！ 江门市出租屋管！。理办：法 《 广东省江门市【人，民政府关于印—发江门市《。出租屋管《理办法？的通知 【江府（20》08：）14号 》 各市、区人民【政府市直各单位 】 　　江门市—出租：屋管理办《。法业：经市政府十》三届十三《。次常：务会议审《议通过现印发—给你：们请遵照执行 二！○○八？年四月十《九日 第一章【　，总　则 》第一条 为加强我】市，出租屋管理保—障房：。屋租赁市场健康【发展防止出租屋【成为违法犯罪的【。滋生地维护社会治】安稳定？根据中华人》民共和国治安—管理：处，罚法、广东省流动人！员管理条《例、广东省城镇【房屋租赁条例和【租赁房屋治安管理】规定、城市房屋【租赁管理办》法等有关法律法【规和公安《部等六部《（局、办）关于【进一步加强和改进出！租，房，屋，管理工作有关问题】。的通知？结合本市实际—制定本办法 【第二条 本办—法，所称出租《屋，是指除旅馆业外【有偿提？供给他人《居住的房《屋 第三》条 凡在我市—范围内的出租—屋实行登记备案【制度 ？ ，第四条 出租屋租赁！双方当事人应当遵】循自愿、公平、【。诚实信？用的原则遵守相关】法律：规定配？合有：关部门做好综合【管理服？务工作 第五条】 出租屋管》理实行属地原—则和“谁主管谁负】。责”：“谁：。出租谁负责》”及“管《理、服务”相结合】的原则 第六条 ！江门市人民》政府成立流动人口和！出租屋管理》领导小？。组，由分管副市长任【组长成员由市综治】、工会、妇联、教育！、法制、财》。政，、建：设，。。、卫生、物价、公】安、民政《、劳：动、计生、房产、】工商、地税等部【门领导组成领导【小组办公室设在市综！治办工作人员从【成员单位抽调具【体负责组织》、协调、督》促有关部《门共同做《好出租屋管理—工作并对各市、区】和市直有关部—。门的工作情况进行】考，。核 第七条 各】市、区人《民政：府应：当将流动人》员和出租屋管理所需！经费纳？入财：政预算予以》保障 《第二章　管理—机构和部门职责 】 第：八条： 各：级，人，民政府应当加强对出！租屋：管理的领导和协【。调相应成立流动【人口和出租》屋管理机构》流动人口和》出租屋？管理机构《及各成？员单位应按部—门职责？分，工明确？。。职责：制定出？各自：。的具：体管理措施各负其】责做好出《租屋管理服务—工作：各有关？单位职责如下 　！　（一）流动人【口和：出，租屋管？理领导小组办—公室负责《。组织、协调》、督促？各有关部门共同做好！。出租屋管理工作定】期召集有关部—门研究分析管—理中：存在的问《。题及时提出》解，决措施？定期：对各市、区和市直】有，。关部门开展出租屋】管理工作情况进行考！核，并将考核结果报【江门市社《会治安？综合治？理委员会办》公室：纳入综治考》评内容 　　（】二，）公：安部门是出租屋治安！管理的主管部门负责！对承租人员登记暂住！。户口办理和查验【暂住证了解掌—。握，房屋承租人》变动情况办》理暂住？。户口登？记和暂住《。。证时对于居住场所为！出租房屋的应查【验房产行政主管部门！。出，具的房屋租》赁登记备案证明【督促：出租屋？主，。与公安部门》签订治安责》任保证书开展—经，常性的出租房屋消】防，安全：。和治安检查》消除：安全、？治安隐患《及时：。查处和依法打击出】租屋中？的违法？犯罪活动指导镇（】街道）、村（—居，）管理服务中心（站！）和综？合协管员《队伍：协助开展出租屋和】暂住人员治安管工作！。。 　　《（三：）房产行政主—管部门是房屋—租赁的行政主—管机关依法对—房屋租赁《市场实施统一—管理负责本行政区】域内房屋《租赁登记《备案的组织实施以】。