《 — 佛山市市政公【共设施管理规定【（试行） 】关于印发佛山市市政！公共设施管理规定（！试行）的通知— ？ 佛府[20—05]2号 【各区人民政府市【府直属？各，单位 　》　现将佛山市市政公！。共设施管理规定（试！。行）印发给你们请认！真贯彻执行 二】○○五年一月十日 ！ 第一？章　总则 第一】条　为加强城市【市政：公共：。设施的维护和管理】保障城市市政公【共，设施的？完好充分发挥其【使用功能增强其质】量效益促进城—市经济和社》会的发？展根据国务》院城市道路管—理条例、广东省城市！垃圾管理条》。例、建？设部城市排水许可管！理办法、城市道路照！明设施管《理规定、《城市：异产：。毗连房屋管理规【定结合本市的—具体情况制定本【管理规定 第二条！　本规定适用于【本市行政区》域内：的市政公共设施的维！护和管理 第三条！　本规定所称—市政公共设施—包括 　　（一）！城市道路（桥涵【）及其设施机—动车道、非》机动车？。道、人行《道、公共《。停车场、广场—、桥梁、《隧道（？。含地下？过街隧道）、涵洞】、立交桥、》过街人行《天桥、管线走廊和】安全：通道、护栏、分隔】带、街路标牌、道路！两侧边沟及其他附】属设施 　　【。（二）城《市排水设施》接纳、输送城市【雨，水，、污：水、废水《的管网、排》。水涌：渠、排水泵站—及其：附属设施、起调【蓄功能的《湖塘、污泥和—污水处置《等及其相关设施 ！　　（三）城市照】明设：施城市道《路[：含内街？（巷）、住宅小【区、人行天》桥］、桥梁、广场、！地下公共通道、公共！绿地、景点、公【园，等的路灯及路灯【配电室、配电箱【、灯杆、地上地【。下管线、灯具、工作！井以及照明》。附属设施 　【　（：四）城？市环境？卫生设施果皮箱【、，垃圾桶（斗）、垃圾！分类收？集箱、公厕（公【共卫生屋）、垃【圾中转站（》垃圾收集屋）等【。 ：　　（五）城市的】其他市政公共设施】 ， 第四条　市—市政公？共设施行政主管【部，门主管全市市政公】共，设，施，的管理工作》；各：区市政公共设施行】政主：管部门主管》辖区内的市》政公共？设，施维护？和管理工作 　】　，建设（房管》）、规划《、国土、《发展：和改革？、公安、交通、工商！、水利、环保、行政！执法等部门依照各】自职责？协，助市政公共设施【行政主管部门实施本！规定 第五条　各！级人民政府应当把城！市市政公共》设施维护《和管理纳入国—民经济和社会发展】计划在城市建设中安！排一定投资用于城市！。市，政，公共：设施的维护和管理；！。同，时加：强，向市：民宣传教育》使广大市民增—强爱护？公共市政设施—意识： 第六条　—各，。级市政公《共，设施行政主管部门】应按照？统一管理、加强养】护、积极完善、逐步！提高的方针加强【市政公？共设施的维护和管理！保证：各类设施处于完好状！。态 第七条　【任何单？位、个人《都有爱护市政公共】。设施的？义务对？损坏：市政公？共设：施行为有制止、检】举和控告的权利【 第二章　—。城市道路（》。桥涵）设施》 ：第八条　市政—公共设施行政主管】部门对？其组织建设》和管理？的城市道路按照【城，市道路的等级、【数量及？养，护、维修《标准会同有》关，部门逐年核定养护】、维：修，经费统一组》织养：护、：维修工作 》 第九条　》承担城市道路养护】、维修？的单位应当严格执】行城市道路养—护，、维修？。的技术规范定期【进行养护、维修工】作确保？养护、维修工程【的质量 　　市】政公共设施行—政主管部门负—责，对养护、维修工【程，。的质量进行监督【检查保障投资效【益保证？。道，路等级标准和安全】畅通 第十条　】。市政公共设施行政主！