？ ？关于加快《推动我市绿色建筑发！展的：通知 ？ 各县（市、】区）人民政府湛【江经济技术开—发区（东《海，岛，开发区）、奋勇【经济：区管委？会市府直属》各，单位各有关单位 】     关—于加：快推动我市》绿色建筑发展的【通知业经市人—民政府同意现—。印发给你《们请：认真组织实》施实施中遇》到的：问题请向我局—及市级有《关主管部门反—映， 湛江市》住，房，。和城乡建设局— 二〇一三年！三月二十六》。日 关于加快推】动我市绿色建筑【。发展的通知 各】。县（市？、区）人《民政：府湛江？经济技术《开发区管委会市奋勇！经济区管《委会市府直属各【部门各有关》单位  【   为进一步【加强建设领域节能】减排工作促进资源】。节约：型和：环境友？好型社会建设推动】绿色建筑的普及【推广确保我》市完成省委》、省政府下达的【20：15年？完，成绿：色建筑80万平【方米的目标任—务根据财《政部、住房和城乡建！设部关于加快推动】我国绿色建》筑，发展的实《施意见（财建[20！。12：]167号）、广东！省民：用建筑节《能条：例（省人《大第62号公告）、！<中共广《东省委？广，东省人民政府关于】提高我省城市化发】展水平？的意见>重点工作】分工方案（》粤委办发电[201！2]2？2号）？、广东省《低碳试点工作—实，施方案（粤府函[】2，01：2，]45号）等相【关政：策法规的规定—经市政府同意决定】对，全市符合特定条【件和在？一，定，区域范围内的房屋建！筑实施？绿色建筑技术—现就：绿色：建，筑建设管理有关【事项通知如下 】。一、充分认识推广绿！色建筑的《重要意义 】  ：  绿色建筑—是指在建《筑的全寿命周期内最！大限：度地节约资源、保】。护环：境和减少污染为人】们提供？健康、适用和高【效使用空间及与自然！和谐：共生的建《筑推：广绿色？建筑不仅是》发，展低碳经《济、转变《城乡建设方式—、，提高城乡发展质量和！效，益的重？。。要措：施也是落实科学发展！观、调？整经济结构、转变】经，济增长方式、建设】资源节？约型社会《的重要内容各—县，（市、区）、各部】门要高度重视充分认！识推广绿色建筑的】重要性？积极落实推广绿色建！筑的：各项工作共》同促进我市》城乡建设和国—民经济的可持续健康！发展 【 二、工作思路、重！点实施？范围：、目标及要求 】    》 （一）工作思路 ！ ， ，     以【科学发？展观为指导遵—循以：人为本和全面协【调可持续发展的【理念围？绕“节地、》节能、节水》、节材和环境—保，护”的绿色建筑建设！要求以标准为依据以！科技为支撑以—政，策为保障以推—动财：政投资、国》有，资金投资为主以【及城市发展新区的】新建居？住和公共建》筑（以下统称—。“民用？建筑”？）实施绿色》建，。筑标准为突破—口带动全市绿色建】筑，发展 ？     （】二）重点实施范围】 ：     —。下列项目应当—按照绿色建》筑标准进行规划【。、土地供应、立项、！建设和管《。理    】   ？  ：1.本市行》政区域内全》部或部分使用财政资！金或国有资金占主】导的新？建（改？建、扩？建）民用建筑项【目(含保障性住房建！设项：目)； 《 ？        】2.海？东新区、《中央商务区、港城原！点广：场等3个城市发展】新区的新建民—用建筑项目； 【 ？    《    3.—进入重点项》目报批绿色》通道：。的其他？民用建筑项》目 ：。  《。  ： （三）具体—目标 《     —。纳入绿色建筑重【点实施范围的所有民！用建筑项《。目（：含保障性《住房建设项目—）应：按照国家现行民【用建筑绿《色设计规范》JGJ/T 229！-，20：1，0进行设计》建造并达到绿色建】筑，评价标准GB/T ！5037《8-2？0，06或？。广东：省绿色建筑评价【标准：DBJ/T 15-！83：-2011》的相应级别和要【。求一星？（含：。一星A、B）级【绿色：建筑：达，标率：达到100％其中】全部：或部分使用》财政资金的》公共建筑项目二【星（含二星》。A、B）级绿色建】筑达标？率达到1《00％ 《  《   （四》）工：作要求 【      —  1.认真—贯彻“绿《色”理念 】     》 ，  绿色建筑—建设应统筹考虑建筑！全，寿命周期内满足【建筑功能和》节地、节能、—节水、节材、保护环！境，之间的辩《证关系？体现经济效益—、社会效益和环境效！益遵循健康、简【约、高效的》。建造理念因地—制宜结合本地区【的气候？、资源、生态—环境、经济、人【文等特点《进行建设积极—采用有利于促进【建，筑与：环境可持《。续发展的《建筑形式《。、技术、设备和材】料努力实《现人、建筑与—。自然：和谐：共生 ？      