— 》湛江市财政拨款投】资建设工《程预审投标》资格暂行《办法： 湛》府〔200》9〕：58号 各县（】市、区）人民政府】湛江经济技术—开发区、《东海岛？。经，济，。开发试？验区管委会市府直】属各单位 　　 ！现，将湛江市财》政拨款？投资建设工程预审】投标资格暂》行，办法发给你们请认真！贯彻执行 二【○○九年十月—。十六日 第一条　！为规范政《府财：政拨款投资》建设工程（以下简】称政府投资》工程）预审投—标资格名录的—编制和？管理保证其》公，正性、科《学，性和实用《性根据？国，务院办公《厅关：于社会？。信，用体系建设的若【干意见（《国办发〔200【7〕17《号）和？省，政府办公厅关—于进一步加强建设】工，程施工招标》投标管理的意见【（粤府办〔2—005〕22号）】以及其他法律、法规！规定：结，合我市实际制定本】办，法　　 》第二条　《本办法？。所称政？府投资工程是指【市政府财政性—资金投？资占控股或主导地位！的基础设施》、房屋建《筑、市政园林等【施工工程省规定【的省以上《机构统一组织—招标的工程除外　】　 ： 　　本办法所称预！审投标资格》。是指按照规》定的条件《对拟承揽政府投资工！程的施工单位预【先，进行审查建立通过投！标资格？审查的施工单位（】以下简？称资格单位》），名录以便其直接报名！投标的管理》。活动　　 第【三条　成立》政府投资工程预【审投标资格委—员，会（以下简称预审会！）作为市政府预【。审投：标，资格工作《机构　　《 　　预审会【由市政？府相关领导以及监察！、检察、建设、发展！改革、财政、—市政：园林、交通》、公路管理、农【业、海洋渔业—、，教育、工商》、国资、国》税、地税、审计等部！门代表？组成　？　 　　市建【设行政主管部门负责！预审会？的日常工《作以及监《督，管理等具体工作【　　 第四—。。条　预审投标—资格按照公开、公】平、公正、》择优的？原则进行实》行动：态管理　　 第】五条　？资格单位名录实【行分：。类分组管理根据工程！类别确定《资格单位的类别根】据资格单位的资质】等级确？定组别资格单位名】录分类分《组的具体办》法由预审会另行制定！　，　 　　预—审会可以根据工【程建设需要调—。。整资格单位名录的】类别或组别　—　 第六条　预审！会根：。据当年建设工—程的投资规模确定】预审投标资格的方】式、方法并在受理加！入资格？单位名录的申请前3！0日在湛《江，建设信息网或有关政！府公众媒体（以【下简：称网：站，或媒：体）上发布　　 】 第七条《　拟承揽政》府投资工程》。的施工？单位：可，以，根据自身的资质情】况申请加入相对应类！别，和组别的名录但每项！资质：只能申请《相应类？别，中的1？个组别　《　， 第八《。条　申请加》入资格单位名录的】单位（以下》简称申请《人）应？当在规？定时间内向市—建设：行政主管部门报送书！面申请材《料或网上申》请数据？　　： 第九条》　申：请，人应当提供下列材料！　　 　　（一）！申请表；　　 【 　　（二》）工商营业执照【副本；　　 　　！。（三：。），资质证书、安—全生产许可》证书（园林绿—化施工企业不需提交！安全生产许可证【。书）或有关证明文】件；　　 　【　（四）经会计师事！务所确认的上—。一年度企业财—务报告；　　 　！　（五）受理申请前！3年内的《信贷信用、纳税、】缴纳职工社会保险、！合同履约和》工程业绩方》面的证明；　—。　 　　（六）】。预审会规定应当提交！的其他材《料　　 《 第十条《　预审会每年１次集！中受：理加入资格》单位名录的申请　】　 ： 　　预《审，会应当在截止—。受理申请材》料之日起50个工作！日内完成审查—　　 第》十一条　《预审会组《织成员单位及—有关专家审查—申，请材：。料按照规定条件【。对申请人进行综合评！。分　　 《 　　前款所称【综合评？分，是指对申请人的纳】税额、工程》质量状况、施—工安全状况》、创优？质工程情况》、诚信行为、特殊贡！献等指标按》规定的？比例进行加权计算】　　 　　综【合评：分标准由市建设行】政主管？部门会同《工程：主管部门根据本办法！的有关原则另行制】定报预审会批准后执！行，　　 第十—二，条　预审《会召开全体会议核】准，综合评分《结果按得分从—高至低排序确定符合！条件的？资格单位初》选名录？　　 　》。。　初选名录应当公】示10个工》作日公示期满无异议！的预审会《应当将？其列入正式名录并予！以公告公示》和公告均在网站或】媒体上？发布　　 第【十三条？　申请人在申请加入！名录：前1年内《有下列情形》之一的不得列—。入名录　　 — 　　（一）拖【欠，工人工资《或分包商工程—。