》 广东?省住房和城乡建【设厅关于建》筑施工安全生产【标准化评定工作实施!。细则
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粤建?质[20《15:]130号
第】。一条 为规范我省!建筑施工安全生产】标准化评定工—作根据住房城—乡建设部建筑施【工安全生产标准【化考评暂《行办法?(建质[2》014]1》11号)等》结合:我省实?际制定本实施细则】
【 第二?条 本实施细【则适用于我省—建筑施工企》业以及?本省行政区域内在】建房屋建筑和市政】基础设施《工程项目(以—下简称“建筑施【工项目”)建—筑施:工安全生《产标准化评定的实】施和管理《
第三】条 : ,省住房城乡建设行】政主管部门负责监督!指导:全省建筑施工安【全生:产标准化评定工作】
—地级以上市、—县级住房城乡建设】。主管部门负责监督】指导:本行:政区域?。内建筑?施,工安全生产》标准化评定工作【
省【住房城乡建》设,。行政主?。管部门或其委托的】省,建设工程《。质量安全《监,督检测总站(以【下简:称,为“企业评》定主体”)负责省住!房城乡建《设行政主管部—门颁发建筑》施工安全生产许可】证的建筑施工企业】的安全生产标准【化评定工作
! 县级以上住【房城乡建设主—管部门?或其委托的》建设:工程:。安全监督机构—(以下简称“项目】。评定主体”》)负责其实施—建筑施工安全—生产监督的工程项】目进行安全生产标准!化评定工作
【
《第四条 省住房【城,乡建设行政主—管部门负《责建立全省建筑施工!。安全生产标准化评定!信,息系统
】。
第五条 企业】评定主体、》。项目评定主体以及建!设、监理、施工等】相关单位应当及【时,将建筑?施工安全生产—标准化评定的—有关:信息填报至全省建】筑施:工安全生产标准化评!定信息系统
【 :
第六条 — 建筑施工企业【应当在所承》建的建筑施工项目】中,建立健全以》项目负责人为第一责!。任,人的项目安全生【。产管理体系》依法履行安全生产】职责实施项目—安全生?产标准化《工作
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,
第七条 建【筑,施工企业应当—在所承建的建筑施】工项目成《立项目安全》生产:。标,准化自评机构(以】下简称“项目自评机!构”)其中实行【施工总承包的—建筑施工项目—项目自?评机:构应当由施》工总承包单位及相关!专业承包单位共同】组成;?由建设单位》依法直接发包的专业!工程项目各专业【承,包的施工单位应【当分别设立项—目安全生《。产标:准化自评机构项目】自评机构《应当依据建筑施工安!全检查标准(J【GJ59-2—011)《等每月开展》。安全生产标准—化自评工《作
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第:八条 施工企业按!照设计文件、工程承!包合:同约定范围完成【施工:任务后应当向项目评!定,主体:提,交下列安全生产标】准化自评《材料
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(一)】建筑施工项目—安全生产标准化评】定申请?表(见附件》。一);
】。 (:二)项目自评的【结果:和自评的《重点内容材料
!。。 , 项目自评结果】包,括项目月度检查自】评、企业领》导班:子,成员每季度带—。班检查情况》汇总表?
《 项目自评—重点:内容材料包括
】 ,。 1.!安全生产管理—人员考核情况;
】
!2.监理单位—和施:工企业、项》目部对施工现—场安全检查》及整改记录》;
! , 3.超过一—定规模的危险性【较大分部分项工程】的专:家论证评审表、专项!。方案审?批表、验收记录表等!;
! 4.安全生产】费,用使用情况包括【专项措施费使用计划!、拨付一览表、【监理审核意见等【
,
》(,三)项目施工期间】因施工安《全受到住房城—乡建:设行政主《管部:门,。等奖惩情况》(包括限期整—改、停工整改—、通:。报批评、行政—处,罚、通报《表扬、表《彰等)和整改情【况等并提供》相关:材料的复印件—;
:
《 ,。(,四)项目发》生,生产安全责任事故情!况
以】上每项材《料应整?。理汇总?并附有一览表涉【及专业承包》企业的资《料应单?独成册?
