： 【 娄底市城市规划！区，私房建设《施，工许可管理办法【(试行)《 《 娄政？。办，发〔2003〕3】3号 各县—、市：、区：人民政？府市经济技术—开，发区：管，委会市？政府各局委、各【直属机构市属以上】企事业？单位  【  ：娄底市城市规划区】私房建设施》工许：可管理？办法（试《行）已？经，市人：民政府同意现印发给！你，们请：认真遵照执》行 ？二○○三年八月【一日   【娄底市城市》规划区私房建—设施工？许可管理办法(试行！)， 第一《。。条 为了加强对【娄底城？市规划区私房建设】。的监：督管理保证建筑工程！质量和建筑施工安全！维，护社会公众利益根】据中华人民共和【国建筑法、中华人民！共和国城市规划法】、中华人民共和国建！设，。工程质量管》理条例（国务院【第279号令—）、无？照经营？查，。处，取缔办法（国务院】第370《号令）？、建筑工程施工【许，可管理办《法（建？设部第71》号令）、湖南省【建设工程勘察设计】管理条例《以及湖南省》人民政府办公厅转发！省建设厅关》于加强？建筑市场监管确保建！设工程？质量安全意见的通知！（湘政办发〔200！2〕57《号）精神结合我市】实际制？定本办法 ！ 第二条 在】本市县？级以上城市规—划区内从事私房【建，设（包括新》。建、改建、扩—建）必须遵守本办法！建房人在开工—前应：。当依照本办法—的规定向工程所在】地，的县级建设行政主】管部门（含娄星【区、市经《济，技，术开发区建设规划分！局以下简《称发证机关）—。申请办理施工许可证！ 《    两层—。及两层以《下，或建筑总面》积在3？00平方《米以下的《私房可以不》申请办理《施工许可《证 — ，。 第三条 本【办法：所称“私房》”是指在城市规划】区内建房人依法【取得土地使》用权私人投资的【自，建，。自用：。房屋、私人合—伙投：资自建自用房屋及拆！迁安置自《建自用房屋 — — 第四条 本办法】规定必须办理施【工许可证的私房未】。取，得施工许可证的【。一律不得开工城市】规划管理部》门，不得现？场放线；房地产【管理部门《。不得：办，理房屋所《有权证 【 第五条 】私房的勘察设计【工作：应委托给《具有相应资质的【勘察设计单》位四层及四层以下】的砖混结《构私房可选用通用设！计、标准设》计五层及五层—以上：的私房应当》经，施工图审查机构【审查 】 第六条 建房】人应当将《工程：发包给具有相应【。资质等级且在工商】行政管理部门注册】登记的施工单位施工！。施工发包可》以采取委托发包【也可实行《招标发包由》建，房人自主选择 】 》 第七条 私房【建设：办理施工许》可证应当具备下列条！件并提？交相应的《证明文件  ！  ：（，一）已办理建筑【工程用地批准手续】； 》 ，  ：（二）已取得—建，。设工程规划许—可，证；  【  （三）已确定】施工单位并签—订施工合同； 【。    （四）！具有相？应资质？的勘：察设计单位编制【五层及五《层以上的私房还需】具有通过施工图【审查的勘察设—计，文件（施《工图）？和工程地质》勘探资料； 【   《 （五）《已办理工程》质量、安全监督手续！；  —  ：（六）法律、行政法！规规：定的其他条件 【 【第八条 办理施工许！可证应当按》照下列？程序进行  ！  （一）建房人向！。发证机关领取—。、填写建《筑工程施工》许可证申请表； ！。。    （二【）建房人持》建筑工程施工—许可证申请表并附本！。办法第七条规定的】。文件和图纸向发【证机：关提出申请；— ： ：   （三）发【证，机关审查有关证明文！。件和规定《。资料后对于符—合条件的应当—在7个工作》日内：发，。给建筑工程施工许】可证；对于不符【合条件的应在—收到申请《之日起1《0日内书面通知建】。