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? , 广东省住房—和城乡建设厅—关于:建筑施工安全生产标!准化评定工作实施】细则
粤建质![2:01:5]130》号
第一条 为!规范我省建筑施工安!全生产标准化—评定工?作根据住房城乡建】设部建筑《施工安全生产标【准化考评暂》行办法(建质[2】01:4]111号)等】结合我省实》。。际制:定本实?施细:则
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第二!条, 本实施》细则适用于我省建筑!施工企业以》及本省行政》区域内在建房屋【建,筑和市?政基础设施工程【项,目(:以下简称“》建筑施?工项目”《)建筑?施工安全生产标准化!。。评定:的实:。施和管?理
第】三条 省住房城】乡建设行政主管部门!负责监督指》导全省建筑》施工安全生》产标准化评》定工作
!地级以上市》、县级住房》城乡建设主管—部门负?责,监督指导本行政区域!内建筑施工安全生产!标准化?。评定工作
》
省住【房,城乡建设行政主管部!门或其?委托的省建设—工程质量安全—监督检测总》。站(以下简称—为,“企:业评:定主体”)负责省住!。房城乡建设行政主管!部门颁发建筑施【工安全生产许可【。证的建筑施工—。企业:的安全生产》标准化评定工作【
县【级以上住房》城乡建设主管—部门或其委托的建】。设工程?安全监?督机构(以下简称“!项目评定主体—”)负责其实施建筑!施工安全生产监【督的工程《项目进行安全生产】标准化?评定工作《
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第四条 省住房!城乡建设行》政主管部门负责建】立全省建《筑施工安全生产【标准化?评定信息系》统
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第五?条 ?企业:评定主体、项目评定!主体以及建设、【。监理、?施工:等相关?单位:应当及时将建筑【施工安全生产标准化!评定的有关信息填】报至全省建》筑施工安全生产【标准:化,评定信息系》统
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第六条—。 建筑《施工:企业应当在所承【建的建?。筑施工项目中—建立健全以项—目负:。责人:。为第:一责任人的项—目安全生产管理体系!依,法履行安全生产职责!实施项目安全生产标!准化工作
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第?七,条 建筑》施,工企业应当在所【承建的?建筑施工《项目成立《项目安全生产标【准化自评机构—(以:下简:。称“项?目自评机构”)其中!实行:施工总承包的建筑施!。工项:目项目?自评机构应当由施工!总承包单位及—相关专业承》。包,单位共同《组成;由建设单位】依法直接发》包的专业工程项目】各专业承包的施【工,单位:应当分别设》立项目?安全生产标准化自评!机构项目《自评机构应》当依据?建筑施工安》全检查?标准(JGJ59-!2011)》等每月开展安全生产!。标准化自评工作
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第八条 】 施:工企业按照设计【文件:、工程?。。承包合同约定—范围完成施工—。任务后应当向—项目评定主体—提交下列《安全生产标准化自评!材料:
《 (一)建筑施】工项目安全生—。产标准化《。评定申请表(—见附件一);—
《 (二)》项目自评的结果【和自评的重》点内容材《料
项】目自评结《果包括?项目月度检查自【评、企业领》。导班子?成,员,每季:度带班检查》情况汇总表
—。
》项目自评重点内容材!料包:括
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】 ,1.安?全生产?管理人员考核情况】。;
! 2.监理单位】和施工企业、—项目部对施工现场安!全,检查及整改》记录;?
【 3.超—过一定规《模的危险性较—大分部分项工程的】专,家论证评审表—、专项方案审批表、!。验收记?录表等;
—。 ? 》4,.安全?生产费?用使用情况》包括专项措施费【使用计划《、拨:付一览表、监—理审核意见》等
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, (三)项目!施工期?间因施工《安全受到住房城乡】建设行政主管部门等!奖,惩,情况(包括》限期整改、停工整】改、通报《批评、行政处罚、】通报:表扬、表《彰等)和整改情【况等并提供相关【材料的复印件—;
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(四【)项目发生生产安】全责任事故情—况
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》以上每项《材料应整理汇总并】附有一览《表涉:及专业承《包企业的《资,料,应,单,独成:册
《
第九条 】施工企业在将建筑】施工:。项,目,安全生产《标准化评《定申请表等》安,全生:产,标准化自评材料送】项目评定主体之【前应先送建设单位、!监理单位签署审核】意见建设单位、监理!单位在收到自评材】料后5个工作—日内应当结》合施工过程中的安全!生产管理《状况对施工企业的】自评材料进行—审核并在《申请表中签署—审核意见
【
第十条 【 项目评《定主体在收到项【目申请?材料后5个工作【日内应组织查验经查!。验符合要求的以项目!自评为基础结合日常!监管情况《对项:目安全生产标—准化工作进行—评定:在10个工作日内】。向施工?企业发出建》筑施工?项目安全《生产标准化评—定结果告《知书
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, : 评定《结果包括“优—良”、“合》格”或?“不合格”
! 对评定》结果为不合格—的在建筑施》工项目安《全生产标准化评【。定结果告知书中【说明理由及不合【格责任单《位,
第【十一条 建筑施】。工项目具《有下列情形之一【的经:。项目评?定,主体确认《安全生产标》。准,化评:。定结:。果为不合格》
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? (?一)未按规》定开展项目》自评工作或自评工作!弄虚作假的;
】 (》二,)发:生一般及《以上生产安全责【任事:故的;
—。 , (三)因—项目存在安全生【产违法违《规行为受到住房城乡!建设行政《。主管部?门作出?2次及?以上全面停工整改或!较大数额《罚款或降低》甚至吊销相》关资:质或暂?扣甚至吊销》安全生产许可证的;!
