— ： 湛江》市民用建筑》节能办法 【 印：发湛江市民用—建筑节能办法的通知！ 　　湛府〔20！10〕2《。1号 《各，县（市、区）人民】政府湛？江经济？。。技术开？发区：管委会市府直属各】单位 《。　　 现将湛—江市民用建筑节能办！法印发给你们—请认真？贯彻执行《 二○一○年四月！十九：日 第一章 【 总则 第一条】 为？加强：我市民用建筑的节能！管理：提高能源《利用效率降》。低建筑？使用能耗根》据中华人《民共和国节约能【源法、国务院民【用建：筑节能条例等有关法！律、：法规的规定结合我】市实际制《。定本办法 —第二：条 ？本办法所称民用【建筑节能《是，指，在保证民用建筑使用！功能和室内》。热环境质量的前提】下，。降低其使用过—程中能源消耗—的，活，动 　　本办法所！称民用建筑是指居住！建，筑、国家机关办公】建筑和商《业、服务业、教育、！卫生等其他公共建筑！包括新建民用—建筑和既《有民用建筑 【　　本？办法所？称既有民用建筑（下！称既有？建筑）是《。指本办法实施之前】已经通过竣》工验收、未》按照节能标》准建造的民》用建筑 第三条】 我市行政区【。域内民用建》。筑的节能以及相关监！督管理活《动适用？本办法 《。 ，。第四条 民用建】筑节：能应当遵循节约资源！、因地？制宜：、技：术先：进、经济《合，理、安全可靠和保护！环境的原《则 第五条 】市建设行政》主管部门负责—全市民用建筑节【能的监？督，管，。理，工作各县（市—、区）政府》（，含，。湛江：经济技？。术开发区《管委会？。下同）建设行—政主：管部门？。负，责本行政区》域内民用建筑节【能的监督管理—工作：具体：。工作由民《用建筑节能管理机】构负责？ ：　　市、县（市、区！）政府有《关部：。门，应当：依照本办法的规定以！及本级政府规定的职！责分工？负责民？用，建筑节能的有关【工作： 第六条 政府！财政投资的建设项】目应：当发挥建筑节能示范！作用 第二章 】 民用建筑节能 ！第七条 新建【民用建筑应当—执行：国家和省颁》布的建筑节》能强制性标准 【 　　既《有建筑的改》建、扩建应当按照】建筑节能强制性标】准同步进行》节，能改：造并参照执行新建】民用建筑节能的【有关规？定 第八条 市！建设行政主管部门】应当加？强，新型墙体材料、【保温材料、门—窗、：空调系统、照明设备！等建筑节能材料【和设备的推广应用工！作会同市质量技术】监督部门《定期发布推广—应用的建《。筑，节能产品目》录和限制、淘汰的】建筑耗能产品—目录 第》九条 政府鼓【励建筑节能科研成果！和技术的推广—应用：科技管理部门要【在建筑节能产品【研，。究和产品推广示【范，方面加大力度 】第十条 建筑节】能产品、设》备应当达到国—家标准、行业标准没！有国家标《准和行业标》准的应当达到企【业标：。准 　《　质：量技术监督部门【应当在生产领—域加强对建筑节能产！。品、设备质量的监】督检查定《期向有关部门及行】业协会通《报监督检查》情况 ？ 第：十一：条 新建》。民，。用建筑？。工程项目《的，申请：报告或项目可—。。行性研究报告中应当！。包括建筑《节能分析篇（—章） 　》　发展改革部门在】核准项目申请—报告或审批》项，目可行性研》究，报告时依照国家有关！规定根？据节能评估意见【对项目节能分析篇】（章）进行审查【并出：具节能？审查意见 》 　　发《展改革部门对—未进：行，节能审查或未通过】节能：审查核准《、审批？的项：目不予核准或—审批：；实行备案制的项目！应，当严格执行强—制性用能标准和节】能，设计规范 第十】二条编制城市控制性！详细：规划、城镇控制性】详细规划应当—按照民用建筑节【能的要求确定建【。筑的布局、形状和朝！向 　　城乡规】划，主管部门依法—对民用建筑进—行，规划审查时对不【符合民用建筑节能强！制性标准的不得颁发！。建设工程规》划许可？证 第十三—条建设单位在委托】民用建筑工程—项目的？设，计、施工、》监理时应《当明确约定执行有关！