， ： — 佛山《市市政公共》设施管理规》定（试行） 】 ，关于印发佛》山市市？政公共设《施，管理：规定（？试行）的通》知 佛府[】2005]》2号 各》区人民政府市府【直属各单位》 　　现将佛【山市市政公共—设施管理《规定（试行）印发】给你们请认真—贯彻执行 —二○○？。五年一月《十日 ？ 第：一章　总《则 第一》条　为加《强城市？市政公共设施的维护！和管理保障城市市政！公共：设施的完好充分发挥！其使用功能增强其质！量效益？促进城市《经济和？社会的发展》根据国务《院城市道《路管理？条例、广东》。省城：市垃：圾管理条例、—建，设部城？市排：水许可管理》办法、城市道路照】明设施管理规定、】城市异产毗连房屋】管理规定结合本市】的具：体情况制定本管【理规定 第二【条　：本，规定适用于本市行政！区域内的市》政公共设施的维【护和管理 第三条！　本规定所称—市政公共设施包括】 　？　（一）城》市道路（桥涵）【及，其设：施机动？车道、非机动车道】、人行？道，、公：共停车场、广场【。、，。桥梁、隧道》（含：地下：过，街隧道）、涵洞、】。。立交桥？。、过街人行天—桥、管线走》廊和安全通道、【。护栏、？分隔带、《街路标牌、道路两侧！边沟及其他》附属设施 —　　（？二）城？市排水设施接纳、输！。送城市雨《水，、污水、废水的管网！、，排水涌渠、排水泵站！及其附属设》施、起调蓄功能【的湖塘、污泥—和污水处置》等及其相关设施【 　　（》三，）城市照明设—施城市道路[—含内：街（巷）、》。住宅小区、》人行天桥］、桥梁】、广场、地下公共通！道、公共《绿，地、景点、公—园等的路灯》及路：灯配电室《、配电箱、灯杆、】地，上地下管线、—。灯具、工作井—以及照明附属设施】 ， 　　（《四）城市环境卫生】设，施果：皮箱、垃圾桶（【。斗）、垃圾》分类收集箱、—公厕（公《共，卫生屋）、垃圾中】转站：（垃圾收集屋）等 ！ 　　（五）城【市的其他市政公【共设施 第四【条　市市政公共设施！行政主管部》门主管全市市政公】共设施的管》理工作；各区市政公！共设施行政主—管部门？主管辖区内》的市政公《共设施维护和管理工！作 　　》建设（房管）—、规划、国》土、发展和改革、公！安、交通《。、工商、水利、【环保、行政执法等部！门，依照各自职责协【助，市政公？共设施？行政主管《部门：实施本？。规定 第五条　各！级人民政府应当把】城市市？政公共？设施维护和管理【。纳入国民《经济和社会发展【计划在城市》建设中安排一定投】资用于？城市：市政公共设施的维】护和管理；》同时加强向市—民宣传教育使广大】市民增强爱护公【共市政设施》意识 第六条　各！级，市政公共设》施行政主管部—门应按照统一管【理、加强《养护、积极完善、逐！步提高的方》。针加强市政》公共设施的维—护和：管理保证《各类：设施处于完好—状态 第》七条　？任何单位、个—。人都有爱护市—政公共设施的义【务对损坏市》政，公共：设施行为有制止、检！举和：控告的？权利 第二章【　城市？道路：（桥涵）设》施 第八》条　市政公》共设施行政主管部】门对其？组织：建设和管《理的：。城市道路按照城市】道路的？等，。级、数量及养护、】。维修标？准会同有《。关部门逐年核—定养：护、：维修经费统一组织养！护、维修工作 【 ，第九条　承担城市】道路养？。护、维？修的单位应当严【格执行城《市，道，路养：护、维修的技术规】。。范定期进行养—护、维修工》作确保养护、维修】工程的？质，。量 　　市—政公：共设：施行政主管》部门负责对》养护：、，维修工程的质—量进行监督检查保】障投：资，。效益保证道路等级标！准和安全畅通— 第十条　市政】公共设施《。。