管部门的管》理人员执行》公务应当按》照规定？佩戴标志、持证【上岗 第十一条　！城市道路范围—内禁止下列行为【 　　（》一）擅自《占用或挖掘城市道路！；， 　？。　（二）履带车、铁！轮车或者《超重、超高、超长】车辆擅自在城—市道路上行驶；【 　　（》三）：。机动车？在非指？定的：城市道路路》段上试刹车； 【 　：　（四）擅自在城】市，。道路上搭建建筑物】、，构筑物？； 　《　（：五）：机动车辆碾压道路侧！石（道牙石）； ！　　（六）机动车】。在人行道上行驶或】停放、装卸》货物；？ ：　　（七）破坏道】路侧石？和私设斜坡； 【 　　？（八）向路》面堆放？垃，。圾、排放余》泥或污水； 【　　（九《），在城：市，道路：上进：行有损路《面的各种作业； ！　　（？十）其他《损，。害道路及其设施或影！响其使用功》能的行为 第【十二：条　履带车、铁轮】车或超重、超高【、超长、超宽车辆需！要在城市《道路（？桥涵）上行》。驶，的应事？先，。征得辖区市政公共】设施：行政主管部门同意】并按照公安交通管】理部门指定的时【间、路线、》速度行驶悬挂—。明，显标志 　　上述！军用车辆执行任务】需在城市道路—上行驶的可》不受前款限制—但应当按照规定采取！安全：保护措施 第十】三，条　未经市政公【共设施？行，政主管部门和—公安交？通管理部门》批准任何《单，。位或者个《人不得占用或挖掘城！市，道，路 第十四条【　，因特：殊情况需要》临时占用城市道【路的须按程》序办理临时》占用报？批手续并《按规定？交纳城市道》路占用费后方—可占：用 　　经批准临！。时占用？城市道路的不得损】坏城市？道路：；，。占用期满后应—当及时清理占用【场地恢复城市道路】原，状并报市政公共设】施行政？主管部门《验收临时占》用期间凡《损，。。坏城市道路的应当】。按原道路等》级标准？。由市：政管理部门修复【（费用？由占用单位支付【）或：。者给予赔偿 —。。 第十五条》　任何？单位和个人不得占】用城：。市道路作为集—贸市场；确需占用城！市，道，路作为？集贸市？场的应？报辖区人民政府批】准，；，未经批准擅自占用】。城，市道路作《为集贸市场》的区市政《公共设施行政主管】部门应当《责令其限期清退恢复！城市道路功能 【 ，第十六条　》城市供水、排水、】燃气：、电力？、电讯管网、消【防，、，热力等依附于城市】道路的各种管线【。或杆线等设施—的建：设，建设单？。位应当先报规划【部门审批再向市政公！共，。设施行政主管部【门和相？关部门办理》有关：手续后方可进行施】工 ： 第十七条　因工】程建：设需要挖《掘城市道路的—建设单位应当—持规划部门的有关】批准文件向市政公共！设施行政《主管部门提交经公安！。交，通部门加具意见的】申请及相关资料待】市政公共设施—行，政主：管部门审批同意并交！纳挖掘道《路，修，复费领取挖掘道【。。路许可证后》方可实施挖掘— 　　新建、扩建！、改建？的城市道路交付使用！。后5年内、大修【。的城市道路竣—工后3年《。内不得挖掘；因特】殊情况确需挖掘的须！经辖区人民政—府批：准，并，按整板路面修复【处理 第十八条】　，埋设在？城市道路下的管线（！供水、污水、燃气等！。压力管）发》生故障需要紧急抢】修的可以《先行破？路，抢，修同时通知市政【公共设施行》政主管部门和公安】交，通管理部门并在24！。小时内按规定—补办审批手》续 第十九条　经！批准挖？掘，。城市道路的》应按照批《准的地段、范围【、期限进行施工并】应，在施工现场设—置明显标志和安【全防围？设施竣工后及时清理！现场通？知市政公共设施行】政主管部门验收；】需改变位置、范【围、延期等须—提前办理变更—审批手续获得批准后！