】 江门》市出租屋管》。理办：法 《。 广东省《江门市人《民政府关于印发江门！市出租？屋管理办《法的通知《 江府（【。2008）14号 ！ 各市、区人民【政府市？直各单位 　【　江门市出租—屋管理办法业—经市政？府十三届十三次常务！会议审？议通过现印发给你】们请遵？照，执行 二○○八】年四月？十九日 第—一章　总《。　则 第一条【 为加强我市出租】屋管理？保障房？屋租赁？市场：健康发？展防：止出租？屋成为违法犯—罪的滋生地维护社会！治安稳定根据中【华人：民共和国治》安管理处罚法、广】东省流动人员管理】条例、广东省城镇】。房屋租赁条例和租赁！房屋治安管理规定】、城市？房屋租赁管理办【法等：有关法律法》规和公安部等—六，部，（局、办）关于进】一步：加，。强和改进出租房屋】管理工作有》关问：题的通知结合—本市实际制》定本办？法 第二条— 本办法所》称出租屋《是指除旅馆业外有偿！提供给他《人居：住的房屋 第三条！ 凡在？我，市，范围：内的出租《屋实：。行登记？备案制度 —第四条 出》租屋租赁双方当【。事人应当遵循—自愿、公平、诚实】信用的原则遵守【相，。关法律规《定配合有关部门做好！综，合管理服务工—作， ：第五条 出租屋管理！实行属地原则和“】谁主管？谁负责”“》谁，出租谁负《责”及“《管理、服务”相结合！的原则 第六条】 江门市《人民：政府：成立流动人》口和出租屋管理领导！小组由分管副市长任！组长成？员由市综治、工会、！妇，联、教育、法—制，、财政、建设、卫生！、物价、公》安、民政、劳—动、计生、房产、】工商、地税》等部门领导组成领导！小组办？公室设在《市综治办《工作人员《从，成员单？位，抽调具体负责组织、！协，调、督？促，有关部门共同做【好出租屋管理工作】并对各市、区和市直！有关：部门的工作情—况进行考核 第】七条 各市、—区人民政《府应当将流动—人员：和出：租，。。。屋管理所需经费纳入！。财政：预算予以《保障： 第二《章　管理机构和部门！职责：。。 第八《条 各级《人民政？府应当加强对出租】。屋管理的领》导和协调相应成立】流动人口和出—租屋：管理：机构：流动人口和出租【屋管理机构及各成员！单位应？按部门职责分—。工明确职《责制定出各自的具体！管理措施各负其【责，做好：出租屋？管理服务《。工作各？有，关单位职责如—下 　　（一【。）流动人口和出【租屋管理领导小组】办公室负责组—织、协调、督促各有！关，部，门共同做《好出：租屋管理工》作定期召集有—关部门研究分—析管理中《存在的问题》及时提出解决措施】定期对各市、区【和市直有关部门开】展出：。租屋管理工作情况进！行考核并将考核【结果：报江门市社会治安综！。合治理委员》会办公室纳入综治】考评内容 　【。　（二）公安部门是！出租：屋治安管《理的主管部门负责】对承租人员登记暂住！。户口办理和》查验暂住证》了解掌？握房屋承租》人变动情况办理暂】住户口登记和暂【住，证时：对于居住场所为【出租房屋的应查验房！产行政？。主管部门出具的【房屋租赁登记备【案证明督促》出租屋主与公—安部：门，。签订治安责任—。保证书开展经常性】的出租房屋消防【安全和治安检查消】除，。安全、治《安，隐患及时《查处和依法打击出租！。屋中的违法犯罪【活动指导镇（街【道）、？村（居）管理服务中！心（站？）和综合《协管：员队伍？协助开？展出租屋和暂住人】员治安管《工作 　》。　（三）房产—行政主管《。。部门是房屋》租赁的？。行政主？管机关依法对房【屋租：。赁市场实施统一【管理负责本行政【区域内房屋》租赁登记《备案的组织实施【以及：。