【 佛山市市】政公共设《施管理规定》（试行） — ：关于印发佛山市市】政公：共设施管理规定（】试行）的通知— ： 佛府[20【05：]2号 《 各区人《民，政，府市府直属》各单位 　　【现将佛山市市—政公共？设施管理规定—（试行）印发给你】们请认真贯彻执【行 二《○○五年《一月十日 第【一章　总则 第】一条：　为加强城市市【政，公共设施的维护和管！理保障？城市市政公共—设施的完好》充分发挥其使用功】能增：强其：质量效益促进—城市经济和社会的】发展根据国务院【城市道路管》。理条：例、广东省》城市：。垃圾管理《条例、建设部城市排！水许可管理办法、城！市道路照《明设施管理规定【、城市异产毗—连房屋管理规定结合！本市的具体情况制定！。。本管理规定 【。第，二条　本《规定适用于本市行政！。。区域内的《市政：公共设施《的维护和管理— 第三条　本规】定所称市政》公共设施包括 　！　（一）城市道路】（桥涵）及其设施机！动车道、非机动车】道、人行道、公共停！车场、广场、桥【梁、隧道（含—地下过街隧》道，）、：涵洞、立《交桥、？过街人行天桥、管线！走廊和？安全：通道、？护栏：、分隔？带、街路标牌—、道路两侧》边沟及其他附属设】施 　　》（二：）城市排《水设施？接纳、输送城市【雨水、污水》、废水的管网、排水！涌渠、排水泵站及】其附：属设施、起调蓄功】能的湖塘《、污泥和污》水处置？等及其相关设施 ！　　（三）城—市照明设施城市道】路[含内街（巷【。）、：住宅小区《、人行天《桥］、桥梁》、广场、地下公共】通道、公共绿—。。地、景点、公—园等的路灯及路灯】。。。配电室、配电箱、灯！杆、地？上地下管线、灯【具、工作《井以及照明附—属设施 《 　　（四》），城市：环境卫生设施—果皮箱、垃圾桶【（斗）、垃圾分类】收集箱、《。公厕（公共卫生屋】）、垃圾中转—站（垃？圾收集屋）等— 　　（》五）城市的》其他市？政公共设《。施 第《四条　市市政公共设！施行政主《管部门主管全市【市政：公共设施的管理【工作；各区市政公共！设，施行政主管部门【主管：辖区内的市政公【共设施维《护，和管理工作》 　　建》。设（房管《）、：规划、国土、发展】和改革、公安、交通！、工商、水利、环】保、行政执法—等部门依照各自【职责协？助市政公共设—施行：政主管？部门实？施本：规定 第》五条　各级》人民政府应当把【城市市政公》共设施？维护：和管理纳《入，国民经济和社—会发：展计划在《城市建？设中安排一》。定投资用于》城市市政公共—设施的维护和—管理；同时加—。强向市民宣传教【育使广大市民—。增强：爱护公共《市政设施《意识： 第六条　各级】市政：。公，。共设施？行政主管部》门应按照统一管理】、，加强养护、积极【。完善、逐步提高的】方针加强市政公共】设施的？维，护和管理保证各类】设施处于完好状【。态 第《七条　任何单—位、个？人都有爱护市—政，公共设施的义务【。对损坏市政公—共设：施行为有制》止、检举和控—告的权利《 ：第二：。。章　城市《道路：（，桥涵）设施》 ，。 第八条　市政【公共设施行政—主管部门对其组织】建设和管理的城市】道路按照城》市道路的等级、【数量及养护、维【修标准会同有关【部门逐年核定—养护、维修经费统】一组织？养护：。、维修工作 【第九条　承担城市道！路，养，护、维？修，的单位应《。当严格执行城市道路！养护：、维修的技术规【范定期进《行养护、维修工作】确保养护、维修【工程的质量 　】　市政公共设施行】政主管部门负责对】养护、维修工—程的：质量进行监督检查】保障投？资效益保证道路等级！标准和安全畅—通 第十条　【市政：公，共设：施行政主管部门的】管理人员执》行公务应当按照规定！