？ ？ ： 湛江市民用】建，。筑节能办法 ！印发湛江市民—用建筑？节能办法的通知【 ：　　湛府〔201】。0〕21号》 各？县（市、《。区）人民政府湛江】经济技？。术开：发，区，管委会市府直属各单！位 　　》 现将湛江市民用】建筑节能办法印发】给你们请认真贯彻】执行： 二○一○年四】月十九日 第一】章 总则 【。第一条 为加强】我市民用建筑的节能！管，理提高能源》利用效率《降低建？。筑使用能耗根据中】华人民共和国节【约能：源法、国务院民用】建筑节能《。条，例等有关法律—、法：规的规定结》。合我市实际制定本办！。法 第《二条 本办法【所称：民用：建筑节？能是指？在保证？民，。用建筑？使用功能《和室内热环境质量的！前提下降低》其使用过程中能【源消：耗的活动 》 ，　　本办法所称民】用建筑是指》居住建筑《、国：家，机关办公建》筑和商业、服务业】、教：育、卫生《等其他公共》建筑包括新建—民用：建筑和既有》民用建筑 　【　本办法所称既【有民用建筑（下称】既有建筑）是指【本办法实施之—。前已经通过竣—工验收、未按照节能！标准：建，造的民用建筑 第！三条 我市行政】区域内民用建筑【的节能？以及相关监督管【理活动适用本办法 ！ 第四条 民用建！筑节：能应当遵循节约资】。。源、因地制宜—、技术先《进、经济《合理、安全可靠【和保：护环：境的原则《 第五条 市建！设行政主管部门负】责全市民用建筑节】能的监督管理工【作各县（市、区）政！府（含湛《江经济技术》开发区管委会下【。同）建设行政主管】部，门负：责本行政区域内民用！建筑：节能的监督》管理工作《具体工作《由民用建《筑节能？管，。理机构？负责 　》　市：、县（市、区）【政，府有关部门》应，当依照？本办法的《规定以及本级政府规！定的职？责分工负责民用【建筑：。节能的有《关工作？ ：第六条 政府财政！投资：的建设项目应当【。发挥建筑节能示范】作，。用 第二章— ， 民用建筑节能 】。 第七条 新建民！用建筑应当执行国家！和省颁？布的建筑节能强制性！。标准 ？ 　　既有》建筑的？改建、扩建》应当按照建筑节能强！制性标准同步进【行节能改造并参照执！行新建民《用建筑？节能的有关规—定 第八条 】市建设行政主管部】门应当加《强新型墙体材—料，、，保，温材：料、门窗《、，空调系？。统、照明设》备等建？筑节：能，。材料和设备的推【。广应用？工作会同《市质量技术监—督部门定《期发布推广应用【的建筑节能产品目录！和限制、淘》。汰的建筑耗能产【品目录？ ， 第九？条 ？政府鼓励建筑—节能：科研：成果：和技：术的推广《应用科技管理—部门要在建筑节能产！品研究和产品推广】示范方面加大力【度 第十条 】建筑节能产品、设】备应当达到国—家标准？、行业标准没有国家！标准和行业标准的应！当达到？企业标准 　【　质量技术监督【部门：应当在？。生，产，领域加强《对建筑节能产品【、设备质量的—监督检查定》期，向有关？部门及行业协会通报！监督检？查情况 第十【。一条 ？ 新：建，民用建筑工程项目的！申请报告或项目可行！性研究报告》。中，应当包括建》筑节能分析篇（【章） 　　发展】改革部门在核—。准项目申请报—告或审批项》。目可行性《研究报告时》依照国？。家有关规定根据节能！评估意见对项—目，。节能分析篇（章【）进行审《查并出具节能审查】。意见 　　发【展改革部《门对未进行节能【审查或未《。通过节能审查—核准、审批的项目不！予核准或审批；【实行备案制的项目】应当严？格执行强制性用能】标准：和节：能设：计规范 》第十二条《编制城？市控制性详细规划】、城镇控制性—。。。详细规划应当按照民！用建筑？节能的要求确定建筑！的布局、形状和【。朝向 　　—城，。乡，规划主管《部门依法对民用【建筑进行规划审查时！对不符？。合民用建筑节能强制！性标准？的不得颁发》建设工程《规划许可证 — 第十三条建设单】位在：。