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,第九条 施工企业!在将建筑《施工项目安全生【产标准?化评定申请表—等安全生产标准化】自评材料《送项目评定》主体之前应》先送建?。设单位、监》理单位?签署审核意》见建设单位》、监理单位在收到自!评材料后5》个工:作日:内应当结合施工【过程中的安全生产管!。理状况对施工—企,业的:自评:材料进行审核—并在申请表中签署审!核意见
》
第十条 !。项目评?。定,主体在收到项目【申请材料后5个【工作日内应组—织查验经查验符【合要求?的以项?目,自评为基础结—合日常监《管情况对项》目安全?生产标准化工作进】行评定在10—个工作日内向施工】企,业发出建筑施—工项目安全生产标准!化,。评定结果告知书【
,
评定结果!包括“优良”、“】合格”或“》不,合格”
《
, 《。对评定结果》为不:合格的在建筑—施工项目安》全生:产标准化评定结【果告知书中说明【理由及?不合格责任单位【
第十】一条 建筑施工项!目具有下列情—形之一?的经项目评》定,主体确认安全生产】标准化评《定结果为不》合格
】(一)未按规定【开展项目自评工作或!。自评工作弄虚作假的!;
? : (二)发生一般!及以上生产安全责】任事故的;
!。 (三)因—项目存在安全生产违!法违:规行为受到住—房城乡建设行—政主管部门作出2次!及以:上全面停工整改【或较:大数额?罚,款或降?低甚至?吊,销相关?资,质,或暂扣甚至吊销【安全生?产许可证的;
【
(四【)按照广东省—住房和城乡建设厅】建筑:工程安全生产—。动态管理《办法等?在一个?安全:生产:动态管理扣分周期】内施工企业或项目】经理:(,或企业主要负责人)!被扣完规定分值【的或由建筑施工安全!监督机构依据日【常监督情况》认定为不合格的;】
,
, , (五)住【房城乡?建设行政主管—部门或建设工程安】全监督机构对—项目:存,在安:全生产违法》违规:行为:。。发出的局部(暂时)!。停工或全面》停工整改《通知建筑施工企业无!正当理由《。逾,期未:落实整改的》。。;
《 (《六):。项目负责人无正【当理由在工地现场】每月带班生产—时间少于本》月施工时间80【%的
》 : 出现以《上情形被评》定为不合格的项【。目,。如责任?不属于其中》专业承包单位的应当!。在建筑施工项目安】全生产标准化评【定结果告知书中注明!该专:业,承包单位为非责任】单位
—。。
第十二》条 项目竣工验】收前施工企》业未提交项目自评】材料:的视同项目安全生】产标准化评定不合】格,
第【十三条? 建筑施工—项目符合《下列条?件的经?项目评定主体评【审,确认且公示无异议】的安:全生产?标准化评定结论为优!。良
(】。一,)安全生产管理制度!健全、管理》人员履责、安—全行为?规范、实体防护【到位;
— (二)项目施!工期间因施工安全受!到地级以《上市住房城乡—。建设行政《主管部门通报表扬】或通过地级以上【市安全生产》文明:施工:示范工地检评或由】安监机构依据—日,常监督?情况提名为优—良的;
》 ? ,。(三:)项目未发生—一般及?以,。上生产安全责—任事故且未因施工】安全问题《被住房城乡建设主】管部门责令全—面,停工整改或》予以行政《处,罚的
《 安全—。生产标准化评定【为优良?的建:筑施工?项,目数量原则上不【超,过所辖区域内—本,年度:拟竣工项目数量的】10%
【
第?。十四:条, 建筑施工企【业对项目《评定结?果有异议的应—当在:收到建筑施》工项目?安全生产标准—化评定?结果告知书之日起1!0个工作日内向项】。目评定主体提出【复核申请《并提交相关》证明材料
【 项目评—定主体受理》复核申请后应当充】。分听取复核申请人的!意见在10个工【。作日内作出复核结果!
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《第十五条 建筑施!工企业应《当成立企业安全生产!标准化自评机—构(以下《简称“企业自—评机构”)每年依据!施工企?业安全生产评—价标准(JG—。J/T77)开展企!业安全生产标准化】自,评工作
!第十六条 》 建筑施工企业在办!理,安全生产许可证延】。期时应当向企业评定!主体提交建筑—施工企业安全—。。生产标准化评定申】请,表和:相,关自评材料
! 建?筑施工企《业自评材《料内容主要包括【
—(一)在原建筑施工!企业安全生产—许可证有效期—内承建的《工,程,项目台?帐及项目安全标准】化评定结果(包括】企业在省外施—工的工程项目评【定结果证明材料【);
—。 (?二)每年度的企【业安全生产标准化自!。评,结果;
》 ? (三)近三年【内因施工安全受到住!房城乡建设》主管部门奖惩—情况(包《括通报批评、—行,政处罚、通报表【扬、表?彰等);
— (》。四)承建的》。工程项目发生生产】安全:责任事故情况—;
— (五)安全生产标!准化工作自评—报告内容包括三年】以来企业安全标准】化重点?工作总?结,
》 , 1.企业】安,全生产管《理体系?及安:全,生产职?责,落实情况;
【 , 2】.企业安全管理【、人员操《作,。、设备设施》。管,理等标准制度—的,。制定及执《行情况;
》
: ? , 3.企业开展!安全生产《大检查、安全隐患排!查及整治情》况,;
《 4.!企业对承《建项目?危险性较大》分部分项工程的监】控情况?;
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】 5:.企业负责人对承】建,项,目带班检查及督促】整改情况
! 《 以上每《项材料应整理汇【总并附?有一览?表及:主要证明材》料
《 ,
第?十七条 企—业评:定主体在收到企业申!。请材:料后20个工作日】内应:组织:查验并向申请企业发!出建筑?施工企业安全生【。产标准化评定结【果告知书评》定结果包括“—优良”、“合—格”或“不合格”】
对【评定结果为不合格】的,应当在?建筑施?工企业?安全生?产标准化评定结【果告知书《中说明理由
【
第十—八条: 建筑施工企业具!有下列情形之一的经!企业评定主》体评:。审确认且公示无异】议的安全生产—标准化?评,定结论为不合—格
? (一—)未按规定开展建筑!施工:企业自评《或,申报工作《的;
— , (二)企业—近三年所承建—的工程?项目发生较大及【以上或发生》。2起及以上一般生产!安全责?任事故的;
】 (三》)企业?近三年所承建的【已,竣工工程项目—。安全生产标准化评定!不合格率《超过:5%的(不合格【率是指近三年企【业承建的工程—项目被评定为不合格!主体的?竣工工程数量—与,已竣工工《程数量之《比下同)《。;
(四!)施:工企:业所承建的任一工】程项目在一》个安全生产动态管理!扣分周期内》被扣满60》分,或该企业所有被扣分!工程:。项目平均扣》分值达到45分以】上
【(五)因施工现场】管理混乱被省级及】以上:住房城乡建设行政主!管部门安全生产督查!发现:存在重大安全隐患责!令停工整改的
!
