： 》 湛江市【财政：拨款投资建设工【程预审？投标资格《暂行办法 — 湛府《〔2：。009〕58—号 各县》（市、区）人—民政：府湛江？经济技术开发区、东！海岛经济开发试验区！管委会市《府直属各《单位 　　— 现将湛《江市财政拨款—投资建设工程预【审投标资格暂—行办法发《给你：们请：认真：贯彻执行 —二，○○：九，年十月十六日 第！一条　为规范政【府财政拨款投—。资建设工程（以【下简称政府投资工】程）预？审投标资格名录【的编制和管理保证】其公正性、》科学性和实》用，性根据国务院办【公厅关于社会信用】体系：建设的若干》意见（国办发—〔20？0，7〕17号）—和省政？府办公？厅关于进一步加【强建设工程施工招标！投标管理的意见（粤！府办〔20》05：。〕2：2号）以《及其他法律、法【。规规定结合我市实】际制定本办》法　　 第—二条　本办法所称】政府投资工程—是指：市，政，。府财政性资金投【资占控股或主导地】位的基础设施、房】。屋建筑、市政—园林等施工工程省规！定的省以上》。机构统一组织—招标的工程除—外　：。　 　　本—办法所称预审投【标资格是指按—照规定的条件对拟承！揽政府投资工程【的，施，工单位预先》进行审？查建立通过》投标资格《审查的施工单位（】以下简称资》格单：位，）名：录以便其《直接报名投标的管理！活动　？　，。 第三条》　成立政府投—资工程预审》投标资格委员会（】以下简称预审会）】作为市？政府预审投标—资格工作机构—。　　 　》　预审会由市政府】相关领导《。以及：监察、检察、建【。设、发展改革、财】政、市政园林、交】通，。、公路管理、—农业、海洋渔业【、教：育、工商《。、国资、国》税、地？税、审计等部门【代表组？成　　 　—　市建设行政—主管：。部门负责预审会的日！。常，。。工作以及监督管理】等具体工作　　【 第四《条　预审投标资格】按照公？开、公平、公正、择！优的原则进行—实行动？态管理　《。　 ？第五：条　资格单》位，名录：实，行分类分《组管理根据工程【类别确？。定资格单位的类别】根据资？。格单位的资质等级确！定组别？资格单？位名录分类分组的具！体办法由预》审会另行《。制，定　　 　—　预审会可以根据工！程建设需要调整【。资格单？位名录的类》别或组别　　 【 第六条《　预审？会根据当年建设【工程的投资规模【。确定：预审投？。。标资格的方》式、方法并在受理加！入资格单位名录的申！请前30日》在湛：江建设信息网或【。有关：政府公众媒》体（以下简称网【站或媒体）》上发布　《　 第七条　拟承！揽政府投资工程的施！。工单位可以根据自身！的资质？情况申请加入相对】应类别和组别的【名录但？每项资质只能申请】相，应类别中的1个组别！　　 第》八条　申请加—入资格？。单位名？录，的单：位（以下简称申【请人）应当》在规：定时间？内向市建《设行政主管部—门报送书《面申请材《料或网上申请数据】　　 第九条　】申请人应当提供下列！材料　　 》 　　（《一）申请表；—　　 　　（二）！工商：营业执照副》本；　？　 　　（三【）资质证书、安全】生产许可证书（【园林绿？化施工企业不—需提交安全生产【许可：证书）或《。有关证？明文件；　　 　！　（四）经会计师事！务所确认的上一【年度企业财务—报，告；　？　 　　（五）受！。理申：请前3年内》的信贷信用》、纳税、《缴纳职工《社会保险、合同履约！。和工程业绩方面的】证明；？　　： 　　（六—）预审？会规定应当提—交的其他《材料　　 第十】条　预审会每—年１次集中》受理：加入资格单》位名录？的申请　　 　　！预审会应《当，。在截止受理》。申请材料之》日起50个工作日内！完，成审：查　　？ ， 第十一条　—预审会组织成员单位！。及有关专家审查申请！材料按照规定条件】对申：请人进？行综合评分　　【 　？　前款所称综合【评分是指《对申请人的纳税额、！工程质量状况、【施工安全状况、【创优质工程情况【、诚信行为》。。。、特殊贡献等指标】按规定的比例进【行加权计算》。　　 　　综【合评分标《准由市建设》行政主管部门会同】工程主？管部门？根，据本办法的有—关，原则另行制定报预审！会批准后《执行　　 —第十二条　预审【会召开？全体会议核准综合评！分结果按得分从【高至低？排序确定符合条件的！资格单位初选名【。录　：。　， ：　　初选名录应当】公示1？。0个工作日公示期】。满，无异议的预》审会应？。当将其列入正式名】录并：予以公告《公示和？公告均？在网站或媒体上发布！　　 ？ 第：。十三：。条　：。。申，请，人在：申请加入名录前【1年内有下列情形之！。一的不得《列入名录　　 】　　（一）拖—欠工：人工：。。