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》湛江市民用建筑节能!办法:
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,印发湛江市民用【建筑节能办法的通】知
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湛《府〔2010〕21!号
?。各县(市、》区)人民政府湛【江经济技术开发区】。管,委会市府直属各单】位
》 ,现将湛江市民用【建筑节能办法印发】。给你们请认真—贯彻执?行
二○一—○年:四月十九《。日
第一》章 总则
第一!。条 为加》强我市民用建筑的】节能管理提高能源】利用:。效,率降低建筑使—用能耗根据中华【人民共和国节约能源!法、国?务院民?用建筑节能条—例等:有关法律、法规【的规定结合我市【实际制定本办法
!第二条 本办法所!。称民用建筑节能【是指在保证民—用建筑使《用功能和《室内热环境质量【的,前,提下降低其使—用过程中能源消耗】的活动
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本办》法所称民《用,建筑是指居住建筑】。、国:家机关办公》建筑和商业、—服务业、教育、卫生!等其他公共》。建筑包括新建民用建!筑,和既有民用建筑
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, 本办《法所称既《有民用建《筑(下?称既有建筑》)是指本办法实施之!前已:经通过竣《。工验收、未按照节】能标:准建造的民》。。用建筑
第三【。条 我《市行:政,区域:内民用建筑》的,节能以及《相关监督管理—。活,动,。适用本?办法
第四条 !民用建筑节能应【当遵循节《约资源、因地—制宜:、技术?先进、经济合—理、安全可靠和【保护:环境的?原则
第》五条: 市建设行政主管!。。部门负责全市民【用建筑节能的—监督管理《工作各县(》市,、区)政府》(含湛江经》济技术开发区管【。委会下同)建—设行政主管部—门负:责本行政区域内民用!建筑节能的监督【管理工?作具体?工作由民用建筑【节能:。。管,理机构负责
【 市、县(市、区!)政府有关部门应】当依照本办法的【规,定以及?本级:政府规定的职责分工!负责民用建》筑节能的有关工作
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第六条 —。政府财政《投资的建设项目应】当发挥?建筑节能示范—作用
第》二章 民用建筑】节能
第七条 】 新建?民用建筑应当执行国!家和省颁《。布的建筑节能—。强制性标准
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既有建筑的改!建、扩建应当按照】建筑节能强制性标准!同步进行节能改【。造并参照执行新建】民用建筑节能的有关!规定
第八条 】 市建设行政主管部!门应当加强新型【墙体材料、保—温材料、门窗、空】。调系:统、照?明设备等建筑节能】材料和设《备的推广应用—工作会同市质量技术!监,督部门定期》发布推广应用的建筑!。节能产品目录和【限制:、淘汰?的,建筑耗能产品目【录,
第?九条 政府鼓励建!筑节:能科研成果和—技术的推《广应用?科技管?。理部门要在建筑节】能产品研究和产品推!广示范方面加大力】度,
第十条》 建筑节能产品、!设备应当达到—。国家标准、行业【标准没有国家标准】和行业标准的—应当达到企业标准
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, 质量技术监督部!门应当?在生产领域加—强对建筑节能产品】。。、设备质量的监督】检查:定期向有关》部门及行业协—会通报监督检—查情:况
第十一—条 新建民—用建筑工程项目的】申请报告《或,项目可行性》研究报告中应当包】。括建筑节能分析【篇(章)
— 发展改革部【门,。。。在核准?项目申请报告—或审批项《目可行性《研究报告时》依照国家有关规【。定根据?节能评估意》见对项目节》能分析篇(章)【进行审?查并:出具节能审》查意见
发】展改:革部:门,对未进行节能审查】或未通过节能审查】核准:、审批的项目不予】核准或审批》;实行备案》制的:项目应当严格执行】强制性用能标准和节!能设计?规范
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第十二条编—制城市控《制性详细规划、城】。。镇控制性《详细规划应》。当,按,照民用建筑》节能的要求确—定建:筑的:布局、形状和朝向】