房人并说明理由；】对于证？明文件不《齐或失效的应当在】3个工作《日内书面通知建房人！补齐有？关资料 ！ 第九《条 施工许可—。证应当放置在—施工现场备查并作为！办，理房屋产权证的【必备：依据 】 第十条 对【。。建房人办《理私：房施工许《可证按省《里的有效《收费依？据收取相应》。费用并？实行：优惠不得违规—收费 ？ 《 第十》一条 承《包人在施工过程中】应严格？按照国？家的施工《规，范，、，技术：标准和施工图组织施！工确保工程》质量和施工》安，全对于违反国家工程！建，设标准强制》性条文或者不按【工程设计图施工【或者质量《低劣的建筑质量【监督机构应当—责令其停工》整改建设行政主管部！门可依法进行行政处！罚并将？其，视作不良《行为：予以记录和公—示，。建房人和承包—人应：予配合工《程建设中造成重【大质量或安全事故的！依照有关法律和规】定追究相关》单位：和责任人的责任 】 第】十二：条 临街建设私房施！工现场应《设置遮挡围栏临街外！脚手架应实行全封闭！防，护严禁使用竹—、木脚手架；非临街！建设使用木脚手【架的应符《合安全生产要求不】得使用竹脚手架和单！排木脚手架脚—手架的搭设和施工用！电必须符合规范要】求严禁使用一柱两】篮、悬臂《吊等不符合安全生产！要求的？物料提升设备—     违！反前款规定》的，或者施工材料、设备！、垃圾乱摆乱堆的】或者建？设施工占用城市【道，路和：绿地的或者安—全，设施不符合》规定危及生》产人员和公众安全的！建筑安？全监督机构》应当责令改》正、停工并将其视作！不良行为《予以记录和公示 ！ 第十】三条： 建房人应在工程】完工后15天—内，组织竣工验收并【由建设行政》主管部门《会同规划等有关部】。门监督实《施竣工验收合—格后填写私房建设】竣工：验收备案登记表连同！竣工验收资料向【质监机构申请竣工】验收备案《建，房人凭已经》备案的？登记表和《有关资料申请办【理，房屋所？有权证？ 《    竣工验【收不合格或未—经质监？机构竣？工验收备《案的不得《交付使用《；存在结构安全隐】患的必须经有—相应资质的机构【进行结构《安全鉴定消除安全】隐，患后方可交付使【用 ？ ？ ， ， 第十四条》 对于未取得—建设：工程规划许可证、建！筑工程施工》许可证而擅自—施，工的由有管辖权的】行政机关责令改正、！停工并对建房—人和承？包人按有关》法律法规规章—分别作？出罚款处理并将【其视：作不良行为予以记】录和公示严重影响】城市规划《的由城市规划行【。政，主管部门《责令其？停工并？。限期拆除《 》 第十五条 违！反本办法规定将私】。。房发包给不》。具备相应资质条【件的勘察设计、【施，工企业或个人或无】。资质、超越资—质范：围、无工商》营业执照、》超越工商营业执照】标明的范《围，。。。承揽勘察设计、施】工业务的责令其改正！分别由建《设行政主管部门和】工商行政《管，理部门？按管：理权限依法进行处罚！ 》 第十》六条： 建房人对》私房不组织竣工验】。收的由建设》行政：主管部门依照建设工！程质量管理条—例进行处罚 —。 ，。 第十】七条 有关部门及】其工作人员》为不符合《本办法规定的—私房建设现场—放线、颁发建筑工】程施：工许可证和房屋所有！权证的？由其上级机》关，责令改正并由所有单！位或监察机》关追：。究相关责任人的责】任对于玩《忽职守、《徇私：舞弊：、滥用职《权的由其《所在单位或者—上级主管机关—给予行政《处分：触犯：法，律的依法《追究其法《律责任 ！ 第十八条 【私人投资用于生产经！营、销售或其—。他涉及公共利益、公！众安全的建设—项目不适用本—办法 —。 ？ 第十九条 —本办法由娄底市建】。设局负责解释 【 ， 第二十！。条 本办法自200！3年10月1日【起，施行 —