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? ,关于加快推动我市】绿色建筑发展—的通知
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各县(市、区)人!民政:府湛江经济技术开发!。区(东海《岛开发?区):、,奋勇经济区》管委会市府直属各单!位各有关《单位
】关于加快推动我【市,绿色:建筑:发展的通知业—经市人民政府—同意现印《发给:你们请认真组织实】施实施?中遇到的问题请【。。向我局及市级有【关主管部《门,反映
湛》。江市住房和城乡【建设局
》 二〇一三年【三月二十《六日
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关于加快推动我】市绿色?建筑:发展的通知
各县!(市、?区):人民政府湛》。江,。经济技术开发—区管委会市》奋勇经济区管委会市!。府直属各部门各有】关单位
【 为》进一步加《强建设领《域节能减排工作促】进资源节约型—和环境友《好型社会建设推动】绿色建筑的普及推广!确保我市完成—省委、省政府下达】。的2015》年完成绿《色,建筑80万平方米的!。目标:任务根据财政部【、住房和《城乡建设部关于加快!推动我?国绿色建筑发—。。展的实?施意见?(财建[20—。12]1《6,7号)、广》东,省民用建筑节能【条例(?省人:。大第6?2号公告)、—<中共广东省委【广东省人《民政府关《于提:高我:省城市化《发,展水平的意见>重点!工作分工方》案(粤委办发电[2!。012]2》2号:),、广东省低》碳试点工作实施方案!(粤府?函[2012]4】5号)等《相关政?策法规的《规定:经市政府同意决【定对全市符合特定】条件和在一》定区域范围》内的:房屋建筑实施绿色建!筑技术现就绿色建】筑,建设管理有关事项通!知如下
一、充分!认识推广绿色—建筑的重要意—。。义
《。
《 绿色建筑》是指在建筑的全寿】命周期内《最大限度地节约资】源、保护环境和【减少污染为人们提供!健康、适用和高效】使用空间及与自然】和谐共生《的建筑推广》绿色建筑不仅是发】展低碳经济、转变城!乡建设?方式、提高城—乡发展质量和效益的!重,要措施也《是落实科学发—展观、调整经—济结构、转变经【济增长方式、建【设资:源节:。约型社会《。的,重要内容各县(市】、区)、各部—。门要高度重》视充分认《识推广?绿色建筑《的重要性积极落实】推广绿色建》。筑的各?项工作共同促进我市!城乡建设和国民经】济的可持续健康【发展
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二、工作思路】、重点?。实,施范围、目》标及:要求
— 《(一)工作》思路 ?
】以科学?发展观为指导—遵循以?人为本和全面—协调可?持续发展《的理念围绕“节【地、节能、节水、】。节材:和环境?保护”的绿色建筑建!设要求?以标准为依据—以科技为支撑以政策!为保障以推动财【政投资、《国,。有资金投资为主【以及城市发展新【。。区的新?建居住和公共建筑】。(以:下统称“民》用建筑”)实施绿】色,建,筑标准为《突破:口带动全市绿—色建筑发展
! (二)【重点实施范》围
】 下列项目应当【按照绿色建筑标准进!行规:划、土地供应、立项!、建设和管理 【
《 《 ?1.本市行政—区域内全《部或部分使》用财政资《金或:国有资?金占主导《的新建(改建—。、扩建?)民用建筑项—目(含保障性住房建!设项目); 【
: , , 2.海!东新区、中央商务】。区、港城原点广场等!3个城市发展新【区的新建民用—建筑项目; 【
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: 》 3?.,进入重点《项目报批绿色通【道的其?他民用建筑项—目
!(三)具《体目标?
【 纳入绿色建筑重点!实施范?围的所有民用建筑项!目(含保障性住【房建设项目)应按照!国家现行民用—建筑绿色设计—规范JGJ》/,T 229》-,2010《进行设计建造并【。达到绿色建筑评价标!准GB/T 50】378?-2006》或广东省绿色—建筑评价标准DBJ!/T 15-8【3-20《1,1的相应级别—和要求一星(含一星!A、B?),级绿:。色建筑达标率达到1!。00%?其中全部或部分使】用财政?资金:的公共建筑项—目二星(含二星A、!B):级绿色建筑达标率达!到,。1,。00%
【 《(四)工作要求 !
? 《 1.认真【贯彻“绿《色”:理念 ?
