：。 ！湛江：市财：政拨款投资》建，设工程预审投标【资格暂行办》法 《 湛：府〔200》9〕58号 【各县（市、区）人民！政府湛江《经济技术《开发区、东海岛经】。济开：发试验区《管委会市府直属【各单位 　—　， 现将湛江市财政拨！款投：资建：设，工程预审投标—资格暂？行办法？发给你们请认真贯彻！执行 二》○○九？年十月？。。十六日？ 第？一条　为规范政府财！政拨款投资》建设工程（》以下简称《政府投资工》程）预审《投标资格名》录，的编制？。和，管理保证其公正性】、科学性和实用性】根据国？务院办？公厅关于《社会信用体》系建设的若》干意见（国办发〔】2007〕17号）！和省政府办公厅关于！进一步加强建设工程！施工招标《投标管理的》意见（？粤，府办〔20》05〕22号）【以，及其他法《律、法规规定结合我！市实际制《定，本办法　《　， 第二条　本【办法所称政府投资】工程：是，指市政府财政—性资金？。投资占控股或主导地！。位的基础《设施、房屋》建筑、市政》园林等施工工—程，省规定的省以上机】构统一组织招标【的工程除《外，　　 ？ 　　？。。。。本办法？所称预审投标资格是！指按照规定的条件】。对拟承揽政府投资工！。程的施工单位—预先进行审查—建立通？过，投标资格审查—的施工单位（—以下：简称资？格，单位）名录》以便其直接报名投标！。的管理？。活动　　 第三】条　成立政府—投资工程预审投标资！格委员会（》以下：简称预审会）—作为市政《府预审？投标资格工作机【。构，　　 　　—预审会由市政府相】关领：导以及监察、检【察、建设、发展【改革、财政》。、市政园林、交通、！。公路管理、农业【、海洋渔业、教育】、，工商、国《资、国税、》地税：、审计等《。部门代表组成　　 ！ 　　市建设行【政主管部《门负责预审会的日常！工作以及监督—管理等具体工作　　！ ：第四条　预审投【标资格按照公开、公！平、：公正、择优的原【则进：行实行动态》管理　？　 第五条　资格！单位名？。。录实行分类分组【。管理根据工》程类别确《。定资格单位的类别】。根据资？格单位？的资质等级确定组别！资格单位《名录分类分》。。组的：具体办？法由预？。审会另行制》定，　　 　　预审会！可以根据工程建设需！要调整资格单位名录！。的类别或组别　【　 ？第六条？　预审会根据—当年建设《工程的？投资规模确定预审投！标资格的方式、【方法并？在受理加《入资格单位》名录的？申请前30》日在湛江建》设信息网或有关【政府公众媒体—（以下简称网站或】媒体）？上发布　　》 第？七条：　拟承揽《政，府投资工程的施【。工，。单位可以根据自身的！资质情况申请加【入相对应类别和组别！。的名录但每项资【质，只能申请相》应类别中的1—个组别　　 — 第八条　》申请加入《资格单位名录的单位！（以下简称申请人）！应当在规定时间内向！市建设行政主—管，部门报送书面—申请材料《或网上申请数据　】　 第九条　申】请人应当提供下列】材料：　　 　　（一）！申请：表；　　 —　　（？二）工商营业—执照副本；　　【 　？　（：三）资质证书—、安全生产许—可证：书（园？。林绿化施工企业不需！提交安？全生产？许可证书）或有【关证：明文件；　　 　！　（四）经会计师】。事，务所确认《的上一？年度企业财》务报告？；　　 》　　：（五）受理》申请：前，3年内？的，信贷信用、纳—税、缴纳职工社会】保险、合同履—约和工程《业绩方？面的证明；》　　 　　（【六）预？审会规定《应当提交的其他材】料　　 第十条】　预审会每年１【次集中受理加—入资格单位名录的申！请　　 　—　预审会应当在截】止受：理申请材料之日【起50个工作—日内完成审查　　 ！ 第十一条　预审会！组织：成员单位及有关专】家审查申请材料按】照规：定条件对申请人进】行综：合评：。分　　 　　【前款所？称综合评《分是指对申请人的纳！税，额、工程《质，量状况、施工安【全状况、创优质工程！情况、？诚信行为、特殊【贡献：等指标按《规定的比例进—行加：权计算　　 — 　　综合评—分标准由市建设行政！主管部门《会同工程主管部门】根据本办《法的：有关原则另》行制定报预》审会批准《后，执行　　《。 第十二条　预】审，会召开全体》会议：核准综合评》分结果？按得分从高至—低排序确《定符合？条件的资格单位初】选名录　《　 　　》初选名录应》。当公：示10？个工作日公示期满无！异议的预审会—应当将其列》入正式名录》并予以公告》公，示和公告均在—网站或媒体上发布】　　 第十三条】　申请？人在申请加》入名录前《1年内有下列情形】之一的不得列入名录！　　 　》。　（一）拖欠工人工！