《 佛】山市市？政，公共设施管理规定（！试行） — 关：于印发佛山市市政公！共，设施管理《规定（试行）的【通知： 佛府[2】。。00：5，]2号 各—区人民政府市—府直属各单位— 　　现将佛【山市市政公共—设施管理规定—（试行）《印发给？你们请认真贯彻【执行 二○○【五年一月十日— 第？一章　？总则 第》一条　为加强城【市市政公共》设，施的维护和管—理保障城市》市政公共设施的完】好充：分发挥其使》。用功能？增强其质《量效：益促进城市》经济：和社会的发》展根据？国，务，院城：市道：路管理条《例，、广东省城市垃【。圾管理条例、建设】部，城市排水许可管理】办法、城市道路【照，明设施管理规定、城！市异产毗连房—屋管理规定》结合本市的具体情】况制定本管理规定】。 第二条　—本规定适用于本【市行政区《域内的市《政公共？设施的维护和管理】。 第三条》　本：规定所？称市政？。公，共设施包括 　】　（一）《城市道路（桥—涵）及其《设，。施，机动车道、》非机动车道、人行】。道、公共停车场【、广场？。、桥梁、隧》道（含地《下，过街隧道）、—涵洞、立交桥、过】街人行？天桥、管线走—廊和：安全通道、护栏、】分隔带、街路—标牌、道路两侧【边沟及其他附属【设施 　　（二】）城市排《水设施？接纳、输送》城市雨水《、污水、废水的【管网、排《水，涌渠、排水泵—站及其附属设施、】起调蓄功能的湖【塘、：污，泥和污水《处置等及其相关设】施 　　（三【）城市照《明设施城市道路[】含内街（巷）—、住宅小区、—。人行天？桥］：、桥梁、广》场、地？下公共通道》、公共绿《地、景点、公园等的！路灯及？路灯配电室、配电箱！、灯杆、地上地下管！线、灯具、工作【井以及照明附属设施！ 　　（四）【城市：环境卫生设施—果皮箱、垃圾桶（】。斗）、垃《圾分类？收集：箱、：公厕（？公共卫生屋）—、垃圾中转站（【垃圾收集屋）等 】 　　（五》）城市？的其他市政》公共设施 第四条！　市市政公共设【。施行政主管部门主管！。全市市政公共—设施的管理》工，作；各区市政公【共，设施行政主管部门】主管辖？区内的市政》公共设施维护和【管理工作 　【　建设（房管）、规！划、国土、发展和改！革、公？安、交通《、工：商，、水利、环保、行政！执法等部《门依照？各自职？责协助？市政公共设施行政】主管部门实施本规定！ 第五条　—各级人民政府应当】把城市市《。。政公共设《施维护和《管，理纳入国民经济和社！会发展计划在城【市建设中安排一定】。投资用于城市市【政公共设施》。的维护和管理；同】时加强向市》民宣传教育使广大市！民增强爱护公共【市政设施意》识 第六》条　各级市政公【共设施行政主管【部门应按照》。统，一管理？。、加强？养护、积极完—善、逐步提高—的方针加强市—政公共设施的维护】和管理保证》各类设施《处于完好状态 第！七条　任何单—位、个人都有爱【护市：。政公：共设施的义务—。对，损坏市政公》共设施？行为有制止》、检举和控告—的权利 第二章　！城市道路（》桥涵）设施 第】八条　？市政公共设施—行政：主管部门《对其组织建设和管理！。的城市道路按照城市！道路的等级、数量及！养护、维修标准会同！。有关部？门逐年核定养护【、维：修，经，费统：一，。。组织：养护、维修工作 】 第九条　承担【城市道路养护—、维：修的单位应当严格执！行城市道路养—护、维修的技—。术规范定期进行【养护、维修》工作确保养护、【维，修工程的质量 】　　市政公共设施】行政：。主管部门负》责，对养护、维》修工程的质量进行监！督检查保障投资【效益保证道路等级】标准：。和安全畅通 第十！条　市政公共设施行！