关于】加快推动《我市绿?色建筑发展的通知
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各县(市、】区)人民政府湛江经!济技:。术开发区(东—海岛开发区》。)、奋勇经济区管】委会市府直属各单】位各有?关单位
】 关于加快推动我】市绿色建《筑,发展的通知业经市】人民政府同意现印】发给你们《请认真?组织实施实施中【。遇到的问题请向我局!及市级?有关:主管部?门反映
》。湛江市住房》和城乡建设局
! 二〇一三》年,。三月二?。十六日
关于【加快推动我市绿【色,建筑发展的通知【
各县(市、【。区)人民政府湛江经!济技:术开发区《管委会市奋勇经济区!管,委会市府《直属各部门各—有关单?位
— ?为,进一步?。加强建设领域—节能减排工作促进】。资源节约《型和环境友好—型社会建设推动绿色!建筑的普《及推广确保我—。市,完成:省委、省政府下【达的2?015年完》成绿色建筑80【万平方米的目标【任务根据《财政部、住房和【城,乡建设部关于—加快:推动我国绿色建【筑发展的实施意见】(财建[2》012]《。167号)、广东】省民用建筑节能条例!(省人大第6—2号公告)、<中共!广东省委广》东省人?民政府关于提高【我省城市化发展水平!的意见>重点—工,作分工方案(—粤委:办发电[《2012]22【号)、?广东省低《碳试点工作实施方案!。(,粤,府函[2012]】45号)等相关政策!法规的规定经市政】府同意决定对—全,市符合特定条—。件和在一定区域【范围内的房屋建【筑实施绿色建筑技】术现就绿色建筑建设!管理有关《事项通知如下
一!、充分认识推—广,绿色建筑的》重要意义
! , 绿色建筑—是指在建筑的全寿命!。周期内?最大限度地节约资】源、保护环境—。和,减少污?染为人?们提供?健康、适用和高效】使用空间及与自然】和谐共生的建筑推】广绿色建《筑不仅?是发:展低碳经济、转变】。。城乡建设方式、【提高城乡发展质量】和效益?。的,重要措施也是落实】科学:发展:观、调?整经济结构、转变】经济增长方式—、建设资源节约型】社会的重要》内容各县(市、【区)、各《部门:要,高度重视充》。分认:识推广绿色建—。筑的重?要性积极落实推【广绿色?建筑的各项工作共同!。促,。进我市城乡建—设和国?民经:济的可持《续健康发展
!
二、《工作思路、重点【实施范围、目—。标,。及要求 《
(】一)工作思路 】
》 以科学发展【观为指导遵》循以人?。为本和?全,面协:调可持续发展的【理念围绕“节地、】节能、节水、节【材和环境《保护”的绿色—建筑建设要》求以标准为》依据以科技为—支撑:以政策为保障以【。推,动财政投资、国【有资金投《资为主?以及城?市发展新区》的新建?居住和公共建筑【(以下统称》。“民用?。建筑”)实施绿色】建筑标准为突破口】带动:全市绿色建筑发展】。
】(二)重点实—施范围
! 下列项目应当】按照绿色建筑标准】进行规?划、土地供应—、立项、《建设和管理 —
《 【1,。.本市行《政区域内全部或部分!使用:财政资?金或国有资金—。。占主导?的新:建(改建、扩建【)民用建筑项目【(含保障性》住房建设项目—),; ?
】 2.海东新区、!中央商务区、—港城原点《广场等3个城市【发展新区的》新建民用建筑项【目;
》
【 :3.进?入重点?项目报批绿色通道】的其他民用建筑项】目
—。 (三》)具体目标 —
》 纳入绿色—建筑重点《实施范围的所有【民用建筑《项,目,(含保障性住房【建设项目)应—按照国家现行—民用建筑绿色设计】规范:JG:J/:T :22:9-2010—进行设计建造并【达到绿色建筑评价】标准:GB/?T 503》78-200—6或广?东省绿色《建,筑评价?标准DBJ/T【 ,15-8《3-201》1的相应级别—和,要求一星(含一星A!。、B)级绿》色建筑达标率达到】。100%《其中全部《或部:。分使用财政资金的公!。共建筑项目二—星(含二星》A、B)级绿色建筑!。达,标率达到10—0%:
】(四:)工:作要:。。求, :
? 1】.认真贯《彻“绿色”》理,。念 : ,
: , 【绿色建?筑建设应统》筹考:虑建筑全《。寿命周?期内满足建》筑功能和节》地、节能、节—水、节材、保护环境!之,间的:辩证关系体》现经济效益》、社:会效益和环境—效益遵循《健康、简约、高效】的建造理念因地【。制宜结合《本地区的气候、【资源、生态环境【、,经济、人文等—特点进行建设积极】采用有利《于促进建筑与环【。境可持续《发展的?建筑形式、技术【、设备和材料努力】实现人、《建筑:与自然和谐共—生
— 】 : (1)建筑节地】一是通过《合理布局《提高土地利》用的集?约和:节约程度二》是合理规划住宅、配!套公建、小区道路、!停车、公共绿地等】项目的?用地提高土地使用】效率三?是通过采用》科,学、:实用、新型的—建筑体系提高住【。宅的有效使用面积】和,建筑使用年限四是采!用屋面、墙体、地】面等立体组》合,的绿化体系》并合理?配置绿?。色植物?提高小区单》。位面积的绿化—率五是科学》合理开发利用城市】地下空间实》。现城:市开发集《约用地
!。 ! (2)《建筑节能一是新建】民用建筑须严—格执行建筑节—。能,标准立足经济、【合理:、适用的建筑—节能措施积极推广建!筑节能新技》术、新产品、新工艺!。以及太阳能等可再生!能源技术一体—化应用二是合理确】定建筑?朝向和建筑体形【系数居住建筑满足】住,宅日照标准通过建】筑自然采光、—自然通?风和遮?阳技:术等有效节约和【降低能耗三是—全面推广使》用,高效照?明产品?新,建建筑公共部分【的照:明设备全《部采用LED照明产!品并采用声或光控制!设施;小区》道路、景观》等合:理配制高效照—明系统四是公共建】筑推广采用高—效、环保、节—能的空调《系统五是推进—既有高耗《能公共建筑节能改造!
