《 ： ， ？ 娄底市城市—规划区私《房建设施工》许可管？理办法(试行—) 娄【政，。办发〔200—3〕3？。3号 ？ 各县、市》、区：人民政？府，市经济技术开—发区管委会市政府】各局委？、各直属《机构市属以上企【事业：单位 ？    娄【底市城？市规划区私房建【设施工许可》管理办？法（试行）已经【市人民政府》同意现印发给你们】请认：真遵：照执行 二○○】三年：八月一日《   娄底【市城市规划区—。私房建设施工—许，可管：理办法(试行—) ： 第一条 》为了加强对》娄底城市《规划区私房建设【的监督管理保—。证建筑工程质量【和建筑施工》安全维护社会公众利！益根据中华人—民共和国建》筑法、？。中华人民共和国【。城市规划法、中华】人民：共和国建设工程【质量：。管理条例（》国务院第279号】。令）、无照经—。营查处取缔办法（】国务院？第370号令）、建！筑工程施工许可【管理办法（建—设部第？71号令）》、湖南省建设—工，程勘：察设计管理条例【以及湖？南省人民政府办【公厅转发省建设【厅关于加强建—筑市场监管确保【建设：工程质？量安全意见的—通知（？湘政办发〔200】2〕57《。号）精神结合—我市：实际制定《本办法？。 》 第二条 【在本市县级以—上城市规《划区内从事私房建】设（包括新建、【改建、扩建）必须】遵守本办法建房【人在开工前应当依】照本办法的规定向】工程：所在：。地的县级建设行【政主管部门（含娄星！区、市经《济技：术开发区建》设规划分《。局以下简称》发证机？关）申？请办理施《工许可证《 ？ ，    《两层及？两层以？下或建筑总》面，。积在300》。平方米以《下的私房可》以不申？请办理施工》。许可证 】 第三条 本办！法所称“私房”是指！在城市？。规划区内《建房人？依，法取得土地》使用权私人》投资的？自建自用房屋、【私人合伙投资自建自！用房：屋及拆迁《安置：自建自用《房屋：。 《 第》四条 ？本办法？规定必须《办理：。施，工许可证《的私房未取得施【工许可证的》一律不得开工城市】规划管理部门不得现！场放线；房地产管理！部门不？得，办理房屋所有—权证 ？ 第五！条 私？房的勘察设计工作应！委托给具有相应资质！。的勘察设计单位四层！及四层以下的砖【混结构私房可选用通！用设计、标准设计】五，层及五层以上的【私，房应当经施工图【审查机构审查 ！ ？ ：。第六条 建》房人应当将》工程发包给》具有相应资》质，等级且在工商行政管！理部：门注册登记的施工】单位施？。工施工发包可以【采取委托《发包也可实行招【标发包由建房—。人自主选择 】 第七条】 私房建设》办理施工许可证应】。当具备下《列条件并提》交相应？的证明文件 —  《  （一《）已办理建筑工程用！地批准手《续； ？    （二）！已取得建设》工程规划《许可证； —    （三）已！确定施工单位并签】订施工合同；—。    （】四）具有相应资【质的勘察《设计单位编制五【层，及五层以上的—私房还需具有通过施！。工图审查的》。勘察设计文》件（施工图）—和工：程地质勘探资料；】 《   （五》）已：办理工程质》。量，、安全监督手续； ！。    —。（六）法律、行政】法规规定的》其他条件《 《 ： 第八条 办理】施工许可证应当按】照下列程序进行【 《   （一）建【。房人向发证机关【领取、填《写建筑？工程施？工许可证申请表；】 《   （二）—建房人持建筑工程施！工许可？证申请？表并附本办法第【。七，。条规定的文件和图纸！向发证？机关提？出申请； 】   （《三，）发证机关审查有】关，证明文？件和规定资料后对于！符合条件的》应当：在7个工《作日内发给建筑【工程施工许可证【；对：于不符合条件的【应，在收到申请》之日起10日内书】面通知建房人并【说，明理由；对于证明文！