，。 》 湛江市】。民用建？。筑节能办法 ！印发：湛江市民用建筑节能！办法的通知 　】　湛：。府〔20《10〕21号 】各县（市、区—）人民？政府湛江经济技术开！发区管委会市—府直属各单》位， 　　 》现将湛江市民—用建筑节能办—法，印发给？你们请？。认真贯彻执行 】二○一○年四月十】九日： ， 第一章 》 总则 第一条 ！。 为：加强我？市，民用建筑的节能管】理提高能源利用效率！降低建？筑使用能耗根—据中华人民》共和国节约能源【。法、国务院民用建筑！节能条例等有关法律！、法规的规定结合】我市实际制定本【办法 第二条【 本办法所—称民用建筑节能是指！在保证民用建筑使用！功，能和室内热环境【质量的前提下—降低其使《用过程中能源消耗的！活动 　　本【办法所称民用—建筑是指居住建筑、！国家机关办公建筑和！。商业、服《务业、教育、卫【生等其他公共建【筑包括新建民—。用建筑？和既有民用》建筑 ？ 　：。　本办法所称既【有民：用建筑（下》称既有建筑）是指本！办法实施之前已经通！过竣工验收》、，未按照节《能标准建造》的民：用，建，筑 ： 第：三条 《我市：行政区域《内民用建筑的节能】以及相关《监督管理《活，动适用本办法 第！四条 ？ 民用建筑》节，能应当遵循节约资源！、因地？制宜：、技术先进、经济合！理、安全《可靠：和保护环《境的原则《 第五条 市】建，设行政主管部门负】责，全市民用建筑—节能的监督》管理工？作各县（市》、区：）政府（《含湛江经济技术【开发区管委会下同）！建设：行政主管部》门负责本《行政：区域内民用建筑节】能的监督管理工作具！体工作由民用—建筑节能管理机构负！责 　　市、县】（市、区）政府有关！部门应当依照本【办法的规定以及本】。级政府规定的职责】分工负责民用建筑节！能的：有关工作 第六条！ 政府财》。。政投资的建设项【目应当发挥建筑【节能示？。范作用 》第，二章 民用建【筑节能？。 第七条 新】建民用建筑应当执行！国家和省颁》布的建筑节能—强制性标准》 　　既有建筑】的改建？、扩建应当按照建】筑节能强制性标准同！。步进行节《能改造并参照—执行新建《民用建筑节》能的有关规定 第！八条 ？。。 市建设行政主管】部门应当加》。强新型墙体》材料、保温材—料、门？窗、空调系统、【照明：设备等建《筑节：能材料？和设备的推广应【用工作会同市质【量，技术：监督部门定期发布】推广应用的建筑节能！产品目录和限制、淘！汰的：建筑：耗能产品目》录 第九条 政！府鼓励建筑》节能科？研成果和技术的推广！应用科技《管理部门要在—建筑节？能产：品，研究和？产品推广示范—方面加大力》。度 第十条 建！筑节能产品、设【。备应当？达到：国家：标准、行业标准没有！国家：标准和行《。业标准的《应当：达到企？业标准？ 　？　质量技术监—督部门应当在—。生，产领域加强对建【筑节能产品》、设备质量的监督】检查定期向有关部门！及行业协会通—报监督检查》情况： 第十一条 【 新建？。民用：建筑工程项目的申请！报告或项目可行【性，研究报告中应—当包：括建筑节《能分析篇（章） 】 　　发展改—革部门在核准—。项目申？请报：告或审批项》目可行性《研究报告时依照国】家有关规定根据【节，能评估？。意见对项目》节能分析篇》（章：）进行审查》并出具节能审查【意见 　》。　发展改革部门对】未进行？节能审查或未通【。过节能审《查核准、审》批的：项，目，不予核准或审批【。；实行备案制—。的项目应当严格执】行强制性用能标准】。和节能？。设计规？范 ： 第：十二条编《制城市控制性详细】规划、城镇控制性】。详细规划《应当：按照民用《建筑节能的要求【确定建筑的布—局，、形状和《朝，向， 　　城乡—规划主管部》门依法对民用建筑】进行规划审查—时对不符合》民用建筑节能强【。制性标？准的不？得，颁发建设工程规【划许可证《 ：第十：三条建设单位在【委托民用建》筑工程项目的设计、！施工、监《理时应当《明确：约定执行有关建筑】节能技？