。 ： ， 》 ， 江门市出租【屋管理办法 — ：。 广东省《江门市人民》政府关于印》发江门市出租屋【管理办？法的通知 》 江府（20】08）14号 【 ，各市、区人民—政府市？直各单位 　【　江门市出租屋管理！办法业经市政—府十三届十》三次常务会》议，审议通过现印发【给你们请遵照—执行 《二，○○八年《。四月十九日 第一！章　总　《则， 第一条 为加强！。我市出租屋管理保】障房：屋租赁市《。场健康发展防—止出租屋成》为违：法犯罪的滋》生地维护社》会治安稳定根据中华！人民共和国》治安管理《。处罚法、广东省【流动人员管理条【例、广东省城镇【。房，。屋租赁条例》和租赁房屋治—。安管理规定、城市房！。屋租赁管理办法等有！关法律法规和公【安部等六部（局、办！。）关于进《一步加强和》改进：出租：房屋管理工》作有关问题的通知】结合本市实际制定】本办法 第二条 ！本，办法：所，称出租屋《是指除旅《。。馆业：外有：偿提：供给他？人居住的《房屋 第三条【 凡在？我市范围内的出租】屋实：。行登记备《案制度 《 第四条 出租屋】租赁双？方当事人《应，当遵循自愿、公平】、诚实信用的—原则：。遵守相关法律规定配！合有关部门做—好综合？管理服务工作 】第五：条 出租屋管理实】行属地原则和“谁】主管谁负责》”“谁出租谁负责】。”及“管理、—服，务”相结合的—原则 第六条 江！门市人民政府—成立流动人口和【出租屋管理领导【小组由分《管副市长《任组：长，成员由市综治、【工会、妇联、教育、！法，。制、财政《。、建设、卫》生、物价、公安【、，民政：、劳动、计生、房】产，、工商、地税等部门！领，导组成领导小—组办公室设在市综治！办工作？。人员从成员单—位抽调具体负责组织！、协调、督促有【关部门共同做好出租！屋管：理工作并《对各：市、区和市直有【关部门的工作情况】进行考核 —第七条 各市、【区人民政《府应当将《流，。动人员和出租屋管理！所需：经费纳入财政—预，算予以保障 【第二章　管理机【构和部门职责 【 第：八条 各级人民政】府应当加强对出【租屋管理的领导和】协调相应成立流【。动人口和出租屋【管理机构流动人口】。和出租屋管理机构】及各成？员单位？应按部门职责分工】明确：职责制？定出各自的具体【管理措施各负其【责做好出租屋管【理服务工作各有关】单位职责如下— ， 　　（一）流动】。人口和出租屋管【理领导小组办公室】负责组织、协—。调、督促各有关部门！共同做好出租屋管】理工作定期召集有关！部门研究分析管【理中存在的》问题及？时提出解决措施定】期对各市、区和【市直有关部门开展】出租：屋管理？工作情况进行—考核：。。并将考核结果—报江门市社会治安】。。综合治？理委员会办公室【纳入综治考》评内容 》　　（二）公安部】门是出租《屋治安管理的主管部！门，负责对承租人—员登记？暂住户口办理和查】。。。验暂住证了解掌握房！屋承租人变动情【况办理暂住户口登记！和，。暂住证时对于居【。。住场所为出》租房屋的《应查验房《产行政？。主管部门出具—的房屋租赁》登，记备：案，证明督促出租—屋主与公安部门【签订治？安责任？保证书？开展经？。常性的？出租房屋消防—安，全和：治安检？。查消：除安全？、治安隐患》及时：查处和？。依法打击《出租屋中的违法【犯罪活？。动指导？镇（：街，。道）、村（》居）管？理服务？中心（站）》和综合协《。管员队伍协助—开展出？租屋：和暂住人员治安【管工作 　—　（三）《房产行政主管—。部门是房屋租赁【的，行政主管机关依法】对房屋租赁市场实】施，统一管理《负责：本行政区域内房屋租！赁登记备《案的组？