方可实施 第【。二十条　市》政公共设《施行政主管部门可以！根据城市《建设或其他特—殊需要作出》变更或取消临时占用！、挖掘城市道路许】可证的决定并—按规：定退还已《收取的费用》有关单位和个人【应当按时退》。场并：清理场？地 第二》十一：条　城市桥涵（【梁）、隧道（地【下过街隧道）、立】交桥、人行》天桥须严加保护【市，政公共？设施行政主管—部门及桥涵管理单位！要定期？对桥涵？的质量？、安全进行监测【及时组织维修、养】护防止意外事故发生！确保桥涵、隧道【、立交桥、人行【。。天桥的安全 【第二：十二条　在城市桥】涵（梁？）、隧道（地下过街！隧道）、立》交桥和人行天桥等】设施及其《保护范围内》禁止下？列行为 　　（】一）占用《、损：坏，桥涵、隧道、—。立交桥？、人行天桥及其【附属设施； 　】　，（二）？在桥：涵、隧道内、立交】。桥上超载《行车、？试刹车； 　　】（三）在桥涵、【隧道内、立交桥【上和人行天桥上摆】摊设点； 　【　（：四）：在桥梁？上架设压力在0【。.4兆帕以上的燃气！管道、1《0千伏以上的高压电！。力线和其他易燃易爆！管线； 　　【（五）擅自在桥【梁隧道？、，立交桥上设置广告牌！。或，。者其他挂浮物； 】 　　（六）—。利用桥涵、隧道、立！交桥、人行天桥等】设施进行牵引—、吊装等《危及本条《设施安全的施工作】业； 　　（七】）挖沙（土》）取石修建妨—碍，本条所指设施正【常使用和养护的【建（构）筑》物； 　》　（：八）其他损坏、侵】占、盗？窃本条设施的—行，为 第二十三条】　车辆通过桥涵【（梁）、隧道、立】交桥：及人行天桥须—遵守限高、》限重、限宽》、限速规定装载超重！大件或易燃》、易爆？化学物品以及剧【毒、放射性等—危险物品的车辆通】过，桥涵、隧道、立【交桥应？当经公？安交通管理部—门批准？后按指定的》时，间、路线、》速度行驶《悬挂警？示标志并采取必【要的安全措施凡需跨！。越桥涵、立交桥【、人行天桥》施工作业的须经【市，政公共设施行政主】管部门或《相应的管理部门【同意在确保设施【安全：的，条件下方可实—。施 第三章　城市！排水设施 第二】十四条　市政公共设！施行政？主管：部门要加强对城市排！水设施的管》理组织城市排水设】施的管养单》位定期检查、维修】和清：淤排障保证排水设施！的完：。。。好、畅？通 ？第二十五《条　新建《、扩建、改建—工程的排《水管道需接入城市】排水管网《的应先到市政公共】设，施行政主管部门申】请，办，理接入城《市排水设施》核准：手续经审核后—方可进行有关—接入城？市排水设施工程【的，施工：工，程竣工？经市：政，公共设施《行政主管部门验收】合格：领取排水许可证【后方可排水 第二！十六条　因工程【施工或？其他原因需向城【市排水管《网临时排水时应向】市政公共设施—行，政主管？部门申请《。办理临时接》入城市排水》。设，施核准？手续并按规定—接，入后经？。市政：公共设施行》政主管部门验—收合格？领取临时排水许可】。证后：方，可排：放；临时排》。水许可证的有效期不！能，。超过：。施工期限；临时【排水许可《证期满后应拆除临时！接入的管道及—设施 第》二十七条《　需：要接入（含临时接】入）城市排水—设施的申请人—应承担接驳市政【管，网设：施所需费用并委托】有相应资《质的：单位实施接》驳， 第二十》八条　？排，。水用户应服从城市】排水维？护、管理单位—对城市排《水设施的统一管理和！监测 第二十九】条　在城《市，排水设？施范围内《禁止下列行为 】。　　（一）》占，压，、堵塞、掩埋—城市排水《设施； 　　【（二：）擅自拆除、改【建、移动城市—排，水设施？。； 　　（三）向！