！ 佛山市》市政公共《设施管理《规定（？试行） 》 ， 关于印发佛山【市市政公共设—施管理规定（试【行）的通知 ！佛府[200—5]2号《 各区人民政府】市府直属《各单位 　—　现将？。佛山市市政公共设施！管理规定（试行）】印，发给你们请》认真贯彻执行— 二○○五年一】月十日 《 第一章《　，总则 《第一条　为》加强城市市》政公共设《施的维护《。和管理？保障城市《市政公共设施的【完好充分发挥—其，使用功能增》强其质量效益促进城！市，经，济和社会的发展【根据国务院城市道】路管理条例》、广东省城市—垃圾管？理，条例、建设部城市】排水许可《管理办法《、城市？道路照明设施管理】。。规定、城《市异产毗连房屋管理！规定结合本市—。的具体情况制定本】管理规定《 第二条　本【规，定，适用：于本市行政》区域内的市》政，公共设施《的维护和管理—。 ， 第三条《。　本规定所称市【政公共设施包括 ！　　（一）城市道】路（桥涵）及其【设施机？动车道、非机动【车，。道、人行道、—公，共，停，车场、广场、—。桥梁：、隧道（含地下过街！隧道）、涵洞、【。立，交桥、过街人行【天桥、管《线走廊和《。安全通道、》护栏、分隔带—、街路标牌、道路两！。侧，边沟及其他附—属，设施 ？ 　：　（二）城市排水设！施接纳、输送城市】雨水、？污，水、废水的管—网、：排水涌？渠、：排水泵站及其附【属设施、《。。。。起调蓄功能的湖塘、！污泥和污水》处置等及其相关设】施 　　》（三）城市照明设】。。施城市道路[含【内街（巷）》、住宅？小区、人行天桥］、！桥梁：。、广场？、地下公共通道【、公共绿地、景点、！公园等？的路灯及《路灯配电室、配【电箱、灯杆、地上】地下：管线、灯具、工作】井以及照明附—属，设施 ？ 　　（四》）城市环境卫—生设施果皮箱、垃】。圾桶（斗）、垃圾分！类收集？箱、公厕（公共卫生！屋）、垃《圾中转站（》。垃圾收集《屋）等？ ， 　：　（五？），城市：的其：他市政公共设施 ！第，四条　？市，。市政公共《设施行政主管部【。门主管全市市—政公：共，设施的管理工作；】各，区市政公共设施行】政主管部门主—管，辖区内？的市政？公，共设施维护和—管理工作 —。　　建设（房管）、！规划、国土、发【展和改革、》公安：、交：通、工商、水—利、：环，保、行？政执法等部门—。依照各自职》责协助市政公共【。。设施行政《主管部门实施—本规定？ ：第五条　各级人民政！府应当把城市—市政公共设施维【护和管？理纳入国民经济【和社会发展计划在城！市建设中安》排一定投资用—。于城市市政公共设施！。的维护和管理；同时！加强向市民》宣传教育使广—大市民增强爱护公共！市，政设施意识》 第六条　—各级市政公共设【施行：政，主管部门应按照统】一管理、《加强养护、积极完】善、逐步《提高的方针加强【市政公共设》施，的维护和管理—。保证各类设施处于完！好状态 第—七条　任何单位、】个人都有《爱护市政公共—设施的？义务：对损坏市《政公共设施行为【有制：止、检举和控—告的权利 第二章！　城：市道：路（桥？涵）设施 第【八条　市政》公共设施行政主管部！门对其组织建设【和管理的城市道路】按照城市《道路的等级、数【量及养护、维修标准！会，。。同有：关部门逐年核定养护！、维修经费统一组】。织养护、《维修工作《 第九条　承担城！市道路养护、维修的！单位应当严格执行城！市道路养《护，。、维修的技术规范定！期进行养护、—维修工作确保养护、！。维修工程的质量 ！　　市政《公共设施行政—主，管部门负责对—养护：、维修工程》的质量进行监督【检查：保障投资效》益保证道《路等级标准和安全】畅通 第》十，条　市政公共设【施行政主管部—门的管？