第二章　！招标 第八条【　，工程施工《招标由招标》人依法？组织实施招标人不得！以不合理条》件限制或者排斥【潜在投标人不得【。对，潜在：投标人实《行歧视性待遇不【得对潜在投标人【提出与招标工—程实：际不符的《过高的资质》。等级要求和其他要求！只要符合条件—的，。投标人都可以—进行投标 第九条　！。施工招标可采—用项目的全部工程】招，标、单？项工程招《标、单？位工程招标、特殊专！业工程招标》、专业工程分—包招标、劳务分包】招标：   ？  全部工程招标】、，单项工程招标—、单位？工程招？标的招标人必须是】具备法？人资格的建设单位】。（项目业主》）但不得将》应当由一个》承包：单位独？立完成的施工任务】肢解成若干部分发包！给，。几个承？包单位 第十条　】工程施工《招标应具备下列条】件    （一）】按照国家有关规定】需要履行项》目审批手续的已【经履行审批手—续；    （二】）已取得《建设：用，地许可证；   】 （三）有满足施工！。招标需要的经建【设行政主管部门审查！合格的？设计：文件及其他技术资】料；：   ？ ，。（，四）工？程建设资金已—。落，实应达到工》。程投资概《算的60%》以上并建《立专项帐《户作为专项资金使用！。不得：将其挪用   【 （五）法律、【法规、规章》规，定的其它《条件 ？第十一条　工程【施工招标《分为公开招标—和邀请招标》  ：   公开招—标是由招标人以招标！公告的方式邀—请不特定的符合资】质，条，件的法人《或其：它组织参加投标【     邀请【招标是由招》标人以投标邀请书的！方式邀请三家—以上符合资》质条件？的法人投《标     全部】使用国有资》金投资或《者具有国《。有投资成份的—应当实行公开招【标其他工程》可以实行邀》请招：。标　 第十二条　工！程有下列情形之一】的经市？招投标管理机—构审核可以不进【。行施工招标   】 （一）《停建或者缓建—后恢复？建设的单位》工程且承《包人：未发生变更的；  ！  （二）施工【企业：自建自用《的工：程且该施工企业资】质等级符合工程要求！的；　   — ，（三）在建工程追】加的附属小型工程或！者主体加层工程（】造，价，在，30万元以内）且承！包，。人未发？生变更的；　   ！。 （四）法》律、法？规、规章《。规定的其它情形 】第十三条　依法必须！进行施工招标的工】。程招标人自行办【。理施：工，招，标事宜的应》当具备？编制招标《文件：和组织？评标能力   【 （：一）具有《法人资格或是依法】成立的其它组织  ！  （？二）有与工程规【模、复杂程》度相适应并具有同类！工程施工招标—经验、熟《悉有关工《程施：工招：标法律法《规，的工程技《术、概？预算及工程管理的】专业人？员   《  不具备上述条件！的，招标人应当》委托具？有相应资格的工程】招标代理机构—代理施工招标 【第十四条　招标代理！机构应在在》资质范围内从事【工程招标代》理业务不得超越资质！范围承接代理业【务代理机构》不得同时接受—同一招标工程—的投标代理和投【标咨询业《。务招标？代理：机构与被代理工程的！投，标人不得有》隶属关？系或者其它利害关】。系 第十五条—。。　招标代理机构应当！在招标人委》托的范围内办理招】标事宜并遵守本办法！关于招标人的规定】 ，第十六条　招标人】应当在发《布，招标公告或者—。投标邀请书》的5日？前向市招投标管理机！构备案并报送以下材！料   《 （一）按》照国家有关规—定办理审批手续【的各项批准》文件；   — （二）招标人自行！办理施工招标事【。宜，的按本办法第十三条！所列条件的证明材料！。。。包括专业技术—。人员的名单职称证书！或者执业资》格证书及其工作经】历的证明材料；  ！。  （三）招标【人委托招标代理【机构组织《招标的委托代理合】同及：招标代？理资质？证书：等证明材料；—    （四—）招：标人选择投标—人入围条件；  】  ：（五）？法律、法规、规章】规定的其他》材料 ？。    招标人不】具备自行办理施工】招标事宜条件或其】委托的招标代理机构！不符：合资质要求的市【招投标管《理，。机构应当自收到备案！材料之日起5—日内责令招标人停】。止办理施工招标事宜！ 第十七《条　招标人组织招】标应按以下程序进行！   ？ （一）工程—项目报建《；    （—二）招？标人自行招标或【委托招标《备案：；    （三【）编制招《标文：件；    （【四）：发布：招标公告《或，投标邀请书；  】 ， （：五）投标人资格审查！