】 ，      （1）！。建筑节地一是—通过合理布局提高土！地，利用的集约和节约】程度二是合》理规划住宅、配套】公建、小区道路【、停车、公共—绿地等项目的用地提！高土地使用效率三】。是，通过采用科学、实】用、新型的建筑【。体，。系提高住《。宅的有效使》用面积和建》筑使用年限四是【采用屋？面、墙体《、，地面等？立体组合的绿—化体系？并合理配置绿色植】物提高？小区单位面积的绿】化，率五是科学合理【开发利用城市—地下空间实现城【市开发集约用—地  —  ：       【  （2）建—筑节能？一是新建民用建【筑须严格《执行：建筑节能标准立【足经：济、合理、适用【的建：筑，。节能：措施积？。极推广？建筑节能新》技术、新产品、新工！艺以及太阳》能等可再生能源【技术一体化应—用，二，是合理确《定建筑朝向和建筑】体形系数居住—建筑满足住宅日照标！准通过建筑自然采】光、自然《通，。风和遮？阳技术等有》效节约和降低能【耗三是全面推广【使用高？效照：明产品新建建筑【公共：。部分的照明设—备全部采用LED】照明产品并采—用声或光《控，制设施；小区道路】。、景观等合》。理配制高《。效照明系统四是【公，共建筑推广采用高效！、环保、节能—的空调系统》五是推进既》有高耗能公共建筑节！能改造   ！        】  ：（3）建筑节水一】是小区排水系统应】采用雨、污》分，流制设置污水和雨】水的收集《、处理、《利用装置实》施中水、雨水—。回用二是小区道路】和人行通道应尽【可能采用《。透水性路面结构【使得雨水不》断补充地下水—有效：。平衡城市地》面的生态《系统三是积极推广】。应，用节：水器：具  — ， ，        】 （：4）建筑节材一是】积极采用《新型建筑体系大力】推广应用高性能【。。、低能？耗、：可再生？循环利用的新—型墙体材料、建筑节！能材料？、高强？钢筋：。、节能型机电—产品等绿色建筑材料！二是提高建筑品质】。延长建筑物使用寿命！努力降低对建—筑材料的消耗 】 ：        】。    （5）【环境保护《一是防治空气污染】,合理组织》气流和设置室内新】风换：气装置厨《房、卫生间应设置】排风设备采用太阳】能、空气热能等清洁！环保：能源减少室内—环境：污染二是防治—光污染合理》配置小？区道路、庭院的灯光！密度及亮度住—宅楼不宜设置立面景！观投射灯照》明住宅区《内避免设置霓—红灯广告防止眩光和！光污：染三是防治声—污染,通过合理【布局降？低，小区噪声干扰建筑】分户墙、楼》板和临街门窗应采用！隔声：性能好的材料和建造！技术  【   ？    2》.纳入绿《色建筑重点实施【范围的新建》民用建？筑推广利用》太阳能 》    》  ：   实行集中供】应热水的医院、学校！、酒店宾馆等—公，共建筑应当》安装太阳能热—水系统太阳能—产，生热水？量应不？低于建筑生活—。热水消耗《量的10％鼓—励12层以下（含1！2，层）新建居住建筑安！装太阳？能热水系统；鼓励能！耗较：高的商业、酒店宾馆！。等新建公共建—筑配置太《阳能光？伏发电系统解决部分！照明或空调制冷用电！优先：采，用用户侧并》。网方式实现光伏发电！自，发自用推广微电【网并网？技术提高光伏—。发，电对现有电》网条：件的适应能力 】      【   3.各建设】工程质量责任—。主体：和，有关机构工作要【求按照绿色建筑要】求建设的《项目建？设，单位应当在》项目建？议书：、可行性研究报【告编：制，中设绿色建筑专【篇确定与建设—项目相适宜的绿【色建筑级《。别标准对拟采用【的有：关绿色技术进行【可行性分析并将实施！绿色建筑成本费【用列：入投：。资估算；在工程规】划、勘察设计、【施工图审查、施【工、检？测，、，。验收及备《案，等环节严格执行【建，筑节能和《绿色建筑相关技【术，标准、规范及技术】措施 《 三、明确】工作职责《加强绿色建筑—管理 《     （一】）加强？部门监督管理发展】改革、国土》、规划、《建设、财政等有【关，行政管？理部门？按照：各自的？职责配合《做好本意见》的实施？工作 》    《 市、县（市、【区）发展改革行政主！。管部门对绿》色建：筑项目立项审批【、核准或备》案进行节能评估审】查时予以把》关     ！市、：县（市、区）—国土行政《主管部？。门在：土地出让环节—根据规划要求明【确项：目的绿色《建筑要求  ！ ，  市、县（市、】区）规划《。行政主管部门—。应将绿色建筑理念纳！入各层？次城市规划中；【要求规划编制单位】编制绿色《建筑项目的修—建性详细《规划及建筑规—划方案时依据项目】绿色建筑《。的，。相应级别标准设【定绿色建筑专篇并明！确实施绿色建筑的指！