。 》 ， 湛江市】财政拨？款投资建设工—程预审投标》资格：。暂行办法 【 湛府〔20—09〕58》号 各县》（市、区）》人民政府湛江经济】技术开？发区、东海岛经济开！发试验区管委会市府！直属各？单位 ？ 　　 现》。将湛江市财政—拨，款，投资建设《工，。程预审投标资格【暂行：办法：发给你们请认真贯彻！。执行 二○○【九年十月十六日 ！第一条　为规范政府！。财政拨款投》资建设工《。。程（：以，下简称？政府：投，资工程）预审投【标资格名录的编制】。和管理保《。证其公正性、科【学性和实用性根据国！务院办公厅关于【社会信用体》系建设的若干意见（！国办发〔2007】。〕17号）和—省政府办公厅关于】进一步加《强建设工《程施工招标》投标管理的意见（】粤府办〔《2005〕2—2号）以《及其他法律、法规】规定结合我市—实际制定本办法　　！ ：第二条　《本办法所《称政府？投资：工程是？指市政府财政性资】金投：资占控股或主导地位！的基础设施、房屋建！筑、市政园林—等施：。工工程？省，规定的省以》上机构统一组织招标！的工程？除，外　　 　　本办！。。法所称预审投标资】格是指按照》规定的条件》对拟承揽政府—投资工程的施—工单位？预先进行审查建立通！过投标资格》审查的施工单—位（以下简称资格单！位）：名，录，以便其直接报—名投：标的管理活动—　　 《第三：条，　成立政府投—。资工程预审投—标，资格：委员会（《以下：简称预审会）—作为市政府预审投】标资格工作机构【　，　 　　预审【会由市政府相关【领导以及监察、检】察，、建设、发》展改革、财政、市政！园林、交通、公【路管理、农业—、海洋渔业、—教育、工《商、国？资、国？税、地？税、审计等部门【。代表组成　　 　！　，市建设行《政主管？部门：负责预审会的日常】工作以及监督管理等！具体工作　　 【 第四条《　预审投标资格按照！公，开、公平《、公正？、，择优的原《则进行实行动—。态管理　　 第】五条　资格》单位：名录实行《分类：。分，组管理？根据工程类别确定】资格单位的类别根】据资格单位》的资质等级确定【组别资？格单位名录分类【分组的？具体办法《由预：审会另行《制，定，　　 　》　预审会《可以：根据工程建设需【要调整资格单位名录！的类别或《组，别　　？ 第六条》　预审会《根据当年《建设：工程的投资规模【确定：预审投标《资格的方式、方【法并在受理》加入资格单》位名录的申请前【3，0日在？。湛江建？。设信息？。网，或有：关政府公众媒体（】。。以下简称网站或【媒体）？上发布　《　 第七》条　拟承《揽政：府投资工《程的施工单》位可以根据自身的】资质情况申请加入】相对应类别和组【别的名录但每项资】质只能申《请相应类《别中的？1个组别　　 第！。八条：　申请加入资—格单位名录的单位】（以下简称申—请人）应当在规【定时间内向市建设行！政主管部门报送书】面申请材料》。或网：上申请数《据　　 第九条】　申：请人应当提供下列】材料　　 》 　　（一》）申请？表；　　 　【　（二）工商营业执！照副：本；　　 　【。　（三）《资，。质证书、安全生产】许可：证书（园林》绿化：施工企业不需提交安！全生产许可证—。书，。。），或，有关证明《文件；　　 　　！（四）？经会计师事务—所确认的上一年度企！业财务报《。。告；　　 —　　（五）》受理申请前3年内的！信，贷信：。用、纳税、缴—纳职工社《会保险、合同—履约和？工程：业，绩方面的证明；【　　 　》　（六）预审会规】定应当提交的其【他材：料　　？。 第十条》　预审？会每年１次集中【受理：加入资格单位名录】的申请？　　 ？ 　　预审会应当在！截止受理申请材料】之日起50》个工作日内完—成审查　　 【第十一条　预—审会组？织，成员单位《及有关？专家审？查申请材《料按照规定条件对申！请人进行综合评分　！　 　　前款所称！综合评分是》指对申请人》的纳税额、工程【质量状况、施工安】。全状况、《创优质工程情况、】。诚信行为、特—殊贡献等《指标按规定的—比例进？行加权计《算　　 　—　综合评分标准由】市建：。设行政主管部门会】同工程主管部门根据！。本办法的有关原则】另行制定报预审会】。批准后执行》　　 第十—二条　预审会召【开全体会议》核，准综合评分》结果按得《分从高至低排序确】定符合？。条件的资格单—位初选名录　　【 ：　　初选《。名录应？当公示10个工作】。日公示期满无异【议的预审会应当将其！列，。入正：式名录并予以公告公！示和公告《均在网站或》媒，体上：发布　　 》 第十三条　申请人！在申请加入名录前】。1年内有下列情【形之一的《不，得，列入名？录　　 　　（】一）拖欠工人—工资或分包》商，工程款、材》料款：情节严？