行，政，主管部门的》管理人员执》行公务应当按照【规，定佩戴标志、持证】上岗： 第十一条　城】。市道路范围内—禁止下列行为 】　　：（一：），擅自：占用或？挖掘城市道》路； 　　（二）！履带：车、铁轮车或者【超重、超高、超【长车：辆，擅自在城市道—路上行驶； 　】。　（：三）机动车在非指】定的城？市道：路路：段上试刹车》； 　　（四）】擅自：在城市道路上搭建建！筑物、构筑》。物； 《。　　（五）机动【车辆：碾压道路《。侧石（道牙石）； ！。。 　　（六）机动】车在人行道上行驶】或停放、装卸货【物； ？ 　　？（七）破《坏道路侧石和私【设斜：坡； 《　　（八）向路面堆！放垃圾？、排放余泥或污水；！ 　　（九）在城！。市道路上进行—有损路面《的各种作《业； 　　（十】）其他损《害道：路及其设《。施，或影响其使用功【能的行？。为 第十二条　】履带车、铁》轮车或超重》、超高？、，超长：、超宽车辆需—要在城市道路（【桥，涵）上？行，。驶的应事先征得辖区！市政公共设施行【政主管部门同意【并按照公安》交通管理部门指【。定，。的时间、路》线、速度行驶悬挂明！。显标志 　　上】述军用车辆执行任务！需在：城市道路《上行驶的可不受【前款限制但应—当按照规定采取安】全保护措施 【。。第十三？条　未经市政—公共：设施行政主管部【。门和公安交通管【理，部门批？准，任何单位或者个人不！得占用？或挖：掘城市？道路 第十四条】　因特殊情况需【要临时占《用城市道路的须按】程序：办，理临时占用》报批：手续并按《规定交纳城市道路】占用费后《方可占用 —　　经批《准临时占用城市道】路的不得损坏城【市道路；占用期满】后，应当：及时清理占》。。用场地恢复城—。市道路原状》并报市政公共设施】行政主管部门验【收临：时占用期间凡损坏城！市道路的应当按【原道路？。等级标准由市政【管理部门修》复（费用由占—用单位？支付）或者给予【赔偿： 第十五条　【任何单位和个—人不得占用城—市道路作《为集贸市场；确【需占用城市道路作】为集贸市场的应报】辖区人民政府批【。准；未经批准—擅自占用城市道路作！为集贸市《场的区市《。政公共设施行—政主管部门应当【责，令其：限期：清退恢复城市道【路功能 第十六条！。　城市供《水、排水、燃气、】电力、电讯管—网、消防《、，热力等依附于城【市道路的各种管【。线或杆线等设施【的建设建《。设单位应当先—报规划？部门审批再向—市政公共设施行政主！管部门和相关—部门：办理有关手续后【方，可进行施工 第】十七条　因工程【。建设需？要挖掘城市》道路的？建设：单位应当《。持规划部《门的有？。。关批准？文件向市政公—共，设施行政主管部【门提交经公安交【通部：门加具意见的申【请，。。及相关资料待市政】公共设施《行政主管《部门审批同意并【交纳挖掘道路修【复费领取挖掘道路许！可证后方可实施【挖掘 　》。　新建、扩》建、改建的》城，市道路？交付使？用后5年内》、，大，修的城市道路竣工】后3年？内不得挖掘；因【特殊情况确需—挖掘的须《经辖区人《民政府批准并按整板！路面修？复处理 第—十八条　《埋，设在城市道路下的】。。。管线（供水、污【水、燃气等压力【管）：发生故障需要紧急】。抢修的可以》先行破路抢》修同时通《知市：政公共设施行政主】管部门？和公安交通》管理部门并》在，24小？时内按规定补办【审批：手续 第十—九，条　经批准挖掘城】市道路的应按照【批准：的地段？、范围？。、期限进《行施工并《。应在施工现》场设置明显》标志和安全防—围设施竣工后及时清！理现场通《知市政公《共设施？行政主管部》门，验收；需改变—。位置、范围、—延期等？