? ,城乡规划主》管部门依法》对民用建筑进行规划!审查时?对不符合《。民用:建,筑节能强制性标【准的不得颁》发,建设工程规划许可】证
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第十三条建设【单位在委托民用建】筑工程项目的—。设计、施工、监理】时,应当明确约定执行有!关建筑?节能:。技术规?范,和,。标准:不得:擅自修改节能设计文!件不得以任》何理由要求设—计,。单位:、施工?单位降?低建筑节能标准
! :按照合同《约定由建设》单位采购墙体材料、!保温材?料、门窗、采暖制冷!系统和?照明:设备的建设单位应当!保证其符《合施工图设计文【件要求
第十四条!设计:单位应当《依据建筑节能设【计标准进《行设计方案设计应】当有建?筑节能专项》说明初步设计—及施:工图:设计文件应当包含建!筑节能设计专篇;大!中型民用建筑设计方!案应当有建筑节【能专题报告明确建筑!节能措施《、目标等内容—严,格执行建《筑节能强《制性:。标准保证建筑—节能设计质量—
第?十五条?施工图审查机构应当!严,格按照建筑节能设计!强制性标准对建筑节!能,的内容进行审—查在审查报》告中:单列节能审查章【节,未经审查的不得出具!审查意见书经审【查不:符合建筑节能强制】性标准的审查意见】应当定为不合格【
施工—图审查机构应当按照!规定将审《查报告及相关—资料报建设行政主管!部门备案
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第十六条建设行政!主管部门在办理项目!施工许可申》请时应当查验项目】的施工图审查报告和!审查意?见书
—建,筑节能的内容未【。。通过施工图》审查的建《设行政主《管部门不予颁发【施工许?可,证
?第十七?条施工单位应按【。照审查合格的施工】图设计文件》和建筑节能工程施工!质量验收规范进行】施工
—施工单位应》当在建筑节》能工程?开工前编制建—筑节:能工程施工技术【专项方案《由企业?技,术主管部门负责人和!项目总监《理工程?师(建设单位—项目:负责人)进》行审批
》 施?工单位应当对从事】建筑节能工程—施工作业的专—业人员进《行技术交《底和必要的实际操作!培训
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施工现场所】。使用:的墙:体材料、保》温,材料、门《窗、采暖制》冷系统和照明、配电!等材料?设备必须符合施【工,图设计文件要求【且,送检合格
第十】八条:。。 :监理单位应当依【照法律、法规以及建!筑节能标准、设【计文件、监理合【同,的,规定和要《求实施监《理
监—理单:位应:当,。在监理规划中—。明确建筑节能要【求,并编制建筑》节,能监理细则制定详】。细的监理措》施和要求认真履行】监理职?责
? 专业《监理工程《师应当对工程使【用,。的墙体?材料、保温》材料、门《窗、:采,暖制冷系《。统和照?明,。。、配电材料等—设备以及涉及节【能功:能的重要部位的【工,程质量进行检查【、验收并签》字认可
【工程监理《单位发现施工—单位不按照民用【建筑节能强制性标准!施工:的,应当:。要求施工《单位改?正;施工单位—拒不改正的工程【监理单位应当及【时报:告建设单位并—向有关主管部门报告!
第十九条— 工程质量检【测机构应当对其出】具的节能《检测报告的》客观真实性和—准确性负责
第】二十条 《。 建设行政主管【部门或其《委托的工程质量【监督机构应》当按照建筑》节,能工程施工质量【验收规范和有关规】定加强对工程项目建!设过程中执行建【筑节能?的情况进行监—督检查对达不—到,。建筑节能标准的项】目责令?其限期改正
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建设工程质量!监督机构《在提:交建设?工程质?量,监督报?告,中应当有《建筑节能的专项监督!。意见:
第二十一条 】 建设单位在组织】工程竣?工验收前应当对建】筑节能进《行专项验收并将【专项验收报》告报建设《行政主管部门备案】对,达不到建筑节能要】求的建设行政主管】部门不予备案并【应当责令建》设单位?限期整?改
第二十二条 ! 施工单位》应当在建筑施工【现场进行建》筑,节能公示明示房屋的!节能措施、保温工】程保修期等信息
! 房地产开发【企业出?。具的项目建设—承诺:书应当明《确建筑节能条件【及公示要求等内容】在销售商品房时应】当向购买人明示【所售商品房的能源】消耗指标《、节:能措施和保护要求】、保温工程保—修期:等信息?并在商品房买卖合同!和住宅质量保证【书、住宅使用说【明书中予以》载明