! , (3)!建筑节水一是—。小区排水系统应采】。用雨、污分流制【设置污水和》雨水:的收集?、处理?、利用装置》实,。施中:水、雨水回用—二是小区《道,路和人行通道应尽】可能采用《透水性路面结—构使得雨水不断补充!地下水有效平衡【城市:地面的生态系—统三是积极》推广应用节水器具 !。
【 (!4)建筑节》材一:是积极采用新—型建筑体系》。大力推广《应用高性能、—。低能耗、可再生循环!利,用的新型墙体材【料、建筑《节能材料、高—强钢:筋、:节能型机电产—品等绿色建》筑材料二是提高【建筑品?。。质延长建《筑物使用寿命—努力降低对》建筑:材,料,的消耗 《
《 ? , 【(5)环境保护【一是防?治空气污染,合【。理组织气流和设置】室内新风换》。气装置厨房、卫生】间应设置排风设备采!用太阳?能、:空气热能等清—洁环保能源减少【室内:环境:污染二是防》。治光污染合理配置小!。区道:路、庭院的灯—光密度及亮度住【宅楼不宜设置立面】景,观投射灯照明—住,宅区内?避免设置霓红灯广】告防:止眩:光和光污染三—是防治声污染—。,通过合理布局降低!小区噪声干扰—建筑分?户墙、楼《板,和临街门窗应采用】隔声性能好的材料和!建造技术
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》。 2.纳【入,绿色建筑重点实施范!围的新建民用建筑】。推广利用太阳能 !
— ? 实行集中》供应热?水的医院、学校、酒!店,。宾馆等公《共建筑应当安—装太阳?能热水系统太—阳能:产,生热水量应》不低于建筑生活【热水消耗量的—10%鼓励》12层以下(—含12层)新建【居住建筑安装—太阳能热水系统;鼓!。励能耗较高的商业】。、,酒店宾馆《。等新建公共建—筑,配置太阳能光伏发电!系统解决部分—照明或?空调制?冷用电优先采用用户!侧并网方式》实现光伏发电自发】自,用推广?微,电网并网技术提【高光伏发电》对现有电网条件的】适应能力
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】 ,3.各建设工—程质量责任主—体和有关机构工作要!求按:。照绿色建筑》要求建?。设的项?目建设单位应当在项!目建议书、》可行性研究》报告编制《中,设绿色建《。筑专篇?确定与?建设项目相适—宜的绿色建筑—级别标?准对拟采用的有关绿!色,技术进行可行性分析!并将实施绿色建筑成!本费用列入》投资:估算;在《工程规划、勘察设计!、,。施工图?。审查、施工、检测、!验收及备《案等环节严格执行】。建筑节能《。和绿色?建筑相?关技:术标准、规范及技术!措施
三!。、明:确工作职责加—强,绿色建筑管理—
【 ,(一)加《强,部,门监督管理发展改】革、国土、规—划、建设《。、财政?等有关行《政管理?部门按照各自的职】。责配:合做好本意见的实】施工:作
《
》市、县(市、区【)发展改革行—政主管部门对绿色建!筑项目立项审批、核!准或:备案:进行节?能,。评估:审查时予以把关 !
