。 ， ！ 江门市出》租屋管理办》法 ？ 广？东省江门市人—民政府关于印发【。江门市出租屋管理办！。法的通知 江！府（2008—）14号 》 各市、区人民政】府市直各单》位 　　江门市出！租屋管理办法—业经市政府十三【届十三次《常务：会议审议通过现印发！给你们请遵照—执行 二○○八年！四月十九日 【第一章　总　—则 第一条 为】加强我市出租屋管理！。保障房屋租赁市【场健康发展防止出】租，屋成为？违法犯罪的滋—生地维护社会—治安稳定《根据中？华人民共和国—治安管理处罚法、广！东省流动人员—管理条例、广东省城！镇房屋租赁条例和租！。赁房屋治安》管理规定、城—市房屋租赁管理【办法等有关法律法规！和公安部等六部【（，局、办？）关于进《一步加？强和改进出租房屋管！理工作有关问题【的通知结合本市实】际，制定：本办法 》第二条 本办法所】称出租屋是指除【旅馆业外有》偿提供给他人居【住的房屋 —第三条？ ，凡在我市范围内的】出租屋实行登—记备案制度 第四！条 出租屋租赁双】方当事？人应：当遵：循自愿、公平—、，诚实信用《的原则？遵守相关法律规定配！合，有关：部门做好综合管理服！务工作 第五【。条 出租屋管理【实行属地原则和【“谁主？管谁负责《”“：谁出租谁负》责”及“管理、服】务”相结《合的：原则 第六条【 江门市人民政府】成立：。流动：人口和？出租屋管理领—导小组？由分管副市长任组】长，成员由市综治、工会！、妇联、教育、法制！、财政、建设、卫】。生，、物价、公安、【民政、劳动、计生】、房产？、工商、地》税等：部，门领导？组成领导小组办公】室设在市综治办工作！人员从成员》单位抽调具体负责组！织、协调、督促有】关部门共同做好出租！屋管理工作并对【各市、区和市—直，。有关部？门，的工作情《况进行考《核 ？。第，七条 各市、区人民！政府：应当将流动人员【和出租屋《管理所需经费纳入】财政预算予以保【障， 第二章　管理机！构和部门职责— ：第八条 各级—人民政府《应当：加强对？出租：。屋管理的《领导和协调相应成立！流动：人口和出《租屋管？理机构流《动人口和出租屋【管理机构及》各，。成员单位应按部门】职责分工明》确职责制定出—各自的具体管—理措施各负其责【做好出？租屋管理服务工【作，各有关单位》职责如下 　　（！一）流？动人口和出租屋管】。理领：导小组办《公室负责组织、协调！、督：促各有关部门共【同，做，好出租屋管理工作】定期召集有关部【门，。研究分析管理中存在！的问题及《。时提出解决》措施定期对各市【、区和市直》有关部门开》展，出租：屋管理工作情况进】行考核并将考核结】果报江门市》社会治？。安综合治理》委员会？办公室纳入综—。治考评内容 　】　（：二）公安部门是【出租屋治安管—理的主管部门负责对！。。承租人？员，。登记暂住《。户，口，办理和？查验暂住证》了解掌握房屋—承租：人变：动，情况办？理暂住户口登记和暂！住证时对《于居：住场所为出》租，房屋的？应查验房产行政主】管部门出具的—房屋：租赁：登记备案证明督【促出租屋《主与公安部门签【订治安责任保证书开！展经常性的出租房】屋消防？安全和？治安检查消》。除安全、治》安隐患？及时查？处和依法《打击出租屋中—的违：法犯罪活动指—导镇（街道）、【村，（居）管理服务【中心（？站）：。和综合协管》员队伍协助开—展出租屋和暂住人】员治安管工作 】　　（三）》房，产行政主管部门【是房屋租赁的行【政，主管机关依法对【房屋租赁市场实施统！一管理负责本行政】区域内房屋租—赁登记备案》的组织？实施：以及房屋《租，赁信息？