】 ， 淄博市人民【政府：关于加强《城市房屋拆迁管理工！。作的：通知 【颁布：单位 淄博市—人民政府《 发文字号】 淄政发[2—004]268号 ！ 颁布时间【 2：004-《1，。2-2？0 ： 各区县人民政府高！新区、齐鲁》化工：区管委？会市政？府各部门各有关单】位各大企业各—。高等院校 》 ，　　为？。。严格依法规范城市房！。屋拆：迁工作控制城市【房屋：拆迁规模严》格拆迁管理依—据国务院《办，公厅关于控制—城镇：房屋拆迁规模—严格：拆迁管理的通知【（国办发〔》。2004〕46号】）、山东省》人民政府关于加强城！市房屋拆迁管—理工作的通》知，（，。鲁，政发〔200—4〕：49号）文》件精神结合我市【实际现就加强我【市城市房《。屋拆迁管理工作【通知如下 》 一、进一步提高对！城市房屋拆迁管【理工作重要性的认识！城市房屋拆迁工【作影响面大法规性】、政策性《、群众性很强既【是实施旧城改造改】变城市面貌提升【城市功能的重要手段！又是改善人居环境提！高居民生活水—。。平，的有效途径加强城市！房屋拆迁管理控【制拆迁规模事—关中央？宏观调控《政策的有效》贯彻落实事关城【市居民的切身利益】事关：城市发展和》社会稳定 》 　　？。党中央、国务院【领导对城《市，房，屋拆迁工作十分重】视多次作出重—要批示要求加强【房屋拆迁管理工【。作，中纪委第三次—全体会议《和国务院第二次廉】政工作会议把纠【正房屋拆《迁中：损，害群众利益》问题作为今》年，加强党风《政风建设的四项【。重点工作之一 【 　　 6月4【日国务？。院常：务会议专题研究了控！制城镇房屋拆迁【规，模、：严，格拆迁管理的—有，关问题？并下发了专门文【件各级、各有关【部门必须引起高【度重视从《全市经？济社会？发展的全局认识和】把握房屋拆》迁工作切实做到依法！拆迁既维护拆迁当事！人的合法权》益又保障城市拆【迁工作？顺利进行确》保，。社会稳定 二、统！筹，兼顾合理控制—拆迁规模实行计划拆！迁总量？控制合理《确定拆迁《规模是国务》院、省政府》提出的明确》要求 　　 各】区县政？府、高新区管委会要！按照城市《总体规？划、：近期建设规划—。、控制性详》细规划？以及历史文化名【城，和街区保护规划做】。好本行政区域内城】市房屋拆《迁中长期规划和【年度计划编制工作】城市房屋拆迁年【度计划？要明确计划拆迁项】目、地？段、面积和户—数，；要：。坚持量力而行根据当！地，经济发展水平、经济！承受能？力和居？民，收入状况合理确定拆！迁规模今后凡未【列入年度《计划的拆迁》项目不得核发—房屋拆迁许》可证不得实》施拆迁？ ， 三：。、严格依法实施【拆迁：规范拆迁管理行为】 　？　（一）严》格，依法行政正确履行职！责各级、各有—关部门、各拆—迁单位要严格执【行国：务院城市房屋—拆迁管理条》例、山东省城—市房屋拆迁管理【条，例和：淄博：市城市房屋》拆，迁，。管理办法做到—依法：拆，迁政府确定的—拆迁项？目也要依法进行【确，定法：人单位或《项，目法人组织实—施各：级政府要做好房屋】拆迁规模的确定、年！度和中长《期拆迁计划的编【制、重？。大拆迁项目的有关协！调等工作不直—接参与或干预—应由拆？迁人承担的拆—。迁活动不得强行制定！拆迁补偿标准 】　　（二）严格执】行房屋拆《迁许可？。规定房屋拆迁—管，理部门要严格执行】房屋拆迁许可规【定所有拆迁项—目都要依法办—理房：屋拆迁许可手续领取！