》 —宜昌市建设工—程企业信用》信息管？理办法？（试行）《 ？ 第一条 为维】护建筑？市场秩？序规范建设工程企】业行为提高行业【管理水平推进本市】建设行业信用体系建！设根据建设工程【质量管理《条例(中《。华人民共和国国务】院令 ？(第279号)、建！筑，市场诚？信行为管《理办法（建》市20079—号，）、建设工程质量】责任主体和有—关机构不良记录【管理办法《（试行）（》建质[2003]】11：3号）等规定结【合，本市实际制定—本办法？ ， — 第：二条 在《本市行政区域—内从事？建设活动的》建，设工程企业的—信用动态监管适【用，。本办：法    】 本办法所称建设】工程企业是》指从事建筑》活动的房地》产开发？企，、勘察设计企业、】建筑业企业和工【程监：理、招标《代理：、造价咨询、—质量检测、施工图】设计文？件审查等中介服务】机构 》 ，    本》办法所称各执法单】。位是指市住建委具有！行，。政执法职《能的科室《和所属二级单位；各！执行科室是指城市建！设科、勘《。察设计？科、建筑业管—理科、政策》法规科 《 — 第三条 征—集、：披露、使用信用【信息：及开展相关评价活】动应当遵循》合法、公开》、公正、《准确、？及时的原则维护社】会公：。共利益和《企，业的：。合法权益 》 》 ：第，四条 宜昌市住房和！城乡建设委员—会（下称《。。市住建？委）：负责全？市建设工程企业【信用信息的建设、监！督与管理并依据国】家有关法律、—法，规和：规章逐步建立信【用奖惩机制在—行政许可、市场准】入、招标投标、资质！管理、工程担保【与保：险、表彰评》优等工作《中充分利用已公【布的：建设：市场各方《主体的信《用信息依法对守【信行：。为给予激励对失【。信行为？进行惩？处逐步实现与—。工商、金融、税务】、工程担保等—有，关单位信用》信息资？源，共享 【 第《五条 市住建委利用！计算机网络归—集企业信用信息实】现建：设系统信《息互联和共享—并，通过宜昌建》设网或新闻媒体向】社会公布  ！   企业》信用信息《管理采用网上电子】信用：档案和宜昌市建设】工程企业信》用管理手册（以下】简称信用《管，理手册）两种方【式，电子信用档案信【息由：市住建委负责登录】信用管理手》册由企业如实填【写后上报相关执行】科室：审核确认 【  ：  信用管理手册与！电子信用《档案的记录内容【不一致？时以：电子信用档案—为准 》  ：  信？用管理手册》由市住建委统一印】制、：统，一编号？免费发放 【 ： ， 第六条》 本市企业在取得】资质证书或市—外企业（包括—其在宜设立的分支】机构）进入宜昌市场！。需到：市，住建委？。申领信用管理手【册   【  市外建设工程】企业在领取信用管】理手册前其驻宜【项目管理人员—需参加市住建委组织！的，在宜免费从业培【训 》 第七条 建！设，工程企业在参与工程！投标和办理其—他，有关手续时》应当出示信用管理】手册    ！信用管理手》册由相关企业在每年！。12月？中旬报市住》建委：审核 《 ， 》第，八条 企《业信用信息包括【。。企业的？基本情况《、业绩情《况、变更情况—、良好行为、不【。良行为、《信用等级等》内容 《    》（一）基《本情况企业登—记注册基本状—况企业法定代—表人情况企业—主项及增项资质类别！；   【 （二？）业：绩情况？项目名称、项—目地点、《。项目建设《规，模、项目完》成时间以《及业绩评定》。情况等； 】   （三）—。变更情况《变更事项、变更内】容、变更时间等；】 《 ，  （四）》良好行为企业及其】法定代表人、从业】人员受到《。市级以上（》含市级）《有关表彰情况； 】    （五）！不良行为违》反法律、法规、规】章及工程建》设强制性标准—和规范？性，文件规定《的行为； 【    《（六）信用等级通过！将法律、《。法规、规《章，和规范性文》件的具体规定以及】企业所获《奖励量化为》相应分值编制成记分！标准对企《业，的行为予以记分【形成信用等级 【 ， 第【九条： 信用信息》的征集？