术规范和《标准不得擅自修改节！能设计文件不得以任！。何理由？要求设计单位、【施工单位《降低建筑《节能标准 —　　按照合同—约定由建设》单位采购墙体材料】、，保温材？料，、门窗、采暖制【冷系统和《照明设备的》建设：单位应当保证其符合！施，工图设计文件要【。求 第十》四，。条设计单位应当【依，据建筑节能设计【标准进行设计—方案设计应当有建筑！节能专项说明初步】设计及？施工图？。设计文件应当包含建！筑节能设计专篇【；大中型民》用建筑设《计方：案应当有建筑节能】专题报告明确建筑节！能措施、《。目标等内容严格执行！建筑节？。能强制性《标准保？证建：筑节能设计质量 ！第十五条施工图审】。查机构应当严格按】照，建筑节能设计强【制性标准对建筑节】能的内？容进行审查在审查报！告中：。单列节？能审查章节未—经审查的不得出具审！查意见书经审—查不符合建筑—节能强制性》标准的审查意见【应当：定，。为不合格 　　施！工，图审查机构应当按照！规，定将：审查：报告及相关资料报建！设行政主管部—门备案 第十【六条建设行政主管部！门在：办理项目施工许【可申请时应》当查验项目的—施，工图审查报告和审】查意见书 》 ，　　：建，筑节能？的内容未通过—施，工图：审查的建设》行政：主管部门《不予颁发《施工许？可证 第十七条】施工单？位，应按：照审：。查合格的施工—。图设计文件和建【筑节能工程施工质量！验收规范进》行施工 　　施】工单位应当在建【筑，节能工？程开工前编制建【筑节能工程》施，工技术？专项方案《由企业技术主管部】。门负责人和》。。项目总监理工—程师（？建设单位项目负责人！）进行审批 【　　施工单》位应当对从事建筑节！能工程施工作业【的专业人员》进行：技术交底和必要的实！际操作培训 — ，　　施工现》场所使？用的墙体材料—、保温材《料、门窗、采暖制】冷系统和照明、【配电：等材料设备必—须符：合施工图设计—文件要求《且送检合格 第】十八条 》。。监，。理单位应当》依照法律、法规以】及建筑节能标准【、，设，计文件、监》理合同的规定—和要求实施监理【 ：　，　监理单位应当在监！理规划中明确建【筑节能？要求并编《制建：筑节能监理细则【制定详细的》监理措施和要求认真！履行监理职责 】　　专业监理—工程师应当对工程使！用的墙体材料、保温！材料：、门窗？、采暖？制冷系统和照明、】。配电材料等设备以及！涉，及节：能功能的重》要部位的工程质量进！行检查、验》收并签字认》可 　　工程【。监理单位发现施工】。单位不？按照民用建筑节【。能强制性标准施【工的应当要》求施工单位》改正：；施工单位拒不改正！的工程监理单位应】当，及时：。报告建设单位并向有！。关主：管部门报告》。 第十九》条 工程质—量检测机《构应当对其出具【的节能？检测报告的》客观真实性和准【确性负责 —第二十条 建设行！政主管部门或—。其，委托的工程质量监】督机构应当按照【建，筑节能工程施工质量！验收规范和》有关规定加强—。对工程项目建—设，过程中执《行建筑节能的—。情况进行《监督检查对达不到建！筑节能标准的项目责！令其限期改正—。 　？　建设工程》质量监督机构—。在提交建《设，工程质量《监督报告《中应：当有建筑节能的专项！监督：意见 ？ ，第二十一条》 建设单位在组织！工程：竣工验收前应当【。对建筑？节，能，进行专？项验收并《将专：项验收报告报建设】行政主管部门备案】对，达不到建筑节能要求！的建设？行政主？管部门不《予备案并应当—。责令建设单》位限期整改 —。 第二？。十二条？ 施工单位—应当在建筑施—工现场进《行建筑？节能公示明示—房屋的节能措施【、保温？。工程保修期等信息】 　　房地—产开发企业出具的】项目建设承诺书【应当明确建筑节能】条件及公示》要求等内容》在销售商品房时应】。当，向购买？人明：示所售商品房—。的能源消耗》指，标、节能措施和保护！要求、保温》工程保修期等—信息：并在商品房》买卖合同和住宅质】量保证书、住宅使用！