】 宜《昌市建设工程—企业信用信》息管理办法》（试行？。）， ， 《第一条 为维护建】筑，市场秩序规范—建设工程企业行为提！高行业管理水平【推，进本市建《设行业信用》体系：建设根据建设工程】质量：管理条例(中华人】民共和国国务院令】 (第279号)】、建筑市场诚—信行为管《理办法（建》市20079号）、！建设工程质量责任主！体和有关机构—不良：记录管理《办法（？试行）（建质[20！03：]113号）等规定！结，合本市实《际制定？本办法 】 第二条— 在本市行政区域】内从事建设活动的建！设工程企业的—信，用动态监管适用本办！。。法     ！本办法所称建—。设工程企《业，是指：从事建筑活》。动的房地产》开发企、勘察设【计企业、建筑业企业！和，工程监理、招标【。代理：、造价咨询》、质：量检测？、施工图设计文【件审查等中介服【务机构 【    本办法【。。所称：各执法单《位，是指市？住建委具有行政执】法职：能的科室和所属【二级单位；各—执行科？室是指城市》。建设：科、勘察设》计科、建筑业管【理科、？。政策法？规科： ？ ？ 第三条》 征：。集、披露、》使用信用信息—及开展相《关评价活《动应当遵循合法、】公，开、公？正、准？确，、及时的原则—。维护：社会公共利益和【企，业的：合，法权益？。 ： 第四】条 ：。宜昌市住房和城乡建！设委员会（下称市住！建委）负《。责全市建设工程【企业信？用信息的《建设、监《督与管理并依—据国家有关》。法律、？法规和规章逐—步建立信用奖惩【机制在行《政许可、市场准【入、招标投标、资质！管理、工《程担保与保险、表彰！评，优等工作中充分利】用已公布的》建设市场各》方主体的信》用信息依法》对守信行为给予激励！对，。。失信行？为进：行惩处？逐步实现与工商【、金融、税》务、工程担保—等有关单《。位信用信息资源【共享 《 第五条！ 市住建委利用计】算机网络归集企【。业信用信《息实：现建设系《统信息互联》和共享并《通过宜昌建设网【或新闻媒体向—社，会公布 【    企业信用】信，息，管理采用《网上电？子信用档案和宜昌市！建设工程《企业信用管理手册】（以：下简称信《用管理？手册：）两：种方式电子信—用档案信息》。。由市住建委负责登录！信用管理手册—由，。企业如实填写后上报！相关：执，行科室审核》。确认： ，  《  信用管理—手册与？电子信用《档案：的记录内容》不一致时以》电子信用档案—为准 ？ ：。 ，  ： 信用管理手—册由市住建委统【一印制、《统一编？号免费发放 【 ： 第六—条 本市企业在取】得资质证《书或市外《企业（包括其在【宜设立的分支机构）！进入宜昌市场需到市！住建委申领信—用管理手册 】     市外建】。设工程企业在领取】信用：管理手册前其—驻宜项？目管理？人员需参加市—。住建委组织的在宜免！。费从业培训 —。 第七！条 建设工程—企业在参与工程投】标和办理其他有关】手续时应当》出示信用管理手册】 ？  ：  信用管理手册】由相关企业在每【年12月中旬报【市住建委审核 】 》 第：八条 企业信用信息！包，括企业的基》本情况、《业绩：情况、变更情况、】良好行为、不良【行为、信用等级【等内容？ ？    （一）基】本情况企《业登记注册基本状况！企业：。法定代？表人情况《企业主项及增项【资质类别；》  》  （二）业绩情况！项目名称、项目【地点、项目建—设规模、项目完成时！间以及？业，绩评：定情况等；》。 ：。   《 ，。（三）变《更情况变《更事项、变》更内容、《变更时间等； 【    （【四）良？好，行为：企业及其《。法，定代表人、从业人】员，受到：市级以上《（含市？。级）：有关表彰情况； ！  ？ ， （五）不》良行为违反法—律，、，法规、规章》及，工程建设强制性【。标准：和规范？性文件？规定的行为； ！    （六）信】用等级通过》将法律、法规、规】章和规范性文件的具！体规定以及企业所获！奖励量化为相应分】值编：制成记分标准对企】业的行为予》以，记分形成信用等级】 ： ： ， ？