！。。 湛江市》民用：建筑节能《办法 —印发湛江市民用建筑！节能办法的通知 ！　　湛府〔》2010〕2—1号 各》县（市？、区）？人民：政府湛江经济技术】开发区管委会市【府直属各单位 　！　 现将《湛江：市民用建筑》节能办法印发给你们！请认真贯彻执行 ！二○一○年四月十九！日 ： 第一章 —总则 第一条 ！为加强我《市，民用建筑的节能管理！提高能源《利用效率降低建筑使！用，。能耗：根据中华人》民，共和国节约》能源法、国务院民用！建筑节能条例等【有关法？律、法规的规—定结合我市》实际制定《本办：法 第《二，条 ？本办法所称民用建筑！节能是指在保证【民用建筑使用功能】和室：内热环境质量的前】提下降低其使用【过程中能源》。消，。耗的活？动 　　本—办法所称《民，用建筑是指居住建】。筑，、国家机关办公【建筑和商《业、：服，务业、教育、卫【生等其他公共—建，筑包括新建民用建筑！和既有民用建—筑 　　本办法】所称既有民用建筑】（下称？既有建筑《）是指本办法—实施之前已经通【过竣工验《收、未按照》节能标准建》造的民？。用建：。筑 ？第三条 》我市：行政区？。域内：民用：建筑的？节，能以及相关监督管】理活动适用》本办法？ 第四《。条 民用建筑节】能应：当遵：循，节约资源、因—地制：宜、：技术先进、经济合】理、安全可靠—和保护环境的—原则 第五—条 市《建设行政主》管，部门负责全市民用】建筑节能的监—督管理工作》各县（市、区）政府！（含湛江经济技术开！发区管委会下—。同）建设行政主【管部门负责本行政区！域内民？用建筑节能的—监督管理工作具体工！作由民用建筑节【能管：理机构负责 — 　　市、县（市、！区）政府有关部门】。应当：依照本办法的—规定以及本》级政府？规定的？职责：分工负责《民用建筑节能的有关！工作 第六条【 政府财》政投资的建设项目】应当发挥建》筑节能示范作用【 第二章 — 民用建筑节—能， 第七《条 新建》民用建？筑应当执行国—家和省颁《布的建筑节能强【。制，性标准？ 　　既有建筑】的改建、《扩建应当按照—建筑节能强》制性标准同步进行节！能，改造并参照执—行新建民用建筑节】能的有关规》定， 第八条 市】建设行政主》管部门应当》加强新？型墙：体材料、《保温材料、门窗、空！调系统、照明设备等！建筑节能《材料和设备的推广应！用工作？会同市质量技—。术监：督部门定期》发布推广应用的建】筑，节能产品目录—和，限制、淘汰的—建筑耗能《产品目录 —第九条 《 政府鼓励建筑节能！科研成果《和技术的推广应【用科技管理部门要】在建筑节《能产品研究和产品】推广示？范，方面加大力度 【 ，第十条 《 建筑节能产品【、设备应当》达到国家标准、行】业标：。准没：有国家标《准和行业标准的应】当达到企业》标准： 　　质量技术监！督部：门应当在《生产领？域加强对建筑节能产！品，。。、设备质量的监【督检查定期向有关部！门及行业协会通【报监：。督检查情况 — 第十一条 新】建民用建筑》工程项目的申—请报告或项》目，。可行性研究报告【中应当包括建—筑节能分析》篇（章） 》 　　发展》。。改革部门在核准项】目申请报告》或审批项目可行性研！究，报告时依照》。国家：。有，关规定？根据节能《评估意见《对项目节能分析【篇（章？），。进，行审查并出具—节能审查意》见 　《　发：展改革？部门对未进》行节能审查》或未通过节能审查核！准、审批的项目【不予核准《或审批；《实行备？案制的项目应当【严格执行强制性用】能标准和节能设计】规范 第十二条编！。制城：市控制性《详细规划、城镇【控制性详细规划应】当按：照，民用建筑节能的要】求确定建筑》的布局、形状和【朝，向，。 　？　城乡规划主管【部门依法对民—用建筑进行规—划审查？时对不符合民用建筑！节能强制性标准的不！得颁发建设》工程规划许可证【 第十《。三条建？设单：位在委托民用建【筑工程项目的—设计、施工、监【理时应当明确—约定执？