】建筑节能《。、,可再生能《源建筑?应,用以及节能示—范工:。程等工作示范项【目的评?审,优,先考虑已《取得绿色建筑设【计或运行评价标识】的项目审《批通过后将》采取补贴的方式给】予资金鼓励从—201?。3年起市财》政连续三年》每年:安排60万元设立建!筑节:能发展专项资金具体!办法由市住房和【城乡建设局会—同市财?政局制定实施—各,县(市、区)参【。照执行
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(—二)列?。入可再生能源产【业发:展指导?。目录的绿《色建筑项目建—设单位依法享受该项!目,的税收优惠政策项目!建设单位从》事环境保护、节能】节水项?目企:业所得税优惠目录】(试行)《内符合相《关条件?的环境保《护、节能节》水项:目所得?使用列入省推广目】录的建筑节能—新技术、新》工艺、?新设备?、新产品和新—。材料的?同样依?法,享,受,税收优惠政》策,
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五、抓好宣传!培训工作
!。 各级有关主管!部门要?开展多种形式的【宣传活?动普及绿《色建筑知识提高全社!会对推?。广绿色建筑重要【性的认识形成—良好的?社会氛围要加—强培:训,。提高管理人员—和专业技术人员掌】握和应用绿》色建筑的法律法规】、标准规范、政【策,措施、科学技术的综!合水平和能力总结】推广好的经验与做】法深化和推》进绿色建《筑的推广工作— :
—本通知自201【。3年4月《1日起施《行自本?通知施行之日—起符合“重点实施范!围”所列条件—且新立项《的民:用建筑均应实—。施绿色?建筑标准
! ?。执行过程中遇到【的问题请及时向市】。。住房和城乡建设局及!市级:有关主管部门反映】
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