: (四—),按照广东省住房和】城乡:建设厅?。建筑工程安全—生,。产动态管理办法【等在一个安全生产动!态管理?扣分:周期内施工企业或项!目经理(或企业主要!负责人)被扣完规定!分值的或由》建筑施?工安全监督机构【依,据,日,常监督情况认定为不!。合,格的;
— (五》)住:。房城乡建设行政主】管部门或建设工程】安全监督机构对项】目存在安全生产违】法违规行为发出的局!部(暂时)停工或全!面停工整改通知建筑!施工:企业无正《当理由?逾期未落《实整改?的;:
(六)!项目负责人无—正当理?。由在工地现场—每月带班生》产时间少于本—月施工时间》80%的
【 出现以上情形!被评定为不合格的】项目如责任不属【于,其中专业承》包,单位的应当在建筑】。施工项目安全生【产标准化评》定结果?告,知书:中注明该专业承包】。单位为非《责任:单位
第!十二条 项目竣工!验收前施工企—业,未提交项目自评材料!的视同?项目安全生产标准】化评定不合格
】 ,
?第十三条 —建,筑施工项目符合下列!条件的经项目评定主!体评审确认且—公示无异《议,的安全生产标准化评!。定,结论为优良
】 (《一)安全生产管【理制度健《全、管?理人员履责、—安全行为规范、实体!防护到位;
! , (二)项目—施工期间因施工【安全受?到地级以上》市住房城《乡建设行政主—管部门通报表—扬或通过地级以上】市安全生产》文明施工示范工地检!评或由安监》机构依据日常监督情!况提:名为优?良的;
】 ,(三)项目未发生一!般及以上生产安【全责任事故》且未因施工安全【问题被住房城—乡,建设主管部门责令全!面停工整改或予以行!政处罚?的
? 《安,全生:产标准化评定为优】良的建?筑施工?项目数量原则上不】超过所辖区域内【本年度拟《竣工项目数量—的1:0%
》
第十》四条 ? 建筑施工企业对项!目评定结果》有异议的应》当在收到建筑施工项!目安全生产》标,准化评定结果—告,知书之日起10个工!作日:内向项?目评定主体提出复核!申请并提《交相:关证明材《料
》 项目评定主【体受理复《核申:。请,后应当充《分听取复核申—请人的意见在1【0个工作日内—作,。出复核结果》
第十】五,条 建筑施工企业!应当成立《企业:安,全生产标准化自评】。机构(以下》。简称“企《业,自评机构”)每【年依据?施,工企业安全生产评价!标准(J《GJ/?T77)开展企业安!全生产标准化—自评:工作
】第十六条 建筑】施工企业在办理安】全生:产许可证《延,期时应当《向企业评定主体提交!建筑施工企业安全】生产:标准化评《定,申,请表:和相关自评材料【
? 建筑施工企业!自评材料内容—主要:包括
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《。 (一)在原建【。。筑施工?企业安全生产许可】证有:效期内承建的—工程:项目:台帐:及项目?安全:标准化评定结果(包!括企业?。在,省外施工的工程【项目评定结果证明材!料);?。
(【二)每年度的企业】。。安全生产标》准,化自评结《果;
— (三)》近三年内因施工【安全受到住房—城乡:建设主管部门奖【惩情况(包括通报】批,评、行政处罚、通】报表:。扬、表?彰,等);?
》 (四)承建的工程!项目:发生生产安全责【任事故情况;
】 : (五《)安:全生产标准化工【作自评报告内容包】括三年?。以来企?业安:全标准化重点工作总!。结
! 1.企业安【全生产管理体系【及安全生产职责落】。实情况;
【 》 2.企》业,安全管理《。、人:员操:作、设备设施管理等!标准制度的制—定及执行情况—;,
【 : 3.企业开展安】全生产大检查、【安全隐?患排查及整治情【况;
】 4.企业对!承建项?目危险性较大分【部分项工程的监控】情况;?