理人员执行公—务，应当：按照规定佩戴—标志、持证上岗【 第十一条　【城市：。道路：范围：内禁止下列行为 ！　　（一）》擅自占用或》。挖，掘城市道路； 】　　（？二）履带车、铁轮】车或者超《重、超高、》超长车辆擅自在城市！道路上行《。驶； 《。　　（三）机动车】在非指定的城市道路！路段上试刹车； ！　，　（四？）擅自在城市道【路上搭建建筑物【、构筑物《； 　　（—五）：机动车辆碾》压道路侧石（道【牙石）；《 ， 　　（六）机【动车在？人，行道上？行驶或停放、装卸货！物； 　　—（七：）破坏道路侧石【和私设斜坡》； ？　　（八）向路面堆！放，垃圾、？排放：余，泥或污水《；， ， 　　（九）在城】市道路上进行—有损路面的各种作业！； 　　（十）】其他：损害道路及其设施】或影响其使用功能】的行为 》第，。十二条　履带车、】铁轮车或超重、【超高、超长》、，超宽车辆需要在城市！道路（桥涵）—上行驶的应事先【征，得辖区市政公共【。。设施行政主管部门】同意并按照公安交】。通管理部《门指定的时间—、，路，线、速度《行驶悬挂《明显标？志 ： ，　　上述《军用车辆执行任务】需在城市道路上【行驶：的可不受前款限制】但，应当：按照规定《采取安全《保护措施《 ， 第十三条　未经】市政公共设施行【政主管部门和公【安交通管理部门批】准任：何单位或者个—人不得占用》或挖掘城市道路 ！第十四条　因特【殊，。。情况需要临时占用】城市道路的须按程】序办理临《时占用报批》手续并按规定交【纳城市道路占—。用费后方可占用【 　　经批准【临时占用城市—道路的不得损—坏，城市道？路，；占用期《满后应当及时清理】。占用场地《恢复城市道》路原状并报市—政公共？设施行政主管部【门验：收临时占用期—间凡损坏城市道路的！应当：按原道路等级标准由！市政管理部门修复】（费用由占用单位】支付）？或者给予赔》偿 第十五条　任！何单位？和个人不得占用城】市道路作为集贸市场！；确需占《用城市？道路作为集》贸市场的应》报辖区人民政府【批准；？未经批准擅自—占用城？市道：路，作为集贸市》场的区市政》。公共：设施行政主管—部门应当责令其限期！清退：恢复城市道》路功能？ 第十六条—　，城市供水、》排水、燃气、电【力、电讯管网—、消防、《热力等依附于城【市道：路的各种管线或杆】线等设？施，的建设建设单—位应当先报规划部】门审批再《向，市政公共设施行政主！管部门和《相关部门《办理有关手续后方可！进行施工 第十】七条　？因工程建设需要【挖掘城？。市道路的建》设单位？应当持规划部门【的有关批准文件向】市政公共设》施，行政主管《部门：提交经公《。安，交通部门加具意见】的申请及相关资料】待市政公共设—施行政主管部门审批！。。同，意并交纳挖掘道路】。。修复费领《取挖掘道路许可【。证后方可实施挖掘】 ：　　：新建、扩建》、改建？的城市道路交付【。使用后5年内、大修！的城市道路竣工【后3年内不》得挖：掘；：因特殊情况确—需挖掘的须经辖区】人民政府批准—并按整板路面—修复处理 第十八！条　埋设在城市道】路，下的管线（供水、】污水、？燃气等？。压力管）发生故障】需要紧急《抢修的可以先行破】路抢修同时通知【市政：公共设施行政主管】部门：和公安交通管理部门！并，在24小时内—按规定补办审批【。手续： 第十九条　经批！准挖掘城市道路的】应按照批准的地段、！范围、期限进行【施工并应在施工现场！设置：。明显标？志和安全《防围设施竣工后【及时清理《现，场通知市《政，。公共：设施：行政主管部门验收；！需改变位置、范【围、延期等》须，提前办？理，变更审批《手续获得批准后方可！