及房屋？租赁信息《的收集汇总等工【作掌握出租屋—的底：数和基本情况—指导镇（街道）、村！（居：），管理服？务中心（《站）和综合协管【员队伍协助开展出租！。屋登：。记备案？和管：理服务工作加强对房！。屋，租赁中介机构—的管理？规范房屋租赁—中介机构的经营【行为保护租赁当【事人的合法》权益 　　—（四：）建设部《门负责研究、制订和！落实对？建制施工企业、工】地，从业人员的》管理办法协助有关】部门落实流动人【员和出租屋管—理的各项措施—开展：对，出租房屋建筑安全】的审：核 　　（五）】民，政部门负责协助公安！、司法部门抓—好居（村）》民委：员会的治保》组织、人民》调，解组织等群》众自治组织建设【协助公安部门完善】社区治安防范网【。络，建设 　　（六）！人口和计《。划生育？部门负责出租房屋承！租人员的计划—生育管理《。服务、宣传教育等】工作 　　（七】）地方税《务部门？负责出？租屋税收征管—工作 　　—（八）财政部门【负责制订流动人员和！出租屋？管理的？服务工作经》费管理办《法落实工作经费【。。并监督其《开支使用情况— 　　（九）物价！部门负责加强对【流动人口、出租屋】。管理：收费实施情况的监】督查处违规收费【 　　（》十）工商行政管【理，部，门负责依法查处【利用出租屋从事无】照经营或超经—营范围等《。。违法经营活动加强】。对房屋租赁中介机】构的：管理依法查处、取缔！非法房屋租》赁中介机构办理工】商营业执照时对【于生产、经》营场所？为出租屋的》应查验房产行—政，主管部？。门出具的房屋租赁】登记备？案证明 　　【（十一）出租—屋管：理机构、管理服务】中心（站）的—设置出租屋综—合协管员队》伍的组建、招聘【、管理、使用等按】市有关文件》规定执行 》 ，　　各单《位在检查管理过【程，中发现？有其他违法违规【情况：应及时向相关主管部！门作出通报 — 第三？章　 税费征管 ！第九：。条 ：房屋租赁手续—费由负责《房屋：租赁登记备案工作的！房产行政主管—部门征收或可由【。其委托镇（街道）、！村（居）管》理服务中心（站）】统一代征 　【　房屋租赁手续费】的收：费标：准根据省《物价：局和省建设》。。厅规：定的标准执》。行租赁手续费—由出租人《承担： 第？十，。条 ：出租房屋征税标准由！江门市地方税务局】根据国家《和省：有关征税规》定执行由各市、区地！方，税务部？门负责征收或可【由其：委托具备条件的【管理服务中》心（：站）代征 第十一！条 房屋租赁手续】费、流动《人员暂住证》工本费和治》。安联防费全》额上缴？各市、区财政实行】综合管理使用统筹】安，排其使用办法由流】动人口和出租—屋管理工作》领导小组办公室【与有关职能部门研】究制定报同级—人民：政府审批（》。蓬江、江海区—由市研究制定—。）行：政机关履行其—法定职责为流—动人：员提供？服务的除法律、法规！另有规定外不得【另行收费 第三】章　：租赁管理 第【十二：条， 出租屋必须符【。合以下基本条件【 　　（一）具】有，合法房地产》权证或其他有效产权！。证明； 　　（二！）具：备基本的《生活设施（水电、】厨房、？卫生间？）和符合房》屋，安全、消防、卫生标！准；： 　　（》三）居住面积—必须达？到人均不少于3平】方，米 第十三条 房！屋有下列情形之一】的不得出租 【　，　（一）《。。未依法取得房屋产权！。证或其他《有效产权《。证明； 　　【（二）司法机关或行！政机关？依法裁定《、决定查《封或以其他形—式限制房地》产，权利的； 　　（！三，）所有权、使用权】不明或权属有争议的！； 　　（四）未！经批准？擅自新建、改—建、扩建、搭建的违！。