政主管部门的管【理人员执行公务应当！按照规？定，佩戴标？志、持证上》岗 第十一条　】城市道？。路范围内禁止—下列行为 　　（！。一）擅自《占用：或挖掘？城市道路； 　　！（二：）履带？车、：铁轮：车或者超重、超高】、超长车《辆擅自在城市道路上！行，驶； 　　—。（三）机《动，车在非指《定的城市道路路段上！试刹车；《 　　（》四）擅？。自在城市道路上搭建！建筑物、构筑—物； 　　—（五）机动车—辆，碾，压道：路侧石（道》牙石）； 　　】（六）机动》。车在人行道》上行驶或停放—、装卸？货物； 》　　（七）破坏【道路侧石和私—设斜坡； 　　（！八）向路面堆放【垃圾、排放余—。泥或污？水； 　　（九）！在，城市道路《上进行？有，损路面的各种作【业； 　　（十】。），其他损？害道路及其设施【或影响其《使用功？能的行为 —第十二？条　履带车》、铁：轮，。车或超？重、超高、》超长、超《宽，车，辆需要？在，城市道路（》桥涵）上行驶的【应事先？征得辖区市》政公共设施行政主】管部门同意并—按照公安交通管理部！门指定的时》间、路线、速度【行驶悬挂《明，显标志 　　上】。述军用车《辆执行任务需在【城市道路上行驶的】可不受？前款限制但应—当按照规定采取【安全：。保护措施 第十】三条　未《。经市政公共设施【行政主管部门—和公安交通管—理部门批准任何【单位或者个人不【得占用或挖》。掘城：市道路 第十四条！　因特殊情况需要临！时占：。用城市道路的—须按程序办理—临时占用报》。批手续并《按规定交纳城市【道路占用费后方可占！用 　　经批准】临时占用《城市道？。路的不得损》坏城市道路；—占用期满后应当【。及时清理《占用场？地，恢，复城市道路原状【并报市？政公共？设施行政主管部门】验，。收临：时占用期间凡损【坏，城市道？路的应当按原道路】等级标准由市政管】。理部：门修复（费用—由，占用单位支付）【或，者给予赔偿 【第十五条　任何【单位：和个人不得占用城】市道路作为》集贸市场；》确需占？用城市道路》。。作为集贸市场的应报！辖区人民政》府批准；未经—批准擅自占用城市道！路作为集贸市场的】区市政公共设施行】政主管部门》应当责令其限期【清退恢？复城市道路功能 】 第十六《条　城市供水、排水！、，。燃气、电力、电讯】管网、消《防、热力等》依附于城市》。道路：的各种管线或杆线等！设施的建设建—设单：位应当？先报规划部》门审批？再向市政公共设施】行政主管部门和相】关部门办理有关【手续后方可进行【施工 第》十七条　因》。工，程建设需要挖掘城】市道路的建设—单位应当持规划【部门的有关批准文件！。向，市政公共设施行【政主管部门提交经】公安交通部门加【具意见的申请及相关！资料待市政公—共设施行政主管部】门审批同意》并交：。。。纳挖掘道路修复【费领取挖掘》道路许可证后方【。可实施？挖掘： 　？　新建？、扩建、《。改建的城市道—路交付使用后5年内！、大修的城市—道路竣？工后3年内不得挖】掘；因特殊情况确】需挖掘的须经辖区人！民政：府批：准并按整板路面【修复处理 》 第十八条》　埋设在城市道路】下的管线（》供，水、污水、燃气等】压力管？）发生故障需—要紧急抢修的可【以先行破路抢修同】时通知市政公—共设施行政主管【部门和公安交—通管理部门并—在24小时内按【。规定：补，办审批手《续 ？第十九？条　经批准挖—掘城市道路》的，。应按照批准的地段、！范，围、期限进行—施工并应在施工现】场设置明显标志和安！全防围设施》。竣工后及时清理现】场通：知市政公共》设施：行政主管部门—验收：；需改变位置、范围！、延期等《须提前办理变更审】批手续获得批—准后方可实》施 第二十—条　市政《公共设施行政主管部！