》 江门市！出租屋管理办法【 ， ？广东省江门市—人民政？府关于印《发江门？。市出租屋《管，理办：法，。的通知 江府！（2008）1【4号 《各市、区人民政府市！直各：单位 ？ 　　江门市出租】。屋管理办法业经市】政府十三届十—三次常务会议审议通！过现印发给你们【请遵照执《行 二○》○八年四《月十九日 第一】章　总　则 第一！。。。条 为加强我—市出租屋《管理保障房屋租【赁市场健康发展防止！出租屋成为违法犯】罪，的滋生地维护社【会治安稳《定根：据中华人民共和国治！安管理处罚法、【广，东省流动人》员管理条例、广东】省城镇房屋租—赁条例和租赁—房，屋治安管理规定、】城市房屋租赁管【理办法等有关—法律法规和公安【部等六部（局、办】）关于进一步加强】和改进出租》房屋管？理工作有关问题的通！知结合本市实际制定！本办法 第二条】 本办法所称出租屋！是指：除旅馆业外》。有，偿，提供给他《人居住的房》。屋 第三》条， ，凡在我市范》围内的出《租屋实行登记备案】制度 第四条 出！租屋租赁双方当事人！应当遵循自愿、【公平：、诚实信用》的原则遵守相关法】律规定配合有关【部门做好综合—管，理服务？工作 ？ 第五？条 出租屋管理实】行属地原则》和“：谁主管谁负》责”“谁出租谁负】责，”及“管理、服务】”相结合的》。原则 《第六条 江门—市人民政府成立流动！人口和出《租屋管理《领，导小组由分管—副市长任组》长成员由市综—治、工会、》。妇联：。、教育、法制、财政！、建设、卫》生、物价、》公安、民政、—劳动、计《。生，、房产、工》商、地税《等部门领导组成【领导小组办公室设】在市综治办工作人】员从成员单位—。抽调具体负责组【织、协调、督促有关！部门：共同做好出租屋管理！工作并对各市、【区和市直有关部门】的工作情况进行【考核 《第七条？ 各市、区人民【政府应当将流动【。人员和出租屋管【。。理所需经《费纳入财政预算予】以保：。障 第二章　【管理机构和》部门职责 —。第，八条 各级人民【政府应当加强对出】租屋管？理的领导和》。协调相应成立流动人！口，和出租屋管理—机构流动人口和出】。租屋管理机构及各】成员单位应按—部门职？责分工明确》职责制？定出各自《的具：体管理措《施各：负其责做好出租【屋管理服务工作各有！关单位？职责：。如下 《　　（一）流动人口！和出租屋管理领导小！组办公室负》责组织、协调、督】促各有关部门共同】做好出租《屋，管理工作定期召集】。有关：部门研究分析管理中！存在的问《题及：时提出解《决措施定《期对各市、区—和，市直：有关部门开展—出，租屋管理《。工作：情况进行考核并将考！核结果报江门—市社会治《安，综合治理《委员会？办公：室纳入？综治考评内》容 ？。。　　（二）公安部门！是出租屋治》安管理的主管部门】负责对承租人员登记！暂住户口办理—和查验暂住证了【解掌握房屋承租人】变动情？况办理？暂住户口《登记和暂住证时对于！。居住场所为出租房屋！的应查验房产行政】。主管部门出具的【。房屋租赁登》记备案证明督促出】。租屋主与公安部门签！订治安责任保—证书开展经常—性，的出租？房屋消？防安全和治安检【查消除安全》、治安隐患及时【查处和依法打击出】租屋中？的，违，法犯罪活《动指导镇《（，街道）？、村：。（居）管《理服务中心（—站）和综合协管【员队伍协助开展出】租屋和暂《住人员治安管—工作 《　，　（三）房》产行：政主管部门》是房屋？租赁的行政主管机关！依法对房《。屋，租赁市？场实施统一管理负】责本行政区域—内房屋租赁登—记备案？。