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关于加快推】动我市绿色建筑发展!的,通知
各【县(:市、区?)人民政府》。湛,江经济技术开—发区(东海岛开发区!)、奋勇经济区【管委会?市府直属《各单位各有关单【位
? 关于—加快推动我》市绿色建筑发展的】通知业经市》人,民政府同《意现:印发给你们请认真】。组织:实施实施中遇到的】问题请向我》局及:市级有关主管部【门反映
湛江市住!房和城乡建设局【
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二〇一—。三,年,三月二十六日
关!于加:快推动?我市绿?色,建筑发展的通知
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各县(市、区)人!民政府湛《江经:济,技,术开发区《管委会?。市奋勇经济区管委会!市府直属《各部门各有关—单位
! 为进一《步加强建设领—域节:能减排工作促进【资源节约型和环境友!好型社会《。建设推动绿色建筑】的普及推《广确保我市完—成省:委、省政府下—达的2015—年完成绿《色建筑80万—平,方米的目标任—务根据?财政部、住》房,和城乡建设部关于加!快推动我国绿—色建筑?发展的实《施意见(财建[2】。012]16—。7号)、广东省民用!建筑节能条例—(省人大第62号公!告)、?<中共广《东省委广东省—人民政府关于—提高我省《城市化发展水平的】意见:>重:点工作分工方案(】粤委办?发电[?201?2]:2,2号)、广东—省低碳试点》工作实施方案(【粤府函[2012】],45号)《等相关政策法—规的规定经市政府同!意决定对全》。市符合特定条件【和在一?定区域范围内的【房屋建筑实施绿色建!筑技术现就绿色建】筑建设管理有关事】项通知如下
一、!充分认识推广绿色】建筑的重要意义 】
— 绿色建筑是指在建!筑,。的全寿命周期内【最大:限度地?节约资源《。、保护环境和—减少污染为人们提】供健康、适》用和:。高效:使用:空间及与自》然和谐共生的建筑】推,广绿色建筑不仅【是发:展低碳?经济、?转变城乡建设方式、!提高城乡发》展质量和效益的重要!。措,施也是?落实科学《。发展观?、调整经济》结构、转变》经济增长方式—、建:设资源节《约型社会《。的重要内容各—县(市、区)、各】部门要高度重视充分!认识推广绿》色建筑?的重要性积极落【实推广绿色》建筑的各《项工作?共同促进《我市城乡建设—和国:。民经济的可持续健】。康发展 》
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二、工作》思路:、重点实《施范围、目标及要】求, , ,
—(一)工作思—路
《。
—以科学发《。展观为指导遵循【。以人为本和全面协】调可持续发》展的理念围绕“节地!、节:能、节水、节材【。和环:。境保护”《的绿色建筑建—设要求以标准—为依据以科技—为,。支撑以政策》为保障以《推动财政投资、国有!资金:投资为主以及城【市发:。展,新区的新《建居住和公共—建筑(以下统称【“民用建筑”)实】施绿色建筑标准【为突:破口带动《全市绿色建筑发【展
!(二)重《点实施范围
! , , :下,列项:目应当按照》绿色建筑标》。准进行?规划、?土地供应、》立项、建设》和管理 》
》 1—.本市行政区域内】全部或部分使—用财政资金或国【有,资金占?主导的新建》。(改建、扩建—),民用:建筑项目《(含保障性住房建】设项目?);
! 2—.海东新区、中【央商务区、港城【原点:广场等3个城市【发展新区的新建民用!建筑项目;
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? : 3.—进入重点项目—报,批,绿色通道的其他【民用建筑项目 】
(三)!具,体目:标 ?
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《 纳入绿色建筑重】。点实施范围的所【有,民用建?筑,项目(含《保,障性住房建设项目】)应按照国家现行】民用建筑绿色设【计,规,范JGJ/T 【229-20—10进行设计建【造并达?到绿色建筑评价标】准GB/T》 50378-【2006或》广东省?。绿色建筑《评,价标准D《BJ/?T 15-83-】2,0,11:的相应级《别和:要求一星(》含一星A、B)【级绿色建筑达—标率达到100%其!。中全部?或部分使用财政资】金的公?共建:筑项目二《星(含二星A、B】)级绿色建筑达标率!达到100%
!。
(四)工!作,要,求
】 《 1.认真贯彻“】绿色”?理念
】 》。 绿色?。建筑建设应统筹考虑!建筑全寿命周期【内满足建筑功—能和节地、节能、节!水、节材、保护【环境之间的》辩证:关系体现经济效益、!社会效益和》环境效益遵循健康、!简约、高效的建造理!念因地制宜结合本】地区:的气候、《资源、生态环—境、经济《、人文?等特点进行建设积】极,采用有利于》促,进建筑?与环境?可持续发展的—。建筑:形式、技术、设备】和材料努力实—现人、建筑与自然】和谐共生 —
: — —。(1)建《。筑节地一是通过【合理布?局提高土地利—用的集?约和节约程度二【。是合理规《。划住:宅、配?套公建、小》区道路、停车、公共!绿,地等项目的用地提高!土地使用效》率三是通过采—用科学、实用、新型!的建筑体系提高【住宅的有效使用面】积和建筑使》用年限四《是采用屋面、墙体、!地面等立体组合的】绿化体系《并合理配置绿色【植物提高小》区,单位面积的绿化率五!是科学合理开发【利用城?市地:下,。空间实现城市—开发集约用地—。 :
【 (】2,)建筑节能一是新建!民用建?筑须严格《执行建筑节能标【准立足经济、—合理、适用的建筑】节能措施积》极推广建筑节能新技!。术、新产品》、新工艺以及太【阳能等可再生能源】技术:一体化应用二是合】理确定建筑朝—向和建筑体形系【数居住建《筑,满足住宅日》照,标准通过建筑自然采!光、自然《通风:和遮阳技术等有效】。节约和降《低能耗三是全面推广!使用高效照》明产:品新建建筑》公共部分《的,照明设备全部采用L!ED照明产品并【采用声或光控—制,设施;小区》道,路、景观等合理配】制高效照明系统四是!。公,共建筑推广采用高效!、,环保、节能的—空调系?统五是推进既有高耗!能公:。共建筑节能改造 !