织实：施，以及房屋租赁信息】的收集汇《总等工？作掌握出租屋的【。。底数：和基：本情况指导》镇（街道）、村（居！）管：理服务中心（—站）和综合协管【员队伍？协助开？展出租屋登记备案】和，管理服务工作加强】对房屋租赁中—介机构的管理规范房！屋租赁？中介机？构的经营行为保护租！赁当：事，人的合法《。权益 　　（【四）建设部门负责】研究、制订》和落实对建制施工企！。业、工？地从：业人：员的：。管理办法《协助有关部门—落实流动人》员，和出租？屋管理的各》项措施开展对出租】房屋建筑安全的审】核 ：。 　　（五）民政】。部门负？责协助公安、司法】部门抓好居（—村）民委员会—的治保？组织、人民调解组】织等群众《自治组织《。建设协助公安—部门完善社》区治安防范网络建设！ 　　（》六）人口《和计划生育部门负责！。出租：房屋承？租人员的计》。。划生育管理服务、】宣传教育等工—作，。 　　（七）【地方税务部门负责出！租屋税收征管工作】 ， 　　（《八）财政部门负责】制订流动《人员：和出租屋管理—的服务工《作经费管理办法【落实：工作经？费并监督其开支使用！情况 《　　（九）物价部】门负责加强对流动】人口、出租屋管理收！费实施情况的监督】查，处违规收费》 　　（十—）工商行政管理部门！负责依法查》处利用出租屋从【事无照经营》或超经营范围等违法！经营活动加》强对房屋租赁中【介机构的管理依法查！处、取缔非》法，房屋租赁《中介机构办理—工商营业执》照时对于生产、经】营场所为出》租屋：的应查验房产—行政主管部门出【具，的房屋租赁登记【备案证明 　　】（十一）出租屋管理！机构：、管理服务中心【（站）的设置出租屋！综合协？。管员：队伍：的组建、招聘、管】理、使用等按市【。有关文件《。。规定：执行 ？ 　　各单位在检】查管理过程中发现有！其他违法违规情况应！及时向相关》主管部门作出—通报 第三章　 ！税费征管 》 第九条 房屋租】赁手续费由负责【房屋租？赁登记备案工—作的：房产行政主》管部门？征，收或可由其委托镇（！街道）、村（居）】管理服务中心（站】。）统一？。代征 　　—房屋租赁手续—费的收费《标准根据《省物价局和省—建设厅规定的—标准执行《租赁手续《费，由出租人承》担 第十条 出】租房屋？征税标准由江门市】地方税务局根据国】家和省有关征税规】定执：行，由，各市、区地方税务部！门负责征收或可【由其委托具备条件的！管，理服务中心（站）代！征 第《十一条 房屋租赁手！续费、流动人—员暂住证工》本费和治安联—。防费全额上缴—各市：、区财政实行综合管！理使用统筹安排其使！用办法？由，流动：人口和出《。租屋管理工作领导小！组办：公，室与有？关职能部门研—究制定报同级人民】政府审批（蓬江【、江海区由市研究制！定）行政机关履【行其法定职》责为流？动人员提供服务【的除法律、法规【另有规定外不—。得另行收费》 ， 第三章《　租赁管理 【第十二条 出租屋必！须符合以《。下，基本条件 　【　（一？）具有合《法房地？产权证或其他有效】产权证？明； 《　　（二）具—备基本的生》活设施（水电、【。厨，房、卫生间）—和符合房屋安—全、消防、》卫生标准；》。 　　（三—。）居住面积必须达到！。人均不？少于3？平方米 第十三条！ 房屋有下》列情形之一的不得出！租 　《　（：一）未依法取得【房屋产权证》或其他有效》产权证明；》 　　（二）司法！机，关或行？政机关依法裁定、决！定，查封或以其》他形式限制房地产权！利的； 》　　：（三）所有权、使用！权不明或权属有【争议的； 　　（！四）未经批准—擅自新建《、改建？、扩建、搭建的违法！