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第二章【 ，招标
第八条【 工程施工招标由】招，。。。标人依法《组织实施招标人不】得以：不，合理：条件限制或者排斥潜！在投标人不》得对潜在投标人【实，行歧视性待遇—不，得对潜在《投标人？提，出与招标《工程：实际不符《的过高的资质—等级要求和其—他要：求只要符合条件【的投标人都可以进行！投标
第九条 【施工招标可采—用项目的全部工程招！标，、单项工程招标【、单位工程招标、特！殊专业工程招标、专！业工程分包招标、】劳务分包招标
【 全部工程】招标、？单项工程《招，标、单位工程招标的！招标人必须是具备】法人资格的建—设，单位（项《。目业主）但不得将应！当由一个《承包单位独立—完成的施工》任务肢解成》若干部分发包给【几个承包单位—
第十条 工—程施工招《标应具备《下列条件《
？ （一）按照国家】有关规？定需要履行》。项目审批手》续，。的已：经履行审批》手续；
【（二：）已取得建设用地】许可：证，；
（三）有！满足施工招标需要的！经建设行《政主管部《门审查合格的设【计文件及其》他技：术资：料；
（【四）工程建》设，资，金已落实《应达到工《程，投资：概算的60》%以上并《建立：专项帐户《作为专项资》金，使用不得将其—挪用
（五】）法：律、法规、》。规章：规定的其《它条：件，
第十一条 工【程施：工招标分《为公开招标和邀【请招标
— ：。公开招标是由—招标人以招标公告的！方，式邀请不特》定的符合资》质条件的法人或其它！组织参加投标
！ 邀请《招标是由招标人【以投标邀请书—。的方：式邀：请三家以上符合资】质条件的法人—投标
全】部使用国有》资金投资或者具有】国有：投资成份的应—当，实行：公开招标其》他工程可以实行邀请！招标
第十二【条 工程有》下列情？形之一？的经市招投标管理机！构审核可以不进行施！工招标
【（一）停《。建或者缓建》后恢复建设的单【位工程？且承包？人未发生变更的；
！ （二》）施工企业自—建自用的工程且该】施工企业资质等级】符合工程要求的；】
《 （：三）：在建工程追加的附属！小型：工，程或者？主体加层工程（造】价在30万元以内】）且承包《人未发生变》更的；
】（四）法《律、法规《、规：章规定的其它情形】
第十三条 依法必！须进行施工招—标的工程招标—人自行办《理施工招标事宜的】应当具备编制招标文！件和组织评》标，能力
（【。一）具？有法人资《格或是依法成—立的：其它组织
》 （二）有【与工：程规模、《复，杂程度相适应—并具有同《类工程施工》。招标：经验、熟悉》。有关工程施工招标】。法律法规的》工程技术、概—预算及？工程管理的专业人】员，。
不—。具备：上述条件《。的招标人《应当委托具有—。相应：资格：的工程招标代理机】构代理施工招标
】第十：四条 招标代—理机构应在在资质】范围内从事工程【招标代理业务—。不得超？越资质范围》承接代？理业务？代理机构不》得同时接《受同一招标工程的】投标代理和投标【咨，询业务招标》代理机构与被—代，理工程的投标—人不得有《隶属关？系或者其它》利害关系
第—十五条 《招标代理机》构应当在招标人委】托的范围《内办理招标事—。宜并遵守《本办法？关于招标人的规定】
第十？六条 招标人—应当在发布招标公】告，或，者投标邀请书的【5日前向市招投标管！理机构？备案并报送》以下材料
》 （一）按【照国：家有关规定》办理审批手续的各】项批准文件》；
： ？。（二）招《标，人自行办理》施工招标《事宜的按本》办法第十三条—。所列条件《的证：明材料包括专业【技术人员的名—单职称证书或—者执业资格》证书及其工作经历的！。证明材料；
【。 ， （三）招标人委托！招标代理机构组织招！标的委托《代理合同及招标代】理，资质证？书等证明材料；
】 （四）招标】人选择投标人入围】条件；？
（五）法律！、法规、规章—规定的？其，他材：料
招标人！不具备自行办理施工！招，标事：宜条件或其委托的招！标，代，理，机构不符合资—质要求的市》招，投标管理机构—应当自收到备案材】料之日起5日内责令！招标人停止办理【施工：招标事宜
第十七】条 招标人组织招】标应按？以下：程序进？行
（—一）工程项目—报建；
（二！），招标人自行》招标或委托招—标备案；
】（三）编制招—标文件；
》 （四》）发布招《标公告或《投标邀？请书；