》。 : — (:3)建筑《。节水一是小》区排水系统应—采用:雨、污分流制设置污!水和雨水的收集、处!理、利用装置实【施中水、《雨,水回用二是》小区道路和人行通道!应尽可能《采,用透水性《路,面结构?使得雨?水不断补充地—下,水有效平衡城市【地面的生态》。系统:三是积极推广应【用节水器《具
【 》 : (4)建筑节!材一是?积极采用新型建筑】体系大?力推广应用》高性:。。能、低能《耗、可再生》。。循环利用《的新型墙《。。体材料、《建筑节能材》。料、高强钢》筋、节能型机电【产品:等绿色建筑材料【二是提高建筑—品质延长《建筑物使《用寿命努力降低对】建筑材料的消耗 !
: ! (5)环境】保护:一是防治《空气污染《,合理组织》气流和设置室内新】风换气装置厨房【、卫生间应》设置排风设备采用太!阳能、空气热能等清!洁环保能《源,减少室内环境污染】二是防治光污染合】理配置小区道—路,、庭院?的,。灯光:密度及?亮度住宅楼不宜设置!立面景观投射—灯照明住宅区内避免!设置霓红《灯广告防止眩光【和光污染三是—防治:声污染,通过合理】。布局降?低,小区噪声干扰建【筑分户墙、》楼板和临街门窗【应采用隔声性能好】的材料和建》造技术
! 2.纳!入绿:色建筑?重点实施范围的新】建民用建筑》。推,广利用太阳能—
《 实!行集中供应热水的医!院、学?校,、酒店宾馆等—公共建筑应当安装】。太阳能热水》系统太阳能产生热】水量应不低》于建筑生《活热水消耗量的10!%鼓励12层以【下,(含12《层)新建居住建【筑安装太阳能热水】系统;鼓励能—耗较:高的商?业、:酒,店宾馆等新建公共】建筑配置太》阳能光?伏发:电系统解决部分照】明或空调制冷用电优!先采用用《户侧并?网方式实现光—伏发电自发自用推】广微电网并网技【术提:高光伏发电对现【有电:网条件的《适应能力
! — 3:.各建设工程质【量责任主体和有关机!构工作要求按照绿】色建:筑,要求建设的项目建设!单,。位应当在项目建议】。书、可行性研—究报告编《制中设绿色建筑专】篇确定?与,建设项目相适宜【的,绿色建筑级别标准】对拟采用的有关【绿色技术《。进,行,可行性分析》并将实施绿色建筑】成本费用列》入投:资估算;在》工程规划《、,勘察:设计、施工图审查、!施工、检测、验收及!。备案等环节》严格执?行建筑?节能和绿色》建筑相关《技术标准《、,规范及技术措施 】。
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三、明确工【作职:。责加强绿《。色建筑管理
!。 (一—)加:强部:门监:督管理发展改—革、国土、规划、】建设、?财政等?有关行政管》理部门按照各自【的职责配合》做好本意见》的实施工作 【
市、】县(市、区)—发展改革《行政主管部门对绿】色建筑项目立项【审批、核准或备案】进行节能《评估审查时予—以把关 《
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: :。 市、县(市、【区)国土行政主【管部门在土地—出让环节根》据规划要求明确【项目的绿《色建筑要求》。
— 市、县(市【、区)规划行政【主管部门应将绿【色建筑理念纳入各层!次城市规《。划,中;要求规划编制】单位编制绿色—建筑项目的》修建:性详细?规划及建筑》。规划方案时依据【项,目绿色建筑的相【应级:别标准设《定绿色?建,筑专篇并明确实施绿!色建筑的指标体系;!。并在规划审》批,时对绿色建》筑规划指标予以【把关
!。 ,。市、县(市、—区,)建设行政主管部门!负责绿色建筑—。的建设监督管理【工作制定《绿色建筑《设计文件审》查、实施过》程监管、验》收、评价等工作【的管理细则
! (二)【加,强绿色建筑项—目建设全过程管理】项目建?。设、:设,计、施工图审—查、施工《、监理等单位应【严格执行绿色建筑】标准确保绿色建【筑工程?质量 ?