标体系；《并在规划《审批时对《绿色建筑规划指标予！。以，把，关   【  市、县（市【、，区，）建设行政》主管部门负责—绿，色建筑的建设—监督管理工》作制定绿色建—筑设计文件审—查、实施过程—监管、验《收、评价等工作的】管，理细则  】。。   （二）加【强绿：色建筑项目建设【全过程管理项—目建设、设计—、，施工图审查、—施工、监理等单位应！严，格执行？绿色建筑标准确保绿！色建筑工程》质量  【。   建设单位【应当：在项目建议书、可行！。性研：究报告中增》设绿色建筑专篇明】。确绿色建筑建设【级别标准对拟采用】的绿色建筑》技术进行可》行性分析《。并将绿色《建，筑成本？费用列入投》资估算 《     设】计单：位应在设计文件中增！加绿色？建，筑，设计专篇在施工图设！计文件中《应注明对绿色—建筑施工《与建筑运营管理【的技术要求 —     施工！图审查单位应当按】照有关标准》进行审查在进行建筑！节能：设计审查备案的同时！。进行绿色建》筑设计审查》备，案如在建设施工【过程中发《生涉及绿色建筑设计！。。内容和太阳能应【用设计变更》的建设单《。。位应将？。变更设计图纸报原施！工图审查单位进【行审查经施工图审】查单位审查合格并】按规定报建设行【政主管部门备案后方！可实施？。变更：  》。 ，  施工单位—在工程开工前—根据相关标准、规】范，、设：计图：纸制定？。有针对性的绿色建筑！施工组织方案—  》   监《理单位？。应，根，据绿色建筑设计内】容，制定监？理细则对施工组【织方：案进行审查 】     （三）加！强绿色建筑项目【太，阳能应？用，建，设和：管理纳入《绿色建筑重点实施】范，围的新？建公共建筑项目【应积极推《广使用？太阳能热水系统、太！阳能光伏《发，电系统并按照本【意见及相关标—准进行？。建设：和管：理项目？具备太阳《能应用条件但未【按有关太阳能标【准，设计：。建造：的不得？通过施工图设计文件！审查和竣工验收【备案项目不具备【。。太阳能应用条件的】由，建设：单位会同建筑设【计单位在初》步设计阶段前提【出书面申《。请说明原因报—送项目报建》归属管理的市或【县（：市、区？。）建设行政》。主管部门审查认定 ！     【（四）开展绿色【建筑评价标》识认证项目建设【单位应按照省住房城！乡建设？厅关于？。印，发<广东省绿色建】筑评价标识管理办法！。>（试行）的通知】（粤建科函[2【011]52—7号）等文件要求】开展绿？色建筑？评价标识认证—申报工？作在项目施》工图设计文》件审查通《过后可以申请绿【色建：筑设计评价标识项】目，竣工投入使用1年后！可以申请绿色建筑运！行评价标识办理建筑！。工程竣工验收—备案：。前项目需获得绿色建！筑设计评价标识认证！ 《四、：落实激励政策 ！     （一【）根据广东省民用建！筑节能条例、—湛江市民《用建筑节能办法及关！于印发湛江》。市“十二五”建【筑节能专项规划的】通，知（湛？建[2012]11！2号）的要求市【、县（市、区）分别！设立建筑节能—发展专？项资：金用：于鼓励和扶持民【用建筑节能》。、可：再生能？源，建筑：应用以及节能示【范工：程等工作示范项【目的评审优先考虑】已取得绿色建筑【设计或运行评—价标识的《项，目审批？通过后将采取补贴】的方式给《予资金鼓励从20】。13年起《市财：政，。连续三？年每年安排60【万元设立建》筑节能发展专项资金！具体办？法由市住房和城【乡建设局会同—市财政局制定—实施各县（市、【区）参照执行 【     【（二）列入可—再生能源产业发展指！导目录的绿》色建筑项目》建设单位依》法享：受该：项目：的税：收优惠政策项目建设！。单位从事环》境保护、节能节水项！目企业所得税优惠】目录（？。试行：）内符合《相关：条件的环境保护【、节能节水》项目所得《使用列入省推广目录！的建筑节能新技术】、新工艺、》新设备、新》产品和？新材料？的同样依法》享，受，。税收优惠政策 】 五、抓【好宣传培《训工作 《 ？    各级有关】主管部？门要开展多种形式】的宣：。传活动普及绿色建】筑，知识：提高：全社会对推广—。。绿色建筑重要—性的认？识形：成良好的社》会氛围要加强培训提！高，管理：人员和专业技术人员！掌握和应用绿色【。建筑的法律法规、标！准规范、政策措施、！科学技术的综合水】平和能力总结—推，广好的经验与做【。法深化和推进—绿色：建筑的推《广工作  】   本通知—自20？。13年？4月1日起》施行自本通》知施行之日》起符合“重点实【施范围”所》列条件？且新立项的民用建筑！均应：实施绿？色建筑标准 】     执行【过程中遇到的问题】请及时向市》住房和城乡建设局及！市级有关主》管，部门反映 》 ，