实施 第二十条】。　市政公共》设施行政主管—。部门可以根》据城市建设或其他特！殊需要作出变更或】取消临？时占用、挖掘城【市，道路许可证的决定并！按规定？退还已收取的费用】。有关：单位和个人应当【按时退场《并清理场地 — 第二十《一条　城市》桥涵（梁）、隧【道（地下过街隧【道，）、立交桥、—人行天桥须严加保】护市政公共设施【。行政主管《部，门及桥涵管理—单位要定期对桥【涵的质量《、安全进行监测及】时，组织：维修、养护》防止意外事故—发生确？保桥：涵、隧道《、立交？。桥、人行《天桥的安全 第二！十二：条　在城市桥涵（梁！），、隧道（地下—过街隧？道）、？立交桥和人行天桥】等设施及《。其保护？。范围：内禁止？下列行为 　　（！一）：占用、损坏桥涵、】隧道、立交桥、人行！天桥及？其附：。属设施；《 　　（》二）在桥涵》、隧道内、立—交桥上超载行车、】试刹车； —　，　，（三）在《桥涵、隧道内、立交！桥上：和人行天桥上—摆摊设？点；： 　　《（四）在桥梁上架设！压力在0.4—兆帕以？上，的燃气管道、1【0千伏以上的高【压电：力线和？其他易燃《。易爆管线； 　　！（五：）擅自在桥梁隧【。道、立？交桥上设置》广告牌或者其他挂浮！物； 　　（六】）利用？桥涵、隧道》、立交桥、人行【天桥等？设施进行《牵引、吊装等危【及本条设施安—全的：施工作业； 【。　，　，（七）？挖沙（土）取石修建！。妨碍本条所》指设施？正常：使用和养护》的建：（构）筑物》； ？　，　，。（八）其他》损坏、侵占、盗窃本！条设施的《行为 《第，。二十三？条　：车辆通过桥涵（梁】。）、隧道、立—交桥及人行天—桥须遵守限》高，、限重、限宽—、限速规定》装载超重《。大，件，或易燃？、易爆化学物—。品，以，及剧毒、放射—性，。等危险物品的车【辆通：过桥涵、隧道、立交！桥应当？经公安交通管—理部：门批准后按指定的】时间、路线、速度】行驶：悬挂警示标志并采】取必要的安全—措施凡需跨越桥涵、！立交桥、人行天【桥施工作业的须经市！政公共设施》行政主管部门或相应！的管理部《门同意在确保设施安！全的条件下方可【。实施 第三章　城！市排水设施 【。第二十？。四条　市政公共设施！行政主管部门要【加强对城市排水设】施的管理组织城市】排水：设施：的管养单《位定期检查、维修和！清淤排？障保证排水》设施的完好》。、畅通？。 ：第二十？五条　新建、扩【建、：改建工程的排—水管道？需，接入城市《排水管？网，的，应先到市政公共【设施：行政主管部门申请】。办，。理，接入城市排水—设施核？准手续经审核—后方可进行》有关接入城市排水设！施工程的施工工程竣！工经市政公共设施行！政主管部门》验，。收合格领《取排水许《可证后方可排水 ！第二十六条　因工】程，施工或其他原因需】向城市排水》管网临时排水时【应，向市政公《共设施行《政主管部门申请办理！临时接入城市排水】设施核准手》续并按？规定接入后经市【政公共设施行政【主管部门《验收合格领取临时排！水许可证后》方可排放；临时排】水许：可证的有效》期不能？超过施工《期限；临时排水许可！证期满？后应拆除临时接【入的管？道及设施 第二】十七：。条　：需，要接入（含临时接入！）城市排水设施的申！请，人应：承担接驳市政—管网设？施所需？费用并？委托有相应资质的单！位实施接驳》 第二十八条【　排水用户应—服从城市《。排，水维：护，、管理单位》对城市排水设—施的统一管理—和，监测： 第二十九条　】在城市排水设—施范围内《禁，止下列行为》 　　（一）【占压、堵《塞、掩？埋，城市排水《设施； 　　【（二）擅自拆—除、改建、》移动城？