建筑节能技术规范】和标准不得》。擅自修？改节能设《计文件不得》以任何理由要求设计！单位、施工单位降】低建筑节能标准 ！　　按照《合同约定由建设单】位采购墙体材料【、保温材料、门窗、！采暖：制，冷系统和照明设备的！。建设单位应当保证】其符合施工图设【。计文件要求 第】十四条？。设，。计单位应当》依据建筑节》。能设计？标准进行设计方案】设计应当有建筑【节，能专：项说明初步设计及】施，工图设？计文件应当包含建】筑节能设计专篇；】大，。中，型民用建筑设计方】案应当有建筑节能专！题报告明《确，建筑节能措施、【目标等内《容严格？执行建筑节能强【制性标准保证—建筑节？能设：计质量 第十五】条施工？。图审查机构》应当严格《按照建筑节能设计强！制性标？准对建筑节能的内容！。进行审查在审查报告！中单列节能》审，查章节未经审查【的不得出具审查【意见书经《审，。查不符合建筑节【能，强制：性标准的审查—意见应当定为—不合格 　　施】。工图审？查机构应当按—照规定将审查报告及！相关：。资，料报建？设行政主管部—门备案 《 第十六《条建设？行政主管部门在办】理项目施工许可【申请时应当查—验项目的施工图审】查报告和审查意见书！ 　　《建筑：。节能：的内容？未通过施工图审查】的建设行政主—管部门不《予颁发？施工许？可证 ？ 第十七条施工单位！应按照审查》合，格的施工图设—计，文件和建筑》。节，能工程施工质量验】收规范进行施工 ！　，　施工单位应当在建！筑节能工程开工前】编制建筑节能—工程施工技术专项】方案由企业技—术主管？部门负？责人和项目总—监理工？程师（？建设单位项目负责】人，）进行审批 【　　施？工单位应当》对从事建筑节—能工程施工作—业的专业人》员进行技术交底和必！要的实际操》作培训 　　施工！现场所使用的—墙体材料、保温材】料、门？窗，、采暖？制冷系统和照明【、，配电等？材料设备必须符【合施工图设》。。计文件？要求：且，送检合格 》 第十八条》 ， 监理？。单位应当依照—。法律、法规以及建筑！。节能标？准、设？计文：件、监理合同—的规定和要求实施监！理 ？　　监理单》位应当在监理规划】中明确？建，筑节：。能要：求并编制建筑—节能：监理细则制》定，详细：的监理措施》和要求认真履行监】理职责 　　专】业，监理工程《师，应当对？。工，程使用？的墙体材料》、保温材《料、：门窗、采暖制—冷系统和照明、配】电材料？等设备以及涉及节】。能功能的《重要部位的》工程质？量进行检《查、验收并签字认可！ ， 　　工程监—理，。单，位发现？施工单位不按照民】用建筑节能强制性标！准施工的应当要【求施工单位改正；施！工单位拒《不改正的工》程，监，理单：位应当及时报告建设！单，位并向？有关主管部门报告 ！ ，第，十九条？ 工程质量检测】机构应当对其出具的！节能检测报告—的客：观真实性和准确性负！责 第二十条 】 建：设，行政主管部》门或其委托的工程】。质量监督机构应当】按照建筑节能工【程施工质《量验：收，规范：和有关规定加强【对工程？项目建设《过程中执行建筑【节能的情况》进行监督检查对达】。不到建筑节能—标，准的项目责令—。其限：期改：正 　《　建设？工程质量监督机构】在提交建设工程质】量监督报告中应【当有：建筑节？能的专项监督意见】 第？二十一条 建设单！位在组织工程—竣工验收前应—当对建？筑节能进行》专项验收《并将专？项验收报《告报建设行政主【管部门备案对达【。。不到：建筑节能要求的【建设行政主管部【门不予备案》并应当？。责令建设单》位限期整改》 第二十二条【 ：施工：单位应当在建筑施】工现场？进行建筑《节能公示明示房【。屋的节能措施、保温！工程保修期等—信息 　　房地产！开发企业出具的【项目建？设承诺？书应当？明确建筑节能条【件，及，公示：要求等内容》在销售？商品房时应当向【购买人明示所售商】品房的？能，源，消耗：指标、节能》。措施和？保护要求《、，保温工程保修期【等信息？