。。 】 ？江门：市出租屋管理办【法 ： 广东》省江门市人民政【。府关：于印发江门》市出租屋管理办法】的通知 江】府（2008）14！号 ： 各市、区人民政】府市直各单位 　！　江门市《出租屋管理办法业】经市：政府十？。三届：十三次？常务会议《审议：通过现印发给你们】请遵照？执行 二○○【。八年：四月十九《日 第一章　总　！则 ？。第一条 为加—强我：市出租屋管理保障】房屋租赁市场健【康发展防止出租屋成！为违法犯罪的滋生地！维护社会治安稳【定根据中华人民共】和国治安管理—处，。罚法、广东省—流动人？员管理条例》、广东？省城镇房《屋租赁条例和租赁房！屋治安管理规定、城！市房：屋租赁管理办—。法等有关法》律法规和公安部等六！部（局、办）关【于进一步加》强和改进《出，。。。。租房屋管理工作有】关问题的《通知结合本市实际制！定本办法 》 第二条 本—办，法所称出租屋是【指除旅馆业外有偿】提供给？他人居住的》房屋： 第三条》 凡：在我市范《围内的出租》屋实行登《记备案制度 【第四条？ 出租屋租》赁双：方当事人应》当遵循自愿、公【平、诚实信用的【原则遵守相关法律规！。定配：。合有：关部门做好》综合管理服务工作】 第五条 出【租屋管理实行属地】原则和“谁主—。管，谁，负责”“《谁出租谁负责”及“！管理、服务”相【结合的？原则：。 第六条 江门市！。人民政府成立流动】。人口和出租屋管【理领导？小组由分管副市长任！组长成员由市综治、！工会、？妇联、教育、法【制、财政《、建设、卫生、【物价、公安》、，民政、劳动、计【生、房产、工商、地！税等部门领》导组成？。领导小组《办公室？设在市综治》办工作人员从成员】单位抽调《具体负责组织、协】调，、督：促有关？部门共同做好出租屋！管理工作并对各【市、区和市直—有关：。部门的工《作情况进行考核【 第七条 —各，。市、区人《民政府应当将流【动人：员和出租屋》管理所需《。经费纳？入财政预算予以保障！ 第二章》。　管理机《构和部门职》责 第《八条 ？各级：人民政府应当加【强对出租屋管—理的领导《和，协调相应《成，立流动人口和—。出租屋管理机—。构流动人口》。和，出租屋管理机—构，及各成员《。单位应按部门职责】分工明确《职责制定出各自的具！体管：理措：施各负其责做好出】。租屋管理服务工作】。各有关单位职责如下！ 　　（一—），流动人口和出租屋管！理领导？小组：办公：室负责组织、协调、！督促各？有关部门共同做【好出：租屋管理工》作定期召集有—关部门研究分析管】理中存在的问题及】时提出解决措—施定期对各》市、区和市》直有关部门开展出】租屋管理工作情况进！行考：核并将？考核结？果报江门市社—会治安？综合治理委员会【。办公室纳《入综治考评内容 ！　　（二《）公安部门是出租】屋治安管《理的主？管部门负《责对：。承租人员登记暂住】户口办理和查验【暂住证了解掌—握房：屋承租人变动情【况，办理：暂住户？口，登记和暂住》证，时对于居住》。场所为出租》房屋的应查验—房产：行，政主管部门出具的】房屋租赁登记备案】证明督促出》租屋：主与公安部》门签订治安》责任保证书开—展经：常性的出租房屋消】防安全和治安检查消！除安全、治安隐患及！时查处和依法打击】出租屋中的违法犯】罪，活动：指导镇（街道—）、村（居）管理】服务中心（站）和】综合协管员队伍协】助开展出租屋和暂住！人员治安管》工，。。。作 　《　（三）房产行政】主管部门是房—屋租赁的《行政主？管机关？依法对房屋租赁市】场实施统一管—理负：责本行政区》域内房屋租赁—登记备案的组—织实施以及房屋【租赁信？息，的收集汇总等工作掌！。