，。 中华人《民共和国国家标准 ！ ？ 城？市水：系，。规划规范 ！ G：B ：。50513-—200？9， (【2016年版) 】。 ： 条文说—明 【制订说明《 ？    — 城市水系规划规范！(以下简称规范)是！城市规划编制标【准规范体系》中重要的组成部分编！制城市水系规划规】范对于保《护城市水系、合理发！挥城市水系功—能促进城市》。安全：、健康发展具有【重，。要意义 —     一】、，。标准编制《遵循的主要原则【。  【   ？1.：安全性？原，则，增强水系在保障【城市公共安》全方面？的作用 》。 ：  ？   2《.生态性《原则加强水》系，在，改善城市生态环境】方面的？作用 《 ， ：     3.公】共性原则强化城市水！系资源的公共—。属性 —     4.】系统性原则协—调水系？与城市在功能和空间！上的统一关系 ！     5】.，特色化原《则突出？城市水系的地—域特性 【  ？ ，。 ， 二、编制》工作：概况 《    【 (一)编》制过：程及：。主要工作 ！     》1.准？备阶段(20—00年5月》。～200《0年1？2月) 《 ， ，     【主编单位自20【00：。年5：月启动编《写准备？工作2000年12！月2：3日召开规》范开题会《暨第一次《工，作会议正《。式进入编写工作【阶段开题会原—则同意编制》组提出的规范编制大！纲、主编《及参编？单位的分工》和工作计划》并同意大《纲各章？节的设置经》调整：后可作为编》制依据？    ！ 2：.调：研，及初稿编制阶段(2！00：1年2？月～：2，0，03：年8：月)：    ！ (1)《编制组在2》0，01：年，2月到7月》期间按？照调研分工陆续【对北京、上海、成】都、广州《、沈阳等地域代【表城市进行实地调】研，并，与当地主要规划设】计单位进行座—谈收集相关城市【近年：编制的有关城市【水系的部分》规划实？例 ： ， ？ ， ，   (2)—编制组在《2001《年10？月到2003—年，8，月期间结合》武，汉市汉阳地区水环】境生：态综合？规，。。划，科研课题《的研究进展和国【内城市正《在，。进，行的与水《系相关的规》划编制和《。建设项目充》实及完善规范内【容初步形成》了，规范征求《意见稿的讨论稿【。。    ！ (3)编制组于】200？3年8月在》珠海召开了规范编】制工作会议》对规范总体内—容及条文进行—。了广泛及深入的讨论！并就下一《步征求？。意见的相关工作【安排达成《一致：意见 】   ？ 3.征求意见稿】。。阶段(2《003年9月～20！05年5月) ！      】2004年》12月主编及—参编单位《根据编制组工作会议！的精神借鉴了武汉市！城市规划《设计研究《院编制？的，。武汉：市汉阳地区水环【境生态综合规划的正！式成果形成了规范征！求意见稿的正式稿 ！ 《    《 ，2005年》1，。月～2005年5月！在原建设部城乡规】划司：的组织？下向北？。京、上海、沈阳等城！市的规划设计机构、！城市规划行政管理部！门、水行政》管理部门、水相关】工程设计《机构征求意见— ：     】4.：送审阶段(2—0，05年6《月～2007年9月！。)   ！  编制组对—函调：单位反馈的》意见进行了整理和汇！总形成了《规范送审稿的初稿根！据规范(送》审稿)专家预—审会：的意见及《建议进行修改、补】充及完善并形成【正式稿后上报—原建设部城市规划】标，准规范归口单—位 》   《  (二)》开展的？专题：研究 《 ？   ？  ：在规范的编制—。过程：中编制及专家顾问】组一致认为应结合科！。技，。。部，“十五”重大科技专！项中的武汉市汉【阳地区水《环境生态综合—规划科研课题开展专！题研究专《题研：究的：主要内容《为制订科学合—理的技术路线抓住】构成水环境完—。。整概念的水系形态、！水质水生态》。及滨水？空间等三大要—素并以三个构成【要，素为主体分别进行】相关：研究找到影响—这三大要素的各【种相关关系力求寻找！其量：化的关系式从而【建立：起各种？影响因素与水—环境总体状况之【间的对应关》系确定在不同—规划：时期应该采取的措】施，和方案在专题研【究中力求建立—指导建设的指标体】系量化规划目标；构！建规：划沟渠分布协调、水！体交换便捷、—生态联？。系通畅和历史文化丰！富，的城市水系网络；形！成满足水《。体功能要求的水污】染控制？体系：；建立水生态保护的！综，合体系丰富》生物多样性；制定】滨水区控制体系、展！。现，地区水环境》生态特色为规范的编！。。制，。工作提供《理论和技术支撑 】。 《  ：   (三)—征求意见的范围【及意见 】     在原建设！部城乡规划司的组织！下编制组结》合城：市水系的地域特【。征，和行业管理特征向】北京、天津、山西】、内蒙？古、沈阳、吉林【、哈尔？滨、上？海、南京、宁—波，、合：肥、：济南、厦门、郑州】、广州、深圳—、桂林、成都、【昆明等？省市：和大城市的规划设计！机构、城市规—划，行政管理部门、水行！政管理部《门、：水相关工程设计机】构发函征求意见共发！征求意见函50【份，收到回函2》2份共？。18：。0余条修改》意，。。见及建议同时征【。求意见稿还通—过建：设部有关网站进行】了网上征求意见【收到1份共5条【建议 【     (四【)，审查情？。。况及主要《结论 —     200！7年9月27日原】。建设部城乡规划【司在武汉组》织召开了规范的审】查会出席会议的有建！设部标准定额司、城！乡规划司、城—市规划标准》规范归口办公室【的领导和规范专家组！的全体专家及—编制组成员共27人！ ：    【 会议认为规范【是国内首次编—制是一个创新—型的规范技术—难，度大：涉及面广《需要协？调的：相关规范、标准【较多是对近》年，来城市水系规划【的系统？总，结规范目《的比较明确、框架结！构合理？、章：节设：置和内容《深度把？握基本得《当，符合规范编制的【要，。求体现了生态—。优先、资源保护【。、合理利用的理念】规范在专家》预审会议《所提意见的基—础上进行《了深化？完善内容完整、【编制程序《符合要求、总—体上体？现了先进性、科【学性、协调》性和可操作性达到】了国：内城市规划规范【编制：的先：进水平专《家评审？。会一致？同意通过审查— ：