中华人民共【。和国：国家标准 ！ 城市水系规划规】范 GB！ 5：0513《-20？09 】(201《6年：版) 《 ： ， 条文说明 ！ 制？。订说明 【   《  城市水系规【划规范(以》下简称规范)—是城市规划编—制标准规范体系中】重要的组《。成部分编《制城市水《。系规划规范对于保护！城市水系、》合理发挥城市—。水系功能促进—城，市安全、健康发【。展具有重要意义 ！     一！、标准编制遵循的】主要原？则   ！  1.安全性原则！增强水系在保障城】市公共？安，全方：面的作用《 》   ？  2.《生，态，。性原：则加强水《系在改善城市—生，态环境方《面的作用 】     3.】公共性原则强化城市！水系：资源的公共属性 ！     4！.系统性原》则协调？水系与城市》。在功：能和空？。间上的统一关系 】  —   ？5.特色化》原则突出城市—水系的地域特性【 》   ？  二、编制工【作概况 ！    (一)编制！过程及主要工作【 《  ？   1.》准备阶段(2000！年5月～《2000年1—2，月) 】    主》。编单位自2000年！5月启动《编写准备工作2【000年12月23！日召开规范开题会暨！第一次工作会议【正式进入编写工【作阶段开题会原【则同意编《制组提？出的规范编制大纲、！主编及参《编单位？的分工和《工作计划并同—意大纲各章节的【设置经调整后可【作为编制依据 】   —。 ， 2.调研及初稿编！。制阶段(《2001年》2月～20》。03年8《月，) ？ ，  《   (《1)编制组在20】01年2月到7【月期间按照调研分工！陆续对北京、上海】、成都、广州、【沈阳等地域代表城】市进行实地调研【并与当地主》。要规划设《计单位进行》座谈收集相关城市】近年编制的有关城市！。。水系：的部分规划实例【    ！ (：2)：编制组在《2001年10月到！2003年8月期间！结合武？汉市：汉阳地区《水环境？生态综合规划—科研课？题的研究进》展，和国：内城市正在》进行的与水系相关的！规划编制和》建设项目充实—及完善规范内容【初步形成了规范征】。。求意见稿的讨论稿】 》。     》(3)编《制组于200—3年8月在》珠海召开了》规范编制工作会议对！规，范总体内《容及条？文进行了广泛及深】入的：讨论并就下一步征求！意见的相关工作安】排达成一致意见【 》     3—.征：求意见稿阶》段，(，2003年》9月：～20？05年？5月) ！     》200？4年12月》主编及参编单位根】据编制组工作会议的！精，神借鉴？了武汉市城市规划设！计研究院编制的武】汉市汉阳《地区水环境生态综合！规划的正式》成果形成了规范征】求意见稿的正式【稿 —  ： ，  2005年【1月～？20：。05年5月在—原建设部城乡规划司！的，组织：下向北京、上海【、沈阳等《城市的规划设计【机构、城《市规划行政》管理：。部门、？水行政管理部—。门、水相关》工程设计机》构征求意见》 《     4【.送审阶段(20】。05年6月～200！7年：9月) —。  《   编制组对【函调单位《反馈的意见进行了】整理和？汇总形成了》。。规范送审稿的初稿根！据规范(送审稿)】专家预审《会的意见《及建议进行》修，改、补充及完善【并形成正式稿—后上报原建》设部城？市规：划标准规范归口单】位， ：    【。 (二)开展的【专题研究 》 ？     —在规范的《编制过程中编制及专！家顾问组一致—认为应结合科—技部“十《五”：重大科？技专项中的武—汉市：汉阳地区水》环，境生态综合规—划科研课题开展专题！研究专？题研究的主要—内，容，。。为制：订科学合理的技术路！线抓：住构成水环》境完整概念的—水系形态、水质水生！态及滨水空间等【三大要素并以三个】构，。成要素为《主，体分别进行相关【研，究找到影《响这三大要素—的各种相关关系力求！寻找：其量化的关系式【。从而建？立起各种影响因素】。与水环境《。总，体状况之间》的对应关系确定在不！同规划时期应该采】取的措施和》方案在专题》研究中力求建立指导！建设的指标体—系量化规划》目，标；构建规划—沟渠：分布协调《、水体交换便捷、生！态联系通畅和—历史文化丰富—的城市？水，系网络；形成—满足水体功能要求】的水污？染控制体《系；建立水》生态保护《的综合体系丰富【生物多样性；制【定滨水区控制体系】、展现？。地区水环境生态【特色为？规范的编制工作提供！理论和技术支撑【 《    》 (三)《征求意见的范围及】。意见 —   《  在原《建设部城《乡规：划司的组织下编制组！结合城市水系的地】域特征？和行业管《理特：。征向北？京、天津、山西、内！蒙古、沈阳、—吉林、哈《尔滨、上海》、南京、宁波—、合肥、济南、【。厦门、郑《州，、广州、深圳、桂】林、成都、昆明【等省市和大》城市的规划设—计机构、城市规划】行政管理部门、【水行政管理部—门、水相《关工程设计机构发函！征求意见《共发：征求意见函50份】收到回？函22份共》1，80余？条修改意见及建议同！时，征求意见稿》还通过建设》部有关？网站：进行了网上征—求意：见收到1份共—5条建议 【    — (四)审》查，情况及主要结论 】   【  2？007年《9月27日原建设部！城乡规划司在武【汉组织召开了规【范的审查会出席会议！的有建设部标准【定额司、《城乡：规划：司、城市规划标准规！范归口办《公室的领导和规范】专家组的全体专家】及编制组成》员共27人 — ， ？  ：   会议认—为规范是国》内首次编《制是一个创新型的】规范技术难度大【涉及面广需要—。协调的？相关规范、标准较多！。。是，对近：年，来城市水系规—划的系统总结规范目！的比较明《确、框架《结构合理、章节设】置和内？容深度把《握，基本得当符合—规范编？制的要？求体现？了生态优先、资【源保护、合理利用】的理念规《范，在，专家预审会》议所：提意见的基础上进行！了，深，化完善内容完整、编！制程序符合》要，求，、总体上体现—了先进性、》科学性、协调性和】可操作性《达，。到了国内城市规【划规范？编，制的先进水平专家评！审，会，一致同？意通过审查 【