门可以？根据城市建设或其他！特殊需要作》出变更或取消临时】占用、挖掘》城市道路许可证的】决定并按规定退【还已收取的费用有】关单位和《个人应当按时退场】并清理场地 第二！十一条　城市桥【涵（梁）《、，隧道（地下过街【隧道）、立交桥【、人行天桥须严加】保护市政公共设【施行：政主管部门》及桥涵管理单位要】定期对？桥，涵的质量《、安全？。进，。行监测及《时组织维修、养【护，防止意外事故发生确！保桥涵、隧道、【立，交桥、人行》天桥：。的安全 第二十二！条　在城《市桥涵（梁）、【隧道（？地下过街隧道）、立！交桥和人行天桥等】设施及其保护范【围内禁？止下列行为 　】　（一）占用、损】坏桥涵、隧道、【立交桥、人行天【桥，及其附属设施； 】 　　（二）在桥】涵、隧？道内、立交桥上超】。载行车、试刹车； ！ 　　（三）在桥】涵，、隧道内《、立交桥上》和人行天桥上摆【摊设点； —　　（四《）在桥梁上架设【压力在0.4兆【帕以上的燃气管道、！。10千？伏以上的高压—电力线和《其他易燃易爆管【线； 　　（五】）擅自？在桥梁隧道》、立：交桥上设置广告牌或！者其他挂《浮物；？ ， 　　（六》）利：用桥涵？、隧道？、立交？桥、人行天桥等设】施进：行牵引、吊》装等危及本条设施】。安全的施工作—业； ？ 　　（七）挖沙（！土）取石修》建妨碍本条所指设】施正常使用和养护的！建（构）筑物—； 　　》（，。八）其？他损坏、侵占、盗】窃本条设施》的，行为： 第？二十三条　车辆通过！桥涵（梁）》、隧道、立交桥及】人行天桥须》遵，守限高、《限重、限《宽、限速规定装载超！重大件或易燃、易爆！化学物？品以及？剧毒、？。放射性等危险物品】的车辆通《过桥涵、《隧，道、：立交桥应当经公安交！通，管理部门批准后按】指定的？时间、路《线、速度行》驶悬挂警示》标志并？采取必？要的安？全措施凡需跨越桥】涵、立交桥、—人行天桥施工作【业，的，须经市政公共设施行！政主管部门或相应的！管理部门同意在【确保设施安全—的条件？下方可实施 第三！章，　城市排水设施 ！第二十四条　市政公！共设施行政主—管部门要加》强对城市排》水设施？的管理组织》城市排？水设施的管》养单位定期检查、】维修和清淤排—障保：证，。排水设施的》完好、畅通 —。 第二？十五条　新建、扩建！、改建工程的排【水，。管，道需：接入城市排》水管：网的：。应先到市政公共设】施行政主管部—门申请办理接入【城市排水设施核准】手续：经审核后方可进行】有关：接入城市排水设施】工程的施工工程【竣工经市政公共设】施行政主管部门验收！合格：领取排水许可证后】方可排水 第二十！六条　因工程施工】或其他原因需向城市！排水管网临时排水时！应向市政《。。公共设施《行政主？管部门申请办—理临时？接入城？市，排水设施核准手续并！按规定接入后经市】政公共设施行政【主管部？门验收合格领取临时！排水许？可，证后方可《排放；临《时排水许可证的有效！期，不能超过施工期限】。；临时？排水许可证期满后】应拆除临时接—入的管道及设施 】 第：二十七？条　需要接入（【含临时接入）城市排！水，设施：的申：请人：应，承担：接，驳市政管网设—施所需费用》并委托有相应资质的！单位实施《接驳 《第，二十八条　排水用】户应服？从，城市排？水维护、管理单位】对城市排水设—施，的统一管《理和监测 》 第二十九条　在】城市排水设施范【围，内禁止下《列行为 　—　，（一）占压、堵【塞、掩埋《城市排水《。设施； 》　　：（二）擅自拆除、】改建、移动》城市排水设》。施； 　　（三】），向城市排水设施内倾！倒垃圾、粪便、【渣土、废弃物或排】放易燃、易爆、有毒！