： 【 娄底市城市规划！区私房建设施—工许可管《理办法(试行)【 ： 娄政办发【〔2003〕33号！。 ， 各县？、，市、：。区，人民政府市》经济技术开发区管委！会市政府各局—委、各直属机构市】。属以上？企事业单位 —。。 ：   ？ ，娄底市？城市规划区私房【建设施工许》可管理办法（—试行）已经市人民政！府同意现印》发给你？们请：认真遵照执行 【 二○○三年八【月一日？。   》娄底市城《市规划区私房—建设施工许可管【理办：法(试行) 【第，一条 为了加强【对娄底？城市规划区私房建设！的监督？。管理保证建》筑工程质量和建筑】施工：安全维护社会公众】利，益根据中华人民共和！国建筑法、中—华，人民共和《。国城市规《划法：、中华人《民共和国《建设工？程质量管理条—例（国务院第27】9号令）、无照【经营查？处取缔办法（国【务院第370—号令）、建筑—工程：施工许可管理—办法（建设部—第71号令）、湖】南省建设工程勘【察设计？。管理条例以》及湖南省人民政府】办公厅？转发省建《设厅关于加》。。强建筑？市场监管《确，保建设工程质量安】全，意，见的通知（》湘政办发《。〔200《2〕：57号）精神结【合我市？实际制定本》办法 ！ 第二条 》在本市县级以—上城市规划》区内从？事私房建设（包括新！建、改建、》扩建）必须遵—守，本办：法，建房：。人在开工前应当依照！本，。办法的规定向工【程所在地的县级建设！行政主管《部门：（含：娄星区？、市经济技》术开发区《建设规划分》局以下简称》发，证机关）申请办理】施工许可证》 ：    》 两层及两层以下或！建筑总面积在300！平方米以下》的私房可以不—申请办？理施工许可证 【 第】三，条， 本办法所》称“私房”是—指在：城市规划区内建房】人依法取得土地【使用权私人投资的自！。建自用房屋》、私人？合伙投资自建自用房！屋及拆迁安置—自建自？用房屋？。 ： 》 第四条 本办法规！定，必须办理施工许可证！的私房未取得施工】许可证的一律不【得开工城市规划【。管理部门不得现场放！线；房地产管理【部门：不得：办理房屋所》有权证？ 】第五条？ 私房的勘察设计工！作应委托给具有相】应资质？的勘察设计单位【四层及四层以—下，的砖混结构私房【可选用通用设计【、标准设计五—层及五层《以上的私房》应当经施《工图审查机》构审查 — ： 第六条— 建房人应当将工程！发包：。给具有？相应资质等》级且在工商行政管】理部：门注册？登记的施工单位【施工施工发包—可以采？取，委托发包也》可实行招标发—包由建房《人自：主选择 《 — 第七条 私房【建设办理施》。工许可？证应当具备下—列条件？并提：交相应的《证明文？件 《 ，  ： （一）《已办：理建筑工《程用地批准》手续；？ ？  ：  （二）》已取得建设工程【。规划许可证》；    （！。三）已确定施工单位！并签订施工合同【； 》  ：。 （四）具有相应资！质的勘？。察设计单位编制五层！及五层以上的私房还！需具有通过施工【图审查的勘察—设计文件（》施工图）和》工程地质勘探—。资，料； 》    （五）已】办理：工程质量《、，安，全监督手续； 【    （六）！法律、？行，政法规规定的其他条！件 ！第八条 办理施工许！可证应当按照—下列程序进行 ！。  ：  （一）建—房人向发证机—关领取、填写—建，筑工：程施工许《可证申请表； 【 ：    （》二）：建房人持建筑—工程施工许可证申请！表并附本办法第【七条规定的文件【和图纸向发》证机关提《出申请； 》  《  （三）发证【机关审查有关证【明文件和规》定资料后对于符合】条件的应当在—7个工作日内发给】建筑工？程施工许可证—；对于不符合条件】的应在收《到，。申请：之日起10日内书】面通知建房》人并说？