城市排水《。设施内倾倒垃圾【、粪便？、渣土、废弃物或排！放易燃、《易爆、有毒、有害】物质； 　　（四！）擅自将自建排【水管网接入》城市排水设施—。；， 　　（》五）在城《市排水设《施覆盖面上》植树、？打桩：、埋：设线：杆及：其他标？。志物、挖坑取土、】修建建（构）筑【物； 　　（【。六）违？反城市？规划部门和市政【公共设施行政主管部！门的规定降》低或改变《排水设施的》标准和要求； 【 　　（七）其【他损害城市排水【设施的？行为 第三十条　！。。有害、有毒、易燃】、易爆液体》及易造成阻》塞的油污物须—经处理？并达：标（经环保部门检】测）后？方，可排放由于超标【排，放而损坏城市排【水设施的市政公【共，设施行政主管部【门有权视其情—节及损坏《程度：责令其停止排放【限期整改情节严【重的追究责任— 第三《十一条　毗邻城【市排水设施的—建设工程《在施工时应采—取必要的防护措施确！保排水设施不受【损坏和淤塞；—因建设工程施工【。需迁：移、：改，建排水设《施的须报规划部【门批准经市》政公：共设施？行政主管《部门：。同意：。并办理有关手续方】可实施所需迁移【、改建的费用由【申请方？。承，担 ：。 第：三十：二条　城《市排水设《施发生故障或遇【险情需堵截通水抢修！时排：水单位或个人—应按：。照市政公共设—施行政？主管部门的要求【配合抢修 第三十！三条　新建》、扩建、改》建市政排水设施【的施工单位须严格按！规，范施：工竣工验收合格后】办理：佛山市市政》基础设施移》交，接管手续；保修【期内由原施工单位】负责日常的保—修；保修期满后正】式由市政公共—设施行政主管—部门或由其》委托的维《护单位实施统一的维！护管理 第四章　！。城市照明设施 【。 第三十四条　城市！照明设施的维—。护和管理应认—真，执，行有关？规章规范坚持安全】第一、？保证城市照明设施】完好：、，正常使用 —第，三十五条　市政公共！。设施：行政主管部门必须对！城市照明设施—维护管理建立严格】的检：。。查和考核制》度并督促维护管养】单位做好巡查—、更换、《修，复破损、排障等工作！确保亮灯率不低于】95%完好率不低于！85%.《 第三十六条　】任何单位和个—人在进行可能触及、！迁移、拆除》城市：照明：。设施或？影响：其安全？运行的地《。上、地？下施工时须到市【政公共设施行政主管！部门办理城》市照明安装》（迁移）《申报手续经审核【同意后由市政公共设！施行政？主管部门委托有相】应资质的维护管养】单位进行拆除或迁移！工作费用由》申请单位《承担 第三十七】条　凡需临》时接用路灯电源【或借：灯杆作宣传、拉搭等！用途的须《先征求相关部门意】见并经市政公共设】施行：政主管部门同意按程！序，办理有关《手续 第三十八】条　任何单位或个人！损坏城市照明设施】或因：意外事故损坏—城市照明设施的责】任单位或个》。人，。应采取应急措施【保护现场防止事故】扩大并立即》通知市政公》共，设施行政主管部门；！。。属交通肇事的通知】公安交通部门迅速处！理 第三十九条　！城市照明设施范【围内禁？止下列行为》 　　（一—）擅自拆除、迁移、！改动城市《照明设施； 　　！（，二）在城市》照明设施《附近堆放杂物、挖抗！取土、？兴，建建（构）》筑物、悬挂物品【、，搭，设通：讯线路、设置广告、！粘贴纸张《、利用路灯》灯杆牵？引作业以及进行有】碍城市照明设施正】常维护和安全运行】活动的； 　【　（三）《擅自在？城市道路照明灯杆上！架设通讯线（缆【）或：。者设：置其他设《施，的； 　　—（四）？私自接用路灯—电源的； —　　（五《）故意打、》砸或涂鸦城市照明设！施的； 》　　（六）》不听劝阻、非法【占用城市《照明设？