、有害物质； 【 　　？（四）擅自将自建】排水管网《接入城市排》水设施； 》 　　（《五）在？城市排水设施覆【盖面上植树、—打桩、埋设》线杆及其他标—志物、？挖坑取土《、，修建建（构）筑【物； 　》。　（六）违反城市】。规划部门和》市政公？共设施行政主管部门！的规定降低或改变】。排水设施的标准【和要求； —　　（？。七）其他《损，害城市排水设—施的行为 —第三十条　有害、有！。毒、易燃、易爆【液体及易造》成，阻塞的油污》物须：经处理并达标（经环！。保部：门检测）后方可排放！由于超标排放而【损坏：城，。市排水设施的市政公！共，设施行政主》管部门有权视其情】节及损坏程度责令】其停止排放限期【整改情节《严重的？追究责任《。 第三《十一条　毗邻城【市排水设施的建设】工，程在施？工时：应采取必《要的防护措施确保】排水设施不受损坏和！淤塞；因《建设工程《施工需？迁，移、改？建排水设《施的须报规划—部，门批准经《市，政公共设施行政主管！部，门同意并办理有关】手续方可实》施所需迁移》、改建？的费用由申请方承担！ 第三十二条　城！市排水？设施发生故障或【遇险情需堵截通水】抢修时排《水单位或个人—应按：照市政公《共设施行政主管【部门的要求配合抢】修 ？第三十三条　新建】、扩建、改建—。市政排水设》施的施工单位须严】格按：规范施工竣工验【收合格后办》理佛山市市》政基础设施移交接管！手续：；保修？期内：由原施工单位—。负责：日常的保修》；保修期满后正式由！市政公共设施—行，政主：管部门或由其委【托的维护《单位实？。施，。。统一的维护管理【 ， 第四章　城—市照明设施 — 第三十四条—　城：市照：明设施的维护和【。管理应？认真：执行有关规》章规范坚持安全第】。一、保证城市照明】。设施完好、正—常使用 第三十五！条　市政《公，共设施行《政主管部《门必须对城市照【明设施维护》。管理建立严格的【。。检查：和考核制度并督【促维护管养》单位做好巡查、【更，换、修复破损—、排障等工作确保】亮灯率不《低于：95%完好》率不低于85%【。. 第《三十：六，条，　任何单位和—个，人在：进行：可能触及、迁移、拆！除城市照《明设施或影响—。其安全运行的—地上、地下施工时】须到市政公共—设施：行政主？管，部门办理城市—照明安装（迁移）申！报，手续：经审核同意》后由市？政公共设施行政主】管部门委《托有相？应资：质，的维护管《养单位进行拆除【或，迁移：工作费用《由申请单位承担【 ， 第：三十七条　》凡需临时接用路灯电！源或借灯杆作宣传、！拉搭等用《途的须先征求相关】部，门意见并经市政【公，共设施行《政，主管：。部门同意按》。。程序办理有关手续 ！ 第三十八条　任】何单位或个人损坏】城市：照明设施或因意【外事故损坏城市照】明设施？的，责任单位或个人【。应，采取应急措》施保护现场防—止事故扩《大并立即通知市政】公，。共设施行《政主管部门；属交通！肇事的通知公安交】通部：门迅速处理 【第三十九《条　城？。市照明设施范围【内，禁止下列《行为 ？ ，　，　（一）擅》自拆除？、迁移、改动城【市照：明设施；《 　　（二—）在城市照》明设施附《近堆放杂《物、：挖抗取土、兴建【建（：构）筑物《、悬挂物品、—搭设通讯线路—、，设置广告、粘—贴纸张、利》用路灯灯杆牵引作业！以，及进行有碍城—市照明设施》正常：维护和安全运行活】动，的； ？ 　　（《三，）擅自在城市道路照！明灯杆上架设—通讯线（缆）或者设！置其他设施的； 】 　　（四》）私自接用路灯电】源的； 》　，　（五）故意打、砸！或涂：鸦城市？照明设施的》； 　　》（六）不听劝阻、非！