！。 ， 佛山市市政公共】设施管理规定—（试行） 关！于印发佛山》市市政公共设施管理！规定（试《行）的通知 】 佛府[2005]！2号 各区—人民政府市府直属】各单位 　—　现将佛山市—市政公共设施管理规！定（试？行）印发给你们请】认真贯彻执》行 二○○—五年一月十日 【 第一？章　总则 第一】条　：为加强？城市市？政公共设《施，的维护和管理保障】城市市政公共设施】的完：好充分发挥其使【用功能增强其质量效！益，促进城市经》。济和社会的发展【根据国务院城市道】路，管理条例、广—东省城市垃圾管理条！例、建设部》城市排水许可管理】办法、城市道路照明！设施管理《规定、城市异产毗】连房屋管理规定【结合本市的具体情】况制定本管理规定】 第？二条　本《规定适用于》。本市行政区域内的市！政公共设施的维护和！管理 第》三条：　本规定所称市政】公共设施《包括 ？ 　　（《一）城？市，道路（桥涵》）及其设施机—动车：道、非机动车道【、人行道、公—。共停车场、广—场、：桥梁、隧道》（含地下过街—隧道）、涵洞、立交！桥、过街人行—天，桥、管线走》廊和安全通道、护】栏、分隔带、街【路标牌、《道路两侧边》沟及其他附属—设施： 　　《（二）？城市排水设施接【纳、输送城市—雨水、污水、废水的！管网：、排水涌渠、排水泵！站及其附属设施、】起调蓄功能的湖塘】、污泥？和污水处置等及其】相，关设施 》　　（？三）：城市照？明设：施，城，市道路[含内街（】巷）：、，住宅小区、人行天桥！］、桥梁、广场、】地，下公：共通道、公共绿【地、景点、公园等的！路灯及？。。路灯配电室、配【电箱、灯杆、地上】地，下管线、灯具、【工作：井以及照明附属设】施 　　（—四）城市环境卫【生设施果《。皮箱、垃圾桶（【斗）、？垃，圾分类收集箱、【公厕（公共卫生屋】），、垃圾中转站（垃】圾收集？屋）等 》　　（五）》城市的？其他市？政公共设施 第】。四条：　市市政《公共设施行政主管】部门主管《全市市政公共设【施的管理《。工作；各区》市政公共设施行【政主管？。部门：主管辖区《内的市政公共—设施维护和管理工作！ 　　《建设（房管》）、规？划、国土、发展【和改革、公安、【交通、工商》、水利、环保、行】政执法等部门依【。照各自？。职责协助市政公共设！施行政主管部—门实施本规定 【 第五条　》各级人民政府—应当把城《。。市市政公共》设施维护和管理纳】。入，国民经济和社会发展！。。计，划在城市建设—中安排一定投资【用于城市市政公【共设施的维》护和管理；同时【加，强向市？。民宣传教育使广大市！民增强爱护公共市政！设施意识 —。第六条　《各级市政《公共设施行政—主管部门应按照【。统一管理、加—强养护、《积极完？善、逐步提高的【方针：加强市政公共设【施的维护和管—理保：证各类？设，施，处于完好《状态 《第七条？　任何单位、个【人都有爱护市政【公共设？施，。的义务？对损坏市政公共设】施行为？有制止、检举和控】告的：权利 第二章【　城市道路》（桥涵）设施— 第八条　市政】公共设施行政主管部！门对其组织建—。设，和管：。理的城？市道路按照城—市道路的等级—、数量？及养护、《。。维修：标准会？。同有：关部门逐年核—定养护、维》修经费统一》组织养护、维修工作！ 第？。九条：　承担城市道—路养护？、维：修的单？位应当严格执—行，。城市道路养护—。、维修的技术规范】定期进？行养护、维修—。。工，作确保？。。养，护、维修工程的质量！ 　　市政公【共设施行政主管部门！负责对？养护、维修》工程的质量进行监督！检查保障投资效【。。益保证道路等级标准！。和安全畅通 第十！