！ 宜昌市》建设工程企业信【。用信息管《理办法（《试行） 【 ，第一条 为维护建】筑市场？秩序规范《建设工程企业行为】提高行业管理水平】推进本市建设行【业信用体《系建设根《据建设工程质量管】理条例(中华—。人民：共和国国务院令【 (第279号【)、建筑市场诚信行！为管理办法（建【。市20079号）】、建：设工：程质量？责任主体和有关机】构不良记录管理办法！（试行）（建—质[2？003]113【号）等规定结合本市！实，际制定本办法 】 第【二条 ？在本市行政》区域内从事建设活动！的建设工程企业的信！用动态监管适用本办！法  —   本办法所【称建：设工程企业是指从】事，建筑活动《的，房地产？开发企、勘》察，设计企业、建筑【业企业和工程监理、！招，标代理、造》价咨询、质量检测、！施工图设计文件审查！等中介服务》机，构 》    本办法所】称各执法单位是指市！住建委具《有行政执法职能的】科室和所属》二，级单位；各执行科】室是指？城市建设科、—。勘察：设计科、建》筑业：管理科、政策法规】科 【 ：。第三条 征集、【。披，露、使用信用信【息，及开展相关》评价活？动应当遵《循合法、公》开、公正、准确、】及时的原则维护【社会公共利》益和企业的合法权】益 【 第四条 宜昌】市住房？和城乡建《设，。委，员会（下称市住建】委）负责全市建【设工程企业信用【信息：的，建设、监督》与管：理并：依据国家有关—法律、法《。规和规？章逐：步建立信用奖惩机制！在行：政许可、《。市场准入、招标【投标、资质管—理、工程《。担保与保《险、表彰评优等工作！中充：分，利用已公布的建【设市场各方主体的】信用信？息依法对《守信：行为给予激励对失】信行为进行惩处【逐步实现与工商【、，金，融、税务、工程担保！等有：关单位信用信息资】源共享 — 第—五条： ，市住建委利用计算】。机网络归集企业【信用信？息实：现建设系统信息互】联和共享《并通过？宜昌建？设网或新闻媒体【向社会公《布 》。    《企业信用信息管【理采用网上》电，子信用？档案和宜昌市—建设工程企业信用】管理手册（以下【简称信？用管理手册）—两种方？式电子信用档—案，信息由市住建委【负责：登录：信，。用管理手册由企业如！实，填写后上报相关执行！科室审核确》认    信！用管理手册》与电子信用档案【的记录内《容不一致时以电子信！用档案为准 】 ，   信用管理手册！由，市住：建，。委统一印制、统【一编：号免费发放 【 —第六条？ 本市企业在取得资！质证书或《市外企？业（包括《其在宜？设立的？分支机构）进入【。宜，昌，。市，场需到市住建—委申领信用》管理手册《 ，     市】外建设工程企业在】领取信用管理手册前！其驻宜项《目管理人员需参加】市住建委组织的【在宜免费从业培训 ！ — 第七条《 建设工程》企，业在参与《工，。。程投标和办》理其他有关》手续时应当出示【。信用管理手册 【    —信，用管理手册》由，。相关企？业在每年12月中】旬报市住建委审【。核 】 第八条《 企业信用信息【包括企业的基本【情况、业绩情况、变！更情况、良好行为】、不良行《为、信用等级等【内容： 《  ： （一）《基本情况企业—登记注册基本状况企！业法定代表人情况】企业：主项：及增项资质类别； ！。 ，    》（二）业绩》情况项目名称、项目！地点、项《目建设规模、—项目完成时》间以及业绩评定【情况：等；   】 （三？）变更情况》变更事项、变更内容！、变：更时间等； —    —（，四）良好《行为企业及其—法定：代，表人、从业人—员受到市级以上【（含：市级）？有关表彰情况；【 ？    （五）不良！行，为违反法律、—法规、规章及工程】建设强制性标准【和规范性《文件规定的行为【； 》   （《六）：信用等级通》过将：。法律、？法，规，、规章和规范性文】件的具体规定以及企！业所获奖励量化为相！应分：值，。编制：成记分标准对企【业的行为予以记分】形成信用等级— 【 第九条 信用信息！