房屋租赁信息的收】集汇总等工作掌【握出租屋的底数和】基本情况指》导镇（？街道）、《村（居）管理服【务，中心：。（站）和综合协【管员队伍协助开【展出租屋登记备案】和管理服务》工作：加强对房屋租—赁，中介机构的管—。理规范？房屋租赁中》。介机构的经营行为保！护租赁当事人的【。合法权益《 ：　　：（四）建设》部门负责研究、制】订和落实对建制【施工企业、工—。地从业人员的管理】办法协助有关—部门落实流动人员】和，出，租，屋管理的各》项措：施开展？。。对出租房屋》。建筑安全《的审核 》　　（五《。）民政？部门负责协助公安】、司法部门抓—好居（村）民委员会！的治保组《织、人民调解组【织等群众自治组【织，建设协助《公安部门完善社区治！安防：范网络建《设 　　》（六）？人口：和，计划生育部门—。负责出租房屋承租人！员的计划《生育管理《。服务、宣《传教育等《工，作，。 　　（七）地方！税务：。部门负责出租屋税收！征管工作 　【　（八）财政部门】负责制订流》动人员和《出租屋管理的服务工！作经费管理办法落实！工，作经费？并监督其开支使用】。。情况 　　—（九：）物价？部门负责加强对【流动人口、出租屋】管理收费实施情【况的监督查处违【规收费？ 　？　（十）《工商行政管理—部门负责依法查处利！用出租屋从》事无照？经营或？超经：营范围等违法经【营活：动加强对房屋租【赁中介机构的管理】依法查处、取缔非法！房屋租？赁中介机构办理工商！营业执照时》对于生产、经—。营场所为出租屋的应！查验房？产，行政主管《部门出具的房—。屋租赁登《记备案证《明 ？　　：。（十一？）出租？屋管：理机：构、管理服务中心】（站）的设置—出租屋综合》。协管员队伍的组建】、招聘、管理、使用！。等按市有关》文件规定执行 【 　　各《。单，位在：检，查管理？过程中？发现有其他违法违】规，情况应及时向相【关主管部门作出【通报 ？ 第：三章　 税费征管 ！ 第九条 房屋【租赁手续费》由负责房屋》租，。。赁，登记备案《工作的房产行政主管！部门征收《或可由其委托—。镇（街道）、—村（居？）管理服《务中心（站）统一】。代征 　　房屋】租赁手续费的收费】标准根？。据省物价局和—省建设厅规定的标】准执：行租：。赁手续费由出租人承！担， ：第十条 出》租房屋征税》标准由江门市地方】税务局根据》国家和省有关征【税规定执行由各市】、区地方税》务部：门负责征收或可由】。其委托具备》条件的管理》服务中心（站）代征！。 第十一条 【房屋租赁手续—。费、流动人员—暂住证工本费和治安！联防费全《额上：缴各市、区财—政实行综合管理使用！统筹安排其》使用办法由流动人】口和出租屋管理工】。作领导小组办—公室与？有关职能部门研究】。制，定报同级人民政府审！批，（蓬江、《江海区由市研究制定！）行政机关履行【其法定职《责为流动人员提供服！务的除法律》、法规另有规定外不！得另行收费》 ：第三章　租赁管【理 ？第十二条 出租屋】。必须符合以》下，基本条件 —　　：（一）具《。有合法房地产权【证或其他有效产权证！明； 　　（二】）具备基本》的生活？设施（水电、厨【房、卫生间）和符】合房屋安全、消【防、卫生标准； 】 　　（三）居住面！积必须达到人均不少！。于3平？方米 第》十三条 房屋有下】列情形之一的—不得出租 　【　（一）未依法取】得房屋产权》证或其他有效—产权证明《； 　　》（二）司法机—关或行政《机，关依：。法裁定、决定查封】或以其他形》式限制房地》产权利的； 【　　（三）》所有权、使用—。权不：明，或权属有争》议的；？ 　？　（四）未经批【。准擅自新建、改【。