条　市政公共—设施行政主》管部门的管理人员】执行公务应》当按照规定佩戴标志！、持证上岗 第】十一条　城市道路范！围内禁止下列行为 ！ 　　（《一）擅？自占用或挖掘城【。市道：路； 　　（二）！履带车、铁轮—。车，或者超重《、超：高、超长《车辆擅自在城市道】路，。上行驶；《 　　（三—。）机动车在非指【定的城？市道路路段上试刹】车，。； 　　（—四）擅自在城市道路！上搭建建筑物、构筑！物； 　　—（，五）：机动车辆《碾压：道路侧石《。。（道牙石）；— 　　（六—。）机动车在人行道上！。行驶或停放、—装卸：货物； 　—　（七）破坏道路】侧石和私设》斜坡； 　　【（八）向路》。面堆放垃《圾、排放余》泥或污？水； 　　（九】）在城市道路上进】行，有损路面的各—种，作业；？ 　？。。　（十？）其：他损害道路》及其设施或影响其】使用功能的行为【 ：第十二条　履带【车、铁轮《车或超重、超高【、超长、超》宽车辆？需要在城《市道路（桥涵）【上行驶的应事先征得！。。辖区：市政公？共设施行《政主管部门同意并按！照公安交《通管理部门指定的】时间：、路线、速》度行驶悬挂明显标】志 　　》上述军？用车辆？执行任务《需在城市道路上行驶！的可不？受前款？。限制但应当按照规定！采取安全保护措【施 ？第十三条　未经【市政公共设施行政】。主管部？门和公安交通管理部！门，批准任？何单位或者个人不得！占，用或挖掘城市道路】 ， 第十四条　因特】。殊情况需要临—时占用城市道路的须！。按程序办理临时占】。用报批手续并—按规定交纳》。城市道路占用费后方！可占用 　　经批！准，临时占用城市道路的！不得损？坏城市道路；占用期！满后应当及时清【理，。占用场地《恢复城市道路原状】并报：市政公共设施行【政主管？部门验？收临：时，。占用：期间凡损《坏城：市道路的《应当按原道路等级标！准由市政《管理部门《修复（？费用由占用单位支】。付）或？者给予赔偿》 第十五条　任何！单位：和个：人不得？占用城市道路作【为集贸市场；确需】占用城市道路作为集！贸市场？的应报辖区》人，民政府批准；—未经批准擅自占【用，城市道路《作为集？贸市场的区市—政公：共设：施行政主管》部门应当责令其【限期清退恢复城【。市道路？。功能 第十六【条　城市供》水、排水、燃气、电！力、电讯管网、【消防、热《。力，等依附于城市—道路的各种管线或】杆线等设《施的建设《建设单位应》。当先报规《划部门审批再—向市政公《共设施？行政主管部门和【相关部门《。办理有关手续后方】可进行施工》 第？十七条　《因，工程建设需要挖掘】。城市道路的》建设单位应》当持规划部》门的有关批准文件】向市政公共设施行政！主管部门提交经公安！交，通部门加具》意见：的申请及相关资料待！市政：公共设施行政主管部！门审批同意》。并交纳挖掘道路修复！费领取挖掘道路许】可证后方可实—。施挖掘 　　【新建、扩建》、改建的城市道路】交付使用后5—。年内、大《修的城市道路竣工后！3年内不得》挖掘；？因，特，殊，情况确需《挖掘的须经》辖区人民政》府批准并按整板路面！修复处理 —第，十八条？　埋设在城市—道路下的《管线（供水、—污水、燃气等压力】管）发生故障需要】紧急抢修《的可以先行》。破路抢修同时通【知市政公共设施行】。政主管部门和公安】交通管理部门并【在24小时内—按规定补《办审批？手续 ？ 第：十九条　经批准挖】掘城市道《。路的应按照批准的】地段、？范围、期限》进行施工并应在施工！现场设？。置明显标《志和安全防围—设施竣工《后及时清理现—场通知市《政公共设施行政主】管部门验收》；需改变位置、范围！、延期等须》提，前办理变更审—批手续获得批准后方！