—。 （五）投标人资】格审查；《
， （六）发出招！标文件；
】（七）投标人勘察】现场；
【（八：）招标文件的澄清、！修改、答疑；
【 （九）投标文！件的编制与递交；】。
，。 （十）组建】评标委员会；
！ （十一）开 】标
（十二）！评标：向招标？人提：。交评标？报告；
》 ：（十三）《按，。评标委员会的—评，标报告确《定中标？人；
（【十四）？合同履行《
招—标人应？当在发布《招标公告或》投标邀请书3日前】向招投？。标管理机《构备案不符》合有关要求的市招】投标管理机构应当】自收到备案》材料之日《起3日内责令—招标人改正》
第十八条 —依法必须《进行公？开招标的工程—项目应当在国—家或省？级人民政府指定【的媒介发《布招标公告》并同时？在襄樊市城》市建：设工：程信息网发》布招标公告》招标公告《应当：载明招标人的名【称和地址、招—标，工程的性质、—规模、地《点、报？名截止时《。间，（不少于5个—工作日）以及获【取招标文件的方【法等事项《招标人在发出招标】公告时应当同时【将投标？人，入围队伍条》件报市招投标管理机！构备案
第十九条 ！招，标人应当自招标【。公告发布之日起至报！名截止时间止接受】有关法人或组织报】名，；潜在？。投标人也可以在【襄樊市城市建设工程！。信息网？上报名在此》之外的时间接受报】名的行为无效
】 招标《人选择投标人应当】按，。照国家有关规定和已！向市招投标管—理机构报《送的入围队伍—条件进行不得限制或！者排斥其他符合【条，件的投标《人参加投标
第二】十条 招标人应当根！。据招标工程的特点和！需要按照国》家建设工《程，规范及标准自行或者！委托工程招》标代：理机构编制招标【文件严禁违》反技：。。术规范和《行业标准弄虚作【假招标文件应当【包括下？列内容
（】。一）投标须知包括工！程概况招标范围工】程地：址占地？范围建筑面积现场】。条件资格审》查条：件工程？资金来源或者落实情！况，（包括银行出—具的资金证明—）标段划《。分工期要求现—场条件以及对投标人！资质等级的》要求质量标准现场】踏勘和答《疑安排投标文件编】制、：提交：、，修改、撤回的—要求投标报价要求】投标有效期开标的】时间和地点评—。标的方法和标准定标！办，法等；？
？ （二）《投标担保及履约担】。保；
（三】）招标工程》的技术要求和—设计文件《；
（—四）采用工程量【清，单招：标的应当提供—工程量清单；
】 （五）》投标函的格》式及附录；
！（六）拟签订合【同的主要条款；【
： （七）》特殊工？程的：施工要求以及—采用的技术规—范，；
（八【。），评标、定标的标准】和原：则；
？ （九）要求】投标人提交的其【他材料？
第：二十一条 依—法必须进行施工招标！的工程在发放招标】文件3日《前将招标文件报市】招投标？管理机构备案市招】投，。。标管理机构》发现招标文件有【违反法？律、：法规内容的应—当责：令招：标人改正招标人对已！发出的招标文件进】行必要的澄清或者修！改的：应，当在招标《文件要求提交—投标文件截止时【间至少15日—前以书？面形式通知所有【招标文件《收受人并同时报【市招投标《管理机构备案该澄】清或者修改》的内：容为招标文件的组成！部分
第二十二条 ！招标人设有标底的】应当：依据国？家，规定的工程》量，计算规则及招—标文件规定》的计价方法》。和要求编制招—标人不得使用过期】的材：料信息价格以及其他！违，法违规侵害投标人】合法权益的行为违规！压低标？。底价改变《工程类别投》标，人认为招标人—制定：。的，招标文件违反—国家：技术规范和》计算规则的应当【在收：。到招：标文件五日内—向招投？标管理机构提出市招！投标管理机》构委托给具有—相应资质《。的单位进行》复核按襄樊市房屋】建，筑和市政基础设【施工程施工标底管理！实施办法《的规定进《行处理影响》招标时间的招—标日期顺延》投标人提出事宜经复！核，不能：成立的投标》人承担因《此而产生的费用【投标人逾期不—投，诉，视为对？招标人招《标文件？。的认可中标后不得】以任何理由要求【追加或变更》
第二十三条— 招标人对》于发出的招》标，文件可？以酌收？工本费（一般不超】过200元）
第二！十四条 招标人应】当确定投标人—。编制投标文件所需】要的：合理时间必须—进行招标的项—。目自招标文件—。发出之日起至投标】。人提交投标文件截】止之日止最短不【得少：于二十日 》
