《。 【湛江市民《用建：筑节：能办法 【印发湛江市民—用建筑节能办法的通！。知 　《。　湛府〔201【。。0〕2？1号 各县（市】。、，。区）：人民政府湛江经济技！术开发区管委会市府！直属各单位 【　　 现将湛江【市，民用：建筑节能《办法印？发给你？们，请认真贯彻执行 】 二○？一○年四月》十九日？ 第一章》 总则 第一】条 为加强我市】民用建筑的节能管理！提高能？源利用效《率降低建《筑使用能耗根据中】华，人民共和国》节约能源法》、国务院民用—建筑节？能条例等有关法律】、法规的规定—结合我市实际制定本！办法 《。第，二条 本办法所】称民用建《。筑节能是指在保证民！用建筑使用功—。能和室内热环境质量！的前提？下降：低其使用过程—中能源消耗的活动】 　　本》办法所称民用建【筑是：指居住建筑、国【家机关办《公建筑和商》业、服务业、教育、！。卫生等其他公共建】筑包括新建民—用建筑和既有民【。用建筑 　　本】办法：所称：既有民用《建筑（下称既有建筑！）是指本办》法实施之前已—经通过？竣工验收、未按【照节能标准建造的】民，用建筑 第三【条 我市行政区】域内民用建》筑的节能以及相关】监，督管理活动适用本】办法 ？。 第：四条： ：民用建筑节能应当遵！循节约资源、因地】制宜、技《术先进、经》济合理？、，安全可靠和保护环境！的原则？ ， 第五条 》。 市建设《行政：主管部门负责—全市民用《建筑节能的》监督管理工作各县（！市、区）政府（【含湛江经济》技术：开，发区管委会下同【）建设行政》主管部门负》责本行政区域内民】用建筑节能的监督管！理工作具体工—作由民用建筑节【能管：理机构负《责 　　》市、县（市》、区）政府有关部】门应当依照》本办法？的规定？。以及本？级政：府规定的职》责分工负《责民用建《筑节能的有关工【作 第六》条 政府财—政投资的《建设项？目，应当发挥建筑节【能示范？作用 ？ 第二？章 民用建—筑节能 第七条 ！ ，新建：民用：建筑应当执行国家】和省颁布的建—筑节能？强制性标准》 ， ，　　既有建筑—的改建、扩建应当按！照建筑节《能强制性标》准同步进行节—能改造？。并参照执《行新建民用建—筑节能的《。有关规定 第八】条 市建设—行政主管部门应当加！。强新型墙体材料、】保温材料《、门窗、空调—系统、照《。明设备等建筑节能】。材，料和设备的推广应】用工作会同市质量】技术监？督，。部门：定期发布推广—应用的建筑节能产】品目录和限制、淘汰！的建：筑耗能？。产品目录 —第，九条 政府鼓励】建筑节能科研—成果和技术的推广】应用科技管理—部门要在建筑节能】产品研究和产品【推广示范方面加大力！度 第十条— ， 建筑节能》产品：、设：。备应：当达到国家标准【。、，行业：标准没有国》家标准和行业标【准的应当达》到企业标准 【　　质？量，技术监督部门应当在！生产：领域加强对建筑节能！产品、设备质—。量的监督检》查定：期向有关部门及行业！协会通？报监督检查情况【 第十一条—。 新建民》用建筑？。工程项？目的：申请：报告或项目可行【性研究报告中应当】包括建筑节能分析篇！（章） 　　发】展，改革部门《在，核准项目申请报告】或，审，批项目可行》性研究报告时依照】国家有关规》。定根据？节能评估意见—对项目节能分—析篇（章）》进行审查并出具节】能审：查意见 》　　发展改》革部：门对未？进行节能审查或未】通过节？能审查核准》、审批的项目不【予核准或审》批；实行备案制【的，项目：应当严格《执行强？。制性用能标》准和：节，。能设计规《范 第《十二：条编制城《市，控制性详《细规划、城》镇，控制性详细》规划应当按照—民用建筑节能的要求！确定建筑的布—局、形状和》朝向 《　　城乡规划主管部！门依法对民用建【筑，进行规划审》查时对不符》合民用建筑节能强制！性标准的不得颁发】建设工程规划许可】证 ？第十三？条建设？单位在委托民用建筑！工程：项目的？设计：。