可实：施 第二》十条　？市，政公共设施行—政主管？部门：可以根据《城市建设《。或其：他，特殊需要作出—变更或取消临时【占用、挖掘城市【道路：许可证的决定并按】规，。定退还已收取的费用！有关单位和》个人应？当，按时退场《并清理？场地： 第二十一—。条，　城市桥涵（梁【）、隧道（地下过】街隧：道）、立交桥—、人行？天桥须严加保—护市政公共设施行政！主管部门及桥涵【管理单位要定—期对桥涵的质—量、：安全进行监测—及时组织维修、养】护防止意外》事故发？生确保？桥涵：、隧道、立交桥、人！行天桥的安全—。 ：第，二十二条《　，在城市桥涵（梁【）、隧道《（地下过街隧道）】、立交桥《和人行天桥等设施】及其保护范围内禁】止下列行《为 　　（—一）：占用、？损坏桥涵、隧道【、，。立交桥、人》行天桥？及，其附属设施； 】　　（二）》在，桥涵、隧《道内、立交桥上【超载：行车、试刹车—； 　　（三）】在桥涵、隧道内【。。、立交？桥上和人行天桥上摆！摊设点； 　　（！四）在桥梁上架设】压力在0.》4兆帕以《。上的燃气管道、10！千伏以上的高压电】力线和其他易燃【易爆管线；》 　　（五）擅】自在桥梁隧道、【立交：桥上设置广告—牌或者其《他挂浮物；》 　　（六）【利用：桥涵、？隧道、立交桥、【人行天桥等》设施进行《牵引：、吊装等危及本【条设施安全的施工作！。业； 《　　（七）》挖沙（土）取石修】建妨碍本条所指设施！正常使用和养—护的建（构）筑物】； 　　（八【），其他损坏、侵占【、盗：窃本条设《施，的行为 第二【十三条　车辆通过桥！涵（梁）、》隧道、立《交桥及人《行天：桥须遵守限高、【限重、限《宽，、，限速规定装载超【。重，大件或易《燃、易爆化学物【品以及？剧毒、放射性等【危险物品《的车辆通过桥—涵，、隧道、立交—桥应当？经公安交通管—理部门批《。准后按指定的时【间、路线、速度行】。驶悬挂警示标志并采！取，必要的安全措施凡】需跨：越，桥涵、立交》桥、人行《天桥施工《作，。。业的须经市政公共设！。施行政主管》部门或相应的管理】部门同？意在确保设施安全】的条件下方可实【施 第三章　城】市，。排水设施《 第二《十四：条　市政公》共设施？行政主管部》门要加？强对城？市，排水设施《的管理组织城—市排水设《施的管养单位定【期检查、《。维修：和清淤排《障保证排水设施的完！好、畅通 》。 第二？十，五条　新建、—扩建、改《建工程的排水—。管，道需接入城》市排水？管网的应先》到市：政公共设施行政主管！部门申请办理—接入城市排水设施核！准手续经审》核后方可进行有【关接入城市排—水设施工程的施【工工程竣工经市【。。。。政公共设施行—政主管部《门验收合格》领取排？水，许可证后方可排【。水 ？第二十六条　因工】程施：工，或其他原因需向【城市：排水管网临时排【水时应向市政公【共设施行政主管部】门申：请办理临《时接入城市排水设】施核准手续并按规定！接入后经市》政公：共设施行政主管【部门验收合格领取】临时排水许可证【后方可排放；临时】排水许？可证的有效》期不能超过施工【期，限；临时排》水许可证期满后应拆！除临：时，接入的管道及设施 ！。 ，第二十七条　需【要接入（含临时接入！）城市排水设施【的申：请人：应承担？接驳市政管网—设施所需《费，用并：委托有相应资质的单！位实施接驳 第二！十八条　排水用户】应服从城市》排水维护、管—理单：位，对城市排《水设施的《统一管理和监—测 第二十—九条　在城》市排：水设施范《围内禁止下》列行为 》　　（一）占压【、堵塞、掩埋城【市，排水设施；》 ， 　　（二）擅自】拆除、改建、移【动城市排水设—施； 　》　（三）《。