【 ？ 佛山市市政公【共设：施管理规定（试【行） —关于印发佛山市市政！公共设施管理—规，定（试行）的—通，知 佛府【[2005]—2号 各区人民政！府市府直《。。属各单位 　【　现将佛山市市政】公共设施管理规【定（试行）印—发给你们请认真贯】彻执行？ ， 二○○《五年一月十日 】第一章　《总则 《第一条　为加强【城，市市政公共设施【的维护和管理—保障城市市政公共】设施的完好充分【发挥：其使用功能增—强其质量效》益促进城《市经济和社会的【发，展根据国务院城市】道路管理《条例、广东省城市垃！。圾，管理：条例、建设》部城市排水许可【管理办法、城市【道路照明设施—管理规定《、城市异产毗—连房屋管理规定结合！本市的具体情—况制定本管理规定 ！ 第二条　本规定】适用于本市行政区域！内的市政公共—设施的维护和管理】 第三条　本规】定所：称市政公《共设施包括 　　！（一）城市道路（桥！涵）及其设施机动】车道、非《机动车道、人行道、！公共停车场、广场】、桥梁、隧道—（含地下过街隧道】）、涵洞《、立交桥、过—。街人行天桥、管【线走廊和安全通道、！护，栏、分隔带、街路】标牌、？道路两侧边沟及其他！附，属设：施 　　（—二）城市排水设【。施接纳、输送城【市，雨水、污水、—废，水的管网、排水【涌渠、？排水泵站及其—附属设施、起调蓄功！能的湖塘、污—泥和污水处置等及】其相关设施 　　！（三）？城市照明设》。施，城市道路[含—内街（？巷）、住宅小区【。、人行天桥］、桥】梁，、广场、地下公共】通道、公共绿—地、：景点、公园等的【路灯及路灯配电室】、配电箱、灯杆、地！上地下管线、—灯具、工作井—以及照明附属—设施 　》　（四）城》市环境卫生设施【果皮箱、垃圾桶（】斗）：、垃圾分类收集【箱、公厕（公共【卫生屋）、垃圾【。中转站？（，垃圾收集屋》）等 　　（五）！城市：的其他市政公共设】施 第四》条　市市政》公共设施行政主管】部，门主管？全市市政公共设施】的管理工作》；各区市政公—共设施行政主管部】门主管辖区内的市】政公共设施维护和】管理工作 》 　　建《设（房？管）、规划、国土、！发展和？。改革、？公安、交通、工商、！水利、？环保、？行政执法等部—门依照各自职责【协助市政公共设【施行政？主管部门实施本规】定 第五条—　各级人民政—府应当把城市—市政公共设施维【护和管理纳入—国民经济和社会发】展计划在《城市建？设中：安排一？定，投资用于《城市市？政公共设施的维护】和管理；同时加强向！市民宣传教育使广】大市民增强爱护公】。共市政？设施：意识 ？ 第六？条，。。　，各级市政公共设施行！政主管部门应按照统！一管理、《加强养护、积极完】善、逐步提高的方】针，加强市政公共设施】的维护和《管，理保证各类设施处于！完好状态 第七条！　，任，。。。何，单位、个人》都有：爱护市政公共—。设，施的义？务对损坏市》政公共设施行为有】制止、检举和—控告的权《利， 第二章》　城：市道路（桥》涵）设施 —第八条　市政—公共设施《行政主管部门对其】组织建设和》管理的城市道路按照！城市道？路的等级《。、数量及养护—、维修标准会同有关！部门逐年核定—。养护、维修经费统】一组织养护、—维修工作 第九】条　：承，担城：市，道路养护、》维修的单位应当【严格执行《城，市道路养护、维修】的技术规范》定期进行养护、维修！。工，作确保养护、—维修工程的质—量 　　市政公】共设施行政主管部门！负责对养《护、维？修工程的质》量进行监督检—查保：障投资效益》保，证道路等级标准和】安，全，。畅，通 第十》条　：市政公共设施行【政，主管部门的管理人】员，执行公务应当按照规！