采用企业自行申报】与主管部门》提供相结合的方式提！供信息的单》位对其提供》的，。信息内容的》。真实性负《责 《    （》一）基本情》况:企业在领取【信用管？理手册时提交有关资！。料，。由市住建委执—行科：室核查后建立—信用信息基》本情况数据库 ！     》企业信？用信息若有变更【, 由企业上报【市，住建委相《关执行科室核查后】予，以修改系统数—。据    】（二）良好行为企业！将各类表彰、奖励等！良好行为信息上报同！时附上良《好行：为，。相关证明文件由【。。市住建？委相关执行科室及政！策法规科《共同认证《后予以录入 【 ，    （三—），不良行为企业不良】行，为由：相关执行科室及政策！法规科共同确认并报！分管领导审批后予以！录入： ？  ：  （四《）信用等级通—过市住建委》相关：执行科室确认后录入！的行为记《录的相应分值自动】形成企业《信用等级 ！。 第十条— 实行企业信用【信息公布《制度：     】企业基本情》况、变更情况、业】绩，情况奖励《情况以？及不良？行为等？信息：一经：。核查确认即可对【外公布 ！ 第十一》条 企业的良好行为！。。须有：市级以上建设行政主！管部门和行业协会予！以表彰奖励》的，文件才能《认定  【   企《业的不良《行为须有下》列文件才能认定 ！    （一【。。）已生效《的行政？处罚决定书； ！    《（二）已《。生效的人民法院【判决书、裁定书【。或仲裁裁决书； 】。 ？   ？（三：），建设行政主》管部门？签发的停工》通知书；  ！。  （？四）建设行政主管】部门下发的》通报批评文件—及其他查证属—。。实的材料； —    （五）！其他具有法律约【束力的文《件  — ， ， 各执行科室—应当及？时整理工程建设中企！业，良好行为《及不良行为记录并通！过信：用信息系《统及时上网登录 】。 《 第十二条 】市，住建委依据》法律：、法规、规章结合本！市建：设市场监《管实际需要制定宜】。昌市建设工程企【业良好行为》记分标准（附件1】下称：良好行为记分标【准）和宜《。。昌市建设工程第一】批企：业不良行《为记分标《准，（，附件2下称不—良行为记分标准）】并可根据法》律，法，。规和政策变化适【时予以补充调整 】 第十！三条 企《业，基础记分为80分】有奖励或处罚及其】他不良行为》记录情？形时依据记分标准进！行相应的加》分或扣分 ！ 第十四条 】。因发生质《。量安全伤《亡事故和进行—围标串标《被处罚的, 不良行！为记分期限为2年因！其，他违法行为被—处罚的, 》记分期限为1—。年；行政处罚—以外的其他不良行为！记分期限为6个月】记分期限《届满企业《。该项不？良行为的记分清零】 ？ 第十五】条 市住建》委相关？执，行科室对不良行为】进行记分前应—依据不良《行为记分标准—发出不良行为扣分通！知书（附件3）【企业在该《通知书规定》。的期限内未申诉【或申诉理由不—成立的？应于通知书规定的】期限届满后7个【工，。作日内将记分—情况：上传至企《业信用动态监管【平，台 ： 第十！六条 良好行为【记录信息记分期限与！良好行为记》分标准中《的有效期相同—。 【 第十七条 —建设工程企》业，在取得相关》的奖励证书》之日起？7个工作日》内将证书《原件、复印件报【市住建委各相关执】行科：室由市住《建委相关执》行科：室审：核，记分并在7》个工作？日，内录入企业信用【动态监管平台 【 — ，第十八条 企—。业信用信息的—录入、更改、—增加、删除必—须以具有法律效【力的文？书和行？政文件为依据任【何人不得擅》自更改？企，业，的信：用信息？ ：     行政】处罚决定及》其，他不良行《为记录信息经—行政复议、》行政诉讼以及—行政执法监督—被变更或撤销—的相关执行》科室应及时在网上】。。变更或删除》 ：。 第十九！条 根？据企业积《分确定企业》信用等级信用等级】的评定标准采—用百分制100分】（含100分）【以上的？