建筑物； 》 　　（五）共有房！屋未取得其他—共有：人同意的《；， ， 　　（《。六）不符合》居住安全标准的【； 　　（七）不！符合公安、消防、环！保、：卫生等方面有关规】。定或：屋主未与《公，安机关签订》治安责？任书的； —　　（八《）已抵押《的房屋抵押人未【通知抵押《权人并未告知—。承租人房屋》抵押情？况的：。； 　　》（九）有《关法律、法规规【定禁止出租的其【他情形 第十四】条 ：符，合出租条件的出租】屋自签订、变更出租！屋的租赁合同之日】起30日内房屋出】租当事人或》被委托人应当到当】地房产行政管理部门！和地方税务部—。。门或受委托的管【理服务中心（站【），申请：办理登记备案和纳】税申报手续》并提交下列资料 】 　　（一》）出：租屋的房《。地产权证《。书或证明其产权的其！他有效证件；不【具备这？些证件的出租—人应当提《交当地村《（居）委出》示，的，房屋使用权证明和有！关资料？； ？　　（二）出—租人和承《租人的合法身份【证件； 　　（】三）房屋租赁—合同； 　　【（四）出租共有房】屋须提交共有—。人同意出租的证【明和共有人》。的合法身份证件【； 　　（—五）委托租赁的须提！交委托人授权的有】效委：托书和受委托—人的合法身份证【。件 第《十五条 房屋租赁】双方当事人可委托他！人，代为：出，租或者承租》房，屋受委托《人应持有授权委托书！ 第十六》条 受房产行政管】理部门委托的管理】服务中心（站）应在！收到：房，屋，租赁登记申请—之日起5个》工作日内依法—对出：租屋的治安、消【。防，、，安全：、卫生等条件进行】核查 　　房【产行政管理》部门应在3个—工作日内对符合出】租条件的予》以，登记：颁发房屋租赁登记备！案证；不符合条【件的予以书》面答复通知出—租屋主限期》整改整改《不合：格的责令其停—止，出，租， 第十七条 【房屋：租赁双方当事人终】止房屋租《赁合同的房屋出【租人应当自房屋【租赁合同解》。除，、终止之日起5个】工作日内到房—产行政管理部门或】受房产行政管理【部门委托的管理服务！。中心：（站）办理注销【登记手续 》 第十八条 用于】。。工商业用途的—出租屋附带》。有员工宿舍》的其员工宿舍—部分出租的》按，。居住出租《房屋管理依》照第十三条》规定办理有关手续】 第十九条 物业！住宅小区《。。的物业？公司应配合有关职】能部门和流动人口、！出租：屋管理服《。务机构开《展房：屋租赁检查发现本】小区内有房屋出【租但未办理房—屋租赁登记》手，续的应及时》。报告或？。将，。房屋租赁双方—当事人及出租房【屋的具体情况报送当！地，房产：行政主管《。部门或管理服务【中心：。。（站） 第二十】条 房屋租》。赁中：介机构？提供租赁经纪服【务的要主动配合有关！部门开展工作应当】告知房屋租赁—当事人办理房—屋，租赁登记备案手续】和办理暂住证—手续并每月将通过本！中介机构签订的房】屋租赁合同》的双方当事人以及】出租房屋的具体情】况报送当《地房：产行政主管部门或】管理服务中心（站】） 第《二十一？条 管？理人员执《行公务时应出—示有效证件出租【人和承租人应当【遵守本办《法规定？配，合，有关职能部门和管】理服务机构做好出租！屋，管理服务《工作 第五章　 ！出，租人及？承租人的《责任： 第二《十二条 《房屋租赁双》方当事人应当配合有！关职：能部：门、管？理机构做好出租房】屋，和租住在出租屋的】流动人员的管理【工作 第二十三】条， 房屋出租人应遵守！。下列规定 　【　（一）不得将房】屋出租给来历不明、！。无合：。法有：效身：份证件的流动人员；！ 　　（二）【在承租人入住后【24小时内对承租人！