握出租屋的底数和基！本，情况指？导镇（街《道）、？村（居）《管理服务中心（站】）和综合协管员队】伍协：助开展出租屋登【记备案和管理服务】工作加？强对房屋租赁—中介机构的管—理规范房屋租赁【中介机构《的经：。营行为保护租赁【。当事人的合法权【益 　　》（四）建设部—。门负：责研究、制》订和落实对建—制施工企业、—。。工地从业人》员的管理办法—协助有关部门落实流！动人员和出》租屋：管理的各项措施开】展对出租房屋建【筑安全的审》核， 　　《（五）民政部门【负责协助公》安，、司法部门抓—好居（村）民委员会！的治：保组织、人民—调解组织等群众自】治组织建设协助公】安，部门完善社》区治：安防范网《络建设 　　（六！）人：口和计划《生育部门负》责出：租房：屋承租人员的计【划生育管理服务【、宣：传教育等工作 】　　：（七：），地方税？。务部门？负责出租屋税收征管！工作 　　（【八）财政部门负【责制订流动人员和出！租屋管？理的：服务：工作经？费管理办法落实工作！。经费并监督其开支使！用情况 　　（九！）物价部门负责【加强对流动人口【、出租屋管理收费】实施情况《的监：督查：。处违规？收费 　　（十】）工：商行政管《理部：门负责？依法查处利用—出租屋从事》无照经营或超经【营范围等违法经营活！动加强？对房屋租赁中介机】构的管理依法查处、！取缔非法房》屋租赁中介》机构办理工商营业执！照时对于《生产、经营场所为】出租：屋，的应查验房产—。。行政主管部》门，出具：的房屋租赁登记【。备案证明《。 　　（十一【）出租屋管理机构、！管理服务中心（站）！的设置？出租屋综合协管【员队伍的《组建、招聘、—管理：、使用等《按市有关文》件规定执行 【　　各单位在检【查管理过《程中发现《有其他违法违—规情：。况应及？时，向相关主管部门作】出通报 《 第三章　 —税费征管 第九条！。 房屋？租赁：手续费由负责房屋】租赁登记备案—工作的？房产行政主管部门征！收或可由其》委托镇（街》。道）、村（居—），管理服？务中心（站）统一】代征 　》　房屋租赁手续费】。的收：费，标准根据《省物价局和省建【设厅规定《的标准执行租赁手续！费由出租人》承担 第》十条 出租房屋征税！标准由江门市地方】税务：局根据？国家和省有关征税】规定执行由各—市、区地方》税，。务部门负责征收或】。可由其委《托具备条件》的管理服务中心（站！）代征 第十一条！ 房屋租《。赁，手续费、流动人【员暂住证工本费【和治安？联防：费全额？上缴各市《、区财政实》行，综合管理使用—统筹：安，排其：使用办法由流—动人口？和出租屋管理工【作领导？小组办公室与有【关职能部《门研究制定报同【级，人民政府审批—（蓬江、《江，。海区由？。市研究制定》）行政机《关履行其《法定：职责：。为流动人员提—供服：务的：除法律、法规另【有规：定外不得另行收【费 第三》章　租赁管理 】第十二条 出租屋】必须符合以下基【本条件 　　（一！）具：有合法房地产权证或！其他有效产权证【明，； 　　（—二）具备基本—的生：活设：施（水电《、厨房、卫生间【）和符合房屋安全】、消防、卫》生标：准； 　　—（三：）居住面积必须达】到人均？不少于3平方米 ！。第十三条 房—屋有下？。列，情形之一的》不得出租《 ，。。。 　　（一）未依法！取得房屋产权证或其！他有效？产权证明； 　】　（二）《司法机关或行政机】。关依法裁定、—决定查封或以其他】形式限制房地产权】利的； 　　（】三，。）所有权、使用【权不明？或权属有争议的；】 　　（四）【未经批准擅自新建、！。改建、扩建、搭建的！