—市、县(市、区)国!土,行政主管部门在【土地:出让环节根据规划要!求明确项目的—绿,色建筑要求
! , 市、县(市】、区)规《。划,行政主管部门—。应将绿色《建,筑理念纳入各层【次,城市规划中;要【求规划编制单位编】制,绿色建筑《。项目的修建性详【细规:划,及建筑规划方案时】依据项目绿色建【筑的相应级别—标准设定绿色—建筑:。专篇并明确实—施绿色建筑》的指:标,体系;并在规划审】批时:对绿:。色建筑规划》指标予以《把关
! 市:、县(市、区)建设!行政主管部门负责】绿色建筑的建—设监:督管理工作制定绿】色建筑设计文件审查!、实:施,过程:监管、验收、评价】等工作的管理细【则
【 (二)加强【绿色建筑项》目建设全过程管【理项目建《设、设?计,、施工图《审,查,、施工、监理等单位!应严格执《。行绿色建筑标准确】保绿色?建筑工?程质量 《
建】设单位应当在—项目:建议书、可行性【研究报告《中增设绿色建筑专】篇明确绿色建筑建】设级别?标准对拟采》用的绿色建筑—技术进行可行性分析!并将绿色建筑成【本费用?列,入投资估算
】
设计单】位应在设计文件中】增加绿色《建筑设计《专篇:在施工图设》计文件中应注明对】绿色建筑施工与【建筑运营《管理的技术要求 !
施【。工图审查单位应当按!照有关标《准进行审查在—进行建?筑节能设计》审查备案的》同时进行绿色建筑】设计:审查备案如》在建设施工》。过程:中发生涉及绿色建】筑设计内容和太【阳能应?用设计变更的建设单!位应将变更设计【图纸:报原施工图审—查单位进行审查【。经,施工图审查单—位审:查合格?并按规定报建设行政!。主管部门备案后方】可实施变更
! 施工单位在!工程开工前根据相】关标准、规范、【设计图纸制定有【针对性的绿色建筑】施工组织方案
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监理单位!应根据绿色建筑设】计内:容制定?监,理细则对施》工组织方案进行审】查 :
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(三)】加强:绿色建筑项》目太阳能应》用,建设和管理纳入绿色!。建,筑重点?。实施范围的新建公共!建筑项目应积极【推广使用太阳能热】水系统、《太阳能光伏发电系统!并按照本意见—及相关标《准进行建设和管理项!目具备?太阳能应用条—件但未按有关太【阳能:标准设计建》。造的不得通过施【工图设计《。文件审查《和竣工验收备案项】目不具备《太阳:能应:用条件的由建设单】位会同?建筑设计《单,位在初?步设计阶段》前提出书面申请【说明原因报送项目报!建归属管理的市或】县(市、区)—建设行政《主管部门审查—认定
】 , ,(四)开《展绿色?建筑评价标识认【证项目建设单—位应按照省住—房城乡建设》厅关于印发<—广东省绿《色建筑评价》标识管理办法>【(试行)的》通知(粤建科函【[2011]—527号)等文件要!求开展绿色建—筑评价?标识认证申报工作】在项目施工图设计】文件审查通过—后可以申请绿色建】筑设计评《。价标识项目竣工投】入使:用1年后可以申请绿!色,建筑运?行评价标识办理建】。筑工程竣工验收备】案前项目需获得绿】色,建筑设计评价—标识认?证
四—、,落,实激励政策
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》(一)根据广东【省民:用建筑节能条例、湛!江市民用建筑节能】办法及关《于印发湛江市“十】二五”建筑节能【。。专项:规划的?通知(湛建[—2012]112】号,)的:要求市、县(市【、区)分《别设立建《筑节能发展》专项资金用于鼓【励和扶持《民,用建筑节能、可再】生能源建《筑应用以及节—能示范工程等工作】示范项?目,的评审?优先:考虑已取得》绿色:。建筑:设计或运行评价标识!的项目审批通—过后将采取》补,贴的方式《给予资?金鼓:励,从2:013年起》市财政连续三—年每:年安排60万元设立!建筑节能发展专项资!金具体?办法由市住房—和城:乡建设局会同—市财政局制》。定,实施各县(》市、区)《参照执行《 ,
》 (二)》列入可再生能—源产业发展指导【目录的绿色建筑项】目建设单位依法【享,受该项目的税—收优惠政策项—目建:设单位从事环—境保:护、:节能节水项目企业所!得,税优惠目《录(试?行)内符合相关条件!的环:境保护、节能节【水项目所《得使用列入省推广】目录的?建筑节能新技术【、新工艺、新—。设备、新产品和新】材料的同样依—法享受税收优惠政策! ,
《
,。五、抓好宣传培训工!作
!各级有关主管部门】要开展多种形—式的宣?传活动普《及绿色建筑知识提】高全社会对》推广绿色建筑—重要性?的认识形成良好【的社会氛围要加【强培训提《高管理人员和专业技!术人员掌握和—应用绿色《建筑的法律法—规、标准规范、【政策措施、科—学技:术的综合水平和【能力总结推广好【的经验与做法—深,化和推进绿色建筑】。的推广工作 【
本通】知自201》3年4月1日—起施行自《本通知施行之日起】符合“重《点,实施范?。围”所?列条件且新立项的】民用建筑均应实施绿!色建筑标《准 ?
: 执行过程】中遇到的问》题请及时向市—。住房:。和,城乡:建设:局及市?级有关主管部门【反映
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