房屋拆迁许可证【后，方可实施《拆迁严禁《将拆迁？。。许可：证审批权下放要严】格房屋拆迁许可证】的发放对拆迁立【项申请要件》不全或要件不符合】规定的一律》不，得发证政府》土地储？备机：构作为拆迁》。人时须提供以下【材料方可《申领房屋拆迁许可】证土地储备计划【、同级人民政府批准！文件、？城市规划部》门出具的拟》收购土？。地的选？址意见书及规划【条件并附《图、拆迁《计划：和补偿安置方案【、，补偿：。安置资金证》。明和委托拆迁—。。协议书 　　【（三）严格执行【行政：。。裁决和？强制拆迁《规定在？。拆，迁项：目公：告规定？的拆迁期限内拆【迁人与被拆》迁人达不成补偿安置！协议的经当》事人申请由》房屋拆迁管理部门按！照建设部城市房【屋拆迁行《政裁决工作规程进行！。裁决被拆《迁人：或者房？屋承租？。人在：。裁决规定的搬迁期限！内，未搬迁的《由房屋拆迁管理部】门申请人民法院强制！拆，迁， 　　《（四）严厉》处罚违法拆迁行为房！屋拆迁管理部—门要加大违法拆迁行！为查处力度对未【取得房？屋拆：迁许可证擅自实施拆！迁的责任《单位要按《国务院城市房屋【。。拆迁管理条》例的有关规定—责令停？止拆迁给予》警告并处以已拆【迁房屋建筑面—积每平方米20元】以上50元以下的】罚款对下列行—为要依法给予处罚以！欺骗手？段，。取，得，房屋拆迁许可证的】；未按房屋》拆迁许可证确定【的拆迁？范围实施房屋拆迁】。。的；委托不具有拆迁！。资格的单位》实，施拆迁的；擅自【延，长拆迁？期限的 四、加】强拆迁中介机构管理！创造公？开，、公平、公正的拆迁！环境 《　　（一《），加强：拆，迁评估机构》管理：拆迁评估机构—要严格执行淄博市】。城市：房屋拆迁估价管理】规定（淄政发〔【2，0，0，4〕165号）合理！确定被拆迁房—屋的货币《补，。偿金额；房》屋拆迁管理部门【要加：。强对拆迁评估—机构的监管和考核】加强对拆迁评—估人员的《培训建立准入和退】。。出制度；评估机构从！。业人员要严格履【行行业操守公—正、合理地进行【拆迁：评估确保拆迁—评估程序合法、【结果公正对》违法违？规，的评估机构和从业人！员要严肃查处 】　　（二）加—强委托拆《迁机构管理要—。按照：山东省人民政府关】于加强？城市房屋拆迁管理】。工作的通知（鲁政发！〔2004〕49号！）和山东省城市【房屋拆迁单位资格】管，理办法的规》定积极稳妥地—按时完成全市—事，。业性质拆迁单位的脱！钩、：改制、更名工作主】管部门要制定—积极稳妥《的脱钩改《制方案经《所在区县政府—。、高新区管委—会批准后实》施拆迁单位脱—钩、改？制工作完成后要【按照山东《省城市房《屋，拆迁：单位资格管》理办：法的规定及时申报拆！迁资格依法接—受，委托拆迁工作要严格！委，托拆迁单位年检【制度委托拆迁工作】人员必须经过严格】培，。训，持证上岗 　　（！三，），加强市房屋拆迁估价！鉴定专家委员—会的管理市房屋【拆迁估价鉴定专家】委，员会担负着对—有争议的房屋评估】结果：进行技？术鉴：定的任务《其鉴：定意见作为拆—迁裁决的依据直接关！系拆迁当《事人的切身利益【市房屋拆《迁管理？。部门要加强对房屋拆！。迁估价？。鉴定专家委员会的管！理对鉴定《专家委员会成—员实行动态》考核全面提》高素质确保》鉴定意见的客观公正！ 五、加》强资金监管切—实做好拆迁》补，偿安置工作 　】　（一）加强拆迁】补偿安置资金—监管所？。