的收集汇总等工【作掌：握出租屋的》底数和基本情况指导！镇（街道）》、村（居）管理服务！中心（站）》和综：合协管员队》伍协助开展出—租屋登记备案—和管理服务工作加】强对房屋租赁中介】机构的管理规范房屋！租赁中介机构的【经营行为保护租赁当！。事，。人的合法权益 】　　：（四）建设部门负】责研：究、制订《和落实对建制—施工企业《、工地从业人—。员的管理办法协【助有关？部门落实流》动人员和出租—屋管理的各》。项措施开展》对出租房屋建筑安】全的审核 　　（！五）民政部门—负责：协助公安、司法部】。门抓好居（村）民】委员：会，的治保组《织、人民调解组织等！。群众自治组织建设】协助公安部门完善社！区治安防范》网络建？设， 　　《（六）？。人口和计划生育部】门负责出租房屋承租！人，员的计？划，生育：管理服务《、宣传教育》等，。工作 　　（七）！地方：税务部门负责出租】屋税收征《管工作 　　（】。八）财？政部门负责制订流】动，人员和出租屋管理】的服务？工作经费管》理，办法落实工作经费并！监督其开支使用【情况 《　　（九）物价部】。门，负责加强对流动人口！、出租？屋管：理收：费实施情况的监督查！处违规收费 — 　　（十）工商】行政管理部门负【责依法？。查处利用出租—屋从事无照》经营或？。。超经营范《围等违法经营—活，动加强对《。房屋租赁中》介机构的管理依法查！处、：取缔非？法房屋租《赁中介机构办理【工商：营业执照时对于生】产、：经营场所为出—租屋的应查验房【产行政主《管部门出《具的房？屋租：赁登记备案证明【 　　（十一【。）出租屋管理机构、！管理服务中心（【。站）：。的设置出租屋综【合协管员队》伍的组？。建、招聘、》。管理、使用》。等按：市有关文《件规定执行 　　！各单位在检查—。管，理过程中发现有其他！违法违规情况应【及时：向相关？。主管部门作》出通报 第—三章　？ 税：。。费征管 第九条】 房屋？租赁手续费由负【责房屋租赁》登记：备案工作的房—。产行政？主管部门征收或可】由其委托《镇（街道）、村（】居，）管理服务中心【（站）统一代征【 　　房屋租【赁手续费的收费【标准根据省》物价局和省》。建设厅规《定的标准执行—租，赁手续费由》出租人承担 第】十条： 出租房屋征税【标准由？江门市地方税务局根！据国家和省有—关征税规《定执行由《各市：、区：地方税务部门负责征！收或可由其委托【具备条件的管理【服务中心（站）代】征 第十》一条 房屋租赁手续！费、流动人员暂【住证工本费和治安联！防费全？额，上缴各市、区财【政，实行综合管理—使用统筹《安排其使用办—法由：流动人口和出租屋】。管理工作领导小组】办公：室与有关职能—部门研？究制定报同级—人民政府审批（【蓬江、江海区由市】研究：制定）行政》机关履？。行其法定职责—为流动人《员提供服务的除法律！、法规另有》规定外不得另行收】费 第三章　【租赁管理 第十二！。条 出租屋必须符合！。以下基本条》件 ： 　　（一》）具有？。合法房地产权证或】其他有效产权证【明； 　　—（二：）具备基本的—生活设施（水电【、厨房、卫生间）】和符合？房屋安全、》。消防、卫生标—准； 　》　，（三）居住面积必须！达到人均不少于3平！方米： 第十《三条 ？房屋有下列情形之】一的不得出租 【 　　（一）—未依法取得房屋【产权证或其》他有效产权证明【； 　　（二【）司法机关或行【政机：关依法裁定、决定查！。封或以？其他形式限制房地产！。。权利的； —　　（三）所有权】、，使用权不明》或权属？有争议的； — 　　？（四）未经批准【擅，自新建？、改建、《扩建：、，搭建的违法建筑物】。