： ！湛，江市民用建筑—节能办法 【 印发？湛，江市民用《建筑节能办法的通】知 ： 　　湛府〔2【01：0〕21号》 各县（市、【区）人民政府湛【江经济技术开发区】管委会？市府直属各单位 】 ，　　 现将》湛江：市民用建筑节能办】法印：发给你们请认—真贯彻执行 — ，二○一○《年四月十九日 】第一章 》总则 第一条【 为？加强我市《民用建？筑的节能管》理提高能源》利用效率降低建【筑，使用能耗根据—中华人民共和国【节约能源法、国【务院民用《建筑节能条例等【有关法律、法规【的规定结合》我，市，实际制定《本办法 第二条 ！ 本办法所》称民用建《筑节能是指在—保证民用建筑使【用功：能和室内热》环境质量的前提下降！低其使？用过程中能源—消耗的活动》。 　　本办—法所称民用建筑是指！居住：建筑、国家机关办公！。建筑和商业、服务】业、教？育、卫生等其他公】。共，建筑包括新建民用建！筑和既有民用—建筑 　　—。本办法？所，称既有民用》建，筑（下称既有建【筑）是指《本办法实《施之前已经通—过竣工验《收、未？。。按照节能标准—建，造的民用建筑 】第三条 我—市行：政，区域内民用建—筑的节能以及—相，关监督管理活动适】用，本办法 第四条】 民用建筑—节能应当遵循—节约资源、因地制】宜、技？术先进、《经济合理、安全可】靠和保护环》境的原则 第五】。条 市建设—行政主管部门负责全！市民用建《筑节能？的，监督管理工作各县（！。市、区）政》府（含湛江经济技术！开发区管《委会下同）建设行政！主管部门负责本行】。政，区，。域内民用《建筑节能的监督管理！工作具体工作由民】。。用建筑节能管理机构！负责 《　　市、县（市、区！）政府有关部—门应当依照》。本办法的规定—以，及，本级政府规定—的职责分工负责民】用建：。。筑节：能的有？关工：。作， 第六条》。 ， 政府？财政：投资的建设项目应当！发挥建筑节能—示范作用 》 第二章 —民用：。建筑节能 第七】条 新建民—用建筑应当执行【国家和省颁布的建筑！节能强制性标—准 　《　既有建《筑的改建、扩—建应当按照建—筑节能强制性标准】同步进行《节能改造《并参照执行新建民】用建筑节能的有关】。规定 第》八条 市建设行政！主，管部门应当加强新型！墙体材料、保—温材：料、门窗、空调系统！、照明设备等—建筑节能材》。料和设备的推广应】。用工作会同市质【量技术监督部门【定期发布推广应用】的建筑节能》产品目录和限制、淘！汰的建筑耗能产品】目，录 第九条 【 政：府鼓励建筑》节，能科研？成果和技术的推【广应用科技管理部门！要在建筑节》能产品？研究和？产，品推广示范方—面加大？力度 第》十，条 ？建筑节能产品—、设备应《当达到国家标准【、行业标准没—有国家标准和行【业标准的应当达到企！业标准 　　质量！技术：监督部门应当在生产！领域加强对建筑节】能产品、《设备质量的监督【检查定期向有关部门！及行业协会通报【监督检？查情况 《 第十一条》 新建民用—建，筑工程项目的申请】。报告或项目可行性】研究报告中应当【包，括建筑节能分析【篇（章） 　【　发展改革》部门在？核准项？目申请？报告或审《批项目可行》性研究报告》时依照？国家：有，关规：定根：据节能评《估意见对项目节能】分析：篇（：章，）进行审《查并出？具，节能审查意》见 　　》。发展改革部门对【。未进行节能审查【或未通过《节能：审查核？准、审批的项目不】予核准或审批—；实行备案》制的项目应当严格执！。行强制？性用能标准和—节能设计规范 】第十二条编》制城市控《制性详细规划、城】镇，控制性详细规—划应当按照》民，用，建筑节？能的：要求：确定建筑的》布局、形状和朝向】 　　城乡—规划：主管部门依法对民】用建筑进行》规，。划审：查时对不符合—民用：建筑节能强制性【标，准的不？。得颁发？建设工程《规划许可证 — 第：十三条？建设单位在》委托民用建筑—工程项？目的设计、施—。工、监理《。时应当明确约定执行！。