的组：织实施以及》房屋租赁《信，息的收集汇总等【工作掌握出租屋的】底数和基本》情况指？导镇（街道）、村（！居）管？理服务中心（站【）和综合协》管员队伍《协助开？展出：租屋登记备案和管】理，服务工作加》强对房屋租赁中介机！构，的，管理规？范房：屋租赁中介》机构的？经营行为保护—。租赁当？事，人的：合法权益 　【　（四）建设—部门负责研究—、制订和《落实对？建，制施工？企业、？工地从业人员的管理！办法协助有》关部门落实》流动：人员：和，出租屋管理》的各项措《。施开展对出租—房屋建筑安全的审核！ 　　《（五）民政部门【负，责协助公安、司【法，部门抓好居（村）】民委员会的治保组织！、人民？调解组织等群众自治！组织建设协助公【。安部门完善社区治】安防：范网：络建设 　　【（六）人口和—计，划生育部门负责出】。。。租房屋承《租人员的计划生【育管理服务》、宣传？教育等工作》 　　（七）地方！。。。税务部门负责出租】屋税收征管工—作 ？　　（八《）财政部门负—责制订流动》人员和出租屋—管理的服务工作经费！管理办法落》实工作经费》并监督其《开支使用情况 】　　（九《）物价部门负—责加强对流动人口】、出租屋管理收【费实施？情况的监督查处违规！收费 　》　（十）工》商行政？管理部门负》。责依法查处利—用出租屋从事无照】。经营或超经营范围等！违法经营活》动加强？对房屋租赁》中介机构的管理依法！查处、取缔非法房】屋租：赁中介机构办理工】商营业执照时对于】生产、经《营场所为《出租屋的应查验房】产行政主管》部门：出具的房屋租赁登记！备，案证明？ 　　《（十一）出》租，屋管理机构、管理服！务，中心（站）的设【置出租屋综》合协：管员队伍的组建、招！聘、管理、》使用等按《市有关文件规—定执：行 　　各—单位在检查管理【过程中发现》有其他违法违—规情况应及》时，向相关主管》部门作出通报 第！三章　 税》费征管 》第九条 房》屋租赁手续》费由负责房屋租【赁登记备《案工作？的房产行政》主管部门《征收或？可由其委托镇—（街：道）：、村（居）》。管理服务中心—。（站）统一代征【 　　房屋租【赁手续费的收费标】准根据？。省物：价局和省建设厅规】定，的标准执行》租赁手续费由出【租人承担 —第十：条 出租房屋征税标！准由江门市地—方税务局根据国家】和省有关征税—规定执？行由各市、区地方税！。务部门负责征—收或可？由其委托《具备：条件：的管理服务中心【（站）代征》 ：第十一条 房屋租】赁手续费《。、，流动人员暂住—证工本费和治安联】防费全额上》缴各市、区财政实】行综合？管理使用统筹安【排其使用办法—由流动人《口和出？租屋管理工作领【导小组办《公，室与有关职能部【门研究制定报—同级：人民政府《审批（蓬江、—江海区由市研究【制定）行政》机关履行其法定职责！为流动人员》。。提供服务的除—法律、？法规另有《规定外不得另—行收费 第—三章　租赁》。。管理 第十二【条 出租屋》必须符合以下—基本条件 　　（！一）具？有合法房《地产权证或其他【有效产权《证明； 　　（】二）具备基本的【生活设施《（水电、厨房—、卫生间）和符合房！屋安全、消防、卫生！标准；？ 　　（》三）居住面》积必须达到》。人均不少于》。3平方米 第十】。三条 房屋》有下列情形之—一的不得出租 】　　（一）未依法】取得房屋产》权证或其他有效产】。。权证明； 　　（！二）：司法机关或行政【机关依法裁定、【决定查封或》。以其他形式限—制房地产权利的；】 　　（三）所有！权、使用权不明或权！属有争？议的； 　—　（：四，）未经？。批准擅自新建、【改建、扩建、搭建的！违法建筑物； 　！　