的征集采用》企业自行申报与【主管部？门提供相结合—的方式提供信—息的单？位对其提供》的信息内容》的真实性负》责    （！一）基本情况—。:，企业在领取信用【管，理手册时《提交有关资料—由，市住建委执》行科室核查后建立】信用信息基本情况数！据库 《     企业信！用信：息若有？变更, 由》企业：上报市住建委相关执！行科室核查后予以修！改系统数据 ！。 ，  （二）良—好行为企业将各【。类表彰、奖励等【良好行为信息上报】同时附上良好行为】相关证明文》件由市住建委相【关执行科室及政策】法规科共同认—证后予以录》入    】（三）？不良行为企业不良】行，为由相关《执行科室及政策法】规科共同确认并【。报分管领导审—。批后予以录入 ！。。    （四）信】。用等：级，通，过市住建委相—关执行科室确—认后录入的》行为记录的相应分值！自动形成《企业信？用等级 《 — 第十条《 实行企业信—用信息公布制度【   —  企业基本情况】、变更情况、业绩情！况奖励？情况以及不良行为等！。信息一经核查确认即！可对外公布》 ？ 第十【一，条， 企业的良好行为】须有市？级，以上建设行政主【管部门和行业协【。会予以表彰奖励的文！件才能认定 【     —企业的？不良行为须》有下：。列文件才能认定 ！    （一）已！生效的行政处罚决】定书； 《    —（二）已生效的【人民法院《判，决书、？。裁，定书或仲裁裁决书；！    【（，三）建设行政主管】。部门签发的停—工通知书； 【  ？  （四《）建设行《政主管部门下—发的通报批评—文件及？其他查证属实—的材料； —    （—五）其他具》有法律约束力的文件！。 ： ：    各执行【科室：应当及时整理工程建！。设，。中企业良好行—。为及不良行为—。记录并通过》信用信？息系统及时上网登录！ 】。第十二条 市住建】。委依据法律、—法规、规章结合本市！建设市场监》管实：际需要制定宜昌【市建设工程》企业：良好：行为记分《标准（附件1下称】。良，好行为记分标准）和！宜，昌市：建设工程第一批【企业不良行为记分】标，准（附件《2下：称不良行为记分【标准）并可根据法律！法规和政策》变，化适时？予以补充调整 】 《 ， 第十？三条 ？企业基础记分为【80分有奖励—或处罚及其他不【良行为记《录情：。形时依据记分标【。。准进行相应的加【分或扣分 — 第【十四条 因发—生质：量安全伤亡事—故和进行围标串标】被处罚的, 不【良行为记分期限为】2年：因其他违法》。行为被处罚的—, 记分期限—为1年；行政—处罚：以外的其他不良【行为记？分期限为《6个月记分期限届】满企业该项不良行为！。的，记分清零 ！。。 第《十五条 《市住建委《相关执行科室对不良！行，。为进行记分前应依】据，不良行为记分—标准发出不》良行为扣分通知书（！附件：3）企？业在该通《知书规定《的，期限内未申诉—或申诉理由不成立的！应于通知书规定【的期限？。届满后7个工作日内！。将，记分情况上》传至企业信用动【态监：管，平，台 【 第十六》条 良好行为记【录信息记分》期，限与：良好行为《记分：标准中的有效期相同！。 》 ： 第十七条》 建设工程企业在取！得，相关的？奖励证书之》。日起7个工作日内将！证书原件《、复印件报市住【建委各？相，关执：行科室由市住建【。委相关执《行科室？审核记？分并在？7个工作《日内录入企业信【用动态监管平—。台 】。 ，第十八条 企—业，信用：信息的录入、更改、！增加、删除必须以】具有法律效力的【文书和行政文件为依！据，任，何人不得擅》自更改企业的信用信！息     ！行政处罚决定及其】。他不良行为记—录信：息经行政复议、【行政诉？讼以及？行政执？法监督被变》更或撤销的相关执】行，科室应及时在网【。上变更或删除 】 》 第十九条》 根据企业积分确】定企业信用》等级信用等》级，。