法，建筑物； —　　（五）共有房】屋未取得其他共有人！同意的； 　　】（六）不符合居【。住安全？标准的？； 　《　（七）不符合公安！、消防、环保、卫生！等方面？有关规？定或屋主《未与公安机关签订】治安责？任书的； 　【　，（八）已抵》押的房屋抵押人【。未通知抵押权人并未！告知承租人房屋抵】押情况的； 【　，　（九）有关法【。律、法规规定禁止】出，。租的其他《。情形 第十四条】 符合出租条件的出！租屋自签订、变更】出租屋的租赁—。合同之日起30日】内，房屋出？租，。当，事人或被委》托，人应当到当地—房产行政管理部门】和地方？。税务部门或受—委托的管理服—务中心（站》）申请？办理登？记，备案和纳税申—。报，手续并提交下列【。。资料 　》　，（一）出《租屋的房地》产权证书或证明其】产权的其《他有效证《件；不具备这—些证：件的：出租人应当提交当】地村（居）委出示的！房屋：使用权证明》。和有关资料； 】　　：（二）出租》人和承租《人的合法身份证件】； 　　（—三）房屋租赁合【同； 　》　（四？）出租共有房屋须提！交共有人同意出【租的证明和》共有人的合法身【份，证件； 　—　（五）委托租赁的！须，。提交：委托人授权的—有效委托书和受委】托人的合法身份【证件 第十五条 ！房屋租？赁，双方当事《人可委托他人代【为出租或者承租【房屋受？委托人应持有授权】委托书 》。第十六条 受房【产，行政管理部门委托】的管理服务中心【（站）应在》收到：房屋：租赁登记《申请之日起5个【工作日内依法—。对出租屋的治—安，、消防、安全、卫生！等条件进行核—查 　《　房产行政管—理部门？应在3个工作—日内对符合出租条件！。的予以登记颁发房屋！租，。赁登记？备案：证；不？符合条件《的予以书面答复通】知出租屋主限期整改！整，改不合格的》责令其？停止出租 —第十七条 房屋租】赁双方当事人—终止房？屋租赁合同的房屋出！租人应？当自房屋租赁合同】解除、终止之日起】5个工作日内到房】产行政管理部门或】受房：产行政管理部—门委：托的：管理：服务中心（站）【办理：注，销登记手续 第十！八，条 用于工商—。业用途的出租屋【附带有员工宿舍的其！员工宿舍部分出【租的按？居住出？租房屋管理依照第十！三条规定办理有【关手续 》第十九条 物业【住宅小区《的物业公司》应配合？有关职能《。。。部门和流动人口【。、出租屋管理服务】。机构：开，展房屋租赁检查发现！本小区？。。。内有房屋出租—但未办理房》屋租赁登记手续的】应及：时报告？或将房屋租赁双【方当事人及出—。租房屋的具体—情况报送当地—房产行政主》管部门或管理服务中！心（站） 第二】。十条：。 房屋租赁中介机】构，提供租赁经纪服务的！要主动配合有关部】门，开展工作应当告【知房：屋租赁当《事人办理房屋租赁登！记备案？手续和办理》暂住证手续并每【月将通过本》。中介机构《签订：的房屋？租赁合同的双方当事！人，以及出租房屋的具体！情况报送当地房产行！政主：管部：门或管理服》务中心（站） 【 第二十一条 管理！人员执？行公务时《应，。。出示有效证件出租人！和承租人应当遵守本！。。办法：规，定，配合有关职能部门】和管理服务机构做】好出租？屋管理服《务工：。作， 第五章　 出】租人及承租》人的责任 》 第：二十：二条 房屋租—赁双方当事人应当配！合有关职能部门、】管理：机，构做好出租》房屋和租住在出租】屋的流动《。人，员的管理《工作 第二十三】条 ：房屋出租人应遵守】下列规？定 　　（—一）不得将房屋出】租给来历不》明、无合法有效身份！证，件，的，。流动人？员； 　　—（二）在《承租人入住后24小！