定佩戴？。标志、持证上岗 ！第十一条　城市道】路，范围内？。禁止下列行为 　！。　（：一）擅？自占用？或挖掘城市道路； ！。 　　（二）履【带车、铁轮车—或者超重、》超，高，。、超长车辆擅—。自在城？市道路上《行驶； 　—　（三）《。机动：车在：非，指定的城市道路路段！上试：刹车； 》　　（四）擅自【在城市道路》上搭建建筑物、构】筑物； 《 　　（《五）机？动车辆？碾压：道路侧石（道—牙，石）； 》　　（六）机动车】在人行道上行驶或】。。停放、装卸货物；】 　　（七—），。破坏道路侧石和【。私设斜？坡；： 　　（八）【向路面堆放》垃圾：、排放余泥或污【水；： 　　（九）【在城市道路上—进行有损路面的各】种作业？。； 　　（十【），其他损害道》路及其设施或影响】其使：。用功能的行为 【 第十二条　履带】车、铁轮车或超【重、超高、超长、超！宽车辆需要在城市】道路（桥涵）上行】驶的应事先征—得辖区市政公共【设施行？。政主管部《门同意并按照—公安交通管理部门指！定的时间、路线、】速度行驶悬》挂明显标《志 　《　上：述，军用车辆执行任务】需，在城市道路上—。行驶的可《不受前款限制但应当！按照规？定，采取安全保护措【。施 第十三条　】未经市政公》共设施行政主管部门！和公安交《。通管理？部门批准任何单位】或者：个人不？得占用或《挖掘城市道路 】第十四条　因特殊情！况需要临时》占用城？市道：路的须？。按程序办理临时占】用报批手《续并按规《定交：纳城市道路占用【费后方？可占用 　　【经批准？临时占用城市道路的！。不得损坏城市道【路；：。占用期满《后应当及时清—理占用场地恢复城】市道路原状并—报市政公《共设施行《政主管部《门，验收临时占用期间凡！损坏城市道》路的应当按原道【路，。等级标准由市政管】理部：门修复（费用由占用！单位支付）或—者给：予赔偿 第十【五，条　任何单位和个】人不得占用》城市道路作为集【贸市场？；确需占用城市道】路，作为：集贸：市，场，的应报？辖，。区人民？政府批准；未经批准！擅自：。占用城市道路作为】集贸市场的区市政公！共设施行政主管部】门应当责令其限期】清退恢复城市道路功！能 第十六条　城！市供水、排水、燃气！、电力、电讯管【。网、消防、热力【等依附于《城市道路的》各种管线《或杆：线等设施的建设【。建，设，单位应当先报规划部！门审批再向市政公共！设施行政主》管部门和相关部门】办理有？关手：续后：。方可进行施工 【 第：十七条　因》工，程建设需要挖掘【城市道路的建设单】。位应当持规划部门】的有关批准文件【向市政？公共设施行政主管部！门提：交经公安交通部门加！具意见的申请—及相关资料待市【政公共设施行—政主管部门审批【同意并？交纳挖掘道路修【复费领取挖掘—道路许可证后方【可实施挖掘 　　！新建、扩建》、，改建的城市道路交】付，。使用：后5年内、》。大修的城市道—路竣工后3》年内不得挖掘—；因特殊情况确需挖！掘，的须经辖区人民【政，府批准并按整板路面！。修复处理 —第十八条　》埋设在城市》道路下的《管线（供《。水、污水、燃气等】压力：管）发？生故：障需要紧急抢修的可！以，先行破路抢修同时通！知市政公共》设施行政主》管部：门和公安交通管理】部门并在24—小时内按《规定：补办审批手》续 第十九条　】经批准挖掘城市【道路：的应按照批准的【地段、范围、—期限进行《施工并应在施—。工现场设《置明显标志和安全防！围设施竣《工后及时清理现【场通：。知，市，政公共设《。。。施行政主管部门验收！；需改变位置—。、范围、延期—等须提前办理变更】审批手续获得—批准后方可实施 ！。