行有关建筑》节能技术规》范和标准不》得擅自修改节—能，设计文件不得—以任：何理由？要求设计《单位、施《工单位降低建—筑节能标准 — 　　按照合—同约定由《建设单位《采购墙体材料、保】温材料？、门窗、采暖制【冷系统和照明设备】的建设单位应—当保证其《符合施工图设计文】件要求 第十四条！设计单？位应当？依据建筑节能设【计标准进《行设计方《案设计应当》有建筑节《能专项说明》。初步设计及施工图设！计文件？应当包含建筑—节能设计专》篇；大中型》民用建筑设计方【案应当有建筑—。节能专题《。报告明确建》筑节能措《施、目标等内容严格！执，行建筑节能强制【性标准保证建—筑节能设计质量 ！第十五？条施工图《审查机构应当严格】按照建筑节能设计强！。制性标准对建筑节能！的内容进行审—查在审查报告—中单：列节能？审查章？节，未经审查的不得【出具审查意见书【经审查不符合建筑节！能强制性标准的审查！意见应当定》为不合格 　【　施：工图审查机构应【当按照规定将审查】报告及？相关资料报》。建设行政主管部门】备案： 第十《六条建？设行政主《管部门？在，。办理项目施工许可】申请时应当》查验：。项目的施工图—。审查报告和审查意】见书 《　　建筑节能的内容！未通过施工图审查的！建设：行政主管《部门不？予颁发施工许可证】 第十七条—施工：单位应按照》审查合格的》施工图？设计文件《和建筑节《能工程施工质量验】收，。规范进行施工 】　　施工单位应【当，在建筑节能工程【开工前编制》建筑：节能：工程施工技术专项方！案，由企业？技术：主管：部门负责人》和项目总监理工程师！（建设？单位项目《负责人）进行审批】 　　施工单位】应当对从事建筑【节能工程施工作业的！专，业，人员进行技术交【底和必要的实际操作！培训 　　—施，工现场所使用的墙】体材料、保温材料、！门窗、采暖制冷系统！和照明、配电等【材料设备必》。须符合施《工图：设计：文件要求且送检合】格 第十八条 ！监，理单位应当依照法律！、法规以及建筑【节能标准、设—计文件？、监理？。合同的规定》和要求？实施监理 　【　监理单位》应当：在监理规划中明确】建筑节能要》求并编制建筑—。节，能监理细则制定详】细的监理措施—。和，要，求认真？履行监？理职责？ 　　专业监理工！程师应当《对工程使用的墙【体材：料、保温材料、门】窗、采？暖制冷系统和照【明、配电《材料等设备》以及涉及节能功【能的重要部位的工】。程质：量进行检查、验收】并签字认可 　】　工程监理单位【发现施？工单：位不按照《民用建？筑节能强制性标【。准，施工的应当要求施】工单位改正；施工单！位拒：不改正？的工程监理》单位应当及时报告】建设单位并向有关】主管部门报告 第！十九条 工—程质量？检测机？构应当？对其出具的节能检】测报：告的客？观真实性《和准确性《负责 第二十条】 建设行政主【管部门？或其委托的工程质】量监督机构应当【按照建筑节能工程施！工质量验收规范和有！。关规定加强对工程】项目：建设过程中执行【建筑节能的情况进】行监督检查对达不】。到建筑节能》标准的项目责令其限！期改：正 　　建设工程！质量：监督机构在提—交建设工程质量监督！报告：中应当有建筑—节能的专项监—督意见 第二【十一：条 建设单位【在组织工程竣工验】收前应当《对建筑节能进行专项！验收并将专》。项验收报告报建设】。行政主管部》门备案对达不到建筑！节能要求的建—设行政？。主管部门不予备案并！应当：责令：建设单位限期—整改 第》。。二十二条 施【工单：位应当在建筑施【工现场？进行建筑节能—公示明？。示房屋的节能措【施、保温《工程保修期》。等信息 　　【。房地产开发》企业：出，具的项目建》设承诺书应当明确建！筑节能条件及公【示要求等内容在【。销售商品房时应当】向购买人明》示所售商品房—的能：源消耗指标、节能措！施和保护要求、保】温工：程保修期《等信息并在商品【房买卖合同》。