第九条 信用—信息的征集采用企业！。自行：申，报与主管部门提【供相：结合的方式提供信】息的单位对其提供的！信息内？容的真实性负—责， ：  ？  ：（，一）基本情况:【企业在领取信用管】理手册时提交有关资！料由：市住建委执行—科室核查后》建立信？用，信息基本《情况数据库 【   《  企业信用—信息若有《变更, 由企业【上报市住建委相关执！行科室核查后予以】修改系统《数据  【。。  ：（，二）：良，好行为企业将—各类表彰、奖励【等良好行为信息上】报同时附上良—好行为？相关证明文件—。由市住建《委相：关执行科室及政策法！规，科共同？认证：后予以录入 】    （三）【。不良行为企业—不良行为由相关执】行科室及政策法规】科共同？确认：并报分管领》导审批后《予以：录入 《    （四【）信用等级通过【市住建委《相关：执，行科室确认后录入】的行为记录》的相应分值自—动形成企业信用等】级 — 第十条 实行！企业信用信息公【布制度 【    企业基本】情况、变更情况【、业绩情况奖—励情况以及不良行为！等信息？一经核查《确认即可对》外公布 》 》 第十一条》。。 企业的《良好行为《须有：市级以上建设行政】主管部门和行业协】。会予：以表彰奖励的—文，件才能认定》     】企业的不良行—为，须，有，下列文件才》能认定 【   （《一）：已生效的行政处罚】决定书？；    （！。。二）已生效的—人民：法院：。判决书、裁定—书或仲裁裁决书；】 ， ：    《（三：）建设行政主—管部门签《发的：停工通知书； 】    （四）建！设行政主管部—门下发的通报—。批评文件及》其他：查证属实的材料；】。    （】五，）其：他具有法律约束力的！文件   】 ， 各执？行，科室应当及时—整理工程建》设中企？业良：好，行为及不良》行为记录并通过信】用信：息系统及时上网登录！ ？ ？ 第十二条— ，市住建委依据法律】、法规、《规章结合本市—建设市？场监管实际需要制定！宜昌市建设》工程企业良好—行为：记分标？准（附？件1下称良好行【为，记分标准）和—宜昌市建《。设工程第一批企【业不良行为记分【。。标准（附件2下称不！良行：为记分标准》），并，。可根据法律法—规和政？策变化适时予以【补充调？。整 ： 第十！三条： 企业基础记分为】80分有奖励或处罚！及其他不良行—为记录情形时—依据记分标准—进行相应的加分或扣！分 — 第十四—条 因发生质量安全！伤亡事？故，和进行围标》。串标被处罚》的，, 不良行为记分】期限为2年》因其：他违：法行为？被处罚的, 记【分期限为1年；行政！处罚以？外的其？他不良行为》记分：期限：为，6个月记分期限届】满企业该项不良行】为的：记，分清零 】 第十五条 市！住建委相关执行【科室对不良》行为进？行，。记，分前应依《据不：良行为？记分：。标准发出不》良行为扣分通知书（！附，件3：）企业在该通知书规！定的期限内未申诉】或申诉理由不成立】的应于通知书规定的！期限届满后》7个工作《日内将记分情况上传！至企业信用动—态监管？。平台 ？ — 第十六《条 良好行为记录】信，息，记分期限与良好行为！记分标准中的—有，效期相同 【 》第十七条《 建设工《程，企，业在取得相关的奖】励证书之日》起7个工作》。日内将？。证书原？。件、复印件报市住】建委各相关执行科】室由市住建委相关执！行科室审《核记：分并：在7个工《作日内录入企业信】用动态监管平台 ！ 第十八！条， 企业信用信—息的录入《、更改、增加、删除！必须以？具有：。。法律效力的文书和】行政文件为依据【任何人不《得擅自更改企业【的信用信《息 《     行—政处罚决定及其他】不良行为记录信【息经行政复议、行政！诉讼以？及行政执法》。监督被变更或撤销的！。相关执行科室—应及时在网》上变更或删除 ！ ， 第十九【条 根据企业积【分确定？企业信用等级—信用等级的评定标准！采用百分制1—00分（含》100？