重的；　　 　】　（二）不依法纳】税、缴费和缴—纳职工社会保险【。的；　　《。。 ， 　　（三）有不】良信贷信用记录的】；　　 》　　（？四）因行贿、受贿】、，围标串标、转—包、违法《分包：、挂：靠或暴力《抗，法而受到有》。关部门通报或处【罚的；？　　 　　（五】。）承接违法建筑业务！的；　　《 ：　　（六）发生【较大及以上》等级工程安全生【产事故受到有关部门！。处罚的；　》　 　　（七）违！反合同？造，成，工期延误3个月以】上或工程质量未能】达到合同要求的；　！　 　　（八）】被工商部门列—为信用不良》企业的；　　 】　　（九《）隐瞒真相、提【。供，虚假申请材料的；　！　 ？　　（十）有其他】违，法违规？行为的　　 第】十四条　资格单位】应当履行《下，列义务　《。　 　　（—一）遵守国家法律】、，法规：和政策遵守社会公】德自觉维《护建筑市场秩序；】　　 　》　（二）遵守诚【实，。信，用原则认真》履行建？设工程合同》；，。　　 　　（【。三）不参与》围标：串标、？转，包、挂靠等违法活】动；：　　 　　（四】）不以行贿等非法】手段谋取利益—　　 第十五【。条资格单位因资质】。等级发生变化—要求调整所在名【录的：类，别或组别的经审【查可以作《出相应调整　　【 　？　资格单位资—质改：变或：。等级降低的应当对其！所在：名录：的类别或组别作【出相应调整资格单】位不同意改变—或降低的取消其【原所在的类别或【。组别资格　　 】第十六条　政府投】资工：程的施工单位应【当由：。名录中的资格单位通！过投标确定有—下，列情形之一的除【外　　 　　【（一：）名录中暂无相应类！别资格单《位的；　　 　】。　（二）《名录中相《应招标或符合—条件的资格单位达不！到规定数量的—　　 第十七条　！。。。招标人应当在招标】。公告中明确》。投标人在名录中所】属，的类：别，和组别　　 第十！八条　资格单位【只能按照其所在类别！。和组别？的业务范《围承接工《程或者参加工程的】投标　　 　【　相互间具》有控股关《系的资格单》位不得参加同一【标段工程的投标　　！ 第十九条　【建设单位《在每项工程竣工【后应当公《正，地，向市建设行政主【管部门提《交承包工程的资格单！位的履约评价　【　， 第二十条—　资格单《位有下列情形之一的！在下一？年度申请加入—资格：单位名录时按—不良记录《行，。为作扣分处理　【　 　　（一）】。。在1年内未能提交至！少1：。份排名在前3位的有！效标书？的；　　 —　　（二）》未经工？程建设单位同意超】过合同？工，期1个？月以上的《；　　 　　（三！），项目管？理班子人员》不到位工地的质【量，、安全管理措施不】落实文明施工管【。理水平低《下的；　　》 ， 　：　（四）工程完工】。后因承包的资—格单位的原因未能按！财政部门规定的时间！进行工程决算—的；　　 —　　（？五，）违反工程质量管】理规范擅自变—更施工图《纸、改变工程—用，材用料规格降—低工程？质量标准的》　　 第二—十一：条　资？格单位有下列情形】之一情节严重—的将清？除出名录2年内【取消其参加》依法必须进行招标的！项目的投标资格【并予：以公告？　　 　　（一）！相互串通投标或者】与招标人串》通投标的；　　 】。 　　（二）以向】招标人或《者评标委员会—成员行贿的手段谋取！中标的？；　　 》　　（三）以—。他人名义投标或【者以：其他方式弄虚—。作，假骗取中标的；　　！ ：　　（？四）无正当》理由不履行工程承】包合同？的；　　 　【　（五）《施，工质量不合格、【施工有安全隐患不】整改或出《现工程安全事故的；！　　 　　（六】）弄虚？。作假：。以，欺骗手段进入—名录的　　》 第？二，十二条　有本—办法第二十》一条：规定情形的预—审会应当建议—有关部门按以下【规定进行处理　　】。 ， 　　（《一）由工商行政管】理部门依法查处【。将其列为重点监管对！象和信？。用，。不良企业；　—　 　　（—二）属本市国—有企业的由有关部】门对法人代》表依法？进行人事处理—；　：。　 　　》（三：）属外地《驻湛企业《的由市建设》行政主管部》。门按照有关规—定对其进行处理　　！ 第二十》三条　对被清—除，出名录的资格单【位2：年内不接受其—加入名录的申请【 第二十四条　资！格，。单位被？。清除出名录后空出】。。名额可依照》当年综合评分排名】顺序依次递补—　　 　》　被清除出名录的】。资格单位和递补的】。资格单？位名单应当在网【站和媒？体上公布　　 】第二十五条　—。本办：法由：市建设行政部门负责！解释　？　 第《二十六条《　本办法自》2009年11月1！6日起施行　　 ！ ：