， ： ： ？ ， ：宜昌市关于印发宜昌！市，房屋建筑和》市政基础设施工【程施工招《标投标管理规定【的通知 》 宜市住建规】〔2012〕—1号： 各？有关单位 【。    宜昌市房】屋建：筑和市政基础—设施工程施工招【标投标管《理规定已报经市政】府法制办审查通【过现印？发给你们《。请遵照执行》 宜昌市住房【和城乡建设委员会 ！宜昌市招投标—监督管理局》 ： 宜昌市监察—局， ？二〇一二年三—月十九？日   宜昌】市房屋建筑》和市政基础设施工程！。。施工招标《投标管理规定— 第一条》 为：进一步规范本市房】屋建：筑和市？政基础设《施工程施《工招标投标活动维护！招投标市场》秩序根据中》华人民共和国招【标投标法、》中华人？民共和国招标投标法！实施条例《、，湖北省建筑市场管理！条例、湖北省招标投！标管理办法》。。等法律、法》规、规章的规定结合！本，市实际制定本规定 ！。 【。第二条 本市城【区（不含夷陵—区下同）房屋—建筑和市《政基础？设，施工程（以下统称】建设：工程：）施：工招标？投标管理《活动：适用本规定》   —。  本规《定所称房屋建筑工】程是指？各类房屋《建筑及？其附属设《。。施和与其配》套的线路《、管道、设备—安装工程及室内外装！修工：程   【  本？规定所？称市政基础设施【工程是指《城，市道路、公共交通、！供水、排水、燃气】、热力？、，园林：。、环：卫、污水处理、垃】圾处理、防洪、【地下公共设》施，及附属设施的土建】、管道、《设备安装工程 】 第三条！ 本市城区依法【必，须进行招标的—建设工？程施工项目在—市住：房和城乡建设—行政主管部》门的行业监管、市招！投标监督管理局的】综合监管《下进入市公共资源交！易中心进行招投标活！动市监察《局对市住房和城乡建！。设行政主管部门【、市招投标监督【管理局？、市公共资源交【易，。中心的履责情—况，行使监？。察职责 》 ：    市》招投标监《督管理局根》据，。招标人？。提，供的招投标情—况报告对《招投标活动是否进】入市公共资源交易】中心规？范运：作做出书《面证明？作为办理相关手【续，的依据？ 《 第四条 】在本市建设》工程施？。。工，招标投标活动中【应用从业单位—诚信评价《结果在实施》宜昌市建设工程企业！信用信息管》理办法（试行）【的基础？。上逐步将税》务、：金融、？社会保险、招投标】综合监管、工—商等部门《的信用信息纳入【诚信体？系评价？范围从业单位诚信评！价结果作《为招标评《标的重要依据之一】 — 第？五条 ？建，设工程施工招标【文，件应当？。。使用住房和》。城乡建设行政主管】部门制定的》示范文本《载明资格审查的【条，件、方法《、标：准，不得以不合理的条件！限制：、排斥潜在投标人】。 《 ： 第六条 —建设工程招标投标一！般，应，。采，取资格后审方—式即在开标后由【依法组建的评标委】员会对投标人进行资！格，审，查 【 第七条 加强】公共资源交》易市场规范化建设充！。分发挥市《建设行业综合监【管系：。。。统和市公共资源网上！交易：系统在招标投标活】动中的作用创新【监管方？式实现两《网信息资源共—享提高运行效率【、降：低交易成本 ！ 第八条 评！。标，方法：由招标人根据工程】。实际按？下列方法《和，要求进行 【    《（一）综合》。评估法适用于—各类建设《工程施工招》标项目中标人的投标！应，当满足招《标文：件，的实：质性要求并且—诚信评价、投标报价！、，施工方案等综合评审！得，分最高招《标人：应当：结，合，工程实际情况在招】标，文件中合理设置综】合评价标准 【   《 （二）经评审【的，合理低价《法适用于《具有通用技术或性】能标准的建设工程】施工招？