佩戴标志、持证上】岗，。 ， 第：十，一条：　，城市道路范围内禁】止下列？行为 　　（【一）擅自占用或挖掘！城市道路； 【　　（二《），履带车？、铁轮车或者超【重、超高、超长车辆！擅自在城市道路上行！驶； 　　（三】）机动车在非指【定，。的城市？道路路段上试—刹车； 　　（】四）：擅自在城《市道路上搭建建筑】物，、构筑物； 　】　（五）机》动车辆碾压》。道路侧石《（道牙石）》； 　《　（六）机动—车在人行《道上行驶或停—放、装卸货》物； 　　（【七）破坏道路侧石】和私设斜坡； 】。　　（？八，）向：路面堆放垃圾—、排放余泥或污水；！ 　　《（九）？在城市道路上进行】有损路面的各—种，作业； 　　【（，十）其他损害—道路及其《设施或影《响其使用功能的行】为 第十二条　】履带：车、铁轮车或—超重、超高》、超：长、超宽《车辆需要在城—市道路（桥涵）上行！驶的应事先》征得辖区市政公共】。设施行政《主管：部门：同意并按照公安交通！管理：部，门指：定的时？间、路线、速度【。行驶悬挂明显标【志 　　上述军】用车辆执行任务【需在城市道》路上行驶的可—不受前款限制但应】当按照规定采取安全！保护措施 第【十三条　《未经市政公共设【施，。行政主管部门和公】安交通管理部门【批准任何单》位或：者个人？不得占用或挖掘城】市道路 第十四条！　因特殊《情况：需，。要临时？占用城市道路的须】按程序办理临—时占用报《批，手续并按《规定交纳城市道路占！用费后方《可，占用 　　—经批准临时占用城】。市道路？的不得损坏城市道路！。；占用期满》后应当及时清—理占用场地恢复【城市：。道，路原状并报市政公共！设施行？政主管部《门验收临时》占用期间《。凡损坏城市道路的】应当按原《道路等级《标准：由市政管理部门【修复（费用由—占用单位支付）或】者给予赔《偿 第十五—。条　任何《单位和个人不得占】用城：市道路作为》集贸市？场；确需占用城市道！路作为集《。贸市场的应报辖【区，人民政？府批：准；：未经批？准擅自占用城市【道路作为集贸市场的！。区市政公共设施行政！主管部？门应当责《令，其限期清退恢复城】市道路功能 — 第十？六，条　城市供水、排水！、燃气、电力、【电讯管网《。、消防？、热力等依》附于城市《道路的各《种管线或《杆，线等设施的建设建设！。单位应当先》报规划部门审批再】向市政公共设施行政！主管部门和相关部门！办理有？关手续后方可进行】施工 ？ 第十七条　因【工程建设需》要，。挖掘城市道》路的建设单位应【当持规划部》门的有关批准文件向！。市，政公共设施行政主】管部门提交》经，公安交通部门加具】意见的申《请及相？关资：。料待市政公共设施行！政主管？部门审批同》意并交纳挖掘道路】修复费领取挖掘道】路许可证后方可实】施，挖掘 　　新建】、扩建、改建的城市！道路交付使》用，后5年内《、大修的城》市道路竣工后3【。年内不？得挖掘；因特—殊情况确需》挖掘的须经辖区人】民政府批准并—按整板路面修复处】理 ？第十八条　埋设【在城市道路下—的管线（《供水：、污水、燃》气等压力管》）发生故障需要【紧，。急抢修的《可以先行破路抢【修同时通知市政公共！设施行政《主管部门《和公安交通管理【部门并在24小时内！按规定补办审批【手续 ？ 第十九条　经批准！挖掘城市道路—的应按照批准的【。地段、范围、期限】进行施工并应—在施工现场设—置，明显标志和》安全防围设施竣工】后，及时清理现场通知】市政公共《设施行政主》管，部门验收；需—改变位置、》范围、延期等须提前！办理变？更审批手续》获得：批准后方可》。