， ， — 湛江》市城乡结合部规【。划建设管《理暂行规《定 印—发湛江市城乡结【合部：规划建设《管理暂行规》。定的通？知 ： 湛府〔20—09〕1《2号 《各县（市《、区：）人民政《府湛江经济技术开】发区、东海岛经济】开发试？。验区管？委，会市府？直属各单位 ！    【 现将湛江市城【乡结合部《规划建设《管理暂行规定—印，发给你们请认真贯彻！执，行 ？二，○○九？年二月二十六日【 第一条》 为？加强城乡结合部的规！划，建设管理根据中华】人，民共和？国城乡？规划法、《。中，。华，人民共和国土地【管理法？、国务院关于加【强，城乡规划监督—管理的通知（—国发：〔，2002〕13【。号）及有关》法律、法规的规定结！合，本市实？际制：定本规？定 《 ， ？。 第二条 》 本规定所称城乡】结合部是指》位于本市城市规划】区内：规，划确：定为建设用地、【国有土地和集体所有！用地混杂《的地区 —     》在城乡结《合部：进行规划建设活动适！用本规定本规定施】行，前的建设活动依照第！十五条规定处—理 《。 》第三条 市规划】主管部？门负责规《划管：理；其他职能—部门按照职责分【工，。依法对城乡结合部土！地及其它建设活动进！行管理 】 第四条 城！乡结合部应》当编制控制性详细】规划、修建性详细】规划和近期建设规】划村庄还应当制定村！庄整治规《划 《 《 第：五条： 控？制性详细规划应该根！据土地利《用总体规划和城市总！体规划的《要求进？行，编制由市规》划主管部《门负责组织编制报】。市人民政府批准后实！。施 ： 《。 第《六条 《近期建设规划—由各区人民政府（】含湛江经《济技术开发区、【东海岛经济开发【试验区管委》会下同）负责—组，。织编：制；重要地块和重大！项，。目的修建性》详细规？划及村庄整》治规划由各区或镇人！民政府负《责组织编制 【     近【期建设？规划、修建性详【细规划及村庄整治】规划应当《符合控制《性详细规划的要求 ！ 第七！条 村庄整—治规划内容应当包】括规划区范围—用地布局《调整道路整治方案改！善村民住宅及宅院设！施的建议性方案配置！公共服务及公用工】程设施？规划风貌塑造规划】等其中村容》村貌：、环境卫生建设等为！综合：整治：的重要？组成部分 ！ 第八》条 ： 村庄整治规划应】当综合考《虑村（居）民—安置、基《础设：。施完：善和经济社会发【展，等因素尊重村（居】）民意愿充分听取村！。（居：）民意见 】 第九—。条 ： 各类建《设项目的选址和用】。地，必，须符合规划要求【。纳入城市建设用【地规划？管理：依法办理建设项【目选址意见》。书、建设《用地规划许可证 ！ 第十】条， ， 出让国有》。土地使？用权由？规划主管《部门依据控制—性详：细规划提出出让【。地块的？位置、使用性质【、开发？强度等规《划条：件作：。为出让合同的组成部！。分未确定规》。划条件的地块—不得出让 【 第—十一条 集体【建设用地依照土地】管理规定办理有【关审批手《续对：。符合规划《、手续完备的集体建！设，。用地其使用权—依，。照国家和省集体建设！。用地使用《权流转？的有关规定进行流转！ ？     禁—止将规划农用—地或未利用地擅自转！。变为建设用地 【  《   ？。禁止将通《过出让、转让和出租！方式取？得，的集体建《设用地用于商品【房地产开《发建设和住》宅建设 》 —第，。十二条 规—划确定为城市—公共绿？化、市政交通—设施：、文物古迹及人【防，、，。消防、文化、医疗】卫生、教育、—体，育，等公共？。设施的用地任何单位！和个人不得擅自占】用或者改变使用【。性质在规划制定前已！建的不符合规划确定！。用途的建（构）筑物！。不得重建和扩建【也不得进行土地转让！和土：地交易？活动 — ？ 第十三条》 工业项目用【地，应当按照“工业进】园”的原则在—。规划：的工业？用地内安排对不符】。合用地？规，划的工业项目不予审！批 — ： ，第十四条 新建、！。改建、续建建（【构）筑物《应当依法向规划【主管部门办理规【划报批手续申—领，建，设工程规划许—可证 — ： 第十五条 】国有：土地、集《体土地上已建的建】（构）筑物》符合规划的可—依法向？规划主管部门申请】补办建设用地规划许！可证：及建设工程规划【许可证   ！  （一）申请【补办建设用》地规划许可证应当】提供以下材料 ！     1—.申请书； 【。 ：    2.申请】人户口证明》或其他有效证件； ！ ，    》 ，3.国有土地—使用证或集体土【地，。使用证； 【。    《 4.选址位置地形！图； 《     —5.其他相》关材料 《   》  ：（二：）申请？补办：建设工程规划—许可证？除应提供前款1至】3项材料外还应【当提：供以下材料 】     1—.符合资《质规定？的规划设计》单位编？制的修建《性详：细规：划； ？ ：   ？。  2.建》（构）筑物原—有的工程设计方案；！  》   3.建设【用地规划许》可证 【。 ： 第十六《条， ：建设临时建筑必须】。办理规划《报批手？续临时？建筑不得影响控制】性详细规划或—修建性详《细规划的《建设实施使用期满】应当拆除 》 》 第？十七条 《。 城乡结合》部，的道路？、公：共绿：化，、供：电、供水、供气【等城市基础设施【建设：应，当纳入城市市—政园林？。建，设计划有步骤—有，计划地？与，土地开发同步建【设项目？。建设单位应当按照规！划要求完成项目范围！内配套设《施建设 》 第十八！条 市国土—主管部门负责城【。乡结合部《的土：地管：理和监督工》作，依法查处滥占闲置】用地和违法开发使用！土地：的行为 ！。 第十九》条 ？市城管执法部—门，负责：对，城乡结？合部的违《法建：设行：为予以查《处， ， 【第二十条 —本规定由市》城市：规划局负《责解释 【 第二—十一：条 本规》定自2009年3月！1日起施行 — 》