；    （六）】发出：。招标文件；   】 ，（七）？投标人？。勘察现场；   】 ，（八）招标文—件的澄清《、修改、《答疑； 《   （九》）投标文件的编制】与递交；    （！十）组？建评标委《。员会；？    （十—一）开　《　标 ？ ，  （？十二）评标向招【标人提交评标报【告，；    （—十三：）按评标委员会的】评，标报告确定中标人】；，。    （》十四）合同》履行  《。   招《标人应？当在发布《招标公告或》投标邀请书3日【前向招投标管理【机构备？案不符合有关要求】的市招投标管—理机构应当》自，收到备案《材料之日起3日【内责：令招标人改》正 ：第十八条　依法必】须进行公开招标【的工程项目应—当在国家或省级人】民政府指定的—媒介发布招标—公告并同时在襄樊市！城，市建设工程信息网发！布招标公告招标【公告：应当载明招》标人的？名称和地址》、招标？工程的性《质、规模、地点、报！名截止时《间（不少于》。5，个工作日）以及获】取招标文件》的方法等《事项招标人在发出招！标公告时应当同时将！。投标人入围》队伍条件报》市招投标管理机【构，备案 第十九条　招！标人应？当自招标公告发布】之日：起至报名截止时间】止接受有关法人或】组织报名；》潜在投标《人也可以在襄樊市】城市建设《工程信？息网上报名在—。此之外的时》间接受报名的行【为无效  》 ， 招：标人选择投标—人应当按照》国家：有关规定和已—向市招投标》。管理机构报送的入围！队，伍条：件进行不得限制或】者排斥其他符—合条件的投》标人参？加投标 第》二，十条　招标人—应当根？据招：标工程的《特点：和需要按照》国家建设工程—规范及？标准自行或者委托工！程招标代理机构【编制招标文件—严禁违反技术规【范和：行业标准弄》虚作假招标文件应】当，包括下？列内容    （一！）投：标须知包括工程概】况招：标范围工程地址占】地范：围建筑面积现场条】件资格审查条件工】程资金？来源或者落实—情况（包括》银行出具的资金【证明）标段划分【工期要？。求现场条件以及【对投标人资》质等级？的要：求质量标准》。现场踏勘和答疑安】排投标文件编制【。、，提交、？修改、撤回的要求投！标报价要求投标有效！期开：标的时间和地点【评标的方法》和标准定《标办法等； —   ？（二）投标》。担保及履约担保【；    （三）】招标工程的技术要】求，和设计？文件；   — （四）采用工程量！清单招标的应当提】。供工程量清单—； ：   （《五）投标函》。的格式及附录—； ：   （六）—拟签订合同的—主要：条，款；   》 （七）特殊工【。程的施工要》求以：及采用的技术规范；！    （》八）评标、定—。标，。的标准和《原则；    【（九）要求投标人提！。交的其他材料— 第二十一》条，　，依法必须《进行施工招标的工】程在发放招标文件3！日前将招标文件报市！招投标管理》。机构备案市》招投标？管理：。机构发？现招标文件有违【。。反法律？、法规内容》的应当责令招标人改！正招标人对已发【出的：招标文件进行必要】的澄清或《。者修改？的应当在招标文【件要求提交投标文件！截止时间至》少15日前以书面】形式通知所有—招标文件收》。受人并同时报市招投！标管理机构备—案该澄清或》者修改的《内容为招标文件的】组成部？分 第二十二—条　招标人设有标】底的应当依》据国家规定》的工程量计算—规则及招标》文件：规定的计价》方法和要求编—制招标？人不得使用过期的材！料信息价《格以及？其他违法《。违规侵害投标人合】法权：益的：行为违规压低标【底价改？变工程类《别，。投标人认为招标人制！定，的招标文件违反国家！技术规范和计算规】则的：。应当在收到招标【文件：五日内向招投—标，。管理机构提出市招投！标，管理：机构委托给具有【相应：资质的单位进行复核！按襄樊市房屋建筑】和市政基础设施【工，程施工标底》管理实施办法—的规定进《行处：理，影响招标时间的招标！日，期顺延投《标人：提出事宜经复核【不能成立《的投标人承担因此】而产生的费》用投标人逾期不【投诉视为对》招标人？招标文件的认可【中标后不得以任【。何理由要求》追加或变更 第二十！。三条　？招标：人对于？发出的招标》文件可以酌收工本费！（一般不超过—200元《。） 第二十四条【　招标人应》当确定投标人—。编制投标《文件所？需要的合理时间【必须进行招标—的项目自招标文【件发：出之日起至投标人提！交投：标文件截止之日止最！短不得少于二十日　！