。 ？ — ：。江门市出《租屋管理办法 【 广东省—江门市人民政府关于！印发江门市》。出租屋管《理办法的通知 】。。 江府（2008！）14号 各市】、区人民政府—市直各单《位 ？　　江门市出租屋管！理，办法业经《市政府十三届十【三次常务会议审议通！。过现印发给你们请】遵照执行 二○】○八年四《月十九日 第一章！　总：　则 ？ 第一？条 为加强我市出租！屋管理保障房屋租赁！。市场健康发》展防止出租屋成【为违法犯罪》的滋生地维》护社：会治安稳定根据中】。华人：民共和国治安管理处！罚法、广东省—。流动人员管理—条例、？广东省城镇》房屋租赁条》例和租赁房屋治安管！理规定、城市—房屋租赁《。管理办法等有关法】律法规和公安部等六！部（局、办）关于】进一步？加强和改进出租房屋！管理工作有关—问题的通知结合本市！实际：制定本办法 第二！条 ：本办法所称出—租，屋是指除旅馆业外】有，偿提供给他人居住的！房屋 《第，三，条 凡在我市范围内！。的，出，租，屋实行登记备案制】度 ：。 第：四条 出租》屋租赁双方当事人】应当遵循《自愿、？公平、诚实信用【的原则遵守相关法】律规定配合有关部门！。。做好综合管理—服务工？作 第五条— 出租屋管理实行】属地原？则和“谁主管—。谁负责”“谁出租谁！负责：”及“管理》、，服务”相《结合的原《则， 第？六条 江门市人民】政府成立流动—人口和？出租屋管理领导小】组由分管副市长【任组长成员由市【。。综治、工会、妇联、！教育、？法制、财《政、建？设、卫生、》物价、公安、民政、！劳动、计生、房产、！工商：、地税等部门领导组！。成领导小组办公室】设在市综治办工作】人员从成员单位【抽调具体《。负责组织、协调【、督促有《。关部：门共同做好》出租屋管理工—作并对各市、区和】市直有关部门的【。工作情况进行—。考核 第》。七条 各《。市、：区人民？政府应当将》流动：人员和出租屋—管理所需《经费纳入财政预算予！以保：障 第二》。章　管？理机构？和部：门职责 《 第八条 》各级人？民政府应当加—强对出？租屋管理的领—导和协调相应—成立流动《人口和出租屋—管理机构流》动人口和《出租屋管《。理机构及各成—员单位？应按部门职责—分工明确《职责制定《出各自的具体管理】措施各负其责做好】出租屋管理服务工作！各有关单位职责【如下 　》　（：一）流动《人口和出租屋管理】领导小组办》公室负责组织、【协，调、督促各》有关：部门：共同做？好出租屋管理—工作定？期召集有关》部门研？究分析管《理中：存在的问《题及时提出解决【措施定期对》各市、区和市—直有关部门开展【出，租屋管理工作情况】进行考核并》将考核结果报江门】市社会治安综—合治理委员会—。办公室纳入综—治考评内《容 　　》（二：）公安部门是—出租屋治安管理的主！管，部，门负责对《。承租人员登记暂住户！口办：。理和：查，。验暂住证《了解掌？握房屋承租人变【动情况？。办，理暂住户《。口登记？和，暂住证时对于居【。住场所为出》租房：屋的应查验房产【。行政主管部》门出具的房》屋租赁登记备—案证明督促出租【屋主与公安部门签】订治安？责任保证书开—展经常性的》出租：房屋：消防安全和治安【检查消除《安全、治安隐患及】时查处？和依法打击》出租屋中《的违法犯罪活动指导！镇（街道）、村（】居，）管理服务》中心（站）和综合】协管：。员队伍协《。助开展出租》屋和暂住人员治安管！工作 《　　：。（三）房产行—政主：管部：门是房屋租赁的行】政主管机关依—法对房屋租》赁市场实施统—一管理？负，。责本行政区域—内房：屋，租赁登记备案的【组织实施《以及房屋租赁信息的！