》 》 ，娄底市城市规划区】。私房建设施工许可】管理办法(试行) ！ 娄政办【发〔2003〕33！号， 各县、》。市、区人民政府市经！。济技术开发》区管委？。会市政府各局—委、各直属》机构：。市属以上企》事业单位  ！  娄底市城市规】划区：。私房建？设施工许可管理【办法：（试：行，）已经？市人民政府同意【现印发给你们请【认真遵照执》行 ？二○○三年八月【一日 《  娄底市—城市规划区私—房建设施《工许可管理办法(】试行：) 第一条 【为了加强《。对，娄底城市《规，划，区私房建设的监督管！理保：证建筑工程质量和】建，。筑施工安全维护社会！公众利益根》据中：华人民共和国—建筑法、中华人民共！和国城市规》划，法、中华《人民共和国建设【工程质量管理条例（！国务：院第2？79：号令）、无》照，经营查处取缔—办法（国务》院第370号令）、！建筑工程施工许可】管理办法（建设【部，第7：1号：令）、湖《南省：建设工程勘察设计】管理条例以及湖南省！人民政府办公—厅，转发：省建设厅关于加强建！筑市场监《管确保建设》工程质量安全意【见的通知（》湘政办发〔200】2〕57《号）精神结合我市】实际制定本办—。法 ？ ？ 第二》条 在本市县级【以，上城市规划区内【从事私房建设（包括！新建、改建、扩建】）必须遵守本办法建！房人在开工》前应当？依照：本办法的规定向工程！所在地的《县级建设行政主管】部门（含娄星—区、市？经济技术开发区【建设规划《分，局以下简称发—证机关）申》请办理？施工许可《。证   【  两层及两层【以下或建筑》总面积在300平方！米以下？的，私房可以不申请【办理施？工许可证 【 ？ 第三条 本【办法所称“私房【”是指在《城市规？划区内建《房人依法取得土地】。使用权私人投—资的自建自》用房屋、私人合伙投！资自建自用房屋【及拆迁安置》自，建自用房屋 】 第四条】 本办法《规定必须办理—施工许可《证的私房未》取得施工《许可证的一律不得】开工城市规划管理部！。门不得现场放线【；房地？产管理部门不得办理！房屋所有《权证 ！ 第五条 私—房的勘？察设计工作应—委托给具有相应资质！的，。勘，察设计单位四层及四！层以下的砖混结构私！房可选用《通用设计、标准设计！五层：及五层以上的—私房应当经施工图】审查机构审查 】 》 第六？条， 建房人应当—将工程发包给—。具有相应资质等级】且在工商《行政：管理部门注册登【记的施？工单位施工》施工发包可以采【取委托发包也可【实行招标发包—由建房人自主选择 ！ 》 第七《条，。 私：房建：设办理施工许可【证应当具《。备下列条件并—提交相应的证明文件！  》 ， （一）已》办理：建筑工程用地批【准手续；  ！ ， （二）《已取得建《设工：程规划？许可证； 【    （三）已】确定施工单位并【签订施工合同； 】 ？ ，  （四）具有【相应资质的》勘察设计《单，位编：制五层及五》层以上的《私房还需具有通【过施工图审》查的勘察设计文件】（施工图）和—工程：地质勘探资》料；  【  （五）》。已，办理工？程质：量、安全监督手【续； 》    （六—）法律、行》政法规规定》的其：他条：件 【 ， 第八条 办理【施工：许可：证应当？按照下列程序进行 ！    —（一）建房人—向发证机关》领取：、填写建筑工程【施工许？可证申请表；—。 《  ： ，（二）建房》人持：建筑工程施工许可】证申请表《并附本办法第七条】规定的文件和图【纸向发证机关—提出申请《； 》   （三》）发证机关审—查，。有关证明文件和规】定资料后对于符合条！件的应当在7个工作！日内发给建筑工程】施工：。许可：证；对于不符—合条：件的应？在收到申请之日起1！0，日内书面通知建房人！