实施 第二十条】　市政公《共设施行政主—管部门可以根据【城市建设或》其他特？殊需要作出》变更或取消》临时占用、挖掘【城市道路许可证的】决定并按规》定退还已收取—的，费用有关单》位和个人应当按【时退场并清理场地】 第二十一条　】城市桥涵（》梁）、隧《。道（地下过街隧道）！、立交桥、人行天桥！须严：加保护市政公共设施！行，政主管部门及桥涵】管理单位要定期【对桥涵的质量、安全！进行监测及时组织】维修、养护》防，。止意外事《故发生确保》桥涵、隧道、立交桥！、人行天桥》的，安全 第二十二】条，　在城市桥涵（【梁）、隧道（地下过！街隧道？）、立交《。桥和人行天桥等设施！及其保护范围内禁】止下列行为 　　！（，一）占用、损坏【桥，涵、隧道、》。立交桥、人行天【桥及其附《属，设施； 　　（】二）：在桥涵、隧道—内、立交桥》上超载行车、试【刹车； 》　　（三）在—桥涵、隧道内—、立：交桥上和人行—天桥上摆《摊设：点； 　　—（四）在桥》梁上：架设压力在0—.4兆帕以上的燃气！管道、1《0千伏以上的高【。压电力线和》其他易燃易》爆，。管线：； 　　（五）擅！自在桥梁隧道—、，立交桥上设置广【。告，牌或者？其他挂浮物； 　！　（六）《。利用：桥涵、隧道》、立交？桥、人行《天桥：等设施？进行牵引、吊—装等：危及本？条设施安《全的施工作业—； ？　　（七）》挖沙（土）》取石修建《妨碍本条所》指设施正常》。使用和养《护的建（构》）筑物？。； 　　》（八）？其他损坏、侵占、】盗窃本条设施的行】为 第《二十三条　车辆通过！桥涵：（梁）、隧》道，、立交？桥，及人行天《桥须遵守限高、限重！、，限宽、限速规—。定装载超重》大件或易燃、—易爆化学物品以及剧！毒、放？射性等危险物品的】车辆通过桥》涵、隧道、立—交桥应当经》。公安交通管理—部门：批准后按《指定的时间》、路：线、速度行》驶悬挂警示标志并】采取必要的安全【措，施凡需跨越桥涵、立！。交桥、人行天—桥施工？作业的须经市政公共！设施行政主管—部门或相应的管理部！门同意在确保设施】安全：的条：件，下，方可实施 》 第三？章　城市排水设施 ！ 第二十《四条　市政》公共设施行政主【管部门要加强—。对城：市排水设施的管理组！织城市排水设—施的：管养单位定期检【查、维修和清淤排】障保证排水设施【的完好、畅通 【 第二十五条　新建！、扩建、改建工程的！排水管道需接入城】市排水？管网的应先到市【政公共设施行政【主，管部门申请办—理接入城《市，排水设施核准手【续经审？核后方？。可进：行有关？接入城市《排水设施工程的施工！。工程竣工经市政公】共设施行政》。主管部门验收合【格领取排水许可【证后：方可排水 —第二十六条　因工程！施工或其他原因需向！城市排？水管网？临时排水时》应，向市政公共设施行】政主：管部门申请办理临】时接入？城市排水《设施核准手续并按】规定接？入后经市政公共【设施：行政主？。管部门？验收合格领取临时排！水许可？证后方可排放；【临，时排水许可证—的有：效期不能超过施工】期限；临时排水许】可证期满后应拆【除临时接入的管道及！设施： 第二十七条　】需，。要，。接入（含临时接入】）城：市排：。水设施的申请—人应承担接驳—市政管网《。设，施所需费用并委托有！相应资质的单位实施！接驳 第二—十八条　排水—用户应？服从城市排水—维，。护、管？理单位对城市排水】设施的统一管理和】监测 第二十九条！　在城市排水设【施范：。围内禁止下》列行为 　　【（一）？占压、堵塞、掩埋城！。市排水设施； 　！　，（二）？擅自拆除、改—建、移？动城市排水设施； ！。。。 　　（三）—向城市？排水设施内倾倒垃圾！、粪便、渣土—。