为A级表《示信用优《秀；60-100】分的：为，B，级表示信用良好；】 ，6，0分（？不含：60分）以》下，的为C级,》。表示信？用差 ！。 ，第二十条 有下列情！形之一？的直：接定：为C：级,：企，业原积分超过6【0分的,降到5【9分;原积分低于】60分？的，,积分不变 —  《 ， ，。（一）发生较大【以上（含《较大）质量》安全事？故的；   ！ （二）企业因围】标、串标被予以行政！处，。罚的； 《    （三】）建设项目因企业】原因发生《社，会公共事件造成严重！不良影响的 — — 第二十一条 【 兼营招标代理、！工程：监，理、质量检测—等业务的企业其兼营！业务有良好行为的则！在主营？信，用等级？中给予加分兼营业】务有：不良行为的》则，在主营信用等级中给！予扣分？ 第！二十二条 — 建设行政》主管部门《根据企业的信用【。等级对诚信》企业：进，行激：励,对不诚信企业】进行惩？戒    （！一）：对A级企业实行【激励机？制实施简《。化监督和低频—率的：日常检查 】    1、列为】本，地重点扶《持企业名单》。；   【  2、倡》导，优先选择A级企业参！加工程投标》； ：     3】、在评比《表彰中予以》优先推荐 》  《  ：（二）对B级企业】实行预警机制实【施常规监《督和适度频率的日常！。检查 《 ，    （三—）对C级《企业实行高频率的】日常检查红牌—警告制度《及以下信用惩戒【机制 《    》 1、在申请办【理相关事《。项时重点《。审查；  】   2、列入【专项：检查的重点检查对象！；， ，    — 3、定期》对法定代表》人进行约《谈；  【 ，  4、进行强制性！建设：法，律法规培训； 】     5【、不予参加本市各类！评优活动 】 第二十【三条： 各执法单位应！加强对建设》市场参建各方主体不！良行为的监督检查收！集、整理、归档【、，。保全不良行为—。事实的证据和资料不！良行为记《。录报表？要真实？、，完整并及时》报送相关《执行科室 】    相关执行】科室对执法单位【上报资料进行—。核查后录入企业信用！。信息管理《系统并报《市住建委《政策法？规科备案 【。 》第二：十四条 建【立企业信用信息【举报投诉机制任何单！位，或个：。人认为？。企业信用信息—记分显失公正的都】有权向市《住建委纪检》监察室？或，政策法规科举—报、投诉 ！。 ？第二：。十五条 市住建！委政策法规科将定期！和不定期对企—业信用信息记分情】况进行监督》检查发现存在不合】法、不规范》的问题？时应当督促有关【执行科室进行整【改 ！第二十六条 各！执法单？位、：执行：科室及工作》人员有？下列行为之一的由市！住建：委责令限《期整改并通》报批评情节严重的】对，直接责任人员依【法依纪予以》党纪政纪《处分构成犯罪的【提请：司法机关追究刑【事责任 》  ？  （？一）收到公民、【法人或者其》他组：织的投诉、举报【。后，不按照规定》履行调？查、处理《。等职：责的；  】  （二）依法应当！处罚而未进》行，处，罚的；   ！。 （三）对》。。处罚处理情况故意】隐匿不上报》。不登录的； 】    （四）做出！的处：理，决，定明：显违法或不》当，的； ？   》 （：五）对违法违规企】业的记分不符合上述！记分标准《或不按照《本办：法规定？的程序报送记分情】况的；   ！ （六）法》律、法规、》规章：规定的其他违法【。行为 ？ — 第二？十七条 —企业对违法违规行为！的处：罚、处？理决定、记分有异议！的可在收到执法文书！后1：5个工作日内向市住！建，委提出申诉市住建】委受理相《关材：料，后在5个《。工作日内进》行复查？对确：属错：误，的及时纠《正、撤销或变—更并将？复查结论以书—面形：式回复申请企业 】。 《 第二十八》条， ， 本办法自20】10年9月》1日起开始施行有效！期至2012年1】2月：。31：日施：行过程中如国家法】律、法规、政—策上级国《家机关？有新规？定的从其规定  ！ ：