— 湛江市】财政拨款投资—。建设工？程预审？。投标资？格，。暂行办法 湛！府，〔2009〕58】。。号 各《县（市、区）人民】政府湛江经济技术】开发区、东海岛经济！开发试？验区管委会市府直属！各单：位 ？　　 现《将湛江市财政—拨款投资建设工程预！。审投标？资格暂行《办法发？给你们？请认真贯彻执行 】 二○○九年—十月十六日》 第一条》　为规范政府—财政：拨款投资建设—工程（以《下简称政《府投：资工：程）预审投》标资格名录》的编制和《管理保证其公—正性、科《学性和实用性根据国！务院办公厅关于社】会信用体系建设的】若干意见（国办发〔！。2，007？〕17号）和省政府！办公厅关《于进一步加》强，建设工程《施工招标《投标：管理的意见（—粤府办〔2005〕！22号）以及其【他法律、法规—。规定结合《我市：实际制定《本办法　《　， ， 第二？条　本办《法，所称政府投资工【程是指市政府财【政性资金投资占【控股或主导地位的基！础设施、房屋建筑、！市政园林等》施，工工程省规》定的省以上》机构统？一组织？招标的工程除—外　　？ 　　本办—法，。。所称：。预，审投标资格》是指：按照规定的条件【对拟承揽政府投资工！程的施？工单：位预：先进行审《查建立？通过投标资格—审查的施工单位【（以下简称资—格单位）名录以【便，其，直接报名投标—的管理活动　　【 ：第三条　《成立政府投资工程预！审，。投标资？格委员？会（：以下简称《预，审会）作为》市政：府预审？。投标资格工作机构　！　 ？　　预？审会由市政》府相关领导》。以及监察、检察、】建设、发展》改革、财政、市【政园林？、交通、公路—管，理、农业、海洋渔】业、教育、工—商、国资、国—税、地税、审计等部！门，代表组成　》　 　　》市建设？行政主管部门负责】预审会的日常工【。。作以及监《督管理等具体工作】　　 ？ 第四条　预—审投标资格按照公开！。、公平、公正—、，。择优的原则》进行实行动态管理】　　 ？ 第五？条　资格单》位名录实行分—类分组管理》根据工程类别确定资！格单位的类别—根据资格单位的【资质等级确定—组别资格《单位名录分类分组】的具体办《法由预审会另行【制定　　 —　　预审《会可以根据工程建设！需要调整资格单位名！录的类别或组别【　　 第六条　预！审会：根，据当：年建：设，工程的投资规—模确定预审投标【资，格的方式、方—法并在受理加入【资格单位名录—的申请前3》0，日在：湛江建设信息网【或有关？政府公众媒》体（以下简》称网站或媒体）上发！布　　 第七条　！拟承揽政《府，。投资工程《的施工单位》可以根据自》身的资质《情况申请加》。入相对应《。类别和组别的—名录但每《。项资质？只能申请相应类【。别，中的1个《组别　　 第八条！　申请加入资格单】位名录的单位（【。以下简称申请人）应！当在规定时间内向市！建设行政主管部门报！送书面申请材料【或网：。上申请？数据　　 第九条！　申请人《。应当提供下列材【料　　 》　，。　（一）申请表【；　　 　—　（二）工》商营：业执：照，副，本；　　 —　　（三）资质证书！。。、安全生产许可证书！。（园：林绿化施《。工企业不需提交安全！生，产许可证书）—。。或有关证明》文件；　　 — 　　（四）经会】计师：事务所确《认的上一年度—企业财务报》告；　　 —　　（五）受—理申请前3年内【的信贷信用》、纳：税、缴纳职工—社会：保险、合《同履约和工程业绩方！面的证明；　　【 　　（六—）预审会规定—应当提交的其他材料！　　 ？ 第十条　预审会每！年１次集中受理加】入资格单位名录【的申：。。请　　 》　　预？。审会应当在》截止受理申请材料】。之日起50个工作日！内完：。成审查　　 【。第十一条　预审【会组织成《员单位及有关—。专家审？查申：请材料按《照规定条件对申【请人进？。。行，综，合评分　　》 　　前款所称综！合，评分是指对申请【人的纳税额》、工程质量状况【、，施工安全状况、创优！质工程情《况、诚信行为—、特殊贡献等指标按！规定：的比例进行加—权，计算　　 —　　：综合评分标准—由市建设行政主管部！门会同工《程，主管部门根据本【办法的有关原则另】行制：定报：预审会？批准后执行　—　 第十》二条：　预审会召》开全体会议核—。准综合评分》结果：按得分从高至低排】序确定符合条件的资！格单位初选名录　】　 　　初选名】录应：当公示10个工【作日：公示期满无异—。议的：预审会应当将其列】入正式名录并—予以公告公示和【公告均在网站或【。媒体上发布　　 】 第十三《条　申请人在—。申请加入名》录前1年内有下列情！形之一的《不得列入名录—　　 　　（【一）拖欠工人工资或！