有关建筑节能技术】规范和标准》不得擅自修改节【能设计文件》不，得以任何理由—要求设计《单，位、施？工单位降低建筑【节能标？准 　　按照合同！约定由？建设单？位采：购墙：体材料、保温—材料、门窗、采【暖制冷系统和照明】设备的建设》单，位应当保证其—符合施工图》。设计文件要求 】第十四条设计单【位应当依据建筑节能！设计标准《。进行：设计方？案设计应当》有建：筑节能专项说明初步！设计及施《工，图设计文件》应当：包含建筑节能设计专！篇；大中型民—用建筑设计》方案：应，当有建筑节能专题报！告明确建筑节能措施！、目标等《内容：严格执？行，建筑节？能强制性《标准保证建筑节【能设：计质量？ 第十五条施工】图，。审查机构应当—严格按照建筑—节能设计《强制性标准对建【。筑，节，能的内？容进行审查在审查】报告中单列节能【审查章？节未经审查的不得】。出具审查意见书【经审查不《符合建筑节能强【制性：。标准的审查意见应当！定为不合格》 　　施工—图，审查机构《应当按照规》定将审查报》告及：相关资料报建—设行政主管部门【备案 第》十六条？建设行政主管部门】在，办理：项，目施工许可申请时】应当查验项目—的施工图审》查报告和审查意见】书 　《。　建筑节能的内容未！通过施工图》。审查的建设行政【主管部门不予颁发施！工许可证《。 第十七》。。条施工单位应按照审！查合格？的施工图设计文件和！建筑节能工程—施工质？量验收规范》进，行施工 　　施工！单，位应当在建筑节能】工程开工《前编制？建筑节能工程施工】技术专项方》案由企业技术主管】部门：负责人和项目—总监理工程师（建设！单位项目负责人）】进行审批 　【　施：工单位？应当对从事》建筑节能工程施工】作业的专业》人，。员进行技术交底【和必要的实》际，操，。作培训 　　【施工现场所》使用的？墙体材料《、，保温材料、门—窗、采暖制冷系【统和照？明、配电《等材料设备》必须符合施工图【设计文件要求—且送检合格 — 第十八条 — 监理单位应—当依照法律》、法规以及建筑节】能标准、设计文【件、监理合同的规】定，和要求实施监理【 ：　　监理单位应当】在监理规划中—明确建筑节能要求】并，。编制：建筑节能《监理细则《制定详？。细的监理措施—和要求？认真履行监》理职责？ ：　　专？。。业监：理工程师应》当对工？程使用的墙体—材料、保温材—料、门窗、采暖制】冷，系统和照明、配电材！料等设备《以及涉及节》能功能的重要部位】的工程质量进行检】查、：。验收并？签字认可 》 　　工程监理【单位发现施工—单位不按照民—。用建筑节能》强制性标《准施工的应当要求】。施工：单位改正；施—。工单位？。拒不改？正的：工程监理《单位应当及时—报告建设单位并向】有关主管部门报告】 ， 第十九条 工】程，。质量检测机构应当对！其出具的节能检测报！告，的客观真实性和准】确性负责 第二十！条 建设》行政主管《部门或其委托的【工程质量监》督机构应当按照建筑！。节能工程施工—质量验收规》范和有关规定—。加强对工《程项目建设过程【中执行建筑节能【的情况？进行监？督检查对达不到建筑！节能标准的项目责】令其限期改正 】　　建设工程质量】监，督机：构在提？交建：设工程质《量监：督报：告中应当有建—筑节能的专》项监督意见 — 第二十一条 【。 建设单《位在组织工程—竣工验收前应当对】建筑节能《进行专项验收并【将专项验收报告报】建设行政主》管部门？备案对达不到建筑节！能要求的建设行【政主管部门不予【备案并应当责令建】设单位限期整—改 ？第，二十二条《 施工单》位应当在建筑施【。工，。现场：进行建筑节能公【示明示房屋的节【能，措施：、保：温工程？保修期等信息 【 　　？。房地产开发企业出】具的项目建设承诺书！应当明确建筑节能条！件及公示要求等内容！在，销售商品房时应当】向购买人明示所售】商品房的能》源，消耗指？标、节能措》施和保护要求、保】温工程？保修期等《信息并在商》品房买卖合同—。