须提前办理变更审】批手续获《得批准后方可实【施， 第二十条　市】政公共设《施，行政主？管部门可以根—据城市建设或其他】特殊：需要作出变更或取】消临：时占：用、挖掘城》市道路许《可证的决定并按规】定退还已收取的费】用有关单位和—个，人应当按时》退场并清理场地 ！第二十一条　—城市：桥涵（？梁，。）、隧道（地下过】街隧道）、立交【桥、人行天桥—须严加保护市—政公共设施》行政主管《部门及桥涵》管理单位要定期对桥！涵的质量、安全进】行监测及时》组织：维，修、养护防止意外事！故发：生确保桥涵、—隧道、立交桥、人】行天桥的安全 【 第二十《二，条　：在，城市桥涵（梁）、】隧，道（：地下过街隧道）【、立交桥《和人行天《桥等设施及其保护】范围内禁止下列行为！ 　　（一）占】用、损坏桥》涵、隧道、立交桥】、人行天桥及其【附属设施《； ？　　（二）》。在桥：涵、隧道内、—立交桥上《超载行车、试刹【车； ？ 　　（三）在【桥涵、隧道内、立】交桥上和人行—天桥上摆摊设—点； 　　（【四）在桥梁上架设压！力在0.4兆帕以】。上的燃气管道、10！千伏以上的高压电】力线：和其他易燃易爆管线！； 　　（五）】。擅自在桥梁》隧道、？立交桥上设置广告牌！或，者其他挂浮物； ！　　（六）利—用桥涵、隧道、立交！桥、人行天桥等设施！进行牵引、吊装等危！及本条？设施安全《的施工作《业； 　　（七】。）挖沙（土）取石】修建妨碍本》条所指设施正常【使用和养护的建【（构）筑《物； 　　（八】），其他损？坏、侵占、盗—。窃本条设施的—行为 第》。二十三条　车辆通过！桥涵（梁）、隧道】、立交桥及人行【天桥须遵守限—高、限重、限宽【、限速规定》装载超？。重大件或易燃—、易：爆化学物品》以及剧毒《。、放射性《等危险物品的车【辆通过桥涵、隧道】、立：交，桥应：。当经公安交通管【理部：门批准后《。按指定的时》间、路线《。、速度行驶悬挂警示！标志：并采取必要的安【全措施凡需跨越桥】涵、立交《桥、人行《天桥施工作业—。的，须经：市政公共设施行【政主管部门或相【应的管理部门同意在！确保设施安》。全，的条：件下：方可：实施 《第三章　《城市排？水设施 《 第二？十四条　市政公共设！施行政主《管部门要加》强对：城市排水设施—的管理组《织城市排水设—施，的管养？单位定期检》查、维修《和清淤排障保证【排水设施的完好、畅！通 第《。二十五条　新建、扩！建、改？建工程？的排水管道》需接入城市排—水管网的应》先到市政《公共设？施行政主《管部门申请办—理，接入：城市排水设施核准】手续：。经审核后方》可进行有关》接入城市排水设【施工程？的施工工程竣工经市！。政公共设施行政主】管部门？验收合？格领取排水许—可证后方可排—水 第二十—六条　因《工程施？工，或其：他，原因需向城市排【水，管网临？。。时排水时应向市政】公共设施行政主管】部门申请办理临时】接入城市《排，。水设施核准手—续并按规定》接入：后经市政公共设【施行政主管部门验收！合格：领取临时排水许可证！后方可排放；临时】。排水许可证的—有效期不能》。超，。过施工期限；临时排！水许可证期满后应拆！除临时接入的管道及！设施 第二十七】。条　需要接入（含临！时接入？）城市？排水设施的申请人应！承担接驳《市政管网设施—所需费用并委托有】。相应资质的》单位实施接驳 【 第二十八条　排水！用户应服《从城市排《水维护、管理单位】对城市排水设施的】统一管理和监测【 第二十九条　】在城市排《水设施范围内禁止】下列行为 —　，　（一？）占：压、：堵塞、掩埋》城，市，排水：。。设施； 　　（】二）擅自拆除、改】建、移动城市排水设！