有拆迁项目（含政府！公益项目《、经营性项目、【招商引？资项目、土地储备项！目）拆迁《补偿资金必须按时到！位，补偿安置房屋（现房！或期房？）必须？落实拆迁人的—补偿资金必须设【立专门账户由银行】出具：。专门用于拆迁—补偿的资金证—明专款专用并按补】偿协议？足额补偿给》。被拆：迁人 　　—（二）？切实做好“双—困户”的拆迁安置】工作在城市房屋【拆迁中要《对，低保对象且住—。。房困难？的，“双困户”》给予适？。。当照顾对所》拆迁房屋《建筑面积不》足45㎡的被—拆，迁，“双困？户”拆迁人要按【照建筑面积45㎡】给予：。补偿：确保：其基本居住需要 】。 六、高度》重视拆迁信访工作维！护，。社会稳定 　　（！一）：建立拆迁信访—责任：制做好拆迁信—访工作是接受群【众监督维护被拆【迁人合？法权益的重》要形式各《级、各有关部—门要高度重视—凡是依法拆迁—项目引起的上—访拆迁管理》部门：要会同所在地信访】。主管部？。门协调拆《。迁人、委托拆迁人共！同做好接访工作本着！实事求是《和依法？处理的原则妥善解决！矛盾被？拆迁：。人应服从城市规【划建：设需要？按期完？。成搬迁对个别要【价过高无理取闹的要！坚持：原则不能迁就；对】聚众闹事或堵塞交】通、冲击《政府机关的被拆迁】人要依法及时严【肃处理？对，违法拆迁的》项目引？发的群体性》上访要依法追—究违法拆迁》单，位主要负责》人的责任对》因，违法拆迁给》被拆迁人造成的损】失由违？法拆迁责任单—位给予赔偿 【　　：（二）依法解决房】屋拆迁历《。史遗留问题》要本着实事求是【、积极稳《妥的原？则妥善？处理好房屋》拆迁中的历史遗留】问题要？逐一排查拿》出，处理方案依》法妥善解决矛—盾对于因建设—手续：不全或无权》属证书房屋引发的】拆迁矛盾和纠纷要】。认真分？析原因凡符合城【市规划、手续—齐全的要限期确权】发，证；可以补办手【续，的要限期补办；【属，于集体？土地：的房产证《上要注明集》体土地性质；对于不！。符合城市规划、不】能，补办手续、未—经批准的违规—违章：。。房屋要依法限期拆】除 ： 七、切实》加强领导《落实工作责任 　！　（一）强》化依法拆迁意识各级！、各部门要》从经济社会发展全】局和保持社会稳定】的高度来认识城市房！屋拆：迁工作认真》学习拆迁法规—强化依？法拆迁意识政府【确定实施的》拆迁项目要明确【法，人单位作为拆—迁人严？格按照规定》。程，序实施拆迁》各级政府“》拆迁指挥部》”只能进行有关协】调，工作不得作为拆迁人！实，施具体拆迁行—为 　　（二）加！强拆迁？管理机构建设要依照！中华人民《共和：国行政许可法的【规定和国办发〔【2004〕4—6号、鲁政发〔【2004〕》49号文件》要求进一《步强化拆迁》管理部？门职能加《强拆迁？管理机构《建设规范《拆，迁管理部门及职责妥！。善解决？其性质、规格—、编：制，、经费为《抓好城市房屋拆迁】工作奠定《基础 　　（三）！建，立拆迁责《任追究制度监察、拆！迁管理部门要—加强协？调和：配合：加大对房屋拆迁【中违法违规案件的】查处力度《对不按规定程序【。进行拆迁的》要及时予以纠正并】追究有关责任单【位和责任人的责任造！成严重后果的—要依法处理》；对：。不依：法行政？滥用职权强制—拆迁的要严肃查【处；：对以权谋私》执法犯法徇私—枉法的要严肃—查处 　 — ，