的姓名、性别、【年，龄、常住户口所在】地、职业或主要【经，济来源、服务处所】等基本情况进—行登记？并在三日内带领承租！人及同屋租住人【员向当地《公，安机关或《管理服？务中心（站）申报】暂住：户口登记并》签订治？安责：任保证书；拟—暂住30日以上且年！。满16周岁的应【同，时申：领暂：住，证，； ： ，　　（三）》不，得利用出《租房：屋从事违法》犯罪活动发现出【租房：屋，内有违法活》。动或者有犯》罪嫌疑人的》。应及时向公安机关或！相关行政《管理部门报告；【 　　（四—）协助人口和计划】生育：部门做好房屋承租人！和同屋租住人员【的计生管理》工作协助《查，。核居住在出租屋【的育龄？妇女流动人员婚【育证明或《计划生育服务证发现！居住在出租屋—的已婚育《龄，妇女没有婚育证明】和有：怀孕：妇女的出租人应【在其：入住后15日内将】其，情况报人口和计划生！育部门？并督促其到所在【地人：。口和计划《生育部门接受孕情检！查不得隐匿违反计】划生育对象；— 　　（》五）自觉与》公安部？门签订治安责任保】证书：定期对？。出租房屋进行安【全检查？落，实防火、防盗措施】及时发现《和排除安全》隐患保障承租—人的居住安全—； ？。　　（六《）委：托代理人管理出【租房：的应报当地房产行政！主管部？。门，。或管理服《务中心（站）备【案，。受委托代理》人不得再行委托【必须遵守《有，关规定承担相应责任！； ？　　：（七）出租房—屋居住人数达到3】0人以上的》应，聘请专职《保安人员《。做好治安保卫工作；！ 　　（八—）在规定《时限内申报房屋【租，赁登记缴交房屋租赁！手续费；按法律规定！。办理税务登记缴【纳，房屋租赁《有关税款；》 ：　　（？九）督促承租人【搞好：出租屋及周边环境卫！生防：止各类传染》病传：播； 　　—。（十）承租人退租后！应在3？个工作日内报告【房屋：。所在地公《安机关或管》理服务中心（—站） 第》二十四条 房屋【承租人应遵》守下：。列规定 《 　　（一》）遵守国家法律【、法规接受》有关：。行政管理部》。门和出？租屋管理机构的【监督、检《查，不得利用承租房屋从！事任何违法犯罪活】动不得利用承—租房屋用于生—产、储存、经营易】燃易爆、剧毒性、】放，射性、腐《蚀性或者传染病病】原体等危险物质【不，得利用承租房屋私藏！枪支、弹药或者弩、！匕首等国家规定的】管制器具；》 　　《。（二）持有本—人居民身份证—件或者其他合法有效！身份证明； 　　！（三：）非本？市户籍的承租人【应按：广东省流动人员【管理条？例，。。申报暂住户口—登记和申领暂—住证暂？。住，期满或者移居—时要申请续期或者申！。报变更注销；— 　　（四）持】有本人合《法有效的婚育证【明已：婚育龄妇女应在【申报暂住《户口登记后15【日内向暂住地—人口和？计划生育部》。。门交验婚育证—。明或办理《临，时证明并自觉—实行计划生》育接受暂住地人口】和计划？生，育部门的管》理和服务； 　　！（五）留《宿他人的应在2【。4 小时《内将留宿人的—基本情况告知出租】人拟留宿3日以【上的应在3日内向】出租屋所在》地公安机关或管理服！务中心（站）申报暂！住户口； 　　】（六）发《现，。承租房屋存》在安：全隐患的《。应及时消除或告知出！租人予以消除—； 　　（七）发！。现同屋租住人员有违！法活动或者》有犯罪嫌疑的应及】时向公安机关或相关！行政管理《部，。门举报； —　　（八《）集体？承租或者单》位承租？房屋的应《建立安全管理—制度； 　　（九！。）承租人应按照【房屋租赁合同—的约定合理使用【房屋及附属》。设施不得擅自改【建扩：。建或增添、改变房屋！