明理由；对于证明文！。件不齐？或失效的应当在3个！工作：日内书面《通知建房《人，补齐有关资料— 】。第九条 施工许可证！应当放置在》施工现场《备查并作《为办理房《屋产权？证，的，必备依？据 — 第十条 对】建房人办理私房施工！许可证按省里的有】效收费依据收取相】应费用并实》行优惠不得违—规收费？ ， 《。 第十一条 】承包人？在施工过《程中应严格按照国】家的施工《。规范、技术标—准，和施工？图组织？施工确保《工程：质量和施工安全对】于违反国家工程建】设标准？强，制性条？。文或者不按工—程设计图施工或【者，质量低劣的建—筑，质量监督机构—。应，当责令其停》工，整改建设行政—主管部门可依法【。。进，行行政处罚并将其】视，作不良行为》予，以记录和公》示建房人和承包人应！予配合？工程建设中造成【重大质量或安全事故！的依照有关法律和】。规定：追究相关单位—和，责任人的责任 ！ 》第十二条《 临：街建设？私房施工现》场应设置遮挡围【栏临街外脚手架应实！行，全，封闭防护严禁使【用竹、木脚手架【；非临？街建设使用》木脚手架《的应符合《安全生产要》求不：得使用竹《。。脚手架和单排—木脚手架脚手架【的搭设和施工用电必！须符合规范要求【。严禁：。使，用一柱两篮、悬臂】吊，等不符？合安全生《产要求的物料提升设！备 》    违》反前：款规定的或》者施工材料、—设备、垃圾》乱摆乱堆《的或者建设施工占用！城市道路和绿地的或！者安全？设施不？符合规定危及生产】人员和公众》安全的建筑安全监】督机：构应当责《令改：正、停工并将其【视作不良行为予以】记录和公示》 ， ？ 第十三条】 建房人应》在工程完《工后1？5天：内组织竣工验—收并由建设行政【主管部？。门会同规《划等：有关部？门监督实施竣工验收！合格后填写私房建设！竣工：验收备案登记表连同！竣工验收资料—向质监机构申请竣工！验收备案建房—人，凭已经备案的登【记表和？有关资料申请—办理房屋所有权证 ！   》  竣工《验收不合格或未经】质监机构竣工—验收备案的》不得交？付使用；存》在结构安全隐患的必！须经有相应资质的】机构：进行结构安全鉴【定消除安全隐患【后，方可交？付使：用 【 ， 第十四条》 对于？未取得建设工程规划！许可证、建》筑，工程施工许可证而】擅自：施工：的由有？管，辖权的行政机关责令！改正、停工并对建房！人和承包人按有关法！律法规规章》分别作出罚》款处理并将其视作不！良行为予《以记录和公示严【重影响城市规划【的由城市规划行政】主，管部门责令其停工】并限期拆除 — 第】十五条？ 违反本办》法规定将私房发【包，给不具备相》应资质条件的勘察】设计：、施工企业或—个人或无资质、超】。越，资质范围、无工商营！业执照、超越—工商营？业执照？标明的范围承—揽勘察设计》、施工业《务的：责令：其改正分别由—建设行政主管部门和！工商行政管理部门】按管理权限依—法进：行处罚 】 第十六—条 建房人》对私房不组》织竣工验收的由建】设行政主管部门依照！建设工程质量管【理条例进行处罚【 ， ： 第—。。十七条 有关—部门及其工》作人员为不符合本】办法：。规定的私房建设现场！放线、颁《发建筑工程》施工：许，可证和房《屋，所有权？证的由其上级机【关责令改正》并由所有《单位：或监察？机关追究相关—责，任人的责任对于玩忽！职守、徇私舞弊【、，滥用职权的由其【所，。。在单位？或者：上级主管机》。关给予行政处—分触犯法律》的依法追《究其法律责任 【 【第十八？条 私？人投资用于生产经】营、销售或其他涉及！公，共利益、公众—安全的建设》项目不适用》本，办法 ？ 》 ， 第：十九：条 本办法由娄底市！建设局负责解释 】。 第二！十，条 本办法自200！3年1？0，月，。1日起施行 ！