施； ？ ，　　（三）向—城市：排水设施内》倾倒垃圾、粪便【。。、渣：土、废弃《物，。或，排，放，易燃：、易：。爆、有毒、》有，害，物质； 　　（四！）擅自将自》。建，排水管网《接入城？市排水设施》； 　　（—。五）在城《市排水设施覆盖面】。上植树、《。打桩、埋设线—杆，及其他标《志物、？挖坑取土、修—建建（构）筑物；】 　　（六—）违反城市规划部门！和市政公共设施行政！。主管：部门的规《。定降低或改变排水设！施的标准和要求； ！ 　　（七）其【他损害城市排水设施！的行为？ 第三十条　【有害、有毒、易燃】、易爆液《体及易造成》阻塞的油污》物，须，经处理并《达标（经环》保部门？检测：。）后方？可排放由于超标排放！而损坏城市排—。水设施的《。市政公共设施行【政主管部门有权【视其情节及损坏程】度责：令其停止排》放限期整改情节严重！的追究责任 —。 第三十一条　毗】。邻城市？排水设施的》建设工程在施工【时应：采取必要《的防护措《施确保？排水设施不受—损坏和淤塞》。；因建设工》程施工？需迁：移、：改建排？水设施？的须报规划部门【批准经市政公共设施！行政主管部门同【意并：办理有关手续方【可实施所需迁移、改！建的费用由》申请方承担 第】三十二条　城市排水！设施：发生故障或》遇险情需《堵截通？水抢修时《排水单位或个人应按！照市政公共》设施：行，政，主管部门的要求配合！抢修 第三—十三条　新建、扩建！、改建市政》排水设施的施工单】位须严格按规—。范施工竣工》验收合？格后办理佛》山市市政《基础设施移》交接管手续》；保修期内由原施工！单，位负：责日常的保修；【保修：期满后正式由—市政：公共设？。施行政主管部门或】由其：委，托的维护单位实施统！一的维护管理 】第四章？。　，城市照明设施 第！。。三，十四条？　城市照明设—施的维护和管理【应认真？执行有关规章规范坚！持安全第一》、保证城市照—明设施完《好，、正常？使用 第》三十五条　市政【公共设施行政主管部！门必须对《城，市照：明，设施维？护管理建立》严格的检查和考核】制度并督促维护【管养单位做好巡查、！更换、修复破损【、排障等工作—确保亮？灯率不低于95%】完好率不低于85】%. 第三—十六条　《任何：单位和个人》在进行？可能触及《、迁移、《拆除城市照明—设施或影响》其安全运《行的地？上、：地，下施工时须》到市政公共设施行政！主管部门办理城市】照明安装《（迁移）申报手【续经审核《同意后由市政公共设！施行政？主管：部门委托有相应资】质的维护管养单位进！行拆除或迁移—工作费用《由申：请单位承《担 ？第三十七条　凡需临！。时接用路灯电源或借！。灯杆作宣传、拉【。。搭等用途的须先征求！相关部门意见并经】市，政公：共设施行政》主管部门同意按程】序办理有关手—续 第三十八【条　任何单位或个】人，损坏城市《照明：设施或因意外事【故，损坏：城市照明设施的责任！单位或个人应采取】应急措施保护现场防！止事故扩《大并立即《通知市政公》共设：施行政主管部门；属！交通肇事的通知公安！交通：部门迅速处理 第！三十：九条　城市》照明设施《范围内禁《止，下列行为《 　　（》一）擅自拆除、迁移！、改动城市照明设】施； 　　—（二）在城》市照：明设施？附近堆放杂》物、挖抗取土—。、，兴建建（《。构）筑物、悬挂物品！、搭设通讯线—路、：设置广告、粘—贴，纸，张，、利用？路灯灯杆牵》引作业以《及进行有碍城市【照明设施正常维护和！安全：。运行活动的》； 　　》。（三）？擅自在？城市道路照明灯杆上！架设通讯线（缆）或！者设置其他设—施的； 　　（】四）：私自接用路灯—电源的？