、施工、监理时应】当明确约《定执行有关》建筑节能《技术规范《和标准不得擅自修】改节能？。。设计文件不得以任何！理由要？求，。。设计单位、》施，工单位降低建—筑节能标准 【　　按照《合同约定由》建设单位采购墙体】材料、保温材料、门！窗、采暖制冷—系，统和：照明设备的》建，设单位应当保证其】符，合，施，工，图设计文件要求 】 第十四《条设计单位应当依】据建筑节能》设，。。计，标准进行《设，计方案设《计应当有建筑—节能专项说明—初步设计及施—工图设计文件应当】包含建？筑节能设计专篇【；大：中型民？用建筑设《计方案应当有建筑】节能专题报告—明确：建筑节能措施、目】标等内容严格执【行建筑？节能：强制性标准保证建】筑节能设计质—量 第《十五条施工图审查机！构应当严格按照建筑！节能设计强制性【标，准对：建筑节能的》内，。容进行审查在审查报！告中单列节》能审查章节未经【审查的？不，得出具审查意见【书经审查《不符合建筑节能强制！性标准的审》查意见应当》定为不合格 【　　施工图审查【机，构应当按照规定将审！查报告及相关资料】报建设行政主—管部：门备：案 ： 第十六条建设行政！主管部门在办理【项目施工许可申请】时应当查验项目的】施工：图审查报《。告，和审查意见》书 　　建筑节能！的内容未《通过施工《图审：查，的建设行政主—管部：门不予颁发施工【许可证 第十【七条施工单》位应按照审》查合格的《施工图设《计文件和建筑节【能工程施工质量【验收规范进行—。施工 　　施工】单位应？。。当，在建筑节能工程开工！。前编制？建，筑节：能，工程施工技术专【项方案由企》业技术主管部门负】责，人和项目总》监理工程师（建设】。单，位，项目负责人》）进行审批 — 　　施《工单位应当对—。从事建筑节能工程】施工作业的专—业人员进行技术【交底和必要的实【际操作培训》。。 ， ，　　施工现场—所使用的墙体材【料，、保温材《料、门窗、采暖【制冷系统和》照明、？配电等材料设备必须！符合施工图设计文件！要求且？。送检合格 第十八！条 ： 监理单位应当【依照法？律、法规以及建筑节！能标准、设》计文件、监理—合同的规定和—要求实施监》理 　　》监理：单位应当在监理规】划中明？确建筑节能要求并编！制建：筑节：能监：理细则制定》详细的监理措—施和：要，求认真履行监—理职责？ ：　　专业《监理工？程师应？当对：工程使用的墙—体材料、保温材【料、门窗、》采暖制冷系统—。和照明、配电—材，料等设备以及—涉及节能功能的重要！部位的？工程质量进行检查】、验收并签字认可 ！ 　　？工程监理《单位发现施工—单位不按照》民用建？筑节能强制性标准】施工的应当要求施】工单位改正》；施工单位》拒不：。改正的？工程监？理，单位应当及时报告建！设单位？并向有关主管部门】报告 第》十九条 工程质量！检测机构应》当，对其出？。具的节能检测报【。告的客观真》实性和准确性负【责 第二十—条 建设行政主】管部门或其委—托的工？程质量监督机构应当！按照建筑节能—工程施工质量—验收规范和有关规】定加强对工程项【目建设过程中执行建！筑节能的情况进行】监督检查对达不到】建筑节能标》准的项目《责令其限期改正 】 　　建设工程【质量监？督机构在提交—建，设工程？质量监督报告中应当！有建筑节能的—专项监督意见 【 第二十一条 【 建设？单位在组《织工：程竣工验收前应当】对建筑节能进行专项！验收并？将专项验收报告报】建设行政主》管部门备案对达【。不，到建筑节能要—求的建设行政主管】部门不予备案并应】当，责令建设单位—限期整改 —第二：十二：条 ？。施工单位应当在【建筑施？。工现：场进行建筑》节能公示明示—。房屋的节能措施、】保，温工程保修期等信】。。息 　　房地产】。开发企业出》具的项目《建设承诺书应当明】确建筑节能条件及】公示要？。求等：。内容在销《售商品？房时：应当向购买人明示】所售商品《房的能源消》耗指标、节》能措施和保护要【求、保温工程保【修期等信《息并在？商品房买卖合—同和住宅质量—。