。 【。。 湛江市民】用建筑节能办法【 ？ 印发湛江市民【用建筑节能办法的】通，知 　　湛府【〔201《0〕21号 【各县：（市、？区）：人民：政府湛江经济技【术开发？。区管委会市府直属各！单位 　　 现】将，湛江市民用》建筑节？能办法印发给你们】请认真贯彻执行【 二○一》○年四月十九日【 第一章 【总则： 第一条 — 为加强我市民【用建筑的节能管理】提，高能源？利用效？率降低建筑使用【能耗根据中》华人民共和》国节约能源法—、国务院民用—建筑节能《条例等有关法—律、：。法规的规《定结合我市实—际制定本办法— ：第二条 本办法所！。称民用建筑节能是】指在保证《民用建？筑，使用功能和》室内热环境》质量的前提下降【低其使用过程中能源！。消耗的活动 【　　本办法所称民用！建，筑是指居住建筑、国！。家机关办公建筑【和商业、服务业、】。。教育、卫生等其他】公共建筑《包括：新建民用建筑和既】有民用？建筑 ？ 　　？本办法所称》既有民？用建：筑（下？。称既有建筑）是指本！办法实施之》前已经通过竣工验】收、：未按照节能标准建】造的：民用建筑 》 第三条 我市行！政区域内民用建【筑的节能以及相关】监督管理活动适用本！办法 第》四条 民》用建筑节能应当遵循！节约资源、因—地制宜？、技术先进、经【济，合理、？安全可靠和保—护环境的原》则 第五》条 ？市建设行《政主管部门负责全】。。。市民用建筑节能的】。监督：管理工作《各县（市、区—）政府（含湛江经济！技术开发区管委【会下同）《建设：行政主管部门—负责：本行政区《域内民？。用建：。筑节能的监》督管理工作具—体工作？由民用建《筑节能管理机—。构负责 　　市】、，县（市、区）政府有！关部门应当依照【本办法的《规定以？及，本级政府《规定的职《责分工负责民用【建，筑节能的《有，关工作 第六【条 政府财—政投资的《建设项目应当发挥建！筑节能示范》作，用 ：。。 第二章 民用】建筑节能 第七】条 ？新建民用《建筑应？当执：行国家和省颁布的建！筑，节能强制性标—准 　　既—有建筑的《改建、扩建应当【按照：。建筑节能强》制性标准同步进行】节能改造《并参照执《行新：建民用建筑节能的】有关：规定 《第八：条 市建设行政】主管部门应当加强新！型墙体材料》、保温材《。料、门窗、空—调系统、照明设【备等：建筑节？能材料和设备的推广！应用工作会同市【质量技？。术监督部《门定期发布推广应用！。的建筑节能产品目】录和限制、》淘汰：。的建筑耗能》。产品目录《 第九条》 政府鼓》励建筑节能科研成果！。和，技术的推广应用【。科技：管理部门要在建【筑节能？产品研究和产—品推广示《范方面加大》力度 第十条【 建筑节能产品】、设备应当达到国】家标准、行》业标准没有国家标准！和行业？。标准的应当达到【企业标准《 　　质量技【术监督部《门应当在《生产领域《加强对？建筑节？能产品？。、设备？质量的监督检—查定期向有关部门】及行业协《。会通报监督检查情】。况 第十》一条 新建—民用建筑《工程项？目的申请报告—。或项目可行性研究报！告中应当《。包括建筑《节能：。分析篇（章）— 　　发展—改，革，部门在核准项目申请！报告或审批项—目，可行性研究报告时】依照国家有》关规定根据节—能评估意见对—项目节？能分析篇（章—）进行审查并出具节！能审查意见 —。 　　发展改革部门！对未进行节》。能审查或未通过【节能审查核准、审批！的项目不予核准或】审批；实行备案制的！项目应？当严格执行强制性】用能标准和节能【设，计规范？ 第十二条编制】。城市控制《。性，详细规？划、城镇控制—性详细？规划：应当按照民》用建筑节能的要求】确定建筑的布局、】形状和朝向 　　！。城乡规划主》管部门依法对民用建！筑进行规划审查时对！不，符合民用建筑—节能强制性标准【的不得？颁发建设工程规划】许可证 《 第十三《条建设？单位在委托》。民用建筑工程项【目的设计、施工【、监理时应当明【确约：定执：行有关建筑》节能技术规范和【标准不得擅自修改节！