、废弃物或排放【易燃、？易爆：、有：毒、有？害物质？。； 　　（四）】擅自将自建排水管】网接：入城：市，。排水设施； 　　！（五：）在城市《排水设施覆盖面上植！树、：打桩、埋《。设线：杆及其他标志物【、挖坑取土》、修建建（构）筑物！； ： 　　（《六）违反城市—规，。划部门和市政—公共设施《行政主管部门的规定！降低：或改变排水设施【的标准和《要求； 　　【（七）？其他损害《城市排水设施的行为！ 第三十条—　有害、有毒、易燃！。、易爆？液，体及易造《成阻：塞的油污物须经处】。理并达标（经环保】部门检测）》后方可排放由于【超，标排放而《损坏城市排水—设施的市政公共【。设施行政主管部【门有：权视其情节及损坏程！度责令其停止排放限！期整改情节严重【的追究责任 第三！十一条　毗邻城市】排，水设施的建设工【程在：施工时应采取必要】的防护？措施确保排》水设施不《受，损坏和淤《塞；：因建设工程施工需】迁，移，、改建？排水设施《的须报规《。划部门批准经—市政公共设》施行政？主管部门《同意并办理有关手续！方可实？施所需迁移》、改建的费用—。由申请？。。方承担 》。第三十二条　城市】。排水：设，施发生？故，障或遇？险情需堵截》通水抢修时》排水单？位或个人《应按：照市政公共设施行】政主管部门》的要求配合》抢修 第三—十三条　新建、【扩建：、改建市政排水设】施的施工单位须严】格按规？范，施工竣工验收—合格后？办理：佛山市市《政基础设施移交【接管：手续；？保，修期内由《。原施工单位负责日常！的保：。修，；保修期满后正式由！市，。政公共？设施行政主管部【。。门或由其委托的维护！。单位实施统一的【维护管理《 第四章　城市照！明，设施 《第三十四条　—城市照明设施的【维护：和管理应认真—执行有关规章规【范坚持安全第—一、保？证城市照明设施完】好、正常使用 第！三十五条　市政公共！设施行政《。主管：部门必？须对城市照明设施】维护管？理建立？严格的检查和—考核制度并》督促维？护管养单位做—好巡查、更》换，、修复破《损，、排：障，等工作确保亮—灯率不？低于95《%完好率不低于85！%. 第三十【六，条　任何单位和个人！在进行可能》触及、迁移、—拆除城市照明设施】或影：响其安全运》行的地？上、地下施工时【须，到市：政，公共设施行政主管】部门办理城市—照明安装（迁移）】申报手续经审核【。同意后由市政公【共设施行《政主管部门委托有】相应资质《的维护管养单位【进行拆除或迁移【。工作费用由》申请单位承担 【 第三十七》条　凡需《临时接用路》灯电源或借灯杆【作宣传、《拉搭等用《途的须先征求相关部！门意见并经市—政公共设施行政主管！部门同？意按程序办理有关】手，续 第三》。。十八：条　任何单位—或个人损坏》城市照？明设施或因意外事故！损坏城市照》明设施的《责任单？位或个？人应采取应急—措施保护现场—。。防止：事故扩大《并，立即通知《市，。政公共设施行政【。主管部门；属交【。通肇事的通知—公安交通部门迅【速处：理 ： 第三十九条　【城市照明设》施范围内禁止下列】行为 　　（一】）擅：自拆除？、迁移、改动城【市照：。明，设施； 　　【（二）在城市—照，。。明，。设施附近堆放杂物】、挖抗取《土、兴建建（构）】筑物、悬《挂物品、搭》设，通讯线？。路、设置《广告、？。粘贴纸张《、利用路灯灯—杆牵引作业以及进行！有碍城市照明—设施正常维护和【安全运？行活动的； 【　　（三）擅自在】城市道路照》明灯杆上架设通【讯线（缆《）或者设置其他【设施：。的； ？ 　　（四）私自接！用路灯电源的；【 　　《（五）故意打、砸】或涂鸦城市照—明设施的； 　　！