》 —娄底市城《市规划？区私房建设施工【许可管理办法—(试行) — ， 娄？政办发〔200【3〕33号》 各县、市—。。、，区人民政府市经【济技术？开发区管委会市【政府各局委、各直属！机构：。市属以上《企事：业单位 《    娄底】市城市规划区—私房建设施工许可管！理办法（试行—）已经市人民政府】同意现印《发给你们请认真遵】照执行 》二○○三年八月一日！ ： ， 娄？底市城市规划—区私房？建设施？工许可？管，理办法(《试行) 》。第一条 《为了：加强对娄底城市规】划区：私房建设《的监督管理保—证建筑工《程质量和建筑施工安！全维护？社会公众利》益根据中华人民【共，和国建筑《法、中华人民共和国！城市规划法》、，中华人民共和国【建设工程质量管理条！例（：国务院第279号】令）、无照经营查处！。取缔办法（国—务院第370号令】）、建筑工程施工许！可管理办法（建设】。。部第7？1号令）、湖—。南省建设工》程勘察设计管理条】例，。以及湖南省》人民政府办公厅【转发省建设厅—关于：加强：建筑市场监管确保建！设工程质量安全意】见的：通知（湘《政办发〔《2002〕57号）！精神结合我市实际制！定本办法 【 第二【条 ：在本市县级》以上：城，市规划区内从—事，私房建设《（包括新建》。、改：建、扩建）》必须遵守本》办法建房《人在开工前应—当依照本办法—的规定向工》程，所在：地的：县级建设行政主管部！。门（含？娄，星区、市经济技【。术开发区建设规划分！。局以下简称发证【机关：）申请？。办理施工许可证 】 ？   ？ ，。两层及两层以下或】建筑总面《积，在300平方米以下！的私房可以》不申请办理施工许可！证 【 第？三条 本办法—所称“私房”—是指在城市》规划：区内建房人》依法取得土地使用】权私人？投资的自建自—用房屋、私人—合伙投资自建自【用房屋及拆迁—安置自建自用房屋】 《 第》四，条 本办法规定【。必须办理施工许【可证：的私房未取得—施工：许可证的一律—不得：。开工城市《规划管理部》门不得现场放线【；房地产管理部【门，不得：办理房屋《。所有权证 》 【。第五条？ 私房的《勘察设计工作应委】托，给具有相《应资质的勘察设计单！位四层？及四：层以下的砖》混结构私房可—选用：通用设计、标—准设计？五层：及五层以《上的私房应当经施工！图审查机构审查【 【。 ，第六条 建房人应当！将工程发《包给具有《相应资质等级且【。在，工商行政管理—部门注册登》记的施？工单位？施工施工发包—可以：采取委托发包也【可实行招《标发包由建房人自】主选择？ ， 》 第七条 私房】建设办理施工—许可证应当具备下列！条件并提《交相应的证明文【件 ？ ，    （一）已办！理建筑工《程用地批《准手续； —  ？  （二）已—取得建？设工程规划》许可证； —。    （三）已！确定施工单位并签订！施，工，合同；？ ？    （四）【具有相应资质的勘】察设：。计单位编制五层及五！层以上的私房还需具！有通过施工图审查】的勘察设《计，文件（施工图）【和，工程地质勘探资料】； ？ ，    （》五）已办理工程【质，量、安全监》。督手续； — ，    （六）法】律、行政法规规定的！其他条件 — ： 第八条【 ，办理施工《许可证应当按照下】列程序进《。行 《    （》一）建？房，人向发证机》关领取、《填写：建筑：。工程施工许可—。证申请表；》  》  （二《）建房人持》建，筑工程施《工许可证《申请：表并附本办法第【七条规定的》。文件和图纸向—发，证机关提出申请； ！    （三】）发证机关》审查有关证明文件】和规：定资料后对于符合】条件的？应当在7个》工作日内发给建【筑工程施工许可【证；对于不符合【条件：。。的应在收到申请之日！起1：0日内书面通知建】房人并？。。。