《 鼓励建设—单位进行节能建筑】能效评估并将建【。筑能:耗指标标识在建筑】物,的显著位置》。
第二十三条 】。 民用建《。筑,所有权人或使用【权人在对已采取节能!措施:的民用建《筑进行使《。。用、装修、改造和维!护时不得擅自—改变建筑物的节能】。维,护体系降低建筑节】能标准
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第:二十:四,。条 ?民用建?筑所有权人或—使,用权人应当保证建】筑,用,能系统的正常运行】不得人为损坏—建筑围?护结构和节能系【。统
《 国家机关办公建】筑和大型公共建【筑(单体建》筑面积2万》平方米以《上)的所有权—人或使?用权人?应当建立健》全建筑?节能管理制度和【操,作规程对建筑用能系!统进行监测、维护并!。。负责建筑能源消【费统:计,如实记录建【筑能源消费计—量原始数据建立统计!。台账
第二—十五条 》建设行政主》。。管部:门应当对本》行政区?域内国家机关办【公,建筑和大型公—共建筑用《电情:况进行调《查统计?和分析并将国家机关!办公建筑和大型【公共建筑制》冷、照明等的能源】消耗情况依照—法律、行政法规和】。国家其他有关规定】向社会公布
!国家机关办公建筑和!大,型,公共建筑的所有权】人或使用权人应当对!。当地建设行政主管部!门的调?查统计工《作予以配合
【。第二十六条 政府!相关部门应当制定并!落实相?关优惠政策安—。排建筑节能专项【资,金支持建筑》节能活动鼓》励建设节能》建筑、既有》建筑节能改造及【建筑节能产业—发展
第二十【七条 鼓励多元】化、多渠《道,投资民用建筑的【节能改?造投:资人可以按协—议分享建筑物—节能改造所》获,得的收益
第二】十,八条 政府鼓【励与支持《有关单位和个人【从,事建:筑节能的科学研究、!技术开发《和推广?应用工?作对作出突出成绩或!贡献的企《业(单位)和个人给!予表扬和奖励
】第二十九条 建】设单位应当根—据有关技术》规范在?建筑物的《设计中?为太阳?能利用提《供,。必要条件
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鼓励新建【、改建、扩》建,宾馆、酒店》、医院等《有热水?需求的公《共,建筑统一设计和【安装太阳能热水系统!。
鼓励—有大型屋面和建筑】幕墙的?民用建?筑使用太阳》能光伏?发电与?建筑一?体化应用技术
第!。三十:条 鼓励和支持企!业建造建《筑节能新技》术,、新工?艺,、新材料、新设【备的试点《示范工程
—第三十一条 — 鼓励创《建,建筑节能《示范工程(小—区)实行建筑节能】示范工程(小区)】评选制度对建筑节能!。示范工程(》小区:)可:由建设行政主管部】门颁发证书和标牌】。并予以公示
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第三章 法律责!。任
第三十二条】。 , 建设单位设计【、,施工、监理》、施工图设》计文件审查机—构工程质量检测【机构等单位或机构有!违反本?。办法:相关规?定的:建设:行政主管《部门:按照相关法律—、法规以及管理规定!予以处罚
—第三十三条 【国家行政机》关、事?业单位?滥用行政《权力为用户、建【设单位指定或者变相!。指定建筑节》能产品品牌》、销售单《位、建?。筑节能技术服务机构!或建筑节《能设施施工》单位的由上级机关】责令:其改正;情节—严重的由同级或上】。。级机关对直接责任】人员给予行政—。处分:
第三十四条 !国家行政机关、事业!单位工作人员—在建筑?节能监督管理工【。作中玩忽职守、滥用!职权、徇《。私舞弊构成》犯罪的依法追究【刑事责任《;尚不构成犯罪【的按有关规定给予】行政处分
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第四章 》 ,附 则《
第三十五条 】 本办法实施—后通:过竣工验《收的建筑物因使【用年限、功能—变化等因素其—能源消耗超过规定标!。准,需要进行节能—改造的适用本—办法既有建筑—节能改造有关规【定
?第,三十六条 达不】到建筑节能要求的工!程项目不《得,参加各类工程评【奖活动?
第三《十七条 鼓—励农民个人建造节】能住宅,并参照适用!本办法
第三十】八条 ? 本办法自》2010年5月1】日起:施行
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