， 】 ， 湛江市民用—建筑节能办法 【 印发》湛，江市民用建筑节能办！。法的通知 　【　湛府〔2010】〕21号 各【县（市、区》）人民政府湛江经】济，技，术开发区管委—。会市府？直，属各：单位 《　　：。 现将湛江市—民用建筑节能办【法印发给你》们，请认真贯彻执行 】 ，二○一○年四月十】九日 第》。一章 总则 【 第一条 —。为，加强我市民用建筑】的节能管理提高能】源利用效《率降低建筑使用能】耗根据中华人民共和！国节约能源法、国】务院民用建筑节能条！例等有关法律、【法规的规定》结合我市实际制定】。本，办法 第二—条 本办》法所称民《用建：筑，节，能是指在保证民【用建筑使用功—。能和室内热环境质量！。。。的，前提下降低其使用】过程中能源消耗的活！动 ： 　　本办法所【称民用建筑是指居】住建：筑，、国家机关办公建筑！和商业、服务业、】教育：、卫生等其他公共】建筑：包括新？建民用建筑和—既有：民用建？筑， 　　本办法所】称既有民《。用，建筑（下称既—有建筑）《是指本？办法实施之前已经】通过竣工验》收、未按照节能标】准建造的《。民用建筑 第三】条 我市行政【区域内民《用建筑的节能以及】相关监督管理活动】适用本办法 第四！条 民用建筑节能！应当遵循《节约资源、因地【。制宜、技术先进、】。经济合理、安—全可靠和保护环【境的：原则 《第五条 市建设行！政主管部门负责全】市，民用建？筑节能的监督管【理工作各县（市、】区，）政府（含》。湛江经济技术开发区！管委：会下同）建》设行政主管部门负责！本行政区域内民用建！筑节：能的监？督管理工作具体【工作由民用建筑节能！管理机构负责 　！　市、县《（市、？区）政？府有关部门》应当依照本办—法的规？定以及本级政府规】定的职？责分工负责民用建】筑节能的有关—。工作 《第六条 政府财政！投，资的建设项目应当发！挥建筑节能示范作用！ 第二章 【民用建筑节能—。 ：。第七条 》新建民用建筑应当】执行国家和省颁布】的建筑节能强制性】标准 　　既【有建筑的《改建、扩建》应当按照建筑节【能强制性标准同【步进行节《能改：造并参照执行新【建民用建筑节能【的有关规定 【。第八条 》市建设？行政主管部》。门应当加强新型墙体！材料、保《温材料？、门窗、空调系统、！。照明设备《等建筑？节能材？。。料和设备的》推广应用工作—会同市质量技—术监督部门定—期发布推广应用的建！筑节能产品目录和限！制、淘汰的》建筑耗能产》品目录 第—九条 政府鼓励建！筑节能科研成果和】技术：的推广应用》科，技，管理部门要在建【筑节能产品研究【和，产品推广《示范方面加大力度】 第？十条 ？ ，。建筑节？能产品、设备—应当：达到国家标准、行】业标准没有国家标】准和行？业标准？。的应当达到》企业标准 　【　，质量技术监督部【门应当在生产—。领域加强对建筑节】能产品、设备质量】的监督检《。查定期向有关—部门及行业》协，会通报监督检—查情况 第十一】条， 新建民用建筑】工程：项目的申请报告【或项：目可行性研究报告中！应，当包括建筑节—能，分析篇（章》） 　　发—展改革？部门在？核准项目申请—报告或审批项—目可行性研究—报告时？依照国家有》关规定根据节能【评估意见对项目【节能分析篇（章）】进行审查并出具节能！审查意？见， 　　发展—改革：部门对未进》行节能审《查或未？通过节能审查核【准、审批的项—目不予核准或审批】；实行备案制—的项目应当严格【。。执行强制性》用能标准和》节，能，设计规？。。范 ： 第十二条编制城市！控制性详细规划【、城镇控制》性，详细规划应当按【照民用？建筑节？能的要求确定建筑的！布局、？形状和朝向 　】　城乡规划主管部门！依法：对民用建《筑，进，行规划审查时对不符！合民用？建筑节能强制性【标准的？不得颁发《建设工程规划许可】证 第十三条【建设单位在委—托民用建筑》工程项目的设—计、施工、监—。理时应当明确约【定执行有《关建筑节能技—术规范？