说明：理由；？对，于证明文件不齐【或失效的应》当在3个工作—日内书面通知建房人！补齐有关资料— — 第九条》 施工？许可证应当放置在施！工，现，场备查并作为—办理房屋产权证的必！备依据 《 第十！条 ：对建：房人办理《私房施工许可证按】省里的有效收费依】据收取相应费用【并实：行，优惠不？得违规收费》。 第！十，。一条 承包》人，在施工过程中—应严格按《照国家？。的施工规范、—技，术标准？和施工图组织施工确！。保，工程质？量和施？工安全对于违反国】家工程建设标准强】制性：条文：或者不？按工程？设计图施工或者质】量低劣的建筑质【量监督机构应—当责令其《停工整改建》设行政主《管部门可依》法进行行《政处罚？并将其视《作不良行为》予以记录和公示【建房人？和承包？人应予？。配合工程建》设，中造成重大》质量或安《全事故？。的依照有关法律和】规定追究相》关单位和责任人【的责任 【 ？ 第十二条 临街】建设：私房施工现》场应：设置遮挡围栏临【街外脚手架》应实行全封闭防护】严，禁使用竹、木脚【手架；非临》街建：设使用木脚手架的应！符合安全生产要求不！得使用竹脚》手，架和单排木脚手架】脚手架的搭设和施工！用电必？须符合？规范要求严禁使用】。。一柱两篮、悬臂吊】等不符？。合安全生产要求【的物料提升设备 ！     违反前！款规定的或者施【工材料、设备、垃圾！。乱摆乱堆的或者【建设施工占用城【。市道路和绿地的【或者：安全设施不符合【规，定危及生产人员和】公，众安全的建》筑，安全监督机》构应当责令》改正：、停：工并将其视》作不良行为予以记】录和：公示： 第！十，三条 ？建房人应在工程完】工后1？5天内组织竣工验】收并由？建，设，行政主管部门会同规！划等有关部》门监督实施竣工验】收合格后《填写私房建设竣工】验收备案《登记表连同》竣，工验收资料向质监机！构申请竣工验收备】案建房人凭已经备案！。的登记表和有关【资料申请办》理，房屋所？有权证   ！  竣工《验收：。不合格或未经质监】机，。构竣工验收备案【的不得交付》。使用；存在结构安全！隐患的？必须经有相应资质的！机构进行结构安【全鉴定消除安全隐】患后方可交付使用】 —。 第十四条 对】于未取得建设—工程规划许可证【、建筑工程施工【许可证而擅自施【工，的由有管辖权的【。行政机关责令—。改正、？停工：并，对建房人和承—包，人按有关法》律法规规《章分别？作，。出罚：款处理并将其视作】不良行为《。予以记录和公示严重！影响城市规划的由】城市规划行》政，主管：部门：责令其停工并限期拆！。除 《 第十【五条 违反本—办法规定将》私房发包给》不具：备相应资质条—件，的勘察？设计、施工企业或】个人或无《。资质、超《越资：质范围、无工商营业！执照：、，超越工？商营：业执照标明》的范围承揽勘察【设计、施工》业务的责令其改【。正分：别由建设行政—主管部门和工商【行政管理部门按管理！权限依法进》行处罚 》 第【十六条 《建，房人：对私房不组织竣工】验收的？由建设行政主管部门！依照建设工程—质量管理条例进行处！罚 ： — 第十七条 有关部！门及其工作人员【为不符合《本办法？规定的私《房建设现场放—线、颁发建筑—工程施工许可证和房！屋所：。有权证的由其上级】机关责令改正并由所！有单位？或监察？机关追究相关责任】。人的责任对于—玩忽职？守、徇私舞弊、滥用！职权的由《其所在单位或者【上级主管机关—给予行政处分触【犯，。法律的依法追究其】法，律责任 《 》 第？十八条 私》人投资？。用于生产经营、销】售或其他涉及公共】利益、公众安全【的建设？项目不适用本—办法 【。 ，。 第？十九条 本》办法由娄底市建设】局负责解释》 【 第二十条 本办法！自2003年10月！1日：起施：行 ？。 ：