《 ： ， 娄底市城】市，规划区私房建设施工！许可管？理办法(试行) 】 娄政办【发〔2003—〕33号 各县、！市、区人民》政府市经济技术开发！区管委会市政府【各局委、各直属机构！市属以上企事业单位！    娄底！市城市规《划区私房建》设施工许可管理办法！（试行）已经—市人民政府同意【现印发给你们请认真！遵照执行《 ：二○○三年八月一】日   娄【底，市城市规划》区，私房建设施工许可管！理办法(试行) ！第一条 为了—加强对娄底》城市规划区私房建】设的监督《管理保证《建筑工程质》量和建筑施工—安全维护社会公【众，利益根？据中华人民共和国】建筑法、中华—人民共和国城市规划！法、中华人民共和国！建设工程《质量管理条例（国】。务院第279号令）！、无：照，经营查处取缔—办法（国务》院第370号令）、！建筑工程施工许【可管理？办法（建设部第【71号令）、—湖南省？建，设工：程勘：察设计管理》条例以及湖南省【。人民政府办公厅转】发省建设《厅关于加强建筑市】场监管确保》建设工程质》量安全意《见的通知（湘政【办发〔2002〕】57号）精神结【合我市？实际制定本办法 】 ： 《 第二？条 在？本市县级以上城市】规，划区内从事私—房建设（包括新建、！改建、扩建）必【须遵：守，本办法建房人—在，开，工前应当依照—本办法的规定向工程！所在地？的县级建设》行政主管部门（含娄！。星区：、市经济技术开发区！建设规划分局以下简！称，。发证机关）申请办理！施工许可《证 ？     两层】及两层以《下或建筑总面积在】300平方米以【下的私房可》以不申请办理施工】。许可：证 ： 第三！条 本？办，法所称“私房—”是指在城市—规划区内建房人依法！取得土地使用权【私人投资的自—建自用房屋、私【人合伙投资自建【自用房屋《及拆迁安置自建自】用房屋 》 ？ ： 第四条 本办法】规定必？须办理施工许—可证的？私房未取得》施，工许可？证的一律不得开工】城市规划管理—部门：。不得现？场放线；《房地产？管，理部：。门不得？办理房屋所有—权证 ？ ： 第五条】 私房的《勘察设计工作—。应委：托给具有《相应资？质的：。勘察设计《单位四？。层及四层以》下的砖混结构私房可！选用：通用：设计、标准设—计五层及五层以【上，的私房应当经—施工图审查》机构审查《 ？ 》第六条 建》房人应？当将：工程发包给具—有相应资质》等级且？在工商行政》管理部门注册登记的！施工单位施工施工发！。包可以采取委托发包！也可实行招标发包】由建房人自主选择 ！ ？ ： 第七条 —。私房建设办理—施工许可证》应当具备下列条件】并提交相应的证【明文：件    】（一）？已办理建筑工程用】。地批准手《续； —   （《二）已取得建设【工程规划许可证【； ？。 ，    《（三）已确定施工单！位并：签订施工合同—；  —  （四）具有【相应资质的勘察设计！单位编制《。五层及五层》。以上的？私房：还需具？有通过施《工图审查《的勘察设计文—件（施工图）和工】程地质勘探资料；】  》  （五）已办理】工程：质量、安《全监督手续； 】    （六【）法律、《行政法规规定的其他！条件 】 第八《条 ：办理施？工许可证应当—按照下列程序进行】    （】一）建房人向发证机！关领取？、填写建《筑工程？施工许可证申请表；！    （】二）建房人持建筑】工程：施工：许可：证申请？表并附本办》法第七条规定的【文，件，。。和图纸向发证机关】提出申请《； 《  ： ， （三）《发证机？关审查有关证明文】件，和规定资料后对于】。。符合条件的应当【在7：个工作？日内发给建》筑工程施《工许可？证，；对于不符合条件的！应在收？到申请之日起10日！。内书面通知建房【人并说明理》。