资，或分包商工程款、】材料款情节严重【的；　　 　　】（二）不《依法纳税、缴费【和，缴纳职工社会保险的！；　　 　　【（三：）有不良信贷信【用记录的；》　　 　　（四）！因行贿？、受贿？。、，围标串标、》转包、违法分包【、挂靠或暴力—抗法而受到有关部】门通报或《处罚的；　　— 　　（》五）承接违法—建筑业务《的，；　　 　　【（六：）发生较大及—以上等级《工程安？全生产事《故受到有关》部门处罚《的；：　　 《　　（七）》违反合同《造成工期延误3个月！以上或？工程质量未》能达到合同要求【的；　　 　　（！八）被工商部门列】为信用？不良企业的；　　 ！。 　：　（九）《隐瞒真相、提—供虚假？申请材料的；　【　 ？　，　（十）有其—他违：法违：规，。行为的　　》 第十《四条　资格单位【应，当履行下列义务　】　 　《　，（一）？遵守国家法律、法】规，和政策遵守》社会公德自觉—。维护建筑市场秩序】；　：　 ： 　　（二）—遵守诚实信用原【则认真履行建—设工程？合同；　　》 ， 　　（《三）不参与围标串】标、转包、挂靠等违！。法活动；　》。　 　《　（四）不以行【。贿等：非法手？段谋取利《益　　？ 第十五条资格单！位因资质等级发生】变化要求调整—。所在名录《的类：别或组别的》经，审，查可以作出相应调】整　　 　　资格！单位：资质改变或等级降低！。的应当对其所在名】录的类别或组别作出！相应调整《资格单位不同—意改变或降低的取】消其原所在》的类别或《组别资格　　 第！十六条　政府投资】工程：的施工单位应当【由名录中的资格单】。位通过投标确定有下！。。列情形？之一的？除外　　 —　　（一《）名录？中暂无？。相应类别资格单【位，。。的；　　 　　（！二）名？录中相应招标或符合！条件的资格单位达不！到规定数量的　　】 第十七》条　招标人应当在招！标公告中明》确投标人在名录中】所属的类别》和组别　　》 第十八》条　资格单位只能按！照其所在类别和组】。别的业务范围承接工！程或者？参加：工程的投标》　　： 　　相》。。互间具有控》股关系的资格—单位不得参加—同一标段工》程的投标　　 【 第十九《条　建设单位在每项！工程竣工后应当【公正地向《市建设行政主管【部门提交承》包工程的《资格单位的》履约评价　　 第！二十：条　资格单位有下列！情形：。之一的？在下：一年度申《请加入资格单位【名录时按不良记【录行为作扣分—处理　　 》 　：　（一？）在1年内未—能提交至《少1份排名》在前3位的有效标】书的；　《　 　　（二）未！经工程？建设单位《同意：超，。过合：。同工期1个月以上的！；　　 　　（】。三）项目管理班子】人员不到《位工地的《质量、安《。。全管：理措施？不，落，实文明施工管理水】平低下的；》　　 　　（四】）工程完工后因承包！的资格单位的原因未！能按财政部门规定的！时间进行《。工程：决算：的；　　 　　（！五）违反工程质量】。管理规范擅》自变：更施工图《。纸、改变工程用【材，用料规格降低工程】质量：标准的？　　 第二—十一条　资格—单位有下列情形之一！情节：严，重的将清除出名【录2：年内取消其》参，加依：法必须进行招标【的项：。目的投标资格并【予以公告　》　 ？　　：（，一）相互串通投【。标或者与招标—人串通投标》的，；　　 　　（二！）以向？招标人或者评标委】员会：成员行贿的》。手段谋取中》标，的；：　　 　　（三】）以他人《名义投标或者以其他！方，。式弄虚作假骗—取中标的；　　 】 　　（四）—无正当理由不履【行工程承包合同【的，；　　 　—　，（五）施工质量不】合格、施《工有安全《隐患不整改或出现工！程安全事故的；【　　 《。　，　（：六）弄虚作假以【。欺骗手段《进入名录的　　 ！第二十二条　有本】办法第？二十一条规》定情形的预审—会应当建《议有关部门按—以，下规定进行》处理　？　 　　（—一）由工商行政管】理部门？依法查？处将其列为重—点监管？。对象：和信用不良企业；　！　 　《　（二）属》本市国有企业的由】有关部门对》法人代？表依法进行人事处】理；　　 —　　（？。。。三）属外地》驻湛企业的由市【建设行政主管部门按！照有关规定对其【。进行处理　　 【 第二十《三，条，　对：被清除出《名录的资《格单位2年》内不接受《其加入名录的申请】 第二十四—条　资格单》位被清除《出名录后空出名额】可依照当年综合【评，。分排名顺序依次递】补　　 》　　被清除出名录的！资，格单位？和递补的资格单位名！单应当在网站—。和，媒体上公布　—　， 第二十》五条　本办法由【市建设行政部门负】责解释　　 第二！十六条　本办—法自：2009年11月】16日起施行　　】 《