违法建筑物； 】　　：（五）共有房屋未取！得其他共有人同意】的，； 　　（—六）：不符合居住安全标】准，的； 　　（【七）不符《合公安、消防—、环：保、：卫生等方面》有关规定或屋主【未与公安机》关签订治安责—任书的； 　　】（八）已抵押的房】屋抵：押人：未通知抵《。押权：人并未告《知承租？人房屋？抵押情况的； 】　　（九）有关【法律、法规规—定禁：止出租的其他情形 ！。 ，第十四条 符—合出租条件的出租屋！自签订、《变更出租屋的—租赁合同之日起3】0日内房屋出—租当：事人或被《。委托人？应当：到当地房产行政管理！部门和地方税务【部，门或受委托》的管理？服，。务中：心（站）申请办【理登记备案和—纳税申报手续并【提交下列资料 】　　（一）出—租屋的房地产权【证书或？证明其产权的其他有！效证件；不具备这些！证件的出《租，人应：当提交当地村—（，居，）委出示的房屋使用！权证明和有关资料】。； 　　（二）出！。租人：。和承租人的合法【身份证？件； 　　—。（三）房《屋租赁合同》；， 　？　（四？）出租共有》房，屋须提交共有人【同意出？租的证明和》共有人的合法身份证！。件； 　　（五】）委托租赁的须提交！委托人授权》的有效委托书—和受：委托人的合法身份证！件 第十五条 房！屋，租赁双方当》事人可委托他人代】为出租或者承—租房：屋受委托人应持【有授权？委，。。托书 第十—六条 受房产行政】管理部门《委托：的管理服务中—心（：站）应在收到房【屋租赁登记申请【之日起5个工—作，日内依法对》。出租屋的治安、消防！、安全、卫生等【条件进行核查— 　　房产行政管！理部门应在3个【工，作日内对符合出租条！件的予以登》记颁发房屋》租赁登记备案证；】不符合条件的予【以书面？答复通知出》租屋主限《期整改整改不—合格的责令其停止出！租 第十七条 】房屋租赁双方—。当事人？终，止房屋租赁合—同的房屋出租人【应当自房屋租—赁合同解除》、终止之日起5个】工作：日内到房产行—政管理部门或受【房产行政管理部门】委托的管理》服务中心（站）办】理注销？。登记手续 —。。第十：八条 用于工商业用！途，的出：租屋附带有》员工宿舍《的其员工宿舍部分】出，。租的按居住出租【房，屋管理依照第—十三条规定办理有】关手续 第十九条！ 物业住宅小区的物！。业公：司应配合有关职能部！门和：。流动人口、出租屋管！理服务机《构开展房屋租赁检】查发现本小区内有房！屋出：租但未办理房屋【租赁登记手续—的应：及时报告或将房屋】。租赁双方《当事人及出租房【屋的具体情况—报送当地房产行政】主管部门或管—理服务中心（—站） 第二十条 ！房，屋租赁中介》机构：提供租赁经纪服务】的要主动配》合有关部《门，。。开展工作应当告知房！屋租赁当事人办理房！屋租赁登记》备案手续和办理【暂，。住证手续《并每月将通过本中介！。机构签订的房屋【租，赁，合同的双方当事人以！及出租房屋的具【体情况报送当地房】产行政主管部—门或：管理服务中心（站）！ ：第二十？一条 管理人员执行！公务时应出示有效证！件出：租人和？承，租，人应当？。遵守：本办法规《定配合有关职能部门！和管理服务机构【做好出租屋管理服】务工：作 第五章　 】出租人及承租—人的责任 —第，二十二条 房屋租赁！双方当？事人应？当配合有关职—能部门、管理机【构做好出租房屋和】租住在出租》屋的流动人员的【管理：工作 第二十三】条 房？屋出：租人应？遵守下列《规定 　　（一）！不得将房屋出—。租给来历不明、无合！法有效身份证—件的：流动人员； —。 　　（二）在【承租人入《住后24小时内【对承租人的姓—名、性别、年龄【、常住户《口所：在地、职业或—主要经济来源、服务！