分）以上的》为A级表示信—用优秀；60-10！0，分的为？。B级：表，示信用良好》； 60分（—不，含60分《）以下的为》C级,表示信用差】 《 第》二十条 有》下列情形《之一的直《接定为C级,企业原！积，分超过60》分的,降到59分】;原积？分低于6《0，分的,？积分不？变 《 ，   （《一，）发生较大以上（含！较，大，），质量安全事故的【；    】。（二）企业》因围标、串标被【予以行政处罚的【； 》   （三）建设项！目因企业《原因发生社》会公共事件造—成严重不良影响的 ！ ： 第二十】一，条 兼》营，招标代理、》工，程监理、质量检测等！业务的企业其兼【营业务有良》好行为的则在—主营：信用等级中给—予加分兼营业务有不！良行为的则在—主营信用《等，。级中给予《扣分 《 —第二十？二条 建设行】政主管部门根—据企业的《信用等级对诚信企业！进行：激励,？对不诚信企业进行惩！戒    （！一）对A级企业实行！激励机制实施简化监！督和低频《率的日常《。检查 —    1、列为本！地重点扶持企业名单！；     ！2、倡？导优先选择A级企业！参，加工程？投，标，；   【  3、在评比表】彰中予以优先推荐】 ， ，    （二【）对B？。级企：业实：行预警机制实施常规！。监督和适度》。频率：的日常？检查   】 （三）对C级企业！实行高频率的日常】检查红牌警告—制度及以下信用【惩戒机制 【 ，    1、在申】。请办理相《关事：项，时，重点审查《； 《     2、列入！专项检查的重—点检查对《象； —。   ？ 3：、定期对法定代表】人，进行约谈； —     4、！进行：强制：性，建设法律法规—培训；？     】5、不予参加—。本，市各：类评优活《动 》 《。第二十三条 — 各执法单位应加！。强对建设市场参【建各方主体》不良：行为的监督检查收集！、整理、归档、【保全不良行为事【。实的证据《。和资料不《良，行为记录报表要真实！、完整并及时—报，送相关执行科室【。     】相关执行《科室对执法单位上报！资料进行核查后【录入企？。业信用？信息管理《系，统并报？市住：建委政策法》。。规科备案 — ？ 第《二，十，四条 》建立企？业信用信息举报投诉！机制任何单》位或个人认》。为企：业信用？信息记分《显失公正《。的都有权向》市，住建委纪检监察【室或政策法》规科举报、投—诉 》 第二十【五条： 市住建委【政策法规科将—定期：和不定期对企业【信用信息记分情【况进行监《督检查发《现存在不合》法、不？规范的问题时应当督！促有关执行科室进】行整改 【 第》二十六条《。 ， 各执法单—位、执行科室及工】作人员有下列行为之！一的由？市住建委责令—限，期整改并通报批【评情节严重的对直】接责任人员依法依纪！。予以党纪政纪处分】。构成犯罪的提请【司法机关《追究刑事《。责任 —  ： （一）《收到公民《、法人？或者其他组织—的，投，。诉、举报后》不按照规定履行调】查、处理《等职责的； —    —（二）依法》。应，当处罚而未》进行处罚的； ！    （三）【对处罚处理情—况故意？隐匿不上报》不登录的；》    （四！）做出？的处理决定明显违】法或不当的； 【   》 （五？）对违法违规企【业的记分不符合上】述记分标《准或不按照本办法】规，定的程？。序报送记分》情况的； 【。    （六—）法律、法规、【规章规？。定的：其他：违法：行为： 》 第二十七【条 企业对违法！违，规行为的处》罚、处理决定—、记分？有异：议的可在收到—执法文书后15个】工作日内向》市住建委提出申诉市！住建委受理相关材】料后在5《个工作日内》进行复查对确—属错误的及时纠正】、撤销或变更并将复！查结论以书面形式回！复申请企业 】 第二》十八：。条 本办—法自2010年9】月1日起开始施行有！效，期至2012年12！。月31日《施行过？程中如国家法—律，、法规、政》策上：级国家机关有新规】定的从其《规定  》 ：