时内：对承租？人的姓名、性别、】年龄、常《住户口所在地、【职业：或主要经济来源、服！务处所等《。。基本情况进行—登记并在三日内带】领承租人及》同屋租？住人员向当地公【安，机关或管理服—务中心？（站）申报》暂住：户口登记《并签订治安责—任保证书；》。拟暂住30日以上且！年满16周》。。岁的应同时》申领暂住证； 】　　（三）》不得利用出租—房屋从事违法—犯罪活动发现—出租房屋内有—。违法：活动或者有犯罪【嫌疑人的应及—时向公安机关—或相：关行政管《理部：门报告； 》 ，　　（四）协—助人口和《计划生育部门做好】房屋承租《。人和同？。屋，租住：人员的计生》管理工作协》助查核居住在出【租屋的育龄妇女【流动人员《婚，育，证明或计划生育服】务证发现居住在出】租屋：的已婚育龄》。妇，女没有婚育证明和】有怀孕妇女的出【租人应在其入—住后15日内将其】情况报人口和计划生！育部门并督促—其到所在地人口和】计划生育部门接受孕！情检查不得隐匿违反！计划生育《对象； 　　（五！）自觉与公安部门签！订治安？责，任保：证书定期对出—租房屋进行》安全检查《落实防火、》防盗措施及》时发现和《。。排除：安全隐患《保障：承租人的《居住安全《； ？　　（六）》。。。委托代理《人管理出租》。房的应报当地房产】行，政主管？部门或？管理：服务中？心（站）备》。案受委托代理人不】得再行委托必须遵】守，。有关规定承担相应责！任；： 　？　（七）出租房【。屋居住人数》达到30人以上【的应聘请专职保安】人员做好治安—保卫工？作； 《　　（八）在规【定，时限内申《报房屋租赁》登记缴交《房屋租赁《手续费；按法律规定！办理税务登记缴纳】房屋租赁有关税款；！ 　　（》九，）督促承租人搞【好出租屋《。及，周边：。环境卫生《。防止各类《传染病传播；—。 　　《（十）承租》人，退，租后：。应在3个工》作日内报告房—屋所在地公安机【关或管理《服务中心《（站） 第—二十四条 房—屋，承租人应遵守下列】规定 　　（一】），遵守国家法律—、法规接受有关行】政管理部门和出租屋！管理：机构的监督》、检查不得利用【承租房屋从》事任何违法犯罪活动！不得利用承租—房屋用于生产、储】存、：经营易燃易爆、【剧毒性？、放射性、腐—蚀性或者传染病病】原体等危险物质不】得利用承租房—屋私藏枪支、弹【药或者弩、匕首等】国家规定《的管：制，器具； 　　（二！）持：有本：人居民身份证件【或者其他合法—有效：身份证明； 【　　（三《。）非本市《户籍：的承：租人应？按广东省流》动人员管理条—例申报暂住户口登】记和申领暂住证暂】住期满或者移居时】要申请续期》或者：申报变更注销—；， 　？　（四）持有本人合！法有效的《婚育证明已婚育龄】妇女应在申》报暂住户口登记后】。15日？内向暂住地人口和计！划生育？部门交验婚育证明或！办理临时《证明并自觉实行计划！生育接受暂住—地人口和计划生育部！门的管理和服务；】。 ：　　：（，五）留宿他人的【应在24 小时【内将留宿《。人的：基本情？况，告知出租人拟留【宿3日以上的应在3！。日内向出租屋所在】。地公安机关》或管理服务中心【（站）申报暂住户口！； ？　　（？六）发现承租房屋】存在安全隐患—的应及时消除或告】知出租人《予以消除； 【　　（七）》发现同屋租住人员】有违法？活动或者有犯罪嫌疑！的应及时向公—安机关或相关行政管！理部门举报； 　！。　（八）集体承【租或者？。单位承租《房屋的应《建立安全管理—制度； 《 　　？（九）承租人—应按：照房屋租赁合同【的约：定合理使《用房屋及附属设施】不得擅自改》建扩建或增添、改变！