法占用城市》照明设施的；— 　　《（七）擅《。自攀登照明灯—杆、向城《市照明设施投—掷物体、倾》倒污物以及其他损】坏城市照《明设施的； 　　！（八）其《他损坏照明灯具及其！附，属设施的 第五】。章，　，城市环境《卫生设施（》垃圾处理场及区【域性：垃圾转运站除外） ！ 第四十条　—城市新区开》发，、旧区改造》以，及新建住《宅小：区必须按《照国家规定标—准将经城市规划【。部门确定的》城市环？境卫生设施项目【纳入：综合开发（改造【）计划并与主体【工程：同，。时设计？、同时施工、—同时验收《交付使用；》所需费用纳入建设工！程，总，投资： 第？四，十一条？　新建、扩建大【中型集？贸市场、商》场、旅游设施、车】站、港口、》游（娱）乐》场所和其他大中型公！共建筑建设》。单位必须按照—。有关：规范标准和佛山【市环境卫生专项规划！分别配套建》设生活垃《圾收集？站（屋）、公共厕】所（公？共卫生屋）等—设施：并与主体工程—同时：规划、同时》设计、同时施工、同！时，交付使用 》 第四十二》。条　：城市环境卫生设施项！。目的设计和》施工必？须严：格执：行国家有关技术标】准、规范和操作规】程由具备相应资【质的：单位进行设计和施】工 第四十三【。条　城市《环境卫？生设施的《设计方案、平—面定位应在》规划方案《报建的同时报市【政公共设施行政主】管部门审《查；工程完工经市政！公共设施《。行，政，。主管部门验收合格】并办理政《公共设施移交接管手！续后方？可投入使用》 第四十四条【　城市风景旅—游点、机场、火车站！、汽车站、客—运站、码《头等公共场所城【市街道？两旁以及人员—流动密集《地，段，的城市环境卫生设】施应当设置》明显标志 —第四十五条　任【何，单位或个人》在进行工《程建设时若对城市环！境，卫生设？施的安全《使用构成影》。响，必须：征，得，市政公共设施行【政主管部门同意并办！理有关？手续：采取有效《措施：后方：可进行 第四【十六条　《旧区改造时其拆【迁，范围内需拆除或迁】。。移城市？环境卫？生设施的必须先向】市政公共设》施行政主管》部门提出拆》除或迁？移方案征得同意后方！可拆除？或迁移 　　拆除！、迁移和重建环境卫！生设：施的：费用由？建，设单位承担 第四！十七条　城》市垃：圾中转站、收—集，站（屋）、公共垃】圾桶（斗《）等接纳的城市【生活垃圾包括居民生！活垃圾、《商业垃？圾、集？市贸易垃圾、街道垃！圾、公共场所垃【圾以及机关、学校】、厂：矿，。等的：生，活垃：圾 ： 第四十八条—　严禁以下废—弃物进入城》市环境卫生设施【 　　（一）建】筑废弃物建筑—残土、？砖、：瓦，、石、陶瓷等残碎物！、废水坭及水坭制品！残碎物、废砂—及其他建《筑，残碎弃物 　　（！二）：有毒有害物有毒工】业制：品及其残物有毒药】物、有化学》反应并产生有害物】。的，物，质有腐？蚀，性或有放射》性的物质易燃—、易爆危险品、生】物危：。险品：、医疗垃圾 　】　（三）工业—固体废物和其他严】重污染环境》。的物质 《。 第四十九条　城】市居民？、单位必须按照【所在：地市政？公共设施《行政主？管部：门规定的时间—、地：点和方式排放生活】垃，圾并积极配合进行分！类收：集 第五十条【　建设单《位或个人应》当委托经所》在地市？政公共设《施行政主管部—门，核准的单位或个【人按指？定地点清运建筑垃圾！、渣土余坭任何单位！或个人不得擅自【倾倒 第五十【一条　受纳建筑垃】圾的：单位或个《人应：当在受纳《前，。向，所，在地市政公共设施】行政主管部门申请】经批准后方可受【。纳建筑垃圾并接受市！政公共设施行政主管！部门的？。。。监督检查 第五十！二，条　：城市垃？圾运输车辆必须密闭！