处，所等基本情况进行登！记，。并在三日内带领承】。租人及？同屋：租住人员《向当地公安机关或】管理服？务中心（站）申报】暂住户口登》记并签订治安—责任保证书；拟暂住！3，0日以上《且年满16周岁【的，应，同时申领暂住证； ！。 　　？（三）不《得利用出租房屋从事！违法犯罪活动—发现出租房屋内有】违法活动或者有犯罪！嫌，。疑，人的应及时》向公安机关》或相关行政管理部门！报告：； ： ，　　（四《），协助人口和计—划生育部门做好【房屋承租人和同【屋租：住人员的《计生管？理，工，作协助查核居住【在出租屋的育龄【妇女流动《人员：婚育证明或计—划，生育服务证》。发，现居住在出》租屋的已婚育—龄，妇，女，没有婚？。育证明和《有怀孕妇女的—出租人应在其入住】后15？日内将其情况—报人口和《计划生育部门并【督促其到所在地人口！。和计划生育部—门接受孕情》检查不得《隐，匿违反计划生育【对象； 　　（五！），自觉与公安部门【签订治安《责，任保：证书定期对出租【房屋进行安全检【查落实防《火、防？。盗措施及时发现和】。排除安全隐患—保障承租人》的居：住安全； 　　（！六）委托《代理人？管理出租房的应【报当地房产行政主】管部门或管理服【务中心（《站）备案受委托代】理人不得再》行委托？必须遵守有关规定承！担相应责《任；：。 　　（》。七）出租房屋居住】人数达？到30人以上—的应聘请专》职保安？人员做好治安—。保，卫工：作； 　　—（八：）在规定《时限：内申报房屋租赁【登记缴？。交房屋租《赁手续费；按法律】规定办理税务—。。登记缴纳《房屋租赁有关税款；！ ：　　（九）督—促承租人搞好出租屋！及周边环境卫生防】止各类传染病传【播；： ：　　（十）》承租人退《租后应在3个工作】日内报告房屋所在地！。公安机关或管理【。服务中心（站） ！第二十四条 房屋】承租：人应遵守《下，列规定 《 ，　　（一）》。遵守国家法》律、法规接受有关】。行政管理部门和出租！。屋管理？机构的？监督、检《。查不得？利用承租《房屋从事《任何违法犯罪活动】不得利用《承租房屋用于生产】、储存？、经营易燃易爆、剧！毒性、放射性、腐蚀！性，或者传染病病原【体等危险物质—不得利？用承租房屋私—藏枪支、弹药—。或者弩、《匕首等国家规定的管！制器具；《 　　（二—）持有本人居民身份！。证件或者其他合法】有效身份证明—； 　　（—三）非本《。市户籍的承租—人应：按广：东，省，流动人？员管理条例申报暂住！户口登记和申—领暂住？证暂住期满或—。者移居时《要申请续《。期，或者申报《。变更注销； 【　　（四《），持，有本人合《法有效的婚育证明】已婚育龄妇》女应在？申报暂住户口登记】后15日内向暂住】地，人口和？计划生育部》门交验婚育证明【或办：理临时证明并自觉实！行计划生育接受【暂住地人口和计【划生育部门的—管理和服务； 【 　　（五）留宿他！人的应在24— 小：时内将留《。宿人的？基本情况《告知出？租人拟留宿》3日以上的应在3日！内向出租屋》所在地公安机关【或管理服务》中心（站）申报【暂住户口； 　　！（，六）：发现承租房屋存在安！全隐：患的应及《时消除或告知—出租人予以消除【； ： 　　（七》）发现同屋租住人】员有违？法活动或者有犯【罪嫌疑的应及时向】公安机关或相关行】政管理部《门举报； —　　（？八）集体承》租或者单位承—。租，房，屋的应建立安全【管，理，制度； 《 ，　　（九）承租人】应按照房屋租赁合】同的：约定合理《使用房屋及附属【设施不得擅自改建】扩建或增添、改变】。