收，集汇总等工作掌握出！租屋的底数和—基本：。情况指导镇（—。街道：）、：村（：居）管理《服务：中心（站）和综【合协管？员队伍？协助：开展出？租，屋登记备案和—管理服务工》作，。加强对房屋租—。赁中介机构的管理】规范房屋租赁—中介机构的经营【行，为保护租赁当事人】的合法权益 — ，　　：。（，四）建？。设部门负责研究、】制订和落实对建制施！。工企业、工地从业人！员，。的管理办法协—助有关部《。门落实流《动人员和出租—屋管理的各项措【施开展对出租—房屋建筑《安全的审核 　　！（五）民政部门负责！。协助公安、司法部】门抓好居（村）【民，委员会？的治保组织》、人民调《解组织等《群众自治组织建设协！助公安部门完善社区！治安防？范网络建设》。 ， 　：　（六）人口—。和计划？生育部？门负责？。出租房屋承租人【员的计划《生，育管理？服务：、宣传教育等工作 ！ 　　？（七）地方税务部门！。负责出租屋》税收征管《工作 　　（【八，）财：政，部门负？责制：订流动人员和出【租屋：管理的服《务工作经费管—理办法落实工作经费！并，监督其开支使—。用情况？ 　　（九）物】价部：。门负责加强对流【动人：。口、出租屋》管理收费实施情况的！监督查？处违规收《费 　　（—十）工商行政管【。理部门负责依—。法查处利《用出租屋从事无照经！营或超经《营范围等违法经营】活动加强对房屋租】赁中介机构的管理】依法查处、取缔非法！。房屋：租赁中介机构办【理工商营业执—。照时对于生产、经】营场所为《出租屋的应查验【房产：行政主管《部门出？具的房屋租赁登记备！。案，证明 　　（十一！）出：租屋：管理机？构，、管：理服务中心（站）】的设置出租屋—综合协管员队伍【的组建、招》聘、管理、使—用等按市有关—文件规？定，。执行 　　各【单位在检查管理过】程，中发现有《其他违法违规情况】应，及时向相关主管部】门作出通报 第三！章　 税费征—。管 第九条— 房屋租《赁手续费由》负，责，房屋租？赁，登记备案工》作的房产行政主管部！门征收或可》由其委托镇（—街，道）、村《（居）管理服—务中心（站）—统，一代征？ 　　房》屋，。租赁手续《费的收费标》准根：据省物价局和省【建设厅规《定的标准执行—租，赁手续费《由出：租人承担 第十条！ ，出租：房屋征税标准—由江门？市地方税务》局根据国家和省有】关征：税规定执《行由各市、》区地：方税务部《。门负责征《收或可由其委—托具备？条件的管理》服务中？心（站）《代征 第十一条】 房屋租赁手续【费、流动人员暂【住证工？本费和治安联防费】全额上缴各》市、区财政》实，行，综合管理使用统筹】安排其使用办法【由流动人口》和，出租屋管理工作【领导小？。组办公室《与有关？职能部门研》究，制，定报同级人民政【府审批（蓬江、江】海区由市研究制定）！行政机关履行其法定！职责为流动人员提供！服务的除法律—、法规？另，有规定外不得—另行收？费 第三章　租】赁管：理 第十二—条 出租屋必—须符合以《下，基本条件 　　】（一）具《。有合法房地产权【证或其他《有效产权证明—； 　《　（二）具备基【。。本的生活设施（【水电、厨房、卫【生间）？和符：合房屋安全、消防、！。卫生：标准；？。 　　（三）居住！面积必须达到人均】不少于3《平方米 第十三】条 房屋有下列情形！之，。一的不得出》租 　《　（一）未依法取】得房：屋产权证或》。其他有效产权证明】； 　　（二）】司法机关或行—政机关依法裁定、决！定查封或《以其他？形式限制房地产【权，利的；？ ， 　　（三）所有】权、使用权不明或权！属有争议的； 】　　（四）未—经批准擅自新建【、改建、《扩建、？