（六）不听》劝阻、非法占用城市！照明设施的； 【 　　？（七）？擅自攀登照明灯【杆、：向城市照《明设施投《掷物体、倾倒污【物以及其他损坏【。城市照明设施的【； 　　（八【）其他损《坏照：。明灯具及其附属设】施的 第五章　】城市环？境卫：生设施（垃圾—处理场？及区域性《垃圾转运站除外【） 第四》十条　？城，市，新区开发、旧—区改造以及》新建住宅小区—必须按照国家规【。定标准将经城市规划！部门确定的城—市环：境卫生？设施项目《纳入综合开》发（改造）》计划并？。与主体工程同时设计！、同时施工、—同时验收交付—使用；所需》费用：纳入建设工程总投资！ 第四十一条【　新建、扩建—大中型集贸市—。场、：商场、旅游设施【、车站、港口、游】（娱）乐场》所和：其他大中型》公共建筑建设单【位必须按《。照有：关规范标准和佛山】市，。环境卫？生专项规划分别【配套建设生活垃【圾收集站（屋）【。、公共厕所（公【共卫生屋《）等：设施并与主体工程】同时规划、同时设】计、同时施工—、同时？交付使用 第【。。。四十：二条　？。城市环境卫生设施项！目的设计和》施工必须《严格：执，。行国家有关技术标准！、规范和操作规【程由具备相应—资，质的单位《进，行，设计和施工 【第四十三条》　城市？环境卫生设施的【设计方案、》平，面定位应在规划【方案报建的同时报】市，政公共设施行政主】管部门审《查；工程完工经市】政，公共：设施行政《主管部门验》收合格并办理—政公共？设施移交接管手【续后方可投入使用】 第四十四条　】城市：风景旅游《点、机场、火车站】、汽车站《、客运站、码—头等公共场所—。。城市街道两旁以【。及人员？流动密集地段的【城市环境卫》生设施应当》设置：明显标志 —第四：十五条　任》何，单位或个人在—进，行工程建设时若对】城市环境卫生设【施的安全使用构成影！响必须征《得市政公共设施行政！主管部门同意并办】理有关手《续，采取有效措施后方可！进行 第四十六】条　旧区改造时【其拆：迁范围？内需拆除或》。迁移城市《环境卫？生设施的必须先向】市政公共设》施行政主管部—门提出拆除或迁【移方案？征得同意后方可【拆，。除或迁移 —　　拆除、迁—移和：重建环境卫生设施的！费用由建《设单位承担 【第四十七条　—城市：垃圾中转站、—收集站？（屋）、公共垃【圾桶（斗）等接纳的！城市生活垃圾包括居！民生活垃圾、商【业垃圾、集市贸【易垃圾、街道—垃圾、公共场所垃圾！以及机关、学校、】厂，矿等的生活垃—圾 第四》十，。八，条，　严禁以下废弃物进！入城市环境卫—生设施 》　　（一）建筑废弃！物建筑？残土、砖《、瓦、石、陶瓷等残！碎物、废水坭及水】坭制品？残碎：物、：废砂：及其：他建筑残碎》。。弃物 　　（二）！有毒有害物有—毒，工业制？品及其残物》有毒药？物，、有化学反应并【。产生有害物的物质】有腐蚀性或》有放射性的物—质易燃、《易爆危险品》、生物危《险品、医疗垃—圾， 　　（三）【工业固体《。。废物：和其他？严重污染环境的物质！ 第四十九条【　，城市居民、单—位必须按《照所在地市》政公共？设施行政主管—部门：。规定的时间》、地点和方》式排放生活》垃圾并积极配合进】行分类收集 【第五十条　建—设单位或个》人应当委托》经所在地市政公共】设施行政主管部门核！准的单位或》个人按指定地点清】运建筑？垃圾、？渣土余坭任何单位】或个人不得擅自【倾倒 第》。五十一条　》。。受纳建筑垃圾的单位！或个人应当在受【纳前向？所在：地市政公共设—施行政主《管部门申请经批【准后方可受纳建【筑垃：圾并接受市政—公，共设施？行政主管部》门的监督检查 】第五十二条　城市垃！圾运输车辆必须密闭！