房屋的结构和—用途因过错造成房】屋损坏的应》当负：。责，修缮或？者赔偿 第六【章　 法律》责任 第二十【五条 出租屋—符合条件出》租但未办理》。房屋：租赁：登，记备案手续和缴交】房屋租赁手续—费的由房产管理【。部门责令《房屋出租人补办【。手续和追缴房屋租赁！手续费拒不》办理和缴费的依法进！行处理和《处罚： 　？　房屋出租》人违反本办法第十】。四条规定的由房【产管理部门和相【关部门依法对房屋】出租人给予处罚 】 第：二十六条 房—屋出租人办理房屋租！赁登记备案证后【未到房屋《所，在地公安《机关或受委》托的管理服务中心（！站）签订治安—责任保证书经通【知拒不改正》。的由：公安机关依照租赁房！屋，。。治，。安管理规《定第九？条第一项的》规定：予以处罚 第二十！七条 房《屋出：租人：将房屋出租给无【合法有效《身份证件的人居住】的或：者不按规《定登记？承租人姓名、身份证！件种：类和号码的由公【。安机关依照》中华人？民共和？国治安管理》。处罚法第五十七条】第一：款规定处200元】以上：5，00元以下罚—款 第二十八【。条 房屋出租—人不履行治安—责任明知承租人【利用出租《房屋进行违法犯罪活！。动不向当地公安【机关报告由公安机】。关依照中华人民共和！国，治安管理处罚法第】五十七条《第二款规定处20】0元以上《5，00元以下罚—款；：情节严重的处—5日以下《。拘留可以并》处500元以下罚】款 第二十九【条 房屋出租人违】反消：防安全规定不—。落，实，。防火安全设施—。的责令限《期，改正逾期不改—正的由公安消防【部门依照中华人民共！。和，。国，消防法的《规定予？以，处罚 第三十【条 房屋出》。租人在规定期限【内未依法办理纳【税申报和缴纳—税款的由税务部门根！据有关法律法规进行！处理或？。处，罚 第三十一【。条 承租人》不按规定办理—暂住户？口登记和暂住—证的由公安机关【责令限期补办手续】 并依照广东省流动！人口管理条》例等有关规定予以】。处罚 第三—十二条 承租人【和出租人《违反计划生育有【关规：定的由人《口和计？划生育部门依照广】。东省人口与》计划生育条》例，的有关规定进—行处理或处罚— ：第三十三《条 承租人》违，反本办法第二—十四条第（一—）项利？。用承租的房屋进行违！法活动的由公—安机关？依照中？华人民共和国治【安管理？处罚法？予以处罚；》构成犯？罪的依法追》究刑事责任 第三！十四条 房》屋出租？人和承租人违反本办！法规：定拒绝、阻碍国家机！关工作人员依—法执行职《务的由公安机关依照！中，。华，人民共和国》治安管？理处罚法第五十条的！有关规定处警告【或者20《0元以？下罚款？；情节严重的处5】日以上10日以下拘！留，可以并处50—0元以下罚款—；阻碍人民警察依】法执行职务的从【重处罚？构成犯罪的依法追】究刑事责任 【。第三十五《条 行政《管，理部门工作人员不依！照有：关，法律：法规和？本，办法履行相应—职责滥用《职权：、玩忽职守、包【庇，犯罪、徇私舞弊的由！纪检、监察部门按】照，。有关规定《。追究行政责任；构成！。犯罪：的依法追究》刑事责任 —第七章　附　则 】 第三十六条 本办！法施行前已签订【。租赁合同未》办理房屋登》记备案手续的当【事人应于本办法【施行之日起3个月内！按规定补办房屋【登记备案手续— 第三十七条 国！家和省如有》新，规定按新规定执行】 第三十》。八条： 本办法所称“【以上”？、“以下”均含【本数 ？ 第三十《九条 本办法自【。2008年》4月1？9日起施《行原江门市出租【。屋治安管《理实：施办法（江府—［19？96］5《号，文）同时废》止 ： ，