资或分？包商：工程款、材料—款情节严重的；　　！ 　　《（，二）不依法》纳税、缴费和缴纳】。职工社会《保险的；《　　 　　（三）！有不良信贷信用记录！的；　？　 　　（四）】因，行贿、受贿、围【标，串标、转包、违法分！包、挂靠或暴力【抗法而？受到有关部门通报】或处罚的；　—　 　　（五【）承接违《法建筑业务》的；　？　 　　》。（六）发生较—大及：。以上：等级工程安全生产】。事故受到有关部门处！罚的；　《　 ？　　（七）违—反，合同造成《工期：。延误3个月以上【或工程质量未能达】到合同要求的；【　　 　　（八）！被工商部门列—为信用不良企—业的；　　 【　　（九）隐瞒真】相，、提供？虚假：申请材料的；　【　 　　》（十）有其》他违法违规行为的】　　 第》十四条　资格单位】应当履行下列义【务　　 　　（一！）遵守国家法律【、法规和《政策：遵守社会《公德自觉维护—。建筑市？场秩序；　　 　！　（二）遵守—诚实信用《原则认真履》行建设工程合同【；　：。　 　　（三）】不参与围标串标、转！包、挂靠等违法活动！；　　 　—　（四）不以—行贿等非法手—段谋取利益　　 ！第十五？条资格单位因资质】等，级发生变化要—。求，调整所在名》录的类？别或组别的经—审查可以作出相【应调整　　 【　　资格《单位资质改》变或等级《降低的应当对—其所在名《录的类？。别或组别作出相应】调整资？格单位不同意—。改变或？降低的取消》其原所在的类—别或组别资格　　 ！ 第十六条　—政府投资工程—的施工单位应—当由名录中的资格】单位通过投标确定有！下，。。列情形之《一的除外　　— ， 　　（一）名【录中暂无相应—类别资格单位的；　！　 　　（二）】名录中相应招—标或符合条件的资格！单位达不到规定【数量的　　 【第十：七条　招标人应【当在招标公告—中明：确投标人《在名录中所》属的类别和》组别　　 第十】八条　？资格：单位：只能按照《其所在类别》。。和组别的业》务范围承接工程或】者参加工程的—投标　　 　　】相互间具有控股关】系的资格单位—不得参？加同一标《段工程的投标　　 ！ 第十九条　建设单！位在每？项工程竣工后—应当公？正地向市建设行政】主管部门《。提，交承包工程的—资格单位的履约评】价　　？ ：第二十条　资格单位！有下列情《形，之一：的在下？一年度？申请加入资格单【位名录时按不良【记录：行，为作扣分处》理　　 　　【（一）在1年—内未能提《。交至少1份排名在前！3，位的有效标书的；】　，　 　　（二）未！经工：程建设单位同意【超过：。合同工期1个月以上！的，；　　 　　（三！）项目管理班子人】员，不，到位工地的质量【、安全管理措施【不落实文明施工【管理水平低下的；】　　 　》　（四？）工程完工》后因承包的》资格单位《的原因？未能按财政部—门规定的时间进【行工程决算的—；　　 　　【（五）违反工程质】量管理规范擅自变】更施工图纸、改【变工程用《材用料规《格，降低工程质量标准的！　　 第二十【一条　资格单—位有下？列情形之一情节严重！的将：清，。除出名？录，2年内取《消其参加依法必须】进行招标的》项，目的投标《资格并予以公告【。　　 　　（一】）相互串通投标或者！与招标人串通—投标的？；　　 　—　（二？）以向招标人或【者评：标委员会成》。员行贿的《手段：谋，取中标的《；　　 《 　　（《三）以他人名义投标！或，者以其他方式弄虚作！。假骗取？中标的；　　 】　　：（，四）无正《当理：由不履？行工程承包合同的；！　　 　　（五】），施工质量不》合格、？。施工有安全隐患不】整改或出现工程安】全事故的；》　　 　　（六】）弄虚作假以欺骗】手段：进入名录《的　　 第二十】二，条　有？本办：法第二十一条规【定情形的预审会应】当建：议有关部门按以【下规定进行处理　　！ 　　《（一）由工》商行政管理部门依法！查处将其《列为重点监管对【象和信用不良—企业；　　 　　！（二）属本市—国有企业《的由有关部门对法】人代表依《。法进行人事处理；】　　 《　　（三《）属外地《驻，湛，企业：的由市建设》行政主管部门按照有！关规定对其》进，行处理　　 第二！十三条　对》被，清，除出名录的》。资格单位《2年内不接受—。其加入名录》的申请 第二十四！条　资格《单位被清除》出名录后空出—名额可依照当年综】合评分？排，名顺序依次递补　　！ 　　被清除出】名录的资《格单位和递补的资格！单位名单应当在网】站和媒？。体上公布　　 【 第二十五条　本办！法由市建设行政【部门负责解》释　　 第—二十六条　本办法自！2，009年11月16！日起施行　　 】 ：