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3》 基本规》定
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3.0.1【 本条根》据城市水系保—护和利？用中面临的主要【问题提出《了，城市水系规》划的：内容要求
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《 《水系保护的核心【是建立水体》环，境质量保护和水系空！间保护的综合体【系明确水体水质【保护：目标建立污染控制】体系：；划定水域、—滨，。水绿带？和滨水区《保护控制线》提出相应的控—制管理规定》
《
》 水系？利用的核心是要【构建起完善的水系功！。能体系通过科学安】排水体功《。能、合？理分：配岸：线和：布局滨？水，。功能区形成》与城：市总体发《展格局有机结合并】相辅相成的空—间功：能体系
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： 工程设施】协调规划的》核心是协调涉水工程！设施与水系》的关：系、涉？。水工程设施之—间的关系工程设施的！布局要充分考—虑水：系的平面《。及竖向关系避免【相互之间的矛盾【和产生不良》影响：
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3.0.—2 本《条根据有关法律法规！要求和城市规—划基本原理提出了城！市水：。。系规划所应坚持的】基本：原，则
【 (1)安】全，性原则主要强调水】。系在保障城市公共】安全方面《。的作用？包括：饮用水安全和防【洪排：涝安全
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》(，2)生态性原—。则主要强调水系【在改善城《市生态环境方面的作！用包括三个方—面一：是强调水系》在城：市生：态系：统中的重要》作用；二是避—免对水生态》系统：的破坏；三》是鼓励在对城市水】系进行必《要的：改造时采用生态【。措施
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(3)！公共性原则主要强调！城市水？系资源的《公共属性城市水系】的公：共性一方面表现为权！属，的公共？性这一直《成为世？界，各滨水城《市高度关注的问题为！。确保水系及滨水【空间：为，广大市民所共—享不少国家》的城市对此》制定了严格的法规】另一方面还》表现在功能的公共性！在滨水地《区布局公共性的设】。施，有利于促《进，水系空间向公众开放！并有利于形成核心】积，聚力来带动城市的发！。展成功的案例如美】。国巴尔的《摩、悉尼情人港【等滨水地区的建设
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—。 (4)系统性！原则主要强调水系】与，城市在功能》。和空：间上的统《。一关：。系，水体、岸《。线，和滨水？陆域空间《。。是水：系综合功能实现【的基本构成要—素，水系规划《应将水体岸》线(水陆交接带)滨！水空间(《陆域)作为一个整体！进行：保护和利用实—现水系规划的各【项目标？第一层次是水体【是水系生态保护和生！态修复的《重点第二层次是水】体岸线是水域与【陆域的交接界面【是体现水系资源特】征的特殊载体第【三层次是濒临水【体的陆域地区是【进行城市《各类功能布局、开发！建设以及生态保护的！重点地区水系规【划必须统筹兼—顾这三个层次的生态！保育、功能布局和建！设控制岸《线和滨水地区—功能的布《局必须形成良—性互动的格局避【免相互矛盾确保水】系与城市《空间结构关系的【完整性水《系空间系统》和园林绿地》系统、开放空—间系统？具有：密切的？功能和空间》联系从而成为—城市总？体空间格《局的重要组》成部：分
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(—5，)特色？化原则主《。要强：调城：市水系的地》域特性水系作为体】现城市？特征的自然》要素在城市的发展过！程中对城市空间【。布局：和文化延续有重【。要，。影，响水：系是：典型的？。开敞空间《往往也是《。城市形？象的：重要构？成，要素因？而水系规划不—应仅仅限于水系物】理环境和生态环境的！治理和？保护还？应充：分体现规划对水【系，空间景观体》系的引导和控制塑造！出有特色的城—市空：间，形象
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》3.0？.3： 本条提出了城市！水系规？划对象？的分类方《法，分类的？主要目的《一是便于进行聚类】分析：。二是便于制》订有：针对性的保护和利】用措施？
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， ， ？水体的形态十分丰】。富但分类过多不利于！制定基？本的保护利用对策】和措施？因此根据其基本形态！特征分为河》流、湖？库、湿地及》。其他水体河流(包括！。江、河、沟、渠等江！河以“带”为基【本，形态：特征一般水面宽度在！12m以上具备较】大的流域或汇流范围！；沟渠以“》线”为基本》形态特征)》、湖库(湖》。泊，、水：库以“面”为基本形！态特征)是城—市水系主要类—型，；，这里的湿地是指狭义！。上的湿地即沼—泽湿地？和人：工湿地鉴于》其功能的特》殊性和重要性本规范！单独将其《作为一类；》除上述水域以外的其！他水域类型规模较】小往往容易被忽【视但：。在城市水系》中防洪排涝》、生态环境、水【。质净化等方》面的：作用：也非常重要因此【也单独？列为一类《滨海城市《可以：增加海湾类别—。。
】 水系岸线按【在城市？中的作用进行分类】生态性岸线是有明显！。生态特？征的自然《岸线需要加强原生】态保护；生产—性岸线主《要为满足城市正常】的交通、《船舶制造、取水、排！水等工程和》生产需要包括港【口、码头、趸船【、船舶停靠、桥梁】、，高架路、泵站—、排水闸《等设施；生活性岸线！主要满足城》市景观、市民—休闲和娱乐、展现城！市特色的需要生【活性：岸线应？尽可能对公众开放】
3.】0.4？ 本条提出了城】市水系规划编制中】一般应进《行重点分析的—内，容城市水《系的现状分析和评价！是确定？。城市：。水系功能、制订保】护措施、《。统筹水系《综合利用和协调【涉水工程设施的规】划依据
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