】 ?。绿色建筑建》设,应统:筹考虑建筑全寿命】周期内满足建—筑功能和《节地、?节能、节水》、,节材、保《护环境之间的辩【证关系体现》经济效?益、社会效益和环】境效益?遵循健康、简约、高!。效的建造理》念因地制《宜结合本地区的气候!、资源、生态—环境、经《济、人文《等特:。。点进行建设积极【采用有利《于促进建筑》与环境可持续—发展的建筑形—式、技术、》设备和材料》努力实?现人、建筑与自【然和谐共《生
— 《 ? (1—)建筑节地一—是通过合理》布局提高土地利用】的集约?和节约程度二—是合理?规划住宅、配套公建!、小区道路、—停车、?公共绿地等》项目:的用地提高土地使】用效率?三是通过《采用科学《、,实用、新型的建【。筑体系提高住宅的】有效使用面》积和建筑使用年【限四是采用屋面、墙!体、地面等立体组合!的绿化体《系并合理配置绿【色植:。。。物提高小区单位面积!的绿:化率五是科》学合:理开发利用城市地】下空:。间实现城市》开,发集约用地》
—。 ,。。 《 (2)】建,。筑节能一是新建民用!建筑须严格执—行建筑节能标—准立足经济、—合理、适用的—建筑节能措施积【极推广建筑节能新技!术、新产品、新【工艺以及太阳—能等可再《生能源技术》一体化应《用二是?合理确定建筑朝向】和建筑体形》系数居住《建筑:满足住宅日照—标准通过建》筑自然采光》、,自然通?风和遮阳技》术等有效节约—和降低能耗》三,是全面推广》使用高效照明—产品新建建筑公共】部分的照明设备全部!采用LED照明产品!并采用声或光控制设!。施;小区道路、景观!等,合理配制《高效照?明系统四是公—共建筑推广采用高效!、环保、《节能的空调系统五是!推进既有高》耗能公共《建,筑节能改造》。 :
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》 — (3)建筑【节水一是小区排【水系:统应采用雨、—污分流制设置污水和!雨水的收集》。、处理、利用装置实!。施中水、《雨水:回用:二是小区道路和人行!通道应尽可能采【用透水性《路面结构使》得雨水?不断补?充地下水有效平【。衡,城市地面的生—态系统三是积极【推,广应用节水》器具
— ! (《。4)建筑《节材一是积极采用新!型建筑?。体,系,大力:推广应用高性—能、低能《。耗、可再生循—环利用的《新型墙?体材料、建》筑节能材《料、:高强钢筋、节—能型机电产》品等绿色建筑材【料二是提高建—筑品质延长建筑物使!用寿命努力降低【对建筑材料的消耗】
《 《 》 ,。 ,。 (5?)环境保护》一是防治空》气污染,合理组织】气流和设置》室内新风换》气装置厨房、卫生】间,应设置排风设备【采用太阳能》、空:气热能等清洁环保能!源减少室内环境污染!二是防?治,光污染合理配—置小区道路、庭【。院的灯?光密度及亮度住宅】楼不宜设置立面景观!。投射:灯照明住宅区内【避,免设置霓红灯广【。告防止眩光和光污染!三是防治声》污染,通过合—理布局降低小区噪声!干,扰建筑分户》墙、楼?板和临街门窗应【。采用隔声性能好的材!料和建造《。技术
】 ? 2.》纳入绿色建筑重点】实,施范围的《。新建民用建筑推广】利用太阳能》 :
】 实行集中供【应,热水的医院、学【校、:酒,店宾馆?等公:共建筑应当安装【太阳能热水系统【太阳能产生热水【量应不低于》建筑生活热水消耗量!的10%鼓》励,12层以下(—。含12?层)新建居》住建筑安装太—。阳能热水系统;【鼓励:能耗较高的商业、酒!店宾馆等《新建公共建》筑配置?太,阳,能光:。伏发电系统解决部分!照明或空调》制冷用电优先—采用用户侧并网【方式实现光伏发电】自发自用推广微【电网并?网技:术提:高光伏?发电对现有电网条】件,的适应能力 —
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? 《 3.各建设工程!质量责任主体—和有关机《构工作要《求按照绿色建—筑要:求建设的项目建设】单,位,应当在项《目,建议书?、可行性研究报【告编制中设绿色【建,。筑专篇确《定与建设项目相【适宜的绿色建筑级】别标准对拟采用的有!关绿:色技术进行可行性】分析并?将实施绿色建筑成】本费用列入投—资,估算;?在工:程规:划、勘察设》计、施工图审—查、施工、检测【。。、验收及《备案等环节》严格执行建筑节【能和绿色建筑相关】技术标?准、规范及技术【措施
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三、《明确工作职》责加强?绿色建筑管》。理
》 《(一:)加强部门监督【管理发展改革—、国土、规划、建设!、财政等《有关行?政管:。理部门?按照各自的》职责配合做好本【意见的实施》工作
! 市、县(》市、区)发展改革行!政主管部门》对绿色建筑项目立】项审批、《核准:或备案进行节能【评估审?查时予以把》关 ?