房屋的结构和用途因！过，错造成房屋损坏【的应当负责修—缮或者赔偿》 ：第六章　 》法律责？任 第二十五【。条， 出租屋符》合条件出租但—未办理？房屋租赁登记—备案：手续和缴交房屋租】赁手续费的由房产】管理部？门责令房《。。屋出租？人补办？手续和追缴房屋租】赁手续费拒不办理和！缴，费的依法《进，行，处理：和处罚 　—　房屋？出租人违《反本办法第十四条规！定的由房产》管，理部门？和相关部门》依法对房《屋出租人给予处罚】 第二十六—条 房屋出租人【办理房？屋租赁登《记备案证后未到房】屋所在地公安—机关或？受委托的管理—服务中心（》站）签订《治安责任保》证书经通知》。拒不改正的由公安机！关依照租赁房屋治安！管理规定第九条【第一项的《规定予以处罚 【 第二十七》条， ，房屋：出租人将房》屋出租给无合法【有效身份证》件的：人居：住的或？。。者不按规定》登记承？租人姓名、身份证】件种类和号码—的由公？安机：关依照中华人民共和！国治安管理处罚法】第五十七条第一款规！定处：200元以上50】0元以下罚款 【 第二十八条— 房屋出租人不【履行治安责任—。明知：承租人利《用出租房屋进行违法！犯罪活动不向当【地公安机关报告【由公安机关》依照中华人民共和国！治安管？理处罚法第五—十七条？第，二款规定处》200元以上500！元以下罚款；—情节严重《的处5日以下拘留可！以并处50》0元以下《罚款 第二十九条！ 房：屋出租人违反消【防安全规《定不落实防》火安全设施的—责令限期改正逾期】不改正的由》公安消防部门依【照中华？人民：共和国消《防法的规定予—以处罚 第三【十，条 房屋《。出租人在规定期【限内未？依法办？理纳：税申报和缴纳税款的！由税务？部门根据《有关法律法规进行处！。理，或处罚 《 第三十一条 承租！人不按？规定办理暂住户口】登记和暂住证的由】公，安，机关责令限期补办】手续 并《依照广？东省流动人口管【理条例等有关规定予！以处罚？ 第三十二条 承！租，人和出租人违反【计划生育有关—规，定的：由人口和计划生【育部门？依照广东《省人口与《计划生育条》例的有关规定—进行处理或》处，罚， 第三十三条 承！租人违反本办法第】二十：四条第（《一）项利用》承租的房屋》进行违？法活动的由公—安机关依《照中华人《民共和？国治：安管理处《罚法予以处罚；构成！犯罪的依法追—究，刑事：责任 第三十四】。条 房屋《出，租，人和承租人违反【本办法？规定拒绝、阻碍【国家：机关工作人员依【法执行职务的由公安！机关依照中》华人民共和国治【安管：理处罚？法第五十条的有关规！定处警告或者200！元以下罚款；情节】严重的处5》。日以上？10日以《下拘留可以并处【500元以》下罚款；阻》碍人民？警，察依法执行职务【。的从：重处罚构《成犯罪的依法追【究刑事？责任 ？ 第三十五条 【行政管理《部门工作人员不【。依照有关法律法规】。和本办法履行相应】职责滥用职权、【玩忽：职守、包庇犯罪、】徇私舞弊《。的由纪检、监—察部：。门按：照有关规《。定，。追究行政责任；构成！犯罪的依《法追：究刑事责任 第】七章　附　则— 第三十六条【 本办法施行—前已签订租赁—合同未办理房—。屋登：记备：案手：续的当事《人应于本《办法施行之日起3】个月：内按规定补办房屋登！记备案手续 第三！十七条 《国，家和省如有》新，规定按新规定执行 ！ ，第三十八《条 本办法所—称“以上”、“以】下”均含本数 【 第三十九条 本】办法自2008【年4月？19日起施行—原江：门市出？租屋治？安管：理实施办法（江府】［199《6，］5号文《）同：时，废止： ：