、整洁、完好—。在运输？过程中不得撒落【、遗漏 第—六章　？市政：公共设？施维护管理职责【划分 第》五十三？条　市？政公共设施的维【护管理职责按—属地管理原则—划分如下 　【　（：一）凡由政府—投资：建设的道路及依【附于其的排水管【网、管线走廊—和安全？通道、护栏、分【隔，带、道路《两侧边？沟等附属设施由区】市政公共设施行政主！管部门负责组织【维护管理；》单位投资建设—的由投资建设的单位！负责维护管》理；发展商投—资开发的《城市住宅小区、开】发区：内的按照《谁所有谁负责谁经】营谁负责的》原则负责《维护管理 　　（！二）建筑《物周边渠、》沉沙池、化》粪池、隔油》（渣）池《等引出井《至市：政排水接入井（【不含市政排》。水管道上的》接入：井）之间的管道清疏！及井座（盖）—的维护管理由—房屋所有人》按份：额比例承担维护管理！责任；？从市政排《。。水接入井起至所【有的市？政管：网（含其上的井座、！井，盖）由区市政公共设！施行政主管部门负责！组，织维护管《理 ： 　：　（三）设在—城市道路上的各类管！线，的检查井、箱—盖或者城市道路附】属设施由产权单位负！责维护管《理 　　（四【）依附于城市道路、！。桥梁、广场、—地下公？共通：道、公共绿地—、旅游景点、公园】、，立交桥、人行天【桥等：的照明设施除由开】发，。商投资建设的开发区！、住宅小《区由开发商出资【建，设和：维修养护《外其：余由：区市政公共设施行】政主管？部门负责组》织维护？。管理 ？ 　　（五）—由政府投资》设置的果皮箱、垃圾！桶（斗？。）、垃圾分类收集箱！、以及建设的—。公厕（公共卫生屋）！、，垃圾中转站（垃圾收！。集屋）？等由区？市政公共设施行政】主，管部门组织维护管理！ 　　（》。六）：排水涌渠、起—调蓄功能的》湖塘、？排水泵站《、抽升站由按—其权属分别》由区：市政公共《设，施行政主管部—。门或水利部门组织维！护管：理 ？　，　（七）公共—停车场（独立）、】桥涵（梁）、隧道、！立交桥、过街人行】天桥：、由其？权属单位负责组织维！护管理 《 　　（八》）与：小区：。配套建设的位于城】市道路侧《并向外开放的—公厕、公《。共卫生？屋、垃圾中转站【由发展商出资—并，与，小区同步《建设、同步交付【使用建成《后由发展商向—区，市政公共设施行政主！管部门？申，请办理移交、验收接！管手续 　　（】。九，），与小区？。配套同时建设—、专用服务于小区】范围内的果皮箱、】垃圾分类收集箱【、，公厕、垃圾收集【屋由：发展商出《资建设建成》后由发？。展商移交《物，业管理 　　（十！）城市垃圾中—转站、居《民垃圾收集屋由【。区市政公《共设施？行，政主管部《门负责组织》维，。护，管理 《第五：十四条？。　城市市政公—共设：施的养？护管理应《逐步推？向市场化《采用公开招投标方】式选择维护单位 】。 第五？十五：条　市？政各类公共设施的维！护和管？理，单位由于《疏，于，职责而？未能保？障公共？设，施完好造成生命【、财产损害的应依法！给予赔偿并依法追】究有：关当事？人的责任 第【七章　附则 【第五十六条　违反本！规定的？。。行为由有《关部门依法追—究行政或法律责【。任 第五十—七条　涉及公—路部：门管养的路》段有关部门应按照】。中，华，人民共和国公路法】及广东省《有关：。条例到公路》局办理 第五十八！条　：未设镇建制的城市】。型居民区生活—垃圾的排放》点和处理设》施应当？纳入统一管理—。接，受，所，。在地市政公共设施行！政主：管部门？的监督管《理 第五十—九条　？本规定？由市市政公》共设施行政》。主管部门负责解【释 第六》。十条　本规》定自公布之日起实】施 ？