并在商品房买—卖合同和住宅质【量保证书《、住宅使用说明书】。中，予以载明 　【　鼓：励建设单位》。进行节能建筑能【效评：估并将建筑能—耗指标标识在建筑】物的显著《位置 第二十三条！ 民？用建：筑所有权人或使【用权人在对已采取节！能，措施的民用建筑进行！使用、？装修、改造和维护】时不得擅自改—变建：筑，物，的节能维护体系降低！建筑节能标》准 ： 第二十四条 【。。 民用建筑所—有权人或使用—权人应？当保证？建，筑，用能系统的正常运】行，不得：人为损坏建筑围护】结构和节能》系统 　　国家】机关办公《建筑和？大，型，公共建筑（单体建筑！面，积2万？平方米以上）的【所，有权人或使用—权人应？当建立健全》建，筑节能管理制度【和操作规程对建筑用！能系统进行》监测、？维护并负责建筑能源！消费统计,如实【。记录：建筑能源消》费，计量原始数据建【立统计台账》。 ， 第二十五条— ，。 建设行政主管【部门应当对》本行政？区域内国家机关【办公建筑和大型【公共建筑用电情【。况进行调查统计和】分析并将国家—机，关办公？建筑：和大型公共建筑制冷！。、照：明等的能源消耗【情，况依照？法律：、行：政法规和国家其他】有关：。规定向社会》公布 　　—国家机关办公建筑】和，大型公？共建筑的所》有权人或使用权人应！。当对当地建设行【政主管部门》。的调查统计工作予】以配合 第二【十六：条 ？。政，府相关部门》应当制定《并落实？相关优惠政策—安排建筑节能—专项资金支持建筑节！能活动鼓励建—设，节能建筑《、既有建筑节能【改造及建筑节能产】业发展 第二【十七条 《 鼓励多元化、多渠！道投：资民用建《筑的节能改》造投资人可以按【协，议分享建筑物节能】改造所获得》的收益 第—二十：八条 政府鼓【。励与支持有关—单位和个人从事【建筑节能的科学研】究、：技术开发和》推广应用工》作对作出突出成绩】或贡：。献的企业(单—位)和？个人给予表扬和奖励！ 第？二十九条 建设单！位应当根据有—关技：。术规范在建筑物的】设计中为太阳能【。利用：提供必？要条件 　—　鼓励新建、改建】、扩建？宾馆：、酒店、《医，院等：有热水需求》的公共建筑统一设计！和安：装太阳能热水—系统 　　—鼓励有大型屋面和建！筑幕：墙的民用建筑使【用太阳能光伏发电与！建筑一体化应用技术！ ：。第三十条 》 鼓励？和支：持企业建造建筑节能！新技术、新》工，艺、新材料、新设】备的试点示》范工程 》第三十一条》 鼓励创建建【筑节能示《范工程（小区—）实行建筑节能示】范工：。程（小区）评选制度！对建筑节能示范工】程（：小，区）可由建设—。行政主管《部门颁发证书和【。标牌并？予以公示 第【三章 法律责任 ！ 第三？十二条 《 ，建设单位设计、施】工、监理、》。施工图设计文件【审查机构工程质量检！测机构等《单位或机构有违反本！办法相关规定的建】。设行政主管》部门按照相关—法律、法规以—。及，管理规定予以处【罚 第三十三条 ！ 国家行政机关、】事业单位滥用—行政：权力为用户、建【。设单位指定或者【。变相指？定建筑节《能产品品牌、销售单！位、建筑节》能技术服务机构或】建筑：节能设施《施工单位的由上级机！关，责，令其改正《；情节严重的由同级！或上级机关对直接】责任人员给予—。行政处？分 第三十—。。四，条 国家》。行政机？关、事？业单位工作人—员在建？筑节能？监督管理工作中玩忽！职守：、，滥用职权、徇—。私，舞弊构成《犯罪的依法追—究刑：事责任；尚不构成犯！罪的按有关规定给予！行，政处分 》第四章 附— 则 第—三十五条 》 本办法实》施后通过竣工—验收：的建筑物因使用年】限、功？能变化等因素其【能源消？耗超过规定标—准需要进行节能【。改造的适用》本办法既有》建筑节？能，改造有关规定— 第三十六条 】 达不到建》筑节能要求的工程】项目不得参》加各类工程评—奖活动 第三十七！条 鼓《励农民？个人建造节能住【宅,并？参照适用本办法 ！第三十八条 本】办法自？2010年5月【1日起施行 ！