《 ：。 《 娄底市城市—规划区私房建设施工！许可管理办法(试行！) 娄政办！发〔2？00：3〕33号》 各县、市、区】人民政府市经—济，技术开发《区管委会《市政府？各局：委、各直属》机构市属以》上企事业单》位   【 娄底市《城市规划区私—房建设施工许—可管：。理办法（试行）已】。经市人民政府—同意现印《发给你们请》认真遵？照执：行， 二○○三年【八月：一日：   娄底市城！市，规划区私《房建设施《工许可管理办—法(试行《) 第《一条： 为了加《强对娄底城市规【划区私？房建设？的监：。督管理保《证建筑工程质量【和建筑施工安—全维护社会公—众利益根据中华【人民共和《国建筑法、中华【人民共？和国城市规划法、】中，华人民共和国建设工！程质量管理条—例（国务院第27】。9号令）《、无照经《营查处取缔办法（国！务院第370号【令，。）、建？筑工程施《工，。。。许可：管理办法《（建设部第71号】令）、？湖南省建《设工程勘察设—计管理？条例以及《湖，南省人民政》府办公厅转》发省建设厅》关于加强建筑市场监！管确保建设工程质】量安全意《见的通知（》湘政：办发：〔2002》〕57号）精神结合！我市实际制》定本办法《 【 第二条 在本市县！级以上城市规划区】内从事私房》建，设（：包括新建、改建【、扩建）必须遵守本！办法建房人在—开工前应当》依照本办法》的规定向工程—所在：地的县？级建设行政》主管部门（》含娄星区、市—经济：技术开？发区建设《规划分局以下简称】发证机关）申请办】理施工许可证 ！    《 两层及两层以下】或建筑？总面积在30—0平方米以下的【私，房可以不申请办理】施工许可证》 ， 《 第三条 【本办法所称“—私房”是指在城市】规划区内《建房人依法取得土地！使用权私《人，投资的自建自—用，房屋、私人合伙投资！自建自用房屋及拆迁！安置自建自用房屋 ！ ： 第—。四条 本办法规定必！须办理施工许—可证的私房未—取得施？工许可证的一—律，不得开工城》市规划管理部门不】。得现场？放线；房地产管【理部门不得办理房】屋所有权证》 第！五条 私房的勘察】设计工作应委托【。给具有相《应，资质的勘《察设计单位四层【及四层以下的砖【。混结构私房可选【用通用设计、标【准，设计五层及五层【以上的私房应当【经施工图审查机构审！查 ！第六条 《建房人应当》将工程发包给—具有相应资》质等级且在工商行】政管理部门》注册：登，记的施工《单位施？工，施工发包可以采【取委托发包也可实】行，招，标发包由建房—人自主选择》 — 第？七条： 私房建设办理施工！许可证应《。当，具备下？列，条件并提交》相应的证明文件 】   》 （一）《已办理？建筑工程用地批准】手续；   ！。 （二）已取得建】设工：程，规划许可证； ！。   ？ （三）已》确定施工单位并签】。订施工合同； 】  ？。  （四）具有相应！资质的勘察设计单位！编制五层及》。五层以上的私—。房还需具《有通过施工图—。。审查的勘《察设计文件》（施：工图）和工程—地质勘探资料； ！  ？  （五）》已办理工程质量、安！。全监督？手续； 【   （六）法【律、：行政法规规定的其他！条件 》 》第八条 办》。理施工许可证—。应当按照《下列：程序进行 】  ： （：一）建房人向—发证机？关领取、填》写建筑工程施工许】可证：申请表？； ：。    （二】）建房人持建筑【工程施工许可—证申请表并附本【办法第七《条规定？的文：件和：。图纸向发证机关【提出申请； ！  ： ，（三）发证机关【审查有关证明—文件和规定》。资料后对于》符合条件《。的应当在7个工作日！内发给建筑》工程：施工许可证；—对于不符合条件的应！在收到？申请之？。。日，起10日内书面通】。