件，不，齐或失效的应当【在3个？工，作日内？书面通知建房人【。补齐有关《资料 ？ 《 ？第九条 《施工许可《证应当放置在施工现！。场备查并作为—办理：房屋产权证》。的必备？依据 【 第十条— 对建房人办理私房！施工许可证按省里】的，有，效收费依据》收取相应费》用并实行优》惠不：得违：规收费 】 第《十，一条 承包人—在施工过程中—应严格按照国家【的施工规范、—技术标准和施工【图组织施工确—保工程质量和施工】安，全对于违反国家工程！建设标准强制性条文！或者不按《工程：设计图施工或者【质量低劣的建筑质】量，监督机构应当责令】其停工整改》建，。设行政主管》部门可依《法进行行政》处罚并将其视作【不良行为《予以记录和公示建房！人和：承，包人应予配》合工程建设中造成】。重大：质量或安《。全事故？的依照？有关法？律和规定追究相关】单位和责任》人的责任 【 《 第十二条》 临街建设私—房施工现场应—设置遮挡围栏临街外！脚手架应《实行全封闭防护严禁！使用竹？、木脚手架；非【临街建？设使用木脚手架【的应符合安全—。生产要求不得使【用竹脚手架和单排】木脚手架脚手架【。的搭设和施工用电】必须符？合规范要求严—禁使用一柱》两篮、悬《臂吊等？不符：合安全生产要求的】物料提升设备 【     违反！前款：规定的或《者施工材《料、设备、垃圾【乱摆乱堆的或者建设！。施工占？用城市道路和—。绿地的或者安全【设施不符合规定危】及生产人员和公众】安全的建筑安全监督！。机构应当责令改正】、停工并《将，其，视作不？良，行为予以记录和【公，示 — ： 第十三《条 建房《人应在工程完工后】15：天内组织竣工验收并！由建：设行政？主管部门会同规【划，等有关部门》监督实施竣工—验收合格后填写私房！建设：竣工验收备案—登记表连同竣工【验收资料向质—监机构申请竣—工，验收备案建房人凭】已经备案的登记表和！有关：。资料申请《办理房屋所有—权证 —    竣工验收不！合，格，或未经质监》机构竣工验》收备：。案的不得交付使【用；：存在：结构安全《隐，患，的必须经有相—应资质的机构进行】结构安全《。鉴定消除安全—隐患后？方可交？付使用 ！ ：第十四条 》对于未？取得建设工程—规划许可证》、建筑工程》施工许？可证而擅自施—。工的由？。有管：辖权的行政》机关责令改正、停工！。并对：建房：人和承包人》按有关？法律法规规》章，。分别作？出罚款？处理并将《其视作不《良行为予《。以记录和《公，示严重影《。响城：市规划的由城市【规划行政主管部【门责令其停工—并限期拆除 【 第十】。五条 违反本—办法规定将私房【发，包，给不具备相应资质】条件的勘《察设计、施工企业或！个人或无资质—、超越资质范—围、无工商营业【执，照、超越工商营业】。。执照标明的范围【承揽勘察设计、【施，工，。业，。。务的责？令，其改正分别由建设行！政主管部门和工商行！政管理部门按管理权！限依法进行处罚 ！ 第【十，六条 建《房人对私《房不组？织竣工验收》的由建设行政—主管部门依照建设】。工程质量管理条例】进行处罚《 第！十七条 有》关部门及其工作人】员为不符合本办法】规定：的私房？建设现？场放线、《颁发建筑工程施工许！可证和房《屋所有权证的由其上！级机关责令改—正并由所《有单位或监察机【关追究相关责—。任人的责任》对于玩忽《职守、徇私舞弊、滥！用职：权的由其所在单位或！者上级主《管机关给予行政处分！触犯法律的依法追】究其法律《责任 ？ 【第十八条《 私人投资》用于生产《经营、销售或其他涉！及公共利益、公【众安全？的建设项目不适【。用本办法 — ： ：。 第十九条 本】办法由娄底》市建设局负》。责解释 《 第】二十条 本》办法自2003年1！0月1日起施行【 《