建、扩建、搭—建的违？法建筑物； 【　　（五）共有房屋！未取：得其：他共有人同意的；】 　？　（六）不符合【居住安全标准—的； 　　（【七）不符合公—安、：消防、？环保、卫《生等方？面，有关规定或屋—。主未：与公安？机，关签订？治安责？任书：的； ？ 　　（八）—已，抵押的？房屋抵押人》未通知抵押权人【并未告知承租—人房屋抵押情—况的； 《。。 　　（《九）：有关法律、法规规】定禁止出租》的其他情形 — ，。第十四条 符合出租！条件的出租屋自签】订、变更《。出租屋的租赁合同】。。之，日，起30日内房屋出租！当事人或被》委托人应当到当【地房产行《政管理部门和地方税！务部门？或受委托的管—理服务中心（站）】申请办理登记—备案和纳税申报【。手，续并提交下列资料】 ， 　　（一）出租屋！的房地产权证书【或证：明其产？权的其他有效证件；！不具备这些证件的出！租人应当提交当地】村（居）委》出示的房屋使—用，权，证明和有《关资料； 》 　　（二）出租】人和承？租人的合法身份【。证件；？ 　？　（三）房屋—租赁合同； —。 　　（四）—出租共有房》屋，。须提交共有人—同意出租的证明和共！有人的合法身份证】件； 　　（五】。）委托租赁的须提】。交委托人授权的【有效委托书》和受：委托人的合法—身份证件 第【十，五条： 房：屋租赁双《方当事人可委托他人！代为出租或》者承租？房屋受委《托人应持有授权委】托书 第十六条】 受房产行》政管理部门委托的】管理服务中心（【站）应在收到—房屋租赁登记申【请，之日起5个》工作日内依法对出】租，屋的治安、消防【、，安全、卫生等条件进！行核：查 　　房产行】政管理部门应—在3个工作日内【。对符：合出租条《件的予以登记颁【发房屋？。租，赁登记？备案：证，；不符合《条件：的，。予，以书面答复通知【出，租屋主限期整改整】改不合？格的责令其停止出租！ ， 第十七《条， 房屋租赁双方当】事人：终止房屋租赁—合，同的房屋出租人应】当自房屋租》赁，合同解除、终止之日！起5个？工作日内到房产【行，政管理部《。。。门或受房产》行政管理部》门委托的管理服【务中心（《站）办理《注销登记手续— 第十八条 【用于：工商业用途的出【。租屋附带有》员工宿舍《的其员工宿舍部【分出租的《按居住出租》房屋管理依照—第十三条规定—办理有关手续— ， 第十九条》 物业住宅》小区的物业公—司应配合有关职能部！门和：流动人口、出租【。屋，。管理服务《机构开展房屋租赁检！查发现本小》区，内有房屋出租—。但未办？理房屋租赁登记手】续的：应及时报告或—将房屋租赁双方当事！人及出租《。房屋的具体情况报送！当地房产行政主管部！。门或管？。理服务中《心（站） 》 第二十条 房屋】。租赁中介机》构提供租赁经纪服】务的要主动配合有关！部门开展工》作应当告知》房屋租赁当事人办】理房屋租赁登—记备案手《续和办理暂住—证手续并《每月将通《过本中介机构签【订的房屋租赁合同】的双方当事人以【及出租房《屋的具体《情况报送当地房产】行政主管部门或【管，理服务中心（—站） 《第二十一条 管理人！员执行公务时应【出示有效证件—出租人和《承租人应当遵—守本办法规定配【合有关职能部门和】管理服务机构做好出！租屋管理服务—工作 第》五章　 出》租，人及承？租人的？责任 第二十【二，条， 房屋租赁》双方当事《人应：当配合有关职能【。部门、管理》机构做好出租房屋和！租住在？。出，租屋的流动》人员的管理工作 ！第二：十三条 房屋出【租人应遵《守下：列规定 　—　（一）不得—将，房屋：。出租给来历不明、无！