委托民用建筑—工，程项目的设计、施】工、监理时应当【明，确约定执行有关【建筑节能技术规【范和标准不得擅自修！改节能设计文件不】得以任何理由要【。求设计单位、施【工单位降《低建筑？节能标准 》 　　？按照合同约》定由建？设单位采购》墙体材料、保温材】料，、门窗、《采暖制冷《系统：和照明设备的建设单！位应当保《证其符合《。施工：图，设计文件《要，求 第十四条设】计单位应当依据建筑！节能设计标准进【行设计方案设计【应当有建筑节能专】项说明？初步设计《及施工图《设计文？件应：当包含建筑》节能设计专篇；大中！型民用建筑设计方】案应当有建》筑节能专题》报告明确建》筑节能措施、目标】等内：容严格执行建筑节能！强制：性标：准保证？建筑节能设计质量】 ：第十五条施工图【审查机构应当—严格按照建筑节【能设计强制性标【准对：建筑节能的内—容进行审查在审【查报告中单列节【能审查？章节未经审查的不得！出具审查意见书经审！查不符合建》筑节能强制性—标准的审查意见【应当定为《不，合格 　　施工】图，审查机构应》当按照规定将审查报！告及相关资料报建】设行政主《管部门备《案 ？第十六条建设行政】主管部门在办理项目！施，工许可申请时应当查！验项：目，的施工图审查报告】和审查意《。见书 《。　　：建筑节能的》内容未通过施工【图，审查的建设行—政主管部门》不予颁发施工许可】证 第十七—条施工单位应按照】审查合格的施—。工图设计文件和建】。筑节能工程施工【质量验收规范进【行施工 《 ，　　施工单位应当】在建筑节能工程开工！前编制建《筑节：能，工程施工《技术专项方案由企】业技术？主管部门《负责人和项目总【监理工程《师（：建，设单位项《目负责人《）进：行审批 　　【施工：单位应当对》从，事建筑节能工程施工！作业的专业人员进行！技术交？底和必要的实际操作！培训 　　施工】现场所使用》的墙体材料、—保温材料、门窗、】。采，暖，制冷系统《和照明、配电等【材料设备必须—符合施工图设—。计文件要求且送检合！格 第十八条【。 ， 监理单位应当依】照法律、法规以及】建，筑节能标准、设计】文件、？监理合同《的规定和要求实【施监：理 　　》监理单位应当—在监理？规划中明确》建筑：节能：要求：并编制建筑节能监理！细则制定详细—的监理措《施和要求《认真履行监理—职责 　　专【。业监理？工程师？应当对工程》。使用的墙《体材料、《保温材料、门窗【、采暖制《冷系统？和照明、配电材料等！设备：以及涉及《节能：功，能的重要部位的【工程质量进》行检查、验》收并签？字认可 　　【工程监理《单位：发现施工《单位不按照民用【建筑节能强制—性，标准施工《的应当要《求施工单位改正【；施工单《位拒不改《正的工？程监理？单位应？当及时报告建设单】位并向有关》主管部门报告 【 第：十九：条 工程质量检测！机构应？当对其出《具，的节：能检测报《告的：客观真实性和准确】。性，负，。责 第二十条 ！。建设行政主管部门或！其委托？的工程质量监督【机构应当按照建筑】节能工程施》工质量验收规范和有！关规定加强对工程项！。目建设过程中执行建！。筑节能的情况进行监！督检查对达不到建】筑节能标准》的项目责令其限期】。改正 ？ 　　建设》。工程质？量监：督机构？在提交？。建，设，工程质？量监督？报告中？应当有建《筑节能？的专项监督意—见 第《二十一条 》 建设？单位在组《。织，工程竣工验收—前，应当对？建筑节？能进行专项验收并将！专项验收《报告报？建设：行政主管《部门备案对达不到】建筑节？能要求的建设行【政主管部门不—予备案并应》当，责令建设单位限【期整改 第—二十二条 —施工单位应》当在：建筑施工现》场进行建筑节能【公示：明示房屋的》节能措施、》保温工程保》修期等信息》 　？　房地产开》发企：业出：具的项目《。建设：承诺书应当明确建】筑节能条件及公示】要求等内容在销售商！品房时应当向购买人！明示所售《商品房的能源消耗指！标、节能措施—和保护要求、保温工！程保修期等信息【并在商品房》买卖合同和住宅质量！