分包商工《程款、材料款情节】严，重的；　　 　　！（二）？不依法纳税、缴【费和缴纳职》工社会保《。险的；　　 【　　：（三）有不良信贷】信用记？录的；　《　 ： ，　　（四）》因行贿、受贿—、围标串标、—转包、违《法分包、挂》靠或暴力抗》法而受到有关部门通！报或处罚《的；　？。。。　 　　（五）承！接违：法建筑业《务的：；，　　 　　（六）！发生较大及以上等】级工程安全生产事故！。受到有关部门处【罚的；　　 — 　　（《七）：违反：合同造成工期延【误3个月以上或工程！质量未能达到合同】。要，求的：；　　 　　【（八）被《工商部门《列为信用不良企【。业的；？　　 ？ 　　（九）隐瞒】真相、提供虚假申】请材料的；　　【 　　（》十）有？其他违法违规行【为的　　 》 第十四条》　资格单位应当【履行下？列义务　　 　　！（一）遵守国—家法律、《法规和政策》遵守社？会，公德自觉维护建筑】。市，场，秩序；？　　 　　（【。二）遵守诚实—信用原？则认真履行建设工程！合同；　　 【　　：（三）不《参与围标串标、转】包、挂靠等违—法活：动；　　 　【　（四）不》以行贿等非法手段谋！。取利益？　，　 ？第十五条资格单【位因资质等级—发生变化要求—调整所在名录的类别！或组别的经审—查可以作出相应调整！　　 ？ 　　资格单位【资质改变或等级【降低的应《当对其？所在名录的》类别或组别作出【相应调整资格单位】不，。同，意改变或降低的取】。消，其原所在《。的类别？。或组别资格　　 ！第十六条　政—府投资工程的施【工单位应当由名录中！的资格单位通过投】标确定有下》列情：形之一的除外　【　 　　（—一）名录中暂无【相应类别《资格单位的》；　　 　—　（二）名录中【相应招？标或符合条件的【。资，格单位达不到规定数！量的　　 第【十，七条：　招标人应当在招标！公告中？明确投标人在—名录中所属》的类别和组别　　】 ：第十：。八条　资格单位只】能按照其所在—类别和？组别的业务范—围承接工程或者参加！工程的投标　　 ！　，　相互？间具有控股关系的】资，格，单位不得参》加同一标段工程的投！。标　　 《 第十九条　—建设单？位在每？项工程竣《工后应？。当公：。正地向市建》设行政主管部门提】交承包工程的资【格单位的履约评【价　　？ 第？二十条？　资格单位有下【。列情形之一》的在下一年度—申请加入资格单位】名录时按不良记录】行，。为作扣分处理　　】 　　《（一）在1》年内未能提交—至少1？份排名在前3位的】有效标书的》；　　 　—　（二？）未经工程建设单位！同意超过合同工期】1个月以上的；　　！ ， 　　（《三）项目管理班【子人员不到位工地】的质量、安全管理措！施不落实文明—施工管理水》平低下的；　　 】 　　（四）工【程完：工后：因承包的资格单位】。的原因未《能按财？。。政部门？规，定的时间进行—工程决算《的；　？　 　　》。（五）违反工程质】量管理规《范擅自变更施工图纸！、，改变工程用材用料规！格降：低工程质《量标准的　　 】第二十一条》　资格？单位：有下列？情形之？一情节严重的—将清除出名录—2年：内取：消其参？加依：法必须进行》招，标的项目的投标【资格并予以》公告　　 　　】（一）相互》串通投标或》者与招标人》串通投标的；　　 ！ 　　（二）以【向招：标人或者《评标委员会成员【行贿的手段谋取中】标的；　　 【。　　（三）》以他人名义投—标或者以《其他方式弄虚作假】骗取中标的》；　　 　　（】四）无正《当理：由不履行工程承【包合：。同的；　　 【　　（五《）施工质量不—合格、施工有安全隐！患不整改《或，出，。现工程安全事故的】；，　　 　　（六】。）弄虚作假以—欺骗手段《进入名录的　—　 第《。二十：二条　有本办法第】二十一条规》定情形的《预审会应当》建议有关部》门，按以下规定》进行处理　　 】　　（一《）由工商行政管【理部门依法查处【将其列为重点监【管对象和《信用不良企业；　】　 　　（—二）属本市》国有企业的由有【关，部门对？法人代表依法进【行人事处理；　　】 　？　（三）属》外地驻湛企业的由】市建设行政主管部门！按照有关规定对其】进行处理　　— 第二十三—条　对被清除出【名录的资《格单位2年内不接】受其加入《名录的？。申请 第二十四】条　资格单位—被清除出名》录，后空出名额可依照】当年综合评》分排名顺《序依次递补　—　 　　被—清除出名《录的：。资格单位和递补【。的资格？单，位名单应当在网【站和媒体《上，公布　？　 第《二十五条　》本办法由市建设行政！部门负责解》释　　 第—二十六条　本办【法自20《09年11月16】。。日起施行　　 】 ：