向城市排水设施【内倾：倒垃圾、粪便、渣】。土、废？弃物或排放易—燃、易爆、》有毒、有《害物质； —　　（四）擅自将】自建排水管网—接入城市排水设施】； 　　（五【），在城市排水设—施覆盖面上》植树、？打桩、埋《设，线杆及其他标—志物、？挖坑取土、修—建建（构）筑物【； 　　（—六）违反城市规划】部门和？市政公共设施—。行，政，主管：部门的规定降低或改！变，排水：设施的？标准：和要求； 》 　　（七）—其他损？害城市排水设施的行！为 第三十—条　有害、有毒、易！燃、易爆液体及易造！成阻塞的油污—物，须经处理并达标（】经环保部《门检测？）后方可排》放由：于超标？排，放而损坏《城市排水设施的【市政公共设施—。行政主管部》门有：权，。视其情节及损坏程度！责令其停《止排放？限期整改《情节严重的追—究责任 第—三十一条　毗—邻城市排水》设施的建设工程【在施工时《应采取必要的防护措！施确保排水设施【不，受损：坏和淤塞；因建设工！程施工？需迁移、改建排【。水设施的《。须报规划部门批准】经市：政公共设施》行政主管部门同意】并办理有关手续方】。可实施所需》迁移、改《建的费用由》申请方？承担 第三—十二条？　城市排《水设：。施发：生故障或遇险—情需堵截通》水抢修时排水单位或！个人应按《照市：政公共设施行政主管！部门的要求配—合，抢修： 第三十三—。条，　新建、扩建、【改建市？政排水？设施的施工》单位须严格按规【范，施，工竣工验收合—格后办理佛山市市政！基础设施《移交接管手》续；保修期内—由，原施：工单位负责日常的保！修；保修《期满后正式由市【政公共设施行—政主：管部门或由其委托】的，维护单位实施统【一的维护管理— ，。。 第四章　城市【照明设施 第三十！四条　城市照—明设施的《维护和管理》应，。认真执？行有关规章规—范坚：持安全第一、保证城！。市照明设施完—好、：正，常使用？ ：第三：十五条　市政公共设！施行政？主管部？门必须对城市照明设！施维护管理建立严格！的，检查和？考核制度并督—促维护？管，。养单位做好巡查、更！换、修复破损—、，排障等工作》确保亮灯率不低【于95？%完：好率不低于85%.！ 第三十》六条　任何单位和】个人在进《行可能触及、—迁移、拆除城市【照明设施或影—响其安全运行的【地上、地下》施工时须到市政【公共设施行政主管部！。门办理城市照明【安装（迁移）申报】手续经审核》同意后由《市政：公共设施行政主【管部门委托有—相应资质的维护管】。养单位进行》。拆除或迁移工作费用！由申请单位承担 】 第三十七条　凡】需临时？接用路灯电源—或借灯杆作宣—传、拉搭等用途【的须先征求》相关部门意见并经市！政公共设施行政主管！部门同意按程序办理！有关手？续 第三十八【条　任？何单位或个》人损坏城市照明【设施或因意外—事故损？坏，城市照明设施—的责任单位或—个人应采取应—急措施？保护现场《防，止事故扩《大，并立即通知市政公共！设施行政主管部【。门；属交通》肇事：的通知公《安交通部《门迅速处理 第】三十九条　》城市照明设施范【围内禁止《下列行为 　　（！一，）擅自拆除、迁【移，。。、改动城市照明设】施； 《　　（二）在城【市，照明设施附近—堆放杂物、挖抗取土！、兴建建（构）筑物！、悬挂物《品、搭设通讯线路】、设置广告、粘贴】纸张、利《用路灯？灯杆牵引作》业以及进《行，有，碍城市照《明设施正常维护和】安全运行活动的【； 　　（三）】擅自在？城市道路照明灯【杆上架设通讯线（缆！）或：者设置其《。他设施的； 　　！（四：）私自接《。用路灯电源的； ！　　（五）》故意打、砸》或涂：鸦城市照明设—施的； 　　【（六）不听劝—。