【 ， 湛《江市城乡结合部规划！建设管？理，暂，行规定？ 印发—湛江市城《乡结合部规划建【设管理暂行规—。定的通知 湛府〔！2，。009〕1》2号 各县（市、！区）人民政府—湛江经济技术—开发：区、东海岛经济【。开发试验《区管：。委会：市府直属各单—位 ：   ！  现将湛》江市城？乡，结合部规划建设管理！暂行规？定印发给你们请【认真贯彻执行 【 二○○九年—二月：。二，十，六日 第》一条 为加强城】乡结合部的》规划建？设管理？根据中？华人民？共和国城乡规划【。。。法、中华人民—共和国？。。土地管理法、国务院！关于加强城乡—规划：监督管理的通知（国！发〔20《。02〕13号）【及有关法律、法规的！规定结合《本市实际《制，定本规定 》 ？ ？ 第二条 本规定！所称城乡结合部【是指位于本市—城市规划《区，内，规划：确定为建设用地、国！有土地和集体所有用！地混杂的地区 【     在】城乡结？合部进行规》划建设活动适用本】规定本规《定施：行前的建《设活动依照第—十五条？规定处理 【 第三【条 市规划主管部！。。门负责规划管—。理；其他职能部门】按照职责分工依法对！城，乡结合部土地及其】它建：设活动进行管理 】 第四！条 ？城，乡结：合部应当《编，制，控制性详细规划、】修建性详细规划【。和近期建设规划【村庄还应当》制，定，村庄整治规》划 】 第五条《 ，。 控制性《详细：规划应该根据—土地利用总》体规划和城市总体规！划的要求进行编【制由市规划》主管部门负责组【。织编：制报市？人民政府批准后【实，施 《。 《 ，第六条 近期【建设：规划由各区人民政】府（：含湛江经《济技术开发》区、东海岛经济开发！试验区管委会下【同，）负责组《织编制；重要地块和！重大项目的》修建性详细》。规划及村《庄整治规划由各区或！镇人民政府负责组】织编制 【    近》期建：设规划、修建性详】细，规划及村庄》整治规划应当符合控！制性详细《。规划的要求》 《 ： 第七条 — ，村，庄整治规划内—容应当？包，括，规划区？范围用地布局调【。整道路整治方—案改善村民住宅【及宅院设施的建议】性方案配置公共【服务：及公用工程》设施：规划风貌塑》造规：划等其中村容村貌】、环境卫生建设等】为综：合整治的重要—组成部分《 ， ？ 第》八条 村庄—整治规划应当综合】考虑村（居）民安】置、基？础设施完善和经济社！会发展等《因素尊重《村（居）民》意愿充？分听取村（居）民】意见 】 ， 第九条 各类建！设项：目的选址和用—。地必须符合规划【要求纳入城市建设用！地规划管理》依法办理建设项目选！址意见？书、建？设用地？规，划许可证 》 ？ 第》十条 《出让国？有土地使《用权由规划主—管部门依据》。控制性详细》规划提出出》让地块的《位置、使用性质、】开发强度等规划【条件作为出让—合同：的组成？部分：未确定规划条件的】地块不得出让 【 ？ ？ 第：十一条 》集体：建，设用地依照土地管理！规定办理有》关审批手续对—符合规划《、，手续完？备的集体建》设用地其使用—权依照国家和省集】体建设用地使—用权流转的有关规定！。进，行流转  】 ，  禁？止，将规划？农用地或未利用【地，擅自：。转变：为建设？用地 》 ，    《禁止将通过出—让、转让和出租方】式，。取得的集体建设用地！用，于，商品房地产》开，发建设和住宅建设】 — 第十《二，条 规划确定为城！市公：共绿化、市政交通】设施、文物古迹及人！防、消？防、：。。文化、医疗》卫生、教育、体育等！公，共设施的用地任何】单位和个人不得擅】自，占用或者改变使用性！质在规划制定前已】建的不？符合规？划确定用途的建（】构）筑物不得重建和！扩建也不得进行土地！转让和土地交易活】动 】 第十三条 — 工业项目用—地应当按照“工业进！园”的原则在规划的！工业用地内安排对不！符合：。用地规划《的工业项目》不予审批 ！ 第十四—条， 新建、改建、续！建，建（：构）筑物应当依法向！规划主？管，部门办理《。规划报批手续申领】建设工程规划许可证！ ， ，。 ： 第十—五条 国有土地】、集体土地》上已建的建（构【）筑物符《合规：划，的可依？法向：规划主？管部门？申请补？。办建设用地规划【许可证及建》设工程规《划许可证 —     （一）！申请：补办建设用地规划许！可证应当提供以下材！料   【 ， 1.？申请书； 》     2】.申请人户》口证明或其他有【效证件；  ！   3.国—有土地使用》证或集体土地使【用证；  】   4.选址【位置地形图；— ，     5.！其他相关材料 【   》  （？。二）申请补办—建设工程规划许可证！除应提供前款1至】3项材料外还—应当提供以下材料 ！。     【1.符合资》质规定的《规划设？计单：位编制的修建性详细！。规划：；     ！2.建（构）筑【物原：有的：工程设计方》案；  【   ？3.建设《用地规划许》可证 】 第十六条— 建设《临时：建，筑必须？办理规划报》批手续临时建筑不】得影响？控制性详细规划或】修建性详细规划的建！设实施？使用期满应当拆除】 ： 第【十七条 》城乡结合部的道路】、公共绿化、供【电、：供水、供气》等城市？基础：设施建设应当纳【入城市市政园林【建设计划有》步骤有计划地—与土地开《发同步建设项目【建设单位应》当按照规划要求完成！项目范围内配—套设施建设 — ， ？。 第十八条 ！市国土主《管部门负责城乡【结合部的土地—管，理和监督工作依法查！处滥占闲置》用地和违法开发使】用，土，地的行为 ！ ， 第十《九条 市》城管执法部门—负责对城乡结合【部的违法建设行为予！以，查处 ！ 第：二十条 》本规定由市城市规】划局负责解释— 【 第二十《一条 本规定自2！009年3月1日】起施行？ 《 ：