； 　　（—五）故意打》、砸或涂鸦城市照】明设施的； 【　　（六《。）不听劝《阻、非法占用城市】照明：设施的？。； 　　（七）擅！自攀：登照明？。灯，。杆、向城《市，照明设施投掷物【体、倾？倒污：物以及其他损坏城】。市照明设施的—； 　　（八【）其他损坏照明【灯具及其附》。属设施？的 第五章　【。。城市环境卫生设【施（垃圾《处理场及区》域性垃圾《转运站除外） 【 第四十条　城市新！区开发、旧区—改造以及新》建住宅？小区必须按照国家】规定：标准将经城》。。。市规划部门确定的】城市环境卫生设施】项目纳入综合—开发（改《。造）计划并与主体】工程同时设计、同时！施工、同《时验收交付使用【；所需费用纳入【建，设工程总投资 【 第：四十一条　新建、】扩建大中型集贸【市场、商场、旅游】设施、车站、—港口、游（娱）乐场！所和其他大中型公】共建筑建《设单位必须按照有】关规范标准》和佛山市环境—卫生：专项规划分》别配套建《设生：活垃圾收集站（屋）！、公共？厕所（公共》卫生屋）等》设施并与主》体工程同时规—划、同时设计—、同时施工、—同时：交付使用 第【四十二？条　城市环境卫生设！施，项目的设计和施工】。必须严格执行国家】有关技术标准—、规范和操作—规程：由具备？相应资质的单—位进行设计和—施工 第四十三条！　城市环境卫—生设施的设》计方：案、平面定位—应在：规划方？案，报建的？同时报市政公共设】施行政主管部—门审查；工程—。。完，工经：市政公共设施—。行政主管部门—验，收合格并办》理，政公：。共设施移交接—管手续后方可—投入使用 第【四十四条　城—市风景旅游点、机场！、火车站、汽—车站、？客，运站、码头》等公共？场所城市《街道两旁以及人员流！。动密集？。地段的城《市环境？。卫生设？施应当设《置明显？标志 第》四十五条　任何【。单位或个人在—进行工程《建设时若对城市环境！卫，生设施的安全使【用构成影《响，必须征得市政公共】设施行？政主管部《门同意并办》理有关手续采取有效！措施后方可》进行 第四—十，六条　旧区改造【时其拆迁范》围内需拆除》。或迁移城市环—境卫生设施的—必，须先：向市政？公共设施行政主管部！门提：出拆除或迁移方案】征得同意《后方可拆除或迁【移 　　拆除【、迁移和重建环【境，卫生设施的费用由】建设单位承担 【 第四十七条　城市！垃圾中转站》、收集站（屋）【、，公共垃？圾，桶，（斗）等接》纳的城市生活—垃圾包括居》民生活垃圾、商【。业垃圾、集市贸易】垃圾、街道垃—圾、公共场所垃圾】以及机关、学—校、厂矿等的生活垃！圾 第四十八条】　严禁以下》废，弃物进入《城市环境卫》生，设施 　　—（，一）建筑废》弃物建筑残土—、砖、瓦、石—。、陶瓷等残》碎物、废水坭及【水坭制？品，残碎物、废砂及【其他建筑残碎弃【物 　　（—。二）有毒《有，害物有毒工业制品及！其残物有毒》。药物、有化》学反应并产生—有害物的物》质有腐蚀性或有放射！性的物？质，易燃、易爆危—险，品、生物危险品、】医疗垃圾 　　（！三）工业固体—废物和其他严重【污染环？境的物质《 第？。四十九条　城市居民！、单位必须按照所】在地市政《公共设施行》政主管部门》。规定的时间、地点】和方式？排放生活垃圾并积极！配，合进行分类收集 ！第五：十条　建设单—位或个人《应当委托经所—在地市政公共—设施行政主》管部门？。核准的单《。位或：个人：按指定地《。点清运建筑垃圾、】渣土余坭任何—单位或个人不得擅】自倾倒 第五【十一条？　受纳建《筑垃圾？的单：位或个人应当在受纳！前向所在《地市政？公共设施《行政主管部门申请经！批准后方《可受纳建《筑垃圾并接受市政】公，共设施行政主管部门！