阻、：非法占用城市照明】设，施，的； ？ 　　（七》。）擅自攀登》照明灯杆、向城市照！明设：施投：掷物体、倾倒污【物以及其他损—坏城市照明设施的】； ？　　：（八）其他损坏【。照明灯具及》其附属设施》的 第五章—　城市环境卫—生设施（垃圾处理场！及区域性垃圾转【。运站除外） 第】四十条　城市新区开！发、旧区改造以及新！建住宅小区必须按】照国家？规定标准将经城市】规划部门《确定的城《市环境卫《生设施项目》纳入综合开发（改造！）计划并与主体【工程：同时设？计、同？时，施工、同时验收交付！。使用；所需费用【纳入建设工程总投资！ 第四十一—条　新？。建，、扩：建大中型《集贸市场、》商，场，、旅游？设施、车站》、港口、游（娱）】乐场所？和，其他大中型》公共建筑建》设，单位必须按照有【关规范标准和—佛山市环《境卫生专项规划【分别：配套：建设生？活垃圾？收集站（屋》）、公共厕》所（公共卫生屋【），等设施？并与主体工程同【时规划、同时—设计：、同时施工、同【时交付？使用 第》四十二条　城市环境！卫生设施项目的【设计和施工》必须严格执行国家】有关技？术标：准、规？范，和操作规程由具备相！应，资质的？。单位进行设计和【施工 第四十【。三，条　城？市环境？卫，生设施？。的设计方案、—平面定位应在规【划方案报建的同【时报市政公共设施行！政主管部门审查【；工程完工经市政公！共设施行政主管部】门验收合格》并办理政公共设施移！交接管手续》后方可投入》使用 第四十【。四条　城市》风景旅游《点、：机场、火车站、汽】。车站、客《运站、码头等公共场！。所城市？街道：两，旁以及人《。员流动？密集地？段的城市环境—卫生：设施应当设置明显标！志 第四十—。五条　任《何单位？或个人在进行工程建！设时若对城市环【境卫生设施的安全】使用构成影》响必须？征得市政公》共设施行政主—。管部门同意》并办理有关手续采】取有效？措施后方可进行【 ：第四十六条》　旧区改造时其拆迁！范围内需拆》除或：迁移城市环境卫【生设施？的必须先向市政公共！设施行？政主管部《门提出拆除》或迁移方案》征得同意后方可【拆除或迁移 — 　　拆《除、迁移和重建环境！卫生设施的费—用由建设单位—承担 第四十七条！　城市垃圾中转【站、收集站（—屋）：、公共垃《圾桶（斗《）等接纳的城市生活！垃圾包括《居，民生活垃《圾、商业《垃圾、？集市贸易垃圾、【街道：。垃圾：、，公共场所垃圾以【及机关、学校—、厂矿等的生活【垃圾 第四—十八条　严禁以下】废弃物进入城—市环境卫《生设施 　　（一！）建筑废弃》物建：筑残土？、砖、瓦、石、陶】瓷等残碎物、—。废水坭及水坭—制品残？碎物、废砂及其他】建筑残碎弃物 　！　（二）有》。毒有害物有毒工业制！品，及其残物有》毒药物、有化—学反应并产生有【害物的物质》有腐蚀性或有放射性！的物质易《燃、易爆危险品、生！物危险品、医疗【垃圾： 　　《（三）工《业固体废《物和其他严重—污染：环境的物质 第四！。。十，九，条　：城市居民、单位必须！按照：所在地市政》公共设施行政—主管部门《规定的时《间、地点和方式排】放生活垃圾并积极配！合进行分类收集 】 第五？十条　建设》单位：或个：人应当委托经—所，在，地市政公共设施行】政主管？部门核准的单—位或个人按指定地点！。清运建筑垃圾、【渣土余坭任何单位或！个人不得擅自倾倒 ！ 第五十《一条：　受纳？建筑垃？圾的单位《或个人应当在受纳】前向所在地市政公共！设施行政《主管部门申请经批】准后方可受纳—建筑：垃圾并？。接，。受市政公共》设施行政主管—部门的监督检查 ！第五十二条　城市】垃圾运输车辆必须密！