； 　　（五）共！有房屋未取得其【他，共有人同意的； 】 　　（六）不【符合居住安全—标准的？；， ， 　　（七）不符合！公安、消《防、环保、卫生等】方面有关规》定或屋主未与公安机！关签订？治安：责，任书的； 》 　　（八》）已抵押《。的房屋抵押人未通】知抵押权人并—未，告知承租人房—屋抵押情《况的； 　　（九！）有关法律》、法规？规，定禁止出《租的其他情》形 第十四条 符！合，出租条件的出租屋自！签订：、变：。更出租？屋的租？赁合同？之日起30日内【房屋出租当事人或被！委托人应当到—当地房产行政管理】部门和地方税务【部门或受委托的管】理服务中心（站）】申请办理登记备【案，和纳：税申报手续并提【交下列资料》 　？　（一）出租屋的房！地，产，。权证：书或证？明其产权的其他【有效证件；不具【备这些证件的出租】。人应当提交》当地村（居）委出示！的房屋使用权证明和！有关资？料； 　　（二）！。。。出租：人和：承，租人的？合法身份证件； 】。 　：　（三）房屋租赁】合同； 》。　　（四）出租【共，有房屋须提交共有】人同意出租的证【。明和共有人的—合，法身份证件； 】　，　（：五）委托租赁的须】。提交委托人授—权的有效委》托书和受委托人的】合法身份证件 第！十，五条 房屋租赁双方！当事人可委托他人】代为出租或》者承租房屋受委托】人应持有授权—。委，托书 《第十六？条， 受房产行政—管理部？门，委托的管理服务【中心（？站）应在收到房【屋租赁登记申—请之日起5个工作日！内依法对出租—屋，的治安、消防、【安全、卫生等条件进！行核查？ ， ，　　房产行政管理部！门应在3个工作日】内对：符合：出租条件的》予以登记颁》发房屋租《赁登记备案证；不】符合条件的予以书】面答复？。。通知：。出，租屋主限期整—改整：改不合格的责—令其停止《出租 第》十七条 《。房屋租赁《双方当事人》终止：。房屋租赁合同—的房：屋出租人应当自房】屋租赁？。合同解除《、终止？之日起5个工作【日内到房产行—政管：理部门或受房产行政！管理：部门委托的管理服】务中心（站》），办理注销《登记：手续 《第十：八条 用于工—商业用途《的出租屋附带有员】工宿舍的其》员工宿舍《部分出租的》按居：住出租房屋管理依】照第十三条规—定办理有关手—续 第十九条 物！业住宅？小区的物业公司【应配合有关职能部门！和流动人口》、出租屋管理服务机！构开：。展房屋租赁》检查发？现本小区内》有房屋出租但未【办理房屋《租赁登？记手续的应及时报告！或将房屋租赁双【方当事人及出租房屋！的具体情况报送当】地房产行政主管部】门或管？。理服务中心（站【。） ？第二十条 房—屋租赁中介机—构提供租赁经纪【服务的要主动—配合有？关部门开展工作应】当告知房屋租赁【当事人办理》房屋租赁登记—。备案手续和办理【暂住证手续并每月】将通：过本中？介机构？签订的房屋租—赁合同的双方当事人！以及出？租房屋的具体—情，况报送当地房—产行政主管部门或】管理服务中心（站）！ 第二《十一条 管理—人员执行公务时【应出示有效》证件出租《。人和承？租人应当遵守—本，办法规？定配合？有关：职能部门和管理服】务，机构做好出》租屋管理服务—工作 第五章【　 出租人》及承租人的责任 ！第，二十二条《 房屋租赁双—方，当事人应当》配合有关职能—部门、管理》机构：做好出租《房屋和租住在—出，租屋的流动人员的管！理工作 第—二十三条 房屋【出租人应遵守下【列规定？。 　　（一—）不：得将：房屋出租给》来历：不明、无《合法有效身》份证件的《流动人员； 　】。　（二）《在承租人《入住后？