第二十条　市—政公共？。设施行政主管—部门可以根据—城市建设或》其他特殊需要作【出变更或取消临【时占：用、挖掘城市道【路许可证的决定并】按规定退还已—收，取的：费用有关单位和个】人应：当按时退《场并清？理场地 第二【十一条　《城市桥涵《（，梁）、？隧道（地下过—街隧道？）、：立交桥、人》行，天桥须严加保—护市政公共》设施行政主管部门及！。桥涵管理《单位要定期》对桥涵？。的质量、安全进行】监测及时组织维【修，、养护防止意外【事故发？生确保？桥涵、隧道、立交】桥、人行天桥的【安全： 第二《十二条　在城市桥】涵（梁）、隧道【（地下过街隧道）】、立交桥和人行【天桥：等设施及其》保护范围内禁止下列！行为 　》　（一）占用—、损坏桥涵》。、隧道、《立交桥？、人行？天桥及其附属设施；！ 　　（二—。）在桥涵、隧道【内、立交桥上超载】行车、试刹车；【 ， 　　（三》）在桥涵、隧道内】、立交桥上和人行】天桥上？摆摊设点； — ，　　（四）在桥梁上！架，。设压：力在0.4兆—帕以上？的燃气管道、10】千伏以？上的高压电力线和】其他易？燃易爆管线； 】　　（？五）擅？。自在桥梁隧道、立交！桥上设置广告牌或者！其他挂浮物； 】。　　（六《）利用桥《涵、隧道、立交【桥、人行天桥等设】施进行牵引、—吊装：等，危及本条设施安全的！施工作业《； ？　　：（七）挖沙（土）】。取石修建《妨碍本条所》指设施？。正常使？用和养护的建—（构：）筑物？。； 　《。。　（：八）：其他损？坏、侵占《、盗窃本条设—施，的行为 第—。二十三条　车辆【通过桥涵（梁）、隧！道、：立交桥及《。人行天桥《须遵守限高、限【。重、限宽、限速【规定装载超重大件】或易燃、易》。。爆化学？物品以及《剧毒、放射性等危】。。险物品的车辆—通过：桥涵、隧道》、立交桥应当—经公安？。交通管理部门批【准后按指定的时【间、路线《。、速度行驶悬挂警】示标志并《采取必要的安全【措，施凡需跨越桥—涵、立交桥、人行】天桥：施工作业《的须经？市政公共设施行政主！管部门或相应的管理！部门同意在确保设】施安全的条件下方可！实施： 第三章》　城：市排水设施 第】二十四条　市政公共！。设施行政主管部门要！加强对城市排水【设施的管《理组织？城市排水设施—的管养单位》定期检查《、维修和《。清淤排障保证—排，水设施的完好、【畅通 ？。 第二十五条—　新：建、：。扩建、改《建工程的《排，水，管道需接入城市排水！管网的应先》到，市，政公共设施行政【主管部？门申请？。办，理接：入城市排水设施【核准手续经审核【后方可进《行有关？接入城？市，排，水设施工程》的，施工工程《竣，工经市政公共设施】行，政主：管部门验收》合格领取排水许可】证后：方可排水 第二十！六条　？因，工程施工《或其他原因》需向城市排水管网】临时排水时应向市】政公共设施行政【主管部门申请办理临！时接：入城市排《水设施核准手续【。。并按规定接入后经市！政公共设施》行政主管部门验收合！格领取临时排水许可！证后方可排》放；临时排》水许可？证的有效期不能超】过，施工期限；临时排水！许可证期满后应拆】除临：时接入的管道及【设施 第二十七条！　，需要接？入（含临时接入）城！市排水设施》的申请人应承担接驳！。市政管？网设施所需费用【。并委托有相应资【质，的单位实施接驳 】 第二十八条—　排水用户》应服从？城市排水维护、管】理单位对城市排【水设施的统一管理】。和监测？ ， 第二？十九：条　：。在城：市排水设施范围内禁！。止，下，列行为 　—　（：一，）占压、堵塞、掩】埋城市排水设—施； 　　—（二）？