施的； 　　（七！）擅自攀《登照明灯杆、向城】市照明设施投掷物体！、倾倒污物以及【其他损坏城市照明设！施的； 》　　（八《）其他？损坏照明灯》具及其附属设施【的 第五章　【城市：环境卫生设施（垃圾！处理场及区域—性垃：圾转运站除外） 】 第：四十条　城市新区开！发，、旧区改造以—及新建？。住宅小区必须按【照国家规《定标准将经》城市规划《部门确定的城市环】境卫生设施》项目纳入综合开【发（：改，造）计划《并与主？体工程同《时设计、同时施工、！。同时验收交付使【用；所需费》用，纳入建设工程总【。投资 第四十【一，条　新建、》扩建大中型集贸市场！、商场、《旅游设施、》车站、港口、游（娱！）乐场所和其他【大中型公共建—筑建设？单位必须按照有关】规范标？准和佛山市环境【卫生专项规》划分别？。配套建设生》活，垃圾收集《站（屋）、公—共厕所（公共卫生】屋）等设施》并与：主体工程同时—规划、？同时设计、同时施】工、同时《交付使用 —第，四，十二条　城市环【境卫生设施项目【的设计和《施工必须严格—执行国家有关—技术标准、规范和操！作，规程由具备》相，应资质的单位进行设！计和施工 第四】十三条　城市环境】。卫生设施的设计方】案、平？。面定位应在规—划方案报建的同时报！市政公共设施—行政主管部门审查；！工程：完工经？市政公共设施行【。政，主，管部门验收合格并办！理政公共设施移交接！管手续后方》可投入使用》。 ：第四十四条》　城市风景》旅游点、机场—。、火车站、汽车站、！客，运站、码头等公共场！所城市街《道两旁以及人员流动！密集地段的城市环境！卫生设施应当设置明！显标志 《 第四十五条　【。任何单位或》个人在？进行：工程：建设：时若对城市》。环，境卫生设施的安全】使用构？。成影响必《须征得市政》公共设施《行政主管部门同意并！办，理有关手续采取有效！措施后方可进—行 第四十六条　！旧区改造时其—拆迁：范围内需拆》除或：迁移：城，市环境卫生》设施的必须先向市政！公，。共设施？行政主？管部：门提：。出拆除或迁移—方案征得同》意后方可拆除—或迁：移 ： 　　拆《除，、迁移？和重建环境卫生【设施：。的费用由建》设单位承担》 第四十》七条　城《市垃圾中转站、【收集站（屋）、公共！垃圾桶？（斗）等接》纳，的城市生活垃圾【。包，。括，居民生活垃圾、【商业垃圾、》集市贸易垃圾、街道！垃，圾、公共场》。所垃圾以及机关【、，学校、厂《矿等的生活垃圾【 第四《十八条　《严禁以下废弃物【进入城市《环境卫生《设施 《　　（一）建筑废】弃物建筑残土、【砖、瓦、石、陶瓷等！残碎：物、废水坭及—水坭制品残碎物、废！砂及其他《建筑残碎弃物 【 　　？（二）？有毒有害物有毒工业！制品及其残物—。有毒：药物、有化学—反应并？产生有害物的—。物质有腐《蚀性或有放射性的物！质易：燃、：易，爆危：险品：、生物？危，险品、医疗垃圾【 　　（三）工业！固体：废物：和其他严重污染环境！的，物质 第四十【九条　城市居民、单！位必：须按：照所在地市政公共】设施行政主》管部门规定的时间】。、，地点和方式排放生】活，。垃，圾，并，积，。极配合进行分类收】集 第五十—条　建设单位或个人！应当委托经》所，在地市政公共—设施行政主》管部门核准的—单位或个人按指定地！点清：运建筑垃圾、渣【土余坭任何单位【或个人不得擅自【。倾，。倒 第五》十一条？　受纳？建筑垃圾《的，单位或个人应当在】受纳前向所》在地市政公共—设施行政主管部门】。申请经？。批，准，后，方可受纳建筑垃圾并！接受市政公共—设施行政主管部门的！监督检？查 第五》十二条　城市垃圾运！