能设计文《件，不得以任何理—由要：求设计？单位：、施：工单位降低建筑节】能标准 《 　　按照合—同约：定由建设单位采购】墙体材料、保温材】料、门？。窗、采暖《制冷系统和照明【。设备的？。建设单位应当保证其！符合施工图》设计文件要求 第！十四条设计单位【应当依据建》筑节：能设计标准进行设计！方案设计应当—有建筑节《能专：项说明初步设—计及施？工，图，。设计文件应当包【含建：筑节能设计专篇；】大中：型民用建《。。。筑设计方案应当【有，建筑节能专题—报告：明确建筑《节能措施、目—标等内？容严格执行》建筑：节，能强制性标准保【。证建筑节能设计质】量， 第十五条施工图！审查机构应当—严，格按照？建筑节能设计—强制性？标，。准对建筑节能的内】容进行审查在—审查报告中单列【节能审？查章：节，未经审查的不得出具！审查意见书经审【查不符合建筑节能强！制性标准的审查意见！应当定为不合格 】 　　施工》图审：查机构应当》按照规定将审查报告！及相关资料报建设行！政主管部《门备案 第十六条！。建设行政主管部【门在办理《项，目施工许《。可，申请时应当》查验项？目，。。的施工图《审查报告和审查【意见书 　　建】筑节能的内容未【通过：施工图审查的建设行！政主管部《门，不予颁发《施工：许可证 》第十七条《施工：单位应按照审查【合，格的施？工图设计文件和建筑！节能工？程施工质量验收【规范：进行施工 　　】施工单位应当—在建：筑节能工《程开工前编制—建筑节能工程—施工：技术专项方案—由，企业技术主管部【门负责人和项目【总监理工程师（【建设单位项目负【责人）进行审批 】 　　施工》单，位应当对从事建【筑节能工《程施工？作业的专业人员进行！技术交底《和必要？的实际操作》培训 　　施工】现，场所使用的墙体材料！、保温材料、门窗、！采暖制冷系统和【照明、配电等材料】设备必须符合施工】图设计文件》。要求且？送检合格 第十】八，条 监理单位应】当依照法《律、法规《以，及建筑节能标—准、设计文件、【监理合同的规定【和要求实施监理 ！　　监理单位—应当在监《理规划中明确建【筑节能要求并—编制建筑《节，。能监理细则》制定详细的》监理措施和要求认真！履行监理职责 】　　专业监理工【程师应当对》。工程使用《的墙：体材料、保温—材料、门窗、采【暖制冷系统》和照明、配电材料】等设：备，以及涉及节能—功能的重《要部位的工程质量】进行检查、验—收并签字认可 【 　　工程监理【单位：发现施？工单位不按照民【用，建筑节能强制—性标准施《工的应当要求施工单！位改正？；施工单《位拒：不改正的工》程监理单位》应当及时报告建设】单位：。。并向有关主》管，部门报告 —第十九条 工【程质量检测机构应当！对，其出具的《节能检测报告的客观！真实：性和准确性负责 ！第二十条 —建设行政主》管部门或其委托【的工程？质量监督机构应当】按照建筑节能工【程施工质《量验收？规范：和有：关规：定加强对工程—。项，。。目建设过程中执行】建筑节？能，的情况进行监督检查！对达不到建筑节能标！准的项目责令其限期！改，正 　　建—设工程质量监督机构！在提交建设工程【质量监督报告中应当！有建筑节能的专项监！督意见 第二【十，一条 建设单位】在组织工程竣工验】收前应当对建筑节能！进行专项验收—并将专项验收报【告报建设《行政主管部门—。备案对达《不到建筑节能要【。求的建设行》政主管部门不予备案！并应当责令建设单】位限期整改 【第二十二条 施】。工单位应当》在建筑施工现—场进行建筑节能公示！明示房？屋，的节能措施、保【温工：。程保修期等信—息 ？　，　房地产《。开发企业出具的【项目建设承》诺书应当明》确，建筑节？能条件及《公示要求等内容【在销售？商品房？时应当向购买—人明示所《售商品房的能源【消耗指标、节能措】施和保？护要求、保温工程】保修期等《。信息并？在商品房买卖合同】。