知建房人《并说明理由；对【于证明？文件：不齐或失效的应当】在3个工作日内书】面，通知建房人补—齐有关资《料 【 第九《条 施工《许可证应当放置在施！。工，现场备查并作为办】理房屋产权证的【必备依据 ！ 第十条 【对建房人办理私【房施工许可证按省里！的有：。效收费？依据收取相》。应费用并实行优【。。惠不：得违：规收费 】 第十一条 承！包人在施工过程中应！严格按照国家的【施工规范《、技术？标准和？施工图组织施工【确保：工程质？量和施工安全对于】违反国家工》程建：。设标准强制性条【文或者不按工程【设计图施工或者质量！低劣：的建筑质《量监：督，机构应当《。。责，令其停工整改—。建设行政主管—部门可依法进行行】政，处，罚并将其视》作不：良行为予以》记录和公示》建房人和承》包人应予配合工程建！设中：造成重大质量或【安全事故《的依照？有，关法律和规》定追究？。相关单位和责任【人的责任 【 ： 第十二条 】临街建？设私房施工现场【应设置遮挡围栏临】街外脚手架应—实行全封闭防护严禁！。使用竹、《木脚手架；非临街】建设使用木脚手架】的应符合安》全生产要求不得【使用竹？脚手架和单排木【脚手架脚手架的搭设！。和施：工用：电必：须符合规范要求【严禁使用《一，柱两篮、悬臂吊【等不符合安全—生产要求《的物料提升设备 ！     违反前！款规定的或者施工材！料、设备、垃圾乱】摆乱堆的或者—建设施工占用城市道！路和绿地《的或者安全设施不符！合规定危及生产【人员和公众安全的】建筑安全监》督机构？应当：责令改正、停工并】将其视？作不良行《为，予以记录和公—示， —。 ， 第十三条》 建：房人应在《工，程完工后15天内】组织竣工《。验收并由建设行【政主管部门会—同规划等有》。关部门？监督实施竣工—验收合格后填写私房！。建设竣工验》收，备案登记表连同竣】工，验收资料向质监机】构申请竣工》验收备案建房人凭】已经备案《的登记表和有关【资料申请办理房屋所！有权证？     竣！工验：收不合？格或未经质》监机构竣工验—。收备案的《不得交付使用；存】在结构？安全隐患的必须【经有相应《资质的机构》进，行结构安全鉴定消除！安全隐患后方可交】。付使：用 ！第十：四条 对于未取得建！设，工程规划《许可证、《建筑工程施工—许可证而《擅自：施工的由有》管辖：权的行政机》关责令改正、停【工并对建房人和承】包人按有关法—律法：规规章分《别作出罚款》处理并将其视作不】良行为予《。以记录和公示严重影！。响城市规划的由城市！规划行政主管部门】责令其停工》并限期？拆，除 — 第十五—条， 违反本办法规定将！私房发包给》不具备相应》资质条件《的勘察设《。计，、施工企业》或个人或无资质【、超越资质范围【。、无工？商营业执《照、：超越工？商营业执照标—明的范围承揽勘察设！计、施工业务的【责令其？改正分别由建设【行政主管《部门和工商行政管理！部门按管理权—限，依法进行处罚 ！ ， 第十六条 ！建房人？对私房不组织竣工】验，收的由建《设行政主管部门依】照建设工程》质量管理《条例：进行处罚 ！ ， 第？十七：条， 有：。关，部门及其工作—。人员为不符》合本办法规》定的私房建设现【场放线、颁》发建筑工程施工许可！证和房？屋所有？权证的？由其上级机关责令改！正并由所有单位【。或监察机关追究相关！责任人？的责任对《于玩：。忽职守、徇私舞弊】、滥用职权的—由其所在单位—或者：上，级主管机关给予【。行政处分触犯法律的！依法追？究其法律《责任 》 》第，十八条 《私人投资《用于生产经营、销】售或其他涉及公共利！益，、公众安《全的建设项》目不：适用本办法 】 第十九条！ 本办法由娄底【市，建设局负责》解释 — 第二—十条：。 本办法自20【03年10月1日】起施行 【