24小时内对承【租人的姓名、性别、！年龄、常住》户口所在地、—职业或主要经济【来源、服《务处所等基本情【况进行登记》并在：三日内带领承租人及！同屋租住人员向当地！公安机关或管理服】务中心（站）申报暂！住户口登记并签订治！。安责任？保证书；拟暂住【30日以上》且，年满16周岁的应】同时申领暂》。住证； 《 　：　（三）《不得利用出租房屋】从事违法犯罪活动发！现，出租房屋内有—违法活动或者—有犯罪嫌疑》。人的应及时向公【。安机关或相关行政管！理，部门报？。。告；： 　　（》四）协助人》口和计划《生育部？门做好？房屋承租人和同【屋租住？人员的计生》管理工作《。。协助查核居》住在：出租屋的育》龄妇女流动人员婚】育证明或计划—生育服务证》发现：居住：在出租屋的已婚育】龄妇女没有》婚育证明和》有怀孕妇女的出租】人应在其入》住后1？5日内将其情况报】。人口和计划生育部】。门并督促其到所在地！。人口和计划生育【部门接受孕》情检查不得隐匿违反！计划生？育对象； 　　（！五）自觉与公—。安部门签订治安责任！保证书定期对出【租房屋进行》安全检查《落实防火、防盗【措施及时发》现和排除安》。全隐患保障承租人】的居：住安：全；： 　　（六—。）委托代理人管理】出，租房的应报当地【房产行政主管部门或！管理服务中心—（站）备案受委托】代理人不得再行委托！必须遵守《有关规定承担相【应责任； 》 　　（《七）出租房》。屋居住？人数达到30人以上！的应聘？请专：职保安人员做好治】。安保卫工《作； ？ 　　（《八）在？。规定时限内申报房】屋租：赁登记缴交房屋租赁！手续：。费；按法律规定办】理税务登记缴—纳房屋租赁有关【税款；？ 　　（九）督促！承租人搞好出租屋及！周边环境《卫，生防止？各类：传染病传播； 【 ，　　（十《）承租人退租后应在！3个工作日内报告房！屋所在地公安机关或！管理：服务中心（》站）： ， 第二十《四条 房屋承租人应！遵守下？列，规，定 　　（一【）遵守？国家法律、法规【接受有关行政管【理，部门和出《租屋管理机构的监督！、检查不得利—用承租？房屋从事任何违法】犯罪活动不得利用】承租房屋用于生【产，、，储存、经《营易燃易爆》、，剧毒性、放射性、】腐蚀性或者传—染病病？原体等？危险物质不得利用】承租房屋私》藏枪支？。、弹药或者》弩、匕首等国家【规定的管制器具【；， 　　（二—）持有本人居民身】份证：件或者其他》合，法，有效身份证明—； 　　（—三）非本《市户：籍的承租人应按广】东省流动人员管理】条例申报《。暂，住，户口：。登记和？申领暂住证暂住期】满或者移居》时要：申，请续期或者申报【变更注销； 　】　（四）持有本人】合法有效的婚育证】明已婚育龄妇女【应在申？报暂住户口登—记后15日》内向暂住地人—口和：计划生育部》门交验婚育证明【。或办理临时证—明，并自觉实行计划生育！接受暂住地人口和计！划生育部门的管【理和服务； 　】　（五）留宿他【人的应在24— 小时内将留宿【人的基本《情况告知出租人拟留！宿3日以上的应在】3日内向《出租：屋所在地公安机【关或管理《服务中心《（站）申报暂住户】口； 　　—（六）？发现承租房屋存【在安全隐患》的应及时消除—或告知？出租人？予以消除； 　】　（：七）发现同屋租住】人员有违法活—动或：者有犯罪嫌》疑的应及时向公安机！关或相？。关行政管理》部，。门举报？。； 　　（八【）集体承租》或者单位《承租房屋的应建立安！全管理？制度； 　　（】。九）承？租，人应按照房屋租赁】。合同：的约定？合理使用房屋及附】属设施不《得擅：。