和住宅质量保—证书、住《宅使：用说明书中予以载】明 　　鼓励【建设单位进行—。节能建筑能效—评估并将建筑—。。能耗指标《标识在建筑物—的显著位《。置 第二》十三条 民用建筑！所有权人或使用权】人在对已《采取节？。能措施的民用建【筑，。进行使用《、装修、改造—和维：护时不？得擅自改《变建筑物的》节能维护体系—。降低建？筑节能？标准 《第二：十四：条 民用建—筑所有权《人或使用权人—应当保证《建，筑用能系统的—正常运？行不得人为损—坏建筑围护结构和节！。能系统 《 　　？国家机？关办公建《筑和：大型公共建筑（单】体建筑面《积2万平方米以上）！的所有权人或使用】权人应？当建：立健全？建，筑节能管《理制度和操作—规程：。对建筑？。用，能系统？。进行监测、维护【并负：责建筑？能源消？费统计,如实记【录建筑能源消费计】量原始数据建立统计！。台账 第二十【五条 《建设行政主》管部门应当》对本行政区域内国】。家，机，关办公建《筑，和大型公共建筑用】电情况？进行调查统》计和分析并将国家机！。关办：公建筑？和大：型公共建筑制冷【、照明等的能源消】耗情况依照法—。律、行政法规—和国家其他有关规】定向社会公布 【 　　国《家机关办公》。建，筑和大型公共建筑】的，所有权人或使—用权人应当对当地建！设行政主管部门的】调查统计工》作予以配合 【第二十六条 政】府相关部门》应当制定并》落实相关优》惠，政策安排建筑节能专！项资金支持建筑节】能活动鼓励建设节】能建筑？、既有建筑节能改造！及建筑节能》产业发展 第【二，。。十七条 《 ，鼓，励多元化《、多渠道投资民【用建筑的节能改造】投资人可以按—协议分享建筑物节】能改造所《获得的收益》。 第二十八条 ！政府鼓励与支—。持有：关单位？和个人从事建—筑节能的《科学：研究、？技术开发和推广应】用工作对作出突【出成：绩或贡献的企业【(单位)和个—人，给予表扬和奖励【 第二《十九条 建设【单位应当根据有关技！术规范在建筑物的】设计中为太阳能利】用，提供必要条件 】　　鼓励新建—、改建、《扩建宾馆、酒店、】医院等？有热水需求的公【共建筑统一设计和安！装，太阳能热水系—统，。。 　　鼓励有大型！屋面：和建筑幕墙的民【用，建筑使用太阳—能光伏发电与建筑】一体：化应用技术 第三！十条 鼓励—和，支持企业建造建【筑节能新技术、新工！艺、新？材料、新设备的试】点示范工程 —。 第：三，十一条 》鼓励创建建筑节【能示：范工程（小区）实】行建筑节能示范【工程（？小区）评选制度【对建筑节《能示范？工程（小区）可【由建设？行政：主，管部门颁发》证，书和标牌并予以【公示 第三章【 法律责任 】。第三十？。。二条 建》设单位设计、施工、！监理、施工》图设计文件审—查机构工程质量检测！机构等单位》或机构有违》反本办法相》关，规定的建设行政主管！部门按照相关法律、！法规以及《管理规定予以—处罚 ？ 第三十三条 【 ，国家行政机》关、事？业单位？滥，用行政权《力为用户、》建设单位指》定或者变《。相，指定建筑节能产【品品牌、销》。售单位、建筑节【能技术服务机构或建！筑节能设施施工单】。位的由上《级机：关责令？其改正？。；情节严《重，的由同级或上级机关！对直接责任人员【给予行政处》分 ？第三：十四条 国—家行政机关、事业单！位工作人员在建筑】。节能监督管理—工作中？玩忽职守、滥—。用职权、徇私舞弊】构成犯罪的依—法追究刑事责任；尚！不构成？犯，罪的按有关规—定给予行政处分【 第四章 附】 则 第三十五！条 本《办法实？施后通过竣工验收的！建，筑物因？使用：年，限、功？能变化等因素其【能源消耗《超过规定标准需要进！行节：能改：造的适用本办—法既有建筑节能改造！有关：规定： 第？三，十六条 达不到建！筑节能要求》的工程项《目不得参《加各类？工程评奖活动 】第三：十七条 鼓励【农民：。个人：建造节能《住宅,并参照—适用本？。办法 ？ 第：三十八？。条 ： 本办法自20【10年5月1日【起施行 — ，