、整洁、完好在运】输过程中《。不得撒落、遗漏 ！第六章　市》政公：共设施？维护管理职责划【。分 ？第五十三条　市【政公共设施的维【护管理职责按—属地管理原则划分如！下 ？　，　，。（一）凡由政—府投资建设的道路】及，依附于其的》。排水：管网、管线走廊【和安全通道、护栏】、分隔带、》道路两？侧边沟？等附属设施》由区市政公共设施】行政主管《部门负责组织维护】管理；单位投资建】设的由投资建设【的单位负责维—护管理；《发，展商投资《开发的城市住宅【小区、开《发区内的按》照，谁所有？谁负责谁经营—谁负责的原则负责维！。护管：理 ： 　　（二）建筑物！周边：渠、沉沙《池、：化，粪池、隔油（渣【）池：等引出？井至市政排水接【入，井（不含市政—排水管道上的—接入井）之间的管道！清疏及井《座（盖）的》维护管理由》房屋：所有人按份额比例承！担维护管理责任；】从，市政排水接入井【起至所有的市政【管网（含其上的井座！、井盖）由区—市政公共设施行政主！管部门负《责组织维护管—理 　《　（三）设在城【市道路上的各—类管线的检查井、】箱盖或者城市道【路附：。属设施？由产权？单位负？责维：护管理 　　【。（四）依附》于城：市道路、桥梁—、广场、地下公共通！道、公共绿地、旅】。游景点、《公，园、立交桥、—人行天桥等的照【明设施？。除由：开，发商投资建》设的：开发：区、住宅小区由开】发商出？资建设和维修—养，护外其余由区市政】公共设施行政—主，管部门？负责组织维护管理 ！ 　　？（五）由政府投资设！。置的：果，。皮，箱、垃圾桶（斗【）、垃圾分类—收集箱、以》。。及建设的公厕（公】共卫生屋）、垃圾中！。转站（垃《圾收集屋）等由区】市政公共设施行政主！管部：门组织维护管理 】 　　（六》），排水涌渠《。。、起调蓄功》能的湖塘、排水泵站！、，抽升站由按其权属分！别由区市政公共【设施行政主管—部门或水利》部门组织维护—管理 　　（七】）公共停车场—（独立）《。、桥涵？（梁）、隧道—、立交？桥、过街人行天桥】、由其权属》单位负责《。组织：维护：。管理 《　　（八）与—小区配套建设—。的位于城市道—路侧并向外开放的公！厕、公共卫》生屋、？垃圾：中转站由发》展商出资并与小区同！步，建设、同步》。。交付使用建成后【由发展商向区市政公！共设施行政主管部】门申请办理》移交、验《收接管手续 　　！（九：）与小区配套—同时建设《、专用服《务于小？区范围内的果皮箱】、垃圾分类收集箱、！公厕、垃圾收集屋由！发展商出资建—设建成？后由发展商移交物】业管理 　　（】十）城市垃》圾中转站《、居民垃《圾收：集屋由区市政—公共设施行政主管部！门负责组织》。维护管理《 第五《十四条　城市市政】公，共设：施，的养：护管理应逐步推【向市场化采用公【开招投标方》式，选择维护单位 【 第五十五条　【市，政，。各类：公共设施的维—护和管？理，单位由于疏》于职责而《未能保障公》共，设，施完：。好造成生命》、财产损害》的应依法给》予赔：偿并依法追究有关】当事人的责任 第！七章　？附则 《第五十六条　违反】本规定的行为由【有关：部，门依：法追究行政》或，法律：责，任 ： ，。第五十？七条　？涉及公路《。。部门管养的路—段有关部《门应按照中》。华人民共和国公路】法及广东省有关【条例到公路局办理 ！ 第五十八条　未设！。镇建制的城市—型，居民：区生：活垃：圾的排放点和处【理设施应《当纳入统一管理【接受：所在地？市政公共设施行政主！管部门的《监，督管理 》第五十？九条：　本规？定由市市政公共设施！行政主管部门负责解！释， 第六十条—　本：规，定自公布《之，日起：实施 《