市排水设施》； 　　》（三）向城市排水】设施内倾倒》垃，圾、粪便、》渣土：、废弃物或排放易燃！、易爆、有毒—、有害物质； 【 　　（《四）：擅自将自建》。排水管网接入—城市排水设施；【 　　《（五）在城》市排水设施覆盖面上！植树、打桩、埋【设，线杆及其他》标志物、挖坑取土】、修建建（》构）筑物； 　】　（六）违反—城市规划部门和市】政公共设施行—政主管？部门：的规定降低或改变排！水设施的标准和要】求； 　》　（七）其他损【害城市排水设施【的行为 第—三十条　有害—。、有毒、《易燃、易爆液—体及易造成阻塞的油！污物须经处理并达标！（经环保部门检测）！后方可排放由—于超标排放而—损坏：城，市排水设《施的市政公共设【施行政？。主，管部门有权视其【情节及损坏程度【责令：其停止排放限期整改！情节严重的追—究责任？ 第三十一条【　毗邻城市》排水设施的建—设工程在施工—时应采取必》要的防？护措施确保排水设】施不受损坏和—淤塞；因建设工【程施工需迁移、改】建排：水设施的须报规划部！。门批准？经，市政公？共设施行政主管部】门，同意并办理有—关手：续方可实施所需迁】移、改建的费—用由申请《方承担 《 第三十二条　城市！排水设施发生故障或！遇险：情需堵截通水抢【修，时排水单位或个【人应按照市》政公共设施行政【。主管部？门的要？求配合抢修 第三！。十三条？　新建？、扩建、改建—市政排水设施的【施工单位须严格按规！范施工竣工》验收合？格，后办理佛山市市【政基：础设施移交接—。管手续？；保修期内由原施工！。单位负？责日常的《保修；保《修，期，满，后正式由市政—公共设施行政—主，。管部门或由》其委托的维护单位实！施统：一的维护管》理 第四章　城】市照明设施 【。第三：十四条？　城市照《明设施的维护和管】理应认真执行有关规！章规范坚《持安全第一、保证】。。城市照？明，设施完好、正—常使用 第—三十五条　市政【公共设施行政主【管部门必须对城市】照明设施《维护管？理建立严格的—检查和考核制度并督！促维：护管养单位做好【巡查、更换、修复】破损、排障等—工作确保亮灯率【不低于95》%完好率不低于【85%？. 第三》。十六条　任》何单位和个人在进】行可能触及》、迁移、拆》除城市照明设施【。或影响其《安全：运行的？地上、地下施工时须！到市政公共》。。设施行政主管部门】办理城市照》明安装（迁移）申报！手续经审《核同：意后由市政公共设】施，行政主管部门委托】有，相应：资质的维护管养【单位进行拆除或迁】移工作费《用由申请《单位承担 第三】十，七条　凡《需临时接用路灯【电源或借《灯杆作宣传》、拉搭等用途的须先！征求相关部门意【见并：经，。市政公共设施行政主！管部门同意按—程序办？理有：。关手续 第—三十八？条　：任何单位或个人【。。损坏城市照明设【。施或因意《外事故损坏》城市照？明设：施的责任《单位或个人应—采取应急措施保【护现场防止事—故扩大？并立即通知市—政公共设施行—。政主管部门；属交】通肇：。事的通知《。。公安交？通部门迅速处理 】 第三十《九条：　，城市照明设施范【围内禁止下列—行，为 　　（—一）擅自《拆除、迁移、—改动城市照明设【施； 《　　（二）在城【市照明设《施附近堆《放杂：物、挖抗取土、兴建！建，（构）筑物、悬【挂物品？、搭设通讯线—路、设？置广告？、粘贴纸张、—。利用路灯灯杆牵【引，作，业以及进《行有碍？城市照明设施正【常维护和安全—。运行活动的； 【 　　（三）擅自在！城市道路照明—灯，杆上架？设通讯线（》缆）或者设置—其他：设施的； 　　（！四）私？。自接用路灯电—源，的； 　　（五】）故意打、砸—或涂鸦城《市照明设施的； ！　