擅自拆除、改建、】移动城市排水设施】； 　　（三）向！城市排水设施—内倾：倒垃圾、粪》便，、渣土、废弃物【或排放易燃、—易爆、有毒、有害】物质； 　　【（四）擅自》将自建？排，。水，管网接？入城市排水设施；】 　　（五）在】城，市排水设施覆—盖面上植树》、打桩、埋设—线，杆及其？他标志物、》挖坑取土、修建建】（，构）筑物； 　】　（六）违反城【市规划部门和市政】公共设施行政主管部！门的规定降低或【改变排水设》施的标准和要求； ！ 　　（七）其他损！。害城市排水设施【的行为 第三十条！　有害、有毒、易】。燃、易爆《液体及？易造成？阻，塞的油污物》须经处理并达标（】。经环保部门检—测，）后方可排放由于】。超标排放而损坏【城市排水《设施的市政公—共设施？行，政主管部门有权视】其情节？及损坏程度责—令其停止排放—。限期整改情节严重的！追究责任 第三十！。一条　毗邻城市排】水设施的建设工【程在施工时应采取】必要：。。的防护措施确—保排水设施不受损】。坏，和淤：塞，；因：。建设工程施工需【迁移、改建排—水设施的须报规【划部门批准》经市政公共设施【行政主管部门同意】并办理有关手续【方，可实：施所需迁移、改建】的费用由申》请方承担 第【三十：二条　？城市：排，。水设施发生》故障或遇《险情需？堵截：通水抢修时排水单】。位或个人应按照市】政公共设施》。行，政，主管部门的要求【配合抢？修 第《三，十三条　新建、扩建！、改建市政排水【设施的施工单—位须严格按规范施工！竣工验收合格后办理！佛山市市《政，。基础设？施移交接管手—续；保修《期内由原施工单位负！责日常的保修—；保修？期满后正式由市【政公：共设施行政》主管部门或由其委托！的，维护单位实施—统一的维护管理【 第四章　城市照！明设施 第三十】四条　城市照明设施！的维护和管》理应认真执行有关规！章规范坚持安全第一！、保证城市照明【设施完好、正常【使用 第》三十五条《　市政公共设施行政！主管部？门必须对《城市照明设施维护】管理建立严》格的检查和考核【制度：并，督促维护管》养单位做《好巡查？、更换、修复破损、！排障等工作确—保亮灯？率，不，低于：95：%完好率不低于85！%. 第三—十六条　任何单位】和个：人在进行可能触【及、迁移《、拆除城市照明设施！或影响其安全运行的！地上、地下施工【时须到？市政公共设施行政主！管部门办理》城市照？明安装？（迁移）申报手【续，经审核同意》后由市政公》共设：施行政主《管部：门委托有相》应资质？的维护管养单位【进行拆除或》迁移：工作费用《由申请单位承担 ！第，三十七条　》凡需临时《接用路灯电源或借】灯杆作宣传、拉【搭等用途《的须先征求相关【部门意见并经市政公！共设施行政主—管部门同意按程【序办理有关手—。续 第三十八条】　任何单位》。或个人损坏城市照】明设：。。施或因意外事故损坏！城市：照明设施《的责任单位或个人】应采取应急》措施保护现场防止事！故扩大并立即通【。知市政？公共设？。施行政主管部—门；属交《通肇事的通知公安交！通部门迅速处理 ！第三十九条　城【市，照明设施范围内禁止！下，列行为 　　【（一）擅自拆除、】迁移、改动》城市照明设施； 】 　　（二》）在城市照明设【施附近堆放杂物、挖！抗，取土、兴建》建（构）筑物—、悬挂物品》、搭设通《讯线路、《设置广告、》粘贴：纸张、利《用路灯灯杆牵引【作业以及进行有【碍城市照明设—施正常维护和安全运！行活动的； 　】　（三）擅自在城市！道路照明《灯杆上架《设通讯线（缆—）或者设置》。其，。他设施的； 　】　（四）私自接用】路灯电源的； 】　　（五）故意打、！。