—市、县?。(市、?区)国土行政主【管部门?。在土:地出让环节》根据规划要求—明确项目的绿色建】筑要求
! 市、县》(市、区)规划行政!主管部门应将—绿色:建筑理念纳入各【层次城市规划中;】要求规划《编制:单,位,编制绿色建筑项目】的修建性详细规【。划及建筑规》划方案时依据项目绿!色建筑的《相,应级别标准设定绿】色建筑专篇并明【确,实施绿色建筑的【指标体?。系;并在规》划审批?。时对绿色《建筑规划指标予【以把:关 : ,
市、县!。(市、区)建—设行政主《管部门负责绿—色建:筑的:建设监督管》理工作制定绿色建】筑设计文件审查、】实施过?程,监管、验《收、评价等》工作的?管理:细则:
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》(,二)加强绿色建【筑项目建设全过程】管理项目建设、【设计:、,施工图审查、施工】。、监理等单位应严】格执行绿色建—筑标准?确保绿色建筑—工程质量
! 建设单位应当!在项目建议书、可行!性研究报告中增设绿!色建筑专篇明—确绿色建《筑,建设:级别:标准对拟采用的绿色!建筑:技术进行可行性分析!并将:绿色建?筑成:本费用列入》。。投资估算
】 : 设?计单位应在设计【。文件中?增,加绿色?建筑设?计专:篇在施工图设计文】件,中应注?明对绿色建筑施工】与建筑运营》管,理的技?术要:求
》 施工—图审查单位应—当按照有关标准【。。进行审?查在:进行建筑《节能设计审查备案的!同时进行《绿色建筑设计审查】备案如在建设施工】过程中?。发生涉及绿色建筑】设计内容和太阳能】。应用设?计变:更的建设单位应将】变更设计图》纸报原施工图审【查单位?。进行审查经施工图】审查单位《审,查合格并按》规定报建《设行政?。。。。主管部门《备案后?。方,可实:施变更?
】施工单位在工程开】工前:根据相关标准、规】范、设计图》纸制定有《针对性的《。绿色建筑《。施工组织《方案
】 , 监理?单位应根据绿色建筑!设计内容制定监理】细则对?施工组织方案—进行:审查
— , (三)—。加强绿色建》筑项目太《阳能应用建设和管】理纳入绿色建筑重】点实:施范围的新》建公共建筑》项目应积极推广【使用太阳能热水系】统,、太阳能光伏发电】。系统并按照本—意见及相关》标准进行《建设和管理》项目具备《太阳能应用条件但未!。按,有关太阳《能标准设计建造的不!得通:过施工图设计文件】审查和竣工验—。收备案项目不—。具备太阳《能应用条件的由建设!单位会同建筑—设计:单,位在初步设计阶段】前提出书面申—请说明原《因报送项目报—建归属管理的—市,或县(市、》区)建设行政主管部!门审:查认定 》
(【四)开?展绿色?建筑:评价:标识认证项目建设】。单位应按照省住房】城乡建设厅关—于,印发<广东》省绿色建筑评—价标识管理办—法,>(试行)的通知(!粤,建科:函[2011]52!7号)等《文件要?求开展绿色建筑评价!标识认证申》报工作在项目—施工图设计文件审查!通过后可以申请绿】色建筑设计评价标】。识项目竣工投入使】用1年后可以申【请绿色建筑运行【评价标识办》理,建,筑工程?竣工验收备》案前项目需》获得绿?色建筑设计评价标】识认证?
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?四,、落实激励政策 !。
》 ,。(一:)根据广东省民【用建筑节《能条例、湛江市民用!建筑节能办》法及关于《印发湛江市“十二】五”建筑节能—专项:规划的通知(—湛建[?201?2]11《2号)的要求市、】县(:。市、区)分别设立】建筑节能发》展专项资《金用于鼓《励和:扶持民用建筑—节能、?可再生能源建筑【应用以及《节能示范工程—等工作?。示范项目的评审【优先考虑已》取得绿色建》筑设计?或运行评价标—识的项目审批通【过后将采取补贴【的,方式给?予资金鼓励从20】。13年起市财政【连续:三年每年安排6【0万元?设立建筑节能发展】。专项资金《具体办法由市住房和!城乡建?设,。。局会同市财》政,局制定实施各县【(市、区)参照执】行
— ?(二)列入可再【生能源产业》发展指导目录的绿色!建,筑项目建设单位依】法享受该项目的税】收优惠政策项—目,建设单位从事环境保!护、节能节水项【目企业所得税—。。优惠目录(试行【。)内符合相》关条件的环境—保,护、节能节》水项:目所得使《用列入省推广目【。录的建筑节能新【技术、新工艺、新设!备、新产品和新材】料的同样依法—享受税收《。优惠:政策
五!、抓好宣传培训工作!。
【 各级有关》主管:。部门要开展》多种形式《的宣传活动普及绿】色建筑知识提—高全社会对推广【。绿色建筑重要—性的:认识:。形成良?。好的社会氛围要加强!培训提高《管理人员和》专业技?术人员?掌握和应用绿色建】。筑的法律法》规,、,标准规范、政策措施!、,科学:技,术的综合水平和【能力总结推广好【的经验与做法深【。化和推?进,绿色建筑的推广【工作 《
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本通【知自2013—年4月1日起—施行自本通知施【行之日起符合“【重点实?施范围”《所列条件且新—立项的民用建筑均】应实施?绿色建筑《。标准
【 执《行过程中遇》到的问题请及—时向市住房和城乡】建设局及市》级有关主管部门【反映
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