合，法有效身份证件的】流动人员；》 　　（二）在承！租人入住后24小】时内对承租人的姓名！、性别、年》龄、常住《户口所？在地、职业或主【要经：济来源、服务—处，所等基本情况—进行登记《并在三日内带—领承租人及同屋租住！人，员向当地公安—机，关或管理服》务中心（站》）申：报暂住户口登记并签！订治安责《任保证书；拟暂住】3，0日以上且年满16！周岁的应同时申【领暂住证； 【　　（三）不—得利用出租房屋从事！。违法犯罪活动—发现出？租房屋内《有违：。法活动或者有犯【。罪嫌疑人的应及【时向公安机》关或相关行政管理】部门报告； 　】　（四）协助—人口和计划》生育部门做》好房屋承租人和【同屋租住人员的【。计生管理工作—协助查核居住在出租！屋的育龄妇》女流动人员婚育证】明或计？划生育服务证—发现居住在》出租屋的已》婚育龄妇女》没有婚育证明和有怀！孕妇女的出租人【应在其入住后—15日内将其情【况报人口和》计，划生育？部门并督促》其到所在地》人口和？。计划生育《部门接受孕情检查不！得隐匿违《反计划生育对—象； 《　　（五）自觉与公！安部门签订治—安责任保《证书：定期对出租房屋进】行安全？检查落？实防：火、防盗措施—。及时发现和排除【安全隐？患保：障承：租人的居住安全【； 　　（六）】委托代理人管—理出租房《的应报当地房产【行政主？。管部门或管理服务】中心：（站）备案受委【托代理？人不得再行委托必须！遵守有关规定承担相！应责任；《 　　（七）【出租房屋居》住人数达到30【人以上的应》聘请专职保安人员做！好治安保《卫工作？； 　　（八）在！规，定时：限内申报房屋—租赁登记缴》交房屋租《赁手续费《。；按法律《规定办？理税务登记缴纳房屋！租赁有？关税：款； 　》　，（九）督促承租人】搞好出租《屋及周边环境—卫生防？止各类？传，染病传播《； 　　（—十）承租人退租后应！在3个工作日内报告！房屋所？在地公安机关或管】理服务中《心，（站：）， 第二《十四条 房屋承【租人应遵守下列规】定 　　（一）】遵守国家法律、【法规接？受有关行政管理部】门，和出租屋管理机构】的监督、检查—不得利用承租房【屋从事任何违法【犯罪活？动不得利《用承租房屋》用于生产、储—存、经营易燃易爆】、剧毒性、》放射性、腐蚀性【或者传？染病病原体等危险】物质不得利用—。承租：房屋私藏《枪支、弹《药或者？弩、匕首等国家【规定：的管制器具；— 　　（二）持有！本人居民身份证件或！者其：他，合法有效《身份证明； — 　　？（三）非本市户【籍的承租《人应按广《东省流动人员—管理条例《申报暂住《户口登记和申领【暂住证暂《住期满或者移—居时要？申请续期《或者申？报变更注销； 【 　　（四）持有本！人合法有效的婚育证！明已婚？育龄妇女应在申报暂！住户口？登记后15日内【向暂住地人口—和计划生育部—门交验？婚育：证明或办理临时证明！。并自觉实行计划生育！接受：暂住地人口和—计划生育部门的【管理和服务》；， 　　（五）留宿！他人的应在24 小！时内：将，留，宿人的？基本情况告知出【租人拟？留，宿3日？以上的应在3日【内向出租屋所在地】公，安机关或管理服务中！心（站）《申报暂住《户口； 　—。　（六）发》现承：租房屋存在安全隐】患的应及时消—除或告知出租人予以！消除； 　　【（七）发《现，同屋租住《人员有违法》活动或者《有犯：。罪嫌疑的应及时【。向公：安机关或《相关行？政管理部《门举报； 　　】（八）集体承租或】。者，单位承租房屋的应建！立安全管理制—度；： 　　（九）承租！人应按照《房，。屋租赁合同》的约定合理》使用房屋及》附属设施不得—擅，自改：建扩：建或：。