砸或：涂，鸦城市照《明设施的《； 　　（六）】。不听劝阻、》非法占用城市照【明，设施的？； 　　（七）】擅自攀登照明灯杆】、向城市照》。明，设施投掷物》体、：。倾倒污物《以及其他损坏城市照！明设施？的； 　　（【八）其他《损，坏，照明灯具及其附属设！施的 第五章【　城市环境卫生【设，施（垃圾处理—场及区域性垃圾转】运站除外） — 第四十《条　城市《新区开？发，。、旧区？改造以及新建住宅】小区必须按照—国家规？定，标准将经城市规划】部，门确定的城》市环境卫生设施【项目纳入综合开发（！改造）计划并与主体！工程同时设计、同时！施工、同《时验收交付使—用；所需费用纳入】建设工？。程总投资 第【四十一条《　新建、扩建大【中型：集贸：市场、商场、旅游设！施、车？站、港口、游（娱】）乐场所和》其他大中《型公共建筑》建设：单位必须《按，照有关规范标准【。和佛山市环》境卫生专项规划分别！配，套建设生活垃圾收】集站（屋）》、，公共厕所（公共卫生！屋）：等设施并与主—体工程？同时规划、同时设计！、同时施工、同【时交付使用 【第四十二条　—。城市环境卫生设施项！目的：设计和施《工必须严格执—行国家有关技术标】准、规范《和操作规程由具【。备相应资质的单位进！行设：计和施工 》 第四十三》条　城？市环境卫生设—施的设？计方案？、平面定位应在规】划方：案报建的同时报市政！公共设施行政主管部！门审查；工程完【工经市政公共—设施行政主》管部门验《收合格并办》理政公共《设施移交《接管手续后方—可投入使用 第】四十四条　城市风景！旅游点、机场—、，火车站、汽车站、客！运站、码《头等公共场》所城市街道两旁以及！。人员流动《密集地段的城市环】境卫生设施应—当设置明显标志【 第四十五条　】任何：单位或个人》。在进行工程建—设时若对城市—环境卫生设施—的安：。全，使用构成《影响必须征得市政】公共设施行政主【管部门？同意并？办理有关手续采【取有效措施后方可进！。行 ？第四十六条　旧区改！造，时其：拆迁范围内需拆除或！迁移城市环境—卫生设？施的必须先向—市政公共设施行政主！管，部门提？出拆：除或迁？移方案？征得：同意：后方可拆除或迁移】 　　《拆除、迁移和重建环！境卫生？设施的费用由建设单！位承担 第四十】七条　城市垃圾中】转站、？收集站（屋）、【公共垃圾桶（斗【），等接纳？的，。城市：生活：。垃圾包？括居民生活》垃圾、商业垃圾【、集市贸易》垃圾、街道垃—圾、：公共场所垃圾以及机！关、学校、厂矿【。等的生活垃圾 【 第四十八》条　严禁以下废弃】物进入城市环境卫】生设施 　　（】一，）建筑废弃》物建筑残《土、砖、瓦》、石、陶瓷等残碎】物、废水坭及水【坭制品残碎物—、，废砂及其他》建，筑残碎弃物 　】　（二）《有毒：有害物有《。毒工业制《品及其残物有毒药】物、有化学反应并】产，生有：害物的物质有腐蚀性！或有放射性的物质】易燃、易爆》危险品、生物—危险：品、：。医疗垃圾 —　　（三）工业固】。体废：物和其他《严重污染环境的物质！ 第四十九条　城！。市居民、单位必【须按照所在地—市政公共设》施行政？主管部门规》定的时间《、地：点和方式排放生活垃！圾并积极配》合进行分类收集【 ， 第五十条　建设单！位或个人《应当委托经所—在地市政公共—设施行政主管部门】核准的单位或—个人按指定地点【清运建筑垃》圾、渣土余坭任何】单位：。或个人不得擅自倾】倒 ： 第五十一》条　受纳建筑垃【圾的单位或个人应当！在受纳？前向所在《地市政公共设施行】政主管？部门申请《经批：准后方？可受：纳建筑垃圾并接【受市政？