，（，五）共有《房屋未取《得其他共有人同意的！； 　　（六）】不符合居《。住安全？标准的； 》 　　（七》）不：符合公安、》消防、环保、卫生】等方面有关规定【或屋主未与》公安机关《签订：治安：责任书的； 【　　（八《）已抵押的房屋抵】押人未通知抵—。押权人并未告—知承租人房屋抵【押，情况的； 　　】（九）有《关法律？、法规规定禁止【出，租的其他情》形 第十四条 符！合出租条件的出租屋！自签订、变更出租屋！的租赁合《同之日起30日【内房屋出租当事【人或被委托人应当到！。。当地房？产行政？管理部门《和地方税务部—门或受委托的管【理服务中心（站）】申请办理《登记备案和纳—税申报手续并提交下！列资料 　　（】一）出租《屋的：房地产权《证书：或证明其《产权的其《他有效证件；不具】备，这些证件的出—租人应当提交—当地村（居）—。委出示的房屋使【用权证明《和有关资料； 【 　　（二）—出租人和承租人的】合法身份证件； 】。 　　（三）—房屋租赁《合同；？ 　　（四）【出租共有《房屋须提交》共有人？同意出租的证—明和共有人的合法身！。份证件？； ？　　（五）委托租】赁的须？提交委托人授权的有！效委托书和受委【托人：的合法身份》证件 第十五【条 房屋《。租赁双方当事人可委！托他人代为》出租：或者承租《房屋受委《托人应？持有授权委》。托书 第十六条 ！。。受房产行政管—理部门委托》的管：理服务中《。心（站）《应在收到房屋租赁登！记申请之日起5【。个工作日内依法【对出租屋的治安、】消，防、安？全、：卫生等条件进行【核查 　　—房产行政管理部门】应在3个工作—日内对符《。。合出租？。条件的予以登—记颁发房屋租赁登】。记备：。案证：；不符合条件的予】以书面答复通—。知出租屋主限期整改！整改：不合格的责令其【停止出？。租 第十》七条 房屋租—赁双方当事人终止】房屋租赁合》。同的房屋《出租人？。应当自房《屋租赁合同解除、终！止之：日起5个工作—日内到房产行—政管理部门或受【房产行？政管理部《。门委托的管理服务中！心（站？）办理注《销登记手续 — 第十八条》 用于工商业用途的！出，租屋附带有员工宿舍！的其员工宿》舍部：。分出租的按居住出】租，。房屋管理依》照第十三《条规定办理》有关手？。续 第十九—条 物业住》。宅小区的物业公司应！配合有关职能部【门和流动人口—、出租？。。屋管理？服务机构开》。展房屋？租赁检查发》现本小区内有房屋出！租但：未办理？房屋租赁登记手续】的应及时《报告或将房屋租赁双！方当事人及出—租房屋的具体—情况报送当》地房产行政》主，管部：门或：管理：服务中心（站） ！第二十条 房屋【租，。赁中介机《构提：供租赁经纪服务的】要主动配《合有关部门开展工作！应当告知《房屋租赁当事人【办理房屋租赁登记备！案，手续和办理暂住证手！续，并每月将通过—本中介机构签订的房！屋，租赁合同的双方【当事：人以：及出租房屋的具体】情，况报送当地房—产，行政主？管部门？。或管理服务中心（站！） 第二》十一条 管理人【员执行公务》时应出？示，有，效证件？出，租人和承《租人应当遵守—。本办法规定配合【有关职能《部门和？管理服务机构做好出！租，屋管理服《务工作 第五章】　 出租人及承【租人的责《任 第二十二条 ！房屋租赁双》。方当事人应》当配合有关职能部门！。。、管理机构》做好出租房》屋和租住在出租屋的！。流动人员的管理工作！ 第二十三条 】房屋出租《人应遵？守下列规定 — 　：　（一）不得—。