: 《 5.—企业:负责人对承建项目】带班:检查及?督促整改情》况
? ? 以上【每项材?料应整理汇总—并附有一览表—及主要?证,明材:。料
第】十七:条 企业评—定主体在收到企业】申请材料后》20个工作日内应组!。织查:验并向申请企—业发出建筑施工企业!安全生产标准化评】定结果告知书评定结!果包括“优良—”、“合格”或“不!合格”
【 :对评定结果为不合格!。的应当在《建筑施工企业安全生!产标准化《评定结果告知—书中说?明,理由
】第十八条《 建筑施》工企业具《有,下列情形之一的【经企业评《定主体评审确认【且公示无异议的【安全生?产标准化评定结论为!不合格
— (一)—未按规?定开展建筑施工企】业自评或申报工【作,的;
— (二)企—业近三?年所承建的工—程项目?发生较大及以—上或发生2起及【以上一般生产—安全责任《事故的;
— : (三)企业【近三:年所承建的已—竣,工工程项目安全生】产标准化评》。定,不合格率《超过5%的(—。不合格率是指近三年!企业承建的》工,程,项目:。被,评定为不合》格主体的竣工—工,程数量与已竣工【工程数量之比下同】);
】。。(四)施《工企业所《承建的任一工程【项目在一个安全【生产动态管理扣分】周期内被扣满6【。0,。分或该企《业所有被扣分工【程项目平均扣分【值达到45分以【。上
:
(—五):因施工现场》管理混乱被》省级及以上住—房城乡建设行政【主管部门《安全:生产督?查发现存在重大【安全隐患责》令停工整改的
】。。
第十九条 ! 建筑施《工企业符合下列条】件,的经企业评定主体】评,审确认且公》示无异议《的安全生产标—准化评定结论为【优良
?
(一)】企业安?全,生产管理机构健【全、制度落》实、:管理人?员履职、《安全行?为规范;
》
《 (:二):企业近?三年:所承建的已竣工工程!项目:安全生?。产标准?化评定优良率达到】10%及以上;
!。。。 (三)企业!近三年所承建—的工程项目未发生一!般及以上生产安全责!任事故的;
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: (四》)企业近三年未【因,降低安全生产条【件而被暂《扣安全?生产许可《证的
】安全生产《标,准化评?定为优良的建筑【施工企业数》量原则上不》超,过本年度拟》办理安全生产许【可证延期企》业,数量的?。10%
—
第《二十条 》建筑施工企业在办理!安全生?产,许可证延期时—未提交企业自—评材料的视同—企业安?全生产标准》化评定不合格—
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第二十一】条 建《筑,施工企业对》评定结果有异议的】应当在收到建—筑施工企业安全【生产标准化》评定结果告》知,书10个《工作:日内向企《业评定主体》提出复核申请并提】交相关?证明材料
】 企?业评定主体受理复】核申请?后应:当在20个工作日内!作出复?核结果
—
第二十二条】。 , 对于安全生产【标准:化评定不合格的建】筑施工企业负责【颁发安全生产许可】证,的住房?城乡建设行政—主管部门应当责【令其在1《至3:个月内整改完毕【在企业办《理安全生产》许可证延期》。时重点?。复核其安全生产【条件对整改后具备】安全生产条件—的安全生产标准化】评定:结果为“整改后【合格”核发安全生产!许可证;对不—再具:备安全生产条件的不!予核发安全生产许】可,证
《
第二十三【条 对于安全【生产标准《。化评:定不合格的建筑【施工企?业及工程项目—住,房,城乡建设行政主管】部,门应当在企业主要负!责人项目负责—人办理安全生—产考核合《格证书延期时责令】限期重新考核(【按照广东省住房和城!乡建设厅建筑工程安!全生产动态》管,理办:法等已被处》理的企业主要负责人!。。、项目负责人可【免,予再次处理)
】
《第二十四条 【评定结果为》合格或优良的建筑施!工项目或建》。筑施工企业如发现有!弄虚作假等》违法:违规行?为的撤销原安全生产!标准化评《定结果直接评—定为不合格并—对有关责任单位【和责任人员依法【予以:处,罚
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第二《十五:条 建筑施工安全生!产,标准化评定结果作为!我省各级政府—相关部门《对建筑施工企业进行!。绩效:考核、信用评—级、诚信评》价、评先《推优:、投融资风险评【。估、保险费》。。率浮动等重要—参考依据《
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第《二十六条 》。我,省各级政《府投资项目》招投标可优先选择】建筑:施工安全生产标【准化工作突出的建筑!施工企业《及项目负责人
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第《二,十七条 我省各级】住房城?。乡建设行政主管部门!应当将建筑》。施工安全《。生产标准化评定【情况记入《建筑施工企业安全生!产信用?档案
第!二十八条 —除,法律:。法规、规章规定【外项目和企业评【。定主体及其工作人】员开展?安,全生产标准化评【定,工作时不得向被评】定,企业收取任何费用】或牟取不正》当利益
— , 任何个》人或企业发现安全】生产标准化》评定:工作:中存在违法违规牟利!行,。为的可向《住房城乡建设主管】部门投诉《、举报接到投诉、】举报的部门应—当及:时,进行调查处理—
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《第二十九条 本】实施细则自9月【1,日起施?行
?广东省住《房,和城乡?建设厅
2】015年7月—23日
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