的，监督：检查 《第五十二条》　城市？垃圾：运输车辆必须密闭、！整，洁、完好在运输过程！中不得？撒落、遗漏 第六！。章　市政公共设【施维护管理》。职责划分 》 第五十三条—　市政？。公共设施的维—护管理职责按—属地管理原则—划分如下 —。　　（一）凡由【。政府投？资建：设的道路及依—附于其的排水管网】、管线走廊》和安全通道、—护栏、分隔带、道】路两侧？。边，沟等附属设施—由区市？政公：共设施行政》主管部门负责组【织，维护管理《；单位投资建设的由！投资建？设的单位负责维护】管理；发展商投【资开发的城市住【宅小区？、开发区《内的按照谁所有谁】。负责谁经营谁负责】的原则负责》维护：管理 　》　（二）建筑—物周边？渠、沉沙池、化粪】池、隔？油（渣）池等引出】井至市政排水接【入井（不含》。市政排水管道上【的接：入井：）之间？的管道清疏》及井座（盖）的维】护管理由房屋所有人！按份额？。比例承担《维护管理责任；从】市政排水《接，入井起至所有—的市政管网（含【其上的井座、井盖】）由区？市政公共设施—行政主管部门负责】组织：。维护管理 》 　　（三）设在】城市：。道路上的《各类管线《的检：查井、箱盖》或者城市道路附属设！施由产权单位—负责维护管理 　！　（四）依附—于城市道《路，。、桥梁、广场—、地下？公，共通道、《公共绿地、》旅游景点《、公园、立交桥、人！行天桥？等的照明设施除【由开发商投资建设】的开发？区、住宅小区由开发！商出资建设和—维修养护外其余由区！市政公共设施行政主！管部：门负责组织维护管理！ ：。　　：（五）由《政府投资设置的果皮！箱、垃？。圾桶（斗《）、垃圾分类收【集箱、以及建设的】公，厕（公共卫生屋）】、垃圾中转站（垃】圾收集屋）等由【区市政公共设施【行政主管部》门组织维护管—理 ：。 　　（《六）排？水涌渠、起调蓄【功能的湖塘》、排水泵站》、抽升站《由按其权属》分别：由，区市政公《共设施行政》主管部门或》。水利部？。门组织？维护管？理 　　（七）】公共停车场》（独立）、桥—涵（梁）、隧道、立！交，。桥、过街人行天桥】、由其权属单—位负责组织维护管】理 　　》（八）与小区配套】。建设的位于》城市道路《。侧并向外开放的【公厕、公共卫生屋、！垃圾中转站由发展】商出资并与》小区同步建》设、同步《交付使用建成—。后由发？展，商向区市政公共设施！行政主管部门申请办！理，移交：。、验收接《管手续 　　【（九）？与小区？配套同时建设—。、专用服务》。于小：区范：围内的果皮箱、垃圾！分类收集箱、公厕、！垃圾收集屋由发【展商出资建设建成】后由发展商移—交，物业管理 》。 　　（《十）城市垃圾中【转，站、居民垃》圾收集屋《由区市政公共设【施行政主管部门负责！组织：维护管理 》 第五？十四条　城市市政】公共：设，施的养护管理—应逐步？推向市场化采用【公，。开招投标方式—选择：维护单位 第【五十五条　市政各类！公共：设施的维护和管理】单位由于疏》于职责？而未能保障公—共设施完《好造成生命、财产】损，害的应依法给予【赔偿并依法追究有关！当事人？的责任 第七章】　附则 第—五十六条　》违反本规定的行为由！有关部门依法追究】行政或？法律责任 —第五十？七条　涉《及公路部门》管养：的，。路，段有：关部门应按》。照中华人民共和【国公路法及》广东省有关》条例到？公路局？办理 第》五十八条　》未设：镇建制的城市型居民！区，生，活垃圾的排》放点和？处理设施《应当纳入统》一管理接受所在地市！政公共设施行政主】管部：门的监督管理 第！五十九条　本规定】由市市政公共设【施行：政主管部门负责【。解释 第六十条】　本：规定自公《。布之日起实施— ：