由；：对于证明《文件：不齐或失效的应【当在3个工作日【内书面通知建房【人补齐？有关：资料 《 ， ？ 第九条》 施工许可证应【当放置在施工现场备！。查并作为《办理房屋产权证【。的必备依据 【 ： 《。。第十条 对建房人办！理私房？施工许可证按省【。里，的有效收费依据【收取相应费用并实行！优惠不得《违规收费 【 第十【一，条 ：承包人在施工过程中！应严格按照》国家的施《。工规范？、技术标准和施【工图组织施》工确保工程质量【和施：工，安全对于违反国家】工程建设标准—强，制性条文或者不按】工程设计图施工或】者，质量低劣的建筑质量！监督机构应当责令其！停工：整改建设行》政主：管部门可《依法：进行行政《。处罚并将其视作【不，良行为予以》记录和公示》建房人和承包人【应予配合工》程建设中造成重大】质量或安全事—故的依照有关法【律，和规定追究相关单】位和责？。任人的责《任 》 第十二条 ！临街：建设私房施工现【场应设置遮挡围栏】临街外脚《手，架应实行全封闭防】护严：禁使用竹、木脚手】架；非临街建设【使用木脚《手架的应符合安全】生产要求《不得使用竹》。脚手架和《单排木？脚手架脚手架的搭设！。和施工用电》必须符合规》。范要：求严禁使用》一柱两篮、》。悬臂吊等不符合安全！生产要求《的物料提升设—备     ！违反前款规定的或】者施工材料、设备、！垃圾乱摆《乱堆的或者建设【施工占用城市—道路和绿地的或者安！全设施不符合—规定危及《。生产人员和公众安】全的建筑安全监督机！构应当责令改正、】停工并将其视—作不良行为予以记】录和：公示 【 ？第，十三条 建房人【应在工程完工后【15天内组》织竣工？验收并由建设行政主！管部门会同规划等有！关部门监督实施竣工！验收合格后填写私房！。建设：竣工：验收备？案，登记表连《同竣工验收资—料向质监机构申请】竣工验收备案建房】人凭已经《备案的？登记表和有关—资料申请办理房屋】。所有权证 】    竣工验收】不合格或未经质监机！构，竣工验收备案—的不得交付使—用；存？在结构？安全：隐患的必须经有相】应资质的机构进【行结构安全鉴定消】除安全隐患后—方可交付使用 ！ 《 第十四条》。 对于未取》得建设工程规划【许可证、建筑工【程施工许可证而擅自！施工的？由，有管辖权的行—政机关责令改正【、停工并对》建房：人和承包人按有【关法律法规规章分别！作出罚款处理并【将其视作《不良行为予以—记录：和公示严重影响【城市规划的由城市规！划行政主管部—门责令？其停工并限期拆除】 ： ？ 第十》五条 违反本—。办法规定《将私房发包给—不具：备相应资质条件【的勘察设计、—施工企业《或个人？或无资质《、超越资质范围【、无工商营业执照、！超，。越工商营《业执照标明的—范围：承揽勘？察，设计、？施工业务的》责令其？改正分别《由建设行《。政主管部门和—工商行政管理部门按！。管理权限依法进【行，处，罚 ： 《 ， 第？十六条？ 建房人对私房【。不组织竣工》验收的由建设行政】主管部门依照—建设工？程质量管理条—例进：行处罚 — 第十【七，条 有关部门—及其工作《人员为不符合本办法！。规定的私《房，建设现场放线、颁发！建筑工程施工许可证！和房：屋所有权证》。的由其上级》机关责令改正—并由所有单位或【监察机关追究—相关责任人的—责，任对：于玩忽职《守、徇私《舞弊、滥用职权的由！其所在单位或者【上，级主管机关给予行政！处分：触犯法律的依法追】究其法？律责任 — ： 第十八条【 ，私人投资用于生【产经：营、销售《或其他？涉及公共利》益、公众安全的【。建设项目不适用【本，办法 《 ：。 第十九【条 本办法由娄【底市建设局》负责解释 】。。 第二—十条 本办》法自2003年10！月1：日起施？行， 《