标项目采用》经评审？合理：低价：法中：标人的投标应当【满足招标《文件的实质》性要求？。并且经评审的投标】价格最低但投标【价格低于《成本：。的除外 ！ 第九条 市住】房和城乡建设行政主！管，部门负责建设工程评！标专家的选》拔、认？定、培训和推荐【工作组建市建设工】程评标专家子库作】为市评标专家—库，的组：成部分市招投标监督！管理局会同市住房和！城乡建设行政主管】部门：做好评标《专家：的培训？和考核评价工作【市公共资源交易【中心承担评标专家库！计，算机抽取系》统的日常维护和【评标专家的抽—取工作并配合市住】房和城乡建设行政】主管：部，门、市？招，投标监督管理—局做：好评标专家》的考核、《监督等工作 —     】评标委员会成员【应当：从建设工程评—标专家？子库中？随机抽取且来—自同一单位》的，不得超过2》人技术？复，杂或本地评》标专：家，库无法满足评标需要！的项目？招标：人需将评标委员会组！建方案报市住房和】城乡建设行政—主，管部门、市招投标监！督管理局《批准并报市监察局】备案后实施 — 【第十条？。 大型工程、—技术复杂、有特【殊要求？的招标？项目需采用资—格预审方式》招标的以及》。采，用网上？和现场不记》名两种方式》投标报名的由招标人！提出申请经》市，住房和城《乡建设行政主管【部门、市招投—标监督管理局批准】并，报，市监察？。局备案后实施— —。 第十一条— 禁止投标人相互】串通投标有下列【情形之一的视为【投标人相互串通【投标 —  ： （一）不》同投标人的》投标文件由同一单】位或者个人编制； ！    【（二）不同投标人委！托同一单位或者【个人办理投标—事宜；  】 ， （三）不同投标】人的投？标文：件载明的项目管【理成员为同》一人；  】。 ， （四）不同投标人！的投标文件异常一致！或者：投标报价呈规律性】差异；？    【（五）不同投标【人的投标文件相【互混装； —    （六）】不同投标人的—投标保？证金从？同一单位或者—个人的账户转出 ！ ： ？。 第十？二条 禁《止招标人与投标人串！通投标有下列情【形，之一的属于》招标人？与，投，标人：串通投？标 ： ，。    （一【）招标人在》开标前开启投标文】件并将有关信息【。泄露给其他投标【人;：。 ：。  ？  （二）招标人】直接或者间接向投标！人泄露标底》、评标委员会成【员，等信息；《。 ？    （》三）招标人》明示或者暗示—投标：人压：低或者抬高投标报】价； —   （四》），招标人授意》投标人撤《换、修？改投标？文件； 【   （五）—招标人明示》或者暗示投标人为】特定投标人中标提】供方：便；：   — （六）招标人与】投标：人，为谋求特定投标人中！标而采？取的：其他串通行为— 【 第十三《条 市住房和城乡建！设行政主管部门或】市招投？标监督管理局负责受！理建设工程》招投标投诉》及，时纠正？和查处建设工—程招投标活动中的违！法行为？ ，。 》 第十四条 建】立由市住房和城【。。乡建：设行政主管部门、市！监察局、市招投标监！督管理？局参：加的招标投标管【理联席会议制—度及时通报情况【分析：、协调、《解决：建设工程招标投标】活动中存在》。的具体问题 【 第【十五条 各》县市（含夷》陵区）建设工程施工！招标投标《管，理，可参照本《规定执行《 ： ？ 第十六条 】本办法自《2012年5 【月1 日起施—行有效？期至：201？6，年12？月31日止原市【建委 市《监察局关于进—一步加强建设—工程项目施》工招：标投标管理的暂行】规定：[宜市建（20【0，5）104号]【同时废？止 ？ ？ ，