并说明理由；对【于证明？文件不齐或失效的应！当在3个工作—日内书面通知—。建房人？补齐有？关资料 ！。 第？九条 ？施工许？可证应当放置在施工！现场备查并作—为办理房屋产权证】的必备依据 【 ？ 第十条 对建！房人办理《私房施工许》可证按？省里的有效收费依】据收取？相应费用并实行优】惠不得违规收费 】 ？。 第》十一：条 承包人在施工】过程中应严格按照国！家的：施工规范、技术标】准和施工图组织施工！确保工？程质量和《施工安全对于违反国！家工程建设标准强】制性条文或》者不按工程设计【图施工或者质—量低劣的建筑质量】监督机构应当责令】其停工整改建—设行政主管》部门可依法进行行】政，处罚并将其视—作不良行为予以【记录和公示》。建房人和承包人应予！配合工程建设—中造成重《大质量？或安全事《故的依照有关—法律和规定追究相】关单位和责任人的】责任 — ？ 第十二条 临街】建设私房施工—现，场应设置《。遮挡围栏临》街外脚手架应实行全！封闭：防护严？禁使用竹、木脚【手架；非《临街建设《使用木脚手架—的应符合安全生产要！求不得使用》竹脚手架和单排木脚！手架脚手架的搭【设和：。施工：用电必须《符合规范要求严【禁使用一柱两篮【、悬臂吊等不符合】安全生产要求的物料！提升设备 —  ？   违反前—款规定的或者施工】材料、设备、垃圾】乱，。摆乱堆的或者建设】施工占用《城市道路和绿地【的，或者安全设施—不符：合规定危《及生：产，人员和？公众安全《的建筑安全监督机】构应当责令》改正、停工》并将其视作不良行为！予以记录《和公示 】 第十》三条 建房人应在】工程完工后》15天内组织竣【工验收并《由建设行政主管部门！会，同规划等有关部门监！督实施？竣工验收《合格后填《写，私房建？设竣工验《收备案登《记表连同竣工—验收资？料向质监机》构申：请竣：工验收？备案：建房人凭已》经备案的登记表和】有关资料申请办【理，。房屋：所有权证 】  ：  竣工《验收不合格或—未经质监机构竣工】验收备案的不得交】付使用？；存在结构安全隐患！的必须经有》相应资？质的机构《进行结构安》全鉴定消除》安，全隐患？后方可交付使用【。 ， 第】十四条 对于未取】得建设工程规划许可！证，、建：筑工程施工许可证而！擅自施工的由有【管辖：权的行政《机关：责令改？正、停工并对建【。房人和？承包人按有关法律】法规规章分别作出罚！款，。。处理并将其视作【不良：行为予以记》录，和公示严重》。。影，响城市规划的—由城市规划行—政，主管部门责令其停工！并限期拆除 【 第【十五条 违反—本办法？规定：将私：房发包给不具备【。相应资质《条件的勘察设计、施！工企业或个人—或无资？。质、超越资》质范围、无工商营】业执：照，、超越工商营业【执照标明的范—。围承：揽勘察设计、施【工业务？的责令其改正分别】由建：设行政主管部门【和工商行《。政，管理部门按管理【。权限依法进行—处罚 ？ ： 第—。十六条 《建房人对私房不组织！竣工验收的由—建设行政主管—部门依？。照建设工程》质量管理条例进【行处罚 — ：。 第十七条 有！关部：门及其工作人员【。为不符合本办法规】定的私房建设现场放！。线、颁发建筑工【。程施工？许可证和房屋所【。有权证的《由其上级机关责令】改正并由所有—单位或监察机关追】究相关责任人的【责任对于玩忽职守】、徇私舞弊、滥用职！权的由其所在单位或！者上级主管机关【给予行政处分触犯法！律的依法追究其法】律责任 】 ， ，。 第十八条 私【人，投资：用于生产经营—、，。销售或其他涉—及公共利《益、公众安全的【建设项目《不适用本办法 【 ， —第十九？条 本办法》由娄底市建》设局负责解释— — 第二十条 本办！法，自2003年1【0月1日起施行【 ： ：