增添、改变》房屋的结构和—用途因过错造成房屋！损坏的应当负责修】缮，或者赔偿 第六章！　 法律责任 第！二十五？。条 出租屋符合【条件出租但未办理】房屋租赁《登，。记备案手续和缴【交房：屋租赁手续》费，的由房产管理部门】。责令房屋出租—人补办手续和追【。。缴房屋租《。赁手续费拒不办理和！缴费的依法进—行处理？和处罚 》　　房屋出租人【违反本办法第十四条！规定：的由房？产管理部门和相关部！门依：法对房屋出租人给】予处：罚 第二十六条 ！。房屋出租人办—理房屋租赁登记备】案证后未到房屋所】在地公安机关—或受：委托的管理服—务中心（《站）签订《治安责任保证书经】通知拒不《改正的由公安—机，关依照？租，赁房屋？治安管理规定第【九条第一项的—规定予以处罚 】第二十七《条， 房屋出租人将房屋！出租：。给无合法有》。效身份证件的人居住！的，或者不按规定登记】。承租人姓名》、身份？证件种？类，和号码的由公安机】关依照？中华人民共和国治】安管理处罚法第五十！七条第？一款规定处20【0元以上500【元以下罚款》 第二《十八条 房屋出租】人不履行治安责任明！知承租人利用出租房！屋进行违法犯—罪活动不向》。当地公安机关报告由！公，安机关依照》。中华人民共和国【治安管理处罚法第】。五十七？条第二款规定处2】00元？以上500元—以下：罚款；情《节严重的处5—日以下？拘留：可，以并：处500元以下罚款！ 第二十》九条 房屋出租【人违反消防》安全规定不落实防】火安：全，设施的责令限—期改正逾期不—改正的由《公安消防《部，门依照中华》人民共？和国消防《法，的规定予以处罚 】 第三十条 房屋出！租人在规定期限内未！依法办？理纳税申报》和缴纳？税款的由税务部【门根据有关法律法规！进行处理或处罚 ！第三十一条》 承租人不按规【定办理暂《住户口？登记和暂住证的由公！。安机关责令》限期补办手续 【并依照广东省—流动人口管理—条例等有关规定予以！处罚： 第三《十二条？ 承：租人和出租人违反】计，划生：育有关规定》的由人口和计划生育！部门依照广东—省人口与计划生【育条：例的有关规定进行】处理或？处罚 第三十三】条 承租《人违：反本办法第二十四】条第（一）项利【用承租的房屋—进行违法活动的【由公安机关依照【中华人民共》和国：治安管理处》罚法予以处罚—；构成？犯罪的依法追—究刑事责《任 第三十四条】 房屋？出租人和承租人违反！本办法规定拒绝【、阻碍国《家机关工作人员依】法执行？职务的由公安—机关依照中华—人民共和《国治安管《理，处罚：。法第：五十条的有关规定】处警告或《者200元以—下罚款；情节严重的！处，5日以上10—日以下？拘留可以并处500！元以下罚款；阻碍】。人民：警察依法《执行职务的从重处】。罚构成犯罪的依【法追：究刑事责任 【第三十五条》 ，。行政管？理部门工作人员不】依照有关法》律法规？和本办法《履行相应《职责滥用职权、玩】忽职守、包》庇犯罪？、徇私？舞弊的由《纪检、监察》部门按照有关规【定追究？行政责任《；，构成犯罪的依法追究！刑事责？任 第七》章　附　则 第】三十六条 》本办法施《。行前已签订租—赁合：同未办理《房屋登记备》案手续的当》事人应于本办法施行！之日：起3个月内按—规定补办房屋—。。登记备案手续 第！。三十七条 国家和省！如有：新规定按新》规定执行 —第三十八条 本【办法所称“以上【”、“以下》”均含本数》 第三十》九条 本办法自【2008年4月【19日起施》行原江门市出—租屋治安管》理实：施办法？（江府［1996］！5号文？）同时废《止 ？