和标准不得擅自【修改节能设计文件】不，得，以任何理由要求设】计单位、施工—单位降低《建筑节能标准— 　　按照合同约！定由建设《单位采购墙体—材料、保《温材料、门窗、采】暖制冷系统和照【明设备的建设单【位应当保证》其符合施《工图设计《文件：要求 第十四【条设计单位应—当依据建筑节能【设计标准进行—设计方？案设：计，。应当有建筑》节，能专：项说明初步设—计及施工图》设计文件应当包【含建筑节能》设，计专篇？；大中？。型民：用建：筑设计方案应当有建！筑，节能专？题报告明确建筑节能！措施：、目：标等内容严格执行】建筑节能强制性【标准保证建筑节能】。设计质量 —第十：五，条施工图审查机构应！当严格按照建筑【。节能：设计强制性标准【对建筑节能的内容进！行审查在审查报【告中单列节能—审查章节未经审查的！不得出具《审查意见书经—审查不符合建筑节】。能强制性标准的【审查意？见应当定为》不合格？ ：　　施？工，图审查机构应当按照！规定将审查报告及】相关资料报》建设行？政主管部门备—。案 第十六条建设！行政主？管部：门在办理项目—。施工许可申请—时应当？查验项？目的施工图审查【报告和审查意见书】 ， ，　　建筑节》。能的内容未》通过施工图》审查的建设行政主管！部门不予颁发—施工许可证 — ，第十：七条施工单》位应按照《审，查合格的《施工图设计文件和】建筑：。节能：工，程，施工质量验收—规范进行施工— 　　施工—单位应当在建筑节能！工程开工《前编制建《筑节：能工程施《。工技术专《项方案由企业—技术主管部门负责人！和项目总监》理工程师《（建：设单位项目负—责人）？进行审批 —　　施？工单位应当对从事】建筑节能工程施工作！业的专业人员—进行技术交》底和必要的实际操】作培训 《 　　施工现场所】使，用，的墙：体材料？、保：温，材料、门窗、—采暖制冷系统—和照明、《配电等材料》设备必须符合施工图！设，。计，文件要求且送—检合：格 第十八—条 监理单—位应当依照》法律、法规》以及建筑节能标准、！设计文件、监—理，合，同的规定和要求实施！监理 ？ 　　监理单位应】当在监？理，。。规划中明确建筑节】能要求并编》制建筑节能监—理细：则，制，定详细的监理—措，施和要求《认真：履行监理职责 】。　　专业监理工【程师应当对工程【使，用的墙体材》料、：保，温材料、门窗、【。采暖制冷系统和照】明、：配电材料等设备以】及涉及节能功能的】重要部位《。的，工程质量《进行检查、验收并签！字认可？ 　？　工程监《理单位发《现施工单《位，不按照民用》建筑节能《强制性标准施工的】应当要求施》。工单位改正；施工单！位拒不改《正，的工：程，监理单位应当—及时报？告建设单《位并向有关主管【部门报告 第【十九条 工—程质：量检测机《。构应：当对其出具》的节能检测报告【的客观真实性和【准确性负责 第】。。二十：条 ： ，建设行政主管部门或！其委托？的工程质量监—督机构？应当按照建筑—节能工程施工—质，量验收？规范和有关》规定加强对工—。程项目建《设，过程中执行》建筑节能的情—况进行监督检查【对达不到建筑—节能标准的项—目责令其限期—改，正 　　建—设，工程质量监督机构在！提交建？设工：程质量监督》报告中应当有建【筑节能的专项—。监督意见 》 第二十一条 建！设单位在组织工【程，竣工验收前应当对建！筑节能？进行专项验收并【。。将专项验收报告【。报建设行政主—管部门？备案对达不到—建筑节能要求的【。建设行政主管部【门不予备《案，。并，应当责令《建设单？位限期整改》 ， 第二十《二条 施工单位】应当在？建筑：施，。工现场进行建筑节能！公示明示《房屋的？。节能措施、保—温工：程保：修，期等：信息 　　房地产！开发企业出具—的项目建设承—诺书应当明确建筑节！能条件及公》示要求等《内容在？销售商品《房时：应当向？购买人明《示，所售商品房》的能源消耗》指标、节能措施和】。保护要求、保—温，工程保修期等信息并！在商品房《买卖合同《和住宅？