第十九条【 建筑施工企业】符合下列《条件的经企业—评定主?体评审确认且公【示无异议的安—。全生产标准》化评定结论》为优:良
(】一)企?业,安全生产管理机构健!全、制度落》实、管理人员—履职、安《全行为规《范;:
: (》二)企业近三年【所,承,建的已竣工》工程项目安全生产】标准:化评:定优良率达》到10%及》以上;
】 (三)企业近三年!所承:建的工程项》目未发生一般及以上!。生产:安全:责任事故的;
】 《(四)企业近三年未!因降低安全生—产条件而被》暂扣:。安全生?产许可证的
【 安全生产标!准化评定为优—良的建?筑施工企《业数量原则上不【超过本年度拟—办理安全生产—许,可,证延期?企业数量的》10%
【
第二十条 】建筑施工《企业在办理安全生】。产许可证延期时未提!交企业?自评材料的视同企】。业安全生产》标准化评定不合格
!
》第二十一《条, 建筑施工—企业对评定结果【有异议?的应当在收到建筑】施,工企业安全生产标】。准化:评,定结果?告知书10》个工:作,。日内:向企业评定主—体提出?复核申请并提交【相关证明材料
【
企业【评定主体受》理复核申请后应当在!。。20个工作》日内作出复核—结果
第!二,十二:条, 对于安全生产标!准,化评定不合格的建】筑施:工,企业负责颁发安全生!产许:可证的?。住房城乡《建设行政《主管部门《应当责令其在1【至,3个月?内整改完毕在企业】办理安全生产许可】证延期?时重点复核》其安全生《产,条件:对整改后具备安【全生产条件的—安全生产标准—化评定结果为“【整改后合格”核【发安全?生产:许可证;对》不再具备安全生产条!件的不予核发安全生!产许可证
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第二十三条 对!于安全?生产标?准化评?定不合格的建筑施】工企业及工程项目住!房城乡?建设行政《。主管部门应当在【企业主?要负:。责,人项目负责人办理安!全生产考核合格【证书延期时责令【限期重新考核(【按照广东省》住房和城乡》建设厅建筑工程安】。全生产动态管理【办法等已《被处:理的企业主要—负责人、《项,目负责人可免予再次!。处理)
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《第二十四条》 评定结》果为合格或优良的】建筑施工项目或【建筑施工企业如发现!有弄虚作假》。等违法违《规行:。。为的撤销《原安全生《产标准化《评定结果直》接评定为不》合格并对有关责任】单位和责任》人员依法予》以处罚
【
第?二十五?条, 建筑施工安全生产!标准化评定》结果作为我省各级】。政府:相关部门《对建:筑施工企《。业,进行绩效考核、信】用评级、诚信评【价、评先推》优、:投,融资风险评估、【保,险费率浮动等重【要,参考依?据
第】二十六条 我省各级!政府:。投资项目招投标【。可优先选择建筑施】工安全?生产标准《化工作突《出的建筑施工企【。业,及项目?负责人
!第二:十,七条 我《省各级住房城乡【建设行政主管部门应!当将建筑施工安全生!产标准化评》。定情况?记入建筑施》工企业安全生—产信用档案
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第?二十八条 —除法律法规、规【章规定?外项目和企业评定主!体,。及其:工作人员开展安全生!产标准?化评定工作时不得】向被评?定,企业收取任何—费用或牟取不正当】。利益
》 任《何个人或企业发【现安全生产标—准,化评定?工作中存在违法违规!牟利行为的可—向住房城乡建设【主管部门投诉、举报!接到:投诉、?举报:的部门应当及时进】行调查处理
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第二《十,。九条 本》实施细则自9—月1日起施行—
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广东省住房和【城乡建设厅
】。。 2015年7月2!3日
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