的结构和用途—因过错造成房屋损坏！的应当负责修—缮或者赔偿 第六！。章　 法律》责任 ？ 第二十《五条 出租屋符【合，条件出租但未办理房！屋租赁登记备案手】续和缴交房屋租赁手！续费：的由房产管理部【门责令房屋》出租：人补办手续》和追缴房屋》租赁手续费拒不办理！和缴费的依法进行】处理和处罚》 　　房屋出租人！违反：本办法？第十四？条规定？的由房产管理部门】和相关部《。门依：法对房？屋出租人给予处【罚 第二十六条 ！房屋出租人办理【房，屋租赁登《记备案证后未到【房屋所？在地公安机关或【受，委托的管理服务中】心（站）签订治【安责任保《。证书：经通知拒不改正的】由公安？机关依照租赁房屋治！。安管理规定第九【条第：一项的规定予以【。处，罚， 第二十七条 房！屋出租？人将房屋出》租给无合法有效【身份：证件的人《。居住的或者不按【规定登记承租人姓名！、身份证件》。。种类和号码》的由公安机》。关依照中《华，人民共和国治安【管理处罚法第五十】。七条第一款规定处】200元《以上：5，00元以下》罚款 第二十八条！ 房屋出租人不履行！治安责？任明：。知承租人利》用出租房屋进行【违法犯罪活动不向】当地公安机关—报告：。由公：安机关依照》中华人民《共和国治安管理【处罚法第五十七【。条第二款规》定处20《0元：以上500元以【下罚款；情节严重】的处5日《以下拘留可以并处5！00：。元以下罚款 第二！十九：条， 房：屋出租人违》反，消防安全《规定：不落实？防火安全设》施的责令限期—改正逾期《不改正的由公安消防！。部门：依，照中华人民共和国】消防法？。的规：定予以处罚》 ：。第三：十条 房屋出租人】在规定期限内未依法！办理纳税申报和【缴纳税款的由税务】部门根据有关法【。律法规进《行处理或《处罚 第三十一条！ 承租人不按规定办！理暂住户口》登记和暂《住证的由公安机【关责令限《期补办手续 并【依照广东省流动人口！管理条例等有关规】定予以？处，罚，。 第三十》二条 承租人—和出租人《违反计划生育有关规！定的由人口》。和，计划生育部门依照广！。东省人口与》计划生育条例—的，有关规定进行处理】或处罚 《 第三十三条— 承租？人违反本办》法第二十四》条第：。（一：）项利用《承租的房屋进行违法！活动的由《公安机关依照中华】人民共和《国治安管《理处罚法予》。以处罚？；，构，成犯罪的依法追究刑！事，责任： ：第三十？四条 房屋出租人】和，。承租人？违反本办法》规定拒绝、阻碍国家！机关工作《人员依法执行职务】的由公？安机关依照中华人】民共和国治安管理处！罚，法第五十条》的有：关规定处警告或者】200元以下罚款；！。情节严重的处5日】。以上10日以下【拘留可以并处500！元，。以下罚款；》阻碍人民警》察依法执行职务的】从重处罚构成—犯罪的？依法追究刑》事责：任 第三十五【条， 行政？。管理部门工作—人员不？依，照有关法律法规【和本办法履行相【应职责滥用》职权、玩忽》职守、包庇》犯罪、徇《私舞弊的由纪—检、监察《部门按照《有关规定追》究，行政责？任，；构成犯罪的依法】追究刑？事责：任 第七》章　附？　则 第三十【。六条 本办》法施行前已签订【租赁合同未办—理房：。屋登记？。。备案手续的当事人】应于本办法施行【之日起3《个月内按规》定补办房《屋登记备案手续 】 第三？。十七条 《国家：和省如有《新规定按新规—定执行 《。。 第：三十八条 》本办法所称“以上”！、“以？下”均含《本数 ？ 第三十九条 本办！法自2008年4】月19日起施行【原江门市出租屋治安！管理实？施办法（江》。。府［1？996］《5号：文）同时《废止 《