《 ?建设单位应当在项目!建议书、可行—性研究?报告:中增设绿色建筑【专篇明确《。。绿,色建筑建设级别标准!对拟采用的绿色【建筑技术进行可行性!分析并将绿色建筑】成本费用列入—投资估?算,。
【 设计单位应在设计!文件中增加绿色建】筑设计专篇在施工】图设计文件》。中应注明对绿色建筑!施工与建筑运营管】理的技术要求
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施—工图:审查单位应当按照】有关标?准进行?。。审,查在进行建筑—节能设计审查备案的!同时进?行绿色建筑设计【。审查备案如在建【设施工过程中—发生涉及绿色建【筑设:。计内容和《太阳:能应用设计变更的】建设单位应将变更】设计图?纸报原施工图—审查单位进行—审查经施工》图审查单《位审查合格》并按规定报》建设行?政主管部门备—案后方可《实施变?更
【 施工单位在【工程开工前根据相】关标:准、规范、设计图】纸制定有针》对性的绿色建筑【施工组织方案 】
—监理单位应根据绿色!建筑设计《内容制定监理细则】对施工?组织方案进行审【查, :。
: (三)加强!绿色建筑《项目太阳能应—。用建设和管理纳【入绿色建筑重点实施!范围:的新建公共建—筑项目应积极推【广使用太阳能—热水系统《、太阳能光伏—发电:系统:并按照本意见及相】关标准?进行:。建设和管理项目具】备太阳能应》用条件但《未按有关太》阳能标准设计—建造的?不,得通过施工图设计】文件审查和竣工验】收备案项目不具备】太阳能?应用条件的由建设】单位:会同建?筑设计单《位,在初步设计阶段【前提出书面申请说明!原因报送项目—报建归属管理的【市或县(市、区)建!设行政主管部门审】查认定
! , (四)开展绿【色,建筑评价《。标识认证项目建【设单:位应按照省住房城乡!建设厅关于印发<广!东省绿色《建,筑评价?标识管理办》法>(试行)的【通知(粤《建科函[201【1]5?27号)等文件要】求开展绿色建筑评】。价标识认《证申:报工作在项目施工图!设计文件《。审,查,通过后可以》申请绿色建筑设计】评价标识项目—竣工投入使》。用1年后可以申请绿!色建筑运行》评价:标识办理建筑工【程竣工验收》备案前项目需获得】绿,色,建筑设计评价—标识认证
】四、落?实激励?。政策
! (一)根据广东省!民用建?筑节:能条:例、湛?江市民用建筑节能】。办法及关于印发湛】江市“十二》五”建筑节能专项规!划的通知(湛建【[2012]—112?号)的要求市、县】(市、区)分—别设立建筑节—。能发:展专项资金用于鼓励!和,扶持民用《建筑节能、可再生能!源建筑应《用以及节能示—范,工程等工《作示范项目的评【审优先考虑已取【得绿色?建筑设计或》运行评价标识的项目!审批通过后》将采取?补,贴的:方式给予资金鼓励】从2:013年起市—财政连?续三年每年安—排60万元设立建筑!。。节能发?展专项资金具体办法!由市住房和城乡建设!局会同市财》政局:制定实施各》县(市、区)参照执!行
【。 (二《)列入可再生能源产!业发展指导》。目录的绿色建筑项】目建设单位依—。法享受该项目的税】。收优惠?政策项目《建设单位从事环境保!护、节能节水项目企!业所:得税优?惠目:录(试行)内—符合相关条件的【环境保护《、节能?节水项目所得使用列!入省:推,广目录?的建筑节能新技术】、,新工艺、新设备【、新:产品和新材料的同样!依法享受《税,收优惠政《策
【五、抓好宣传培训】工,作
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各—级有:。关主管部门要—开展多种形式—的宣传活动》普及绿色建筑—知识提高全》社会对推广绿—。色建筑?重要性的认识形【成良好的社》会氛围?要加强培训提—高管理人员和专【业技术人《员掌握?和,应,用绿色建筑的法【律,法,规、标准规范—、政策措施、科学】技术的综合水平【和能力总结推广好的!经验与做法》深,。化,和,。推进绿色建筑的推广!工作
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? 本通知自2【013年4月1日】起施行自本通知【施行之?日起符合“重—点实施范围”—所列条件且新立【项的民用建筑均应】实施绿色建筑标【准
!执行过程中遇到【的问题请及》时向市住房和城乡】建设局及《市级有关主管部门反!映
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