自改建扩《建或增添、改—变房屋的结构—和用途因过错造成房！屋损坏的应》当负责修缮或者赔偿！ 第六章　 法律！责任 第》二十五条 出租屋符！合条件出租但未办理！房屋租赁《登记备？案手续和缴交房【屋租赁手续费—的由房产《。管理部门责令房屋】出租人补办手续和追！缴房屋租赁手续费】拒不：办理和缴费》的依：法进行处《理和处？罚 　《　，房屋出租人违反本办！法第十四条规—定的由房产管理部门！和相：。关部门依法对房屋】出租人给予处罚【 第二《十六条 房屋—出租人办《理房屋租赁登记【。备，案证后未到房—屋所在地公》安机关或《受委托的《管理服务中心（站】）签订治安》。责任保证《书，经通知拒不改—正，的由公安《机关依照租赁房屋治！安管理规定第—。九条第一项》的，规，定予：以处罚 》第二十七《条 房屋出租人将房！屋出租？给无合法有》效身份证件的—人居住的或者不按规！定登记承租人—姓名、身份》证件：。种类和号码的由公安！机关依？照中华人民共和国】治安管理处罚法【第，五十七条第一—款，规定处200元以】上500元以—下罚款 第二十】八条 ？房屋出租人不履【行治安责任明知【承租人利用出租房屋！进行违法犯罪活动】不向当地公安机关】。报告：由公安机关依照【中华人民共和国治安！管理处罚法》第五十？七条第二《款规定处2》00元以上50【0元以下罚款—；情：节严重的处5日以】下拘留可以并处5】00元以下罚款 ！第二十九条 房屋出！租人违反消》防，安，全规定不落实防【火安全设施的责令】限期改正逾期—不，改正的由《公安消？防部门依《照中华？人民共和国》消防法的《规，定予以处罚 — 第：三十条 《房屋出租人在规【定期限内未依法办】理纳税申报和缴纳税！款的由？税务部门根据有【关法律？法规进行处》理或处罚 —第三十一条 承租】人不按？。规定办理《暂住户口《登记：和暂住证的由公安机！关责令限期补—办手续 并依照广】东省流动人口管理】条例等有关规—定予以处罚》 ， 第三十二条 承租！人，和出租人违反计划】生育有关规定的由】人口和计《划生育部《门，依照广东省人口【与计划生育条例的有！关规定？。进行处理《或处罚 第三十】三，。。条 承租人》违反本办法第二【十四条第（一）【项利用承租的—房，。屋进行？违，法活动的由公安机关！依照中华人民共和国！治，安管理处《罚法予以处罚；构】成犯罪的依》法追：。究刑事责任 — 第：三十四条 房屋出】租人和承租人—。违反本办《法规定？拒绝、阻碍国家机】关工作？人员依法执行职务】的由公安机关依照】中华人民共和国治安！。管理处罚法第五十条！的有关规定处—警，告或者200元以下！罚款；情节严—重的：处，5日以上10日以】下拘留可以并处5】。00元以下罚款；阻！碍人民警察依法执】行职务的从重处【罚构成犯罪的依法】追究刑事责》任 ： 第三十五条 【行政管理部门工作人！员不依？。。照有关法律法规和】本办法履行相—应职：责滥用？职权、玩忽职守、包！庇，犯罪、？徇私舞弊的由纪检】、监察？部门按？照，有关规定《。追究行政责任；构成！犯罪的？。依法追究《刑，事责：任， ， 第七章　附　【则， 第三十六条 】本办法施行前已【签订：租赁合同未办—理房屋登记备案手】续的当事人应—于本办法施》行之日起3个月内】按规定补《办房屋登记备案手】。续， 第三十七条 国！家和省如有新规定】按新规定执》行 第三十—八，条 本办法所称【。“以上”、》“以下”均含本【数 第三十九【条 本办《法自2008—年4月19日起施】行，原江：门市：出租屋治安管理【。实施办法（江府［1！996］5号文）】。同时废止《 ：