《 》 娄底市》城市规划区私房建】设施工许可》管理办？法(试行) ！ 娄政办发〔2【0，03：〕3：3号 《各县：。、市、区《人民政府《市经济技术》开发区管委会市政】府各局委、各直属】机构市属以上—。企事业单位 】    娄底市城市！规划：区私房建设施工许】可，管理办法（试行）】已经市？人，民政府？同意现印发给你们】请，认真遵照执行 】二，○○：三年八月一日—   《 娄底市城》市规划区私房建设】。施工许可管理办【法(试行《) 第《一条 为了》加强对娄底城市规划！区私房建设的监督管！理保：。证建：筑工程？质量和？建筑：施工安？全维：护社会？公众利益根据—中华人民共》和国建？筑法、中华人民共和！国城市规《划法、中《华人民共和》国建设工程》质量管理条例（国】务院第？。279号令》。）、无照经营查处】取缔办法（国务院】第370号令）、建！筑工程施工许可管理！。办法（建设部第【71号令）、湖南省！建设工程勘察—设计管理《条例以及《湖南：省人民政府办公厅】转发省建设厅关于】加强建筑市场监【。管确保建设工程质】量安全意见的通知（！湘政办发〔2—002〕57号【）精神结合我—市实际制定本办法】 —。 ， 第二条 》在本市？县级以上城》市规：划区内从事私房建】设（包括新》建，、改建、扩建）必须！遵守本？办，法建：房人在开《工前应？当依照？本，办法的规定》向工：程所在地的县—级建：。设，。行政主管部》门（含娄星区、【市经济技《术开发区建设规【划分局以下简称发】证机关）申请办【理施：工许可证  ！  ： ，两层及两层以下【或建筑总面积在【300？平方米以下的—私房：可以不申请办—理施工许可证 【 第】三条 ？本办法？所称“私《房”是指在城—市规划区《内建房人依法—取得土地《使用权私人》投资的自《建自：用房屋？、，私人合伙《投资自建自用房屋及！。拆迁安置自》建自用房屋 【 第【四条 本办法规定】。必须办理施工许【可证的？私房未取得施—工许可证《的一律不得开工城市！规，划管理部门不—得现场放线；—房地产管理部门不得！办理房屋《所有：权证 — 第五条 私！房的勘？察设计工作应委【托给具有相应资【质的勘察设计—单位四层及四层以下！的砖：混结构私房可选【用通用？设计：、标：。准设计五层》及，五层以上的私房【应当经施工图审查】机构审查 【 第六条】 建房人应当将工】程发包给具》有相应资质等级且】在工商行政管—理，部门注册登记的施工！单位施工施工—发包可以采取委托发！包也可实行招标【发包由？。建房人自主选择 】 》 第七条 私房建！设办理施工许可证应！当具备下列条件【并，。提交：相应：的证明文件 】    （一）已】办理建筑《。工程用地批准手【续； 《 ，    （二—）已取得建设工程规！划许可证； 【  ？  （三）已确定】施工单位并签订施】工，合同； 》    （四【）具有相应资质【的勘察？设计：单位编制五层及五】层，以上的私房还—需具：有通过施工图审查的！勘察设计文件（【施工图）和》工程地质勘探—资料；？。    【（五）已办理工程质！量、安全监督手【续； 》    （》六）法律、行政法规！。。规定的其他条件【 第！八条 办理施—工许可证应当按照】。。下列程序进行 ！    （一）建房！人，向发证机关领取、填！写建筑工《程施工？许，可证申请表； ！    （二）建】房人持建筑工程【施工许？。可证：申请表并附本—办法第七条》规定的？文，件和图纸向发证【机关提出申请； 】   》 ，（三）发证机关【审查有关证明—文件：和规：定，资料后对于》符合条件的应当【。在7个？工作日内发》。。给建筑工程》施工：许可证；对于不符合！条件的应在》收到申请之》日，起10日内书面通知！