， 中华人民共和国国！家标：准 ？ 城市水系】规划规范 ！ GB 505【13-200—9 ？ (》2016年版—) 【。条文说明 【 制《订说明 ！    城市—水系规？划规范(以下简【。称规范？)是城市规划—编制标？准规范？体系：中重要的组成—部分编？制城市水系规—划规：范，对于保护《城市水系《、合理发挥城市水系！功能促进城市安全、！健康发展具有重要意！义，。 —  ： ， 一、标准编制【遵循的主要原—则 ？    【 1.？安全性原《则增：强水系在保障—城市公？共安全？方面：的作用 》 ？    《 2.？生态性原《则加强水系在—改善城市生态环境】。方面：的作用 》 ，  《  ： ，3，.公共性原则强【。化城市水系资源【的公：共属性 ！    4.系统性！原，则协调水系》与城市？在功能和空间—上的统？一关系 》     5！.特色化原则突【出城市水《系的地域特性 【 ：     二、！编制工作概况 】     】(，一)编制《过程及主要》工作 《  》 ，  1.准》。备阶段(2》000年5》月～：2，000年12—月，) —  ：   主编单位自】2，000？年5：月启动编《写准备工作20【0，0年12月23【日，。召开规范开题会暨第！一次工？作会议正式进入编】写工作阶段开题会】原则同意编制组提】出的规范《编制大？纲、主？。编及参？编单位的《分工和？工作计划并同—意大纲各章节的设】置经调整《后，可作为编制依据 ！    【 2.调《研，及初稿编制阶段(2！001年2月～【。2，003年8月) ！ ，   》  (1)》编制组？在20？01年？2月到7月期间按】照调：研分工陆续》对北：京、：上海：、成都、广州、【沈阳等地域代—表城市进行实地【调研并与当地主【要规划？设，计单位？进行座谈收集相【关城市近《年编制的《有关城市水》系的部分规划实例】 ？     【(2)？编制组？。。在，20：01年10月—到2003年8月】期间结合武汉市【汉阳地区水环境生态！综合规划科研课题】的研究进展和国内城！市正在进行的—与水系相关的规划编！制和建设项》。目，充实及完善》规，范内容初步形成了规！范，。征求意见稿的—讨论稿？ 》     (—3)编制组于—2003《年8月在《珠海召开了规—。范编制工作会—。议对规范总》体内容及条文进行了！广泛及深入》的讨：论并就下《一，。步征求意见》的相关工作安排达】成一致意见 ！     3.】征求意见稿阶段(2！003年《9月～20》05年5《月)： 《  ？    2004年！12月主编及参【编单位？根据编制组》工作会？议的精神借鉴—了武汉市城市—规划设计《研究院编《制的武汉市》汉阳：地区水环《。境生态综合规划的】正，式成果形成了规范】。征求意见稿的正式稿！。  【   200—5年1月《～，200？5年5？。月在原建设部城乡】规划司？的，组，织下：向北：京、上海、沈阳等城！市的规？。划设计机构、城市规！划行政管理部—门、水行政管理部门！、水相关工程—设计机构征求意见 ！ 》    4.送审阶！段(2005—年6月～《200？7年9月《)   ！  编制组对函调单！位反馈的意见进行】了整理和汇》总形成了《规范送审《稿，的初稿根据规—范(送审稿)专【家预审会的》意见及建议进—。行修：改、：补充及完善并形【成正：式稿后？上报原？建设部？城市规划标准规范归！口单位 《  —   (二)开展】的，专，题，研究 ？ ， ：     在【规范的编制过程中】编制及专家顾—问组一致认为应结合！科技部“十五”重大！。科技专项中的武汉市！汉阳地区水》环境生态综合—规划科研课题开【展专题研究专题【。研究的？主要内容为制—订科学合理》的技术？路线抓住构成—水环境完整概—念的水？系，形态：、水质水生态—及滨：水，空间等？三大要素并以三个构！成要：素，为主体分别进—行相关？研究找？到，。影响这三《。大要素的各种—相关关系力求寻找其！。量化的？关，系式从而建立起【各种影响因素与【水环境总体状况【之间的对应关—系确定在不》同规划时期应该采取！的，。措施：和方案在专题研究】中力求建立》指导建设《的指标体系量化规划！目标；构建规划沟渠！分布协调、水体交换！。便捷、生态》联系通畅和》历史文化丰富—的城市水系网络；形！成满足水体功能要】求的水污染控制体】系；建立水生态保】护的：综合体？系丰富生物多—。样性；制定滨水区控！制体系、展》现地区水环境生态】特色为？规范的编制》工作提？供理：论和技？术支撑 》     】(三)征求意—见的范围及》意见 《     】在原：建设部城乡规划司】的组织下编制组结】合城市水系的地域】特征和行业管理特】征，向，北京、天《津、山西、内蒙古、！沈，阳、吉林《、哈尔滨《、上海、《南京、？宁波、合肥、济南、！厦门、郑州、广州、！深圳、桂《林、：成都、昆明等省市和！大城市的规划设计机！构、：城市规划《行政管理《部门、水行》。。政管理部门、水【相关工程设》计机构发《函，征求意见共发征求意！见函50份收到回函！2，2，份共180余—条修改意见及建议同！。时征求意《见稿还通《过建设部《有关网站进行了网】上征求意《见收到1份共—5条建议 —     】。(四)审查情况及】主要结论 】   《  2007—年9月2《7日原？建设部城乡》规划司在《武汉组织召》开了规范的审查【会出席会《议的：有建设部标准定【额司、城乡规划司】、城市规《划标准规范》。归口办公室的领【导和：规范专家《组的：全体：专家及编制组成【。员共27人 】。     【会议认为《。规范是国内首次【编制是一个创新型】的规范技术难度【大涉及面广需要【协调的相关规范、标！准，较多是对近年来城】市，水系规划的系统总】结规范目的比较【明确、框架》结构合理《、章节设置和内【容深度把握》基本得当符合规范】编制的要《求体现了生态优【先、资源保护—、合理利用的—理念规范在专家预审！会议：所提意见《的基础上进行了深】化完善内《容完整？、编制程序符合要】求、总体上体—现，了先进？性、科学性、协【调性和？可操作性达》到，了国内城《市规划规范编制的】先进水平专家评审】会一致同意通过【审查 《