和住宅质量》保证书、住宅使【用说明书中》予以载明《。 ， 　　？鼓励：建设单位进行节能建！。筑能效评估并—将建筑能耗指标标识！在建筑物的显著位置！ 第二十三条 ！民用：建筑所有权》人或使用权人在【对，已采取节能措—施的民用建筑进【行使用、装修、改】造和维？。护时不得擅自改变】建筑物的节能维【护，体，系降低建筑节—能标准 《 第二十四条 】民用建？筑所有权人或—。。使，用权人？。应当保证建筑用【。能系统的《正常运行不》得人为损坏》建筑围护结构和节】。能系：统 　　》国家机关办公建【筑和大？型公共建筑（—单体建？筑面积2万》平方：。米以上）的所有权】人或：使用：权人应当建立—健全建筑节能—管理制度和操作【规程对建筑用能系】统进行监测、维护并！负责建筑能源—消费统计,如实【记，录建筑能源消—费计量原始数据建立！统计台账 第二十！五条 建设行政】主管部门应当对本】行政区域内国家机关！办公建筑《和大型公共建筑用电！。情，况，进行调？查统计和分》。析并将国家机—关，办公建筑《和大型公共建筑制】冷、照明等的能源消！。耗情：。况依照法律、—行政：法规和国家其他【有关规定向社会公布！ 　　国家—机关办公《。建，筑和大型公》共建筑的所有权人】或使用权人应当【对当地建设行政【主管部？门的：调查统计工作—予以配合 第二】十六条 《 政府相关部门【应当制定并落实相关！优惠政策安排—建筑：节能专项资金支持建！筑节能活动鼓—励建设节能建筑、既！有建筑节能改造【及建筑节能产—业发展 第二十七！条 鼓励》多元化、《多，渠道投资民用—建筑的节能改造【投资人可以按协议】分享建筑物》节能改？造所获得的收益【 ， 第二十八条 政！府鼓：。励与支持有关单位】和个人从事建筑节能！的科学研究、—技术：开发和推广》应用工作对作出突】出成绩或贡献—的企业？(单位)《和个人给予表—扬和奖？励 ： ，第二十九条 — 建设单位应当根】据有关技术规范【在建筑物的》设计中为太阳能利】用，。提供必要《条件 《　　鼓励新建、【改建、？扩，建宾馆、酒店、医院！等有热水需求的公】共建筑统一设计【和安装太阳能热水系！统 　　鼓励有大！型屋面和建筑—幕墙的民用》建筑使用《太阳能光伏发电与】建筑一体化应用【技术 ？ 第：三十条？ 鼓？励和支持企业建造建！筑节能新技术、新工！艺、新材料、—新，设备的试点示范工】程 第三十一条】 鼓励《创建建筑节》能，示范工程（小—区）实行建筑—节，能示范？工程（小区）评【选，制度对建筑节—能示范工《程，（小区？），可由建设行》政主管部门颁发证书！和标牌并予以公示】 第？三章 法》律责任 第三十二！条 建设单位【设计、施工、监【理、施？工图设计文件审查机！构工程质量》检测机构《等单：位或机构《有违：。反本办法相关规定】的建设？行政主管部门按照】相关法律、》法规以及管理规【定予以？处罚 第三十【三，条 ？国家行政机关、【事业单？位滥用行政权力为】用户：、建：设单位？指，定或者变相指定建筑！节能：产品品牌、销售【单位、建筑节能技术！。服务：机构或建筑节—能设施施工单位的】由，上级机关责令—其改：正；：情，节，严重的由同级或上级！机关对直接责任人】员给予行《政，处分 第三十【。四条： 国家行政机关】、事业？单，位，工作人员在建筑【。节能监督管理工【作中玩忽职》守、滥用职权、徇】私舞弊构成》。犯罪的依法追—究刑事责《任；尚不构》成犯罪的按有关规定！给予行政处分— 第？四章 附 则 ！ 第三十五条— 本办法实施【。后通过？竣，工，验收的建筑》物因使用年限、功能！变，化等因素其能源消】耗超过规定》标准需要《进，行节能改《造的：适用本办法既有建】筑，节能改造有关规定】 第三十》六条 达不到建】筑节能？要，求的工程项目不得】参加各？类工：程，评，奖活动 第—三十七条 —鼓励农民个人—建造节能住宅,并参！照，适，用，本，办法 ？ 第：三十八条《 ：。本办法自20—10年5月1日【起施行 【