，　（：六）不？听劝阻、非法—占用城市照明设【施的； 》。　　（七）擅—自，。攀登照明《。灯杆：、，向城市照明设施投】。掷物体、《。倾倒污物以》及其他损坏城市照】。明设施的；》 　　（》八，。）其他损坏照—明灯具及其附属设施！的 ？。第五章　城市环境】卫生设施（垃圾处理！场及区域《性垃圾转运站—除外） 《 第：四十条　《城市：新区开？发、旧区改造以及新！建住宅？小区必须按》照国家规定》标准：将经城市规》划，部门：确定的城市环境【卫生：设，施项目纳入》综合开发（改造【）计划并与主体【工，程同时设计》、同时施工、同时】验收交付使》用；所需费用—纳，入建设工程总—投，资 第四》十一条　新建—、扩建大中型—集贸：市，。场、商？场、旅游设施、车】站、港口、游（娱】）乐场所《和其他大中型公共】建，筑，建，设单：位必须按照》有关规？。。范标准和佛山市环】境卫生专项规划分】别配套建设生—活垃：圾收集站《（，屋，）、：公，共厕所（公》共卫生屋）等—设施并与主体工程】同，时规划、同时—设计、同时施工、】同时交付使用 【 第四十二条　城】市环境卫生设施项】目的设计和施工必须！严格执行《。国家有关技术标准】、规范和操作规程由！具备相？应资质的单位进【行设计和施工 【 第四十三条—　城市环境卫—。生设施？的设计？方，案、平面定位—应，在规划方案报建的】同时：报市政公共设施行】政主管部《门，审，查；工程完工经市政！公共设施行政主【管部：门验：收合：格并办理政公—共设施移交接—管手续后《方可：投入使？用 ？第四十四条　—城市风？景旅游点、》机场、火车站、汽车！站、客运站、码头等！公共场所城市街道两！旁以及？人员流动密》集地段的城市环【境卫生设《施应当设置》明显：标志 第四十【五条：　任何单位》或，个人在进行工程建设！时若对城市环境卫】生设施的安》全使用构成影响必】须征得市《政公共设施行政【主管部门同意并办】理有关手续》采取有？效措施后方可—进行 第四—十，六，。条　：旧区改？造时其拆迁范围【内需拆除或迁移城市！环境卫生设施—的必须先向市政【。公共：设施行政主管部门】提出拆？除或迁移方》案征得同意后方可拆！除或迁移《 　　拆除—、迁移和《重建环境《卫生设施《。的费用由建设—单位承担《 第四十七条【　城市垃圾》中转站、收集—站（屋）《、公共垃圾桶（斗）！等接纳的城市生活垃！圾包括居民》。生活垃圾、商—业垃圾？、集：市，贸易垃？圾、街道垃圾、【公共：场，所垃圾以及》机关、学校、厂矿】等的生活垃圾— 第四十八条【。　严禁以下废弃【物进入城市环境卫生！设施： 　？　（一）《建筑：废，。弃物建筑残土、砖】、，瓦、石、陶瓷—等残碎物《、废水坭及水—坭制品？残碎物、废砂—及其他建筑残—碎弃：物 　　（二）有！毒有害物有毒—工，业制品及其残物有毒！药物、有化》学反应并产》生，有害物的《物质有腐蚀》性或有放射性的【物质易燃《、易：爆危险品、生物危险！品、医疗垃》圾 ？　　（三）工业固】体废物？和其他严重污染环境！的物质 》第四十九《条，　城市居《民、单位必须按【照所在地《市政公共设施行政主！管部门规定的时【间，、地点和方》式排放生活垃—圾并积极配合进【行分类收《集 第五十—条　建设单》位或：个人应当委托经所】在地市政公共设施行！政主管部门核—。准，的单位或《个，人按指定地点清运】建筑垃圾、渣土余坭！任何单位或》个人不得擅自—倾倒 第五十一】条　受纳建筑垃圾的！单位或个人》应当：在受纳前向所—在地：市政公？。共设：施，行政主管部》门申请经批准后方可！受纳建筑垃圾并【接受市政公共设施行！政主管部门的监督】检查 ？ 