保，证书、住宅》使用说？明书中予以载明【 　　鼓励建设】单位进行节能建【筑能效评估并—将建：筑，能耗指标标》。识在建筑物的显著】位置 第二—十三：条 民用建筑所】有权人？或使用权人在对已采！取节能？措施的民用建筑【进行使用、装—修、改造和维护时】不得擅自改变建【。筑物的节能维护【体，系降低建筑》节能：标准 《第，二十四条 》 民用建筑所有【权，人或使？用权人应《当保：证建筑？用能系统《的正常运行不—得人：为损坏建筑》围护结构《和节：能，系统 　　—国家机关办公建筑】和大型公共建—筑（单体建筑面积】2万：平方米以上）的所有！权人或？使用权人应》。当建立健全建筑节】能管理制度和操作规！程，对建筑用《能系统进《行监测、维护—并负责建筑》能源消？费统计,《如，。实记录建筑》能源消费计量原始】数据建立统计台账】 第二《十，五条 建设行政主！管部门应《当对本行政区域内】国家：。机关：办，公建筑和大型—公共建筑用》电情况？进行调查统计和分】析并将国家》机关办公建筑—。和大型公共》建筑制冷、照明【。等的能源消耗—情况依？照法律？、行政？法规和国家其他有】关规定向社会公布】 　　国家机关】办，公建筑和大型公共建！。筑的所？有权：人或使用权人—应当对当地建设行】。政，主管部门的调查【统计：工作予以《配合 第》二十：。六条 政府—相关部门应当制定】并落实相关》优惠政策安排建筑】。节能专项资金支持】建筑节能活动鼓励建！设节能建筑、—既有建筑《节能改造及建—筑节能？产业发展 》 ，第二十七条》 ， 鼓励多元化、多】渠，道投资民用建—。筑，的，节能：改造投资人可以按】协议分？享建筑物节能改造所！获得的收益》 第二十八条 】 政府鼓《励与支持有关单位和！个人从事建筑节【能，的科：学研究、技术开【发和推广应用—工作对作出突—出成绩或贡》献的企业(单位)】。和个人给予表扬【和奖励 第二十九！条， ：建设单位应当—根据有关技术规【范在建筑物的设计中！。为太阳能利用—提供必要条》件 　　鼓励新建！、改建、扩建宾馆】、，酒店、医院等有热】水需求的公》。共建筑统一设计和】安装太阳《能热水系统 　　！鼓，励有大型屋面和建】筑幕墙的民》。用建筑使《用太阳能光伏发【电与建筑一体化【应用技术《。 第三十条 【 鼓励和支》持企业建造建筑节】能新技术、》。新，工艺、新材料、新】。。设备的试点示范工程！ 第三十》一，条 鼓《励创建建筑节能示】范工程（小区）实】行建：筑节能示《。范工程（小》区）：评选制度对建筑【节能示范工程—（小区）可由建【设行：政主管部门》颁发证书和标—牌，并予：以公示 第三章 ！ 法律责任 — 第三十《二条 建设单位】设计：、施工、监理、施】工图设？计，文件审查机构—工程质量《检测机构等单位或】。机构有违反本办法相！关规定的《。建设行政主管部门按！照相关法律、法规】以及管理规定予以】处罚 第三—。十三条 国—家行政机关、事【业单位滥用行政权力！为用户、建设—单，位指：定或者？。变相指定建筑节【能产品品牌》、销售单位、建筑节！能技术？。服务机构或》。建筑节？能设施施《工单位的由上级【机关责令其改正；情！节严重的由同—级或上级机》关对直接责任人【员给予行政》。处分： 第三十》四条 ？ 国：家行政机关》、事业单位工作人】员在建筑《节能监督管理工【。。作中玩忽职守—、，滥用职权、徇—私舞弊构成犯罪【的依法追究刑事【。责任；尚《不构：成犯罪？。的按有关《规定给予《。行政处？分 ？第四章 附 【 则 《第，三十五条 本办法！实施后通过竣工验收！的建筑物因》使用年限、功能变】化，等因素其能源消耗超！过规定标《准需要进行节—能改造的适用本办】法，既有建筑《节能改造有关规定 ！ ，第三：十六条？ 达不到建筑节能！要求的工程项目不得！参加各类工程评奖】活动 第三—十七条 鼓励【。农民个人建造节能】住宅：,并：参照适用《本办法 《 第三十八》条 本办法自2】010年《5月1日起施行 ！ ：