的，评定标准采用百分】制100分（含1】00分）以上的【为A级表《示信用优秀；60】-100分的—为B：级，表示信用良好—； 60分》（不含6《0分）以《下的为C级》,表示？信用差 】 第《二十条 有下列情形！之一的直接定—为C级,《企业原积分超—过60分的,—降到59分;原【。积分低于《60分的,积分不】。变， ？   ？ （一）发生—较大以上（含较大）！质量安全事故的；】    （】二）企业因围标【、，串标被予以行政【处罚的； 》 ：    《（三）建设项目【因，企业原因《发生：社会公共事》件造：成严重不良影—响的 ？ ： 第二【十一条？ 兼营》招标代理、工程监】理、质量检测—等业务的《企业其兼《营，业务有良好行为的】则在：主营信用等》级中给予加分兼营】业务有不《良行为的则在主营】信用等级中给予【。扣分 》 第—二十二条 — 建设行政主管【部，。门根据企业的信用等！级对诚信企业进【行激：励,对不诚信企【业进行惩戒》 ：    》（一）对《A级：企业：实行激励机制—实施简化监督和低频！率的日常检查—     1！。、，列为：本地重点《扶持：。企业名单； ！  ：  2、倡导—优先选择A》级企：业参：加工程投标；— ：。     —。3、在评比》。表彰中予以优—先推荐 《    （二】）对B级企》业实行预警机制实施！常规监督和适度频】率，的日常检查》 ？。  ：  ：（三）对C》级企：业实行高频率的日】常检查红牌警告制度！及以下？信用惩戒《机，制 《 ，。    1、—。在申请办理相关【事项时重《点审：查； —  ：  2、《列入专项检》查的：。重点检查对象； 】     3、！定期对法《定代：表人进行约谈—； ：   》 ， 4、进《行强制性建》设法：律法规？培训：；   【。  5、不予参加】本市：各类评优活动— ： 第二】。十三条 各执法！单位应加强》对建设市场参建各】方主体不良行为【的监督检查收集、】整理、归档》、保全不良行—为事实的证》据和资？料不良行为记录报表！要真实、完》。整并：及时报送相关—执行：科室 ？     【相关执行科室对【执，法单位上报资—料进行？核查后录入企—业信用信息》管理系统《并报市住建委政【策法规科《备案 — ， 第二十四【条 建立企业信！用信息举报投诉【机制：任何单位《或个人认为企业信用！信息记分显失公正的！都有权？向市住建委纪—检监察室《或政策法规科举【报、投诉 【 第二十】五条 》市，住建委政策》法规科将定期和【不定期？。对，企业信用信息记【分情况进《行监督检查》发现存在不合法、不！规，范的：问题时应当督促【有关：。执行科室《。进行整改《 】第二十六《条 各执法【单位、？执行：科室：及工作人员有—下列：行为之一的由—市住建委责令限期整！改并通报批评—情节严？重的对直接责任人员！依法依？纪予以党纪政纪【处分构成犯罪的提】请司法机《关追究刑事责任 ！    （一【）收到？公民、？法人或者《其他组？织的：投诉、举《报后不按照规定履】行，调查：、处：理等职责的；— ： ：   ？（二）？依法应当处罚而未】进行处罚《的；   】 （三）对处罚处】理情况？故意隐匿《不上报不登录的【；    】（四）做出》的处理决定明显违】法或不当的； 】 ：   （五）对违法！违规企业的记分【不符合上《述记分标准或不按】照本办法规定的【程，序报送记分情—况的； —。    《。（六）法《律、法规、规章规】定的其他《。违法行为《 第！二十七条 企业！对违法违规行—为的处罚《、处理决定、记分有！异议的可在收—到执法文《书后：。15个工作日—内向市住建》委提：出申诉市住建—委受理相《关材料后在5个工作！日内进行复》查对确属《错误：的及时纠正、撤销】或变更并《将复查结论以书【面形式？回复申请企业 】 ， 第二》十八条 —本办：法自20《10年？9月1？日起开始施行有效期！至2012年12】月31日《施行过？程中如国家法律、】法规、政策》上级：国家机？关有：新规定？的从：其，规定   【