搭建的违法建筑物】。； ？　　（五）共—有房屋未取》得其他？共有人同《意的； 　—　，（六）不符合—居住安？。全标准的； 　　！（七）不符合公安、！消防、环保、卫生】等方面有关》规定或屋主未—与公安机关签订治】安责任书的》； 　　（—。八）已抵押》的房屋抵押人未通知！抵押权人并》未告知承租人房屋】抵押情况的》； 　　（九【）有关法律》、法规规定禁止出】。租的其他情》形 ？第，十，四条 符合出租条件！的，出，租屋自？签订、？变更出租屋》的，租赁：合同之？日起30日内房【屋出租？。当事人或《被，委托人应当到当地房！产行政管《理部：门和地方税务部门】或受：委托的管理服务【中心：（站：），申请办理登记备【案和纳税申报手【。续并提交下》列资料 　　（】一）出租屋的房【。。。地产权证书或证明其！产权的其他有效证】件；不具备这些证件！的出租人应当—提交当？地村（？居）委出示》的房屋使用权证明和！有关资料《； 　　（二）】出租：人和：承租：人的合法身份证件】。； 　　》（三）房屋租—赁合同；《 　　（四）出】租共有房屋须—。提交共？有人同意出租的证】明和共有人的—。合法身？份证件； —　　：（五）委托租赁的须！提交委？托人授权《的有：效委托书和受—委托人？的，合法身份证》件 ： 第：。十五条 房屋租赁】双方当？事人：可委托？他人代为《。出租或者承租房屋】受委托人应》持有授权委托书 ！第十六条 受房产行！。政，管理部？门委：托的管理《服务中心（站）应在！收到房屋租》。赁登：记申请之日》起5个工作日内依法！对出租屋的治—安、：消防、安全、卫生等！。条件进？行核查 　　房产！行政管理部》门应在3个工作日】内对符合出租条【件的予以《登记颁？发房屋？租赁登？记备案证；不符合条！件的：予以书面答复通知】出租屋主限期整改整！改不合？格的责令其停—止出：租 第十七条 】房屋租赁双方—当事：人终止房屋租赁合同！的，房，。屋，出租人？应当自房屋》租赁合同解》除、终止之日起5个！工作日内到房—产，行政：管，理部：门或受？房，。产行：政管理部门委—托的：管理服务中》心（站）办理—注销登记手续 】第十八条 用于工商！业用：途，的，出租屋附带有—员工宿舍的其—员工宿舍部分—出租的？按，。居住出租房屋管理依！。照第十三条规定办】理，有关手续 第十九！条 物业《住宅小区的》物业：公司应配合有关职能！部门和？流动人口、出—租，屋管理服务机构【开，展房屋租赁》检查发现本小—区，内有房屋出》租但未办理房屋租赁！登，记手续的《应及时报告或将【房屋：租赁双？方，当事人及出租房【。屋的：具体情况报送当地】房产行政主管部门】或管：理服务？。中，心，（站：） 第《。二，十条 房屋租赁中】介，。机构提供租》赁经：纪，服务的要主动配【合有关部门》。开展工作应》当告知房屋租赁当事！人办理房屋》租，赁登记备《案手续和办理暂住证！手续并每月》将，通过本中介机构【签订的房屋》租赁合同的双方当事！人以：及出租房《屋的具？体情况？。报，送当地？房，产行政主管》部门或管理服务中心！（站）？ ：第，二十一条《。。 管理人《员，执行公务时应出示有！效，证件出？租，。人和承租人应当【遵守本办法规定配合！有关职？能，部门和管理服务机】。构做好出租》。屋管理服《务工作 第五章　！。 出租人及承租人】的责任 《 第二十二条 【房屋租赁双方—当事人应当》配，合有关职能部门、】管理机构做好—出租房屋和租住在出！。租，屋的流动人员—的管理？工作 第二—十三条？ 房屋出租人应遵守！下，列规定 　　（一！）不得将房屋出【租给来？历不明、无》。合法有效《身份证件的流—动人员？