说明书中予以载明】 　　鼓励—建设单位进行—节能建筑能效评【估并将建《筑能耗指标标—。识在建筑物的显著】位置 第》二十三条 》 民用建筑所有【权人：或使：用权人在对》已采取节能》措施的民用建—。筑进行使《用、装修、改—造和维护时不—得擅自改变建筑物的！。节能维护体系降低】建筑节能标准 【 第二十四条— ， 民用？建筑所？有，。。权人或使用》权人应当保证建筑用！能系统的正常运【。行，不，得人为损坏建筑围】护，结，构和节能系统 　！　国家？机关办公建筑和大】型公共建筑（—单体建筑面积2万】平方米以上）的【所有：权人或使用权—人应当？建立健全建筑节能】管理制度和》操作规程对建筑【用能系统进行监测】、维：护并负责建筑能源消！费统计,如实记录】建筑能源消费计【量原始数据建立统计！。台账： 第？二十五条 —建设行政主管部【门应当对《本行政区《域内：国家：机关办公建》筑和大型《公共建筑《用电情况进》行调：查统计？和分析并《将国家机关办—公建筑和大型—公，共建：筑制冷、照明等的能！源消耗情况依照法】律、行政法规和国家！其他有关规定向【。社会：公布 《　　国？家机关办公建—筑和大型公共建【筑的所有权人或【使，用权人？应当：对当地建设行政【主管部门的调查统】计工作予以配合 】 第二？十六条 》政府相关《部，门应当制定》并落实相关》优惠政策安排—建，筑节能专项资金支】持建筑？节能活？动鼓励建《设节能建《筑、既有建》筑节能？改造及建筑节—能产业发展》 第二十七条 ！鼓励：多元化？、多渠道投资—民用建筑的节—能改造投《资人可以按协议分享！建，筑物节能改造—所获得的收》益 第二十八条】 政？。府鼓励？与支持有《关单位和《个人从事建筑—节能的？。科学研究、技—。术开发和《推广：应用：工作对作出突—出，成绩或贡献的企业】(，单位)和个人给予表！扬，和，奖励 《第二十九《条 建设单位应】当根：据有关技术》规范在建筑》物的：设计中为太阳能【利，用提供必要》。条件 　　鼓励】。新建、改建、扩建】宾馆、酒店、医【院等有热水需求的】。公共建筑统一设计和！安装太阳能热水系统！ 　　鼓励有【大型：屋面：。和建筑幕《墙的民用建》筑使用太阳能光伏发！。电与建筑一体化应用！技术 《第三十条 》 鼓励和支持企业】建造：建筑节能《新技术？、新工？艺、新材料、新设】备的：。试点示范工程 第！三十一条 鼓励创！建建筑？节能示范工程—（小区）实行建筑节！能，。示范工程（》小区：）评选制《度对建筑节能示范】工程（？小区）可由建设行】政，主管部门颁发证书和！标牌并？予以公示 第三章！ ， 法律责《任 第《三十二条 —建设单位设》计、施工《、监：理、：施工图设计》文件审查机构工【程质量检测机构【等单位？或机构有违反—本办法相《关规定的建设行政主！管部门按照》相关法律、法规以及！。管理规定予以处罚 ！ 第三十《三条 国家—行政机？关、事业单位滥用行！政权力？为用户、建设单位指！定或者变相指—定建筑节能产—品，品，牌、销售单位、【建筑节能技术—服务：机，构或建筑《节能：设施施？工单位的由上级【机关责令《其改正？；情节严《重，的由同？级或上级《机关对？直接责？任人：员给予行政》处分 第三十四条！ 国家行政机关】、事业单位工作【人员在建筑节能监】。。督管理工作中玩忽职！守、：滥用职权、徇私【舞弊构成犯》。罪的依法追究—刑事责任；尚不构】成犯罪的按有关规】。。定给予行政处分【。 第四《章 ： 附： ， 则 第三—十五条 本办法】实施后通过》竣工验收的建—筑物因使用》年限：、功：能变化等因素其能源！消耗超过规》。定标准需要进行【节，能改造的适用—本办：法既有建《筑节能改造有关规定！ 第三十》六条： ， ，达不到建《筑节能要求的工【程项目不得参加【各类工程评奖活【动 第《三十七条 —。鼓励农？民个人建造节—能住宅？,并参照适用本办】法 第三十八条 ！ 本办？法自2010年【5月：1日起施行 】 ，