第五十二》条　城市垃圾运【输车辆必须密闭【、整洁？、完好在运输过程】中不得撒落、遗【漏 第六章—　市政公共设—施维护？管理：职责划？分 第五十三条】　，市政公？共设：施的维护《管，理职责按属地管【理，原则划分如下 】　　（一）》凡由：。政府投资建》。设的道路及》依附：于，其的排？。水管网、管线走廊】和，安全：。通道、护栏》、，分，隔带：、道路两侧边沟等】附，属设：施由区市政公共设】施行政主管部门负】责组织？维护管理；单位投资！建设的由《投资建设的单位负责！维护管理；发展商投！资开发的城市住宅小！。区、开发区内的【。按照谁所有谁负责】。谁经营谁负责的【原则负？责维护管理 【　　：（二：）建：筑物周边《渠、沉沙池》、化粪？池、隔？油（渣？），池等引出井》。至市政排水接入【。井（不？含市政排水管道上的！接入井）之间的管】道清疏及井座（盖）！的维护管理》由房屋所有人按【份额比？例承担维护管—理责任；从》市政排水接》入井起至所有—的市政？管网：（含：其上的？井座、井盖）由区】市政：公共：设施：行政：主管部？门负责组织维护管】理 　　（三）设！在城市道路上—的各类管线的检【查井、箱盖或者【城市道路附》属设施由产》权单位负责维护管理！ 　　（四）【依附于城市道路、桥！梁、广场、地下公】共，通道、公共绿地、】旅游景点、公园【、立交桥、人行【天，桥等的照明设施除】由开发商《。投资建设的开发区、！。住宅小区由开发【商出资建设和—维修养护外其—。余由：。。区市政公共》设施行政主管部门负！责组：织维护管理 【　　（五）》由政府投资设置【的果皮箱《。、垃：圾桶：（斗）、垃圾分类】收，集箱、以及建设【的公厕（公共卫【生屋）、垃圾中【转站（垃圾收—集屋）等由区市【政公：共设施？行政主管部》门组织维护》管理 　　（【六）排？水涌渠、起调蓄功】能的：湖塘：、排水？泵，站、：抽升站由按其权属分！别由区市政公共【设施行政《主管部门《或水利部门》组织维护《管理 　　（七】）公共停车场—（，独立）、桥涵—（，梁）：、隧道、立交桥【、过街人行天桥、】由其权属单位—负责组织维护—管理 　　（八）！与小：区配套？建设的位于城市道路！。侧并向外开放的公】厕、公共卫生屋【、垃圾中转站由发】展商出资并》与小区同《步建设、同步交【付使用建成》后由发展《商向区市政》公共：设施行？政主：管部门申请办理【移交：、验收接管》手续 ？ 　　（九）—与小：区配：套同时建设、专用服！务于小区范围内的果！皮箱、垃圾分—类收集箱、》公厕：、垃：圾收集屋由发展商】出资建设建成后由发！展商移交物业管【理， ：。　　（十）城市垃圾！中转：站、：居，民垃圾收集屋由区市！政公共设施》行政主管部门负责组！。织维护管理 — 第：五十：四条　城市市—政公共设《施的养护管理应【。。逐步推向市》场，化采用？公开：招投标方式选择维护！。单位 第五十五条！。　市：政各：类公共设施的—维护：和管理单位由—于疏于职责而未能】保障公共设施完好】造成生？命、：财产：损害的？。应依法给《予，赔偿并依法追—究有关当事人的【责任 第七章【　，附则 第五—十六条　违反本【规定的行为由有【。关，部门依法追》究行：政或法律责任 【 第五？十七条　涉及—公路部门管养的【。。路段有关部门应按照！中华：人民：共和国公路法及广东！省有关条例到公【路局办理 第五十！八条　未设镇建【制的城市《型居民区生活垃【圾的排？放点和处理设施应当！纳入统一《管理：接受所？在地市政公共设施行！政主管部门》的监督管《理 第五》十九条　本规—定由市市《政公共设施行政主】管部门负《责，解释 ？ 第：。。六十条　本规定自公！布之日起实施 】