公共设施行》政主管部门的—监督检查 第【五十二条　城市【垃圾运输车辆必须】密闭、整洁、完好在！运输过程中不得撒落！。、遗：漏 第六》章　市政公共设施维！护管：理职：责划分 第—五十三条　市政【公共设？施，的维护管理职责按】属地管理原则划【分如下 　　（】一）：凡由政府投资建设】的道路及依附于【其的排水《管网、管线走廊和】安全通道《、护栏、分隔带【、道路两《侧边沟等附属—设施由区市政公【。共设施？行政主管部门负责】组织维护管》理，；，单位投资建设的【由，投资建？。设的单位负责维护管！理；：发展：商投：资开发的城市住宅小！区，、开：发区：内的按照谁所—有，谁，负责谁经营》谁负责的原》则负责维护管理 】。 　　（二）—建筑物周边渠、沉】沙池、？化粪池、隔油（渣】）池等？引出：井至市政《排水接？入井（不含》市政排水《管道上的接入—井）之？间的管道清疏—及井座（《盖）的维护》管理由房屋》所有人按份额比例承！担维护管《理责任；从市政【排水接入井起至所有！的市政管网（含其上！的井座、井》盖）由区市》政公共设《施行政主管部门【负责：组织维护《管理 　　（【三）设在城》市道路上的各—类管线的检》查井、箱盖或者城】市道路附属设施由产！权单位负责》维护管理《 ：　　（四《）依：附于城市道路、桥梁！、广场、地下公【共通道、《公共绿地、旅游景】点、公园、立交【桥、人行天桥等【的照明？设施除由开发商【投资建设的开—发区、住宅小区【。由开发商出》资，。建设和维修养护【外其余由区市政公共！。。设施：行政主管部门负责】组，织，维护管理 　　】（五）由政府—投资设置的果皮【箱、垃圾桶（斗）、！垃圾分类收集箱、】以及建设的公厕【（公共？卫，。生屋：），、垃圾中转站（【垃圾收集屋》）等由区市政公共设！施行政主《管，部门组织维护管理】 　　（六）排】。。水涌渠、起调—蓄功能的湖塘、【排水泵站、抽升【。站由按其权》属分别由《。。区市政公《共设施行《。政主管部门》或，水利部门组织维【护管理 　　（七！）公共停车场（【独，立）、桥涵（梁）】、隧道、立交桥、】过街人行天》桥、由其《权属单位负》责组织维护管理【 　　（八）【与小区？配套建？设的位于城》市道路侧并向外【开放的公厕》、公共卫生屋、垃圾！中，转站由发《展商出资并与小【区，同步建设、》同，步交付使用建成后由！发展商向区市政【公共设？施行政主《管部门申请办理【移交、？验收接管手续— 　　（九—）与：小区配套同》时建设、专用—服务于小区范围【。内的果皮箱、—。。垃圾分类收集箱、公！厕、垃圾收》集屋由发展》。商出资建设建成后由！发展商移交物业管理！ 　　（十—），城市垃圾中转站、】居民：垃圾收集屋》由区市政《公共：设施行政主》管部门负责组织维】。护管：理 第五十四条】　城市市政公共设】施的养？护管理应《逐步推向《市场化采用公开招】。投标方式选择维护】单，位 第五》十五条　市政各类】公共设施的维护【和管理单位由于疏】于职责而未能保【障公共设施完好造】成生命、财产损害的！。应依法给予》赔偿：并依法追究》有关当事《人，的责任 第七章　！附，则 ： 第五十六》条　违反《本规定的行为由【有，关部门？依法追究行政—或法律责任 【第五十七条》　涉及公《路部：门管养的路段有关】部门应按照中—华人民共和国—公路法及广》东省有关条例—到公路局办》理 ： 第五十八条　未】设镇建制《的城市型居民区【生活垃？。圾的排放点》和处理设施应当【纳入统一管》理，。接受所在地》市政公共设》施行政主管部门的】监督管理 —第五十九条　本规】定由：市，市政公共设施行政】主管部门《负责：解释 第六—十条　本规定自【公布之日起实施 】 ，