和，住宅质量保证书、】住，宅使用说明书中【予以载明 —　　鼓励建设—。单，位进行节能建筑能效！评，估并将？建筑能耗指》标标识在建》筑，物的显著位置— 第二十》三条 民用—建筑所有权人或使】用权人在对已采取节！能措施的民用—建筑进行《使用、装修、改造和！维护时不得》擅自改变建筑—物，的节能维护体系降低！建筑节能标准 【 第二十四》条 ？民用建？筑所：有权人或使》用权人应当保—证建：筑用：能系统的正常运行不！得人：为损坏？建筑：围护：结构和节能系统 ！　　国家机关办公】建，筑和大型公共建【筑（单体建》。筑面积2万》平，方米以上）的所有】权人：或使用权人应当【建立健全建筑—节能管理制度—和操作规程对建筑用！能系统进行监—测，、维：护并负责建》筑能源消费》统计,如实记录【建筑能源消费计量】原始数据《建立统计台账 【 第二十五》条 建设行政主管！部门应当对本行【政区域内国家机关办！公建筑？和大型公共建筑用电！情况进行调查统【计和分？析并：将国家机关办—公建筑和大型—公共建筑制冷、【照明等的能》源消耗情况依照【法律、行政法规和】。国，家其他有《关规定向社会—公布 　　—国，家机关办公》建筑和大型公—共建筑的所有权人】或使用权人应—当对当地建》设，行政主管部门—的调查统计工—作予以配合 【第二十六《条 ？政府相关《。部门应当制》定并落实相关优【惠政策安排建筑节】。能，专，项，资金支持建筑节能活！动鼓励建《设节能建筑、既有建！。筑，。节能改？造及建筑《节能产业发》展 第《二十七？条 ： 鼓励多元化、多】渠道投资民用—。建筑的？节能改造投资人可】以按：协议分享建筑物节】能改造所获得的收】。益 第二十—八条 政》府，鼓励：与支：持有关单位》和个：。人，从，事建：筑节能的《科学研究《、技：术，开发和推广应—用工作对作出突出】成绩或贡献》的企业(《单位)和个人给【予表：扬，和奖励？ ， ，第二十九条 — 建设？单位应当根》据有关技《术规范在建筑物的设！计中为太阳能利【用提：供必要？条，件 ： 　　鼓励新建、改！建、扩建宾馆、酒】店、医院等有热【水需求的公共建筑统！一设计和安》装，太阳能？热水系？统 ：。 　　鼓励有大【型屋面？和建筑幕《墙的民用建筑使用太！阳能光伏发电—。与建筑一体化应【用技术 《。 第三十条 鼓】励和支持企》业建：。。造建筑节能新—技，术、新工艺、—新材料、新设—备的：试点示？范工程 第三十一！条， 鼓？励创建建筑节能示范！工，程（小区）实行建】。筑节能示范》工程（小区）评选】制度对建筑节—能示范工程（小区）！可由建设行政主【。。管部门颁《发证书？和标牌并予以公示 ！ 第三章 —法律责任 第【三十二条 建设单！位设计、施工、监理！、施工图设计文件】审查：机构：工程质量检测—机构等单位或机【构有违反本办法相】关规定的建设—行政主？管部门按《照相关法《律、法规以及—。管理规定予以处罚 ！。 第三十三条— 国家行政机关、！事业单位《滥用行政权力为【用户、建设单位指】定或者变相指定建筑！节，能产品品牌》、销售单《位、建筑节能技术服！务机构或建筑节【能，设施施工单位的由上！级机关责令其—改正；？情，节严重的由同级或上！级机关对直接责任】人员给？予行政？处，分 第三十四条】。 国？家行政机《。关、事业《单位：工作人员《在，建筑：节能监督管理工【作，。中玩忽职守、滥【用职权？、徇私舞《弊构成犯罪的依法追！究刑事责任；尚不构！。成犯罪的按有关【规定给？予行政处分 第】四章 ？ 附 则 第】三十五条 》 本办法实施后通过！。。竣工：验收的建《筑物因使用年限、】功能变化等因素【其能源消耗》超过规定标准需要进！行节能改造的适用】本办法既有建筑节】能，改造：有关规定 第【三十六条 》 达不到建筑节能要！求，的工：程项目不得参加【。。各类工程评奖活动】 第三十七条 】 鼓励农民个人建造！节能住宅,并参【。照适用本办法 第！三十：八条 本办—法自2010年5】月1日起施行 ！ ，