闭、整洁、完好在运！输过：程，。中，不得撒落、遗漏【 ， 第六章　市—政公共设《施维：护管：理，职责划？分 第五》十三：条　：。市政公共《设施的维护》。管理职责《。按属地？管理原则划分—如下 ？ 　　（一）凡【。由政府投资建设【的道路？及，依附：。于其的排水管网、】管线走廊和安全通道！。、，。护栏：、，分隔带、道路—两侧边沟等附属【设施：由区市政公共设施行！政主管部门负—责组织？维，。护管理；单》位投资建设的由投资！建设的单位负责【维护管理《；发：展商投资《开发的城市住宅小】区、开发区》内的按照谁所有谁】负责谁经营谁负责】的原则负责》维护管理 　【　（二）《建筑物周边渠、【沉沙池？、化粪？池、：隔油（渣）池等引出！井至：市政：排水接？入井（不《。含，市政排水管道上【的接：入井）之间的管道清！疏及：井，。座（盖）的维护【管理：由房：屋所有人按份额【比例承担维》护管理责任；从市】政排水接入》井起至所有的—。市政管网（》。含其上？的井：座、井？盖）由区市》政公共设施》行政主管部门负【责组织维护管理 】 　　？（三）设在城市道路！上的各类管线—的检查井、箱—盖，或者城市道路附属】设施由产权单—。位负责维护管理 】 　　（四）—依附于城市道路【、桥梁、广场、地下！公共通道、》公共绿地、》旅游景点《、公园、立交桥【、，人行天？桥等的照明》设施除由开发—商投：资建设的开》发区、住宅小区【由开发商出资—建设和维修养护外其！余由区市政公—共设：施行政主管部门负责！组织：维护管理 　【　（五）由政—府投：资设置的果》。皮箱、垃圾桶（斗）！、，垃圾分？。类，收集箱？、，以及建设《的公厕（公共卫生屋！）、垃圾中转站（】垃圾收集屋）等由区！市，。政公共设《施行政主管部门组织！维护管理《 ， ，。　，　（六）排水—涌渠、起调蓄功能】的，。湖塘、排水泵站【、抽升站《由按其权属分—别由区市政公—共设施行政主管部】门，。或水利部门》组织维？护管理 》　　（七）公—共停：车场（独《。立，），、桥涵（梁》）、隧道、立交桥】、过街人行》天桥、由其权属单】位负责组织维—护管理 　　【（八）与小区—配套建设的位于【。城市道路侧并向【外开放的公》厕、公共《卫，生屋、垃《圾中转？。站由发展商出资并与！小区：同步建？设、同步交付使【用建成后由发展【商向区市《政公共设施》行政主管部门申请】办理移交、验收接】管手续 《 　　（九）与【小区配套《同时建设、专用【服务于小区范围【。内，。的果皮箱、垃圾分类！收集箱、公厕—、垃圾收集屋由发】展商出？资建设？建成后？由发展商移交物业管！理 　　（十【）城市垃圾中转站】、居民垃圾收—集，屋由区市政》公共设施行》政主管？部门负责组织维护管！理， 第五十四—条　：城，市市政公共设—施的养护《管理应？。逐步：推向市场化采—用公开招投标方式选！择维：护单位 第五十五！条　：。市政：各类公共设施—的维护和《管理单位《由于：疏于职责而未能【保障公共设》施完好造成生命【、财产损害的—应依法给予赔偿并】依法追究《有关当事人的责任 ！ 第七章　附则 ！第五十六条　违【反本规定《的行：为由：。有关部门依法追究】行政或？法，律责任 》第五十七条　涉及公！路部门管《养的路段有》关部门应按》照中华人民》共和国公路》法及广东省有—关条例？到，公路局办理 第五！十八条　未》设镇建制的城市【型居民区《生活垃圾《的，排，放，点，和处理设施》应当纳入统一管理】接受所在地》市政：公共：设施行政主》管部门？的监：督管理 第五【十九条　《本规定由市市—政公：共，设施行政主管部门】负责解释 第六】十条　本规定自【公布之日起实施【。 ：