。 中华人民—共和国国《。家标：。准 【城市水系规划—规范 G！B 50513【-2009 — (201！6年版) 【 条文说—明 《 ？制订说明 — ，     城市！水系：规划规范《(以下简称规范)是！城市规？划编制标准规范体】。系中重要的组成部】分编：制城市水系规划【规范对于保护城【市水系、合理—发挥城市水系功【能促进城市》安全、健《康发展具《。有重：要意义 ！    一、—标准编制遵循的【。主要原则 】     1.安！全性原则增强—水系在保障城市公】共安全方面》。的作用 —。     【。2.生态性原则加】强水：系在改善城市生态】环境方面的作用 ！。 ， ：     》。3.公？共性原则强化城市】。水系资源的公共属性！ ：     4！.，系统性原则》协调：水系与城市在—功能：和空间上《。的统一？关系 】   ？ 5.特色》化原：则突出城市》水系的？地域特性 ！  ：  ： 二、编制工作概况！ —    (一)【编制过程及》主要工作 【  《   1《.准备阶段(200！。0年5？月～200》0年12《月)：   】  主编单位自20！00年？5月启动编写准备】工作20《00年1《2月23《日召开？规范开题会》暨第一次工作—会议正式进入编写】工作阶段开题会原】则同意编制组提出的！规范编制大》纲、主编《及参编单位的分工】和工作计划并—同意：。大，纲各章节的设—。置经：调整后可作》为编制依《据 ？。     】2.调研及初稿【编，。制阶段(《2001年2月～2！003年8》月) 》    — (1)编制组在】2001年2月【到7月期间按照调】研分工陆续》对北京、上海、【成都、广州、沈阳】等地域代《。表城市进行实地调研！并与当地主要规【划设计单位进行【座谈收集相关城市】。。近年编制《的，有关城市水》系的：部分规划实例—  【   (2)—编制组在2001】年10？。月到2？003年8月—期间结合武汉—市汉阳？地区水环境》生态综？合规划科研课题的】研究进？。展和国内城市正【在进行的与水系相关！的规划编制和建设】项目充？实及完善规》范内容？初步形成了规范【征求意见稿的—讨，论稿 》     【(3)编制组—于2：003年8月在【珠海召开了规—范编制工作会议【对规范总体内容及条！文进行了广泛及深】入的讨论并就—下一步征求意见的相！关工作安排达成【一致意见 ！     3.征求！意见稿？阶段(2003年】9，月，～，。2005年》5月) —      】200？4年12月主编【及参：。编单位根据》编制组工作会议【。的精神借鉴了武汉市！城市规划设计研究】院，编制的武汉》市汉阳？地区水环境生—态综合？规，划的正式成果形成】。了规范征求意—见稿的正式》稿 《 ，   《  2？005年1月～2】005年5月在原建！设部城乡《规划司的《组织下？向，北京、上海》、沈阳等城市—的规划设计机—构、城市规划行政】管理部门、水行政】管理：部门、水《相关工程设》计机构征求》意，见 ：   【  4.送审阶【。段(200》5年6月《～2007年—9月) 【   《  编制组对函调单！位反馈？的，意见进行《。了整：理和汇总形成—了规范送审稿的初稿！根据规范《(送审稿《)，。专家预？审会的意见及—建议进行修改、【补充：及完善并形》成正式稿后上报原】建设部城《市规划标准规范归】。口单位 — ？    《(二)开《展的专？题研究 —  《   ？在规范的编制过【程中编？制及专？家顾问组一致认【为应结合科技部“十！五”重大《科技专项中的武汉】市汉阳地《区，水环境生态》综合规划科研—课，题开展？。。专题研究《。专题研究的主要内】。容为制订科学合理的！技术路线抓住构成】。水环境完整》概，念的水系形态、水】质水生？态及滨？。水空间等三大要【素并以三个构成要素！为主体分别进行【相关研究找》到影：响这三大要》素的各种相关—。关系力求寻找其【量化的？关系式？从而：建立起各种影响因素！与水环境总体状况】之间的？对应关？系确定在不同规划】时期应该采取—的措施和方案在【专题研究中》力求：。建立指？导建设的《指标体系量》化规划目标》；构建规划》沟渠分布协调、【水体交换便捷、生】态，联系通畅和历史文】化丰富的城》。市水系网络；形成】满足水体功能—要求：的水污染控制体系】；，建立水生态保护的综！合体系丰富生物【多样性；《。制定滨水区控—制体系、展现地【区水环境生》态特色为规范的编】制工作提供理论和技！术支撑 ！    (三—)征：求意见？的范：围及意见 —    【 在原建设部城【乡规划司的组织【下编制组结》合城：市水系的地域特征和！行业管理特征向【。北京、天津、山西、！内，蒙古、沈阳、—吉林、哈《尔滨、上海、南【京、：宁，波，。、合肥、《济南、厦门、—郑州、广州、—深圳、桂林、成都、！昆，明，等省市？和大城市的规—划设计机构、城市】规划行政管理部【门、水行政》管理部门、》。水相关工程设—计机构发函征求意】见共发征求意—见函50份收到回函！22：。份共180余条修改！意见及建议同—时征求意见》稿，还通：过建设部有关—网站进行《了网上征求意见收】。到1：份共5条建议 】  》   (四)审【查情况及主要结论】 —    200【7年9月27—日原建设部》城乡规划司在武【汉组织召开了—规范的审查会—出席会？议的有建设部标准定！额司、城《乡规：划，司、城市规》划标准规范归口办公！室的领导和》规范专家组的全【体专家及编制组成】员共27人 】     会议！认，为，规范是国《内首次编制是一个创！新型的规范》技术难度《大涉：及面广需要协—调的相？关规范？、标准？。较，多是对近年来城市】水系规划的系—统总结规《范目的比较明确、】框，。架，结构合理、章—节设置和《内容深度把握—基本得当符合规【范，编制的要求体现了生！态，。优先、资源》保护：、合：理利用的《。理念规范在专—家预审会议所—提意见的基础—上，进行了深化完善【内，。容完整、《编制程序符合要求、！总体：上体现了先进性、科！学性、协调》性和可操《。作性：达到了国内城市规划！规范编制《的先进水平专家【评审会一致》同意通过审查 【 ，