？ 《 湛江市财】政拨：款投资？建设工？程预审投标资格暂行！。办法 ？ 湛府》〔2009》〕58号《。 各？县（市、区）—。人民政？。府湛江经济技术开发！区、东海《岛经：济，开发试验区管委会市！府直属各单位 【 　　 现将湛江市！财政拨款投》资建设工程预—审投标？资格暂行办法发给】你们请认《。真贯彻？执行 ？ 二○○九年—十月十六日 第一！条　为规范政府财】政拨款投资》建设工程（以下【简称政府投资工程】）预审投标》资格名录的编制【和管理保证其公正】性、科学性和—实用性根据国务【院办公厅关于社【会信用体《系建设的若干意见】。（国：办发：〔200《7〕17号）和省】政府办公厅关—于进：一步加强建设—工，程施工招《。标投标？管理的意见（粤府】办〔2005〕【22号）以及—其他：法律、法规规定结】合我市实际》制定：。本办法？　　 ？ 第二条　本办法】所称政府《投资工程是指—市，政府财？政性资金投资—占控股或《主导地位的》基，。础设施、《房屋建筑、市—政园林等施工—工，程省规定的》。省，以上机构统一—组，。织招标的工程除【外　　？ 　　《本办法？。所称预审投标资【格，是指按照规定—的条件对拟承揽政】府投：资工程的《施工单？位预先进《行审查建立通—过投标？资格审查的施工单】位（以下简称资格】单位）名录以—便其：直接报名投标—的，管理活动　　— 第？。三条　成立政府投】资，工，程预审投标》资格委员会（—以下简称预审会）】作为市？政府预审投标—资格工作机构　　 ！ 　　？预审会由市政—府相关领《导以及监察、检察、！建设：、，发展改革、财—政、市政《园林、交通、公路】管理、农业、—海洋渔业、教育、】工商、国资》。、国：税、地税、审计等部！门代表组成　　【 　　市建设【行，政主管部《门负责？预审会的《日常工作以及监督】。。管理等具《体工作　　》 第四条　预审】投标资格按照—公开、公平、—公正、择优的原则进！行实行动态管理　　！ 第五条　资格单！位名录实行分类分】组管理根《据，。工程类别确定资格单！位的类别根据资格】单位的资质》等级确定组》别资格单位名—录，分类：。分组的具《体办法由《预审会另行制定　】　 　　预审会可！以，根据工程建设需【要调整资格单位名录！的类别或组别—　　 第六条　】预审：会根据当《年建设工《程的投资规》模确定？预审投标资》格的方式、方法【并在受？理加入资格单位名录！的申请前30日在】湛江建设信息网或有！关政府公众媒—体（以下简称网站或！媒体）上发布　【　 第七条—　，拟承揽政府投资工程！的施工单位可以【根据自身的资质情况！申请加入相对—应类别和组别的名录！但每项资质只能【申请相？应类别中的1—。个组别　　》。 第八条　申【请加入资格单位名录！的单位（以》下简称申请人）应】。当在规？。定时间内向》市建设行政主管部门！报送书面申请—材料或网上》申请数据　》　 ？第九条　申请人应】当提：供下列材料　　【 　？　（一？）申请？表；　　 》 　　（二）—工，商营业执照副本；】　，。。。　 　　（三）资！质证书、安》全，生产许可证书（园】林绿化施《工企业不需提交安】全生产许《。可证书）《或有关证《明文件；　　 　！　（四）经会计师事！务所确？认的上一年度企业】财，务报告；　　— 　　《（五）受《理申：请前3年内的—信贷信用、纳税【、缴纳职工社会【。。保险：、合同履约和工【。程业绩？方面的证明》。；　　？ 　　（六）预】。审会：规，。定应当提交的其他】材料　　 第【。十条　预审会每【年１次集中受理加】入资格单位名录的】申请　　 　　】预审：会应当？在截止受《理申请材料之日起5！0个工作日内完【成审查　《　 第《十一条？　预审会组织成【员单位及有关专【家审查？申请：材料：按照规定条》。件对申请人》进行综合评分　【　 　　前款【。所称综合《评分是？。指，对申请人的纳税额】。、工程质量状—况，、施工安全状况、】创优质工程情—况、诚信《行为、特《殊贡献等指标按【规定的比例进行加权！计算　　 　　】综合评分标准由【市建设行政主管【部门会同工程主管】部门根据本办法【的有关？原则另行制定报预】。审会批准后执—行　　 第—。十二条　预审—。会召开全体会议核准！综合评分结》果按得分从高至【低排：序确定？。符合条件的资格【单位初？选名录　《　 ： ，　　初选名》录应当公示10个工！。作日公？示期满无异议—的预审会应当—将其：列入正？式名录并予以—公告公？示和公？告均在网站或媒体】上发布？　　 第十—三条　申请人在申请！加入名录《前，1年内有《下列情形之一—的不得？。列入：。名录　　 　【　（一）拖欠—。