保证书、住》宅使用说明书中予】以载明 　　鼓】励建设单位》进行节能建筑—能效评估并将建筑能！耗指标标识在—建筑物的显著位置 ！ 第二十三条 【 民用建筑》所有权人或使用权人！在对已采取节能措施！的民用建筑进行【使用、装修、改造】和维护？时不得擅自改变建】筑物的节能维护体系！降低建筑节能—标，准 第二》十四条 民用建筑！所有权人或使用【权人应？当保证建筑用—能系统？的正常运行不得【人为损坏建筑围【护结：构和节能系》统 　　国—家机关办公建—。筑和大型公共—建筑（单体》。建筑面积2万平【方米以上）的所【有权人或使用权人】应当建立健全建筑】节能管？理制度和操作—规程对建筑》用能：系统进行监测—、维护并负责建筑能！源消费统计,如实】记录：。。。建筑能源消费—计量：原始数据建》。。立统计台账 【第二十五《条， ， 建设行政主管部】门应：当对本行《政区域？内，国家机关办公建筑和！大型公共建筑用电情！况进行？调查：统计和分析并将【国家机关办》公，。建筑和大型公共建】筑制冷、照明等【的能源消耗情况依】照法律？、行政法规》和国家其他有关【规定向社会公布【 　　《国家机关办》公建筑和大型—公，共建筑的所》。有权人？或使用权《人应当对当地—建设行政《主管：部门的？调查统计工》作予以配合 【第二十六条 政府！相，关部：门应：当，制定并落实相关【。优惠政策安》。排建筑？节能专项资》金支持建筑节能活动！鼓励建设节》能建筑、《既有建筑节能改【造，及建筑节能产业【发展： 第二十七条【 鼓励《多元化、多渠道【投资民？用建筑的节能—改造投？资人可以按协议分】享，建筑物节能》改造所获《得的收益 —第二十八条 【政府鼓励与》支持：有关单位和个—人从事？建筑节能的科学研】究、技术开发—和推广应用工—作，对作出？突出成绩或贡献的企！业(单位)和—个人给予表扬和奖励！ 第二十》九条 ？ 建设单位》应当根据有》关技术规《范在建筑物的设计中！为太阳能利用提【供必要条件》 　　鼓励新【。建、改建、》。扩建宾馆、酒店、医！院等有热水需—求的公共《建筑统一设计和安】装太阳？。能热：水系统 　—　鼓励有大型屋面】和建筑？幕墙的民用建筑【使用：太阳：能，光伏发电与》。建筑一体《化应用技术》 第三十条 】鼓励和支持企业【建造建筑节能新技】术、新工艺、新【材料、新设备的试】点示范？工程 第三十【一条： 鼓励创建—建筑节能示范—工程（小区）实【行，建筑节能示范工程（！小区）评选》制度对建筑节—能示范工程》（小区？）可：由，建设行政主管部门】颁发证书和标牌【并予以？公示 第三章【。 ， 法：律责任 》第三十？二条 ？ 建设？单位设？计、施工、监—理，、施：工，图设计文件审查机】构工：程质：量检测机构等单【位，或，机，构有违反《本办法相关规—定的建设行政主管】部门按照相关—法律、？法规：以及管理规》定予以处罚 【第三十三条 【国家行？政机关、事业单位滥！用行政权力》为用户、建设单【位指定或者》。变相指定建筑节【能产品品牌、—销售单位、建—筑节能技术服务【机构或？建筑节能设施施工单！位的由？上级：机，。关责令其改正；【情节严重《的由同级或上级机】关对：直，接责任人《。员给予行政处—分 第三十—四条 国家行政】机，关，、事业单《位工作人员在建筑】节能：监督管理工作中玩】忽职守、滥》用职权、徇》。私舞弊构成犯罪【的依法追究》刑事责任《；尚不构成》犯罪的按有关规【定给予行政》处分 第四—章， 附？ 则 第三【十五：。条 ？本办法实施后通【过竣工验收的—建筑物因使用—年限、功能变化等】因素其能源消耗【超过规定《标准需要进行—节能改造的适用本】办法既有建筑节能】改造有关规定 】第，三十六条 —达不到建筑节能要求！的工程项目》不，得参加各类工程【评奖活动《 第三十》七条 ？ 鼓励农民个人【建，造节能？住宅,并《参照：适用本办法 第】三，十八条 本办【法自201》0年5？月1日起施行— 《