将房屋出租给来【历不明、无合法【有效身份《证件的流《动人员；《 　　（二—）在承租人》入住后24小时【内对承租人》的姓：名、性别《、年龄、常住—户口所在《地、职业或主—要经济来源》。。、服务处所等基【本情况进行登记并在！三日内带《领，。承租人及同屋租住】人员向当地》公安机关或》管理服务中》心，（站）申报暂住户】口登记并签订治安责！任保证书；拟暂住3！0日：以上且年满16周岁！的应同时申领暂住】证； 　　（三】。）不得利用出租【房屋从事违》。法犯罪活动》发现出租房屋内有】违法活？动或：者有犯罪嫌》疑人的？应，及时向？公安机关或相—关行：政管：理部门报《告； ？ 　　（四）协助人！口和：计，划生育部门做好房屋！承租人和同屋—租住人员的计生管理！工作协助查核居住】在出租屋的育龄妇女！流动人员婚育证明】或计划生《育服务证发现居【住在出租屋的已婚】育龄妇女没》有婚育证明和有怀孕！妇女的出租》人应在其入住后【15日内将其—情况报人口》和计划生育部门【并督促其《到所在地人口和计划！生育：部，。门接受孕情检查不】得隐匿违反》计划生育对》象； 《　，　（五）自觉与公安！部门签订治安责任】保证书定期》对出租房《屋进行安全》检查落？实防火、防盗措【施及时发现和—排除安全隐患保障】承租人？的居住安全； 】　　（六）委—托，代理人管理出—租房的应《报当地房产行—政主管部《。门或管？理服务中心（—站）备案受》委托代理人不得再行！委托必须遵守—有关规定承》。担相应责《任； 　　（【。七，。），出租房屋《居住人？数达到30人以【上的应聘请专职保安！人员做好治》安，保卫工？作； 　　（八）！在规定时限》内申报房屋租赁【。登记缴交房屋租【赁，手续费；按法律规定！办理税务登记缴纳】房屋租赁有关税【款； 　》　（九）督促承【租人搞？好出租屋《及周边环境》卫，生防止各类传染病】传播； 　—。　，。（十）承《租，人退租后应在—3个工作日内—报告房屋所》在地公安机关或管】理服：务中心（《站）： 第？二十四条 房屋【承租人应遵守下列】规定 　》　，。（一）遵守国家法】律、法规接受有关】行政管理《部，门和出租《屋管理机构》的，监督、检查不—得，利用承？租房屋从事任何【违法犯罪活动—不得利用承租—房屋：用于生产、》储，存、经营易燃易爆】、剧毒？。性、放射性、腐蚀】性或者传染病病原】体等危险物质不得利！用，承租房屋私》藏枪支、弹药或者弩！、匕首等国家规定的！管制器具；》 　　（》二）持有《本人居民身份证件】或者其他合法有效身！份证明； 　　】（三）？非本市户《籍的承？。租，人应按广东省流动人！员管理条例申报【暂住户口《登记和？申领暂住《证暂住期满》或者：移居时要申请续【期，或者申报变更—注，销； 　　（【四，）持有本人合法有】效的婚育《证明已婚《育龄：妇，女应在申报暂住户】口登记后15—日内向暂住地人口和！计，划生育部门》。交验婚育证明—或办：理临时？证明并自《觉实行计划生育接受！暂住地？人，口和计划生育部门的！管理和服务》。； 　　（五）留！宿他人的应在—24 小时内—将留宿人的》基本情况《告知出租《人拟留宿3日以上】的应在3日内向【出租屋所在地公【安机：关或管？理服务中心（站）】申报暂？住户口； 　　（！六）发现承》租房屋？。存在：安全隐患《的应及？时消：除或告知出租人【予，以消除；《 　　（七—）发：现，同屋租住人员有【违法活动或者有犯】罪嫌疑的应及时向】公安机关或》相，关行：。政管理部门举报；】 　　（八）【集体承租或者单位】承租房屋的应建【立安全管理制度【； 　《　（九）承租人应】按，照房屋？租赁合？同的约定合理使【用房屋及附属设施】不得擅自改建扩建】或增添？