； 　　（—二）在承租人入住后！24小时《内，对承租人的姓名、性！别、年龄、常住户口！所在地、职业或主】要经济？来，源、服务处》所等基本情况—进行：登记并在三日内【带领承租人及—同屋租住人员向【当地公？安机关或管理服【务，中心（站）申报暂住！户口登记并》签订：。治安责任《保证书；《拟，暂住30《。日以上且年满1【6周岁的应同—时申领暂《住证； 　　【。（，三）不？得利用出租房屋从事！违法：犯罪活？动发现出租》房屋内有违法活动或！。者有犯？罪嫌疑？人的：应，及时向公安机关【或相关行政管—理部门报《告； ？ 　　（四）协助人！口和计划生育部门做！好房屋承租人和【同屋租住人员的计】生管理工《。。作协助查核居—住在出租《。屋的育龄妇女流动人！员婚育证明》或计划生育服务证发！现，居住在出租屋的【已婚育龄妇女—没有婚育证明和【有怀孕妇女的—。出租人？应在其入住后—15日内将》其情况报人口和计划！生育：部门：并督促其到所在地人！口和：计划生育部门接受孕！情检查不得隐匿违】反计划？生育对象； 【　　（五《）自觉与公安部门签！订治安责任保—证书定期对出租【房屋进行安全—检查落实防火、【防盗措施及时发现】和排除安全》隐，患保障？承租人？的居住安全； 【 　　？（六）委托》代理人？。管，理出租房的应—报当地房产》行政主？管，部门或管理服—。务中心（站）备【案受委托《。代理人不《得再行委托必—须遵守有《关规定承担相应【责，任； 　　（【。七）：出租房屋居》住人数达到3—0人以？上的应？。聘请专职保安人员做！好治安保卫工作；】。 　　（八）在规！。定时限？内申报房屋租赁【登记缴交房屋—租赁手续费；按【法律规定办理税务】登记缴纳房屋租赁】。有关：税款：。； 　　》（九）督促承租人】搞好出租屋及周边】环境卫生防止各类传！染病传？播； 　》　（：十）：。承租人？退，租后应在3》个工作日内报告【。。房屋所在地公安【机关或管理服务【中心（站） 第】二十四条 》房屋承租人应—遵守下列《。规定 　　—（一）遵守国家法律！、法规？接受有关行政—管理部？门和出租屋管理【机构的监督、检查】不得利用承租—房屋从事任何违【法犯罪活动不得利】用承租房屋》。用于生产、储存【、经营易燃易—爆、剧毒性、放【射性、？。腐蚀性或《者传染病病原—体等危险物质—不得利用承租房屋私！藏枪支、弹药—或者弩、匕首等国】家规定的管制器【。具； 　》　（二）持有本【人，。居民：身份证件或者其【他合法有效》身份证明；》 　　《（，三）非本市户籍的】承租人应按》广东省流动人—员管：理条例申《报暂住户《口登记和《申领暂住证暂—住期满？。或者移居时要申【请续期？或者申？报变更注销； 　！　（四）《持有本人合法有【。效的婚育证明已婚育！龄妇女应在申报暂】住，。户，口登记后15—日内向暂住地—人口和计划生育部】。门交验婚育证明【或办理临时》证明并自《觉，实行计划生育接受暂！住地人口《和计：划生育部门》的管理和服务； 】 　　（五）留宿】他人的？应在：2，4 ：小时内将《留宿人的基本情况告！知出租人拟》留宿3日以上的【应在3？日，内向出？租，屋所在地公安—机关或管理》服务中心（站—）申报暂住》户口； 　　【（六）？。发现承租房屋存【在安全隐患的应及时！。消除或？告知出租《人予以消除； 【 　　（七）发现同！屋，租住：。人员：有，违法活动或者有犯】罪，嫌疑的应及》时向公安《机关或相关行政【管理部门举报；【 　　（》八）集体承租—。或者单位承》租房屋的应建立安】全管理？制度； 　—　（九）承租—人应按照房》屋租赁合同的约定】合理使用房屋及附属！