款、材料款情节严】重的；？　　 　　（二】）不依法纳税、缴费！和缴纳职工社会保险！的，；　　 　　（】三）有不《良，信贷：信用记录的；　【　 　　》（四）因行贿、受贿！、围标？串标、转包》、违法分《包、挂靠或暴力抗法！而受到有关》部门通报或处罚【的；　　 　　】（五）承接违—法建筑业《务的：；　：　 ： 　　？（六）发生较大【及以上等《级工程安全生—产事故受到有关部】门处罚的；　　 】 　　（七》），违反合同《。。造成工期延》。误3个月以》上或工程质量未【能达到合同》要求的？；　：　 　　（八【）被工商《部门列为信用不良】企业的；　　— ：　　（九）》隐瞒：真相、提供虚假申】请材料的；》　　 　　（【十）有其他违法违】规行为？的　　？ ， 第十四条　—资格单位应当履【行下列义务　—　 　《　（一？）遵守国家法律、】法规和？政策遵？守社：会公德？自觉维护《建筑：市场秩序《；　　 　　（二！）遵守诚实信用原则！。。认真：履行建？设工：程合同；《　　 　　（三】）不参？与围标串标、—转包、挂《靠等违法活动；　　！ 　　《（四）不以行贿等非！法手：段谋取利益　　 】 第十？五，条资格单位因资【质等级发生变化要求！调整所在名录的类】别或组？别的经审查可以作出！相应调？整，　　 　》　资格单位资质改】变或等级《降低：的应当对其》所在：名录的类别或组别作！。出相应？调整资格单位不同】意改变或降》低的取消其原所【在的类别或》组别资格　　 第！十，六条　政府投—资工程的施工单位】应当由？。名录中的资格单位通！过投标确《定有下？列情形？。之一的？除外　　 　　（！一）：名录中暂无》相应类别《。资格单位的；—。　　 　　—。（二）名录中相应】招标或？。符合条件的》资格单位达不到规】定数量的《　　 《第十七条　招标人】应，。当在招标公告中【明，确投标人在名录中】所，属的类别和》组别：。　　 第十八条　！资格单位只能按照其！所在类？别和组别的业务【范，围承接工程》或者参？加工程的投标　　】 　　相互—间具有控股关系的资！格单位不《得参加同一》标段：工程：的投标　《。　 第《。十九条　建设单位】在每项工程竣—工后：应当公正地》向市建设行》政主管部《门提交承包》工程：的资：格单位？的履：。。。约评：价　　 第二十条！　资格单位有—下，列情：形之一？的在下一年度申【请加入资格单位名】录时按不良记—录行为作扣分处【理　：　 　《。　（：一）在1年内未能】提交至少1份排【名在：前，3位的有《效，标书的；　　 【 　　（二）—未经工程建设单位】同意超？过合同？工期1个月以上的】；，　　 　　（三】）项：。目管理班子人—员不到位工》地的质量、安全管理！措施不？落实文？明施工？管理水平低下—的；　？　 　　（四【），工程完？工后因承包的资格单！。位的原因未》能按财？政，部门规定《的时间？进行工程《决算的；《　，。　 　　（—五）违反工程质量管！理规：范擅自变更施—工，图纸：、改变工程用材用】料规格？降，低工程质量标准的】　　 第二—十一条　资格—。单位有下列情—形之一情节》严重的将清除—出名录2年内取消】其参加依法》必，须进行招标的项目】的投标？资格并？予以公告　　 】　　（一）相互【串通投标或者—与招标？。人串：通投标的《；　　 　　（】二）以向《招标人或者评标【委员会成员行贿的手！段谋取中标》的；　　 　　（！三）以他人名义投标！。或者以其他方式【弄虚：作假骗？取中标的《；　　？。 　　《（四）？无正当？理由不履《行工程承包合—同的；　　》 　　（五）【施工质量《不合格、施工有安全！隐患不？整改：或出现工程安全【事故：的，；　　 》。　　（六）弄虚【作假：以欺骗手段进—入名录的　　 第！二十：二条　有《本办法第二十一条】规定情形的预审【会应当建《议有关部门按以【下规定进行》处理　　 》 ，　　：（一）由工商行政】管理部门《。依法查？处将其？列为重？点监：管对象和信用不良】企业；　《　 　　（—二）属本市国有【企业的？由有关部《门对法人《代表依法进行—人事处理；　　 】 　　（三）—属外地驻湛企业的】由市建设行》政主管部门按照【有关规定《对，其进行处理　　 】 第二十《三条　对被清除【出名录的资格单位2！年内不接受》其加入名录的—。申请 第二十四条！。　，资格单？位被清除出名—录后空出名》额可依照当年综合】评分排名顺序—依次递补　　 　！　被清除出名录【的，资格单位和递补【的资格单位名单应】当在网站和媒体上】。公，布　　 第二十】五条　本办法由市建！设行政部《。门负责解释》。　　 第二十【。六条　？本办法自2009】年11月16—日起施行　　— 《