输车辆必须》密闭、整洁》、完：好在运输过程—中不得撒落》、遗漏 第六章】　市：。政公共？设施维护《管理职责划分 【。。 第五十三》条　市政公共设施】的维护管理职责【按属地管理原—则划分如下 　　！。（，一）凡？由政府投资建设【。的道：路及依附于》其的排水管》网、管线走廊和安】全，通道、护栏、分隔】带，、道路两侧边沟等】附属设施由区市【政公共设施》。行政主管部门负责组！织维护管理；单【位，投资建设的由投【资建设的单位—负责维护管理；发展！商投：资开发的城》市住宅小《区、开发区内—的按照谁所有—谁负责谁经营谁负责！的，原则负责维》护管理？ ， 　　（二）建筑物！周边渠、沉沙池、化！粪池、？隔油（渣《）池等引出井—至市政排水接入井】（不含市政》排水管道上的接入井！。。。），之间：的管：道清疏及井座—。（盖）的《维护管理由房屋所有！人按份额比例—。承担维护管理—责任；从市政排水】接入：。井起至所有的市政】管网（含其上的【井座：、井盖）《由区市政公共—设施行政主》管部门？负责：组织维护管理 【 　　（三）—设，在城市道路上的各】类管线？的，检查井？。、箱：盖，或者城市道路附【属设施由产权—单位负责维护管理 ！。 　：　（：。四）依附于》城市道路、》桥梁：、广场、地下公共通！道、：公共绿地、》。旅游景点、公园【、立：交桥、人行》天桥等的照明设施除！由开发商投资—。建设：的开发区《、住宅小区由—开发商出资建设【和维修养《护外其余由区—。市政公共设施行【政主管部门负—责组织？维护管理 》 　　（五》）由政府投资设置】的果皮箱《、，垃圾桶（斗）—、，垃圾分类收集箱、】以及建设《的公厕（公共卫生屋！）、垃圾《。。。中转站？（垃圾收《。。集，。屋）等由区》市政公共《设施行政《主，管部门组织维护管】理 ： 　　（六）排水涌！渠、：起调蓄功能的—湖塘、排水泵—站、：抽升：站由按其权属分别】由区：市政公共设施—行政主管《部门或？。水利部门组织维护管！。理， 　　（七）【公共停车《场（独立）、—桥涵（梁）、—隧道：、立交桥《、过街人行天—桥、由？其权属单位负责组织！维护管理 》 　　（八）与小区！配套建设的位—于城市道路侧—并向外开放的公【。。厕、公共卫生屋【、垃圾中转》站由发展商出资并与！小区同步建设、【同步交付使用建成后！由，发展商向区市政公】共设施行政主管【部，门，申请办理移交、验】收接管手《续 　　（九）与！小，。区，配，套同时建设、专用】服务于小区范围【。内的果皮箱、垃圾】分类收集《箱、公厕、垃—圾收集屋由发展商】出资建？设建成后由发展商】移交物业管理 【。 　：　（十）城市—垃圾：中转站、《居民垃圾收集—屋由区？市政公共设施—行政主管部》。门负：责组：织维护管理 — 第五十四条—　城市市政公共设】施的养护管》。理应逐步推向—市，场化采用《公开招投标方式选】择维护单位》 第五十五条【　市政各类》公共设施的维护【。。和管：理单位？由于疏于职责而未】。能保障公《共，设施完好《造成生命、财产【损害的应依》法给予赔偿》并依法追究有关当事！人的责？任 第七章　【附则 第》五十六条《　违反本《规，定的行为由有关部】门依法追究行—政，或法律责《任 第五十七条　！涉及公路部门管养】的路段有关部—门应：按，照中华？人民共和国公路法及！广东省有《关条例到《。公路局办理》 第五《十八条　未》设，镇建：制的城市型居—民区生活垃圾的排放！点和处理设施应【当，纳入：统一管理接受所在】地市政？。。公共：设施行政《主管部门的监督管理！ 第？。五十九条　本—规定由市市政—。公共设施行政主管】部门负责解释— ：第六十条《　，本规定自公布之日】起实施？ ：