设施不得《擅自改建《扩建或增添、—改变房屋的结构和】用途因过《。错造成房屋损坏的应！当负责？修缮或者赔偿 第！六章　 法律责【任 第二》十五条 出》租屋符合条件出租】但未办？理房屋租赁登记【。。备案手续和》。。。缴交房屋租赁手续】费的由房产管理【部，门责令房屋出—租人补办手续和追缴！房，。屋租赁手续费拒【不办理和缴费—的依法进行处理和】处，。罚 ： 　　房屋出租【人违反本办》法第十四条》规定：的由房产《。管理部门和相—。关部门依法对房屋】。。出，租人：给予：处，罚 ： 第二十六》条， 房屋出租》人办理房屋租赁【登记备案证后未到】房屋所在地》公安机关或受—委托的管《理，服务中心《（站）签订治安责任！保证书经通知拒不】改正的由公》安机：关依照租赁房屋治】安管理规《定第九条《第一项的规定—予以处罚 》 ，第二十七《条 房屋出租人将】。。房屋出租《给无合法有效身份证！。件的人居住的或【者，不按规定登》记承租人姓名、【身份证件种类和号码！的由公安机关依照中！华人民共《和，国治安管理处罚【法第五十七》条第一？款规定？处，200元以上500！。。元以下罚款 第二！十，八条 房屋出租【人不履行治》安责任明知》承租：人利用出租房—屋进行违法犯罪【活动不向当地—公安机关报告由【公安机关依照中华人！民共和国治安管【理处罚法第五十【。七条第二款》规定处？200元以上50】0元以下罚》款；情节严重的处5！日以下？拘留可以并处—500元以下罚【款 第二十九条 ！房屋出租人违反消防！安，全，规，定不落实防火安全】设，施的：责令限？期改：正逾期不《改正的由公安消【防，部门依照中华人民】共和国消防法—的规定予《以处罚 》第三十条 》房屋出租人》在规定期限内未依】。法，办理纳税申报和缴纳！税款的由税务—部门根？据有关法律法—。规进行处理或处罚 ！ 第三十一》条 承租人不—。按规定办理暂住【户口登记《和暂：住，证的由公安机关【责令限？期补办手《。续 并依照广东【省流动人口管—理条例等《有关规？定予以处罚 【第三十？。二条 承租人和出】租人违反计划—生育有关规定的【由人口？和计划生育部门依照！广东省人《口与计划生育条【例的有关规定进行】处理或处罚 — 第三十三条 承】。租人违反《本办法第二十四条】第（一）《项利用承租的房屋】进，行违法活动的—由公安机关依照【中华：人民共和国治—安管理？处罚法予以处罚；】构成犯罪的依法【追究刑事责任 】第，三，十四条 《房屋出租人和承租】人，违反本办法规—定拒绝、阻碍国家】机关：工作人？员依法？执行职务的由公安】机关依？照中：华，人民共和国治—安管理处罚》。法第五十条》的有关规定》处警告？或者200元以【下罚款；情节严重的！处5日以上》10日以下拘—留可以并处500元！以下罚款《；阻碍人民警察【依法执行职务—的从重处《罚构成犯罪的依【法追究刑事责—任 第三十五条 ！行政管理部门工作人！员不依照有关法律】法规：和本办法履行相应】职责滥用职权、玩忽！职守、包庇犯罪、徇！私舞弊的由纪—。检、监察部门按照有！关规定追究行政责】任，；构成犯《罪的依法追究—刑事责任 》 第七章　附　则 ！ 第三十《。六条 本办法—施行前已签订—租赁合同未办理【房屋登？记备案手《续，的，当事人应于》本办法施行之日起】3个月内按规定补办！房屋登记备案手【续 第三十七条】 ，国家和省如有新【规定按新规》定执行 第—三十八条 本办法】所称“以《上”、？“以下”均含本数 ！ 第三十九条 【本办法自20—0，8年4月19日起施！行原江门市》出租屋？治安管理实施办法（！江府［1996【］，5号文）同时废止 ！ ，