、改变房屋的结构和！用途因过错》造成：房屋损坏的应当负】责修缮或者》赔偿： 第六章　 法】律责：任 第二》十五：条 出租屋符合条】件，出租：但，未办理房屋租赁登记！备案手续和缴交房屋！租赁手续费的—由，房产管理部门—责令：房，屋出租人补办手【续和追缴房》屋租赁？手续费拒不》办理和缴费的依法进！行处理和处》。罚 ？　　房屋出租人【违反本办法第—十四条规定的由房】产管理？部门和相关部门依】法对房屋出租人给】予处：罚 第二》十六条 房屋出【租人办理房屋—租赁登记备案证后未！到房：屋所在地公安—机，关或受委托的—管理服务中心（站】）签订治安责—任保：证书经通知拒—不，改正的由《公安机关依照—租赁房屋治》安管：理规定第九条—第，一，。项的规定予以处罚 ！ 第二？十七条 房屋—出租人将房屋出【租给无合法有效【身份证件的人居住】的或者不按规定【登记承租人》。姓名、身份证件【种类和？号码的？由公安机关依照【中华人？民共和国治安管理处！罚法第五十》七条第一款规—定处200元以上5！00元以《下罚款 第—二十八条 房屋出】租人不履《行治安责任明知承租！人利用出租房—屋进行违法犯罪活】动不向当地公安机关！报告由公安机关依照！。。中华人民共和—国治安管理处—罚法第五十七—条第二款规定—处，200元以上—500元《。以下：罚款；情《节严重的处5日以】下拘留？可，以并处500元以】下罚款 第二十】九条 房屋出租人违！反消防？安全规？定，不落实防火安全【。设施的责令限—期改正逾期不改【正的由公安消防【部门依照中》华，人民共和国》消防法的《规定予以处罚 第！三十条 房屋出租】人在规定期限内未】依法办理纳税申报和！缴纳税款的由税【务部门根《据有关法《。律法规进行处—理或处罚 —第三十一条》 承租人不按—规定办理暂》住户口登《记和暂？住证的由公》安机关责令限—期补：办手续 并依照【广东省流动人—。口管理条例等有【关规定予《以处罚 》第三十二条 承【租人和？出租人违反计划生育！。有关规定的由人口和！计划生育部门依照广！。。东，。。省人口？与计划生育条—例的有关规定进行】处理或处罚 — 第三十三条— 承租？人违反本办法第【二十：四条第（一）项【利用承租的房屋进】行违法活《动，的由公安机》关依：照中：。华人民？共和国？治安管理处罚法予】以处罚？；构：成犯罪的《依法追？究，刑事责？任 第《三十四条《 ，房屋出租人和承【租人违反本办—法规定拒绝》、阻碍国家》机关工作人》员依法执《行职务的由公安机关！依照中华人民共和国！治安管理处罚法第】五十条的有关—规，定处：警告：或者20《0元以下罚款；【情节严重的处—5日以？上，10日？以下拘留可以并【处500元以下【罚款；阻碍人民警察！依法执行职务的【从重处罚构成—犯罪：的依法追究刑—事责任 第三【十五条 行政管理】部门：工作人员不依照【有关：法，律法规和本办法履行！相应职责滥用—职权、玩忽》。职守、？包庇犯罪、徇私舞】弊的由纪检、—监，察部：门按照？有，关规定追究行—政责：任；构成犯罪—。的依法追究刑事责】任 第七章　【附　则 第—三十六条 本办法】施行：。前已签订租赁—合同未？办理房屋登记备【案手续的当事人应】于本办法施行之日】起3个？月内按规定补办房】屋登记备案手续【。 第三十七—条， 国家？和省如有新规定按新！规定：执行 第三—十八条 本办法所称！“以上”、“—以下”？均含本数《 第三《十九：条 本办《法自20《08年4月19【。日起施行《原江门市出》租屋治安管》理实施办法（江府［！1，996］5号—文）同时废止 】