建房人并说明理由】；对于证明文件不】齐，或失效的应当在3个！工作：日内书面《通知建房人补齐【有关资？料 》 《第九条 施工许可】证应当放置在施工现！。场备查并《作为办理房屋产权证！的，必备依？据 ！第十条 对建—房人办？理私房施工许可证】按省里的《有效收费依据收取相！应费用并实》行优：惠不得？。违规收费 【 ？ 第十一》条 承包人在施工】过程中应严》格按照国家》的施工规范、技术】标准和施工图—组织施？工确保工程质—量和施工安全对【。于违反国家工程建】设标准？强，制性：条文或者不按—工程设计图》施工或者质量—。低劣的建筑质—量监督机构应—当，责令其停工整—改建设行政》主管部门可依法进行！行政处罚并将其视】作，不良行为《予以记录和公示建】房人和承包人—应予配合工程—建设中造成重大质量！或安全事《。。故的依照有关法律和！规定追究相》关单：位和责？任，人的责任 【 》第十二条《 临街建设》私房施工现场应设置！遮挡围栏临街外脚】手架应实行全封闭防！护严禁使用竹—、木：脚手架？；非临街建设使用木！脚手架的应符—合安：全生产要《。求不：得使用竹脚手架和单！排木：脚手架脚手架—的搭设和施工用【电必须符合规范【要求：严禁使用《。。。一柱两篮《、悬臂？吊，等不：。符合安？全生：产要求的物料提升设！备    】。 违反前款规—。定的或者施工—。材料、设备、垃圾】乱摆乱堆《的，或者建设施》工占用城市道—。路和绿地的或—。者安全设施不符合规！定危及生产人员和】公众安全的建筑安全！监督机？构应当责令》改正、停工》并将其？视作不良行》。为予以记《录和公示 》 第】十三条 《建房人应在工—程完工后《15天内组织竣工验！收并：由建设行政主—管部门？会同规？划等有关部》门监督实施竣工验收！合格后填写》私房建设竣工验收备！案登记表连》同竣工验收》资料向质监机构申请！竣工验？收，备案建房人凭已经备！案的登？。记表和有《关资料？申请办理《房屋所？有权证？   —  竣工验收不【合格或未经质—监机构竣工》验收备？。案，的不得交付》使用；存在结构【安全隐患的必—须经：有相应资质的机构进！行结：构安：。全鉴定消除安—全隐：患后方可《交付使用 ！ ：。 第十四条 对于】。未取得建设工—。程规划许《可，证，、建筑工《程施工许《。可，证，而擅自施工的—由有管辖权的—行政机关责令改正、！停工并对建房—人和承包人按有关】法律：法规规章分别作出罚！款处理？并将其视《作不良行为予以【记录和公示严重影响！城市规划的由城【市规划？行政主管部门责令】其停工并限期—拆除 ？ ？ ， 第十五条 违！反本办法《规，定将：私房发包给不具备】相应资质条件的【。勘察设计、》施工企业或个人或无！资质、超越资质范】。。围、：无工商营业执—。照、超越工商营业】执照标明的》范围承揽勘察—设，。计、施工《业，。务的责令其改正分】别由建设行政—。主，管部门和工商行政管！理部门按管理—权限依法进》行处罚 》 第【十，六条 ？建，房人对私房不组【。织竣工？验收的由建设行【政主：管部门依照建—设工程？质量管？理，条例：进行处罚《 》 ： 第十七条 —有关部门及》其工：作人员为不符合本办！法规：定的私？房建设现场放—线、颁发建筑工【程施工？许可：证和房屋所有—权证的由其上级机】关责令改正》并，由所有单位或监察】机关追？究相关？责任：人的责任对于玩忽】职守、徇私舞弊、滥！用职权的由》其所：在单位或者上级【主管：机关给予行政处分】触犯法律的依法追】究其法律《责，任 】 第十八条 私人投！资用于生产》经营：、销售或其》他涉及公共利益、】公众：安，全的：建设项目不》适用本办法》 】第十九条 本办【法由娄？底市建？设局负责解释 【 【第二十条 本办法自！2003年1—0月1日《起施行 《 ？