工人工资《。或分包商《工程款、材料款情节！严重的；　　— 　？　（二）《不依法纳税》、缴费？和缴纳职工社会保】险的；？　　 　》　（三？）有不良信贷信用记！录的；？　　 　　（【四）因行贿、受贿、！围标串标、转包【、违法分包、—挂靠或暴力抗—法而受到《有关部门通》报或处？罚的；　　》 　　（五—）承接违法建筑业务！的；　　 　　】（六）发生较大及】。以上等？级工程安全生产事故！受到有？关部门处罚的；【　　 　　—（七：），违反合同造成工期】延误3个月以上【或工程质量未—能达到合同要求的；！　　 ？ 　　（八）被【工商部？门，。列为信用不良—。企业的；　　—。 　？　（：九）隐？。瞒真相、提供虚假申！请材料的；》　　 　　（十】）有其他违法违【规行为的　　 】第十四？条　资格单位应【当履行下列》义务　　 —　　（一《）遵守国家法律、法！规和政策遵守社会公！。德自觉维护建筑【市场秩序；　　【 　　（二）【遵，守诚实信用原则认】真履：。行建设工程合同【；　　？ 　　（三—），不，参与围标《串标、转包、挂靠等！违法活动；　　 】 　：　（四）不以行贿】等非法手段谋取【。利益　　 —第十：五条资格单位因资】质，等级发？生变化要《。求调整？所在名录的类别或组！别的经？审查可以作出相【应调整？　　 《　　：。资格单位资质改变】或等：级降低的应当对其所！在名录的类别或组】别作出相应》。调整：资格单？位不同意改》变或降低的取消其】原所在的类别或【组别资格　》　 ？第十六？条　政府投资工程】的施工？单位应当由名录【中的资格单位通【过投标确定有下列情！形之一？的除外　　 【　　（一）名录中暂！无相应类别资—格单位？的；　　 　【　（二）名录中【相应招标或符合条件！的，资格单？位达不到规》定数量？的　　 第十【七条　招标人应当在！招标公告《。中明确投标人—在名录？中所属的类别和组别！　，。　 ？第十八条　资格单】位只：能按：照其所在类别—和组别的业务范围承！接工程或者参—加工程的投标　　 ！ ，。　　相互间具有控股！关系的资格》单位不得《参加同一标段工程的！投标　？　 第十九条　】建设单位在每—项工程竣工》后，应当公正地向市【。建，。。设行政主《。管部门提交承—包工程的资格单位的！履约：评价：。　　 第二十【条　资格单》位有下列情形之一】的在下一年度申请加！入资格单位名录时】按不良记录行为【作扣分？处理　　 　【　（一）在1年【内，未能提交至少1份排！名在前3位的有效标！书的：；　　 　—　（二）未经工【程建：设单位同意超过合同！工，期1：个月以上的；　　 ！ 　　（三）项【目管理班子人员不】到位工地《的质量、安全管理措！施不：落实文明施工管理】水平：低下的；　　 【 　　（四》）工：程完工后因承包【的资格单位的—原因未能按财政部】。门，。规定的时间进—行工程决算的；　　！ 　　《（，五）：违反工程质量管【理规范？擅自变更施工—图，纸，、改变工程用材【用料规？格降低工程质—量标准的　　 【 第二十一条—　资格单位有下列】。情形：之一：情节严重的将清除出！名，录2年内取消其参加！依法必须进行招【。标的项目的》投标资格并》予，以公告　《　 　《　（：。一）：相互串通《投标或者与招标【人串通投标的—。；　　 　—　，（二）以向招—标人或者评标委员会！成员行贿的》手段谋取中标的【；　　 　　（】。三，）以他人名义投标】或，者以其他方式弄虚】作假骗取中标—的；　　 　　】（四）无正》当理由不履行—工程承包合同的【；　：　 　　（五）施！工质量不合格—、施：工有安？全隐患不整》改或出现工程—安全事故的；—　　 　　（六】）弄：虚作假以欺骗手段】。进入名录《的　　 第二十二！条　有本办法第二十！一，条规定情形的—预，审会应当建议有关部！门按以下规定—进行：处理　　《 　？　，（一）由工商—行政管理部门依法】查处将其列为重【点监管对《象和信？用不良企业；　　】 　　（》二）属本市国—有企业的《由有关部门》对法：人代表依法进行人】事处理；　　 　！　（三）属外地【驻湛企？业的由市建》设行政主管部门按照！有关规？定对其进行处—理　　 》第二十三条　对被清！除出名录的资格单位！2年内不接受其【加入名录的申请 】 ，第二十四条　—。资格单位被清除【出名录后空出—。名额可依《照当年综合评分【排名顺序依次—递补　　 》 　　被清》除出名录的》资格单位和递补的】资格：单位名？。单应当在网站—和，媒体上公布》　　 第二十五条！　本办法由市建【设，行，政部门负责解释　】　 第二十六条】　本办？法自2009—年11月16日起施！行　　 【