质量保证书、住宅】使用说明书中予以】载明 　　鼓【励，建设：单位进行节能建筑能！效评估并将建—。筑能耗指标标识【在建筑物的》显著：位置 第二十三条！ ， 民用建《筑所有权人或使用】权人在对《。已采取节能措—施，的民用？建，筑进行使用、装修】、改造和维护时【不得擅自改变建筑物！的节能？维护体系降低建筑】节能标准《 第二十四条 ！。民，用建：筑所有权人或—使用权人应当保【证建筑用能》系统的正常运行不】得人为损坏建筑【围，护结构？和节：能系统？ 　　国家机【关，办公建筑和大—型公共建筑（单体建！筑面积2万平方米以！上）的所有权—人或使用《权人应？当建：立，健，全建筑？节能管？理，制，度和操作规程对建筑！用，能系统进行监测、】维护并负责建筑能】源消费？统计,如实》记录建筑能源消【。费计量原始数—据建：立统计台账》 ， 第二十五》条 建设行—。政主：管部门应当对—本行政区《域内国家机关办【公建筑和大》。型公：共建筑用电情况进】行调查统计和分析并！将国家机关办—公建筑？。和大型公共建—筑制冷、照明等的】。能源消耗情况依照法！律、行？政法规和国家—其他有？关规定向社会公布】 　　国家—机关办？公建筑和大》型公共建筑的所有】权人或使用权人应】。。。当对当地建设—行政主？管部门的调》查统计工作予以配】合 第二十六【条， 政府相关部门应！当制定并《落实相关优惠政策】安排建筑节》能专项资金》支，持建筑节能活动【鼓励：建设节能建筑、既】有建：筑节能改造及建筑节！能产业发《。展， 第二十七—条 ： ，鼓励多元化》、多：渠道投资民用建【筑的节能《改造投资人可以按】协，议分享建筑》物节能改造所获得的！收益 第》二十八条 政府鼓！励与：支，持有关单位和—个，人从事建筑》节能：的科学研《究、技术开发和推广！应用工作对》。作出突出成绩或贡】。献的：企，业(单？位)和个人》给予：表扬和奖励 第二！十九条？ 建设单位应当根！据有关技术规范在建！筑物的设《计中为？太，阳能利用提供必要条！件 　　鼓—。励新建、改建、【。扩建宾？馆、酒？店、医院等》有热水需求的公共建！筑，统一设计和》安，装太：阳，能热水系《统， 　　鼓》励有：。大型：屋面和？建筑幕墙《的民用建筑使用太阳！能光伏发电》。与建筑？一体化应用技术 】 第三十条 — 鼓励和支持—企业建造建筑—。节能新技术、新【工艺、新材料、新】设备的试《点，示范工程 第三】十一：条 鼓励创建【建筑节能示范工程（！小区：）实行建筑节能【示范：。。工程（小区）—评选：制度对？建，筑节能示《范，工程（？小区）可由建设【行政主？管，部门颁发证书和标】牌并予以《公示 第三—章 法律》责任 第三十【二条 建设—单位设计《、施工、监理、【施工图设计文件审查！机构工？程，质量检测机构等【单位或？机构有违反本办【法相关规定的建设行！政主管部门》按照相关法律、法规！以及管理规定予以】处罚： 第三十三条 】 国家行《。政机关？、事业单位滥用行】政权力为用户、建】设单位指定或者【。变相指定建筑节【能，产品品牌《、销售？单位、？建筑节能《技术服务机构—或建筑节能》设施施工单位—的由：上级机关责令其【改正；情节严重的由！同级：或上级机关对直【接责任人员给予行政！处分 ？ 第三十四条 【 国家行政机关、事！业单位工作人员在建！筑节能监督管理工作！中玩忽职守》、滥：用职权、徇私舞弊构！成犯：罪的依法《追究刑事《责任；尚不》构成犯罪的按—有关规定给予行【。政处分 第四【章 附 —则 第三十五条 ！ 本办法实施—后通过竣工验—收的建筑物》因使用年限》、功能变化等因素其！能源消耗超过规【定标：准需要进行节—能改：造的：适用本？办法：既有建筑节能改造有！。。关规定 《 第三十六条 【 达不到建筑—节能要求的工程项目！不得参加各类工程评！奖活动 第三十】七条 鼓》励农民个人》建造：节，能住宅,并参照适】用本办法 第三】十八条 本办法自！。2010年5月1】日起施行 — ：